2023年第8期科技资讯

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2023年第8期

科技资讯

2023年8月 第8期

经营理念：

   持续满足客户需求

企业目标：

   重金属污染防治领域的领航者

核心价值观：

   艰苦奋斗  共创共享

企业精神：

   专业 创新 务实 高效

人才理念：

   人品第一  德才兼备

政策法规

目录

CONTENTS

· 一文梳理！日本为何强推核污染水排海？

· 一图读懂丨什么是省生态环境保护例行督察?

热点资讯

· 国家发改委、工信部等八部门联合印发《关于实施促进民营经济

  发展近期若干举措的通知》

· 重磅！长沙全力建设全球研发中心城市实施意见和若干政策出台

· 一图读懂丨研发费用加计扣除政策适用范围、可加计扣除的研发

  费用范围

· 膜产业在逆全球化趋势下的国产替代亟需加速

· 2023年7月环保市场数据盘点

市场动态

行业创新

· 双极膜电渗析技术

· 高盐废水绿色处理技术获突破

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二、强化要素支持

1. 在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。通过举办重大项目推介会、在全国投资项目在线审批监管平台上开辟专栏等方式，向民营企业集中发布项目信息，积极引导项目落地实施。各地区对照上述举措，形成鼓励民间资本参与的项目清单并加强推介。

2. 扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。

3. 支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。

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国家发改委、工信部等八部门联合印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》

政策法规

导读：国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局近日联合印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等五个方面提出28条具体措施，进一步推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，现提出以下措施↓

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一、促进公平准入

4. 提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。

5. 推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。

6. 支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权。

7. 开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。支持民营企业牵头设立国际性产业与标准组织。持续开展“计量服务中小企业行”活动，支持民营企业参与产业计量测试中心建设，提升民营企业先进测量能力。

8. 按照《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》（工信部企业函〔2023〕4号）要求，延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年底。加快合同款支付进度、运用信用担保，为中小企业参与采购活动提供便利。

9. 开展工程建设招标投标突出问题专项治理，分类采取行政处罚、督促整改、通报案例等措施，集中解决一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。

10. 修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。

20. 全面构建亲清政商关系，支持各地区探索以不同方式服务民营企业，充分利用全国一体化政务服务平台等数字化手段提升惠企政策和服务效能，多措并举帮助民营企业解决问题困难。

21. 建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件，今后确需新设的，依照法定程序设定并纳入清单管理。将中介服务事项纳入各级一体化政务服务平台，实现机构选择、费用支付、报告上传、服务评价等全流程线上办理，公开接受社会监督。

22. 加大对拖欠民营企业账款的清理力度，重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。审计部门接受民营企业反映的欠款线索，加强审计监督。

23. 全面落实简易注销、普通注销制度，完善企业注销“一网服务”平台。完善歇业制度配套政策措施。

24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。

三、加强法治保障

政策法规

11. 在当年10月企业所得税预缴申报期和次年1—5月汇算清缴期两个时点基础上，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。

12. 持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底。更新发布国别（地区）投资税收指南，帮助民营企业更好防范跨境投资税收风险。

13. 延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度。引导商业银行接入“信易贷”、地方征信平台等融资信用服务平台，强化跨部门信用信息联通。扩大民营企业信用贷款规模。有效落实金融企业呆账核销管理制度。

14. 将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业，尽快形成更多示范案例。

15. 适应民营中小微企业用地需求，探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。

16. 除法律法规和相关政策规定外，在城镇规划建设用地范围内，供水供气供电企业的投资界面免费延伸至企业建筑区划红线。

17. 赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。

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18. 清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。

四、优化涉企服务

为全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述、关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻省委、省人民政府部署要求，全力将长沙建设成为全球研发

五、营造良好氛围

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来源：工业和信息化部中小企业局

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25. 分级畅通涉企投诉渠道，在国务院“互联网+督查”平台开设涉企问题征集专题公告，在国家政务服务平台投诉建议系统上开设涉企问题征集专栏，各地区结合自身实际，将涉企投诉事项纳入“12345”热线等政务服务平台，建立转办整改跟踪机制。持续开展万家民营企业评营商环境工作。

26. 开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。

27. 将各地区落实支持民营经济发展情况纳入国务院年度综合督查，对发现的问题予以督促整改，对好的经验做法予以宣传推广。设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项，每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持。

28. 按照国家有关规定对在民营经济发展工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励，弘扬企业家精神，发挥先进标杆的示范引领作用。

导读：8月2日下午，长沙市召开全力建设全球研发中心城市新闻发布会，对外发布《中共长沙市委长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》两份重磅文件，明确提出到2030年初步建成全球研发中心城市，并明确了七大重点任务、20条支持政策。

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重磅！长沙全力建设全球研发中心城市实施意见和若干政策出台

中共长沙市委长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见

1.加快建设湘江科学城集聚区。以湘江科学城为依托，培育全球研发中心城市核心“引爆区”。持续放大岳麓山大学科技城和长沙高新区“智谷”等在“大院、大所、大企业”高度集聚和 “链主、

3.扩能升级企业研发中心。鼓励在长企业的研发中心独立注册、独立运营，加大研发投入，增加研发人员和设备，扩大场地规模，拓展研发业务范围，提升研发中心能级，推动研发成果产业化。

4.建设外资研发中心。鼓励外商在长依法投资设立研发中心、开放创新平台等，支持其吸引国际化人才和资源，开展技术开发、产品研发等活动。

5.设立保税研发中心。吸引国家和省级平台、新型研发机构、高新技术企业等在综合保税区设立保税研发中心，利用区内高端先进装备、材料试剂低税费成本优势，开展应用研究、技术开发、产品试制、检测和中试等，鼓励支持建设共享实验平台。

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不断开辟发展新赛道、塑造发展新动能、增创发展新优势，奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地，提出如下实施意见↓

七大重点任务

（一）研发企业（中心）集聚工程

1.引育世界500强企业研发中心。招引世界500强企业建立研发中心，集聚世界顶尖科技人才、创新资源、技术平台等，开展基础研究、应用研究以及关键技术攻关等，承担全球研发项目的关键步骤和大部分过程，带动世界500强企业落户长沙。

2.引育领军企业总部研发中心。支持央企、行业领军企业以及知名跨国公司在长设立企业总部研发中心，与先进制造业等产业深度融合，开展先进技术研发、产品研制，实现产业创新项目进展行业领先。

（二）战略平台支撑工程

1.深化长株潭国家自主创新示范区建设。锚定“三区一极”战略定位，发挥长沙在长株潭国家自主创新示范区建设的核心引领作用。发挥长株潭科教资源优势，辐射带动全省创新协同发展，积极申创长株潭国家区域科技创新中心。

2.争创国家级创新平台。力争三年内，新获批1-2家全国重点实验室，2-3家国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家产业创新中心，6-8家国家企业技术中心，争取更多国家工程研究中心纳入新序列管理。梳理遴选100家高水平国家级创新平台培育对象，建立国家级创新平台培育体系，按研发投入情况予以支持。

3.推进省“4+4科创工程”。以“4+4科创工程”为依托，培育国家战略科技力量。加快推进岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心湘江实验室、芙蓉实验室，以及大飞机地面动力学试验平台、国家超级计算长沙中心建设和运行，争取纳入国家实验室管理体系或国家重大科技基础设施规划布局。

4.布局新型研发机构。支持国内外高水平科研院所在长设立研发分支机构，开展技术攻关、成果转化、人才培养等。支持高校、科研团队与优势产业深度融合，聚焦先进技术成果转化、产业孵化和科研服务，建设新型研发机构。支持龙头企业联合院士等优秀科学家及其团队，聚焦产业共性需求与技术攻关，共建新型研发机构。

（三）创新能级提升工程

1.积极培引高层次科技人才。实施科学家引航工程、高精尖人才领跑工程，依托创新平台资源，积极引进诺贝尔奖获得者、两院院士等一流科学家和创新团队，对顶尖人才和团队采取“一事一议”“一人一策”方式予以支持。

1.赋能优势产业升级。新材料领域。发挥粉末冶金国家重点实验室、极端服役性能精准制造全国重点实验室、国家能源金属资源与新材料重点实验室等创新平台优势，以先进储能材料、新型轻合金材料、先进硬质材料、先进碳基材料等为重点，加快创建国家先进储能材料技术创新中心，形成特色鲜明的新材料产业集群。

2.引领未来产业培育。发挥重点实验室、重大科学装置等基础引领作用，强化原始创新和颠覆性创新，推动未来技术多路径探索和交叉融合，培育未来材料、未来计算、类脑智能等未来产

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（四）产业集群赋能工程

链长、链生态”协同发力的智力优势和产业优势，高起点、高标准、高品位打造物理主承载空间，布局创新平台、成果孵化、产业培育三大功能区，打造成为全省乃至全国重要创新成果策源地、创新人才集聚区、创新产业增长极、创新生态共同体、创新发展新引擎。

2.加快建设自贸区长沙片区集聚区。充分发挥自贸区长沙片区先行先试作用，加快布局建设一批国家级创新平台、企业总部研发中心、外资研发中心、保税研发中心等。

3.打造“三基地”。马栏山基地。围绕视频文创核心主业，打造音视频产业研发中心基地。科大金霞基地。依托国防科技大学资源和军民两用技术、人才优势，打造军民两用先进技术创新谷。大泽湖基地。发挥望城经开区产业集聚优势，建设创新创业及成果转化中试产业园。

业，开展量子计算、量子测量技术攻关与产业孵化，抢占未来发展战略制高点。积极争取国家未来产业科技园建设试点、布局国家未来产业技术研究院，加快构建未来技术创新、未来场景培育、未来产业生态体系，推动未来产业“连点成线、聚线成链”，打造未来产业发展引领高地。

（五）成果转化增效工程

1.发挥高校院所优势。紧密对接国家“双一流”高校及学科建设，以前沿科学问题为牵引，培育建设一批前沿科学中心、交叉学科中心，形成一批世界一流学科。深化市校（所）创新发展联盟机制，加快推动在长高校院所先进技术成果就地转化产业化。

2.搭建成果转化中试基地和应用场景。建设开放共享的中试基地，鼓励基地围绕尖端产品创制、概念产品试制、紧缺产品研制等中试需求，提供工艺改进、工艺放大熟化、小批量试生产、产品性能检测等服务，实现“基础研究一技术攻关一技术应用一成果产业化”全过程无缝衔接。

3.完善成果转化机制。建立高水平创新平台数据库，定期发布成果清单。

4.强化区域创新协同。在粤港澳、长三角、京津冀等国内创新资源密集区域建设异地创新孵化平台，推动在境外建立离岸创新创业孵化基地，探索“全球招引+飞地孵化+长沙转化”运营模式，为长沙筛选和匹配全球科创项目资源。

（六）科技人才强基工程

1.充分发挥城市宜居宜业独特优势。发挥房价比较优势，着力增强政策的精准性协调性，支持创新平台购置商品住宅保障科研人员，在长沙居住满6个月以上的科研人员家庭符合有关规定可直接购房，以更大力度精准支持科技人才住房需求。

2.引育高端智库和服务机构。成立全球研发中心城市建设专家委员会，深化与中国工程院等高端智库合作，广泛吸引国内外顶尖智囊团参与建设过程，加快构建开放多元的决策咨询机制。

5.争取国家级创新平台布局。建设国家实验室、大科学装置，按“一事一议”给予政策支持。新获批的国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心，按投资的10%给予最高5000万元支持。新获批组建和优化重组后入列的全国重点实验室

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2.着力发挥校友、湘商作用。充分发掘校友、湘商资源“富矿”，建设和壮大校友服务中心、湘商服务平台等服务机构，发挥其在招商引资、招才引智等方面作用，着力形成校友、湘商企业大回归的格局。

3.培育杰出青年科技人才。建立院士、科技领军人才结对培养青年科技人才机制，鼓励青年科技人才担纲重点研发任务。

4.优化科技人才激励机制。擦亮“科技湘军”品牌，争创国家吸引和集聚人才平台，创新人才激励方式，落实人才奖补措施。

（一）集聚研发企业（中心）

为深入贯彻党的二十大精神，实现“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”，全力建设全球研发中心城市，全面推动长沙高质量发展，制定如下20条支持政策↓

（七）创新环境优化工程

长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策

1.引育世界500强企业研发中心。世界500强企业研发中心在长落地，按“一事一议”给予最高10亿元支持。并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持。 

2.引育领军企业总部研发中心。央企、行业领军企业在长设立企业总部研发中心，按“一事一议”给予最高1亿元支持。并按每年研发投入增量部分的10%给予最高500万元支持。

3.扩能升级企业研发中心。对扩能升级、独立注册的企业研发中心，按新增投资的10%给予最高1000万元支持。并按每年研发投入增量部分的10%给予最高200万元支持。对于认定为国家级、省级平台的扩能升级企业研发中心按规定给予支持。

4.引育外资研发中心和保税研发中心。新建外资研发中心和保税研发中心，按投资的10%分别给予最高500万元、200万元支持。并按每年研发投入增量部分的10%给予最高200万元支持。支持保税研发中心开展整套装备研制。对保税研发中心的报关费用，给予全额最高50万元补贴。

（二）打造战略创新平台

14.加大用地供给和财税支持。鼓励企业利用工业用地建设自持研发、设计、检测、中试设施，可在行政办公及生活服务设施之外计算，按不超过总建筑面积的15%控制。

12.支持先行先试。市内重大改革举措优先在全球研发中心城市建设工作明确的“一城一区三基地”重点片区试点。

13.支持基础设施建设。在重点片区优先布局5G基站、双千兆网络、大数据中心、人工智能算力中心等新型基础设施。

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国家工程研究中心给予最高500万元支持，新获批组建的全国重点实验室通过国家评估后再给予最高500万元支持。

7.强化关键技术攻关。支持创新平台承担市“揭榜挂帅”重大科技项目、科技重大专项。支持企业与国家实验室、全国重点实验室、研发企业（中心）等创新平台组建创新联合体，开展关键核心技术攻关。

8.强化创新成果转化产业化。鼓励担保机构为以“先用后付”方式承接科技成果转化的企业提供担保服务，每年按担保费的100%给予担保机构最高100万元支持。

9.强化创新产品应用场景建设。支持各类创新平台按政策新建和认定一批科技成果转化中试基地。

10.强化科技金融支撑。

11.支持公共服务平台建设。

（四）支持创新平台重点片区建设发展

6.支持新型研发机构建设。支持高新技术企业与国家级创新平台及高校院所组建新型研发机构，按投资的10%给予最高200万元支持。

（三）强化科技赋能产业

（六）优化创新发展环境

15.大力引育高端人才。实施高精尖人才领跑工程，对入选人才给予奖励补贴和购房补贴。世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心、扩能升级企业研发中心、外资研发中心主要负责人，符合条件的可直接认定为长沙市高层次人才（C类以上）。

16.优化人才服务。人才政策“升级版45条”全部适用于创新平台科研人员。

17.支持开展国际和区域创新合作。支持创新平台牵头组织或参与国际大科学计划和大科学工程，按实际到位经费的30%给予最高1000万元支持。

18.畅通项目招引渠道。支持创新平台开展上下游企业招引， 按照绩效给予支持。每年按落地长沙项目总投资的3%给予异地孵化器最高500万元支持。

（五）加快创新要素资源集聚

19.提供跨境研发通关和金融服务便利。建立“白名单”制度，纳入“白名单”的创新平台享受进口研发用品优先预约查验等通关便利。

20.强化知识产权权益保护。领军企业总部研发中心因知识产权诉讼、仲裁、不实侵权指控等法律纠纷在国（境）外进行维权的，按照实际发生案件费用的50%给予每件最高100万元支持，同一机构每年最高200万元。创新平台发生境内知识产权维权纠纷，每个案件给予最高5万元资金援助。

本政策自印发之日起施行，有效期3年。与长沙市其他政策重复的，按本政策执行。

来源：科技湖南

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一图读懂丨研发费用加计扣除政策适用范围、可加计扣除的研发费用范围

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近年来，研发费用加计扣除政策持续优化完善，呈现出年年加力、步步扩围、层层递进的特点，对支持企业投入研发、鼓励科技创新起到重要作用。

为帮助纳税人全方位学习了解相关政策规定，国家税务总局制作了“研发费用加计扣除政策系列图解”。以下一组图带你了解：研发费用加计扣除政策适用范围↓

一、研发费用加计扣除政策适用范围

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二、可加计扣除的研发费用范围

近年来，研发费用加计扣除政策持续优化完善，呈现出年年加力、步步扩围、层层递进的特点，对支持企业投入研发、鼓励科技创新起到重要作用。为帮助纳税人全方位学习了解相关政策规定，我们制作了“研发费用加计扣除政策系列图解”。今天带你了解：可加计扣除的研发费用范围↓

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来源：科技湖南

一文梳理！日本为何强推核污染水排海？

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来源：湖南生态环境

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2.纳滤/反渗透膜竞争优势逐渐凸显，国产化程度急需加强

国产反渗透膜产品目前主要活跃在民用和商用净水器领域，

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膜产业在逆全球化趋势下的国产替代亟需加速

导读：随着国际竞争环境日益激烈，中美贸易战所引发的技术“卡脖子”事件频发，贸易摩擦、“科技冷战”等矛盾愈发突出。受中美“科技脱钩”、“经贸脱钩”等脱钩断链的影响，全球供应链面临前所未有的挑战及潜在威胁，国产替代的全面加速成为重中之重。关键核心材料、核心技术、核心设备的国产化替代，是预防和解决产业链风险、确保产业链和供应链安全的根本之策，也是中国向经济强国跨越的必经之路。

“国产化”和“自主可控”成为今年两会热词，人大代表提出“多种制造设备、特殊材料等，我国在此方面发力较晚，近年来虽然取得了一定突破，但国产化程度仍较低，尤其是一些关键设备、原材料等，要制定相关举措，鼓励企业开展国产化替代”。

高性能分离膜材料作为国家关键战略材料，经历了国家支持政策从“十一五”的“增强意识”、“十二五”的“积极推进发展”，再到“十三五”的“国产化替代”以及“十四五”的“大力推广应用”的变化。

膜技术在国民经济发展中发挥着重要作用，其在水资源、环境、能源、化工、医疗、健康等产业中发挥着关键性作用，同时也是推进“减污降碳、协同增效”生态文明建设，助力实现“碳达峰、碳中和”目标的重要组成部分。作为国家重点扶持和发展的战略新兴产业，膜产业涉及多产业交叉融合，对我国国民经济可持续发展具有重大战略价值。随着膜技术的不断进步，我国膜产业虽然取得了快速发展，但部分产品的市场占有率仍然较低，特别是工业用反渗透膜、纳滤膜等高端产品。

一、国产化之路上，国产膜企业奋勇发力

1.超微滤膜竞争优势显著，已成功扭转进口品牌垄断局面

经过国内膜企业数年的技术研发和市场开拓，国产超微滤膜的竞争能力逐步提高。碧水源、立升、赛诺、膜天等国内膜企业的超微滤膜在膜性能和质量方面的竞争力已完全可以与进口领先品牌抗衡。加之国内膜产品在价格方面有明显的优势，因此无论是在市政领域还是工业领域，国产超微滤膜市场份额正在逐渐扩大，而进口品牌市场份额正在逐渐缩减，超微滤膜市场已基本实现大规模国产化应用。

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而海水淡化、苦咸水处理、零排放、新能源以及市政自来水提质等高端纳滤/反渗透市场仍以进口膜品牌为主。据华经产业研究院报告显示：进口品牌占据了近90%的高端纳滤/反渗透市场份额。在此现状下，国内膜企业不断增加研发力度、加快技术进步，产品性能向国外头部企业靠拢，进口替代空间正逐步打开。

国内膜企业的纳滤/反渗透膜产品已在多个典型工业领域取得了良好口碑。如关键原材料“卡脖子”的海水淡化领域，碧水源除了自主承建青岛董家口海水淡化项目、山东鲁北海水淡化项目外，还连续两次中标浙江舟山六横岛海水淡化厂换膜项目，成功替换进口品牌，打破了长期以来高端反渗透膜被国外所垄断的局面；石化领域，碧水源成功中标中海油纳滤膜购置项目；在盐湖提锂、光伏等新能源领域，也实现了国产膜在西藏拉果错盐湖、五矿一里坪盐湖等项目中应用，其他国内优秀膜企业也有国产化替换的优秀案例，都为膜技术全面国产化奠定了结实的基础。虽然国内膜企业在工业领域取得了一定的业绩，但应用案例仍相对偏少，许多用膜企业对国产膜仍持观望态度，国产化进程缓慢。

势。国家及各地政府正举全国之力支持突破“卡脖子”的关键核心材料、核心技术以及相关产业链环节。

二、打破垄断局面，膜技术国产化势在必行

2023年“两会”期间，时任国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出“要围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关”。中央政治局会议指出“要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决‘卡脖子’难题，发展专精特新中小企业”。现阶段，国内部分优秀膜厂家的膜产品已可以和进口一线品牌抗衡。业内专家高从堦院士在接受中国膜工业协会专访时也指出：“我国在水处理膜材料、特种分离膜材料和气体分离膜材料这三个领域都取得了很大的进步，技术水平总体上能和国际接轨，可解决国内各种工业的需求”。但膜产品国产化之路仍困难重重，主要原因包括膜产品实际工程应用量尚不够多，业界口碑尚未完全建立，用膜企业不愿承担风险等。

《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》指出了新型膜材料、新能源、高性能复合材料、水环境污染防治、节能减排等多个膜相关领域和发展方向。在中国工程院推进的“新材料强国2035年战略研究”重大咨询项目中，高性能分离膜材料被列为国家关键战略材料领域发展重点及主要方向，其中包括：水处理膜材料、特种分离膜材料和气体分离膜材料。因此，大力发展膜产业不仅仅是发展新型膜材料的需要，更是支撑国家战略性新兴产业发展的需要。

在百年未有之大变局、国际环境愈发复杂的今天，美国等西方国家对我国关键核心材料、核心技术的断供清单越来越多，科技创新成为大国博弈战场上的重要甚至是决定因素。俄乌战争导致的全球原材料断供、零部件短缺、物流堵塞等产业链、供应链问题，使中国意识到供应链安全要从对科技的强调转向粮食、能源等国民经济的各个领域。中国制造业“国产化”已然成为必然趋

来源：中国膜工业协会运维分会

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2023年7月环保市场数据盘点

市场动态

2023年7月，和君生态环保事业部监测生态环境相关项目2455个，环比减少7%，同比增加19%。其中，水务板块879个，环比减少4%，同比增加15%；固废板块563个，环比减少14%，同比增加5%；大气板块816个，环比增加1%；生态板块197个，环比减少24%，同比减少61%。总中标金额1118亿元，环比降低28%，同比增长42%。其中，水务板块559亿元，环比持平，同比增长28%；固废板块257亿元，环比降低32%，同比增长7%；大气板块52亿元，环比增长45%；生态板块250亿元，环比降低29%，同比增长166%。

2023年7月，全国监测生态环境相关投资类项目69个，环比减少3%，同比增加57%；工程类项目1174个，环比减少9%，同比减少20%；EPC+O类项目11个，环比增加22%，同比增加83%；服务类项目705个，环比减少20%，同比增加65%；设备类项目496个，环比增加28%，同比增加347%。总中标金额方面，投资类项目总中标金额436亿元，环比降低23%，同比增长93%；工程类项目468亿元，环比降低13%，同比增长9%；EPC+O类项目35亿元，环比增长47%，同比增长354%；服务类项目149亿元，环比降低38%，同比增长29%；设备类项目30亿元，环比增长4%，同比增长284%。

按中标企业类型划分，2023年7月，中央企业中标项目174

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个，环比增加4%，同比增加76%；地方国企444个，环比减少14%，同比增加12%；民营企业1785个，环比减少5%，同比增加17%；其他企业51个，环比减少29%，同比增加19%。中央企业总中标金额289亿元，环比增长69%，同比增长98%；地方国企424亿元，环比降低49%，同比增长59%；民营企业394亿元，环比增长0%，同比增长8%；其他企业11亿元，环比增长274%，同比增长34%。

2023年7月，生态环境类中标项目数量排名前三的省份分别为江苏、广东、浙江；总中标金额排名前三的省份分别为山东、广东、天津。

一、总体情况

市政水务领域项目647个，环比减少8%，同比减少9%；总中标金额534亿元，环比降低13%，同比增长26%。市政水务领域中标项目数量排名前三的企业为：中国中铁、中国建筑、中国交建；中标项目金额排名前三的企业为：中国建筑、中国电建、中国交建。

工业水务领域项目232个，环比增加9%，同比增加355%；总中标金额25亿元，环比增长122%，同比增长1038%。

二、水务板块

三、固废板块

垃圾处置领域项目108个，环比减少8%，同比减少8%；总中标金额36亿元，环比降低24%，同比降低32%。垃圾处置领域中标项目数量排名前三的企业为：中国五矿、首创环保、粤丰环

双极膜电渗析装置，由双极膜与均相阴、阳离子交换膜搭配组合而成，并被其分为三个隔室或二隔室，即酸室、碱室、盐室。其中，三隔室双极膜电渗析主要应用于无机盐制备对应的酸和碱，比如 氯化钠、硫酸钠、硫酸锂、硝酸钠、氯化铵、氯化钾等；二隔室双极膜电渗析主要用于有机酸盐制对应的有机酸和碱

市场动态

来源：全联环境商会

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水环境治理领域项目64个，环比减少31%，同比减少22%；总中标金额122亿元，环比降低63%，同比增长126%。

生态修复领域项目133个，环比减少20%，同比减少68%；总中标金额128亿元，环比增长451%，同比增长220%。

环卫保洁领域项目455个，环比减少15%，同比增加9%；总合同额221亿元，环比降低33%，同比增长17%；总年化合同额61亿元，环比降低35%，同比增长43%。环卫保洁领域中标项目数量排名前三的企业为：盈峰环境、北控城市资源、中国天楹；中标总合同额排名前三的企业为：中清环境、先投生态、侨银股份；中标年化合同额排名前三的企业为：珠海高华、无锡滨湖、无锡瑞景。

四、生态板块

保；中标项目金额排名前三的企业为：福建建成、三峰环境、宁波建工。

双极膜电渗析技术

行业创新

双极膜是一种新型的离子交换膜，由阴、阳离子选择层和中间界面层复合而成，其结构和功能如下图1所示。当双极膜两端施加反向电压时，带电离子从两种离子交换层的过渡区向主体溶液迁移，水分子快速解离生成H+和OH-迁移到主体溶液中，消耗的水分子通过扩散作用由膜外溶液向中间界面层补充，从而结合相应的阴阳离子交换膜，将盐转化成相应的酸和碱。

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1.何谓双极膜？

2.双极膜电渗析应用形式及领域

双极膜电渗析的系统相对简单，核心设备为双极膜组器，其次由容器、过滤系统、动力设备、换热设备、直流源等组成。系统能耗主要由直流能耗与动力能耗组成。当然90%以上的能耗为直流能耗，动力能耗占比较小。直流能耗主要取决于膜片本身性能以及工艺控制。

以15%氯化钠为例：双极膜系统一般控制氯化钠进水浓度≥15% ，出水盐浓度一般控制≥5%，以保证双极膜电渗析系统高效低耗运行。在以上运行条件下，根据工程实际经验，双极膜系统拆分1kg氯化钠，运行综合能耗约为1.3-1.8kWh，其中直流电耗约为1.1~1.5kWh，折算成吨水能耗约130-180kWh，如电费以0.6元/度估算，则吨水处理能耗费用约78-108元。

(1) 系统产生三股水，分别为酸、碱、稀盐。酸碱产品的形式取决于进水的盐种类，如进水为单组分纯物质，则得到的产品为单一的酸和碱，比如 进水为氯化钠溶液，则产品为盐酸和氢氧化钠；若进水盐为混盐，则出水为混盐、混碱，比如盐为氯化钠和硫酸钠混合废水，则产生的碱为氢氧化钠， 酸则是硫酸和盐酸的混合酸，至于硫酸和盐酸的比例与进水氯化钠与硫酸钠比例有关，但非正相关。

(2) 产出酸浓度：0.5N-2N，目前工程项目一般控制在1.5-2.0N。

(3) 产出碱浓度：0.5N-2N，目前工程项目一般控制在1.5-2.0N。

(4) 产品纯度：产生的酸碱纯度与膜片本身性能以及工艺控制的终点盐浓度、酸碱浓度等多因素有关，目前纯度可控制在≥98%。

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双极膜作为一种为反应提供H+和OH-的特殊分离膜，对于进水水质的要求相对比较严格，尤其对于能造成膜片污染、污堵与结垢的影响因素，要尤为注意，良好的进水水质是双极膜系统稳定高效运行的强力保证。具体进水水质如下↓

(1) 水温5-35℃；

(2) 盐浓度≥2N（不超过溶解度的80%）；

(3) SS＜1mg/L；

(4) 铁＜0.3mg/L；

(5) 锰＜0.1mg/L；

(6) 浊度＜1NTU；

(7) Mg 、Ca＜1mg/L ；

(8) 其它二价重金属离子＜ 0.1 mg/L（二价以上金属离子的含量越低越好）；

(9) 油含量＜0.1 mg/L；

(10) 表面活性剂＜0.1mg/L；

(11) 不含强氧化性物质（如游离氯）、强还原性物质等；

(12) 不含后絮凝物质，即在膜组器中会累积絮凝析出或结垢的物质。

3.双极膜电渗析进水要求

4.双极膜电渗析系统出水水质

（有机碱盐与之类似），如酒石酸、葡萄糖酸、柠檬酸、维生素C、四甲基氢氧化铵等。

5.双极膜电渗析吨水能耗

日前，江苏某环保科技工程有限公司开发出一种高浓度高盐有机废水的绿色处理工艺技术，不但可以节约高盐废水处理成本，而且有助于避免江河水质矿化度的提高，避免给土壤、地表水、地下水带来环境污染。

据介绍，该技术采用“物化+生化”集成科技，可根据不同类型的高盐废水，定制处理药剂和生物菌群，在现有高盐废水处理装置上进行嫁接改造，具有投资省、成本低、节能与环保等特点。

在实际应用过程中，该高盐废水绿色工艺可将2,4-二氯苯氧基乙酸（简称2,4-D）生产过程产生的废水含盐量从5.6%～6.2%降至0.5%，化学需氧量从9800ppm以上降到500ppm以下。

初步测算其处理成本仅有28.7元/吨。同时，经处理的废盐符合非危废盐标准，可作为副产盐处理。

目前，该技术在甘肃兰州新区、四川南充及泸州一带化企开展大规模推广应用试验，结合不同应用领域，进一步优化药剂配方和配套设备结构设计，确保工业化运行稳定。

优点：双极膜系统利用其无相变、无废水、低能耗、常温常压的操作方式将废水终端处理实现真正意义零排放，实现水中无机盐的回收利用，同时可将传统生产工艺进行技术革新，在不引入杂质离子前提下，为所有需要H+与OH-的反应提供所需离子，直接从生产工艺前端避免污染问题出现，实现绿色循环经济。

劣势：目前双极膜技术在无机盐制备酸碱领域不易进行大规模推广，主要原因为一次投资费用以及运行费用较高，同时，产生的酸碱附加值相对较低。

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6.双极膜电渗析设备投资

关于双极膜系统的能耗，单纯就单个工艺单元看，吨水处理能耗会高于常规的膜处理单元，但从整体综合考虑，双极膜系统不仅能解决环保问题，同时，会产生相对附加值较高的酸和碱，其中产生的酸碱的价值可基本抵消能耗费用。

7. 双极膜电渗析优缺点

双极膜系统因其本身的技术原理以及市场规模影响，投资费用很高，平均处理1kg氯化钠投资需要2-4万元，即如果处理15%的氯化钠盐水，吨水投资将在200-400万左右（以盐水浓度处理到5%计算）。在双极膜系统的投资中，70%以上均为双极膜组器投资，至于系统配套仅不到30%，而双极膜组器设备投资中70%以上为膜片投资。较为高昂的一次性投资以及换膜费用极大地限制了双极膜技术的发展。

来源：新环保圈

行业创新

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高盐废水绿色处理技术获突破

来源：工业水处理

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