07
2023
总07期11月13日
高起点 高站位 高素养 高效率
【重点工作】
5
昆区教育局召开幼小衔接监测报告解读会
4
昆区教育局召开2023年小学生综合素质
监测工作总结会
3
昆区迎接包头市中小学生教育评价改革工作实地复核
2
躬耕教坛 强国有我——昆区教育督导评估中心庆祝第39个教师节系列主题党日活动
1
中心召开2023年全面从严治党暨师德师风
警示教育大会
目 录
CONTENTS
昆区教育督评动态 第07期
昆区教育督评动态 第07期
【典型经验】
目 录
CONTENTS
6
教育评价改革典型案例⑰|团结大街第三小学:打造促进教师专业发展的评价
7
教育评价改革典型案例⑱|内蒙古科技大学实验小学:基于教师专业素养可持续发展的成长档案袋评价改革
【学习平台】
【政策法规】
8
中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道
9
内蒙古自治区深化普通高等学校考试招生综合
改革实施方案
高起点 高站位 高素养 高效率
【重点工作】
中心召开2023年全面从严治党暨师德师风警示教育大会
为进一步加强党风廉政建设工作,强化全体教师廉洁自律意识,近日,昆区教育督导评估中心组织召开党风廉政建设暨师德师风警示教育大会。昆区教育系统党风廉政建设“网格化”监督员刘钧书记参加并做了讲话。
会上,党支部纪检委员通报了教育部公开曝光的第十三批违反教师职业行为十项准则典型案例。党支部负责人安排部署2023年党风廉政建设工作,强调教师要躬身自省,进一步强化自律意识和底线思维。党员干部代表作表态发言,全体教师签订师德承诺书。
昆区教育系统党风廉政建设“网格化”监督员从提高政治站位、筑牢思想防线、强化廉洁教育、加大惩处力度等方面提出了明确的要求。
中心负责人作总结发言。希望全体教职工要严守纪律规矩,从严从实改进工作作风,将组织纪律和师德要求内化为个人的意志和信念,坚持把廉洁自律变成一种习惯,切实增强党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为中心高质量发展作出贡献。
昆区教育督评动态 第07期
中心将以此次全面从严治党暨师德师风警示教育大会为契机,引导教师在今后的工作中进一步提高廉洁自律意识,涵养师德师风,强化师德修养,立足岗位作贡献,争做让人民满意的好教师。
高起点 高站位 高素养 高效率
躬耕教坛 强国有我
——昆区教育督导评估中心庆祝第39个
教师节系列主题党日活动
在第39个教师节到来之际,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中展现广大教师爱党爱国、立德树人的精神风貌,进一步弘扬尊师重教的良好风尚。昆区教育督导评估中心开展“躬耕教坛 强国有我”教师节庆祝大会暨主题党日活动。
最美的节日,致最美的你。中心的领导将一束束带着节日芬芳,载着深情厚意的花束,献给各位辛勤的教师。让笑颜瞬间在教师们脸上绽放,感动盈满心间。
开展集中学习——师德守初心
师德,是教师工作的精髓,涵养师德师风,潜心立德树人,需要从扎实理论根基做起。中心党支部负责人结合师德师风建设主要内容,组织全体教职工学习了教育部关于《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》文件精神和《新时代中小学教师职业行为十项准则》。强调全体教师一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚守立德树人初心,勇担筑梦育人使命。
Environmental protection
昆区教育督评动态 第07期
汲取信仰力量——活动凝师心
全体党员来到东达艺术馆与非遗文化馆,参观研学了东达山丰富多彩的历史知识和深厚的民俗文化,感受具有永恒艺术魅力的剪纸文化。
一日日朝夕蓬勃,一月月星河灿烂,一年年春华秋实,一载载杏坛芬芳。中心全体人员将凝聚思想共识,坚决筑牢师德防线,用无怨无悔的教育追求,书写一路桃李芬芳。
高起点 高站位 高素养 高效率
昆区迎接包头市中小学生教育评价改革
工作实地复核
为深入贯彻党的二十大精神和全国教育工作会议精神,进一步推进昆都仑区教育评价改革工作的有效落实,9月11日在包头市教育督导评估中心主任吴秀玲的带领下,市、区两级中小学生教育评价改革工作复核小组对昆都仑区内蒙古科技大学实验小学、团结大街第三小学、包头市第三十五中学进行实地入校复核。昆区教育局党组成员、区教育督导委员会办公室主任耿红丽全程参与复核。
昆区教育督评动态 第07期
内蒙古科技大学实验小学
内蒙古科技大学实验小学自2022年底,开启了以“基于教师专业素养可持续发展的成长档案袋评价”体系的建构和完善,从建立“青年教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”梯级攀升培养体系,到确立了教师在专业素养方面的“适岗期、发展期、成熟期、领航期”并根据校情匹配了相应的教师群体,经过近一年的探索与实践,初见成效。
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团结大街第三小学
团结大街第三小学通过对教师专业发展评价,提升教师的教学能力,促进教师的教和学生的学,逐步形成“相融共生“的新型教师关系,加强教师之间的合作及学校学习共同体的发展。学校融合教师诊断、发展、激励于一体的教师评价策略,实施“一核三维”慧融教师发展评价。以师德师风为核心,以专业态度、专业能力、团队发展为维度,逐步形成奖惩有据、令人信服、促进发展的教师评价体系。
昆区教育督评动态 第07期
包头市第三十五中学
包头市第三十五中学德育工作以“立德树人”为根本目标,致力于“培养德美而能达的民族大任的担当者”,全面提升学校德育工作水平,进行德育评价改革和实践,开展新时代德育教育。采取了“确定评价内容维度——优化评价实施路径——落实德育活动评价——进一步优化评价流程” 的学生德育评价改革路径。
昆都仑区作为包头市中小学教育评价改革工作的试点区,先行先试,积极探索教育评价改革的路径和举措。昆都仑区教育将以教育评价改革试点区建设为牵引,围绕建设高质量教育体系,统筹推动教育领域综合改革,全面打造教育高质量发展新高地。
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昆区教育局召开2023年小学生综合素质
监测工作总结会
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,加快推进区委、区政府《关于全面打造教育高质量发展新高地的实施意见》落地落实,形成标准引领、运用引领、技术引领的评价体系。9月25日,昆区教育局召开2023年小学生综合素质监测工作总结会。出席会议的领导有昆区教育局党组成员、区教育督导委员会办公室主任耿红丽,全区小学校长、副校长、教务主任,教研室各学科教研员、局机关相关股室负责人参加会议。会议由昆区教育督导评估中心副书记王萍主持。
昆区教育督评动态 第07期
会上,昆区教育督导评估中心负责人介绍了我区小学生综合素质监测工作的概况,并就区域监测结果进行解读与改进指导,为学校后期的结果运用实践落地提供具体参考。
学科监测专家用鲜活的案例、详实的数据对数学能力、口语交际、科学素养监测体现出的优势、短板给出了建设性意见。为各学校今后整改和结果运用工作提供了科学的思路和指导。
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钢四小、包钢一小、包钢实验一小学校负责人做了精彩的经验交流,展现出我区2023年小学生综合素质监测工作的扎实成效。
会议指出,要充分认识深化新时代教育评价改革的重大意义,聚焦学生学习品质和全面发展,注重教育质量形成的过程及机制,以小学生综合素质监测为契机,以校为本,对监测结果深入分析解读,形成整改报告,促进学校教育教学高质量发展。
昆区教育督评动态 第07期
会议强调,各校一要将小学生综合素质监测结果作为学校发展的内驱力,学校管理和教育决策的风向标,牵引教育治理改革,二要依托监测结果,开展专项行动,着力解决结果运用问题,形成监测-反馈-整改-提高的闭环结果运用模式,充分调动、协调各方面力量攻坚克难,破解难点、堵点。三要改革学生评价,促进德智体美劳全面发展,坚持以德为先、能力为重、全面发展,坚持面向学生、因材施教、知行合一,切实引导学生加强品德修养、增长知识见识,培养奋斗精神,增强综合素质。
昆区将以每年的小学生综合素质监测为驱动器,将评价改革与全面深化学校综合改革有效结合,把监测任务要求贯彻到学校工作各个环节,落地见效,为全力打造昆区教育高质量发展新高地贡献力量。
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昆区教育局召开幼小衔接监测报告解读会
为深入贯彻党的教育方针,落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《幼儿园保育教育质量评估指南》相关文件精神,充分发挥监测的引领、诊断、改进和激励作用, 引导幼儿园和小学树立正确的质量观和科学的幼小衔接意识,科学做好幼儿园入学准备和小学入学适应工作,保障幼小衔接工作的连续性、整体性、科学性、有效性,9月26日,昆区教育局召开幼小衔接监测报告解读会。包头市教育督导评估中心评估员刘靖尧进行报告解读。局属各小学、幼儿园相关负责人参加会议。
昆区教育督评动态 第07期
会上,刘靖尧同志对包头市幼小衔接监测组织实施情况进行了介绍,从多个角度解读分析了昆区幼小衔接监测结果数据呈现的现状、成效和存在的主要问题,为区域、学校和幼儿园更好地进行结果运用提供了科学的指导意见。
会议强调,各小学和幼儿园一要充分认识开展幼小衔接监测工作的重要意义,把监测结果运用作为一项教育教学重点任务,结合实际提出有针对性的改进办法,提升幼小衔接工作的科学性、有效性。二要全面落实《包头市幼儿园与小学科学衔接实施方案》,将幼小衔接工作纳入年度整体工作计划,保障幼小衔接教育有效的推进落实。三要完善家园校共育机制,加强家园校协同沟通,共同做好衔接工作,定期对教师进行培训,提高教师队伍对幼小衔接教育的指导能力。
昆区将以幼小衔接监测结果运用作为改进和提升全区幼儿园与小学科学衔接工作水平的重要数据支撑,积极落实,以基地建设促进学校和幼儿园优质化、特色化发展,为全面打造昆区教育发展新高地做出贡献。
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【典型经验】
典型案例⑰|团结大街第三小学
打造促进教师专业发展的评价
一、构建了“一核三维”慧融教师发展评价
以师德师风为核心,以专业态度、专业能力、团队发展为维度,进行四方面评价。
昆区教育督评动态 第07期
二、“慧融教师发展评价”实施过程及策略1.明确定位,提供支持,激发教师发展内生动力
教师明确专业发展目标、学校支持、评价体系,学校把《学校发展规划》《教师发展规划》和《个人发展规划》相结合,在制度层面进行明确,确保教师达成预期成长目标后享受到相应权益,以此促进教师专业发展的内生动力。
2.研制标准,分层评价,尊重教师个体差异
专业态度评价依托教学六认真评价量表进行,为教师提供对标对表改进常规工作的抓手,为管理团队提供评价反馈的工具。
3.聚焦重点,过程评价,打通教师专业发展进阶专业能力评价,包括学习能力、研究能力、反思能力方面的评价。教学研评一体化设计,将五项评价整合为融学研课活动,发挥各团队作用,设置评价重点,突出问题解决,促进专业发展。
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4.学生综合素质评价,倒逼教师课程实施能力发展
修订了《团三小学生综合能力测评实施方案》,加强了各科能力的测评整改,通过学科专项能力月互测,监控各学科能力培养及教学改进情况,以此引导教师关注学生学科核心素养的提升,并促进教师课程实施能力的发展。
5.自主评价为主,多元评价参与,促专业发展反思
所有评价均以教师“自主评价”为主体,最大限度地发挥评价的自我激励、自我改进、自我管理功能。同时实施多元化教师评价参与。
昆区教育督评动态 第07期
6.评价结果发布与运用
每月发布专业态度评价结果,听取意见,下月跟踪评价。每学期发布师德、专业能力、团队评价结果。师德评价通过“慧融教师发展论坛”发布。专业能力评价结果随评价实施进程发布,采用专家全程指导形成性评价的方式,提升“评价认同”,落实教学改进,推动教师发展内生动力。
发展评价促进教师专业素养提升。近三年教师获区级以上奖励近百人次,新增市级学科带头人2人,市级教学能手1人,包头市青功赛、辅导员风采大赛一二等奖6人,区级学科带头人3人,教学能手4人。发展评价促进教师教学理念转变。四有四声融学课堂理念及方法内化于心,外化于形;自主合作学习方式训练初见成效;借助融学三单设置有驱动力的任务,提升学生参与度,进行全流程检测成为大家的共识。
慧融教师发展评价将激励教师不断地成长、成熟、成功。要真正实现教师专业发展目标仍是一个长期过程,今后我们还需与时俱进、不断超越,为学校教师专业化发展搭建更广阔的平台,走出一条具有“融合”特色的专业发展之路。
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典型案例⑱|内蒙古科技大学实验小学
基于教师专业素养可持续发展的成长档案袋评价改革
一、基于教师不同发展阶段,形成“出彩”教师专业化发展成长档案袋
通过“教师成长档案袋”,让教师有了为自己找准发展定位,确立发展目标的路径,对教师们而言是一种更加积极的引导。学校管理部门也把全校教师分别处于哪一个发展阶段梳理的更加清晰。对教师处于的发展阶段和发展水平一目了然,各部门在制定管理计划、研训活动项目时,目标导向更清晰了,工作效能也有了极大的提高。
昆区教育督评动态 第07期
二、“出彩”教师专业化发展成长档案袋评价实施过程及策略
1.为谁评——打造一把本土化的“游标卡尺”
通过解读《昆都仑区中小学、幼儿园教师梯级培养“千百工程”计划》的内容,我们确立了教师在专业素养方面的“适岗期、发展期、成熟期、领航期”并根据校情匹配了相应的教师群体。结合昆都仑区《强师计划》具体要点及要求,依据文件内容,界定卓越教师、名优称号教师、骨干教师、青年教师的入职年限、业绩等分项指标,为教师的专业化成长精准定位。
2.怎么评——形成一个“成长档案袋”
每一位教师要在学期伊始建个人成长档案,包括三个模块:个人的发展规划,即教师要根据评价标准和与之相匹配的任务清单完成本学期发展规划,做自我分析;任务清单及相对应的评价量表;相应的成果收集或过程性记录。
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3.谁在评——多元主体参与多维度评价
除了根据评价标准进行量化打分外,清单中的部分任务还会使用来自于教师自己、同行、学科导师、学生或社会层面的述评。来自自己、同事、导师、领导、学生等不同层面的评价更加全景式的为教师的专业发展画像,形成了每位教师独一无二的专业发展光谱,让评价真正有意义、有效度。
三、评价改革成效及结果运用
从原有的“奖惩性评价”到目前改革完善中的“激励性”评价,学校在逐渐形成一个能够基于教师教育教学工作业绩和实际贡献进行增值性评价的体系。更加注重影响教师专业成长的因素,尽可能地将教师必须具备或亟待加强的专业品质用任务清单的方式进行呈现,用肯定性或客观描述性的语言进行表述,这样使教师更明确自己应该做什么。用“量化评价+述评”的方式,让表现性评价和过程性评价也有了一席之地,评价的过程也是教师成长的过程,教师更容易接受这样的评价结果,也能够让评价结果有效的指导自己后续的整改与能力提升。
昆区教育督评动态 第07期
【学习平台】
中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道
一个国家选择什么样的现代化道路,是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。国情不同,现代化途径也会不同。实践证明,一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色,深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括,也是实践要求,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。
康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化5个方面的中国特色变为成功实践,把鲜明特色变成独特优势,需要付出艰巨努力。
第一,人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。人口规模不同,现代化的任务就不同,其艰巨性、复杂性就不同,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。现在,全球进入现代化的国家也就20多个,总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化,规模超过现有发达国家人口的总和,将极大地改变现代化的世界版图。这是人类历史上规模最大的现代化,也是难度最大的现代化。
高起点 高站位 高素养 高效率
超大规模的人口,既能提供充足的人力资源和超大规模市场,也带来一系列难题和挑战。光是解决14亿多人的吃饭问题,就是一个不小的挑战。还有就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题,哪一项解决起来都不容易,哪一项涉及的人群都是天文数字。我们想问题、作决策、办事情,首先要考虑人口基数问题,考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际,既不能好高骛远,也不能因循守旧,要保持历史耐心,坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。
2023年2月7日,新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
第二,全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征,也是区别于西方现代化的显著标志。西方现代化的最大弊端,就是以资本为中心而不是以人民为中心,追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人的利益,导致贫富差距大、两极分化严重。一些发展中国家在现代化过程中曾接近发达国家的门槛,却掉进了“中等收入陷阱”,长期陷于停滞状态,甚至严重倒退,一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。
昆区教育督评动态 第07期
中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在推动全体人民共同富裕上取得重要进展,特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战,使近1亿农村贫困人口脱贫。现在,我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,构建三次分配协调配套的制度体系,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,依法引导和规范资本健康发展,逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化。实现共同富裕是一个长期任务,必须久久为功,咬定青山不放松,不断取得新进展。
第三,物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要精神富有,是中国式现代化的崇高追求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。西方早期的现代化,一边是财富的积累,一边是信仰缺失、物欲横流。今天,西方国家日渐陷入困境,一个重要原因就是无法遏制资本贪婪的本性,无法解决物质主义膨胀、精神贫乏等痼疾。
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中国式现代化既要物质财富极大丰富,也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。要坚持两手抓、两手硬,促进物质文明和精神文明相互协调、相互促进,让全体人民始终拥有团结奋斗的思想基础、开拓进取的主动精神、健康向上的价值追求。要顺应人民日益增长的精神文化需求,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,加强理想信念教育和“四史”宣传教育,培育和弘扬社会主义核心价值观,发展社会主义先进文化,推出更多优秀文艺作品,不断丰富人民精神世界,提高全社会文明程度,促进人的全面发展。
第四,人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然,促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的鲜明特点。近代以来,西方国家的现代化大都经历了对自然资源肆意掠夺和生态环境恶性破坏的阶段,在创造巨大物质财富的同时,往往造成环境污染、资源枯竭等严重问题。我国人均能源资源禀赋严重不足,加快发展面临更多的能源资源和环境约束,这决定了我国不可能走西方现代化的老路。
昆区教育督评动态 第07期
2023年7月25日至27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是25日下午,习近平在广元市剑阁县翠云廊考察。
中国式现代化坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,加快发展方式绿色转型,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和,以高品质的生态环境支撑高质量发展。
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第五,走和平发展道路的现代化。坚持和平发展,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,推动构建人类命运共同体,是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化,充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶,给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史,深知和平的宝贵,决不可能重复西方国家的老路。
中国式现代化坚持独立自主、自力更生,依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己,通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展,不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富,而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设,践行真正的多边主义,弘扬全人类共同价值,推动落实全球发展倡议和全球安全倡议,努力为人类和平与发展作出更大贡献。
昆区教育督评动态 第07期
2023年7月28日晚,第三十一届世界大学生夏季运动会在四川省成都市隆重开幕。习近平、蔡奇、丁薛祥等党和国家领导人出席开幕式。
新中国成立特别是改革开放以来,我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
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【政策解读】
内蒙古自治区深化普通高等学校考试
招生综合改革实施方案
(2022年6月22日)
为贯彻落实《中共中央国务院关于印发<深化新时代教育评价改革总体方案>的通知》(中发〔2020〕19号)、国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)和《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔2019〕29号)精神,结合自治区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,落实立德树人根本任务,适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要,从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发,全面发展素质教育,深化考试招生制度改革,进一步服务国家和区域人才培养战略,为建设现代化内蒙古提供强有力的人才支撑。
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(二)基本原则
1.坚持育人为本。遵循教育教学规律和人才成长规律,坚持正确育人导向和发展素质教育,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。
2.坚持公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向,完善政策体系,健全体制机制,切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
3.坚持科学选才。建立健全综合评价体系,增加学生选择权,增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度,促进高校办学模式和人才培养模式改革,培养造就具有创新精神和实践能力的高素质人才。
4.坚持统筹谋划。稳中求进,处理好近期目标和长远目标的关系;系统设计,加强基础教育和高等教育之间的衔接沟通;协同推进,处理好教学、考试、招生、评价等方面的关系;立足实际,主动适应我区教育综合改革面临的新形势、新要求,破解新问题。
(三)改革目标
从2022年秋季入学的普通高中一年级学生开始,实行基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的高校考试招生模式;到2025年,基本形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度,健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。
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二、主要任务
(一)完善普通高中学业水平考试制度
从2022年秋季入学的高一年级学生开始,普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试(也称等级性考试,以下统称为选择性考试)。合格性考试成绩作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据;选择性考试成绩计入考生总成绩,作为高校招生录取的重要依据。
1.考试科目。合格性考试覆盖普通高中课程方案规定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、通用技术、艺术(音乐、美术)、体育与健康等13门科目。
选择性考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等6门科目,学生可根据自身兴趣、志向、优势和高等学校招生要求,首先在物理、历史中选择1门为首选科目,再从思想政治、地理、化学、生物学中选择2门为再选科目,共选择3门参加选择性考试。普通高中在校学生应在相应科目合格性考试成绩合格的基础上报考选择性考试科目。
2.考试内容。以普通高中学科课程标准为依据。合格性考试范围为各门科目课程标准确定的必修内容要求。选择性考试范围为各门科目课程标准确定的必修和选择性必修内容的综合要求。
3.考试对象。普通高中在校学生均须参加合格性考试,中等职业学校学生和社会人员也可报名参加合格性考试。参加统一普通高考的考生均应参加选择性考试。
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4.考试时间。合格性考试按照教学进度分别安排在上下学期末。普通高中在校生首次参加考试不得早于高一下学期末,高一年级最多允许考4门,高三上学期结束前须完成全部合格性考试。选择性考试从2025年起每年组织1次,与统一高考同期举行,普通高中在校生仅限高三年级学生参加。
5.考试组织。合格性考试的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学9门科目由自治区统一组织命题、考试、阅卷和划定合格标准。体育与健康、艺术(音乐、美术)、通用技术、信息技术4门科目及物理、化学、生物学、通用技术科目的实验技能操作测试,由自治区统一制定考试要求,各盟市组织实施。
选择性考试的思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目由自治区统一命题、考试、阅卷和评定成绩。
普通高中学业水平考试具体实施办法由自治区教育厅另行公布。
(二)规范普通高中学生综合素质评价制度
完善全区普通高中综合素质评价系统,强化过程性、常态化监管,确保综合素质评价客观、真实、准确、可信。
1.评价内容。重点在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等方面设定评价内容和要求,建立规范的学生成长档案,充分反映学生全面发展情况和个性特长,注重记录学生日常状态和突出表现。
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2.评价主体与程序。坚持“谁了解、谁评价”“谁评价、谁负责”,开展学生本人、同学、教师和家长等多元主体参与的日常动态评价。每学期末,学生在教师指导下按要求收集能够反映其综合素质发展状况的重要活动记录、典型事实以及标志性成果等相关材料,写实记录成长过程,在整理遴选、公示审核的基础上,形成学生综合素质档案,纳入学生综合素质评价信息管理平台统一管理。建立健全信息确认公示、投诉申诉、复议审核等监督保障与诚信责任追究制度,确保评价工作真实、简洁、有效。学生的综合素质档案公示确认后不得更改。
3.评价结果运用。高等学校根据自身办学特色、人才培养需要,制定科学规范的综合素质评价使用办法,并在学校招生章程中提前向社会公布。
普通高中学生综合素质评价具体实施办法及自治区级管理平台操作指南由自治区教育厅另行公布。
(三)深化统一高考考试招生改革
自2025年起,普通高等学校招生实行统一高考和普通高中学业水平考试相结合,参考普通高中学生综合素质评价的录取模式。
昆区教育督评动态 第07期
1.考试科目。2025年起,考试科目由3门全国统考科目和考生自主选择的3门普通高中学业水平选择性考试科目组成。全国统考科目为语文、数学、外语(含英语、日语、俄语、法语、西班牙语、德语)3门,不分文理科。报考相关体育类、艺术类专业等考生还须参加专业术科考试。
2.考试安排。全国统考按教育部统一规定时间,安排在每年6月组织考试,外语科目考试含听力和笔试两个部分,待条件成熟后实行“一年两考”。选择性考试与全国统考同期安排。
3.成绩构成。考生总成绩由语文、数学、外语3门全国统考科目成绩和3门选择性考试科目成绩构成,满分750分。选择性考试成绩当年有效。其中,语文、数学、外语科目每门满分150分,选择性考试科目每门满分100分。物理、历史科目以卷面分计入考生总成绩;思想政治、地理、化学、生物学科目按等级转换分数计入考生总成绩。等级转换分数办法由自治区教育厅另行公布。
4.招生录取。自2025年起,普通高等学校统一考试招生按物理科目组合和历史科目组合分列招生计划、分别划定最低录取控制分数线;合并一本二本批次,实行平行志愿投档录取模式。具体招生录取办法在当年招生录取文件中明确。
高起点 高站位 高素养 高效率
相关体育类、艺术类专业依据考生总成绩及相应的专业考试成绩,参考综合素质评价择优录取。
少数民族语言授课专业的考试招生办法,由相关招生高校另行发布。
5.选择性考试科目要求。普通高等学校对学生高中学业水平考试提出的选择性考试科目选考要求,是学生确定选择性考试科目的依据之一。考生根据高校招生专业(类)选考科目要求和兴趣特长,确定选择性考试科目。在内蒙古招生的普通高等学校,根据相关专业人才培养要求,科学合理设置选择性考试科目要求并提前向社会公布。
考生选择性考试的科目符合普通高等学校相应招生专业(类)选考科目要求的,方可报考该专业(类)。
(四)推动高等职业教育分类考试招生改革
高职院校考试招生与普通高校本科考试招生相对分开,实行“文化素质+职业技能”评价为主的招生方式。
1.中职学校毕业生报考高职院校、中高职贯通“3+2”的考生升入高职院校,可参加文化基础与职业技能相结合的测试。
2.普通高中毕业生报考高职院校可参加职业适应性测试,文化素质成绩使用普通高中学业水平考试成绩,参考普通高中学生综合素质评价择优录取。
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社会考生报考高职院校可参加职业适应性测试和相应科目的普通高中学业水平考试。
上述两项考试招生工作一般安排在统一高考之前,未提前报考高职院校以及报考但未被录取的考生,还可参加统一高考。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门要深刻认识做好高等学校考试招生综合改革工作的重要意义,提高政治站位,加强组织领导,强化责任担当。各级人民政府是完善高考综合改革基础保障条件的责任主体,要建立健全高考综合改革工作领导体制,按照属地管理、分级负责的原则,加强对高考综合改革工作的组织领导和统筹协调。各级人民政府主要负责同志要亲自把关、亲自协调、亲自督察,确保高考综合改革平稳落地。教育、宣传、机构编制、网信、保密、发展改革、财政、公安、人力资源社会保障等部门要切实履行职责,加强沟通协调,形成改革合力,共同推进改革各项举措落实到位。
(二)强化条件保障。各级人民政府要牢固树立教育优先发展的理念,在师资队伍建设、办学条件改善、考试安全保障等方面加大政策支持和经费投入,全力保障高考综合改革顺利进行。
高起点 高站位 高素养 高效率
加强高中教师队伍建设,通过动态管理、结构调整、县域统筹、教师走教和适量储备等措施,确保师资力量满足高考改革需要。合理规划高中阶段学校布局,通过新建、改扩建等方式,确保学校教室、教学装备条件能够满足选课走班的教学需求。加强信息化建设,2024年底完成“国家教育考试综合管理平台”项目建设任务,加快标准化考点的新建和升级改造工程,大力推进数字校园建设与应用。健全各级各类教育考试招生机构,充实命题队伍和考试管理人员队伍,提高试题命制与考试管理的专业化、科学化水平。
(三)推进配套改革。各级教育行政部门要统筹谋划好配套改革,组织引导高中学校和普通高校推进教育教学改革和人才培养模式改革。认真落实普通高中国家课程方案和课程标准,修订自治区普通高中课程实施方案,明确课程设置,强化课程管理、师资培训、教研工作和学校条件保障等,加强课程实施监测与改进。推动高中教学管理模式改革,加强学生生涯规划指导,有序推进选课走班,正确引导学生合理选课,合理安排教学进度,探索建立行政班与教学班并存、班主任和导师制结合的教学管理模式。普通高校要加强招生选拔机制建设,科学合理确定选考科目要求,改革完善人才培养方案,提高人才培养质量。
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(四)加强宣传引导。各级教育、宣传、网信等部门要加大对深化高考综合改革重要意义、政策措施、程序规则等方面的宣传力度,坚持正面引导,凝聚改革共识,坚定改革信心,积极营造推进高考综合改革的良好社会环境和舆论氛围。各级教育行政部门、考试招生机构要分层分类组织好对高考综合改革各项政策、规定和要求的学习、培训,坚决避免因对政策误读而造成失误。要高度关注舆情动态,及时回应社会关切。
(五)强化监督问责。自治区教育督导部门要强化对盟行政公署、市人民政府及旗县(市、区)人民政府履行相应职责的督导,把督导检查结果作为评价政府履职行为的重要依据,对发现的问题要强化问责、限期整改。深入实施高校招生“阳光工程”,加强信息公开,建立健全多渠道监督体系,严肃查处考试招生违法违规行为。加强诚信制度建设,严厉查处替考、冒名顶替入学等考试招生诚信失范行为。