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党建引领下的高质量发展 ——山西省篇

党建引领下的高质量发展
——山西省篇

High quality development under the guidance of Party Building
——Shanxi Province

不忘初心
牢记使命

迎接二十大 扬帆向未来

       基层治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石,是提升社会治理有效性的基础。加强和创新基层治理,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,也是夯实党的执政基础,巩固基层政权的必然要求,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众切身利益。

杨帆向未来
迎接二十大

       年是党的二十大召开之年,是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。
  面向新的征程,我们要清醒认识到,外部环境更趋复杂严峻,百年变局加速演进,疫情仍然是最大不确定因素,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,“双碳”“双控”刚性约束加大,这些因素交织叠加,进一步增加了做好今年工作的艰巨性复杂性。我们更要深刻认识到,做好全年工作有很多有利因素。我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变,中央经济工作会议部署“七大政策”,国家大力实施中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,加快推进资源型地区高质量发展,这些都为我们带来了战略机遇和政策利好;我省正处于转型发展重要窗口期,省第十二次党代会明确了建设“三区三地”的目标定位,当前经济走势平稳健康,转型态势强劲向好,后发优势突出明显,干事创业氛围愈加浓厚,为全

党建引领下的高质量发展

方位推动高质量发展创造了良好基础和有利条件。综观大势,我们更加坚信,在中华民族伟大复兴势不可挡的新时代,山西全方位推动高质量发展前景广阔。因时乘势,我们更加笃定,在省委坚强领导下,通过全省上下的共同努力,一定能办好山西的事情,不断开创新时代山西各项事业新局面!
      做好今年工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照省第十二次党代会和省委经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

党建引领下的高质量发展
山西省篇

目录

大同:强化党建引领 夯实基层基础
大同:小黄花变身“金产业”
大同云冈区:“五聚焦”全力推进乡村振兴增速提质
大同云冈区:春日大棚绿意浓 绘就乡村振兴新图景
大同云冈区:技能培训领航乡村振兴路
浑源县:千年黄芪趟出万民致富路
浑源县:三措并举激活“人才引擎”新动能
山西灵丘:在青山绿水间逐梦乡村振兴
五台县:中药材产业激发乡村振兴新动能
阳高县:“四点发力”加强干部队伍建设
阳高县:特色产业助农强 带动农户稳增收
左云县:“三化”合力全面推动基层党建主题培训落地见效
左云县:多措并举撬动基层治理新动能

1

大同市

16

朔州:“清廉+”为高质量发展蓄势赋能
朔州:“真金白银”打造创新人才聚集高地
朔州:大力推进高标准农田建设 夯实现代农业发展基础
朔州:加快构建现代产业体系实现转型升级跨越
朔州:全力打造清廉建设市域样板
朔州:追风逐日开启“绿电”模式
朔州市:2022年项目集中开复工
朔州市:多举措推动固定资产投资稳步增长

2

朔州市

46

繁峙:“三带”机制助力乡村振兴“加速跑”
繁峙:发展现代农业 赋能乡村振兴
繁峙:念好“三字诀”确保流动党员管理“不断链”
繁峙:“清化收”增厚集体经济“家底子”
河曲:“省校合作”赋能乡村振兴高质量发展 
河曲:人口小县机构改革赋能高质量转型发展
河曲县:绿水青山绘长卷 生态治理显成效
河曲:治理根基再夯实 治理效能再提升
宁武:凝心聚力推动产业集聚区高质量发展.
山西神池:扎实推进有机旱作农业发展
神池:聚焦民生实事 绘就幸福蓝图
神池:做强小产业 撬动大发展
神池县:创评“星级文明户” 倡导文明“星”风尚
神池:小胡麻“榨”出大产业
神池:发展壮大集体经济 助推全域乡村振兴
山西神池:“杜湖神羊”成养殖产业“领头羊”
五寨:砥砺奋进开创新时代公安工作新局面
五寨:五大振兴齐发力 富美乡村款款来
五寨:多措并举建设美丽宜居城市
山西静乐:藜麦飘香产业兴
忻州保德县:高质量推进易地搬迁后续扶持工作
代县:厚培基层治理人才力量“源动能”
原平:以高标准考核引领基层治理能力高质量提升

3

忻州市

100

阳泉市:打造数字产业为城市新名片
阳泉市:以宏观政策为导向 力推招商引资新跨越
阳泉市:因地制宜推动乡村振兴

4

阳泉市

178

朔州市:项目建设如火如荼 发展步伐铿锵有力
朔州市:为高质量发展汇聚新动能
朔城区:多措并举引导返乡人才留乡创业兴业
朔城区:让实事更好 好事更实
朔城区:擦亮巡察“利剑” 护航民生民利
创新工作模式 推进朔城区综合行政执法
怀仁市:项目建设大比拼 比出实效拼出业绩
原平:以高标准考核引领基层治理能力高质量提升
朔州市平鲁区:数字化建设赋能乡村振兴
桑榆未晚映初心 白发银髯再生辉
右玉县:党建引领乡村共同富裕新路径
右玉:精神之花在抗疫一线绽放
山阴县:优化营商环境 厚植发展沃土
清风廉韵溢朔城
下马峪:“党建+安全”牢筑安全生产防线

2

朔州市

46

忻州:高质量党建引领高质量发展
忻州市城管局:凝心聚力打造高颜值市容环境
山西:太忻一体化经济区建设强势起步
山西:太忻一体化经济区建设如火如荼
山西:全面发力太忻一体化经济区建设
忻州:以非常之力筑牢高质量发展生态基础
定襄:持续优化营商环境,培植高质量发展沃土
定襄县:硬举措打造软环境,全力推进市场主体倍增工程
定襄招商引资推介会上落地项目多
定襄县多措并举推动市场主体倍增工作落实落细
繁峙:“春风行动”暖人心 乡村振兴添动力

3

忻州市

100

和顺县:千亩闲地变良田 助农增地又增收
太谷区:“三个一批”注入高质量发展动能
“双碳”新局中甲醇经济的晋中实践

5

晋中市

220

阳泉市城区:“三步走”发力提升基层治理效能
山西阳泉:设擂比武亮实绩 比学赶超增动力
山西阳泉召开发展壮大村级集体经济年中“大比武”总结会
平定县:建设国家智能社会治理特色基地
盂县:因地制宜推进乡村产业振兴
山西阳泉市:突出实战实训 创新实施社区干部“雁阵”孵化培育计划
山西省阳泉市:蹚出集体经济发展新路子
阳泉:创新抓党建促基层治理能力提升新路径
数字赋能促平定县基层治理更智慧
“村民议事”照亮阳泉郊区村民房前屋后
“税村联建”赋能盂县乡村振兴
基层治理中阳泉城区的“土”味“情”话

4

阳泉市

178

晋中市:打造国家级甲醇经济示范区
晋中市:走进老区看新貌 这样发展质量高
晋中市:以一流营商环境助推高质量发展
榆社县:100万千瓦抽水蓄能项目开工
榆社县:规划抽水蓄能清洁能源一体化项目
榆社县:推进“肉牛倍增计划” 助力乡村振兴
昔阳县:“抗战村”幸福变迁的秘密
昔阳县沾尚镇:优化基层微网格 做实治理大文章
平遥:春风吹梨花开 万亩梨花等你来
千年古城千年韵 魅力平遥迎客来
平遥县:推进古城修复留住古韵乡愁
介休:警务工作到田间 助力春耕护平安
介休宋古乡:“三个一”模式为基层治理赋能加速
介休市:强化节能减排,实现“双碳”目标

5

晋中市

220

长治:“三点发力”推动清廉机关建设
长治:“太行英才计划”打造新时代人才集聚高地
长治:聚焦产业链 推动光伏产业高质量发展
长治:切实强化对企服务 持续优化营商环境
长治:全域旅游发展步入快车道
长治:深化校外培训机构治理 助力“双减”提质增效
长治:下足惠企政策“及时雨” 激活发展“新动能”
长治:药草飘香惠万家
长治:在全方位推进高质量发展中奋勇争先
长治:政策组合拳精准助力中小企业发展
长治:加快推进城建重点工程 筑起民生“幸福高地”
长治市:聚焦“四项专项整治”护航高质量发展
长治市:上半年跑出经济高质量发展加速度
长治市:稳住就业基本盘 托起民生幸福梦
长治市:以创新集群建设引领高质量发展
长治市:扎实推进房屋产权登记确权颁证“清零行动”
山西首台纯电动推煤机投入使用
屯留区:“地校合作”推进农业产业化大发展
屯留区:温室大棚“种”出幸福生活
长治屯留区:以高质量督查推动重点工作落地见效
长治屯留区:“五化”融合引领文明新风
沁源县:高质量推进农村集体资产“清化收”工作

6

长治市

260

沁源县:激活乡贤资源 汇聚乡贤力量
山西沁源县:“六抓六动”构建乡镇综合行政执法改革新格局
沁源县:全方位推动农业特色产业高质量发展
“党员积分”激活乡村治理的赤石桥探索
重整合 强功能 求实效 沁源县打造集约高效党群服务阵地
山西黎城:全域旅游描绘百里太行“新画卷”
黎城县:“太行巧娘”绣制幸福生活
黎城:现代农业点燃经济增长“新引擎”
黄崖洞镇小寨村:红色资源带来红火生活
黎城县王家庄村:村美民富产业兴
农田“保姆式”托管服务的黎城实践
一支队伍管执法 “握指成拳”强治理
襄垣县:擂台比武亮实绩 比学赶超促提升
襄垣县:积极探索流动党员数字化管理服务 建立流动党员“云”上的家
山水·产业·风情“扮靓”襄垣虒亭
山西沁县:小米铺出致富“黄金路”
武乡县:构建“三长”治乡村新机制
韩北镇王家峪村:生态宜居美如画 乡村振兴踏歌来
武乡县:“三务”公开亮堂堂 群众有本“明白账”
“多元共治” 激发红色武乡基层治理新活力
长治:加快彰显“链”“群”效应 构建新型产业生态
长治:内外兼修强治理 城市品质再提升
潞城区:用心用情“引进来”尊商重商“留下来”
快递小哥有了“红色加油站”
潞州区:“三导向”推进文明城市建设走深走实
潞州区淮海社区:壮心未与年同老 白发银髯再生辉
潞州区:“三无”小区迎来“兜底管家”

6

长治市

260

紫东公路小区发力 老旧小区穿起“美颜新衣”
平顺县三里湾村:解锁基层善治“新密码”
田畴沃野绘新景 村美民富幸福来
壮大集体经济 壶关产业繁盛如歌
黄金海岸小区人的幸福生活
“小积分”管好“大队伍”的刘小寨基层党建实践

6

长治市

260

临汾:奋楫扬帆逐浪行 勇立潮头敢为先
临汾市:各县市重大项目集中开复工
临汾市:坚持生态优先绿色发展
以“最优解”答好“临汾试卷”
党建之优蕴藏振兴之力-乡宁县
乡宁县:小香菇趟出乡村振兴路
乡宁县:宜居宜业宜游 为民便民富民
乡宁县双鹤乡:小网格推动基层治理精细化
“点面”结合 推进乡宁县集体经济“开枝散叶”
大宁县:“四项措施”为党员教育“蓄能添力”
大宁县道教村:奋力绘就革命老区新画卷
襄汾县:多举措吸引人才返乡创业
襄汾县:烈日炎炎不松劲 “三个一批”强推进
古县:隔屏闻花香 “云”端赏牡丹
永和县:开启集体经济市场化发展新征程
临汾浮山县:建好“小厕所”改善“大民生”
临汾蒲县:把处分“一页纸”变警示“一堂课”
项目助推尧都区村级集体经济壮大

7

临汾市

394

河津:十大工程夯实基层治理
河津市:2021年度最具投资吸引力城市
河津市:把问题清单转化为幸福“榜单”
河津市:村民喜领分红款 共同富裕迈新步
河津市:以高质量项目支撑高质量发展
河津市:壮实集体经济激发振兴活力
夏县:“三务”公开栏架通“民心桥”
夏县:人大代表为人民 “三务”监督强保障
运城市:林水相依、河湖共治的“水”城市
夏县泗交镇:“三务”公开栏架通“民心桥”

9

运城市

502

山西晋城:党建引领县域经济高质量发展
晋城市阳城县:能官廉吏文化助力清廉阳城建设
“党员中心户”架起阳城县党群连心桥
陵川:“四抓四促”筑牢安全生产基础盘
晋城沁水县:“三新”举措开辟新就业群体党建新路径
党旗飘扬 守牢疫情防控泽州阵地
党建引领 筑牢晋城城区疫情防控墙
高平市:社会治理一张“网” 兜起民生大小事
晋城市:党建引领“融进去 ”基层治理“强起来”

8

晋城市

474

运城:让不动产“动”起来
运城:筑牢防疫关 平安过好年

9

运城市

502

村改社区 “改”出美丽霍州新面貌
霍州市:“344”助力“三无”小区管理 
霍州市:“四联共建”壮大村级集体经济
解锁藏在画卷里的乡村振兴密码
党建引领下冯南垣村的蝶变
临汾市:开启创建省级文明城市“百日攻坚”行动
以苹果为媒 展吉县形象 促招商引资
隰县:壮大集体经济 共谋乡村振兴
“活”资产“富”集体 提振府城镇腰杆挺起来
“三聚焦三推进”开创翼城县基层治理新格局
多模式探索安泽县集体经济发展新路径
洪洞县:创乡镇综合行政执法范式

7

临汾市

394

中国交建:学习指示精神 部署有关工作
中国交建:吹响全力战疫“集结号”
中国交建:一大批重点项目工程建设正酣
中交报:走活宣传一盘棋 唱响交通主旋律
中交集团:聚焦重点项目建设 赋能高质量发展
中交集团:致敬劳动者奋进新征程
中交集团举行庆祝中国共产党成立101周年大会
中交集团携手海垦集团共建共赢
中交集团召开第一届一次职工代表大会暨2022年工作会议
中交集团主要领导出席2022年中国航海日论坛主论坛
中交集团斩获“振兴杯”全国创新创效决赛大奖
中交一公局集团获评2021年度“标杆”级双百企业
群英共话建筑行业新未来
汾酒集团:汾酒老作坊修葺揭碑

10

其他

534

汾酒集团:全方位推动汾酒高质量发展
晋能控股集团:节能降碳 绿色发展
美锦能源:助力山西传统物流绿色转型
山西尚宁:专注品质服务 做有温度的企业
同心战“疫”,守护“生命绿码”
未来菁英:打造教育+文旅融合发展新业态
山西文旅集团:感悟长征精神 走好新时代长征路
汾西矿业:广泛凝聚共识 汇聚奋进力量
山西鑫飞集团:党建引领聚合力 坚定护航促发展
山西汇丰集团:党建聚合力 企业添活力
高质量党建激活孝义非公经济新活力
“党建就是生产力”的鹏飞实践
星夜驰援,英科医疗在行动
新疆昌吉州:赴山西招商硕果丰

10

其他

540

大同市

山西•大同

大同:强化党建引领 夯实基层基础

     层治理是国家治理的基石,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。欲筑室者,先治其基。基础不牢,地动山摇。加强党的建设,提升党的建设质量,必须把夯基固本的事情做在前头,坚持从根子上、底子上、基础上抓起,把基础工作做扎实,才能收获潜移默化的实效。
       大同市自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,严格依照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的方式,以党组织为核心,通过“1+10+X”三级党群服务中心体系,把辖区的资源整合起来,把分散的社会力量凝聚起来,切实发挥政治引领、为民服务的功能,精心打造党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园,倾心画出党建工作与民生工作相契合的“同心圆”,建好“小阵地”,服务“大民生”。
       上下联动,高标定位。成立了市委抓党建促基层治理能力提升专项工作和专项行动两个办公室,办公室设在市委组织部,下设5个工作小组和4个工作专班,配齐配强工作人员,制定完善工作计划,建立各项规章制度,明确工作职责和任务时限,实施清单化管理、项目化推进,为专项行动起好步、开好局、见实效夯实基础。
       把准要求,高位谋划。市委把抓党建促基层治理能力提升作为全年党建工作的重中之重,制定《关于抓党建促基层治理能力提升的工作方案》,并逐条进行细化,明确了9方面内容、36项措施、130条具体任务,以及17家牵头部门、37家责任单位的职责任务和完成时限,并同步建立《任务清单》和《作战图》,及时下发各级党组织,推动专项行动“干有标准、行有方向”。

大同市

       周密部署,高点开局。全市抓党建促基层治理能力提升部署会议要求拿出脱贫攻坚的精神和斗志,以抓领导班子促提升、抓干部队伍促提升、抓能力建设促提升、抓网格管理促提升、抓制度机制促提升、抓夯实基础促提升、抓严格考核促提升“七抓七促”的有力举措,奋力开创全市基层党建引领基层治理新局面。各县(区)委也相继召开部署会,均开到村(社区)一级,坚持四级书记一起抓、全市上下一起干,为推动全市高质量发展提供坚强有力支撑。
        精心组织,高质运行。为切实把省委、市委精神领会好、要求把握准、措施制定实,市专项行动办公室印发文件6个、工作通报10期,精心编印《大同市抓党建促基层治理能力提升学习资料(一)(二)》两本手册和《市委抓党建促基层治理能力提升专项行动联络手册》,建立“每日盘点、每周调度、半月督导、每月排队、随机抽查、提醒督办”工作机制,压紧压实各级党组织主体责任,推动市、县、乡、村四级上下联动、一体推进,确保全市抓党建促基层治理能力提升专项行动高质运行、各项任务稳步推进。
       严督实导,高效推进。市委组织部抽调33名精干力量,组建5个督导组和1个巡回督导组,每组深入2个县区开展常态化督导,把严的标准、严的措施、严的纪律压实在基层、落实到基层,做到政策熟悉、方向明确,指导有把握、督导有底气。目前,各督导组已开展一轮督导,并出席所督导县区部署会议;巡回督导组已深入2个县区进行了抽查,推动全市抓党建促基层治理能力提升专项行动扎实开展。
       春风化雨,润物无声。要想推进基层治理行稳致远,市委、市政府、各相关单位压实主体责任,强化“抓党建就是抓全局”的理念,不断夯实基层基础工作,着力打通城乡治理“最后一公里”,建设生态更优、发展更快、生活更幸福的现代化新大同提供坚强保证,开创基层党建引领基层治理新局面。(大同市融媒体中心)

大同:小黄花变身“金产业”

     “年黄花行情好,种黄花的收成可真不赖!我家的9亩黄花都在盛产期,去年卖了10万多块钱呢,比过去种大田玉米强多啦,种黄花这条路真是走对了。”提起这几年种黄花脱贫致富的经历,云州区西坪镇下榆涧村农民文淑华激动地说。
       黄花铺就致富路,忘忧花开分外香。近年来,大同市委、市政府把推动黄花产业发展作为打赢脱贫攻坚战和振兴乡村的重大举措,全力打造脱贫致富“黄金产业”,走出一条区域化布局、规模化扩张、产业化运作、标准化生产、品牌化营销的发展之路。
标准化生产引领绿色发展
       莫道农家无宝玉,遍地黄花是金针。黄花菜俗称“金针菜”,学名“萱草”,又称“安神菜”“忘忧草”,具有止血、消肿、镇痛、清热等功效,与香菇、木耳和竹笋并称“中国干菜四大珍品”。
       标准化种植是保障黄花品质的基础。在黄花产业发展过程中,大同市注重标准制定,在全国率先制定了《黄花菜种苗生产技术规程》《大同黄花生产技术规程》,积极推广以蓄水保墒、抗旱抗逆、节水灌溉、水肥一体化、增施专用肥、病虫害绿色防控等为主的黄花标准化种植技术,着力提高黄花产量和品质。由小到大、由自发到自觉、由零星分散到规模化、连片化,由单纯种植、人工晾晒到标准化种植、工厂化烘干加工、市场化销售,大同黄花已经步入高质量发展快车道。目前,全市黄花种植面积已达26万亩,进入盛产期约10万亩,亩均增收5000元,产值达9亿元,涉及全市61个乡镇176个村3.62万农户。

大同市

       一切围绕黄花产业发展,一切服务黄花产业发展。大同市委市政府出台的《大同市黄花产业发展实施意见》和《扶持黄花产业发展十条政策》,安排1亿元专项资金扶持黄花产业发展;拿出20亿元设立黄花产业发展投资基金;建立风险保障机制,对种植户给予自然灾害、价格指数保险费补贴;培育新型经营主体,对新引进的产业化龙头企业给予重奖,对新认定的国家级、省级经营主体给予资金奖励……体现了市委市政府推动黄花产业加快发展的坚定决心,广泛调动了各方面积极性,形成产业发展的强大合力。
市场化营销提升品牌效应
      全国农副产品百强区域公用品牌、全国乡村产业高质量发展“十大典型”、国家知识产权局地理标志运用促进工程项目……“黄花”已然成为大同市一张靓丽的城市“名片”。
      在过去,大同黄花产业的市场营销、品牌打造,一直落后于其他黄花种植地区。大同市委、市政府将大同黄花品牌建设放在突出位置,把“大同黄花”作为“大同好粮”的拳头产品进行打造,成立了大同黄花协会和大同黄花产业联盟,以“品牌化、电商化、数字化”为支撑,围绕黄花产业进行多元化布局,线上线下双管齐下,强化市场营销,打造优质品牌。
        线上,创建大同黄花网,加强与京东、乐村淘、农芯乐等企业合作,依托京东物流体系,推广线上下单、京东配送到家的销售模式,全面助力大同黄花产品走向全国市场。2020年,大同市先后组织参与了央视“秦晋之好”、“星光行动·大同好粮助农专场”、央视电影频道“大同黄花晋京城”以及京东“京源助农”4场大型直播活动,现场销售1300多万元,带动销售上亿元,累计网上直接观看8000多万人次,间接宣传达2亿多人次,有效提升了“大同黄花”的品牌知名度和影响力。
       线下,大同市在北京、上海、

广州、成都、太原等城市设立了多家黄花直营店,特别是在上海国际食品产业园山西一条街设立大同黄花专营店,签订了包括大同黄花在内的2亿元“大同好粮”订单。同时,每年积极组织黄花企业参加全国农博会、中国国际有机食品博览会、全国优质农产品区域公用品牌博览会、中国国际农产品交易会等各类展会,并先后获得多个奖项,为开拓黄花全国市场起到了积极推动作用。
产业链延伸壮大产业集群
      健脑安神、降脂养血、清热解毒、通气催乳……借助着黄花的这些特有功效,大同市不断在黄花精、特、优上“深挖细究”做文章,鼓励黄花加工企业在精深加工上下功夫,促进黄花全产业链开发、全价值链提升,不断壮大产业集群。
       目前,全市共培育黄花龙头企业15家,黄花生产加工经营主体已达175家,研制开发了不同系列的黄花产品:黄花菜品、冰鲜黄花、黄花系列饮料、黄花真空冷冻、黄花提纯、黄花洁颜面膜……一批批黄花加工龙头企业开始向高

质量发展阶段迈进,一系列高品质的黄花精深加工产品纷纷面世,大大提升了黄花产业发展水平和市场竞争力。
       黄花火了,乡亲们也吃上了香喷喷的旅游饭。大同市充分挖掘黄花“观为名花”的旅游潜质,打造“黄花+”模式,持续投入近1亿元打造“火山黄花田园综合体”和“火山下的忘忧村”,建成火山天路、忘忧大道、忘忧农场、旅游小镇等精品旅游景点23个,开发休闲观光、体验品尝等项目,开展黄花丰收节系列活动,带动旅游收入2亿多元。方兴未艾的黄花休闲旅游培育了发展新业态,持续推动农文旅融合发展,实现乡村振兴“全面开花”。
       小小黄花释放出了巨大的产业能量、价值能量和品牌能量,成为推动脱贫攻坚、调整产业结构、建设美丽乡村的新动能。下一步,大同市委、市政府将加大服务力度,创新服务模式,提升服务质量,做好黄花产业发展这篇大文章。(王宝香 杜俊)

大同云冈区:“五聚焦”全力推进乡村振兴增速提质

      “疫”劲不松,复工复产忙。工业园区,人潮涌动;项目工地,塔吊挥臂;生产车间,机器轰鸣;田间地头,春播正忙;街头巷尾,烟火气渐浓……春的生机在大同市云冈区悄然滋长。
      民族要复兴,乡村必振兴。近年来,大同市云冈区紧扣建设先行示范区、都市农业引领区目标,认真落实乡村振兴“二十字”总要求,以农业农村优先发展为着力点,聚焦特优产业、生态宜居、乡风文明、基层治理、生活富裕,大力实施“六乡提质”行动,在全市率先蹚出一条具有云冈特色的乡村振兴之路。
       聚焦特优产业,推动规模发展。该区着眼建设都市农业引领区,大力发展绿色蔬菜、红色草莓、紫色葡萄、褐色香菇、蝴蝶兰花卉等特色农业产业,促进瓜果蔬菜业全面提质增效;着眼建设雁门关农牧交错带示范区,充分发挥四方高科、永成良种等畜牧龙头企业的带动作用,做强做大畜牧业,建成奶牛、生猪等畜牧养殖基地49个;大力发展农产品精深加工,以口泉醋业、牧同乳业、华建油脂为代表的酿品、乳品、功能食品产业集群发展迅猛,产业集群企业产值总量达6.71亿元。
       聚焦生态宜居,助力“六乡提质”。该区依托美丽乡村建设、“六乱”整治、厕所革命“三大行动”,科学规划6个乡镇的目标蓝图,累计投资1.5亿元打造9个省级、13个市级美丽宜居示范村。以西韩岭乡为先行示范,将北村、南村等8个村连线,打造集休闲旅游、观光采摘、摄影娱乐为一体的乡村旅游示范区;围绕交通沿线、村庄街巷、

大同市云冈区

大同云冈区:春日大棚绿意浓 绘就乡村振兴新图景

     “近我两个大棚全种的油菜和油麦菜,一年下来长六茬,能赚八九万。”65岁的老农贾进乐呵呵地介绍着自己的大棚。这两天,在大同市云冈区仝家湾金农设施蔬菜园区内,村民们都在忙着摘菜,等收菜的车统一拉走卖个好价钱。
      该园区共有1100栋大棚,村民可以根据自己的经验决定种什么,金农农业专业合作社提供育苗、新品种引进及技术指导,不仅增加了产量,还大大节约了劳动力。
      近年来,云冈区不断加快优质高产高效农作物品种推广步伐,实施优势特色农产品区域化布局,逐步实现农业科学化种植、规模化发展、产业化经营,促进农民稳步增收。
      北村村民王转娥一开春就在自家冷棚的香瓜地忙活了,买苗、挖坑、起垄、铺地膜、滴水,现在就等6月份香瓜、西瓜成熟。
     通过积极探索、深入实施,云冈区各村先后建设了瓜果蔬菜等种类多样的大棚,提升了区域的效益和竞争力。为鼓励支持新型经营主体培育壮大设施瓜菜和特色林果栽植,相关部门还定期邀请农技专家开展技术讲座,不断加强现代化农业的科技创新和技术服务力度,拓宽村民“致富路”。
      春风吹天渐暖,万物萌动,生机无限。下一步,大同市云岗区将坚持优先发展农业农村,深入实施乡村振兴战略,切实为群众办实事、解难题,不断提升群众的幸福感、获得感,努力建设产业更兴旺、乡村更美丽、生活更美好的宜业宜居乡村。(朔州融媒体中心)

大同市云冈区

田间地头、农户庭院四个重点,扎实推进农村人居环境整治工作,共清理垃圾48.2万吨、复垦农田116亩;扎实开展厕所革命行动,在口泉乡落里湾村、辛寨村、墙框堡村完成1029座农村改厕任务。
       聚焦乡风文明,改善村风村貌。该区积极发挥新时代文明实践中心、所、站作用,开展“移风易俗树新风”活动,引导广大群众讲文明、树新风、弃陋习,着力培育良好的民风、家风、乡风,全区共评选10星级文明家庭2050户、市级乡风文明户和文明庭院200个。开展文化、法律、服务“三进”村活动,完善“一约四会”,化解社会矛盾,建成全国扫黄打非示范村1个、国家级乡村治理示范村1个。
        聚焦基层治理,激发组织活力。该区健全“一场所六中心”,搭建党群“连心桥”,实现“15分钟服务圈”,共建设乡村两级党群服务中心64个;成功完成乡镇及农村“两委”换届,选拔培养了一批懂经营、有责任、年富力强的乡村“三农”干部队伍;全面开展农村集体产权制度改革“回头看”,加强集体资产监管,排查合同969份,整改问题合同138份,挽回农村集体损失111.1万元,乡村治理能力和治理水平明显提升。
       聚焦生活富裕,拓宽增收渠道。该区多措并举大力发展集体经济,全区农村集体经济50万元以上的村达75个;加大技能培训力度,完成高素质农民培训2229人,依托晋能集团和区属规上企业提供就近就业岗位8846个,全区农村劳动力务工人数达5万人以上。2021年,全区农村居民人均可支配收入达20204元,同比增长10.3%。
     心有所信,方能行远。下一步,大同市云岗区将坚持优先发展农业农村,深入实施乡村振兴战略,切实为群众,办实事、解难题,不断提升群众的幸福感、获得感,努力建设产业更兴旺、乡村更美丽、生活更美好的宜业宜居乡村。(山西区域融媒 杜俊) 

大同云冈区:技能培训领航乡村振兴路

     “程免费,车接车送,午餐也不要钱,这种好事当然积极了。”6月2日,大同市云冈区高山镇东店湾村陈秀珍参加培训时高兴地说。这几年,越来越多像陈秀珍这样的农民搭上了技能培训的顺风车,提高了自己的农业素养,成为增收致富的“领头羊”。
       一人富不足羡,大家富才是真致富。近年来,大同市云冈区把高素质农民技能培训作为加快乡村产业发展、促进农民增收的重要抓手,坚持培训持证一体、产业就业融合、增效增收同步,坚持培训、服务、创业全过程融合,探索出一条“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”的特色农民技能培训之路,为加快乡村振兴示范区建设注入强大活力。
       精准培训套餐提升培训主动性。按照全区农业产业布局,云冈区根据设施蔬菜、特色水果、温室花卉、畜牧养殖4大产业集群发展要求,全面了解掌握农民的培训意愿和就业方向,精心做好培训准备工作,将需求相近的农民组班,精选参训学员;针对性设计培训套餐,做好课程编排、教师选择、培训方式等工作,认真制定培训方案。“今年,为了保障春耕春播顺利进行,我们乡专门安排14名农技人员走进田间地头对农民一对一、点对点提供种植、畜牧等农技服务,为大家送上贴心的农技‘套餐’。”云冈区口泉乡副乡长王学立说。据了解,2021年云冈区共培训2215人,培训人数比上一年度增加了4倍。
       精准技能考评提升培训实用性。云冈区围绕耕、种、管、防、收全过程,坚持理论知识考试与技能操作考核相结合,严格制定了考核评分标准,对学员的操作熟练

大同市云冈区

度、规范性等方面进行严格考核测评,为考核合格的学员颁发证书。2021年,颁发高级证书者407人、中级证书者607人、初级证书者1201人,这三类证书颁证率均为100%。同时,坚持过程管控,建立学员档案,联合人社部门搭建成果展示平台,提高技能培训的“含金量”。通过培训,广大学员掌握了植保无人机飞防、膜下滴灌等11项新技术,带头试验种植贝贝南瓜、贵妃小番茄、晋冬枣、红岩草莓、圣诞红草莓等22个蔬菜瓜果新品种,有效发挥了示范带头作用。
       精准跟踪服务提升培训长效性。云冈区利用培训师资,通过公众号、微信群等渠道免费为学员提供技术指导,对病虫害防治关键时间节点和恶劣天气进行提醒预警。利用当地媒体及农业资讯网开展农资优惠购等活动,降低生产成本。为学员提供优先推广服务,包括新品种、新技术、新制剂、新设施等,供学员选择使用。为保障农产品销售,在蔬菜主产地建设田头市场,同时积极对接超市、新发地等农贸市场,搭建产销平台,为农户解决销售难题。通过平台服务,学员们优势互补,市场竞争能力增强,设施蔬菜每棚收入同比往年增加1500余元,设施瓜果每棚增加近3000元。从年均收入看,参训学员比未参训农民高68%。
      下一步,云冈区将以“农民技能提升,扩大就业创业”为根本目标,持续拓宽农村劳动力技能培训的覆盖范围,创新培训形式,用群众喜闻乐见的方式切实增强培训实效性,培育一批懂技术、懂技能的“农村工匠”,全方位助力乡村振兴工作,使其成为大同经济发展的一支坚强力量。(大同市融媒体中心) 

浑源县:千年黄芪趟出万民致富路

     “年我家能刨1300多斤黄芪,就按每斤十四五块的价格算,最起码也能收入2万多。”浑源县裴村乡大桥村的张吉高兴地说到。
       经过多年的发展,浑源黄芪已经实现了大规模种植与产业化发展,全县宜芪面积39.5万亩,有芪面积28万亩,规范化种植面积达到23万亩,年可采刨鲜黄芪2500万公斤,产值达到了5亿元。
      一根浑源芪,一条金苗苗。黄芪已经成为浑源高质量发展中的硬底气,在推进黄芪兴县战略中,浑源县坚持以产业为支撑精准施策,以实施“五大工程”为抓手,把生态做成产业,把产业做成生态,走出了一条独具特色的产业脱贫发展之路。
      抓道地特色,实施浑源道地黄芪良种选育繁育及种子种苗基地建设工程。在官儿、千佛岭、青磁窑3个乡,发展黄芪良种繁育与优质种子种苗供给基地2万亩以上,保证黄芪等中药材生产种源纯正、品质优良。
      抓产业基地,实施黄芪规范化生产示范基地建设与推广工程。参照国家《中药材生产质量管理规范(试行)》(GAP)要求,积极推进五个山区黄芪规范化生产示范基地建设项目、三个坡区黄芪规范化生产示范基地项目、两个平川区黄芪规范化生产示范基地项目。
      抓龙头企业,实施浑源黄芪品牌培育工程。以泽青、国新能源为示范,积极扶持发展黄芪规范化种植企业。积极鼓励扶持种植大户,连片种植,规模扩张,实现土地集中使用,资金集中投放,技术集中指导,管护集中给力。扶持发展黄芪中成药、中药饮片等初加工企业,全力打造浑源黄芪品牌,力抓

大同市浑源县

高档礼品芪和精品芪的开发,形成高、中、低档系列产品,以满足不同消费者的需要。
      抓市场销售,实施黄芪产业市场服务体系建设工程。组建浑源黄芪交易网站等中药材信息化交易平台,建设配套完善的现代化信息和物流体系,进一步畅通信息、搞活流通,拓宽黄芪销售渠道。
      抓产品安全,实施黄芪医药质量保障工程。加强中药材生产技术推广体系建设,筹建浑源黄芪研究所,建立县黄芪生产技术指导中心,加强对县乡村三级黄芪产业及专业技术人员的指导,培养基层生产技术应用推广及管理人才,满足产业发展需求。同时,组织农口部门的土壤专家,对全县川区土质进行抽样化验,摸底普查,凡宜芪土质地区,均指导发展黄芪插播。建立黄芪种植、初加工、流通质量控制设施和技术体系,推进中药材GAP生产和流通全过程的质量跟踪监控体系建设。多条强有力的把关防线,织成了质量监控“防护网”,守住了浑源黄芪的“道地魂”。
      目前,浑源县投资9000万元、总建筑面积11692.39平方米的黄芪文化园,已经完成了文化体验基地、药茶生产车间、产品展销中心、博物馆建设,计划5月份开园运营。
      “通过黄芪文化园的标准化、精品化、高端化运作,不仅要展现恒山黄芪文化,更要强力打响恒山黄芪的金字招牌。”浑源县县长赵昱清说。
      下一步,浑源县将重点在延长黄芪产业链上做大文章,在积极推进黄芪中药标准提取物深加工产业的同时,着力发展黄芪观光、黄芪温泉、黄芪养生等围绕黄芪的新兴产业,全方位打造黄芪文化,抢占黄芪产业发展制高点,实现浑源县由“中国黄芪之乡”向“全国黄芪强县”迈进的蝶变。(浑源县融媒体中心)

浑源县:三措并举激活“人才引擎”新动能

      层治理的成效如何,人才是关键。在脱贫攻坚过程中,各类人才发挥了不可或缺的作用,也在乡村治理方面做了很多有益的探索,为打赢脱贫攻坚战贡献了力量。而在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,同样需要更多能人在乡村治理方面发挥主动性、创造性,在农村大舞台上大显身手。
       近年来,浑源县创新机制、落实举措,全力推动选调生到村任职工作落地落实,有效引导选调生在基层一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干。
       坚持精准选派,提升人岗相适匹配度。紧扣浑源县委、县政府中心工作,制定选调生到村任职计划,助力选调生“茁壮成长”。坚持“因需统筹、因村安排、因人选派”原则,综合考虑当前全县工作要点、村级发展重点以及选调生知识结构、专业特长、个人意愿等因素,结合各村发展现状、特色产业等情况,按照有利于行政村、个人“双发展”导向,有计划地安排选调生积极参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等急难险重任务。近几年,统筹安排了20名选调生到村任职锻炼2年,担任党支部书记助理或村委会主任助理,帮助选调生在艰苦环境下和处理复杂问题中磨炼意志、积累经验。
     坚持精准管理,促进“墩苗壮骨”成长。加强选调生队伍日常管理,严格执行选调生在村签到、请示报告、工作纪实、请销假等制度。实行民情日志和国情调研制度,督促引导选调生进农家门、察实情、听民声,到村任职期间要走访一遍全村农户,记录一本民情笔记、写好一份调研报告、作出一份公开承诺、联系一户困难家庭、办

大同市浑源县

好一些惠民实事。浑源县委组织部每季度听取1次工作思想汇报,充分掌握选调生工作思想动态,引导选调生住在村、干在村,确保一线“墩苗”,促进“壮骨”成长。
       坚持正向激励,激发干事创业活力。聚焦政治上激励、待遇上保障、精神上关怀,为到村任职选调生排压力、鼓干劲。对政治素质好、综合能力强、工作实绩突出、群众基础好、有发展潜力的到村任职选调生,及时列入后备干部进行重点培养,对条件成熟的,优先提拔使用。目前已有一名选调生进入乡镇领导班子。落实《山西省到村任职选调生工作补助资金管理使用暂行办法(试行)》要求,认真对一次性安置费、教育培训经费、国情调研经费、服务群众经费补助四方面进行落实,全面激发选调生干事创业活力。严格落实选调生定期谈心谈话制度,积极搭建选调生交流互动平台,营造全方位关心关爱浓厚氛围。
      乡村振兴离不开优秀的人才,而农村这片广阔的天地也给了年轻人一个实现梦想的舞台。下一步,浑源县将在育才、用才、爱才等方面狠下功夫,让他们留得下来,干得出彩,不断提升乡村治理效能。(浑源县融媒体中心)

山西灵丘:在青山绿水间逐梦乡村振兴

     穿过蜿蜒却平坦的山路,石墙青瓦的乡间别墅出现在眼前,暖暖的阳光照在一张张笑脸上,村子里处处闪耀着幸福的光芒......虽是深冬时节,灵丘县来往的人却络绎不绝。
      乡村承载着中华文明的乡土记忆,千百年过去,鸡犬相闻、炊烟袅袅的恬淡乡村生活,对生活在城市里的人仍旧是一种精神归宿。近年来,山西灵丘县依托“红、古、绿”资源优势,紧紧抓住创建国家级全域旅游示范县有利契机,通过对灵丘县道路、农田、村庄等进行景观化改造,打造出以度假养生、田园休闲、山地运动为核心功能的山水田园度假区,既保住了绿水青山,又实现了穷山沟蜕变成“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的特色村庄,为绿水青山生态价值转变为金山银山经济价值寻找到一条现实路径。
促进农文旅融合发展,培育文旅产业新动能
     莽莽太行之中,唐河蜿蜒流过。在唐河峡谷末端,灵丘县上下北泉村以“回归田园、融入生态”为主题,引进大型实景演出《山水北泉》,以山水景观做舞台,通过山风、水赋、织韵、耕曲、荷趣、泉之梦等章节充分展现当地的农耕文化,展示劳动人民创建美好家园的动人场景。“两个月演出了43场,游客超过6万多人次。”回忆当年的演出盛况,村民们依旧激动不已。
      2021年5月1日,在灵丘县东河南镇含水人家和平型关大捷主战场乔沟遗址处,由东河南镇、白崖台乡村民以及灵丘职业中学学生们主演的《平型关记忆》红色实景演出,以震撼的实景效果、跌宕起伏的故事情节,力求再现当年平型关大捷的情景。《平型关记忆》一经

大同市灵丘县

推出,就成为当地文旅市场的热点。
      近年来,灵丘县以农事体验、实景演出、乡村主题游乐为核心,在“娱”上大做文章,大力促进农文旅融合发展。灵丘县还积极推动非遗表演、体育赛事等进景区活动,推出了空中草原骑射体验、文创产品与有机产品展销、文旅消费季等形式多样的活动,进一步提升农文旅融合的内涵与品质。
挖掘文化旅游资源,开创文旅融合新方式
      促进文旅融合,资源整合是关键。在文旅融合的道路上,灵丘最大的优势就是资源优势,比如红色旅游、传统村落、非遗民俗、长城古堡、康养资源、乡村民宿、农特产品......乡村旅游打造就是要挖掘这些优势资源,发展突出资源效益的最大化。认真分析文旅融合的突破口,找到地方发展与现有资源之间的结合点,通过打造旅游目的地,带动产业高质量发展。
      2021年11月,灵丘县在大同市美术馆举办了“灵动山水,艺术乡村”大同美术家作品展暨文旅消费季活动,展出了80多位大同籍艺术家的100多幅油画、国画和水彩画作品。该活动将主题创作与灵丘乡村旅游深度融合,通过多种艺术形式,展现了灵丘的灵秀山水、人文历史和乡村巨变。如今,众多的艺术家和文艺工作者、美术家、摄影家以农文旅融合的方式,让艺术走进乡村,将消费留在乡村,助力乡村振兴。
      此外,灵丘县还以农家乐、绿色食材、有机农产品为核心,提供“名、优、稀、特”农旅产品,全县60多个农产品获得有机认证。以民宿、客栈、乡村露营为核心,盘活农村闲置用房,发挥民宿业在提升产业、致富农民、繁荣农村中的引领作用。结合“四好农村公路”建设,打造一路一景、四季各有特色的乡村道路景观。按照农田成景观、农居成景点、农村成景区的“三景融合”思路,串联平型关、桃花山、空中草原等现有景区,打造

五台县:中药材产业激发乡村振兴新动能

      末将至春可期,药材发展暖人心。为认真落实山西省第十二次党代会议精神、省市经济工作会议精神、太原忻州两市太忻一体化经济区建设工作对接座谈会精神,围绕抓住太忻一体化经济区建设发展的重大机遇,1月12日,五台县委、县政府邀请到省、市中药材专家和企业家代表,齐聚一堂、畅抒心怀、共商中药材产业发展大计。五台县委副书记、县长杨晓宏主持此次中药材产业发展座谈会,她强调,全县各级各部门要充分发挥五台中药材资源优势,持续推动全县中药材产业健康发展,为太忻一体化经济区建设强势起步,五台经济社会高质量发展贡献力量。
      近年来,五台县充分利用本地多样化地貌特征、冷凉气候资源、良好沙性土壤和种植悠久的优势,围绕台参、台芪等道地中药材,以山西百草绿源中药材有限公司为龙头,以耿镇、东冶、茹村中药材产业园区为依托,着力建设以耿镇镇为中心、辐射全县的10万亩中药材种植基地,加快形成中药材产、加、销一体化产业链,将中药材打造成助推全县乡村振兴的主导产业,全县呈现出“种植一亩致富一人、就业一人致富一户、产业兴旺致富一片”的喜人局面。
      一是规划推动。五台县委、县政府根据县域经济发展状况、脱贫户分布情况、中药材发展基础,应势而动、顺势而为、因势利导,积极推进建成清水河地区的耿镇中药材产业示范园区、下部地区的东冶中药材产业园区、中部地区的茹村中药材产业园区,覆盖全县中药材主要种植区域,形成园区示范带动、企业引领发展、合作社联结农民的中药材产业发展新格局。目

大同市五台县

了特色农庄、精品客栈、休闲康养区等旅游产品,建设了一批美丽乡村,带动乡村旅游蓬勃发展。
深化旅游公共服务,打造文旅产业新体验
      古人说,“读万卷书,行万里路。”现代社会,随着人民群众生活质量的不断提升,对文化的追求、旅游的需求都在不断扩大,人们更加有时间和精力用在文化享受、旅游体验上。近年来,灵丘县不断加大资金投入力度,完善旅游厕所、停车场、游客服务中心等旅游基础设施和公共服务设施建设。建成了大同市规模最大、功能最强的旅游公共服务设施——灵丘旅游集散中心。该中心由大同市旅游集散中心进行管理,通过线下旅游服务和线上旅游平台,为游客提供票务、住宿、导游、汽车租赁等服务。
       2021年,灵丘旅游集散中心常态化开通了从大同到灵丘各个景点和乡村旅游点的全域旅游直通车,推出了“红色文化、休闲生态、有机康养、运动健康、古建宗教、非遗研学、长城览胜、亲子互动”八个主题的旅游线路,吸引大量游客。
      数载磨励,终结硕果。灵丘县走出了一条独具特色的乡村振兴之路,将“望得见山、看得见水、记得住乡愁”落在了实处。下一步,灵丘将全力发展高质量乡村旅游,把发展乡村旅游作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要举措,大力实施旅游富足工程,让更多群众吃上旅游饭、走上致富路。(王宝香 杜俊)

阳高县:“四点发力”加强干部队伍建设

     “年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”人才是兴国之本,富民之基,发展之源,关系着党和国家事业的兴旺发达与长治久安。近年来,山西省大同市阳高县立足于全县干部队伍整体情况,坚持以“提高整体素质、激发队伍活力、增强服务能力”为目标,注重“选、育、管、用”,不断提高年轻干部能力素质,着力打造讲政治、敢担当、有本领、有作为的干部队伍。
      在“优选”上下功夫,加强梯次配备。阳高县委组织部着眼本地经济社会发展和干部队伍建设的需要,围绕脱贫攻坚、信访维稳、招商引资、乡村振兴等一线领域,按照人岗相适、专业对口的原则,采取各单位推荐和组织部门调研相结合的方式,发现优秀干部,储备年轻干部。注重将政治素质好、有发展潜力的优秀年轻干部纳入科级后备干部人才库,进行重点培养、重点管理、择优选用,在干部信息库中发现有工作经历单一,基层单位急需的干部人才和其他需要锻炼的干部,将他们作为挂职交流的重点对象,在挂职锻炼中不断增加阅历,丰富工作经历,给想干事能干事的干部提供平台,助其成长。
      在“实炼”上下功夫,提升综合能力。实践是检验好干部的必要途径。阳高县委组织部持续深入配合上级部门推进“上挂、下挂”工作,选派干部到乡村振兴、招商引资、项目建设、信访维稳以及乡镇机关等部门进行了轮岗和挂职锻炼,坚持把实践锻炼作为提升各类干部专业化能力的主要方式,从干部的岗位职责、能力素质、发展潜力、优秀特质以及今后的使用方向等方面,综合考虑、统筹安排,有针对性地把各类干部选派到不同的一线岗位上摔打锤炼,提升他们适应复

大同市阳高县

前,耿镇中药材产业示范园区建成2000亩种植基地,东冶中药材产业园区建成2600亩种植基地,茹村中药材产业园区建成1310亩种植基地。
     二是政策驱动。五台县经过充分深入调研,反复比较论证,顺应脱贫户需要,把中药材确立为全县乡村振兴主导产业。该县出台了推进“一村一品一主体”产业实施意见,对全县脱贫户种植中药材和育苗进行补贴,每亩种植补贴300元、每亩育苗补贴500元。通过政策激励,充分调动脱贫户的积极性和主动性,撬动中药材产业加速发展,让脱贫户走上自主致富道路。
       三是农户联动。该县按照全省“一村一品一主体”产业发展要求,围绕“五有”目标,在中药材产业发展过程中,建立起了龙头牵引、园区支撑、合作社联结、农户经营的产业发展机制,形成了“公司+合作社+农户”的产业发展模式,实行公司为农户统一提供种苗、统一技术服务、统一生产管理、统一回收销售,达到利益共享、风险共担、户企双赢的目标。脱贫户通过订单种植、土地流转、劳务用工等多种渠道获得收益。首先是订单收益,亩均纯收入3000元;其次是资产收益,流转土地亩均收入500元;第三是劳务收益,农民通过企业用工,年人均收入22500元。
      四是龙头带动。山西百草绿源中药材有限公司成立于2016年6月,位于五台县耿镇镇,占地24.6亩,总建筑面积1.4万平方米,建成生产车间、储藏库、晾晒场、产品展示厅等,有年加工中药材2000吨的先进生产线一条;入驻电子商务创业园,已实现产品网上销售;是一家集中药材种植、收储、加工、销售为一体的民营企业,也是全县中药材产业的龙头企业。该公司成立以来,始终以产业富民为己任,以践行社会责任为使命,因地制宜发展中药材产业,精准发力助推乡村振兴。
      目前,全县实现种植中草药材10万亩,实现6万多脱贫人口人均种植中药材一亩的目标,走出了一条以药兴业、以业富民的五台乡村振兴之路。(王宝香 杜俊)

阳高县:特色产业助农强 带动农户稳增收

大同市阳高县

杂环境、处理疑难问题的能力,使年轻干部经受多岗位锻炼,开阔眼界、增长才干,促进年轻干部快速成长。
     在“严管”上下功夫,促进健康成长。阳高县委组织部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断完善干部考核评价机制,结合该县实际出台了《阳高县支持干部改革创新合理容错实施细则》《阳高县激励干部担当作为干事创业实施细则》和《阳高县推进领导干部能上能下实施细则》等一系列制度。注重年轻干部日常监督管理,运用提醒谈话、函询、诫勉等手段,对年轻干部的苗头性倾向性问题及时纠正。同时加强组织关爱,及时落实年轻干部吃住、交通等各项生活保障政策,为每名年轻干部确定一名帮带领导,定期开展谈心谈话,解决思想工作生活上的困难和疑惑。
      在“活用”上下功夫,树立鲜明导向。坚持正确选人用人导向、匡正选人用人风气,进一步把好干部标准落到实处。在对干部的分析研判上做足功夫,突出政治素质和专业化能力重要标准,紧扣服务发展、岗位需求、综合能力,注重从重大任务、日常工作和群众口碑中考察了解干部,既注重从工作要求选配,又注重发挥干部专业特长,做到人岗相适、人尽其才,切实把那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、想干事能干事干成事不出事的好干部选出来、用起来,让他们在乡村振兴等一线挥洒热血、建功立业。
      干部队伍建设,是一项重要的政治工作。要发展,基础在队伍,关键在队伍,重点、难点在队伍,后劲、潜力也在队伍。打造好基层干部发展平台,培养好一批又一批基层干部,建设好基层干部队伍,才能为乡村振兴,为基层发展源源不断注入动力和活力。(王宝香 杜俊)

      末为邦本,本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家,大头重头在“三农”,基础和潜力也在“三农”。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。
      今年以来,大同市阳高县全面实施“特”“优”战略,以杏果、畜牧、设施蔬菜、有机旱作、一二三产融合、农文旅融合“六大特色产业”振兴为主线,以促进农民持续增收为目标,坚定走好稳农与强农相辅相成的乡村振兴特色发展工作思路,有力推进产业融合振兴乡村。
      杏果产业牢牢守住“优质干果经济林基地县”地。在王官屯镇、古城镇、东小村镇、下深井乡打造集优质杏果绿色生态示范、良种苗木繁育、杏果制品研发加工、杏果出口创汇、杏果文化观光“五位一体”的杏果产业聚集基地。年内该县改造中低产杏果园1000亩,建设2处杏果标准化示范园,提升果品品质、果园产能和杏果产品附加值,计划今年杏果产值达到3亿元。
      畜牧产业持续巩固“国家生猪调出大县”成果。在龙泉镇、罗文皂镇、大白登镇、狮子屯乡等乡镇发展现代生猪、奶牛、肉牛和肉羊产业。依托正大集团全产业链绿色生猪养殖项目、四季牧场等龙头企业,打造现代生猪产业聚集区;建成蒙牛和伊利两大奶企优质奶源基地;借助“国家地理标志保护产品”品牌效应,建立优质“长城羊肉”养殖基地;发展阳高欣象72万羽肉鸡养殖。今年,该县畜产品总产值力争突破25亿元。
      设施蔬菜产业继续发挥“全市龙头引领”作用。规划新建日光温室549亩、钢架塑料大棚1705亩,改造老旧日光温室1654亩;建设集

左云县:“三化”合力全面推动基层党建主题培训落地见效

     建强则事业强,党建兴则事业兴。开展抓党建促基层治理能力提升工作,就是要教育引导广大党员干部提高站位、把握大局,确保中央、省委决策部署落地见效;就是要不断加强党对基层治理的全面领导,提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力保障高质量发展行稳致远。
      省委把今年确定为“基层治理能力提升年”,在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动的同时,左云县以政治统领、服务大局,干而论道、务实管用,上下联动、协调推进,分级管理、分类实施为原则,坚持“全员、精准、有效”要求,有计划的开展专题培训。截止目前,该县已举办各类培训23场,培训县乡两级党员干部2138人次。
      分级分类,“精准化”瞄准培训
对象。按照“分层分类、按需施教”的原则,坚持需求导向和精准理念,将党性教育作为教育培训的“必修课”,乡村振兴作为教育培训的“专业课”,提升履职能力作为教育培训的“通用课”,合理设置“政治理论、党规党纪、乡村振兴、基层党建”等课程内容,系统开展乡村产业发展、村务监督、平安建设、农村集体经济“清化收”、司法调解、农业技能等14个专题培训,有效提升乡村干部的政治素养和履职能力。邀请县农业农村局、县司法局、县民政局、县乡村振兴发展中心等部门业务骨干及相关负责人28人组成讲师团,采取专家授课、专题讲座、经验交流等方式对乡村干部进行培训。
      依托平台,“多样化”创新培训形式。坚持“领导示范学、干部带头学、党员跟进学”,各乡镇举办抓党建促基层治理专项行动部署培

大同市左云县

约化育苗场5处、大白登镇标准化蔬菜交易批发市场1个,争取20个农产品仓储保鲜冷链物流项目,重点在龙泉镇、罗文皂镇等处发展新型蔬菜产业园。持续叫响“阳高红”品牌,新增“阳高红”西红柿2000亩,总面积达到8000亩。今年,该县设施蔬菜面积突破4.5万亩,蔬菜种植面积稳定在10万亩。
     有机旱作农业带动“特优农业示范区”大踏步向前。对标阳高县有机旱作示范区发展定位,年内全县春播面积不低于25万亩,杂粮加工转化率达到60%;完成20万亩杂粮绿色高质高效行动整建制县创建项目和3万亩玉米大豆带状复合种植项目;建设有机旱作农业万亩片区1个,建立2个新品种展示示范基地,建设1000亩马铃薯良种扩繁基地。
       一二三产融合培育壮大“多元产业融合集聚区”。持续推进一二三产业融合发展示范园、杏韵小镇等高标准、高质量产业融合发展区建设。年内推动总投资5.2亿元的龙泉镇华联国家现代农业产业融合示范园、罗文皂镇现代生态智慧农业产业园和下深井乡都市型智慧设施农业创新示范园为代表的重点建设项目,打造集育苗、种植、物流、营销、加工、科研等多元产业于一体的示范园区。
      农文旅融合加快打造“全市休闲农业观光体验区”。配套完善长城旅游公路沿线服务设施;积极申报大泉山4A级景区,镇边堡、守口堡3A级景区;打造游长城、观古堡、赏花海、泡温泉等精品旅游线路。培育引进特色民宿、农家乐、艺术家工作室等项目,提升“吃住行游购娱”标准化、规范化、品质化水平。持续办好守口堡“杏花节”、镇边堡“油菜花海季”摄影等活动,加强阳高二人台、恒山道乐、晋北鼓吹等非物质文化遗产保护与传承。
      奋斗百年路,启航新征程,阳高县农业农村发展持续向好,正昂首阔步走在乡村振兴的大道上。下一步,阳高县将重点做好特色农产品精深加工产业和涉农重点优势项目招商引资工作,全力促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,切实把“三农”这块压舱石夯得实之又实。(阳高县融媒体中心)

左云县:多措并举撬动基层治理新动能

      层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。自山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,大同市左云县严格落实省委、市委部署要求,结合县域实际,以“六抓六提六强”工作模式为抓手,专题化研究、清单化管理、项目化推进、精准化施策,各项工作高标高效推进,整体呈现出点上突破、面上拓展、质上提升的鲜明特点。
      抓培训,提能力,强本领。紧扣时代需要、紧扣基层治理、紧扣干部需求,依托县委党校“主阵地”,运用“领导上讲台+标杆作交流”“理论学习+能力提升”“课堂教学+现场实训”等方式,对乡镇党委书记和村(社区)党组织书记、专班负责人、乡村干部、普通党员等分级分类、靶向培训,县乡两级共举办各类培训95期,培训各级干部6000余人次,为广大党员干部带来了新思想、新知识,“在农民夜校参加壮大村级集体经济学习,自己的思路宽了、想法多了、动力足了。”草垛沟村党支部书记郭磊激动地说,实现了党员干部履职有方向、服务有动力。
      抓队伍,提素质,强功能。聚焦“一支队伍管执法”,提出“1+2+8”工作思路,印发了《乡镇综合行政执法队伍管理办法》,组建8支93人的执法队伍,同时从2方面对队伍进行保障,县财政列支80万元为执法队伍提供经费保障,“理论+实操”培训模式提供业务能力保障,23人已取得执法证,扎实提高了执法队伍整体执法水平。制定《乡村干部借调管理办法(试行)》,清理退回借调人员18名

大同市左云县

训会,面对常态化疫情防控形势,左云县迅速转变干部教育培训方式,将干部教育培训与理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动及党员干部自学有机统一起来,充分运用“钉钉”“腾讯会议”等数字化平台,积极开展6场线上“云课堂”,变“面对面”为“屏对屏”,将干部教学阵地由线下转至线上,培训学员384人次。同时用好、用活山西干部教育在线、“三晋先锋”、左云党员e家微信公众号等线上资源,实现疫情防控期间“停训不停学”,推动乡村干部履职能力不断提高,为打赢疫情防控阻击战提供重要支撑。
      严格管理,“项目化”推动培训落地。完善教学评估“清单化”、学员管理“档案化”、考核评价“立体化”的项目管理体系。明确专人负责,建立工作台账,定期考察参训学员培训后思想、工作情况,针对7名党员干部存在思想认识不高、学习敷衍了事的问题,进行回炉再教育。严格实行跟班管理,建立班主任、跟班联络员和班委会(学员党支部)“三位一体”管理制度,对学员参训情况进行全方位、客观性纪实监督管理,实时通报参训学员在党校学习、执行纪律等督查情况,落实违纪学员约谈制度,督促整改提高。开展“优秀学员”评比,根据平时上课表现、考试成绩、学习总结等考准考实学员学习成效,评出“优秀学员”16名,颁发荣誉证书,作为干部评优评先的参考依据,营造“比学赶超”学习氛围。
      基层强则国家强,基层安则天下安。下一步,全县上下将加强领导,狠抓落实,从严从实推动“基层治理能力提升年”专项行动持续走深走实;加强考评调度,从严督促指导,加大宣传力度,把“基层治理能力提升年”各项工作牢牢抓在手上,认真谋划,精心组织,狠抓落实,创出“左云特色”的新路径。

(均为年龄30岁左右、大学及以上学历人员),充实了乡镇中坚力量。加快“乡村振兴万人计划”实施进度,在2021年招聘50名的基础上,今年再招聘95名,年内实现全县145个行政村每村一名大学生的目标,为乡村振兴输入一批生力军。
     抓网格,提服务,强堡垒。大力推进全科网格建设,全县优化设置网格269个、微网格1506个,网格党组织实现全覆盖;配备网格长、专职网格员359名,网格辅助员281名,薪酬待遇全部落实到位,构建了“党支部建网、党小组进网、党员入格、群众参与、共治共享”一张网工作格局。依托“一张网”,同步推行服务群众“五联单”工作机制,聚焦政策解答、跑腿帮办、医疗保健、爱心陪伴等事项,900名村社干部、2160名机关企事业单位在职党员、57名驻村工作队员及第一书记、230名包联干部下沉一线,累计收到群众“点单”3670件,干部上门“兑单”事项3553件,办结率和群众满意度均超过98%,得到群众普遍赞誉。
       抓发展,提经济,强基础。针对左云县村集体经济底子薄、项目少、产业弱等问题,创新推行“三个三”思路发展壮大集体经济,在县财政2000万元奖补扶持发展村集体经济专项资金的激励下,已上马项目73个,带动3000余人就业,云兴镇西门村,领办创办了龙盛产业群,涉及商场、酒店、加油站等4个村办企业,实现年集体经济67万元的经营性收入的可喜成绩。扎实开展“清化收”工作,截至目前,全县清理规范合同114份,清收债权112.02万元,化解债务1898.31万元,新增资源19094.31亩。
      抓考核,提活力,强导向。聚焦村(社区)党组织书记星级化的“操作性、实用性、导向性”,以精准评星、结果运用、正向激励为目标推进星级化管理工作,与绩效报酬、评优表彰、招聘入编等挂钩,目前已完成初评104人,进一步激发了基层干部勇于担当作为的积极

性。以“五化”工作法(深化分类管理、量化积分构成、细化积分标准、优化积分程序、强化积分运用)开展村(社区)党员积分制管理,作为评先评优、干部选拔的重要依据,目前积分工作正在推进中,充分调动了基层干部干事创业的积极性和主动性。
     抓机制,提实效,强落实。推进“五个一”责任落实机制(一项重点任务、一名县领导牵头、一个部门领题、一个专班推进、一个乡村落实),构建起上下联动、一体贯通抓落实的闭环链条。通过清单化管理机制,进一步明确了乡村干部职责任务,全县8个乡镇、152个村(社区)完成9个清单编制工作,构建了边界清晰、分工合理的职责体系。完善共治共享机制,以“10项内容”“3大环节”推进星级文明户创评,目前初评已全面铺开;制定了《基层治理举报奖励制度》,公开举报方式、奖励标准,激发人民群众参与基层治理的热情。
       乡村治,基层稳,天下安。下一步左云县将立足实际、精准定位、主动作为,对表对标抓推进,先行先试求突破,从严从实推动“基层治理能力提升年”专项行动持续走深走实。(左云县融媒体中心)

朔州市

山西•朔州

朔州:“清廉+”为高质量发展蓄势赋能

     败是党长期执政的最大威胁 。前不久,山西省委明确提出“全面建设清廉山西”重大目标。省委有部署,朔州有行动。朔州市纪委监委高站位谋划、高标准要求、高质量推进,采用“清廉+”的方式,把清廉融入各项工作中,推动清廉山西“规划图”在朔州成为“实景图”。
       “清廉+”党建引领,让政治建设强起来。把党的政治建设作为首要任务,开展党课课堂、电化教育课堂、政治学习课堂、业务学习课堂“四大课堂”活动,让广大党员干部提升素质、增长本领。充分发挥好中煤平朔博物馆、市廉政教育基地、李林烈士陵园等阵地的实践教育作用,引导党员干部坚定理想信念,汲取榜样力量,统筹联动、融会贯通,切实提升基层治理实效。同时严格执行党的组织生活制度,落实谈心谈话、民主评议党员等制度,严明党的政治纪律和政治规矩,不断拧紧党员干部的思想“总开关”。
       “清廉+”营商环境,让服务质量优起来。建立党委政府齐抓共管、相关部门协同配合、市县两级上下衔接、巡察督办双管齐下的亲清政商工作机制。持续深化证照分离改革,制定了改革事项清单,新增32项改革事项。持续深化公共资源交易改革,探索创新公共资源交易监督管理工作机制,推进公共资源交易电子监管系统的推广应用,构建了“一网通管”监管场景,实现在线动态监管全覆盖。持续深化窗口建设,建立“办不成事反映窗口”,主管部门负责同志带头在窗口值班服务企业、群众,切实提升服务效能,推动形成清廉高效的营商环境。
      “清廉+”疫情防控,让战“疫”防线实起来。全市抽调骨干力量和

朔州市

专业人员,组建了46个工作组,围绕“六个聚焦”开展监督检查,督促各责任主体认真落实疫情防控要求,统筹做好货物物流保通保畅工作,制定切实可行的防疫措施,最大限度降低疫情传播风险。督促统筹推进经济发展、民生保障和疫情防控等各项工作,不断强化社会面管控和人、物、环境同防,持续提升防控能力。注重了解掌握一线抗疫人员的困难需求,有效激发一线防疫人员内生动力。
     政贵有恒,制贵必行。当前,全面建设清廉朔州的奋进号角已经吹响,朔州市将将立足经济社会发展大局,着力优化营商环境,不断提升发展的硬环境和软实力,让“清廉”成为建设现代化塞上绿都的金色名片。(朔州市融媒体中心)

朔州:“真金白银”打造创新人才聚集高地

      “安得猛士兮守四方”的求贤若渴,到三顾茅庐的佳话传说,纵观古今,擢贤引才始终是发展绕不开的议题。拼发展就是拼人才,人才在经济社会发展中的重要性不断提升。
      日前,朔州市召开人才工作会议,发放奖励支持资金940万元,奖励煤矸石高值利用山西省重点实验室等7家省级科技创新平台、山西国润储能科技有限公司等11个“塞上英才”创新创业团队和20名创新创业人才。此举掀起了人才强市新热潮,为加快建设现代化的塞上绿都提供坚强人才支撑。
     强起来靠创新,创新靠人才。2021年以来,朔州市围绕打造“四大高地”对人才工作提出的新要求,聚焦招才、留才、用才关键环节,出台并实施了更加积极、更加

朔州市

开放、更加富有针对性的创新人才发展二十五条,用真金白银招贤纳士,以真情实意服务创新创业。在此次人才工作会上,朔州市对省重点实验室、省技术创新中心分别给予100万元奖励;省级企业技术中心、省级众创空间分别给予50万元奖励;省科技成果转化示范企业给予30万元奖励;“塞上英才”创新创业团队给予30万元奖励、个人给予10万元奖励,鼓励各类人才在全方位推动高质量发展中施展才华、建功立业。
      朔州市还不断健全完善留才机制,以专项扶持资金,提供学费、生活补助,提供购房、租房补助,提供人才公寓等“硬措施”和“组合拳”为抓手,不断创优留才环境,让优秀人才引得来、留得住、用得上。2021年,市本级预算安排人才工作专项经费6000万元,较2020年人才专项经费大幅增长;实施优化人才服务“提质”工程,在和谐小区装修752套住房,其中140平方米432套,作为人才公寓投入使用,引才环境不断优化,“近者悦、远者来”的引才用才格局进一步形成;煤矸石高值利用山西省重点实验室、新型功能炭材料省技术创新中心、省级众创空间朔州鑫霏智慧农业众创空间等一批省级科创平台纷纷落户朔州。
      引进人才、培养人才,关键是用好人才,充分激发人才创新创业活力。在深入落实“二十五条”的同时,该市还配套出台了《朔州市开展“塞上英才”十大行动》,在人才引进、人才管理、人才激励、人才保障等方面全面发力,特别是用实实在在的“干货”引才聚才、留才用才的效能日益凸显,创新人才高度集聚、创新要素高度整合的人才高地正在形成。(山西区域融媒 杜俊)

朔州:大力推进高标准农田建设 夯实现代农业发展基础

      标准农田是指通过农村土地整治建设,形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。2011年9月24日,国土资源部印发《高标准基本农田建设规范(试行)》,标志着我国首个高标准农田建设规范出台。
       朔州市以煤炭开采为主,是能源保供为首要任务的地级市。由于地理、气候等因素,农业现代化发展仍处于全省较低水平。为此,朔州市委、市政府提出“全力抓好乡村振兴,抓好粮食稳产保供,持续深化农村改革,实施乡村建设行动,巩固拓展脱贫成果,开创‘三农’工作新局面”,尤其重视农业基础设施建设,专门成立了高标准农田建设工作领导组和出台了相关推进办法。
      制定了高标准农田建设“定期调度、分析研判、通报约谈”制度。实行半月一调度、每月一通报、每季分析研判,定期召开推进会,协调解决建设过程中存在的问题。
      建立了市、县领导包项目工作机制,将高标准农田建设纳入县区年度目标责任制考核内容,把建设任务分解落实到各个部门和项目实施单位,制定切实可行的实施方案,明确各时间节点的工作重点,科学有序推进项目建设。
     农业基础打得牢不牢,关键看项目抓得实不实。朔州市按照全域治理思路,把提升粮食产能作为首要目标,与现代农业园区、宜居乡村、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工

朔州市

作相结合,制定高标准农田建设总体规划。
      据了解,朔州市在对“十二五”以来高标准农田建设项目进行了全面清查、整改和上图入库的基础上,全市规划“十四五”期间建设高标准农田89万亩,提升改造15万亩,确保到2025年,建成高标准农田200万亩。今年全市计划建设高标准农田30.05万亩,截至5月底,已建成14.83万亩。
     高标准农田是支撑现代农业发展最基础的设施,是粮食和重要农产品稳产保供的基本物质保障。下一步,朔州市将把高标准农田建设作为夯实农业发展基础、发展现代农业、实施乡村振兴战略的首要任务,高位推进,通过加快实施高标准农田建设项目,有效改善农田灌溉及耕作条件,推动农民增产增收,促进农业可持续发展。

朔州:加快构建现代产业体系实现转型升级跨越

     亿级低碳硅芯产业、固废消纳等新兴产业项目、产业集群强力推进,一个个农工贸一体化、产学研相结合的现代农业产业体系正在形成……
      朔州市作为全国重要的煤电能源基地,朔州市委、市政府从新时代国家能源战略全局出发,全力抓好产业转型,以转型促发展,加快构建多元支撑的现代产业体系,从根本上扭转“一煤独大”、依赖资源的发展方式,为实现高质量发展提供了坚实支撑。
      乡村振兴,产业振兴是关键。今年以来,朔州市全力打造“四大高地”,建设现代化的塞上绿都,紧紧围绕在高质量全方位发展中争先崛起的战略目标,加大传统优势

朔州市

产业改造提升力度,不断发展壮大战略性新兴产业,推动服务业提质增效、现代农业提质升级,加快绿色转型发展,构建现代产业体系。
      优化提升传统产业,坚持“三稳三不准”,推动4座煤矿复工复产、12座煤矿产能核增。大力推动煤炭智能绿色安全开采,提高煤炭先进产能占比,巩固国家现代化煤炭生产基地。
      加快现代煤化工高端多元低碳发展,实施中煤平朔现代煤化工项目,推动煤炭由单一燃料向燃料和原料并重方向转变。
      加快推动中电神头二期2×100万千瓦火电项目以及鸿狮腾达、南山环境能源垃圾焚烧发电厂建成并网,新增装机规模371.27万千瓦,全年发电650亿千瓦时,外送电突破500亿千瓦时。
       着力打造绿色低碳的“二园四群”。围绕平鲁区低碳硅芯产业资源,通过延伸产业链,打造硅体主导、集群发展、绿色低碳、创新引领的新材料产业园区,打造千亿级低碳硅芯产业园。
      依托“能源互联网+物联网”,构建以新能源为主的零碳能源系统,以华朔新能源汽车制造为核心的零碳交通物流体系,实施碳汇集,实现零碳排放。
      如今的朔州,全市地区生产总值达到1100亿元。煤炭产能稳定在2亿吨,先进产能提高到91.6%。电力装机容量和年发电量与五年前相比均实现翻番。三次产业结构得到优化,高端陶瓷、新能源、碳基新材料、生物医药、草牧业和农产品深加工等非煤产业加快发展,战略性新兴产业增加值年均增幅高出煤炭行业4.7个百分点。
      东方风来满眼春,潮起正是扬帆时。朔州全市上下将以知重负重、担事任事,瞄准发展目标、主动担当作为,一步一个脚印、埋头苦干实干的扎实作风,扑下身子解决问题,在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家朔州篇章的新征程中奋勇争先、建功立业。(朔州融媒体中心)

朔州:全力打造清廉建设市域样板

     年处置问题线索3970件,立案审查调查1383件,采取组织措施1903人,处分1315人,其中处级干部26人、科级干部240人,挽回经济损失6658.74万元……
     去年以来,朔州市纪委监委结合本地实际,主动担当作为,努力推动清廉山西“规划图”在朔州成为“实景图”,协助朔州市委全力打造清廉建设市域样板,取得明显成效。
      为进一步加强朔州廉政文化建设,营造风清气正生态。朔州市纪委监委不断探索新方式、创建新载体,以廉政文化建设为着力点,深入挖掘本地文化中的勤廉思想和廉洁元素,开展形式多样的廉政文化宣传教育,在全市营造风清气正、崇廉尚洁的浓厚氛围。
坚持以案为鉴,用身边事来警醒身边人
     朔州市纪委监委注重提升警示教育质效,坚持一案一总结、一案一警示,充分运用身边“活教材”,深入开展警示教育,促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。
      据了解,朔州市出台了《关于常态化开展警示教育工作的暂行办法》,推动警示教育常态化、制度化;选取近年来发生在该市的12起违纪违法典型案例,拍摄制作了《失守的初心》《振聋发聩的警钟》等3部警示教育片,全市约300多家单位近万名党员干部观看;编印了典型案例《忏悔录》《反思录》,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆清廉本色。
     用“极少数”教育“大多数”,身边的“活教材”胜过万千说教,以身边事教育身边人具有震慑力。

朔州市

传承红色基因,用传统廉政文化鼓舞人
      朔州历史悠久、人文厚重,民风淳朴、崇廉尚洁。朔州市纪委监委结合自身实际,深入挖掘传统文化、地方文化、红色文化中的廉洁元素,进一步深化廉政文化建设。
      朔州市纪委监委充分发挥本土传统文化艺术优势,协助市委印发《朔州市廉政文化建设行动方案》,拍摄了王家屏廉洁文化专题片,编排了《尉迟恭》《李林》等廉洁题材大秧歌戏。其中《尉迟恭》获得山西戏剧最高奖“杏花奖”。
      同时,朔州市深入挖掘右玉精神中的廉洁元素,拍摄《右玉精神是一种什么精神》微视频;打造“大力学习弘扬右玉精神,推动纪检监察工作高质量发展”精品课程,开展精品课程进各级纪检监察机关、进市县两级党校、进右玉干部学院“三进”活动;筹建右玉精神廉政教育展览馆,教育引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁干事;编印《右玉精神中的廉洁故事》,充分发挥践行右玉精神廉洁先进人物的示范带动作用,进一步深化廉洁文化建设。
丰富宣传载体,用勤政廉洁氛围涵养人
      朔州市纪委监委创新形式,注重分层次分类别开展廉洁文化建设,以廉洁文化进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭、进网络“七进”活动为抓手,不断增强廉洁文化建设的影响力、渗透力、感染力,推动廉洁文化浸润人心。
      朔州市坚持打造“三个一”廉洁文化阵地。第一个“一”是创办《朔州纪检监察》“一刊”,目前已推出7期。第二个“一”是办好朔州纪检监察“一网”,在网站上开设廉洁文化专栏,大力宣传廉洁文化。第三个“一”是升级廉政教育展厅“一厅”,截至目前,全市约300多家单位1万余(人次)党员干部到展厅参观学习、接受教育。

      同时,连续开展“清风朔韵”朔州市廉政文艺作品创作展演活动,先后创作编排了《莲花盛开》《扶贫路上》等一批高水平高质量戏剧作品。利用文化下乡活动,朔州市组织优秀廉洁文化剧目进行演出,通过分类施教、因人施教,推动广大党员、干部、群众参与到廉洁文化建设中来,切实做到廉洁教育春风化雨、润物无声。
      在开展廉洁文化理论及实践重大课题研究方面,朔州市纪委监委与中国社科院廉政研究中心紧密合作,建立了朔州调研基地,先后参加了第13届、14届中国廉政研究论坛、中国廉政文化遂宁论坛,第11届中国廉洁文化论坛。
     腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。下一步,要继续把提高党员干部的思想道德作为廉洁文化建设的重点内容,丰富廉洁文化建设的活动形式,不断拓展廉洁文化领域,扩大廉洁文化覆盖面,增强廉洁文化教育的渗透力,推动廉政文化建设深入开展,为高质量发展营造风清气正的政治生态。(朔州市融媒体中心)

朔州:追风逐日开启“绿电”模式

     冬时节,寒气袭人。坐落于朔州北部的朔州陶瓷职业技术学院课堂里却是暖意融融,教师们所用的电子设备全部用电来自于自家的“绿电”。这个“绿电”指的就是光储充一体化示范项目。
     1月18日,由山西国润储能科技有限公司联合华电山西能源有限公司共同打造的省内首个全钒液流电池储能低碳校园光储充一体化示范工程在朔州陶瓷职业技术学院实现竣工并网,标志着山西首个绿色低碳校园示范项目在朔州市顺利建成,为全省绿色低碳树立了新能源应用示范。
      作为国家重要的煤电基地,开展能源革命综合改革试点,是关乎朔州高质量发展的重大历史使命,也是全市上下的共同政治责任。按照市第七次党代会部署,朔州在未来五年,将持续深化能源革命综合改革试点,集中力量在清洁低碳安全高效现代能源体系、能源绿色低碳消费、绿色低碳技术科技攻关和推广应用等重点领域攻坚,在能源革命综合改革试点中走在前头、当好排头。此次首个全钒液流电池储能低碳校园光储充一体化示范工程竣工正是实践典型。
      该项目应用的光储充一体化解决方案成功将“发电-储电-充电”组合闭环,通过在学校教学楼、实训楼、宿舍、餐饮楼等建筑物屋顶上安装光伏组件,吸收太阳光热后,就能为校园提供清洁电力,多余的“绿电”则通过储能设备最终并入电网,为校园带来可持续经济收益。
     能源攸关国计民生和国家安全,大力发展绿色能源产业,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,是实现碳达峰、碳中和目标的必由之路。下一步,朔州市将把创新驱动放在转型发展全局的核心位置,坚定不移落实“123321”工作思路,以能源互联网建设为牵引力,努力实现高质量高速度发展,努力建设一个现代化的能源绿都、塞上明珠。(王宝香 杜俊)

朔州市

成,为全省绿色低碳树立了新能源应用示范。
      作为国家重要的煤电基地,开展能源革命综合改革试点,是关乎朔州高质量发展的重大历史使命,也是全市上下的共同政治责任。按照市第七次党代会部署,朔州在未来五年,将持续深化能源革命综合改革试点,集中力量在清洁低碳安全高效现代能源体系、能源绿色低碳消费、绿色低碳技术科技攻关和推广应用等重点领域攻坚,在能源革命综合改革试点中走在前头、当好排头。此次首个全钒液流电池储能低碳校园光储充一体化示范工程竣工正是实践典型。
      该项目应用的光储充一体化解决方案成功将“发电-储电-充电”组合闭环,通过在学校教学楼、实训楼、宿舍、餐饮楼等建筑物屋顶上安装光伏组件,吸收太阳光热后,就能为校园提供清洁电力,多余的“绿电”则通过储能设备最终并入电网,为校园带来可持续经济收益。
     能源攸关国计民生和国家安全,大力发展绿色能源产业,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,是实现碳达峰、碳中和目标的必由之路。下一步,朔州市将把创新驱动放在转型发展全局的核心位置,坚定不移落实“123321”工作思路,以能源互联网建设为牵引力,努力实现高质量高速度发展,努力建设一个现代化的能源绿都、塞上明珠。(王宝香 杜俊)

朔州市:2022年项目集中开复工

     3月23日,春雪后的山西省朔州市平鲁区低碳硅芯产业园彩旗招展、机声轰鸣,人声鼎沸、热火朝天。2022年朔州市项目集中开复工(主会场)活动仪式在平鲁区隆重举行,号召和动员全市上下转变传统观念,争时间、抢速度,开春即开工,迅速掀起项目建设新高潮。市委书记姜四清出席仪式并宣布朔州市2022年项目集中开复工活动启动。
       朔州市通过项目集中开复工,激发广大干部干劲,振奋精神、乘势而上,迅速掀起全市大抓项目的热潮,为全方位推动高质量发展奠定坚实基础。各级各部门各开发区进一步增强抓好项目建设的责任感紧迫感,为全方位推动高质量发展提供有力支撑。各县(市、区)准确把握形势,狠抓项目建设,结合资源禀赋、产业基础,大力改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,锻造具有比较优势和完整产业链条的产业集群,形成各具特色、优势明显的现代产业体系。围绕各自产业特色谋项目、上项目、抓项目,把项目建设作为“一把手”工程,主要领导亲自上手、全力推进,对照项目清单,算好时间账、任务账、责任账,坚决完成任务。高标准谋划项目,聚焦国、省“十四五”规划,聚焦战略性新兴产业,积极对接国家部委、省直部门,力争落地一批支撑朔州长远发展的大项目、好项目。高起点推进项目,严格落实领导包联、政银企对接、入企帮扶等机制,清单管理、挂图作战,以责任落实推动项目开复工。高质量建设项目,保安全、保质量、保进度,将项目建成精品工程、优质工程。高水平服务项目,持续深化“放管服”改革,用好“一枚印章管审批”“承诺制+标准地+全代办”改革和投资项目承诺

朔州市

制改革成果,优化营商环境,兑现招商承诺,以优质服务保障项目建设。以开局就是决战、起步就是冲刺的干劲,推动政策在一线落实、工作在一线推进、问题在一线解决,以高质量项目建设推动经济社会高质量发展,为加快建设现代化的塞上绿都作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      今年以来,平鲁区严格按照全市项目建设冬季大比拼要求,聚焦“开春即开工”,提前谋划、合力攻坚、全速推进,统筹加快项目建设。全年实施总投资579.9亿元的重点工程项目201个,集中开复工19个,累计到达170个,开复工率84.6%。其中,77个新建项目五大要件综合办结率89.3%,开工57个,开工率74%;124个续建项目复工113个,复工率91%。朔州低碳硅芯产业园区按照“一园一院一业一网”总体布局和“三年打基础、六年立标杆”总体目标,围绕硅芯全产业链关键环节,打造硅基主导、集群发展、绿色低碳、创新引领的新材料产业园区,加快建成全国转型发展示范区、“双碳”战略践行区、科技创新引领区。作为朔州硅芯产业的主要承载区,平鲁区把园区建设作为“一号工程”,倒排工期、挂图作战,举全区之力加快园区建设。下一步,平鲁区将以此次项目集中开复工活动为契机,坚定必胜信心、狠抓工作落实,分秒必争、加速推进,全力推动以朔州低碳硅芯产业园区为龙头的重点工程项目快开工、快建设、快投产,确保3月底新建项目开工90%以上,续建项目全部复工,为全市加快建设现代化的塞上绿都、在全方位推动高质量发展中争先崛起作出新的更大贡献。(山西区域融媒 郝连爱)

朔州市:多举措推动固定资产投资稳步增长

     定资产投资是推动经济发展的重要动力,也是项目生成、建设及管理水平的重要体现。今年1至4月,山西省朔州市固定资产投资完成73.8亿元,同比增长12%,高出全省2.2个百分点,增速排名全省第1位。常态化疫情防控形势下,数据着实亮眼。
      飘红的数据,是朔州各级各部门深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,落实省委全方位推动高质量发展目标,持续扩大有效投资的生动实践,也是朔州以良好的服务、环境和规划,赢取企业发展信心的体现。
做实项目,换来有效投资
      三月的朔州大地,冰雪尚未消融。在集大原高铁控制性工程恒山隧道施工现场,一台台掘进机已经隆隆作响,打破了春天的寂静。
      集大原高铁全线征地9021亩,其中朔州段已完成90%以上。项目年度投资完成3.7亿元,已完成年度计划10.6%。
      在距离恒山隧道20多公里之外的新建朔州民用机场项目现场同样激战正酣,航站楼主体结构基本完成,航站区附属工程进入装修阶段。
      冻土变“动土”,开春即开工,这背后是市委市政府超前谋划。朔州市今年实施重点项目1133个,已开复工项目928个,开复工率81.91%。其中,省市重点工程72个,已开复工47个,完成投资21.5亿元,占全市固投比重的29.1%。值得一提的是,固投贡献中,5000万元以上项目数量增长21.5%,投资额占全部投资比重84.3%。
      重大项目建设是稳定经济运行

朔州市

的“压舱石”,更是拉动经济增长的“动力源”。为确保项目建设有力推进,该市坚持高位运作,统筹布局。市领导定期召开经济运行调度会、专题会,压实工作责任,推进项目进展,包县区、包产业、包项目,带头入企服务、带头招商引资、带头督导督办项目,产生示范效应。各级干部强化担当意识,鼓足实劲,对重点项目拿出紧盯不放、久久为功的狠劲和韧劲,盯着抓、抢着抓、追着抓,形成了齐心协力抓项目的生动局面。
      一系列行之有效的措施,夯实了项目前期工作,强力推动了项目集中开复工,也让固投迎来了新发展态势。国能朔州新能源有限公司朔城区100MW光伏项目稳步推进打桩,完成投资2.75亿元;怀仁市振鑫耐火材料有限公司3万吨煅烧高岭土项目一期办公楼和钢结构厂房主体完成,完成固投9158万元;朔州经济开发区启源固废处理有限公司生产车间、制氢车间完成钢结构主体建设,累计完成投资2.5亿元……
      重点项目建设不断提速、投资增长后劲快速提升,为决胜上半年、决战全年固投和重点项目建设打下了坚实基础。随着越来越多的项目进入施工黄金期,这项指标的优势将进一步凸显。
做优环境,打造投资洼地
      今年年初,由世开智库、世界开发区(园区)研究院(新加坡)、中国投资协会民营投资专业委员会联合发布的《2021年亚洲开发区(园区)竞争力指数报告》对外发布,朔州经济开发区连续两年成功入围2021年度亚洲园区营商环境TOP100。这是对朔州坚持不懈抓作风、优服务、提效能,打造投资洼地的写照。
      今年以来,朔州市再次加大营商环境整治力度,召开全市营商环境暨市场主体倍增工作推进会,全面开展“市场主体建设年”活动,推动市场主体上规模、增实力、提效益,落实“三无”“三可”工作要求,大力开展营商环境优化提升行动,部门的服务意识和办事效率进一步

提升,企业的投资积极性进一步增强。
     “从拿地到跑手续,每个环节都离不开帮办代办员的大力支持。”说起入驻山阴经济技术开发区,山西恒科新材料科技有限公司执行董事诸葛启聚倍感欣慰。
     诸葛启聚享受到的服务其实来源于山阴县新近实施的政务服务“双全双百”工程,该工程推出105项企业和109项个人全生命周期服务事项,凡是列入事项内容全周期帮办代办。不仅如此,山阴县还率先在全市开设“办不成事反映窗口”,倒逼畅通群众和企业诉求渠道,提升办成事的水平、质量和效率。
      除此之外,全市开发区持续深化“一枚印章管审批”“承诺制+标准地+全代办”改革,承诺办理事项和范围日渐扩大。推行“一项目一方案一清单”审批模式,让企业一次申报、一次告知、一站办结。针对疫情防控形势,创新开展“远程服务、线上审批、不见面审批”,最大程度方便办事企业。朔州经济开发区按照“边建设、边入驻”模式,投资新建标准化厂房,让企业拎包入驻,这些措施也在无形中增强了民间资本的投资积极性。
     据统计,1至4月,全市民间资本投资增长38.2%,占全部投资比重55.8%,拉动投资增长17.3个百分点。一季度全市市场主体数量累计达到143730户,净增5011户,净增率3.61%,位居全省第三。
     要素保障上,朔州也做足了文章。围绕市场主体倍增“48条”“78条”、工业“70条”等政策,制定一系列落实措施,成立财政补贴、房租减免、税收减免、社保减免等九个工作专班,全力推动纾困政策落实。强化财税支持和金融服务保障,积极开展融资担保、银企对接、银行包联帮扶百企活动。截至4月底,已累计减税降费约4.96亿元,惠及企业

9.8万户,为受疫情影响的1.2万多户中小微企业和各类工商户发放信用贷款近54.49亿元,为1035户企业减免利息7350万元。
     在良好营商环境的加持下,一大批事关全市经济社会发展的项目进展顺利,喜报频传。经纬通达、晋坤矿产品、超牌、阿拉丁等企业纷纷把朔州作为其最重要的投资地,连续实施多期项目投资。
做细规划,赓续良好势头
     知止有得、谋定而动。承接固定资产投资的强劲势头,朔州再接再厉,瞄准能源革命综合改革主攻方向,做细规划,精心引导,为长远孕育生机、积蓄动能。
      根据国家适度超前开展基础设施建设、全面加强基础设施建设有关精神,聚焦信息网络、产业升级、城市更新、农业农村、国家安全五大基础设施领域14个行业,梳理谋划基础设施领域重大项目491个,总投资6753.8亿元。
      朔州煤炭资源得天独厚,煤基产业潜力巨大。围绕“双碳”目标,大格局规划、大手笔运作,在平鲁经济技术开发区布局“一园一院一业一网”,打造千亿级低碳硅芯产业园区,建设低碳硅芯产业研究院,谋划硅芯全产业链和“源网荷储氢”一体化发展。
       如果说硅芯是朔州超前布局的千亿“电极文章”,那么朔州另一个工业大县——山阴县布局的则是千亿“材料文章”。
      山阴县委、县政府谋划了西部能源和东部材料两大“双500亿”基地。西部基地依托北周庄循环工业园区,整合热电联供、煤炭生产、光伏发电和风电功能,串联形成低碳循环工业体系;东部基地以石灰石资源利用为主,发展碳基、钙基、固废综合利用发展新材料三大产业,形成上下游产业链条。  
      从无到有,从浅入深,从缺到全,瞄准行业发展趋势,聚焦新动能培育,朔州日渐构建起一批引领

转型发展的科技园区,而这也成为促进外来企业来朔投资项目的一张名片,不少省外企业也开始主动来朔发展项目。据不完全统计,一季度全市举行招商引资活动13场次,邀请外来投资考察48批次,征集招商项目147个,总投资1447.86亿元,签约招商引资项目37个,总投资额32.4亿元。
      随着一次次签约合作的达成,大建设、大发展的种子已然在塞北大地播撒。而除了能源领域规划,近日,朔州还把目光对准了碧水蓝天,谋划创建全域生态文明建设示范区,让好环境吸引更多的外来投资。
     凡是过往,皆为序章。乘着1至4月固投蓬勃发展东风,朔州正以“踔厉奋发、笃行不怠”的斗志,推动更多项目落实落地,形成更多实物量,为实现经济高质量发展注入新的动力、增添新的动能。(朔州市融媒体中心)

朔州市:项目建设如火如荼 发展步伐铿锵有力

     冬天气冷,项目建设热。在山西启源500万吨粉煤灰精细化综合利用项目的施工现场,室外的气温已经达到零下15摄氏度,但工人们依旧在钢结构上进行焊接作业,焊接完成以后,就要进行吊装作业。
      项目建设是稳定经济增长的“定海神针”,是带动经济发展的原生动力。2021年,山西省朔州市按照山西省委全方位推进高质量发展的部署要求,围绕朔州市第七次党代会确定的目标任务,以高度的责任感紧迫感,只争朝夕、紧抓快干,抓好项目建设提速、服务企业提

朔州市

效、攻坚克难提质,全力推动项目建设各项工作实现新突破,全方位推进高质量发展。
      2021年,朔州市成立了重点工程项目总指挥部,建立了“一个项目、一位领导、一个专班、一项一策、一抓到底”“五个一”市领导包联工作机制,确定了17名市领导、12个责任部门包联省、市重点工程项目,为每个项目定目标、定措施、定进度。
     为推动签约项目早开工、早建设、早达产、早见效。朔州市全力改善营商环境、创优生产环境、稳定社会环境。持续深化“放管服”、投资项目承诺制、“一枚印章管审批”改革,推行“承诺制+标准地+全代办”改革,全力做好项目全流程服务、全要素保障,推动营商环境持续改善,为项目建设提供坚实支撑。
      2021年,朔州市实施500万元以上项目955个,总投资1962.4亿元,年度投资628.3亿元,是2021年省定固投考核目标的1.93倍,为全市固定资产投资稳定增长提供了有力支撑。全年开复工项目919个,竣工项目339个,开复工率达96.2%,竣工率达35.5%。
     山西启源固废处理有限公司500万吨粉煤灰精细化综合利用项目作为2021年朔州市重点工程建设项目,位于神电固废综合利用园区,从2021年5月份开工以来,短短半年多时间,项目建设已完成五分之四。企业依托自身资源优势,将多项先进技术整合应用于粉煤灰固废处理及综合利用,旨在实现高效、精细、节能、全程无害化处理,真正把粉煤灰吃干榨尽。项目投产运行后,将实现社会效益和经济效益双丰收。
      2022年,朔州市计划实施500万元以上项目1049个,总投资2051亿元,年度计划投资730.1亿元,是上年固定资产投资完成额的2.2倍。下一步,朔州市将按照中央和省委经济工作会议精神,加大项目谋划力度,持续推动项目建设冬季攻坚大比拼活动,以“六比六拼”为抓手,推动“五个一批”目标实现,在全市掀起项目建设新高潮,实现“开春即开工”,为全方位推进高质量发展提供有力支撑。(王宝香 郝连爱)

朔州市:为高质量发展汇聚新动能

     芯材料、战略性转型产业、现代化塞上绿都……近期,这些关键词频频出现在山西省朔州市。
      今年的山西省政府工作报告明确提出“支持朔州发展低碳硅芯产业”。发展硅芯产业,是朔州市紧盯国家产业政策机遇、立足朔州产业发展实际、瞄准高端产业发展需求作出的重大决策。这既是贯彻党中央积极有序发展硅能源的具体行动,也是解决国家基础性材料卡脖子技术难题的使命担当,更是在全方位推动高质量发展中争先崛起的现实需要。
      3月14日,朔州市低碳硅芯产业园区源网荷储氢一体化项目签约仪式举行,朔州市平鲁区人民政府和中国广核新能源控股有限公司山西公司签订合作协议。朔州市委书记姜四清,市委副书记、市长吴秀玲,市委常委、副市长刘亮,中国广核新能源控股公司总工程师鹿浩出席签约仪式并见证签约。
      据了解,建设源网荷储氢一体化项目,是打造低碳硅芯产业园的关键一环,是园区实现“低碳”甚至“零碳”的基础保障。平鲁区将坚决按照市委、市政府抬高标杆、争先进位和开春即开工要求,以更高的政治站位、更强的使命担当、更实的工作举措,全面兑现各项优惠政策,千方百计服务企业发展,为项目建设提供最优政策、最优服务、最优环境,确保源网荷储氢一体化项目尽早开工建设,推动朔州低碳硅芯产业园全面建成,为全市加快建设现代化的塞上绿都、在全方位推动高质量发展中争先崛起作出新的更大贡献。
      中国广核集团作为全球领先的清洁能源企业,在零碳清洁能源生产供应方面具有成熟的路径和丰富

朔州市

的经验。经过前期深度沟通和科学论证,公司决定投资150亿元,建设2GW新能源发电项目300MW共享储能项目。项目的早日开工投产,必将为园区提供更加安全、稳定、优质的绿电供应保障。
      鹿浩表示,中国广核集团作为朔州市转型引领和能源革命的参与者,始终坚持助力朔州市打造“四大高地”为出发点,以构建新能源为主的零碳能源系统为落脚点,将紧紧围绕硅芯产业园项目,通过多年清洁能源开发建设优势,协助打造千亿级低碳硅芯产业园,推进朔州市新能源和储能规模化发展,为朔州市加快建设现代化的塞上绿都作出贡献。
      山西省第十二次党代会赋予朔州“在资源型经济转型中建设现代化的塞上绿都”使命任务,朔州市将充分依托绿电、交通、科创、资金、市场等得天独厚的优势,努力把硅芯产业打造成为朔州绿色转型的突破口和经济发展新的增长极。朔州市将抬高标杆、争先进位,因地制宜、积极谋划布局低碳硅芯产业发展,真抓实干谋项目,久久为功蹚新路,在高质量发展中探寻出了一条适合朔州发展的转型之路,打造出一个引领朔州高质量发展的新兴产业,树立我国新能源、新材料转型发展的典范。(山西区域融媒 郝连爱)

朔城区:多措并举引导返乡人才留乡创业兴业

     面推进乡村振兴,需要更有力的人才支撑。要通过搭建平台、优化环境、完善政策,吸引更多人才返乡,为乡村高质量发展注入强劲动能。近年来,朔城区在实施乡村振兴过程中,创新引才模式,着

朔州市

力破解农村“人才饥荒”,积极引导人才返乡,让人才在乡村振兴的舞台上展现才华、大显身手。
      地方的发展离不开人才,要主动留住本地人才,也要吸引青年人才回乡发展。2021年,朔城区委组织部以村(社区)“两委”换届工作为契机,筛选出一批年纪轻、学历高、眼界宽、会致富、能带头的优秀人才竞选农村党支部书记和村委会主任。致富能手刘方当选为梨元头村党支部书记兼村委会主任后,以“村集体自有资金+吸纳周边村资金入股”的方式,筹集资金3000多万元,建成占地530亩的全钢结构覆被式设施蔬菜园区。截至目前,已种植无公害有机蔬菜60亩,村集体经济实现增收40多万元,村民增收100多万元。在刘方的示范带动下,今年窑子头乡掀起一股回乡创业热潮,20多名优秀青年人才回乡创业。
      积极推动基层党组织建立本土人才信息库和本土人才回流推进机制,把引进优秀青年人才作为基层党组织的重要工作。贾庄乡朱庄村大力实施本土人才回流推进机制,将致富能人聂连文引回村。聂连文投资300万元成立了朔州市久强富朔农业科技有限公司,这家集苜蓿草种植,肉羊、湖羊养殖及加工的全产业链农业科技企业,每年可产优质苜蓿干草8000多吨,肉羊出栏1万多只,效益可达300多万元。
     朔城区还聚焦乡村建设实施了“一村一名大学生”工程等“五大举措”,全区招聘了80名大学生村官到村工作,实施了“村‘两委’班子学历提升”计划,96名村干部的学历得到不同程度的提升,激发了乡村振兴的内生动力。抽调农业科技特派员143人,开展玉米及杂粮膜侧播种技术推广项目,全区去年推广面积达40万亩,实现农作物增产8000万斤,农民增收近亿元,今年推广面积将达到56万亩。
     广阔农村,大有可为。下一步,朔城区将进一步完善机制,因地制宜,突出资源优势,集聚创业需求,优化服务供给,畅通人才创业渠道,助力人才返乡创业兴业汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴。(朔州市融媒体中心)

朔城区:让实事更好 好事更实

      植为民情怀,汲取奋进力量。当前,“我为群众办实事”实践活动热潮一浪高过一浪。党史学习教育开展以来,山西省朔州市朔城区认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,把党史学习教育与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,与贯彻落实省第十二次党代会和市第七次党代会精神结合起来,聚力推进产业转型、城市建设、乡村振兴、生态治理、民生保障等各项工作,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,奋力建设市域核心区、打造品质新朔城。
干部带头干 党员引领干 群众跟着干
     朔城区党史学习教育启动以来,区委区政府率先垂范,全区各级党组织坚持把学习成效转化为工作动力和成效,群众获得感幸福感安全感不断增强。主要领导深入基层调研,带头联系服务群众,带头下基层听意见,带头出实招办实事。各级党委(党组)班子迅速跟进、把握关键,上下联动。全区14个乡镇街道、10大系统70多家单位和60多所学校、884个党组织14815名党员全员投入,实现党史学习教育全覆盖,在全区营造了学史力行的浓厚氛围。
      为了找准群众的“急难愁盼”,朔城区成立了工作领导小组,坚持问题导向,聚焦民生所需,全区上下集中开展大走访、大调研,深入基层,了解社情民意,广泛征求群众意见建议,并对征集到的意见梳理汇总,列出实事清单,逐条抓落实。
      聚焦制定优化营商环境、城市基础设施建设、城乡人居环境整治等五个主要方面的实事清单,朔城区明确责任领导、责任单位、目标

朔州市

效果、时限要求,精准发力、整体推动,切实解决群众关切关注的难点热点问题。截至目前,朔城区累计为群众办实事460余件。
问需于民想 实事利民盼 服务之民忧
      民之所望,政之所向。朔城区聚焦“民之所想”“民之所困”“民之所忧”“民之所盼”,深入开展“我为群众办实事”实践活动,努力把群众的“问题清单”变成干部的“履职清单”。
      深化“一枚印章管审批”改革。出台《“一枚印章管审批”事项清单目录》,把262项事项纳入清单目录,在全市率先完成了“相对集中许可权”事项的首次调整和二次划转。全面落实政务服务入口向乡镇(街道)、村(社区)延伸工作,政务服务职能向乡镇(街道)便民服务中心集中,打通基层服务“最后一公里”。
       提质改造城市基础设施。对建设南路、怡西路强电入地、紫金西街和街巷微循环等城市道路进行改造,解决群众出行难问题。加快推进朔州老城提质改造,开展环境整治,集中清理多年积存垃圾2.8万余立方米;启动遗留棚户区征拆改造工作,涉及138户、2.4万平方米的老城棚户区和涉及297户、近10万平方米的张家河征拆工作,在短短两个月时间内全部完成;实施北城门及瓮城修复工程,打通环城马道,推进鄯阳街亮化工程、文昌阁亮化工程,新建老城古典园林花园。高标准打造口袋公园4个,建成启用清水湾智慧社区。
      整体提升城乡人居环境。在2019年、2020年高标准改造98个老旧小区片区、惠及居民1.7万户的基础上,2021年再次投资1.4亿元,新改造老旧小区片区41个,涉及居民7930户,拆除违建1500余处,管网改造、硬化绿化亮化等工程同步推进。实施“三线引领、十村示范、百村整治”农村人居环境整治全覆盖工程,深入开展“三清三化三治理”和“治六乱”专项行动,清运垃圾32万方,拆除破房烂院1211处,新建党建文化广场30多

个、小游园小广场50多个,高标准打造乡村旅游示范村20多个。
      促进农业增效农民增收。在全省率先推广玉米膜侧播种技术,新增膜侧农机具450台,推广膜侧播种面积达40万亩,较2020年翻了一番,帮助农民有效提高玉米产量。为全区7个乡镇25个村配套灌溉水泵32套,变压器2台,低压地埋线2000米;改良土壤19738亩,新建日光温室940亩、钢架大棚1268亩、设施蔬菜标准化示范园1个以及预冷库和冷藏库6520立方米,新增设施农业面积40%,有效改善了农业生产条件。大力发展特色种植,建成3.2万亩马铃薯产业基地、千亩彩椒产业园、千亩水稻种植加工基地、千亩枸杞芽茶种植加工基地等七大特色种植基地,直接带动周边就业2000余人。
      大力发展社会民生事业。加快补齐民生短板,持续用力推进投资3.9亿元的区一中旧校区改扩建工程,目前一期工程已投入使用,二期工程地下车库及人防建筑工程基本完工;加快推进投资3.6亿元的区人民医院门诊住院综合楼改扩建工程,主体工程已封顶,室内二次结构已完成85%,管道安装工程完成70%;区七幼、鄯阳书院、中小学综合实践基地建成并投入使用。加强和改进信访工作,常态化实行区领导坐班接访、带案下访、部门联合接访,深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作,着力解决群众的烦心事,累计化解各类社会矛盾纠纷186起,促进了社会和谐稳定。
建立好机制 贯彻新理念 让好事更实
     下一步朔城区将结合“健全学习机制”“强化督促考评”“加快成果转化”等方面的工作,让“我为群众办实事”项目落地落细落实。
     朔城区将进一步健全学习机制,突出经常性教育特点,紧密结合不同类型、不同层面、不同岗位党员特点和思想实际,强化个人自学、集中学习、在线学习等举措,并将党史学习教育作为党支部“三会一课”和主题党日活动的重要内

容,推进党史学习教育全覆盖、常态化;进一步强化督促考评,把党史学习教育纳入督促指导和考核评价体系,切实发挥督促考评的目标导向、工作指引和责任传导作用,有效解决党员干部的思想问题、认识问题和作风问题,推动党员干部的思想境界和精神面貌实现新提升;进一步加快成果转化,坚持“把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来”,完整准确全面贯彻新发展理念,全方位 推动高质量发展,加快建设市域核心区、打造品质新朔城。
      为民服务只有进行时,没有完成时。想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,这是中国共产党人的价值追求,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。当前,朔城区党史学习教育“我为群众办实事”实践活动正在开展之中,紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局目标任务,各级党组织和广大党员干部正在把党史学习教育的成果转化为一件件增进民生福祉和经济社会发展的实事,努力为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感而努力奋斗。(王宝香 郝连爱)

缆线交回了村委会,同时监督乡、村两级维修、配套相关设备,将闲置的机井利用起来,保证农民的耕地可以正常浇灌,使国家投资的项目发挥应有的作用。
     巡察要沉下去,走到群众身边。今年以来,朔城区巡察机构通过精准分类、创新方法、突出重点三项举措充分发挥巡察机构“显微镜”作用,以巡察助推加强基层治理,提升群众幸福感。
精准分类提高巡察针对性
      在广泛征求乡镇、纪检、组织、政法、信访、农业农村等机关和部门的意见基础上,结合村(社区)经济基础、人口结构、项目建设、村风民风等实际情况,朔城区巡察机构对全区267个村(社区)党组织分类及时进行动态调整,确定为普通情况类215个、风险隐患类44个、重点关注类8个。并充分运用以上部门已有监督成果,区分先进村、一般村、落后村,研究明白城中村、山区村、城郊结合村性质,摸清了村(社区)底数。在制定巡察方案时根据摸清的情况,有的放矢,确定延伸巡察村(社区)的名单,切实提升了巡察监督的针对性。
创新方法提高巡察质量
       朔城区委巡察机构紧贴村(社区)生产生活实际,因地制宜,用足用好巡察方式,探索创新工作方法,提升巡察监督质量。一是准确适用“两种路径”。区委第一轮巡察,紧扣“三资”管理、土地确权、四议两公开、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等基层治理突出问题,对14个村级党组织开展单列直接巡,从个性问题中梳理归纳共性问题,以下看上查摆责任;对54个村级党组织开展巡乡带村延伸巡,从上到下顺藤摸瓜查找问题,通过两种路径互相印证,扩大战果。二是积极推行“六必谈”“四必访”的有效谈话走访。做到贫困户、低保户、信访户、危房改造户及老党员、老干部必谈,实现开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访,平均每村入户走访20户左右。通过深入发动群

朔城区:擦亮巡察“利剑” 护航民生民利

      “是太感谢你们了,帮我们解决了难题,这回我们浇地有盼了。”5月的一天,滋润乡夏关城村的村民连声向朔城区委第三巡察组的工作人员道谢。
      今年3月,朔城区委第三巡察组进驻滋润乡开展常规巡察,在对夏关城村实地走访的过程中,村民集中反映的村集体资产流失问题,引起巡察组的高度关注。在深入群众走访中了解到,村民反映的情况属实,经过与当事人多次谈话,耐心教育,当事人也认识到自己的错误,主动将1台变压器、800多米电

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众,讲明政策、取得信任、有效提高了巡察问题及线索质量,切实发挥了巡察组作为党的大政方针宣传队的作用。
突出重点提升群众幸福感
      朔城区委巡察机构准确把握新发展阶段特点,紧紧围绕“三个聚焦”,认真对照22个方面重点问题清单,结合村(社区)实际情况,形成巡察问题清单。一是突出政治定位,“三个重点”明导向。对干群关系紧张、信访多发的重点村,对打着集体旗号、但侵害群众利益的重点人,对“金额小性质恶劣、事情小群众反映强烈”的重点事,集中力量、重点巡察。区委第一轮巡察共发现村级整改性问题351条、问题线索28件。二是突出群众立场,“一把标尺”求实效。区委巡察组把“我为群众办实事”作为检验巡察实效的标尺,对于事情虽小,但直接关系群众切身利益的实际问题,坚持边巡察边整改,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督。
     “利民之事,丝发必兴”,朔城区将充分发挥巡察联系群众的纽带作用,聚焦群众“急难愁盼”的问题,推动监督力量下沉,用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让群众感受到全面从严治党就在身边。 (朔州市朔城区纪委宣传部 金志新 杜丽萍)

      这个冬季,山西省朔州市怀仁市的刺骨寒冷,丝毫没有影响这座城市干部群众全力投身项目建设攻坚比拼而迸发出的火热豪情。
      入冬以来,亮项目、赛进度、比实绩、拼干劲儿,怀仁市委、市政府率先响应朔州市全面开展项目建设冬季攻坚大比拼号召,第一时间进行动员部署,以落实全市“123456”发展思路为总抓手,围绕“项目建设是全方位推进高质量发展的重中之重”这一主题,主动出击、精细布局,全力集聚优质项目、重点项目落地生根。
      数据显示,怀仁市2021年实施的项目共172个,总投资429.33亿元,年度投资计划142亿元;亿元以上项目65个,总投资359.37亿元,占项目盘子总投资83.7%,超额13.7个百分点完成考核任务。
在比拼中,拼进度拼质量
      早在2021年10月13日,怀仁市就召开了全市项目建设冬季攻坚大比拼活动安排部署会议,制定并印发《2021年怀仁市项目建设冬季攻坚大比拼活动工作方案》。自活动开展以来,全市上下坚决贯彻市委部署要求,攻坚克难、埋头苦干,兴起了大抓项目建设的热潮,形成了竞相发展的态势,取得了实实在在的成效,助力加快推进“四新怀仁”建设的又一轮新热潮。
      在怀仁经济技术开发区金沙滩生物医药园区,投资2.2亿元的新建化工项目施工现场,头戴安全帽的施工人员有的在焊接部件、有的在固牢钢筋……大家井然有序地专注忙碌着各自手里的工作。这样热火朝天的建设场面,在怀仁市比比皆是。在项目建设冬季攻坚大比拼活动中,怀仁市严格对照“六比六拼”,激发全市上下形成谋项目、上项目、促转型的强劲势头,努力做大经济总量,提高发展质量,呈现出开复工率高、新建项目综合办结率高的良好局面。
在赶超中,拼作风拼形象
      “要压实责任,形成合力,把项目建设摆在突出位置,一切围着项目转、盯着项目干,既要各司其职

怀仁市:项目建设大比拼 比出实效拼出业绩

      医药园区,重新盘活的土地上“老树”发“新枝”,多个项目成功落地,项目基础设施建设正在如火如荼地进行中。
      在陶瓷园区,国内最先进的全自动陶瓷生产线开始投产,一件件品质稳定一流的高档日用瓷,乘坐集装箱销往了欧洲、东南亚等国家和地区。

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各负其责,又要协同联动、齐抓共管。”怀仁市委书记丁裕在大小会议上、在项目调研中反复强调。
      “我们乡共成立了5支项目建设服务工作队,截至目前,通过主动入企服务,共计收集到项目建设遇到的问题13条,已经帮助企业解决相关问题5条。”积雪未消,依然阻挡不了项目建设的步伐。怀仁市始终牢固树立“项目是第一支撑”的鲜明导向,科学研判项目建设形势,全力推进项目建设,确保圆满完成各项工作任务。
     “土地上做除法、产业上做加法、效益上做乘法”,怀仁经济技术开发区下大力气,多措并举盘活利用“僵尸企业”低效闲置土地737.6亩,又通过加大推进“承诺制+标准地+全代办”改革,高校准打造“标准地”,成功引进辰海环保科技有限公司投资8.17亿元新建固体废物综合处置中心建设项目、山西欣诺腾生物化工有限公司投资2.2亿元新建年产8000吨医药中间体项目、山西盛航生物科技有限公司投资2.3亿元新建医药中间体项目以 及怀泽香料有限公司投资1.5亿元新建年产合成香料2700吨项目,并且实现了一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即开工”的目标,“老树发新枝”、“腾笼”又“换鸟”,成功闯出了一条成效显著的好路子。
     政府倾力服务、部门协同推进、企业抓紧建设。为了全力加快项目建设进度,怀仁市各单位部门乡镇街道把抓项目作为第一要务、头等大事,积极健全项目建设责任制,全面实行项目包联方式,全力打造优质营商环境;深化行政审批制度改革,推动“一窗通办代办制”工作,连接了省投资项目在线审批监管平台和全国排污许可证管理信息平台,将项目开工前需要办理的所有审批事项,全部实行了承诺制管理……
      北风肆虐的塞北大地,项目建设激战正酣,工业生产一派忙碌,一大批在项目建设冬季攻坚大比拼活动中涌现出的重点项目、新兴项目、惠民项目,相继在怀仁签约、

落地、开工、投产,众多优质项目、战略性大项目陆续竣工投产,为推动怀仁市在全方位高质量发展的赛道上奋力奔跑注入了强劲动力。(王宝香 郝连爱)

原平:以高标准考核引领基层治理能力高质量提升

      的十九大报告指出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这为我们加强社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。
      推进社会治理,关键在党,重心在基层。2022年以来,原平市紧紧围绕新发展理念,充分发挥考核“风向标”作用,向中心聚焦、为大局聚力,激励广大干部在抓党建促基层治理能力提升专项行动中勇担使命,靠前指挥,以考核高标准、高质量、高效能,引领基层治理能力高质量
提升。
     高标准定位,树好争先进位导向。紧盯省委、忻州市委关于抓党建促基层治理能力提升专项行动有关要求,制定《原平市抓党建促基层治理能力提升考核实施细则》,与21个市直单位、部门和18个乡镇(街道)签订“军令状”,明确工作目标和标准;健全考核责任体系,科学设置差异化考核指标,把“7个方面34条”工作任务逐项分解,形成责任清单。完善激励机制,连续3年考核结果为“优秀”的乡镇(街道),推荐省委通报表扬,并在评先评优、提拔使用方面优先考虑;连续2年考核结果为“一般”

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及以下的乡镇、村(社区),对主要负责人作出组织处理,以鲜明的奖优罚劣导向推动各项工作走在省、忻州市前列。
     高质量推进,打造能力提升闭环。组建考核小组,配齐配强考核力量,着力构建市委集中领导、考核办统筹协调、牵头部门合力推进、责任部门狠抓落实的一体化工作机制。明确专项行动分5个步骤实施,按照工作进程分别下发任务卡、明白卡、提醒卡、督办卡、考评卡,各环节工作压实推进,做到定期调度、动态研判,实时掌握指标完成情况、分析短板弱项、研究推进举措,形成推动工作落实的闭环,引导基层党组织靶向发力、精准施策。
     高效能落实,形成齐抓共管合力。市委组建6个专项行动督导组,对乡村两级基层治理能力提升专项行动情况进行督促检查,对基层单位需要上级机关帮助解决的事项做到及时汇总梳理,帮助答疑解惑,加强督促提醒,形成工作合力。督导组每月25日前将被督导单位工作进展情况向专项行动办公室进行汇报,对进度迟缓的责任单位跟踪问效、限时督办。市考核办牵头,会同专项行动办公室对各乡镇、街道、市直责任单位实行“月通报、季评估、中期小结、年终考核”,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,全力推动抓党建促基层治理能力提升专项行动在原平大地见行见效、走深走实。
      基层强则国家强,基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升是一项系统工程,原平市市委、市政府将坚持责任、考核、奖惩“三个体系”相贯通,坚持目标导向、问题导向、结果导向相贯通,多措并举做好这篇大文章,全面提升原平市基层治理体系和治理能力现代化水平。(原平市委办)

朔州市平鲁区:数字化建设赋能乡村振兴

      州市平鲁区井坪镇西易村的村民打开手机进入数字乡村应用支撑平台的“互联网+医疗+康养”功能板块,不仅可以通过手机传送血压、血糖、健康等信息,得到村医的健康服务,遇到紧急情况时,还可以直接呼叫,得到快速救助。
      这是西易村建成统一的数据资源中心和数字乡村应用支撑平台,全力推动民生数字化等“六化”,让数字乡村建设激发新活力、释放新动能,赋能乡村振兴取得的成果。该村也成为朔州市首家数字乡村建设示范村和全省数字乡村建设示范村。
     治理数字化——西易村利用互联网科技及大数据分析,加强党建、政务、村务三大职能部门联系,着力打造“党建+政务+村务”数字化平台。村民借助手机App就能及时了解到村里的党务、政务、财务动态,达到村民咨询、诉求、解决处理问题高效快捷。
     产业数字化——发展数字经济,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,建成5个2700平方米的蔬菜大棚,13个1.8万平方米养牛场,1个3600平方米饲草饲料加工车间仓库,3座煤矿等22个标准化生产、精准化管控产业,同时建设电子商务平台,打通产品到市场的“最后一公里”。
      环境数字化——建设人居环境系统,通过公共环境维护积分制、公厕保洁工作制、垃圾分类制等奖励机制,促使村民自觉维护公共环境卫生,推动人居环境改善。
      安全数字化——打造“平安小区”终端平台,推进智慧门禁、智慧家居、智慧停车、智能安防、智能消防五大工程建设,搭建起“人、车、物、房”信息智能采集标

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识和风险动态感知预警的立体式“安全篱笆”。针对西易村产业基地气候干燥林火易发生的特点,开发森林防火服务检测平台,增强防火管理水平和服务能力。
      数字产业化——逐步探索建立
“数字文化党建博物馆”,通过VR虚拟仿真、全景漫游等先进数字技术,让文化资源和煤炭资源变成旅游产业。今年西易村党委投资3亿元打造高品质数字养老康养中心,把数字嵌入其中,探索数字养老新
模式。
      数字乡村建设不仅是乡村振兴的战略方向,而且是建设数字中国的重要内容。下一步,朔州市将以西易村为样板,充分发挥示范引领作用,全力推动乡村治理数字化、产业数字化、民生数字化、环境数字化、安全数字化、数字产业化“六化”,多业态融合、城乡融合“两融”,全面提升乡村公共服务和乡村治理数字化水平,让数字乡村建设赋能乡村振兴。

桑榆未晚映初心 白发银髯再生辉

      朝气蓬勃到两鬓斑白,一路走来,改变的是容颜、年龄,不变的是坚如磐石的初心——对共产党的执着热爱和奉献担当。离退休干部是我们党的宝贵财富,为进一步深化党史学习教育,让老干部亲身感受平鲁区实施乡村振兴战略取得的新进展、新成就,8月5日朔州市平鲁区组织部分离退休老干部集体观摩区域经济发展、基础建设、特色旅游情况,实地感受全区社会发展新面貌,区委书记郝云陪同观摩。
      观摩期间,老干部们先后来到了阻虎乡油菜花种植基地、葵花观光基地、木森农牧加工厂区和朔州低碳硅芯产业园区项目建设现场。每到一处,老干部们都兴致勃勃地听取相关负责人的情况介绍,仔细询问相关项目推进进度及效益发挥情况,详细了解全区近年来在基础设施建设、重大项目推进、特色旅游开发等经济社会各项事业发展情况。
      在朔州低碳硅芯产业园区项目现场,郝云向一直以来关心支持平鲁经济社会发展的各位离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢,并表示,平鲁区紧紧围绕全市推进“两大任务”、加快“六大发展”,全力打造“三大基地”、建成“三个新区”战略目标,以转型综改试点区建设为统揽,以“多联产、全循环、抓高端”为基本路径,以资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合为建设理念,举全区之力打造转型跨越平台。此次朔州千亿级低碳硅芯产业园区建设,将进一步扩大经济技术开发区的规模,完善开发区服务功能,满足更多入驻企

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——平鲁区组织离退休老干部开展观摩活动

业生产发展需求,从而促进全区经济高质量发展。
     通过观摩,老干部们相互交流各自的心得体会,全区经济持续健康发展,社会事业繁荣进步,城乡面貌发生了巨大变化,现代农业发展有了新成果,转型项目取得了重大的突破。并表示,离岗不离责,退职不褪色。在今后的生活中,将一如既往地关心支持区委、区政府的各项工作,发挥余热,发挥参谋智囊作用,为全区“突出党建引领,建设一区两城,写好两本答卷,在全方位推动高质量发展中奋力开创新局面”贡献力量。(平鲁区融媒体中心)

右玉县:党建引领乡村共同富裕新路径

     上右玉满目苍绿,清新气息沁人心脾,生态环境舒适怡人,让人流连忘返。此时,若有一间帐篷、一床吊椅、一个烧烤架,那该有多么惬意。然而,这并不是幻想,在朔州市右玉县右卫镇的红旗口村,这一切都是现实。
      右卫镇红旗口村处于马营河、杀虎口、右卫古镇生态旅游开发区的交汇处,依托得天独厚的资源优势,该村大力发展乡村旅游,通过建设林下露营基地、动物萌宠乐园等延伸旅游产业链条,高效整合旅游资源,打造了独具特色的乡村旅游目的地,不仅吸引了各方游客前来休闲度假、旅游观光、避暑纳凉,还引来了各级媒体地纷纷聚焦,不仅为乡村带来了勃勃生机,提升了宜居指数,也让当地的村级集体经济及村民共享了“旅游经济”红利,获得了实在收益。截至目前,右卫镇的村集体经济收入已达360万元。
      红旗口村因地制宜发展“党建+旅游”的特色乡村旅游产业,仅仅只是党建引领下农村产业蓬勃发展

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的一个缩影。自抓党建促基层治理能力提升工作开展以来,右玉县右卫镇紧紧围绕村级集体经济整体“消薄”的目标,大力实施支部领办产业,干部领办项目,党员领办任务的“三领”工程,大胆探索经济发展新路径,各村集体经济不断实现新突破,形成了集体经济促党建、党建引领集体经济更好发展的良性互动。
      “通过发展乡村旅游、农业土地托管、农产品加工营销和右玉干部学院合作创建农村教学点等多项措施,实现了农村产业兴起来,农民收入带起来,集体经济强起来的工作目标。下一步,右卫镇将强化党建引领,探索村集体经济发展新模式,扎实推进村集体经济发展壮大,力争我镇20个行政村集体经济总收入达到1000万元以上。”右玉县右卫镇党委书记樊文智充满信心地说到。
      治国之道,富民为始。发展壮大农村集体经济是推进乡村振兴的重要物质基础,也是提升基层党组织组织力和服务群众行动力的重要保障。下一步,朔州市右玉县坚持党建内核驱动,党员干部创新发展思路,积极探索党建引领村级集体经济壮大的新路径,因地制宜大力发展乡村旅游,以特色产业增强农村“造血”功能,助推集体经济整体提升,助力乡村振兴。(朔州市融媒体中心)

右玉:精神之花在抗疫一线绽放

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     玉,右玉精神的发祥地。
      70多年来,一场坚持不懈治沙造林,久久为功战天斗地的硬仗,换来了今朝的塞上绿洲。当前,另一场全民动员、众志成城抗击疫情的硬仗,又在这块土地上全面打响……
党委政府科学决策
      2022年深秋的右玉,注定被历史铭记。突如其来的输入性疫情,让这座魅力小城被按下了“暂停键”。
      10月11日凌晨,右玉县在对一名大同来右人员落地核酸检测中初筛阳性。后经专家组诊断,该阳性病例为无症状感染者。
     疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生后,右玉县委、县政府高度重视,第一时间由平转战召开紧急会议,按照省委、市委“以快制快”要求,立即启动应急响应机制,疫情防控工作专班全部投入运行,连夜迅速开展流调溯源、核酸检测、隔离管控、密接排查、环境消杀、医疗救治、社区管控等疫情处置工作,第一时间摸清密接者和次密接者,确保在最短时间内消除风险隐患,一系列务实有效的举措迅速落实落地,一道道抗击疫情的严密防线迅速构筑形成。
     为全面有效应对当前严峻疫情形势,快速阻断疫情传播链,确保全县广大人民群众生命安全和身体健康,市委副书记、市长吴秀玲,市委常委、组织部长胡坚,副市长魏元平,副市长、公安局长袁小波连夜赶赴右玉现场指挥,深入一线督查指导,为右玉抢抓黄金时间,以快制快处置疫情防控,给予有力指导和巨大支持。
     包县领导、市委常委、组织部长胡坚亲临一线指挥调度,县委、县政府主要领导靠前指挥,扎实部署。“不获全胜,决不收兵!”右玉县以坚定必胜的信心向全县发出了最强音,一场同时间赛跑、与病毒斗争的战役全面打响。
     一个基层党组织就是一个战斗堡垒,一名共产党员就是一面鲜红旗帜。疫情发生以来,全县各级党组织和广大党员干部强化政治担当、坚持人民至上,坚决扛起疫情防控应尽之责,让鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬,用实际行动践行初心使命。
     从10月11日到10月17日,连续7个日夜的坚守,160多个小时的奋战,疫情防控取得重要阶段性成效,绘就了全县干部群众并肩携手抗大疫、众志成城克时艰的时代画卷。
临时支部冲锋在前
     “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”10月11日,右玉北高速卡口临时党支部书记胡建栋带着支部的全体党员,面向党旗,紧握右拳齐声宣誓。
     一个临时党支部,一抹最鲜艳的红。4月9日成立至今,这个高速卡口临时党支部的党员们已经连续奋战了180多个日夜,他们用实际行动践行着共产党员的铮铮誓言。

县政府主要领导靠前指挥,扎实部署。“不获全胜,决不收兵!”右玉县以坚定必胜的信心向全县发出了最强音,一场同时间赛跑、与病毒斗争的战役全面打响。
     一个基层党组织就是一个战斗堡垒,一名共产党员就是一面鲜红旗帜。疫情发生以来,全县各级党组织和广大党员干部强化政治担当、坚持人民至上,坚决扛起疫情防控应尽之责,让鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬,用实际行动践行初心使命。
     从10月11日到10月17日,连续7个日夜的坚守,160多个小时的奋战,疫情防控取得重要阶段性成效,绘就了全县干部群众并肩携手抗大疫、众志成城克时艰的时代画卷。
临时支部冲锋在前
     “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”10月11日,右玉北高速卡口临时党支部书记胡建栋带着支部的全体党员,面向党旗,紧握右拳齐声宣誓。
     一个临时党支部,一抹最鲜艳的红。4月9日成立至今,这个高速卡口临时党支部的党员们已经连续奋战了180多个日夜,他们用实际行动践行着共产党员的铮铮誓言。
     交通卡口是“外防输入”的第一道防线。为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,右玉县组建疫情防控卡口临时党组织180个,其中临时党支部36个,党小组144个,党员先锋岗125个,让一线参与疫情防控工作的机关党员干部主动亮明身份、冲锋在前,做到关键环节有组织把着,关键时刻有党员守着,认真做好交通卡口排查处置各项工作。同时,县级领导对全县4个重点疫情防控交通卡口全天候带班值守,全力守牢右玉阵地。
     为确保不漏一车、不漏一人,高速卡口临时党支部实行24小时无缝衔接“三班倒”工作模式,严格做到“人员排查走在前、人员管控跟

书》,县委政法委印发《致全县人民群众和网格员的一封信》,动员全县444个基层党组织和7000余名党员不断在疫情防控中践行初心使命,使全县各级党组织和广大党员牢固树立“疫情就是命令,防控就是责任”和“抓疫情防控就是抓基层治理”的理念,充分发挥党建引领作用,全面落实“支部建在前沿、党员下沉一线、网格精准管控、全域立体防范”工作举措,坚决守牢疫情防控阵地。
     全县各级党组织闻令集结,迅速响应,第一时间奔赴抗疫一线,与医务人员、公安干警、社区工作者、志愿者一起共同筑牢抗疫防线,为基层疫情防控注入了新力量。截至目前,全县共下沉党员干部1200多名,设立党员先锋岗125个,发动200多名志愿者参与志愿服务,全力服务保障抗击疫情的各项工作。
     在玉龙小区核酸采样点,太阳刚刚升起,气温降到了零度以下,现场医护人员、机关党员干部已整装待发,进入了工作状态。不少社区居民在党员志愿者的引导下自觉排队、登记,采集现场秩序井然,忙而不乱。
     玉龙苑社区党员干部郭慧忙碌地穿梭在检测队伍里,提醒居民保持“两米线”,为老人提前做好健康码登记等工作,尽显党员风范。
     一个支部就是一座堡垒。在每一处抗疫现场,都能体会到党的力量和温暖,都能看到党员干部忙碌的身影,他们有的化身可爱“大白”,有的扮演“全能战士”,有的身穿红色马甲,不分昼夜地配送物资、采集核酸、数据核查、隔离点保障,力所能及做好全方位服务,大家纷纷为党员干部的贴心服务点赞。
党员干部模范带头
      10月17日,县委政法委干部霍强、新城派出所民警元钰垚已经在大洋集中隔离酒店连续坚守了7天。在全程封闭式管理的这段时间里,他们凭借自身高度的责任心,坚守岗位,随时了解隔离人员情况,关心和理解每一名隔离人员;认真管理做好每项任务,积极统筹

在前、设卡检查挡在前、应急处置冲在前、文明示范做在前”,确保对过往车辆和人员进行体温测量、“两码”查验,落地核酸,坚决铸牢全天候防疫屏障,让党旗高高飘扬在疫情防控一线。
      “虽然是临时党支部,但我们党员的思想不临时,工作不临时,作用发挥不临时,服务群众不临时,感谢每一位坚守在抗疫一线的党员干部及工作人员,他们冲锋在前,彰显了责任与担当,大家拧成一股绳,凝聚了力量,相信胜利很快就会到来。”胡建栋激动地说。
      “战场”在哪里,党旗就飘扬在哪里;抗疫一线在哪里,党员就在哪里。在疫情防控的紧要关头,右玉县临时党支部党员冲锋在前,默默奉献,时刻当好稳定群众思想的“宣传员”、健康检查的“护理员”、疫情防控的“守门员”,用满腔热情和必胜的信念,坚决守牢疫情防控第一道防线。
基层组织闻令而动
     “有你们在,我们就安心了”,10月11日上午9时,宏泰小区核酸检测点,一位现场群众激动地说。
     就在当天的7时26分,右玉县发布疫情防控工作领导小组关于继续实施区域核酸检测的通告,通报大同来右人员落地核酸初筛阳性情况,引导群众主动参与、主动检测,共同守护右玉阵地。
     有党组织在,请群众放心。为在最短时间内将疫情控制在最小范围,右玉县以最快速度、最大力度发出“动员令”,县委组织部第一时间印发《关于充分发挥疫情防控卡口临时党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》《关于发挥组织优势强化党建引领抓实农村(社区)常态化疫情防控的通知》《关于切实发挥“两个作用”强化农村(社区)疫情防控的通知》《关于进一步增强交通卡口疫情防控力量的通知》和《致全县各级党组织和广大党员干部的倡议书》,县委宣传部印发《致全县新时代文明实践志愿服务组织及志愿者的倡议

保障人员各项抗疫工作;及时处理化解突发状况,细致排查安全隐患……
      一名党员就是一面旗帜。从晨曦到夜幕的平凡坚守,全县集中隔离点工作人员用实际行动践行着与“人民同滋味、共安危”的入党初心。在疫情面前,他们是冲锋在最前的逆行者,更是奋不顾身的人民守护者。
      “您家里最近有外地回来人员吗?”“你们在家情况怎么样?量体温了吗?”“我给你们送东西来了,放在门口,你们出来拿一下!门口的垃圾我带走了。”
      “我是党员,我先上……”县城镇居民事务服务中心20名党员干部组成了党员志愿服务队,分成10个小组,为居家隔离群众免费发放生活物资,为管控小区居民采购蔬菜水果,并挨家挨户开展“敲门行动”。
      “哪里需要我们,我们就去哪里,我们的工作虽然辛苦,但为了全县群众的安康,这份辛苦是值得的。”
      打赢疫情防控歼灭战,关键在基层。右玉县围绕纵向到底、横向到边的责任体系,按照覆盖全面、管控科学和责任细化的工作要求,将全县185个村(社区)划分为281个网格,设网格党支部163个、党小组73个,选聘网格员327名,在疫情防控工作中充分发挥积极作用,构建了“横向到边、纵向到底,点面成网”的疫情防控体系,形成了县、乡、村(社区)上下联动的综合疫情防控协调机制。
      疫情在哪里,党员就在哪里。全县各级党组织充分发挥党员干部的“主心骨”作用,把最精锐的干部队伍下沉到抗疫一线。卫生健康、公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门党组织及时动员,对重点人员、重点场所、重点环节加强管控,加大核酸检测、交通检疫、物资保障等工作力度。
      平凡造就伟大,英雄来自人民。面对严峻复杂的疫情防控形

势,右玉无数平凡的党员挺身而出坚守疫情防控一线,舍小家,只为守护大家,以责任筑牢抗击疫情的战斗堡垒,以大爱谱写党员干部逆行而上的战疫故事。是平凡的他们,让党旗在疫情防控一线高高飘扬,让党徽在疫情防控一线熠熠生辉。
全县上下众志成城
      7天,160小时,9600分钟,严峻的疫情,使得右玉按下了“暂停键”,但在县委、县政府的坚强领导和科学调度下,全县上下众志成城、同心抗疫、合力攻坚,守护着这座魅力小城的角角落落,用平凡的身影筑起了一道道最美风景线,绘就了“全民动员、全民参与、全民守护”的动人画卷,凝聚起坚决打赢疫情防控这场硬仗的强大力量。
      医务人员临危请命,赶赴一线,为生命健康护航;公安干警严把交通卡口、精准流调溯源,筑起一道道“防护墙”;各乡镇、社区工作人员日夜摸排,织牢“第一道防线”;志愿者时刻待命,义务跑腿为大家解决基本生活需要;广大群众全力配合,共同守护,坚决不给政府“添麻烦”;各相关部门井然有序,有条不紊安排各项工作……
      “请大家戴好口罩,打开晋快检,保持两米距离……”10月13日,在文瀛苑北区核酸采样点,工作人员正仔细耐心地引导群众扫码、维持现场秩序等工作。现场群众有序登记信息、积极配合采样、迅速安全撤离,秩序井然。
      检测现场,医务人员为了保证采集标本的规范性,每一个采集台都回响着耐心的引导和安慰。
      “小朋友,你们很棒,不哭也不闹。”
      “请放松,摘下口罩,张嘴大声‘啊’。”
      “谢谢配合,可以了!”
      为方便居民采集,医务人员有时需要主动蹲下、弓着身子、猫着腰采集,医护人员用专业和敬业书写着使命和风采。

     “谢谢你们!辛苦了!”很多居民在做完核酸检测采样后,都会对医务人员道一声感谢,满满的感动,瞬间驱散了现场工作人员所有的疲惫。
     隔着厚厚的防护服和面罩,虽然看不清楚医务人员的脸,但是依旧能看到他们坚毅的目光。他们用实际行动,为守护美好家园,贡献着自己的力量。
     疫情之下,每一个小区、每一个网格,都是一个“微型战场”,网格员们便是一个个“防疫卫士”。全面摸排走访,精准掌握疫情,对重点人员随时关注,这些看似琐碎的工作却是做好疫情防控工作的基础。
     面对千家万户、千头万绪、千难万难,右玉县广大社区工作者尽职尽责、尽心尽力,用自己的辛劳和坚守、奉献和汗水,构建了疫情防控的坚实防线。目前,全县共有112名社区工作者和329名网格员
投入到疫情防控战役中。
     冲锋在第一线、布防在最前沿、履职到“最险处”。在集中隔离点、在交通卡口,一名名人民公安挺身而出、勇挑重担,成为疫情防控中的“最美逆行者”。
     “不单单是我们,大伙儿都在连轴转,希望疫情早些结束。”经过连续一个多星期的奋战,县公安局副局长柳志奇声音嘶哑。
     致敬每一位坚守在家的右玉群众。大家识大体、顾大局,严格遵守防疫规定,全力配合核酸检测工作。用积极的心态面对每一天,以点滴之举汇聚成防控疫情的磅礴力量,众志成城构筑起守护右玉的坚强防线。
     万众一心,就没有翻不过的山;众志成城,就没有越不过的坎。相信英雄的右玉人民,一定能够早日战胜疫情。(中共右玉县委宣传部 辛泰)

山阴县:优化营商环境 厚植发展沃土

     住“保”的底线,夯实“稳”的基础,保持“进”的态势……好的营商环境是重要软实力,是集聚各类要素的“引力场”。近年来,朔州市山阴县以创优营商环境为牵引,通过送政策、听诉求、解难题等一系列举措,打出优化营商环境“组合拳”,多措并举推动市场主体倍增各项政策措施落地见效,全面激发市场主体活力,想新招,出实招,推动全县营商环境不断向好发展。
      全县上下切实抓好市场主体服务工作,为各类市场主体提供“店小二”式服务,积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革,持续推行“不见面”审批、预约办理、“不打烊”审批等服务,组建“全代办”团队,实施一项目一方案一清单制度,根据企业、项目建设单位需求,提供从注册登记、立项、用地、政策咨询等全流程服务。
      深入推进“放管服”和“一枚印章管审批”改革,不断优化政务服务能力水平,为全县市场主体倍增提供有力保障。按照省、市“证照分离”改革事项目录,认真梳理全县“证照分离”事项。截至目前,共梳理出县级事项清单73项,取消审批10项,审批改为备案6项,实行告知承诺26项,优化审批31项。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批四种方式分类推进。
       持续推行“不见面”审批、预约办理、“不打烊”审批等服务,设置帮办代办专席岗位,对新设立市场主体提供帮办代办服务。积极推进市场主体登记“一网通、一窗办、半日结、零成本”,实现申请营业执照、刻制公章、申领发票和税务Ukey、员工参保登记、住房公积金缴存登记等业务0.5天同步办

朔州市

结。拓宽简易注销范围,将简易注销时间由45天压缩到20天。
      将“办不成事”反映窗口工作与12345政务服务热线受理工作紧密结合,实行“办不成事”反映窗口审批人员轮流坐班制。纪检监察组对窗口受理、部门办理、群众回访等全过程进行跟踪监督,形成“受理-处置-办结-回访-监督”的闭环工作机制,提供优质高效服务,全力保障市场主体发展环境。
      为持续不断营造良好的营商环境,山阴县聚焦企业发展痛点、难点、堵点,打出服务“组合拳”,切实帮助企业纾困解难。通过深入企业开展走访服务,了解企业存在的问题和难题,进行点对点答疑、面对面解读,为企业及时送上发展良方。通过专项活动的深入开展,营造了良好的舆论氛围,使各项惠企政策更加深入人心。
     营商环境就是生产力、竞争力。山阴县将落实好国家和省、市出台的各项惠企政策,以更大力度、更强举措、更优服务,将优化营商环境落实到日常工作的方方面面,不断增强山阴经济的吸引力、创造力和竞争力,奋力书写全方位推动山阴县高质量发展的新篇章。(山阴县融媒体中心)

清风廉韵溢朔城

      步朔城区,清廉文化广场、清廉文化公园、清廉街道、清廉小巷、清廉大院随处可见;
      清廉书画展、清廉文艺专场演出、清廉书籍免费赠送活动、清廉故事讲述会,涉及清廉建设的活动不时举办;
      制定清廉单元创建方案、督查推进清廉建设工作、创新清廉建设措施,各部门各单位清廉建设工作

朔州市

——朔城区全面推进清廉建设工作

如火如荼;
      《朔城区“五强五抓”推动清廉建设走深走实》在《山西纪检监察信息》刊发,省委宣传部“清廉山西记者行”对朔城区清廉建设做法进行报道,创建清廉学校经验在《山西日报》得到宣传,朔城区清廉建设工作经验屡获好评;
      ……
     今年以来,朔城区周密部署、精心谋划、压茬推进,清廉建设工作蹄疾步稳,取得阶段性成效。
     朔城区积极擘画清廉建设蓝图。高站位对标。去年10月省十二次党代会提出“全面建设清廉山西”重大目标以来,朔城区积极落实省、市部署,及早谋划清廉朔城建设工作,在今年2月朔城区纪委八届二次全会上发出“全面建设清廉朔城”动员令,全区上下形成“横向到边、纵向到底”清廉建设责任落实体系,清廉建设工作沿着正确政治方向推进。高起点谋划。朔城区委制定印发了《关于全面建设清廉朔城的行动方案》,成立了由区纪委书记为组长的清廉朔城建设工作专班,明确创建“七大清廉单元”、构建“五大体系”工作矩阵的清廉朔城建设主路线图,提出全面建设清廉朔城2022年的58项工作要点,明确了7家清廉单元创建牵头部门、38家清廉建设责任单位的工作任务。高效率推进。截至目前,朔城区共组织召开全区清廉建设推进会2次,创建清廉单元推进会4次,专班会议7次,工作协调会议11次,口头提示和督查督办60余次,下发书面《提示函》6份,确保工作推进到位、落实到位。
     朔城区不断厚植清廉建设根基。抓实党风廉政教育。朔城区在全区范围内开展了“五个一”活动和“树清廉家风、建清廉家庭”家庭助廉主题教育活动。截至目前,朔城区各级党组织书记登台讲廉政主题党课、党员干部广泛接受廉政教育100余次。朔城区纪委监委通过制发廉洁过节“温馨提示卡”、督促观看反腐专题片、开展警示教育活动等方式,在全区干部中开展廉洁教育9次,推动形成了“学廉、尚廉、

守廉、思廉”的良好风尚。丰富廉洁文化实践。朔城区纪委监委制作了《全面建设清廉朔城宣传片》《清风廉韵沐朔城》微视频2部、举办了“坚定理想信念、建设廉洁机关”的清廉大讲堂1次;朔城区妇联、朔城区统战部先后发出了《清廉家庭创建倡议书》《推进清廉民企建设倡议书》;朔城区司法局、朔城区市场监督管理局分别开展了法治宣传周、廉政主题教育等活动;朔城区文旅局以“翰墨书廉洁、清风扬朔城”为主题,征集并展出清廉书画剪纸作品100余幅,结合“三下乡”活动,开展“讲好清廉故事、唱响清廉声音”专题文艺演出进农村、进社区活动9场,推动清廉理念深入人心、清廉正气充盈朔城。建好廉洁文化平台。把廉洁文化阵地建设纳入文明城市创建工作总体部署,因地制宜规划建设了一批文化栏、文化墙、文化广场、文化街等廉洁文化景观,朔城区形成了以鄯阳街、府西巷、鄯阳西街下穿桥、区政府大院、崇福广场、恢河公园为依托的“一街一巷一桥一大院一广场一公园+”的廉洁文化景观。用好用足文物古迹、历史文化遗存、红色资源等,在崇福寺、马邑博物馆融入清廉元素,设置清廉版面、条幅,在塞北革命烈士陵园开设清廉朔城展演厅,让参观者在接受传统文化教育、红色教育的同时汲取廉洁文化精华。
     同时,朔城区大力打造清廉建设示范标杆。大力推进“清廉学校”建设。坚持教育者先受教育,常态化开展师德师风专题教育活动;实施义务教育阶段学校均衡编班,让教育公平以公众“看得见”的方式实现;组织教职工签订“廉洁从教承诺书”,完善对廉洁从教的督导机制等。以廉洁评教、廉洁管理、廉洁从教、廉洁育人等活动为契机,把“清廉学校”创建工作与教育教学工作有机结合,依托“党建+”“管理+”“德育+”等“N+清廉教育特色”,区二小“1323”创建路径、区七中“1113”督查机制等“一校一品”清廉特色逐渐呈现,着力打造“校风清净、教风清正、学风清新”的良好教育教学生态环境。大力推进“清廉医院”创建。朔城区坚持将“教育示廉、制度保廉、监督促廉”贯穿

医疗服务全过程,积极弘扬伟大建党精神、抗疫精神和卫生职业精神,针对医保领域专项治理中查处的违纪违法案例,开展全员警示教育,进一步引导医务工作者增强廉洁自律意识。持续加大监督检查和违规违纪问题查处力度,朔城区人民医院率先开展行风治理专项活动,不断改进服务流程、服务措施,逐步规范医疗服务行为,切实做到不收红包、不收回扣,善待病患,提高人民群众就医体验,为医疗机构高质量发展营造风清气正的良好环境。大力推进“清廉村居”创建。朔城区积极整合村居监督力量、完善基层监督体系,大力推进清廉村居建设,有序开展村级集体“三资”管理提级监督,督促建立完善“三资”管理台账,落实“四议两公开”,同时发挥村“三务”公开栏、农村政策宣传栏作用,形成农村集体产权明晰、管理民主、监督到位的新格局。北旺庄街道办事处野狐涧村党支部积极发挥党建引领作用,全面推进科技蔬菜园区建设,由村党支部出面与种苗公司洽谈,引进种植高品质水果,实施党建引领科技蔬菜园区发展,实现了产业兴旺、农民增收。沙塄河乡张家嘴村、石城庄村和南坪村积极利用旅游公路一号线沿线村庄优势,把清廉元素融入乡村振兴、乡村旅游之中,让清廉助力村庄发展。北旺庄街道办事处野李家河村在“三个一批”专项治理中同步推进清廉村居建设,效果良好。
     据悉,下一步,朔城区将在建设“七个清廉单元”“五大清廉体系”上全面发力,以更大的努力、更新的举措,推动清廉建设工作落实落细,打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的优良政治生态和发展环境,以优异成绩和良好风貌迎接党的二十大胜利召开。(朔城区纪委监委 金志新 赵丽静 张悦)

下马峪:“党建+安全”牢筑安全生产防线

      2022年以来,山西省朔州市应县下马峪乡紧盯当前安全生产工作过程中呈现出的新形势、新特点、新问题,以“一个核心、两项保障、三级联动、四个到位”推动全乡安全生产工作不断深化、安全生产成效不断提升,确保人民群众生命财产安全,为下马峪乡经济社会发展保驾护航。抓住一个核心,置安全生产工作于首位
      下马峪乡始终以党建引领安全生产工作为核心,按照“围绕安全抓党建,抓好党建保安全”的思路,以加强党建提素质、提升素质强监督、强化监督促发展为总体思想,坚持把安全生产作为促发展保民生的基本底线,将上级各项决策部署,作为乡党委理论学习中心组会议、党委会、干部职工会、村乡大会等会议的第一议题抓学习、第一要务抓落实,做到逢会必讲、逢讲必严,今年以来,下马峪乡举办会议研究部署安全生产工作40余次。
强化两项保障, 防安全生产隐患
      强化组织、机制保障措施,层层压实责任,规范制度建设,确保安全生产工作有序开展。
      强化组织保障。成立安全生产工作领导小组,由乡党委书记、乡长任组长,其余班子成员为副组长,严格落实“一岗双责”,统一部署安排全乡当前安全生产相关工作任务,明确各责任人职责,牢固树立“安全第一,预防为主”的主导思想,加强其责任意识、担当意识,健全安全生产责任体系,分解细化职责任务,力求全面做好当前安全生产工作各项工作,确保安全工作落到实处。

朔州市

      强化机制保障。健全完善《下马峪乡安全生产应急预案》《下马峪乡防洪救灾应急演练方案》等安全生产工作应急救援预案,加强应急队伍建设,严格落实24小时值班值守和领导带班制度,确保信息畅通。截至目前,共排摸上报各类安全生产隐患点20余条,有效预防了重大安全事故的发生。
构建三级联动,铸安全生产合力
      建立乡、村、机关站所三级安全生产联动机制,实行安全生产日报告制度,形成群防群治的工作格局。成立执法小分队、应急救援小分队等,乡党委政府联合派出所、卫生院、下马峪村等100余人,开展处置突发事件应急实战演练活动。检验了应急预案和措施的可操作性,锻炼了抢险救援应急队伍,保证第一时间妥善处置突发事故。从严抓实道路交通安全,乡安监站、交管站联合派出所在辖区主要交通干道设置劝导点,以三轮车、摩托车、农用车为重点,严厉打击无证、无牌驾驶、不戴防护设施驾驶以及农用车辆载人、超载等问题。对不规范驾驶人员当场进行安全教育和纠正,引导他们规范驾驶。
确保四个到位,筑安全生产工作之堤
      思想认识到位。进一步加强了对安全生产工作重要性的认识,把安全生产作为当前第一责任,纳入乡党委、政府工作的重要议事日程,摆在更加突出的位置进行安排部署。乡主要领导多次在会议上对安全生产工作进行部署动员,使全乡干部充分认识到安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性,切实增强做好安全生产工作的自觉性和坚定性。
      宣传引导到位。强化对安全生产的宣传力度,采取多种宣传方式进行全方位、无死角宣传。通过入户面对面宣讲安全政策,详细讲解安全注意事项,并通过各村微信群不间断推送安全生产知识,强化群众安全生产意识,确保全乡人民生

民财产安全。
      责任落实到位。层层签订安全生产责任书,对安全生产年度任务进行了细化量化。明晰了乡安监站要切实肩负牵头协调的总体责任,在各项工作中要更加主动作为,各村、各企业、各站所履行属地、属事责任,密切配合乡安监站开展工作,在全乡上下真正形成了各司其职、步调一致抓安全生产的浓厚氛围。
      制度执行到位。制度的生命力
在于执行,下马峪乡严格落实安全生产相关工作制度,通过规范开展工作,形成良好有序、长效管理的工作格局。
      下一步,下马峪乡将继续保持高压态势,继续深入实践“1234”安全生产工作法,不断强化责任意识、风险意识,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,为推动下马峪乡经济社会发展奠定更加坚实的基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(中共下马峪乡党委)

忻州市

山西•忻州

忻州:高质量党建引领高质量发展

     1月14日,忻州市委召开2021年度县(市、区)委书记、市直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会。会上,各县(市、区)委书记、市直党(工)委书记和部分市直单位党委(党组)书记进行了述职,市委书记朱晓东主持会议并作点评讲话。
      党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。2021年以来,忻州市深入践行新时代党的建设总要求,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领高质量发展。
强化理论武装,改进作风勇担当
     树高千尺,根深在沃土;强化党建,关键在基础。通过党史学习教育,常委会班子成员深刻领悟到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,深刻感受到“两个确立”是历史的选择、时代的选择、全党的选择、人民的选择,拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。
      出台《关于加强新一届市委班子建设的意见》和《市委常委会、书记专题会议工作规则》等制度,不断强化示范带动作用,加强常委会自身建设。认真落实“第一议题”制度,第一时间学习贯彻落实中央、省委重大决策部署,创造性推动中央精神和省委要求落实落细。出台中心组理论学习考核办法,半年动态督查,年终责任制考核。
      坚定扛起全面从严治党主体责任。市委书记坚定履行第一责任人职责,常委会其他成员认真履行“一岗双责”,市委常委会先后36次召开会议研究全面从严治党工作,

忻州市

定期听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院党组工作汇报,将全面从严治党责任落实情况纳入政治监督,督促全市各级党组织切实扛起政治责任,党内问责党组织15个、问责党员领导干部和监察对象230人,党纪政务处分174人。
夯实基层党建工作,强根固魂促发展
      坚持党的领导、加强党的建设是忻州市的光荣传统,是乡村振兴工作的“根”和“魂”。夯实基层党建工作,持续开展农村“带头人”队伍优化提升、村级集体经济壮大提质“两个行动”。高质量完成村、社区“两委”换届,村、社区党组织书记平均年龄43.5岁、37.9岁,大专及以上学历分别占62.7%、86.2%,“一肩挑”比例村达90.3%、社区达98.6%。
      采取乡镇事业空编、政府购买服务方式招考和机关事业单位选派2269名大学生到村任职,实现“一村一名大学生”;选派1503支驻村工作队、4772名第一书记和驻村队员投入到乡村振兴事业中。
      专题研究发展壮大新型农村集体经济工作,探索形成省校合作支撑型等村级集体经济壮大提质“六型”新路径,全市村集体经济收入全部达到5万元以上,其中10万元以上的村达91%。
突出干部队伍建设 发挥优势增能力
      党建兴则事业兴,党建强则事业强。坚持人事联结,打造干事创业干部队伍。通过县乡换届,全面形成以45岁左右干部为主体的老中青梯次配备,干部年龄结构、学历结构和专业背景大幅优化,县域治理、乡村振兴的“一线指挥部”配齐配强。建立“114”制度体系,健全干部选任管理监督“全链条”机制。用心用情精准服务,积极引导老干部发挥余热,该市老干部工作在全国表彰大会上代表山西省作了交流发言。深化省校合作,围绕建设太忻一体化经济区战略部署,在全省率先出台《深化省校合作建设项目

管理办法》,与省内外99所高校签约合作项目317项。
      旗帜火红,于今更艳;高山景行,于斯更盛。忻州市将紧抓党建这一事关全局的“牛鼻子”,充分发
挥党建引领推动作用,以高质量党建引领高质量发展,为忻州市的发展提供有力的组织保障、强大的动力支撑。(王宝香 杜俊)

忻州市城管局:凝心聚力打造高颜值市容环境

     机动车有序摆放、门店招牌规范设置、路面干净整洁……市容市貌建设不仅是城市文明的“面子”工程,也是彰显城市文明内涵的“里子”工程。近日,忻州市市城市管理局开展了市容环境整治专项行动,其中“市容市貌专项整治提升行动”包括清理城市环境卫生、提升店铺经营秩序、排查市政设施等,以营造一个安全、整洁、有序的城市环境,提升居民生活幸福感和满意度。
      攥指成拳,压实工作责任。6月2日,忻州市城管局召开全国文明城市巩固提升行动动员会,宣读《忻州城区市容环境整治专项行动实施方案》,成立工作专班、细化工作任务,明确工作步骤,压实工作责任,在忻州城区深入开展为期6个月的市容环境整治专项行动,要求全体人员要切实提高政治站位、积极响应,坚持目标导向、问题导向、效果导向,主攻工作重点、突破工作难点、提升工作亮点,改善城市环境,优化城市管理,提升城市品质。
      靶向治疗,开展专项行动。市城管局领导班子成员分别深入工作第一线,坚持“横到边、纵到底、全覆盖”的工作原则,聚焦人民群

忻州市

众反映强烈的市容环境突出问题,对市容环卫、园林绿化、市政道路、城市照明、管网井盖、便民市场、公园广场等方面存在的各类问题开展拉网式排查,针对巡查发现的问题安排专人负责整改,并建立长效机制,确保问题得到有效整改不反弹。
      精雕细琢,提升城市“颜值”。该局将以市容市貌提升专项行动为契机,以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的状态,锚定目标,夯实基础,补足短板,在坚持集中整治与日常管理相结合的基础上,通过定点值守、流动巡查等方式形成高压态势,将工作落实到位,提升群众幸福感、获得感和安全感。
      加大监督力度,确保整治取得实效。在集中整治行动中,市纪委监委驻市住建局纪检监察组提出相关整治要求,细化工作方案,完善任务清单、责任清单和措施清单,加强部门协同配合,从源头治理、执法检查等各方面强化工作落实。对照全国文明城市巩固提升要求,纪检组通过查看方案、实地跟踪检查、督促问题整改等方式,对环境卫生、乱搭乱建等进行专项督查,确保责任落实到位。
      专项行动开展以来,市级、忻府区、忻州经济开发区相关部门密切配合、通力协作,有效改善了忻州城区市容环境秩序。累计共出动保洁员2万人次、保洁车2万辆次、清扫车190辆次、洒水车950辆次、垃圾收集清运车2140辆次,整治城区街道卫生死角20余处,整治偷倒乱倒垃圾问题150余个,清理犬粪2500余处,及时转运垃圾5200吨;整治环卫车辆外观不整洁问题15个、公共卫生间内外卫生不整洁问题9个;维护更新破损果皮箱30个、垃圾桶12个、垃圾箱5个。
     修剪树木5800平方米、绿篱4.6万平方米、花灌木860株,中耕除草4500平方米,补植地被23平方米,清理死树14株,喷洒药剂3.5万平方米,累计清掏雨水进水井7401座、雨水检查井2740座、污水检查井1863座;更换雨污水检查井盖23个、破损侧篦条石42处;清掏维护排水泵站2个、疏通雨污水管网163.7千米;对城区约60余

条主次干道、支线人行道缺砖、沉陷、破损等问题进行整治维修,共整修更换面包砖约2620平方米、路沿石750米、花岗岩板82平方米、仿石砖397平方米;维护整修路灯67盏。累计整治店外经营275处,占道经营361处,清理各类小广告327处,规范非机动车停车210处,清理破损条幅21处。
      如今的忻州,环境指数提高之际,幸福指数也在逐步攀升,种种细微的改变串联成靓丽的风景线,在居民心中泛起阵阵涟漪。下一步,忻州市城管局将严格按照市委、市政府的安排部署,保持“时时放心不下”的精神状态和责任感,牢记“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念,秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求,强化市区联动、形成工作合力,持续深入开展好市容环境整治专项行动。同时,对标全国文明城市、国家卫生城市标准要求,坚持日常巡查、突击检查和长效管理相结合,巩固整治成果,打造整洁亮丽的城市环境。(忻州市融媒体中心)

山西:太忻一体化经济区建设强势起步

     擎轰鸣,声浪阵阵。玖方古交共享储能示范站、炉峪口水厂及供水管网建设、屯兰河生态综合治理、正沟200MW风电4个项目在山西省太原市古交市同时开工。这是与全省太忻一体化经济区首批重大项目集中开工同步,这次古交市集中开工的都是事关古交全局和长远发展的重点项目,标志着古交市推进太忻一体化经济区建设取得实质性进展。
      3月28日,山西省太忻一体化经济区2022年首批重大项目集中开工活动在太原、忻州两地同步举行。主会场设在阳曲大盂产业新

忻州市

城,其余11个县(市、区)设分会场。
      山西省太忻一体化经济区此次首批集中开工的重大项目共183个,总投资1038亿元,年度计划完成投资404亿元。其中,基础设施类项目71个,总投资422亿元,包括太忻大道、大盂产业新城基础设施等项目;产业类项目112个,总投资616亿元,包括太原科创驱动中心、哈工大机器人华北总部基地、中北高新区战略性基础材料产业园二期、山西新能汇通双碳产业园、清凉湾温泉康养小镇等项目,涵盖新能源、新材料、高端装备制造、数字经济、现代农业以及现代服务业等领域。
太原片区
      此次太原片区集中开工活动项目101个,计划总投资588.94亿元,年度计划投资252.9亿元。其中,产业项目65个,计划总投资425.79亿元,年度计划投资103.85亿元;基础设施项目36个,计划总投资163.15亿元,年度计划投资149.05亿元。
      太忻一体化经济区集中开工仪式,打响了太忻一体化经济区古交启动区项目建设的发令枪,古交市牢牢把握这一重大战略机遇,把太忻一体化经济区建设作为重大政治任务和头号工程,依托古交资源优势,推动绿色低碳转型发展,立足打造“绿色能源和新材料产业集群”的产业发展思路,把项目建设作为全方位推动高质量发展的“压舱石”,全面开启古交“二次创业”。今年共谋划了总投资400多亿元的16个重大项目,包括现开工建设的4个项目。这些项目紧紧围绕新能源、新材料、生态保护、固废综合利用、民生改善等,将开创古交高质量发展的新局面,为建设富强、绿色、宜居、平安、法治“五个古交”奠定更加坚实的基础。
      尖草坪区作为太忻一体化经济区建设的主战场,截至目前,共谋划项目73项,总投资400亿元,今年计划投资155亿元。此次首批集中开工16个项目,总投资42亿元,分布在基础区、三给“启动区”和上兰“启动区”,包括北斗卫星制导与

控制、机器人驱控核心零部件、蓝宝石二期、天美杉杉奥特莱斯以及中北大学新能源化工研究院、软件实验大楼、仪器科学大楼等项目。
      杏花岭区本次开工项目达到13个,总投资达37.32亿元。包括中华老字号酿造特色小镇智诚万家电子商务项目,华能太原杏花岭区屋顶30兆瓦分布式发电项目、杏花岭区文化活动中心项目、康乐幼儿园(敦化北路校区)项目等。
      万柏林区同步启动的总共有13个产业项目,其中有装备制造业3个,文旅休闲3个项目,现代服务业有2个项目,其它6个项目当中主要也是教育、医疗和康养等重大民生项目,总投资152.93亿元。全区现在在库项目总共有215个,其中有产业项目121个,房地产项目94个,总投资3300亿元,今年计划投资305亿元。
     迎泽区此次开工建设的15个项目,总投资46亿元,内容涉及商业综合体、科技园区、现代服务、智能制造、文化创意等多个领域。据悉,目前迎泽区已储备重大项目87个,总投资1234.7亿元。15个重点项目中,围绕加快现代服务业集聚,实施国家火炬计划迎泽特色产业基地(二期)项目,总投资25亿元,通过延链条、建集群,打造集科技研发、智能制造和生命健康等高端现代生产性服务业产业园,擦亮迎泽服务新名片。
     太原市委、市政府坚持把太忻经济一体化经济区建设作为重大政治任务和头号工程来抓,今年重点在大盂产业新城启动区实施32项基础设施工程,核心区10条道路、泥向线北延、太忻大道、大盂水厂、能源岛等18项工程已经开工,其余工程8月份之前陆续开工。同时重点打造太原科创驱动中心项目、哈工大机器人集团华北总部基地项目、蓝宝

石晶体生长及加工项目二期等重点产业。
忻州片区
     此次忻州片区集中开工的国道108线忻州段改建工程、智能机器人精密齿圈制造、清凉湾温泉康养小镇等82个重点工程项目,总投资449.1亿元,年内计划完成投资151.8亿元,占到全年目标任务的23%。
     五台山景区同步启动文殊圣域、四个高端民宿村、智慧五台山景区、太行1号旅游公路、射虎川安置区等5个项目,总占地1546.2亩、总投资23.55亿元。2022年,景区计划开工项目13个,分25个子项目,总投资约232亿元;已开工和立项7个,分10个子项目,总投资约61亿元;储备项目18个,分27个子项目,总投资约313亿元。项目涵盖战略性新兴业态、旅游服务业、农村产业化、基础设施等多个领域,开工项目数量和投资额均创历史新高。
     忻州市委、市政府坚持以太忻一体化经济区建设为牵引,年内共谋划重点工程项目268项,总投资1934.21亿元。其中,续建项目111项,总投资额720.24亿元;新建项目157项,总投资额1213.97亿元。
       其中,在基础设施方面,忻州市重点推进雄忻高铁、集大原高铁、太忻大道、108国道改造、山西坪上水库等项目;在先进制造方面,重点建设忻州智能装备制造产业园、山西云海镁业年产10万吨高性能镁基轻合金及5万吨深加工、山西中工重型锻压有限公司航空航天材料成型智能精密制造等项目;在文旅康养方面,重点打造清凉湾温泉康养小镇、五台元境生态旅游休闲康养度假、忻州云中河温泉康养旅游等项目;在“杂粮之都”建设方面,重点谋划“中国杂粮之都”高新技术产业中试基地(双创基地)、晋北国际农产品物流园等项目;在绿色能源方面,重点实施五台县西龙池二期抽水蓄能电站、山

西龙源繁峙100MW光伏发电、山西新能汇通双碳产业园等项目,为忻州发展积蓄后劲、增添动力。
      桃红柳绿吐新枝,项目建设正当时。山西省太忻一体化经济区自去年底强势起步以来,以产业协作配套、科技协同创新为重点,加快布局建设面向京津冀和雄安新区的产业合作先导区。太原、忻州两地聚焦重大基础设施建设,全力推动雄忻高铁、太忻大道、滹沱河供水等重大交通水利基础设施建设;聚焦新材料、高端装备等七大产业定位和“8+6”产业链条,积极引进新兴产业,抢抓项目开工,做到应开尽开、能开全开,全力跑出项目建设的“太忻速度”。(山西区域融媒 郝连爱)

山西:太忻一体化经济区建设如火如荼

     风泱泱,大潮滂滂。对于山西省而言,“太忻一体化经济区”是2022年最大的热词。随着太忻一体化的提出,太原和忻州成为一对“火热CP”,两座城市以“握手”之姿全力起跑,双向奔赴。
      3月9日,忻州市与省电力公司、山西建设投资集团分别进行工作会谈,并签约太忻一体化经济区忻州片区能源宝精密装备制造及能源宝应用示范项目;
      3月15日,太原市与苏州中来光伏新材股份有限公司年产20万吨工业硅+10万吨高纯多晶硅项目签约活动举行;
       3月17日,太忻经济区一体化建设首个现代服务产业集群天美杉杉超级奥特莱斯落地;
      3月28日,山西省太忻一体化经济区2022年首批重大项目集中开工活动在太原、忻州两地同步举行;

忻州市

      ……
       建设太忻一体化经济区是打造山西中部城市群发展北引擎、紧密对接京津冀、服务雄安新区,主动融入新发展格局、全方位推动高质量发展的重要抓手和关键一招。山西省委、省政府高位谋划推动,山西省太忻经济一体化发展促进中心协同太原、忻州两市主动作为、密切配合,太忻一体化经济区强势起步。
顶层设计 擘画蓝图
      2021年3月,国家“十四五”规划纲要正式发布,其中明确提出要培育发展山西中部城市群;4月,《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》印发实施,进一步明确支持山西中部城市群建设。
       山西省委、省政府高瞻远瞩、审时度势,站在全方位推动高质量发展、构建“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的高度,作出了建设太忻一体化经济区的重大决策,并正式发布《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》。
       山西中部城市群太忻一体化经济区以中北高新区、阳曲产业园区、忻州经济开发区、原平经济技术开发区等为建设重点,牵引带动周边地区联动发展,涉及太原市尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、古交市、阳曲县,忻州市忻府区、定襄县、原平市、繁峙县、代县、五台县,其空间布局为“一核双轴多组团”,规划期限为2021年-2035年。其中,近期为2021年-2025年,远期为2026年-2035年。
      太忻一体化经济区以基础设施为支撑,以产业发展为核心,以产业园区为载体,以区域文化为纽带,以转型发展为动力,进一步提高对外开放水平,带动全省发展动能整体跃升。
     强化进位意识,抢抓发展机遇。太原、忻州结合两市实际,强化顶层设计,建立健全编制过程协调、重大问题协商、成果互联共享等机制,明确功能定位、发展目标、产业方向和实现路径,共同描绘太忻一体化经济区发展蓝图。
       山西省太忻经济一体化发展促

上开发区和矿产资源节点实现普通国省道全覆盖;黄河、长城、太行三个一号旅游公路网全面建成,实现乡镇通三级及以上公路、30户及以上自然村(组)通硬化路。基本建成充分满足运输需求、有效对接京津冀和雄安新区、有力支撑太忻一体化经济区高质量发展的交通基础设施网络。
      枢纽方面,加快构建山西中部城市群综合交通枢纽集群,抓住雄忻高铁建设历史机遇,同步规划建设与雄忻高铁有效接驳的客货运枢纽,建设太忻陆港型(生产服务型)国家物流枢纽,增强太忻一体化经济区辐射带动能力。到2025年,形成太原连接雄安新区并辐射省内设区市2小时城际交通圈,基本形成“123快货物流圈”。
      统筹布局供水、电力、能源等区域重大基础设施,加快区域内供水能力提升工程建设,重点抓好万家寨引黄工程联结段、万家寨引黄南干线与滹沱河连通、坪上应急水源和经济区滹沱河供水等重大水资源配置工程。持续加快区域能源供给体系和电力外送通道建设,不断完善内部500千伏电网主网架构的同时,加快建设一批生态友好、条件成熟、指标优越的抽水蓄能电站,因地制宜发展风光蓄多能互补基地。加快油气管网建设,加大古交煤层气综合利用力度,增强太原都市区储气调峰能力,依托一系列能源岛项目,持续提升清洁供暖水平。
产业崛起 强势起步
      太忻一体化经济区自去年底强势起步以来,以产业协作配套、科技协同创新为重点,加快布局建设面向京津冀和雄安新区的产业合作先导区。太原、忻州两地聚焦重大基础设施建设,全力推动雄忻高铁、太忻大道、滹沱河供水等重大交通水利基础设施建设;聚焦新材料、高端装备等七大产业定位和“8+6”产业链条,积极引进新兴产业,抢抓项目开工,做到应开尽开、能开全开,全力跑出项目建设的“太忻速度”。

进中心统筹太原忻州两市现有产业基础和土地空间潜力,发挥比较优势,深化产业分工合作。太原市重点发展总部经济、高端商务、现代金融、生物基、碳基、高端装备制造等产业;忻州市重点发展生态文化旅游、现代农业、半导体新材料、特种金属新材料等产业,构筑太原产业首脑—忻州落地承载的分工格局,实现优势互补、错位发展与合作共赢。
      同时开展面向京津冀和雄安新区招商引资活动,培育承接产业转移的特色园区。梳理制定产业链图谱,完善企业对接机制,建立以链主企业牵头、配套企业集中布局的区中园、园中园。重点推进雄忻高铁、集大原铁路、滹沱河供水等工程建设。适度超前布局推进两市燃气、供热、电力、5G基站、光缆等基础设施建设。集中力量打造大盂产业新城、忻东新城,加快布局建设信创产业园、高端低碳智能装备产业园。
基础支撑 建设高效
      太忻一体化经济区以基础设施建设为先导,从水、电、路、管网等基础设施建设入手,承载能力进一步增强,营造了良好的发展硬环境。
      到2025年,基本建成高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可靠的智能化综合性数字信息基础设施,实现太忻经济区5G网络、千兆光纤网络基本覆盖,推进太忻经济区成为“双千兆”网络典型示范区、数据中心和数据产业集聚区、工业互联网和物联网示范引领区。到2025年,新建5G基站3000个;千兆光纤网络具备覆盖100万户家庭的能力,10G PON及以上端口数达到2万个,千兆宽带用户突破10万户,推动太原市、忻州市建成全国“千兆城市”。
      今后四年,山西省将重点支持太忻一体化经济区实施公路建设3800公里。到2025年,区内高速公路网进一步完善,实现县县通高速;3A及以上旅游景区、市级及以

     3月28日,山西省太忻一体化经济区2022年首批重大项目集中开工活动在太原、忻州两地同步举行。
      参加此次首批集中开工的重大项目共183个,总投资1038亿元,年度计划完成投资404亿元。其中,基础设施类项目71个,总投资422亿元,包括太忻大道、大盂产业新城基础设施等项目;产业类项目112个,总投资616亿元,包括太原科创驱动中心、哈工大机器人华北总部基地、中北高新区战略性基础材料产业园二期、山西新能汇通双碳产业园、清凉湾温泉康养小镇等项目,涵盖新能源、新材料、高端装备制造、数字经济、现代农业以及现代服务业等领域。
      此次太原片区集中开工活动项目101个,计划总投资588.94亿元,年度计划投资252.9亿元。太原市委、市政府坚持把太忻经济一体化经济区建设作为重大政治任务和头号工程来抓,今年重点在大盂产业新城启动区实施32项基础设施工程,核心区10条道路、泥向线北延、太忻大道、大盂水厂、能源岛等18项工程已经开工,其余工程8月份之前陆续开工。同时重点打造太原科创驱动中心项目、哈工大机器人集团华北总部基地项目、蓝宝石晶体生长及加工项目二期等重点产业。
      忻州市委、市政府坚持以太忻一体化经济区建设为牵引,年内共谋划重点工程项目268项,总投资1934.21亿元。其中,在基础设施方面,忻州市重点推进雄忻高铁、集大原高铁、太忻大道、108国道改造、山西坪上水库等项目;在先进制造方面,重点建设忻州智能装备制造产业园、山西云海镁业年产10万吨高性能镁基轻合金及5万吨深加工、山西中工重型锻压有限公司航空航天材料成型智能精密制造等项目;在文旅康养方面,重点打造清凉湾温泉康养小镇、五台元境生态旅游休闲康养度假、忻州云中河温泉康养旅游等项目;在“杂粮之都”建设方面,重点谋划“中国杂粮之都”高新技术产业中试基地

(双创基地)、晋北国际农产品物流园等项目;在绿色能源方面,重点实施五台县西龙池二期抽水蓄能电站、山西龙源繁峙100MW光伏发电、山西新能汇通双碳产业园等项目,为忻州发展积蓄后劲、增添动力。
      今年起,太原市将围绕太忻一体化经济区建设,重点加强跨区域市场化协同合作,构建太忻科技创新共同体,加快建设山西中部城市群发展的北引擎及国家可持续发展议程创新示范区太原样板区。同时,实施人才政策互认互通,建设创新人才集聚的新高地,加强可持续发展技术攻关与应用示范。依托太原中北高新区,建设阳曲科技创新成果转化承载基地,促进太忻科技成果与知识产权交易服务平台有效对接,推动太原优秀科技成果在忻州落地。
      蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更需策马加鞭。太忻一体化建设是转型高质量发展路上的一道“靓丽风景线”,也是人民群众奔向美好生活道路上的“响亮号角”,在开创山西新局面、引领山西新高地的发展机遇期,机遇不容错过,信心不能动摇,干劲不可松懈。如今,太忻一体化经济区建设的蓝图已经绘就、号角已经吹响,2022年无疑是该建设全面启动之年。相信随着太忻一体化经济区建设的强势起步,在各方力量的统筹联动下,太忻一体化经济区未来有望成为具有全国影响力和竞争力的区域经济板块。(山西区域融媒 郝连爱)

山西:全面发力太忻一体化经济区建设

     “分发挥省市两级领导机制作用,建立完善一体化发展体制机制,推进两市资源配置、要素支持、公共服务、项目建设同向发力,加速区域基础设施互联互通、产业创新协作耦合……”高起点建设太忻一体化经济区在今年的山西省政府工作报告中被列为2022年重点工作之一。

忻州市

彻省第十二次党代会精神,委托国家级团队开展前期研究,进行实地调研,会同省自然资源厅等省直部门和太原、忻州两市谋划提出《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》。有了清晰的发展思路、全面的战略定位和具体的目标任务,太原、忻州两地迅速行动,先后召开建设启动大会,积极谋划各项跟进举措。
      12月29日,山西省太忻经济一体化发展促进中心及分支机构揭牌;同日,太忻经济一体化发展太原区运营中心揭牌;12月30日,太忻经济一体化发展忻州区运营中心揭牌。之后,太原、忻州两市举行工作对接座谈会,就高标准建设太忻一体化经济区、大力度加快两市深度协同发展进行交流,并就具体工作事项开展对接。两座城市以“握手”之姿,全力起跑,双向奔赴。
      凝聚共识,携手共进,相关县(市、区)迅速找准定位,开局就是冲刺。按照“核心先行、辐射带动、全面推进”的路径,太原市将大盂产业新城作为启动区先行开发建设,阳曲县力争成为太忻一体化经济区的“尖刀班”;作为省会中心城区和服务业大区,迎泽区发力建设现代服务业核心区、企业总部承载区、金融核心集聚区、全省消费升级引领区和生态文旅休闲区,打造现代服务业产业集群高地;忻府区统筹最广泛的资源,拓展产业承接空间,发挥“桥头堡”作用。
互联互通 拓展高质量发展新空间
       “交通是经济的脉络和文明的纽带”。建设太忻一体化经济区,打造山西中部城市群北引擎,基础设施是先导,交通是开路先锋。2021年年末,山西省围绕中北高新区、忻州经开区两大发展极,重点实施二连浩特至广州国家高速公路原平至阳曲大盂段改扩建工程,以G108国道升级改造为重点,统筹推进区域普通国省道网建设改造,规划建设太忻大道等城际快速路,服务支撑构建太忻经济走廊;新建

      推进山西中部城市群太忻一体化发展是省委、省政府省委立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念,构建“一群两区三圈”城乡区域发展布局、深度融入京津冀协同发展、打造经济增长新引擎的重大举措。
      自太忻经济一体化经济区建设开展以来,各项工作按时间节点推进有力,成效明显。2022年首批集中开工的重大项目共183个,总投资1038亿元,年度计划完成投资404亿元。其中,基础设施类项目71个,总投资422亿元,包括太忻大道、大盂产业新城基础设施等项目;产业类项目112个,总投资616亿元,包括太原科创驱动中心、哈工大机器人华北总部基地、中北高新区战略性基础材料产业园二期、山西新能汇通双碳产业园、清凉湾温泉康养小镇等项目,涵盖新能源、新材料、高端装备制造、数字经济、现代农业以及现代服务业等领域。
      要全面发力,加快推动太忻一
体化经济区建设,就要将其作为重大政治任务和头号工程来抓,聚焦“一年见效、三年成形、五年成势、十年成城”的目标,主动作为,抢抓战略发展新机遇,聚集资源,高标准推进规划布局,高质量加快项目建设,高水平做好服务保障,引领带动山西中部城市群强势崛起。
主动作为 抢抓战略发展新机遇
      从2021年3月,国家“十四五”规划纲要正式发布,明确提出要培育发展山西中部城市群;4月,《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》印发实施,进一步明确支持山西中部城市群建设。省委、省政府对建设太忻一体化经济区高度重视,省委书记林武从规划制定、产业布局、体制创新到机构设置,亲自谋划、亲自指导、亲自推动,省委副书记、省长蓝佛安强调要在打基础、创机制、谋项目等方面下大功夫。
      按照省委省政府安排,省发展改革委成立工作专班,认真学习贯

盂县至忻府区、浑源至繁峙至阜平高速公路,打通太忻一体化经济区融入京津冀、雄安新区的大通道。
      现在,太原与忻州70公里的距离内,数条“改质扩容”的大路相继开工,犹如毛细血管,为经济带内部提供强劲的供血能力。忻州向东、向北还规划建设了忻定大道、忻原大道的快速路,对内打通融合发展的大通道,对外畅通互联互通的“微循环”。
      2022年政府工作报告提出,今年要重点推进太原片区大盂启动区建设,开工建设滹沱河供水工程,完成太忻大道建设工程,加快推进太原地铁1号线一期、国道108线改建等工程。
      今后4年,将重点支持太忻一体化经济区实施公路建设3800公里。到2025年,将基本建成充分满足运输需求、有效对接京津冀和雄安新区、有力支撑太忻一体化经济区高质量发展的交通基础设施网络。枢纽方面,加快构建山西中部城市群综合交通枢纽集群,抓住雄忻高铁建设历史机遇,同步规划建设与雄忻高铁有效接驳的客货运枢纽,建设太忻陆港型(生产服务型)国家物流枢纽,增强太忻一体化经济区辐射带动能力。到2025年,形成太原连接雄安新区并辐射省内设区市2小时城际交通圈,基本形成“123快货物流圈”。
提升能级 共塑产业竞争新优势
      2021年12月11日,位于太原市尖草坪区的天美杉杉超级奥特莱斯项目正式启动建设。这是山西省规模最大、档次最高的超级奥特莱斯,也是太忻一体化经济区(太原片区)现代服务产业集群开工的第一个项目。
      在南北互通的道路动脉上,生产要素正在集聚,产业集群正在形成。
      在太原中北高新区,山西喆航航空工业有限公司于2021年上半年投入生产,将实现年产300架飞机,产值达到8.1亿元。围绕新的城乡区域发展布局,中北高新区将

进一步加快创新要素集聚,打造集成电路和半导体研发制造高地、高端装备制造业产业集群以及高端服务产业样板。
      位于阳曲转型发展产业园区内的山西钢科碳材料有限公司,产品主要应用于商用大飞机、航天、航空等领域。以转型园区为依托,阳曲县重点打造新材料、新能源、现代物流三大主导产业,培育壮大先进装备制造、绿色食品和现代医药三大优势产业,推动工业向高端化方向发展。
      位于忻府区豆罗建材工业园区的泰山石膏忻州有限公司年利用工业废料脱硫石膏30余万吨。忻府区将建设好豆罗建材产业区,推进7个在建项目建设,抓好禹王煤化工业园区建设,推进3个技改化产业项目建设,助力太忻一体化经济区发展建设。
      作为“中国锻造之乡”,定襄县是亚洲最大法兰生产基地、世界最大法兰出口基地。依托定襄经济技术开发区,该县以法兰装备制造及精密锻造上下游产业链为主导,已有234户企业入驻法兰装备制造产业园及庄力法兰产业集聚区。
     太忻一体化经济区的蓝图规划,兼顾了多种产业齐头并进。按照《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》,将着重建设转型发展产业新体系,打造太原新材料、千亿级高端装备制造、百亿级集成电路和半导体、新型绿色能源、专业化品质化高端化现代服务业、生态文旅康养、优质高效现代农业等七大产业集群;打造太忻科创共同体,包括共建创新合作平台、培育壮大创新主体、加快创新成果转移转化等;构建与京津冀联动发展高地,包括建设承接产业转移集聚区、协同提升开放枢纽功能、做强做优区域开放平台、打造一流营商环境等;加强生态环境共建共治、推动教育合作发展、推进医疗卫生一体化、协同推进社会治理现代化,建设高品质宜居宜业宜游区。
      人勤春来早,万事日相催。“撸

起袖子加油干”的号召历历在耳,唯有解放思想、真抓实干,宏伟蓝图才能变为现实。让我们坚持“干”字当头,加快建设开放发展前沿城市,努力书写全方位推动高质量发展的山西答卷。(山西区域融媒 杜俊)

忻州:以非常之力筑牢高质量发展生态基础

     态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,关乎经济社会发展大局与子孙后代福祉。绿水青山是新时代的“幸福标配”,良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来,忻州市委、市政府坚决扛起生态文明建设的重大责任,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区战略目标,以非常之力、用恒久之功推进生态文明建设,闯出一条生态脆弱地区绿色发展新路子,为全方位推动忻州高质量发展注入强大动力。统计数据显示,“十三五”期间,全市营造林已完成376.3万亩。
      统筹谋划,高位推动。围绕“两山四河一流域”林业生态建设格局和“两屏三区三带”生态功能区定位,该市紧紧围绕森林覆盖率增长目标,大力实施国省林业生态治理项目,加快国土绿化步伐。市县两级主要领导对造林绿化工作高度重视,认真研判林业生态现状,精准剖析生态短板和差距,组织技术人员谋划造林工作思路,拟定年度行动计划和任务清单,根据气候、墒情等条件科学研究调整春季和雨秋季造林任务,确保年度计划任务保质保量完成。

忻州市

      明确任务,突出重点。立足全市三大流域、五个生态功能区定位,项目重点向干线通道沿线、重要河流沿线、城市周边集中布局,突出造林特色,凸显造林效果,优化城镇环境。在黄河和长城沿线、汾河和滹沱河上游、高速公路两侧等重点区域建设规模化生态防护体系,并集中力量高质量打造示范工程,突出黄河生态保护和经济高质量发展国家战略的先行先试。忻定盆地等平川地区强化全域绿化理念,完善道路林网体系,推进沿路村庄绿化,加快城乡生态景观一体化建设。全市按照流域生态功能定位和地理区位,结合林业生态建设目标和工程管理要求,持续打造各项林业生态建设重点工程。
      科学布局,精准施策。在推进国土绿化进程中,树立生态建设大局思维,工程布局突出重点全面规划,优先考虑省市确定的重要区域、重点工程,在规划设计时充分考虑区域内不同的立地条件,因地制宜、分区施策,集中有限的财力、物力、人力,确保造得活、保得住、能成林。工程作业设计加大乔木树种设计比例,适当增加造林初始密度,推进幼林转化。2020年抓住省级财政支持忻州PPP生态扶贫项目资金政策机遇,对已建工程进行全面补植补造,巩固成果,加快成林,为全市森林覆盖率的提升奠定基础。
     加强融合,规模建设。造林绿化工作始终坚持绿化美化并重,彩化财化结合,认真落实《山西省植树种草导则》,注重挖掘乡土树种资源,调整优化树种结构,乔灌草一起栽、针阔叶共同种,大力营造混交林,体现生物多样性,科学提高造林绿化质量。与此同时,充分考虑到全市森林覆盖率偏低现状,以总量为导向,统筹工程布局,注重项目整合,突出规模效应。
      创新机制,科学施工。在项目建设上进一步探索和完善购买式造林、合作化造林及企业造林、民营造林等机制创新,营造全社会参与、多资本运作的良好氛围,充分

利用“一局联三县”机制,在低效林改造、幼林抚育上加强局地合作,全面提升工程建设质量。制定全年技术服务指导方案,积极开展全年技术跟踪服务,由专家组牵头,选派精干技术人员开展技术指导跟踪服务,从工程规划布局开始介入到造林的每个关键环节,协助基层分析研判实际问题,随时随地掌握第一手资料,为科学决策提供准确依据。
       如今的忻州,从城市到乡村,从平原到山间,在通往天蓝水碧的征程上,上下干群一条心,以不驰于空想、不骛于虚声的奋斗精神,以前所未有的工作力度,合力绘就忻州青山绿水、诗意栖居的图景,奋力谱写新时代人与自然和谐共处、经济社会协调发展的新篇章。(忻州融媒体中心)

之都”作为发展目标,扩规模、创品牌,企业集聚由“物理相加”转向“化学融合”。2021年,在成功获批“国家火炬特色产业基地”“国家级外贸转型示范基地”的同时,全县法兰锻造业产量完成110万吨、产值达到140亿元,总体呈现稳步增长态势。截至目前,全县规上企业增至100户,实现“破百”目标,成为全省净增数量最多的县份,并成功入选省级中小企业高质量发展示范县;股份制改造企业达到46户、省股交所挂牌企业达到69户,天宝、管家营集团积极筹划上市,企业进军资本市场呈梯队推进。
       与此同时,该县各类市场主体“风起泉涌”,省级“专精特新”企业达到29户、省级专精特新“小巨人”企业达到9户、国家级专精特新“小巨人”企业达到7户,均属全省县级最多;高新技术企业达到20户、“两化融合”企业达到10户、省级技术中心企业达到9户、取得军工产品认证企业达到6户,天宝、恒跃、金瑞、管家营集团进入全省民营企业制造业100强。
      项目建设是第一支撑,营商环境是第一保障。市场主体的倍增是定襄县营商环境持续优化的结果,不仅体现在本土企业培育,也体现在外来企业的引进。
      定襄县落实“一个项目、一人牵头、一套班子、一抓到底”的工作机制,10个省重点项目、6个市重点项目扎实推进,包装策划项目中“六新”项目突破70%,一批标杆项目投产投运,“5+5”产业集群基础进一步夯实,“七个一批”综合排名位列全市第一方阵……
       定襄经济技术开发区持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,建设能级不断跃升。2021年,开发区承诺制试点项目完成率100%,出让标准地7宗,实现了“全承诺、零审批、拿地即可开工”。全年签约一批项目15个,总投资41.18亿元,开工率100%;开工一批项目16个,总投资41.27亿元,其中投产项目12个,投产率75%;投产一批项目22个,总投资55.86亿元,达效率100%,七项发展水平考核指标稳居全省第一方阵。

定襄:持续优化营商环境,培植高质量发展沃土

     济工作是一门大学问,当前形势严峻复杂,高质量发展任重道远。1月15日,定襄县召开经济工作会议。翻看经济年报,定襄把市场主体倍增作为经济工作重要抓手,精准聚焦产业、企业、企业家,不断在理念、环境、政策、要素、改革、链条、重组、科技、机构等方面进行全方位赋能,大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,创新生态比较优势更加突出,经济发展韧劲强、潜力大、活力足的特点持续显现。
       作为全国四大锻造产业集群之一,定襄县把打造“世界法兰锻造

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      谋定而后动,知止而有得。定襄县牢固树立要素跟着项目走、服务跟着项目走的理念,落实好民营经济发展30条、新23条,全方位创优“三无三可”营商环境,提供“7×24小时不打烊”政务服务,着力打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境,持续抓好市场主体倍增工程,厚植融入太忻一体化经济区建设、全方位推动高质量发展的稳固根基和力量源泉。(王宝香 杜俊)

定襄县:硬举措打造软环境,全力推进市场主体倍增工程

     场主体是经济的力量载体,是转型的根基所在。保市场主体就是保社会生产力。实施市场主体倍增工程,事关全方位推动高质量发展大局。2021年,定襄县聚焦产业、企业、企业家,赋能理念、环境、政策、要素、改革、链条、重组、科技、机构等方面,大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,持续激发市场主体活力,助推产业转型发展。
      2021年定襄全县规上企业从年初57户增至100户,实现“破百”目标,成为全省净增数量最多的县份,并成功入选省级中小企业高质量发展示范县;股份制改造企业达到46户、省股交所挂牌企业达到69户,天宝、管家营集团积极筹划上市。同时,各类市场主体茁壮成长,省级“专精特新”企业达到29户、省级“专精特新”“小巨人”企业达到9户、国家级“专精特新”“小巨人”企业达到7户,均属全省县级最多;高新技术企业达到20户、“两化融合”企业达到10户、省级技术中心企业达到9户、取得军工产品

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认证企业达到6户,天宝、恒跃、金瑞、管家营集团进入全省民营企业制造业100强。
      今年,定襄县将全面开展“市场主体建设年”活动,对照全省“1+6+8+1”政策体系和全市“八大倍增工程”,沿着“个转企、小升规、规改股、股上市”发展路径,持续拓展“十项赋能”经验,加速关键要素集聚,促进产业协同高效,构建完备产业生态,全方位推动规上企业、高新企业、“两化”融合企业、股改企业、“专精特新”企业、“军民融合”企业“六大倍增工程”,打造更多的单项冠军和示范标杆,厚植全县高质量发展的稳固根基和力量源泉。
      一是设立中小企业发展专项资金,鼓励企业加快产业转型、装备升级、技术进步、品牌培育,做好“小升规”冲刺、“稳在规”推进、“防退规”攻坚工作,年内新增规上企业14户,持续做大规模总量。
      二是实施行业专家和重点企业协同创新、技术攻关,新培育高新技术企业2户、省级技术中心2户,及时将创新发展的“关键变量”转化为上规升级的“最大增量”。
      三是持续开展“两化”融合管理体系贯标,年内新增4户达到14户。
      四是量身打造定襄法兰锻造产业转型升级版,开展针对性辅导,提供优质服务,帮助5户企业练好内功、完成股改。
      五是促进“军民融合”企业完善军工体系认证,加快向航天航空等高端领域迈进,推动形成全链条共生互动发展新格局。
      六是培育省级“专精特新”企业3户、国家级和省级“专精特新”“小巨人”企业各1户,增活力、强后劲,推动成为引领产业结构调整、新旧动能转化的主力军。同时,开展“大手拉小手”行动,对接帮扶一批外协企业或关联企业拓展业务,实现强弱联合、互通有无、同频共振。
      下一步,定襄县将持续深化投融资体制改革,落实民营经济发展“30条”“23条”等措施和新的减税降费政策,常态化开展入企服务,不断优化培育环境,强化支持保障,厚植高质量发展根基。(定襄县委宣传部 杨扬)

务中心等方面进行专题推荐。
      近年来,定襄县通过湖南、浙江、北京等商协会以及9处招商引资联络处,在全国范围内聘请了20位招商大使。招商大使们产业熟、人脉广、方式多,不仅为定襄带来很多高精尖项目,还吸引来更多的招商力量,持续为定襄产业转型、挖潜增效注入新的希望。今年以来,定襄县把推进太忻一体化经济区建设强势起步作为“头号工程”,明确“1673”发展思路,以基础设施建设为先导,以构建现代产业体系为核心,以产业园区为载体,稳步推进各项工作,奋力打造太忻一体化经济区建设锻造产业主战场。
      会上,定襄县政府相关领导人为秦商百人会副主席、山西省陕西商会名誉会长兰勇、香港山西商会常务会长牛莉、山西中资实业集团董事长郑国华、上海忻州商会会长齐高波颁发了“招商大使”聘书。同时,定襄县政府成功与山西东洲实业集团、杭州军荣鸿管道配件有限公司、山西昊坤法兰股份有限公司举行签约仪式,签约金额达8.5个亿。(定襄县融媒体中心 王婷婷)

定襄招商引资推介会上落地项目多

     8月12日,2022年中国法兰与环件峰会暨“太忻一体化”定襄县招商引资推介会在忻州市成功举办,来自全国各地的百余家相关行业领导、专家、商会代表共襄盛举,共商合作,共谋发展,为全面推动我国锻压行业高质量发展注入了新动力。
      招商引资是经济发展的源头活水,强化招商引资有利于促进产业集群集聚发展,增强发展活力,夯实发展后劲,推动地方经济高质量发展。
       会上,中共定襄县委书记赵亚静现场推介道:“今日之定襄,尽显太忻机遇之利。今日之定襄,尽显现代锻造之优。今日之定襄,尽显四通八达之便。今日之定襄,尽显创新驱动之益。今日之定襄,尽显投资合作之惠。”赵亚静在峰会上用五个“今日”,从发展机遇、锻造优势、交通优势、全链条创新驱动等优势亮点对定襄进行了推介。
       定襄锻造历史悠久,明万历年间就有“一斗芝麻铁匠”的美誉。如今的定襄正以建设高端制造产业集群为方向,加快传统法兰锻造产业转型升级,着力打造以“定襄制造+智造”为核心的产业链供应链体系,先后创建了国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区、国家火炬特色产业基地、国家级外贸转型示范基地等,是实至名归的“中国锻造之乡”。
      会上,定襄县发改局、定襄经济技术开发区党工委、管委会,鼎盛锻造产业发展运营集团有限公司、重庆大学机械传动国家重点实验室的各相关负责人及教授分别就定襄县全面融入太忻经济一体化发展、开发区建设情况、公司发展项目介绍以及定襄县高新技术创新服

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定襄县:多措并举推动市场主体倍增工作落实落细

      场主体是经济的力量载体,稳住市场主体才能稳住经济大盘。今年以来,山西省忻州市定襄县把稳经济增长、稳市场主体、保民生就业作为全县经济工作的重中之重,全面贯彻落实国家、省、市关于稳经济“一揽子”政策措施和市场主体倍增各项工作部署,推动各项惠企政策落实落细,充分激发企业活力和社会创造力,推动全县经济社会稳步健康发展。
      定襄县行政审批局立足当好服务群众的“排头兵”、优化营商环境

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的“前哨站”、助力企业的“主力军”,在定襄县“稳经济、助企业、保民生”暨市场主体倍增服务工作中充分发挥统筹协调牵头作用,重点在强化组织保障、建立长效机制、创新服务方式、提升服务质效上精准发力,持续优化营商环境,服务市场主体倍增。
      一是抓宣传引导。加大政策宣传力度,多形式、多方位、多角度宣传市场主体倍增“一揽子”政策措施,准确、及时解答和回应社会关注的热点难点问题,让企业和社会公众充分了解市场主体发展动态,增强市场发展信心,确保市场主体倍增保质保量。
      二是抓政策落地。进一步完善市场主体发展的政策环境和体制机制,围绕市场主体发展的需要,督促相关部门有针对性地制定出台更加优惠、含金量更高的政策措施,切实让市场主体享受到“真金白银”。
      三是抓政务服务。进一步简化审批环节,落实个体工商户智能审批,畅通准入渠道;开设企业开办、工程领域和民生领域专窗,落实“一窗通办”要求,规范审批服务流程;严格落实“窗口无否决权”和“一址多照”制度,推行集群注册登记;完善“7×24小时”政务服务超市,为市场主体提供全方位服务。
      截至目前,定襄县累计实有市场主体17627户,净增2396户,完成全年进度56.96%,实现时间任务“双过半”目标要求。下一步,定襄县将严格落实属地责任,进一步增强服务意识,突出抓好市场主体培育质量提升,牢牢把握以市场主体倍增激活经济发展动力活力的出发点,切实帮助一批有发展潜力、有比较优势、有市场前景的市场主体加速发展壮大,确保圆满完成市场主体倍增目标任务。(定襄县融媒体中心)

繁峙:“春风行动”暖人心 乡村振兴添动力

      业是最大的民生,也是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的一项重要举措。近日,繁峙县开展了以“春风送温暖、就业送真情”为主题的2022年“春风行动”就业专项帮扶活动,旨在助力县域用工单位招聘人才,帮扶困难群众就业。
     繁峙县2022年“春风行动”在县、乡两级同步开展,采用“现场招聘+线上招聘”的形式,通过电子显示屏、宣传车滚动播放招聘岗位,现场发放和线上发布各类招聘信息等多种方式,集中为因疫情滞留在当地的务工人员、有转移就业意愿的农村劳动力以及农村低收入人群等重点帮扶对象和有用人需求的企业搭建对接平台、提供精准服务,做到留岗有关怀、就业有帮扶、用工有支持。
     为保证此次专项行动取得实效,繁峙县总工会、团县委、县妇联等部门联合出动,组织开展摸底走访调查等相关活动,及时准确掌握个人和企业需求,制定详细活动方案,加大帮扶服务力度,层层把关,有效搭建起企业与求职者供需对接的新桥梁,引导和促进各类人员实现高质量就业。同时还通过摸底了解农民工返乡返岗和企业开工复工情况,引导人员有序外出务工,强化就业服务渠道,畅通劳动保障维权通道,提供政策咨询,促进农民工就业创业。
      据了解,本次招聘会将持续十天,共有67家企业参加,涉及到制造业、服务业、锻造业、交通运输等十几个行业,提供就业岗位3000余个。
      人才聚,企业兴,产业旺。下一步,繁峙县将继续积极采取各种措施拓宽企业招聘渠道,缓解企业用工难的问题,持续优化营商环境,大力开展就业创业服务工作,为乡村振兴添动力。(繁峙融媒体中心)

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繁峙:“三带”机制助力乡村振兴“加速跑”

     族要复兴,乡村必振兴。全面推进乡村振兴,是继脱贫攻坚全面胜利后又一个阶段性战略目标。为不断巩固脱贫攻坚成果,有序推进乡村振兴战略实施,繁峙县在全力落实疫情防控措施的基础上,持续深化“三带”机制,确保疫情防控措施落实有力有效、乡村振兴工作部署稳中求进。
      机关带农村,带出乡村振兴“好班子”。实施农村带头人队伍优化提升工程,从机关事业单位选派79名优秀年轻干部到村任职,其中59名任村“两委”主干,一批年龄低、学历高、能力强的干部进入“两委”班子,为基层注入了新鲜血液。同时,从本村致富能手、农民经纪人、合作社负责人、外地务工人员、退伍军人等优秀人才中选拔产生了132名村“两委”主干、253名班子成员。
      企业带农村,带出乡村振兴“好路子”。县级领导班子成员、帮扶包村单位结对帮扶农村发展壮大集体经济。实施“万企兴万村”行动,全面推广“龙头企业+合作社+农户”模式,帮助农村选准主导产业,建立运行良好、稳定可持续的产销对接机制和群众利益联结机制。预计全县经营性收入全部达到5万元以上,30%以上的村集体经济经营性收入达10万元以上。
     社区带农村,带出乡村振兴“好机制”。加强共建共治,坚持把社区及区域内各村、各单位、各行业、各领域党建工作作为有机整体来谋划,以公益事业联办、基层治理联席、文体活动联谊、党建工作联创为主要内容,全面拓展社区党建工作领域。通过思想共促、组织共建、活动共办、资源共享、治理共抓,推动形成以城带乡、以乡促

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繁峙:发展现代农业 赋能乡村振兴

      西省忻州市繁峙县是晋北农业大县,农业人口占到全县90%以上,做好“三农”工作是全县工作的重中之重。今年以来,繁峙县紧紧围绕第一产业发展目标任务,通过创建国家级现代农业产业园、打造高标准现代马铃薯种植示范区、发展壮大村集体经济,促增收惠民生。
      创建国家级现代农业产业园。紧紧围绕产品品牌化、产业集聚化、布局园区化和功能生态化,持续提升省级现代农业产业园质效,积极申报创建国家级现代农业产业园。
     强化示范引领。依托黄芪肉牛、黄芪肉驴等特色优势产业,建设以规模化种养结合为基础、以农业龙头企业为引领、以农产品精深加工为支撑的国家现代农业产业园,致力于“生产+加工+营销”一体化发展,力争在优势产业、绿色农业、智慧农业、三产融合等方面先行示范。
      强化项目支撑。积极推动上海会昌年出栏10万头高端肉牛智慧农业全产业链项目、牧原200万头生猪屠宰基地等项目开工建设;推动亿达生态农业产业园、中牧大有种羊和育肥羊基地等项目达产达效;推进实施邦农小镇“蓝莓+光伏”乡村振兴项目,不断提升活牛直供港澳养殖基地、鸡蛋直供北大清华基地等质效,打造繁峙健康养殖品牌。

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城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局,助力乡村振兴。
      下一步,繁峙县将进一步完善“三带”帮扶机制,推动机关、企业、社区和农村等领域的组织融合、资源融合、工作融合,打造党建联合体,引领乡村振兴跑出发展加速度。(繁峙县融媒体中心)

     强化科技创新。深化省校合作,推动晋繁肉牛育种中心技术协同创新,全力打造国家级肉牛核心育种基地。 
      打造高标准现代马铃薯种植示范区。围绕农业“特”“优”高质量发展战略,挖掘企业带动潜力,采用马铃薯先进高效种植模式,选用良种,引进科学化田间管理技术,在大营镇实施现代加工型马铃薯种植基地建设项目。今年计划种植马铃薯1万亩,重点完成平整土地,配套水肥一体化设备、灌溉设备等基础设施。相关乡(镇)及农业农村、水利、发改、财政等行业部门已明确职责任务,形成工作合力。
     发展壮大村集体经济。通过农村集体产权制度改革和“三变”改革,充分发掘农村产权价值,鼓励社会资本采用“农民+合作社+龙头企业”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结方式,与农民建立稳定合作关系,形成稳定利益共同体。积极探索开展农业社会化服务模式,统一委托合作社、企业等服务主体将先进的品种、技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入农户生产过程,降低农业物化成本和生产作业成本,促进农业生产提质增效、村集体增收、农民致富。
      兴一项产业,富一方百姓。下一步,繁峙县将勇担使命、奋力拼搏,努力实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,保持住农业农村健康发展的良好势头,为全省经济社会发展提供强有力的基础支撑。(繁峙县融媒体中心)

繁峙:念好“三字诀” 确保流动党员管理“不断链”

      动党员是党员当中的特殊群体,加强和改进流动党员管理是推动全面从严治党向纵深发展、发挥党员先锋模范作用的必然要求。当前,流动党员呈现出数量多、结构杂、分布广等特点,存在去向难摸清、关系难转接、协调难联系、服务难实现、活动难开展、作用难发挥等难点、痛点问题。为加强和改进流动党员教育管理,繁峙县将流动党员的教育管理纳入党组织建设,实施清单化、精准化管理,确保流动党员在流动的过程中“流动不流失、流动不流学”,真正把流动党员组织起来、管理起来、凝聚起来,保证流动党员的管理“不断链”。
       念好“责字诀”,确保流动党员能够“聚起来”。管好流动党员,并不是一件容易的事情,要确保流动党员就近参加组织生活、接受党史学习教育,尤其需要党组织主动联系流动党员。对于流动党员的流入地党组织,要及时把流动党员纳入相应的管理之中,让他们更快速地汇集到党旗下。确保流动党员都聚集起来,把每一个流动党员都管理起来。
      念好“新字诀”,确保流动党员学习“不掉队”。流动党员的管理,不仅要让他们找到党组织,也要让流动党员在流动的过程中实现“离家不离学、务工不误学”,让流动党员在党史学习教育上“不掉队”。一方面,要创新流动党员上课形式,通过赠送学习资料、送学上门,让流动党员实现连贯学习;另一方面,要搭建线上学习平台,通过线上学习《榜样》《抗战精神》等专题节目,学习先进优秀共产党

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人的时代风采。还可通过线上交流、分享心得体会等方式让流动党员保持高质量的网络课堂学习,锤炼党性修养。
      念好“情字诀”,确保流动党员拥有“温暖家”。做好流动党员的管理工作,要带着感情去服务流动党员、引导流动党员,这就需要通过在家党员与流动党员结对子的方式,保持与流动党员的联系,送上组织的关心,让流动党员在流动中也能感受到家的温暖。把党员优势转化为发展优势、服务优势,把党史学习教育成效转化为群众解决实际问题的行动,确保流动党员的引领带动作用能够持续发挥。 
      离乡不离党、高飞不断线。如今,越来越多的优秀流动党员人才加入到了繁峙县乡村振兴的队伍中,成为新农村发展的中坚力量。(繁峙县融媒体中心)

地确权图和县自然资源局提供的建设用地图,三者进行比对,以图找地、以地找人、以人找合同,确保每一块土地都有人认领、有合同对应。分类建档,将排查出的所有合同,按照自然人和企业两大类,分类梳理,复印原合同样本,建立排查登记台账。
       镇村联审,分类甄别。采取“三步走”完成镇村联审工作。第一步,镇政府成立合同清理工作专班,针对每一个合同的内容、履行情况进行调查,深挖合同的来龙去脉,摸准弄清每一份合同、每一块土地、每一名当事人的详细情况,形成合同事实认定报告。第二步,工作专班根据该合同的事实认定情况,依据相关政策、法律、法规,精准施策,逐一提出解决问题的建议和措施。第三步,组织村“两委”主干、班子成员、报账员、村民代表、党员群众等召开会议,参考镇调查报告,甄别合同,鉴定是否存在问题,并坚持村务公开的原则,设立征求意见箱,接受村民监督。
      科学处置,力求稳妥。一是干部包保,协商规范一批。由村“两委”班子带头、村干部带头、党员带头,一对一包保,逐户答疑解惑,通过协商的办法,教育引导其自觉规范合同。二是集体决策,公开执行一批。对一些重点难点合同,严格执行“四议两公开”决策程序,班子集体商议,提出清理规范意见,并在村内进行公示,督促合同相关人服从决定。三是镇级领导上手,提级清理一批。平型关镇党委充分发挥主导作用,对一些涉及多个领域或情形较为复杂的合同,由乡镇统筹协调、出具清理意见,由村委会执行落实。
      长效监管,完善机制。巩固运用好合同清理成果,建立健全新合同及村“三资”管理制度。
       一是建立村集体资源资产承包合同请示报批制。村委会将所有新合同上报镇里请示报批,镇组建的工作专班对新合同进行调查监管,对合同涉及的人和资源情况进行调查,并严格审查,形成合同事实认

繁峙:“清化收”增厚集体经济“家底子”

      展衣村集体资产“清化收”,是壮大农村集体经济的基础性工作。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,繁峙县将“清化收”工作作为重点,在11个乡镇全面铺开。县农业农村局、乡村振兴局、自然资源局等职能部门全程指导,平型关镇先行先试、积极探索、重点突破,在“清化收”工作领域取得突出成果。
     应排尽排,不留盲区。以“清化收”为契机,一次性解决村集体资源资产管理历史遗留问题,将村集体与自然人及各类组织签订的所有合同纳入排查清理范围。应排尽排,村“两委”干部组织村民代表,采取逐户逐份清、逐户逐份过的办法,对村集体经济合同全面开展摸排。严格比对,村委会在自查的基础上,结合县农业农村局提供的土

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定报告,保证新增资源收费合同的合理合法合规。
      二是建立村集体资源资产承包合同集体议事制。村级依法收费发包的资源,提交村集体经济组织全体成员会议或成员代表会议,依照民主议定程序作出决议,公开竞价和招投标,规范合同签订。三是建立村集体资源资产承包合同定期兑现制。村委会根据合同集中签订时间,每年确定固定月份兑现合同,防范和降低农村合同风险,提高农村“三资”管理水平和合同兑现率。
     “清化收”工作是发展壮大农村集体经济的基础题、必答题,事关基层政权巩固,事关农村秩序稳定,事关农村经济发展,事关百姓福祉共享,事关乡村振兴大局。下一步,繁峙县将有效增加村集体经济收入,为有效提升基层治理能力和为民服务水平、稳步推进乡村振兴注入新动能。(繁峙融媒体中心)

      全面谋划,凝聚合力。省校合作开展以来,该县第一时间出台《河曲县深化省校合作实施方案》,成立县委深化省校合作工作领导小组,制定工作规则,明确工作职责,抽调相关部门负责人成立智库合作基地共建专项小组,专门负责全县智库合作基地建设的运行指导工作,召开专题会议,对智库合作基地建设工作进行详细安排部署,共同谋划基地建设,全面动员各方力量,推进资源共享。2021年暑期,河曲县先后迎来8批次93名高校师生的调研考察和实习实训,与省内外11所高校展开合作。
      摸清底数,抓准需求。智力资源是促进高质量转型发展的最宝贵资源,为了精准建设智库基地,河曲县提前规划,摸清底数,抓准需求,针对全县各乡镇、党政机关、企事业单位的人才需求以及对各类智库的课题研究意向进行了细致摸底和实地调研,共梳理各单位人才需求63条,课题研究、各类培训意向11条,涉及黄河流域生态治理与红色教育、乡村振兴、传统文化、农业产业发展、非遗项目、锂离子电池材料研发等各个方面。
     立足实际,精准发力。河曲县委、县政府积极向河曲籍在外人才、名校校友了解征集高校线索,收集专家教授信息,设法沟通联系。县委书记带领相关职能部门人员,立足全县各类产业发展实际,带着相关课题研究需求,与清华大学、北京交通大学等进行精准对接,在乡村振兴发展规划、功能农业产业、古村落保护、河曲民歌二人台的传承与发展方面进行了全方位沟通与初步谋划。同时为了克服疫情影响,利用远程视频会议的方式,与南京大学(苏州)高新技术研究院对接联系,就富硒杂粮种植技术和功能农业发展进行“面对面”沟通交流,在农业产业发展方面开展深度合作。
      聚焦产业,突出实效。河曲县着眼科技转化、历史文化资源开发与保护等方面,鼓励县内龙头企业、党政机关与高校合作,发挥高校智库作用,与北京交通大学围绕

河曲:“省校合作”赋能乡村振兴高质量发展

     冬时节寒意正浓,在河曲县山西莲芯硒美农业科技开发有限公司生产车间内,速食富硒小米粥正在全自动化的机器里高压蒸制熟化。这种富硒小米及其生产方法是中国科学技术大学研发的科技成果,获得国家3项专利。目前,这项科技成果在河曲成功落地转化,在河曲成为“富硒杂粮之乡”的道路上迈出了一大步,真正让高校科技成果走出实验室、下到生产线,科技创富效应正在一步步显现。
      2021年以来,河曲县以实施“人才强县”战略为引领,抓住省校合作契机,精心部署,多方协调,充分发挥产业、文化、资源等优势,积极推进与高校合作,打好智库合作基地建设的“组合拳”,助力河曲高质量发展。

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河曲古村落保护、文物修缮保护、文旅融合发展等方面进行智库合作,为下一步乡村振兴、发展文旅产业打下坚实基础。
      百年大党,风华正茂,千秋伟业,人才为先。河曲县坚定落实省校合作决策部署,以实现互利共赢为宗旨,以实施具体项目为抓手,依托高校、科研院所的人才、学术、信息等资源,为全县科技创新、产业升级、转型发展提供人才智力支撑,努力建设区域强县,争做西部发展“领头羊”。(王宝香 杜俊)

河曲:人口小县机构改革赋能高质量转型发展

     曲县是山西省委确定的全省两个开展人口小县机构改革试点县之一。河曲县地处晋陕蒙能源金三角中心地带,下辖4镇9乡,国土面积1323平方公里,总人口12.35万人。
      近年来,河曲县委坚决扛起改革主体责任,按照大部制、扁平化、强基层、重实战、高效率的原则要求,抓紧抓实系统重塑、功能再造重点,精心组织、周密部署,积极探索、稳步推进,各项改革任务稳步完成,行政支出更加优化,行政效能显著提升,为全方位推动黄河流域生态保护和高质量发展增添了动力和活力。
坚持谋定后动,推动机构重塑重构,行政支出更加优化。
      一是深入学精神。县委深入贯彻省委、市委关于人口小县机构改革的部署要求,吃透精神、把定航向,确保改革有序推进。
      二是精心定方案。先后征求干部群众意见建议425人次,组织专家学者论证5次,与省、市编办沟通8次,党政机构和事业单位《改革方案》分别修改16次和35次。

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      三是大刀阔斧改。将36个党政机构精简为22个,135个领导职数精简为114个;将186个涉改事业单位整合为40个、事业编制核减48%,“大部制”目标基本实现。2021年县直部门公用经费支出同比下降11.3%,乡镇同比增长7.6%,“减上补下”成效明显。改革过渡期之后,县直部门公用经费支出每年减少1050万元,财政供养人员工资福利、“五险一金”等支出每年减少1.33亿元。
坚持人岗相适,合理配备涉改人员,行政效能显著提升。
      一是无缝衔接。部门重新组合后,根据“一事一岗、多事一岗”需要,对涉改人员定岗定员定责,有效防止了人员漏管脱管、工作断档空档。
      二是合理调配。对因改革超编的903名事业人员,采取到对口党政部门跟班学习锻炼、担任村(社区)“两委”主干和综治网格员等多种方式,重新调整配备,优化了人员结构。
      三是妥善安置。用足用活公务员职务职级并行和事业人员等级晋升制度,为55岁以上的科级干部解决职级待遇,鼓励退出领导岗位,纳入“干部周转池”统一管理,安排参与“两委”换届指导、疫情防控督查等工作,充分发挥作用。
      四是行政效能显著提升。通过推行大部制,大经济、大农业、大建设等宽职能架构初步形成,有效解决了机构职能重叠、职责交叉、效能低下的问题。例如在农田建设方面,改革前农业部门负责高标准农田建设、水利部门负责坡改梯、农机部门负责农田宜机化改造;改革后,由农业农村和水利局负责,更好统筹政策。特别是副县长兼任局长后,减少了请示层级,落实时间大大缩短。
坚持建章立制,促进职能深度融合,发展活力有效激发。
      制定出台《关于解决人口小县机构改革新组建部门运行中突出问题的意见》等一系列制度,优化内

部运行,强化工作衔接,促进机构高效运转。
      一是理顺领导体制。创新单位党组职务设置,副县长兼任局长的,同时担任局党组第一书记,由主持日常工作的副职担任党组书记。凡涉及“三重一大”等重要事项,由党组第一书记召集党组会议作出集体决策,其他事项由党组书记主持开展。
      二是厘清工作职责。副县长兼任局长的政府工作部门,明确由局长负总责;常务副局长主持日常事务,做好分管工作,重要情况向局长汇报;其他副职做好分管工作,对局长负责。
      三是完善运行机制。涉改部门制定与省市部门的对应关系表,建立对乡镇的指导机制,在部门内成立了若干工作组,组长由分管副局长担任,具体对接省市相应部门,有效解决了“一对多”衔接不到位的问题。建立了周例会、公文审签、民主决策等日常运行制度,规范日常管理。
      四是发展活力进一步激发。通过健全运行机制,优化工作流程,配强工作力量,部门间协调配合更加顺畅,干部队伍的执行力、战斗力明显提升。例如将项目建设和招商引资纳入项目推进中心,一体推进调度,去年招商引资签约项目开工率达88.9%,云数据、磷酸铁锂等一批“六新”项目落地投产。
坚持人事联结,切实提升改革实效,群众获得感显著增强。
      一是着力解决工作“谁来干”的问题。针对部门重组、职数核减、管理方式改变,一些干部思想困惑增多、干事创业积极性不高的问题,出台了《高质量转型发展重点指标、重点项目、重点工作责任制推进落实办法》,将各项任务细化分解到改革后各部门和具体责任人,压实责任,有效解决“谁来干”的问题。
     二是着力解决“怎么干”的问题。通过上下对接、相互衔接、沟通协调,推动“三个重点”顺利实施,有效解决“怎么干”的问题。

     三是着力解决“干得好”的问题。制定《科级干部实绩考核评议办法》,构建“实绩档案+综合考评”的评价体系,严格兑现奖惩,2021年以来先后提拔重用17名担当作为干部,表彰奖励10个先进单位和30名优秀干部,免去履职不到位的两名“一把手”和一名副职,有效解决“干得好”的问题。 
      四是切实增强群众获得感。突出“强基层”,大力推动服务事项到乡村、工作力量到一线,群众办事实现了就地办、即时办。例如,以前群众必须到县政务大厅办理医保报销,现在在乡镇综合便民服务中心就可直接办理。
      人口小县机构改革是山西省委交付的重要政治任务,是对忻州市、河曲县工作的重视。下一步,河曲县县委、县政府要强化大局意识,切实形成支持改革、推进改革、主动改革的广泛共识;要加快融合进度,切实做好改革“后半篇文章”为全省深化人口小县机构改革提供可复制、可推广的河曲经验。(河曲县融媒体中心)

河曲县:绿水青山绘长卷 生态治理显成效

      夏的河曲,波光粼粼的河面上,一群群白天鹅和赤麻鸭三三两两结伴游弋,时而交颈摩挲,时而引吭高歌,时而凌空亮翅。蓝天与碧水一色,涛声与鸟语和鸣,大河之上,阡陌之间,山水草木林田路园,构成了一幅人与自然和谐生动的生态画卷。
      河曲县是忻州市三个沿黄县之一,也是国家重点生态功能区。近年来,河曲县县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市生态文明建设部署要求,牢固树立一盘棋意识,坚持综合治理、系统治理、源头治理工作思路,坚定不移走好生态优先、绿色发展的现代化道路,高质

忻州市河曲县

量推进黄河流域生态治理。
     积极创建“黄河半岛”湿地公园,生态文明成效明显。坚定践行“两山”理论,积极推进创建黄河国家级湿地公园,建设了占地9357亩的黄河省级湿地公园,湿地内有国家一级重点保护野生动物黑鹳,有国家二级保护动物大天鹅、赤麻鸭、苍鹭、鸬鹚、雀鹰等,借黄河之势全力打造生产生活生态融合、宜居宜业宜游的“黄河边上美丽的小县城”。
     目前,河曲县黄河边绿化覆盖率达43.88%,人均公园绿地面积达15.26平方米,常住人口城镇化率达71.2%,城市生活垃圾、污水无害化处理达100%,优良天数比例达到87.4%,成功创建国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城。
      持续推进综合治理,自然环境更加优美。河曲县以《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》为牵引,强化规划管控,妥善处理生态与发展的关系,坚持底线控制原则,强化三线管控、划定“三线一单”,严格控制“两高”项目,控制水土流失,大力植树造林,开展流域治理,坚持以“山上治本,身边增绿、产业富民、林业增效”为目标,不断加强生态修复治理,先后建成大、中、小型淤地坝1426座,控制水土流失面积373.36平方公里,实施京津风沙源治理工程人工造林9.7万亩,封山育林2.5万亩,退耕还林3万亩,全县林地总面积达123万亩,森林覆盖率达到27.81%。
     大力推动生态修复,治理红利惠及四方群众。黄河流经河曲县71.6公里,但由于地理条件所限,开发利用一直不足,全县仅有水浇地5万亩。为解决“水在河里流、人在岸上愁”的窘境,抓住省委“35项应急水源工程”机遇,投资5.41亿元实施引黄高效节水灌溉工程,年引水能力6700万立方米,全部投用后可

新增水浇地6万多亩,改造提升原有水浇地5万亩,实现全县农业人口人均1亩水浇地,工程沿线4个乡镇47村3.5万人受益,打牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础。坚持煤炭资源开发与保护并举、生产与治理同步,恢复与利用一体谋划、统筹推进,全面推动生态产业化和产业生态化。积极探索利用复垦土地发展“光伏+储能+农业”的多元化、立体式产业,全力推动一产和二产互促互进,将修复治理的复垦土地建设成为高效农业和光伏新能源基地。
      深化文旅融合,黄河风情文化旅游品牌熠熠生辉。结合区位特点、资源禀赋,深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,精心打造沿黄文化旅游带。推进黄河西口古渡4A级景区创建,通过对沿黄6个乡镇32个村的古村落、文物遗址、旅游景点的系统保护与开发,打造出了一条由海潮禅寺、五花城堡、西口古渡、临隩公园、湿地公园、罗圈堡、娘娘滩、弥佛洞等景点串联起来的黄河沿线文化旅游带,打牢“黄河风情旅游区”基础。如今,众多旅游观光、写生、摄影等爱好者前来观黄河、望长城、品美食、听民歌,带“火”了沿线的农家乐和“黄河人家”主题民宿,生态旅游产品价值倍增,黄河文化在河曲焕发出璀璨光芒。
     “越保护,越发展”是黄河流域的新图景。人民治黄事业进入历史新阶段,黄河正在谱写演绎新时代新篇章。下一步,河曲县将切实把保护和修复黄河生态环境摆在压倒性位置,坚持问题导向推动生态环境污染治理,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,开创黄河流域生态治理新局面。(河曲县融媒体中心)

河曲:治理根基再夯实 治理效能再提升

     层治理是国家治理的重要组成部分,是服务群众的最前沿。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,忻州市河曲县聚焦“全员、精准、有效”目标要求,充分发挥专题培训作用,以“三学三结合”为抓手,不断创新培训模式,切实提升基层干部治理能力。
      以学为引,系统学习与提升能力相结合。组织开展农村“领头雁”培训和乡村治理主题培训,编印下发学习资料和“口袋书”3800余册。重点围绕“党建工作怎么抓、乡村治理怎么搞、导师帮带怎么推、支部书记怎么干”四个方面,抓实主题治理培训。县委主要领导带头学、带头讲,县级领导深入包联乡镇讲党课,带头深入一线调研指导、推进工作落实;各党(工)委书记走进支部讲党课,党支部书记入户讲党课,通过县级领导带头领学、部门负责同志讲学、党员干部主动深学的模式,“三级”书记同抓培训,组织、纪委监委、农业、司法、卫健等部门干部登台授课,采取文件解读、研究讨论、案例教学等方式,取得提能力、抓治理的培训实效。
      抓学促行,有的放矢与实战实效相结合。以“干部实战大讲堂”为载体,组织开展各级各类培训。做到全员集训与专题培训相结合,针对“清化收”工作、发展壮大村集体经济、党建引领网格治理、乡镇综合行政执法队伍建设、疫情防控等专题开展培训。做到靶向培训与按需培训相结合,在培训对象、课程设置等方面更加突出实效性、针对性和可操作性。将政策理论与基层治理有机融合,采取专家集训、先进授训、部门轮训等形式,开展“实操式”培训。做到线上培训与线

忻州市河曲县

下培训相结合,在县乡村开设“同步课堂”,以“主会场+分会场”的模式,组织县级优质师资进行授课。目前,已举办专题培训7期,培训县乡村干部2228人次。同时,在“河曲组工”公众号开设基层主题培训专栏,推送省委、市委、县委抓党建促基层治理能力提升相关内容,择优推送专项行动成员单位、各乡镇抓党建促基层治理典型案例,营造比学赶超的浓厚氛围。
      精学提质,互动交流与融会贯通相结合。县委组织部牵头,工作专班、督导组、乡镇书记齐“上阵”,对县直有关单位、各乡镇及村(社区)干部和到村任职大学生等进行专题培训,围绕各自领域、基层一线如何推进工作落实、破解难点堵点问题,开展讲政策、讲业务、讲举措活动,将培训延伸至普通党员,目前,已举办培训126场,受众人数达3400余人次。同时,开展抓党建促基层治理能力提升观摩评比活动,各乡镇、村(社区)比学赶超,把发展壮大村集体经济、网格化管理、“清化收”工作、村级管理规范化建设、星级文明户评定等工作特色一一呈现,在展示交流中赛亮点、找差距,进一步坚定提升基层治理能力和水平的信心和决心。此外,以部门、专班、乡镇牵头,组织不同岗位人员在系统学习培训的基础上开展深入交流活动。司法局定期组织乡镇综合行政执法人员开展业务交流,有效提升基层执法水平,规范行政执法行为;各乡镇定期组织基层网格员交流网格治理经验,开辟“全科网格”新路径等。通过深入交流、心得分享,基层广大干部在工作中思路广了,办法多了,治理实效越来越好。
     抓党建促基层治理,关于根本、关乎全局、关乎长远。下一步,河曲县将以省、市、县委抓党建促基层治理能力提升专项行动部署要求为指导,夯实基层治理基础,不断提升基层治理能力和水平,全力在巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴中开创基层治理新局面。(河曲县融媒体中心)

导产业、首位产业定位,紧抓太忻一体化经济区建设、东部沿海地区产业梯次转移等机遇,大力实施长板招商;聚焦“8+6”产业集群,着眼于“建链、延链、补链、强链”,精准开展上下游产业链招商,谋划推动总投资20亿元的农产品精深加工、装备制造、再生资源等8个项目落地,有效对接北京夏初科技集团有限公司宁武县共享储能电站项目、山西德信环保建材科技有限公司大宗固体废弃物资源综合利用项目,推动传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。
      击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。在新时代征程上,宁武县全县一以贯之实干干实、快干干好的工作理念,以一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲,奋力谱写产业强县新篇章。

宁武:凝心聚力推动产业集聚区高质量发展

     目是经济社会发展的载体,也是高质量发展的有效抓手。今年以来,山西省忻州市宁武县充分发挥产业集聚区转型综改的主战场、项目建设的主阵地、经济发展的主引擎作用,牢固树立“项目是第一支撑、园区是第一阵地、服务是第一保障”理念,抓投入增投资、抓投产强产出,聚力深化改革创新,强化生产要素保障,进一步激发和调动产业集聚区的内生动力。
      不断优化营商环境。落实《宁武县产业集聚区改革方案》,集成推进“承诺制+标准地+全代办”改革,建立联动审批机制,通过专班化落实、清单化管理、常态化调度、持续化跟进,切实提升审批效率、释放政策红利,增强企业获得感和满意度。经县政府常务会研究,明确产业集聚区起步区,统筹推进节能、水保等区域评价,力争“标准地”出让宗数占产业集聚区工业用地比例达到80%以上。全面落实投资项目建设领办代办工作制度,“全代办”团队精准开展“一对一”全流程“项目管家”服务,推动重大项目早开工、快建设、能见效。
      加快推进项目建设。优化完善基础配套设施建设,进一步创优投资环境、提升承载能力、强化服务保障,促进产业项目落地投产达效。总投资3.7975亿元的节能环保产业园基础设施建设(一期)项目、总投资650万元的节能环保产业园打井和配电等配套设施建设项目、总投资2923.59万元的节能环保产业园标准化厂房建设项目加快推进,积蓄高质量发展后劲。
      持续引深招商引资。立足县域资源禀赋优势,围绕产业集聚区主

忻州市宁武县

山西神池:扎实推进有机旱作农业发展

     "机旱作农业是山西农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业发展的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。”“山西农业要打好特色优势牌,走‘特’‘优’发展之路”。3年多来,山西神池全县上下坚持发展有机旱作农业带动现代农业,有机旱作农业成效显现,特优农业大踏步向前。
       神池县,地处山西省西北部,素有“天上瑶池,地上神池”的美誉,是晋西北黄土高原上的一片绿洲,由于高旱冷凉、光照充足、昼夜温差大的气候特征,决定了种养产业无污染、纯天然、高品质的产地环境,发展有机旱作农业具有得天独厚的条件。
     为推进有机旱作农业纵深发展,以更实举措巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,神池县坚持稳中求进工作总基调,在规模化发展、标准化提质、精细化增效、市场化引领、品牌化赋能、专业化强基方面下功夫,努力实现产业增效、农民增收。
      在规模化发展上下功夫。依据各乡镇不同的气候生态特征、作物适宜性和生产习惯等因素,以基地建设为抓手,因地制宜,分区域谋划特色产业布局,打造“一乡一业”产业布局,扩大各乡镇主打有机农产品种植规模,从而推动县域整体有机旱作农业规模化发展。在龙泉镇、长畛乡等4个乡镇创建纯有机农产品示范基地3870亩,围绕芥菜、糯玉米等满足消费需求的产品打造,遵循绿色有机农产品制度规范,提高农民组织化程度和农业生产效率,推进农产品追溯体系建设,增强全县农产品的市场竞争

忻州市神池县

力。在东湖乡、义井镇、贺职乡等5个乡镇建设八大有机旱作创新示范基地6640亩,积极培育壮大红芸豆、南瓜等具有比较优势的主导产品。在8个乡镇持续推进有机旱作农业封闭示范片建设,创建面积达24709亩,引领全县现代农业的规模化发展。
      在标准化提质上下功夫。全面推进农业标准化生产,建立了投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出等制度,大力推行“六统一”,即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业、统一品牌销售,率先实现在体制机制创新上有突破、在提质增效上有突破、在品牌创建上有突破。强化标准集成应用,逐步建立马铃薯、红芸豆、高粱、芥菜等有机旱作农业地方标准体系,使农业生产经营活动有序化、规范化和科学化。此外,继续立足行业标准,积极构建符合县域特色的有机旱作农业全产业、全链条标准体系,在有机作物种植和产品加工、销售、品牌等方面制定标准,以标准化促进生产的科学化和规范化。
      在精细化增效上下功夫。通过构建和完善有机旱作农业产业体系、生产体系和经营体系,转变以前粗放式的生产经营模式。一是建立有机旱作产业体系,优化产业布局,围绕红芸豆、南瓜、胡麻、马铃薯等重点产业,加快乡乡有基地、村村有产业建设步伐。二是建立有机旱作农业生产体系,重点建设农业大数据中心和农业科技园区,倡导节水灌溉,提升机械装备,推动全县农业由粗放型向集约型转变、由规模数量向质量效益转变。三是大力发展社会化服务,通过示范引领和政策扶持,引导农户广泛接受绿色农资供应、农业生产性托管、市场性服务等农业服务,推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式。
      在市场化引领上下功夫。依据补链、建链、强链的思路进行招商,以主导产业为依托,以重点项

目为支撑,把产业发展先进理念引入企业,通过产业带动、资源整合,扶持当地新型经营主体,推动农业产业快速发展。构建县乡村三级经营网络体系,搭建县级农业经营平台,统筹全县农业产业化项目融资、实施及管理一体化运作,形成全县涉农投资第一营运主体、农业对外开放第一合作主体、现代农业发展第一服务主体。紧扣主导产业发展,积极培育家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业经纪人等新型经营主体,不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力,增强村集体经济“造血”功能。此外,积极培养高素质农民,加强农业人才队伍建设,发挥乡贤群体作用,引导回归人才利用资金、技术等优势,带头从事规模经营、家庭农场经营及创办领办农民合作社,夯实发展现代农业的人才基础,助力乡村经济全面振兴。
      在品牌化赋能上下功夫。统筹抓好有机旱作农业产品品牌和技术品牌创建,以品牌化提升产品市场竞争力。针对已有的“六大地标”产品,建立黍子、莜麦、黑豆地理标志产品保护示范基地,提升地理标志保护能力,发挥示范基地引领带动作用,切实改变“重申报、轻保护”的局面,提高地理标志产品知名度和市场影响力,形成特色鲜明的地理标志保护体系。同时,积极开展红芸豆、芥菜的地理标志申报工作,加强绿色食品、有机农产品认证和管理,提升品牌农业建设保障能力,以产业育品牌、以质量铸品牌、以市场强品牌、以文化塑品牌,全面加强品牌农业建设,擦亮神池有机旱作农业名片,促进神池有机旱作农业大发展。
      在专业化强基上下功夫。以科技创新为驱动,瞄准种业和信息化两大方向,抢占农业科技制高点,把握农业发展主动权,引领农业农村现代化发展。首先,围绕马铃薯、胡麻、杂粮、芥菜等产业,创建农业科技园区,加大良种化繁育力度,开展马铃薯组培育种、品种试种、种子筛选培育等工作,突破品种制约瓶颈,支撑现代农业产业

示范区提质增效。其次,建立有机旱作农业大数据中心,并配套农业奥特莱斯服务体系,打造高效优质农产品产销对接平台以及专业的农业社会化服务平台,构建农业耕地、农业设施设备、新型经营主体、农业劳动力、金融资本等资源要素数据监测体系,促进神池农业跨越式发展。
      下一步,神池县将聚焦全方位推动农业农村高质量发展目标,坚持“特”“优”战略,坚持稳字当头、提质发力,牢牢守住稳产保供和不发生规模性返贫两条底线,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。(神池融媒体中心)

神池:聚焦民生实事 绘就幸福蓝图

      生是人民幸福之基、社会和谐之本。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事是为人民谋幸福的初心。今年的政府工作报告中,大篇幅写了民生事业。为更好地执政为民、服务于民,山西省忻州市神池县将今年确定为民生改善年,把人民群众“急难愁盼”问题放在最高位置,扎实推进各项民生工程,使群众生活水平明显提高、生活环境显著改善,使发展更有“温度”、民生更有“质感”。
      办好人民满意教育。坚持大抓教育的决心不动摇,严格落实义务教育阶段“双减”政策,深化高考综合改革,推进职业教育产教融合,推动各级各类教育协调发展。继续加强与忻州一中、汉德三维集团合作办学,深化“名校长治校工程”,力争在较短时间内提升全县高中、职中、初中管理水平和办学质量。完 善教育基础设施建设,改建二

忻州市神池县

中、三中、东关小学、太平庄学校操场,新建三中学生宿舍。加强教师队伍建设,不断优化育人环境。
      提升卫生健康水平。健全疫情防控指挥体系,加强应急专业队伍建设,紧盯重点场所、重点环节、重点人群,从严落实常态化疫情防控措施,筑牢“外防输入、内防反弹”的严密防线。强化定点医院、发热门诊和隔离场所规范管理,提升核酸检测能力,有序做好疫苗接种,备足备齐防疫物资,提高防控能力和救治水平。加强卫生基础设施建设,投资1.2亿元完成县医院、中医院、县疾控中心医疗能力提升和县妇计中心设备配置等项目。深化县级公立医院综合改革,稳定和优化乡村医疗队伍,建立冯五金“名医工作室”,建设中医药特色管理中心和中医师承教育基地,提升中医药健康服务能力与水平。
      全面提升县城能级。以绿色低碳县城建设和省级园林城市创建为抓手,提升城市品位,加快产城一体化进程。投资1.2亿元提质改造5条主干道15条小街小巷,畅通县城道路“大循环”。完善县城绿地系统,合理布局绿化用地,投资1948万元建设神池县森林公园,全力推进“公园城市”建设,努力打造宜业宜居宜游的城市环境。积极争取上级专项债券,新建供水水源地、改造城区供水管网,实行全天24小时供水,告别县城限时供水时代。
      丰富群众精神生活。完善文化基础设施建设,年内投入使用“两馆一院”。深入推进文化惠民工程,加大艺术精品创作力度,常态化开展群众性文化活动,持续开展“送戏下乡”等活动。投资1500万元新建集体能训练、体质测试、球类健身为一体的全民健身中心。充分发挥融媒作用,唱响主旋律,讲好“神池故事”。
      加大民生保障力度。坚持把就业作为民生之本,持续落实援企、减负、稳岗、扩就业各项措施,重视高校毕业生、农民工等重点人群就业工作,大力整治拖欠农民工工资问题,全年新增城镇就业人员

1500人,创业带动就业260人,城镇失业人员再就业600人。加大困难群众临时救助力度,落实好孤儿、残疾人、老年人等群体保障政策。
     发展没有止境,为民没有终点,一项项民生举措凝结成老百姓心中满满的幸福感、获得感,一张张幸福影像构成一幅努力创造“高品质生活”“高效能治理”的美丽图景。今后,神池县将继续以“务实笃行、久久为功”的姿态,一件接着一件事情办、一年接着一年干,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写神池发展的动人篇章,努力为人民群众创造更加舒适宜居的环境、打造更高品质的生活。(山西区域融媒 杜俊)

神池:做强小产业 撬动大发展

     业兴,农民才能富足;产业旺,乡村才能振兴。今年以来,山西省忻州市神池县通过党建引路、党员带路、产业铺路、科技强路、品牌富路,积极构建“党支部+合作社+农户”产业模式,创建以大严备村为中心、辐射1000余亩红芸豆有机旱作农业创新示范片区,走出一条党建引领乡村产业振兴的新路子。
       党建引路。建立“内培外引”工作机制,通过党支部为合作社“牵红线”,把党组织的政治领导、政策引导同合作社在种植、销售、技术、信息、资金方面的优势有机结合起来,实现了党组织与产业的深度融合、与群众的有机联系。
      党员带路。党员在政策宣传、技术服务、生产管理、联销联运过程中积极发挥作用,在农村党支部的引领下,形成了“抱团发展、引领产业、助农增收”的“种加销”全产业链体系。
      产业铺路。投资220万元,由合作联社统一规划种植纯有机旱作

忻州市神池县

农作物1000余亩;投资500万元,建设年精选3500吨的红芸豆精选加工厂,增加农民收入。
     科技强路。开发新技术试验示范田100亩,由农民提出需求,对接县乡两级科研单位,确立课题,确定试验示范内容,解决产量低和效益差等问题。
      品牌富路。找准党建工作和经济社会发展的融合点,打造“大严备红芸豆”品牌。大力推行“党支部+合作社+农户+企业+订单”互促共赢发展模式,带领群众进行标准化生产、规模化经营、品牌化营销,推动产业由一家一户的“单打独斗”向规模化发展,真正实现建一个组织、兴一项产业、富一方百姓的目标。
      下一步,神池县将继续坚持把发展壮大村级集体经济作为增强党组织服务功能、促进农村经济发展、全面推进乡村振兴的有力抓手,持续探索发展新模式,确保村集体经济多点开花见成效,实现全域乡村振兴。(神池县融媒体中心)

委宣传部、神池县文明办积极组织开展“星级文明户”创建评选活动。目前,辖区内8个乡镇112个行政村6个社区24830户已全部签订了《星级文明户创建承诺书》,明确创“星”标准,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为创建目标,扎实开展创建活动。
      合理规范来“定星”。神池县委宣传部、县文明办经过召开座谈会,广泛征求社会各阶层意见,逐步梳理形成了爱党爱国、遵纪守法、卫生整洁、诚实守信、文化教育、勤劳致富、孝老爱亲、邻里和睦、移风易俗、勤俭节约“星级文明户”十项创评标准。每一项达标用一颗星来代表,全部达标为“十星级文明户”。
      宣传引导来“追星”。通过层层召开“星级文明户”创建评选活动动员会,对此项工作进行动员部署。以新时代文明实践中心、所、站为载体,通过电视、广播、微信公众号、抖音、快手微视频、宣传横幅、志愿服务活动等形式,对“星级文明户”创建评选活动进行广泛宣传,提高群众关注度及参与积极性,扩大活动影响力和覆盖面。
      严格程序来“评星”。“星级文明户”创建评选活动由各村党组织负责组织实施。评选实行动态管理制度,以农户为单位,对照“十星”创建标准进行自评,同时由群众代表互评定星,村“两委”集体研究决定并公示,经公示无异议后,由县乡两级予以挂星。神池县委宣传部、县文明办对获得“十星级文明户”的家庭进行集中授牌表彰。
      动态机制来“管星”。星级文明户的“星”不仅可以增加,也可以摘掉。各乡镇、村(社区)创建领导小组对星级文明户实施每年一次全面复查验收,依据复查验收情况给予增星或减星,对出现严重问题的减星或取消星级文明户资格。对取消资格的实行摘牌处理,对保星争星成功的张榜公布予以表彰。
      评先选优来“用星”。神池县将星级评定与各乡镇、村(社区)制

神池县:创评“星级文明户” 倡导文明“星”风尚

     "星门前挂,胜过人说话。”近日,神池县掀起了一股“追星”热潮。“你家有几颗星?都是什么星?”人们在见面时,总会相互问上这么一句。大家口中的“星”是“星级文明户”创建评选活动中的十颗星。
      为深入贯彻落实省、市、县抓党建促基层治理能力提升专项行动部署要求,不断深化农村群众性精神文明创建活动,进一步弘扬家庭美德,倡导文明新风,深化群众性精神文明创建活动,提高农民文明素质和农村社会文明程度,神池县

忻州市神池县

定的优惠政策紧密结合,在就业、应征入伍、文化教育、支农贷款、涉农补助、评先选优等方面给予优先。比如可参加村级班子对本村经济发展和精神文明建设等重大决策的讨论;可作为发展入党、后备村干部、“两代表一委员”及公益性岗位、见习岗位人选优先考虑;可优先免费健康体检、招工和子女应征入伍;可在涉农补助和支农资金安排上优先考虑;可在农村举办的农科知识培训和组织外出参观学习时优先安排。可优先参加“神池好人”“道德模范”等评选,确保文明新风在农村遍地开花。
     乡风文明是乡村振兴的一项主要内容。神池县“星级文明户”创评活动开展以来,村民参与的积极性、主动性逐步被调动起来,一点一滴的平凡善举正在汇聚成乡村善治的大能量。(神池县融媒体中心)

1.6万亩,打造了970亩有机旱作胡麻种植示范基地。每年6月下旬至7月下旬,烈堡乡解家岭到长城寨沿线的胡麻花盛开,蓝色花海与沿线的长城交相辉映,组成一幅动人的美景画。烈堡乡乡长赵峥嵘介绍,当地正在探索现代农业发展新路径,通过“胡麻产业+旅游”的方式,吸引更多游客,使胡麻产业成为带动乡村振兴的重要引擎。
      乡村振兴最主要的环节之一就是产业振兴。胡麻种植作为神池县的多产业融合项目,有其独特的优势。
      一是目前烈堡乡的胡麻种植范围已形成规模,成为当地的特色产业,种植期间的胡麻花又可作为观光风景,为当地旅游业创收;
      二是对胡麻籽进行榨油提取,胡麻籽油既可以作为村民的日常所需,也可以进行售卖创收;
      三是用胡麻油制作月饼,神池月饼迄今已有1600多年历史,其制作工艺被列入山西省非物质文化遗产名录,具有皮酥馅香、松软不腻、久存不变、风味独特的特点。从2005年开始,神池县委、县政府每年举办月饼文化节,大大提高了神池月饼的知名度,促进了神池月饼的生产,神池月饼也成为全县的支柱产业;
      四是将胡麻秸秆当作饲料与草料提供给当地的养羊户,促进神池另外一个特产——神池羊肉的生产。四大优势融合发展使得胡麻物尽其用,为当地带来了良好的经济效益。
      围绕“胡麻产业+旅游”,神池县文化和旅游局制定了一系列发展规划,如建立胡麻特色主题乡村,形成胡麻的地标定位;依托山西老农亚麻油籽开发公司生产基地,兴建木瓜村亚麻油籽观光农业园,打造集农业观光、休闲农业、民俗体验、康体养生等功能于一体的农业观光园;打造月饼小镇,以创新引领和连片发展战略打造“神池月饼IP”等。
      如今,神池县按照因地制宜、循序渐进的发展思路,落实县委创

神池:小胡麻“榨”出大产业

     入7月,山西省忻州市神池县烈堡乡万亩胡麻花进入盛花期。阳光下,蓝色的胡麻花成簇成片,从高处俯瞰,仿佛一片涌动的蓝色海浪,美不胜收。蓝天、白云、胡麻花遥相辉映,绘出一幅浓墨重彩的农田画,吸引了游客前来游玩观赏,尽享乡村旅游好风光。
      神池县地处晋西北高原地带,气温略低,胡麻花花期可持续一个月之久。胡麻属于亚麻科作物,属油纤兼用型。神池县栽培胡麻的历史可追溯到东汉年间,当地无论逢年过节还是访亲拜友,胡麻油都是非常重要的礼品,它的价值已经超出了食用本身,还承载着浓厚的地域文化底蕴。
       近年来,神池县加大对胡麻种植户的补贴力度,每亩补贴260元,在胡麻品质最优的烈堡乡种植

忻州市神池县

新推进“3663”发展布局的生动实践,推进胡麻产业化发展,实现神池胡麻在品质、品牌、效益和产业融合方面的不断提升,着力把神池县建设成为山西省最重要的油料生产、加工基地,全力打造“中国的胡麻之乡”,发展壮大乡村旅游,推动神池全方位高质量发展。(神池县融媒体中心)

目建设,享受额外的投资分红。目前该县已与晋华陆港(山西)能源有限公司和阳光电源股份有限公司两个新能源企业达成合作意向。据测算,实施改造的村庄平均可增加经营性收入3万元。
      盘活集体土地,依托规模化种植壮大农村集体经济。神池县人口少,耕地资源丰富,农民人均耕地22.9亩,最稳定的收入是种地。村集体经济组织实施规模化种植,有效降低农资、农机成本,提升亩产种植收益。目前,通过“清化收”盘活一批、土地整治新增一批、农民手中流转一批土地,全县村集体已累计取得1万亩的土地经营权。贺职乡东龙门庄村、西龙门庄村、小东湾村利用涌盈公司造地项目,新增土地600亩。神池县一般无重大自然灾害,基本是早涝保收,选择种植玉米每亩纯收入可达到400元左右,仅此一项,每个行政村集体经济平均收入3.3万元。
      加强乡域统筹,依托多种经营壮大农村集体经济。各乡镇立足自身发展环境和资源禀赋,坚持因地制宜、多元发展的思路,在产业投资方面,实施乡域统筹、抱团取暖,避免“村村点火、户户冒烟”的同质化竞争。长畛乡整合人、财、物、市场要素,采取“1+9”模式,乡镇成立投资管理公司,9个行政村分别组建专业化的子公司,大力发展“五小产业”,在承接本乡域范围内业务的基础上,积极走出去开拓市场。
      围绕“一乡一品牌”,依托“龙头企业+村集体经济组织+合作社”模式壮大农村集体经济。神池县高寒冷凉的自然气候,孕育出胡麻、胡油、黑豆、黍子、莜麦等地理标识农产品,长期处于种粮卖粮、优质不优价的窘境。实施“龙头企业+村集体经济组织+合作社”模式,乡镇党委积极联系龙头企业实施订单种植、保底收购,由村集体牵头组织土地流转,实施特优有机种植,企业与村集体经济组织签订分红协议,优质优价,村集体组织享受红利。神池县石记酱菜公司与龙泉镇西岭村(800亩)、义井镇虎鼻

神池:发展壮大集体经济 助推全域乡村振兴

     展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑,是提升农村基层党组织组织力的重要保障,是引领广大农民实现共同富裕的重要途径,是促进城乡融合发展的必由之路。今年以来,神池县认真贯彻落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升决策部署,按照市委、市政府关于发展壮大新型农村集体经济1号文件有关要求,把发展农村集体经济作为重点项目予以专项推动,立足资源优势,聚焦产业重点,创新经营模式,强化人才支撑,推动村级集体经济壮大提质。
      坚持人畜分离,依托农村分布式光伏产业壮大农村集体经济。引进社会资本在8个乡镇122个村实施人畜分离改造提升工程,由企业出资为农户新建羊舍,分隔院落、设置专门的羊出入口,企业免费利用羊舍的顶棚铺设光伏板。同时,根据农户的申请,企业出资为农户搭建工具棚,免费利用棚顶铺设光伏板。为了保持村庄整体风貌,原则上在正房屋顶不铺设光伏板。光伏板所产生的光伏收益,村集体组织享受标杆电价收益的15%,以及标杆电价以外增值部分收益的70%。村集体可以以入股的模式参与该项

忻州市神池县

村(500亩)有机芥菜种植基地,神池饼业有限公司与烈堡乡解家岭村(970亩)有机胡麻种植基地、大严备乡大严备村(1100亩)有机红芸豆种植基地达成合作协议,实施高于市场价的订单收购。实施“龙头企业+村村抱团”模式,引进龙头企业与村集体共同投资建厂,共享收益分红。八角镇韩家坪村与龙鑫农副产品加工有限公司合作,村集体投资150万元,每年按投资额6%的收益分红,村集体年收益9万元。
     设立选调生干事创业发展基金,依托人才集聚优势壮大农村集体经济。神池县作为全省3个省级选调生基层锻炼基地之一,6家省直单位17名定向选调生到村任职,还有本县在村任职选调生7名。为了发挥选调生队伍的生力军作用,该县把选调生群体纳入县级高层次人才库进行统一管理,设立240万元干事创业发展资金,按照每人10万元基数予以核定,其中8万元作为前期干事创业支持资金,2万元作为后续奖励资金,支持他们领办创办村集体经济项目。同步建立合理容错机制,对于因缺乏经验先行先试出现的失误和错误、上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误、为推动发展的无意过失,及时启动合理容错机制,营造改革创新、允许试错、宽容错误、加快发展的良好氛围。目前,选调生所在村、乡镇和相关责任部门正在审议选调生申报项目的可行性,有效激发到村任职选调生干事创业热情,为发展壮大农村集体经济夯实基础人才支撑。
     下一步,神池县将继续坚持把发展壮大村级集体经济作为增强党组织服务功能、促进农村经济发展、全面推进乡村振兴的有力抓手,持续探索发展新模式,确保村集体经济多点开花见成效,实现全域乡村振兴。(神池融媒体中心)

山西神池:“杜湖神羊”成养殖产业“领头羊”

      夏时节,塞外小城神池的一家种羊生产繁育企业厂区内,一只只膘肥体壮的羊正在羊舍里来回走动。近年来,羊产业已成为神池经济发展的主导产业,具有神池地域特色的“杜湖神羊”则成为当地养殖业的“领头羊”。
      神池县位于山西省忻州市,宜牧草坡70万亩,可生产大量的作物秸秆和优质饲料。同时,这里有优越的自然养殖环境,天然牧坡广阔,且牧草生长茂盛。
     养殖业一直是神池的主导产业。为壮大养羊产业,神池县引进高科技养殖企业,成立山西晋神五和畜牧科技有限公司。该企业是目前山西规模较大的种羊生产繁育企业,成熟掌握冷冻胚胎移植技术。
      近年来,为推进“杜湖神羊”扩繁,实现畜牧产业提质增效,神池以“稳量、提质、增效”为目标,实施“六个一工程”,即筑强1个种羊繁育基地,改建10个扩繁场,新建100个专业合作社,创建100个示范村,培育1000个示范户,到2020年羊饲养量稳定在100万只的规模。
      此外,神池县采取以奖代补,“五位一体”的发展模式(政府推动+企业支撑+合作社服务+脱贫户受益+金融保障),累计完成能繁母羊腹腔镜人工授精3万多例,发放良种羊2万多只,置换本地羊6000多只,直接带动7000多农户户均年增收2000元以上。
      目前,神池县已经建成晋西北最大的种羊繁育基地,羊饲养量达100万只左右,年出栏30万只左右,位居山西省第二,羊产业已经成为神池县经济发展的主导产业,也是当地乡村振兴的有效保障。(神池县融媒体中心)

忻州市神池县

五寨:砥砺奋进开创新时代公安工作新局面

      正执法,优化管理,不断提升人民群众的满意度;深化改革,优化服务,不断提升人民群众的获得感。近年来,山西省五寨县公安局新一届党委班子在县委、县政府和市公安局党委的领导下,分析研判全县社会治安特点,提出了“政治坚定、执法公正、干净有为、团结创新”的奋斗目标,在队伍建设、基础设施改善、雷霆扫毒、交通环境整治等方面采取了一系列适合五寨治安实际的工作举措,打赢了一场场安保维稳硬仗,高标准完成了各项公安工作任务,有力地维护了全县社会治安大局持续稳定,人民群众的安全感、幸福感、满意度明显提升。
       凝心聚力,铸牢忠诚警魂。五寨县公安局始终坚持以人为本,切实从政治上、工作上、生活上关心民警。面对班子老化、中层干部一潭死水的问题,经过两年的工作磨练和综合考察,在县委、县政府的大力支持下,选拔任命副局长3名、副科级干部10名,调整股级干部24名,完成125名警务辅助人员改革工作。深入贯彻落实爱警暖警、从优待警政策,成立机关工会,组织人员在中秋、春节等节前走访慰问离退休老干部、因公牺牲民辅警家属,全局的凝聚力大大增强,精神面貌焕然一新。三年来,先后建成局机关综合食堂、巡特警用房、体能训练室、阅览室、枪弹库、民警备勤室等配套附属设施,全面完成派出所“五小工程”建设,民警住宿就餐、洗衣洗浴、体能训练、精神文化生活进一步改善。新购置执法警用车辆12辆、毛发检测仪2台、4G对讲机50台、4G执法记录仪60台、卫星电话10台、单警装备300余套、警用服装800余套,极大地激发了队伍凝聚力和战

忻州市五寨县

斗力,打造出一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。
      利剑出击,维护社会安定。交通便利是五寨县的优势,但随之出现的就是毒品问题,毒品严重影响社会治安、生产生活秩序。面对严峻的毒情形势,县局党委结合队伍调整、人员选拔的要求,成立了5个毒品打击小组,采用积分制考核办法,开展了五寨县有史以来规模、力度最大的一次“雷霆扫毒”专项打击行动。通过百日行动,共破获毒品刑事案件17起,打掉制毒窝点3个,缴获毒品5.1公斤;办理毒品行政案件291起,强制隔离戒毒210人。同时,按照市公安局“打、宣、管、服”禁毒一体化工作要求,招聘彩虹禁毒社工48名,扩建了监管病区,建成美沙酮药物维持治疗门诊和600平方米的毒品教育基地。三年来,累计破获毒品刑事案件51起,逮捕79人,缴获各类毒品约8公斤,强制隔离戒毒380人,行政拘留554人,有力震慑了毒品犯罪,有效净化了社会风气。与此同时,该局始终保持对其他违法犯罪的高压严打态势,三年来共侦破盗抢骗、食药环、黄赌等其他刑事案件358起,移送起诉403人;查处各类行政案件1714起,行政处罚2341人;同时还破获20年以上命案积案2起、10年以上命案积案1起、现行命案3起;侦破黑社会性质组织案件1起。社会治安综合治理方面,建成智慧安防小区5个、建设完成一期、二期“雪亮工程”,34所校园建成一键联网报警系统。五寨县通过多管齐下、综合施策,从2020年6月开始,全县盗窃刑事案件同比下降86.55%,再未发生“两抢”案件,2021年治安案件同比下降53.93%。五寨县公安局用自己的“辛苦指数”保障了群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”。
      执法为民,坚守朴实初心。三年来,五寨县公安局党委扎实开展“我为群众办实事”活动,推出一系列便民利民举措,救助困难群众3547人次、便民办证办户31637次,践行了公安使命,赢得了群众信任。2021年2月,围绕交通安全和群众满意的总目标,按照县委、

县政府部署要求,县公安局党委成立了由局领导带队的14个整治小组,将全县划分为14个片区,领导包片负责、全警上路,开展百日整治行动,一周时间查扣无牌摩托车184辆、电动车321辆。重新启用小河头中队,与其他3个中队互为掎角,形成更加高效、有力的巡逻管控格局。同时由县局班子带队在节假日、周末进行集中巡逻查控,联合辖区派出所建立巡逻防控新模式,探索建立简易事故处理新机制;启用农村劝导站12个,加强农村地区交通管理能力。通过一系列举措,全县交通事故明显下降,在新的交警大队班子积极努力下,2021年公安交管工作综合排名跃升为全市第二,交通安全形势得到根本性转变。2021年,全市道路交通安全工作推进会在五寨召开,道路交通安全管理工作成效得到推广。
     使命呼唤担当,使命引领未来。下一步,五寨县公安局将始终牢记新时代公安工作总要求,按照市公安局党委“把方向、立规矩、用好人、作表率”工作思路和“强基础、补短板、争一流”工作目标,进一步解放思想、真抓实干,奋力开创五寨公安工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(五寨县融媒体中心)

五寨:五大振兴齐发力 富美乡村款款来

      族要复兴,乡村必振兴。今年以来,五寨县继续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,对标总目标,抓重点、补短板、强基础、扬优势,着力抓好“五个振兴”,攥指成拳,同向发力,奋力推进乡村全面振兴。
强化基层建设,党建引领振兴。

忻州市五寨县

      一是加强组织保障。成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组,设置“一办十二组”,为87个脱贫村、1个软弱涣散非贫困村、4个易地搬迁安置社区选派驻村工作队员287名。
     二是增强组织引领。坚持“党建+产业”发展模式,通过“党组织+合作社+农户+企业”“党组织+企业+基地+农户”等形式,推动杂粮食品、中药材、饮品(药茶)等五大产业集群发展。
     三是坚持“双五级”治理体系。把党的工作触角和居民管理力量延伸到楼栋、单元,打造“五公里就业产业圈”,确保搬迁群众稳得住、住得起。
      四是强化示范带动。持续实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,全面提升基层组织能力,申报示范乡镇1个、达标乡镇3个,实现创建全覆盖。
抓强智力汇聚,人才推动振兴。
      一是实施“人才强县”战略。出台待遇保障、创业扶持、职称评聘等方面服务人才新政21条,大力鼓励支持全县130余名农林水利类、产业创新类、科技研发类等优秀人才在乡村振兴一线创新创业、建功立业。
     二是实施乡土人才回归工程。依托校友会、同乡会等民间力量,同步配套土地使用、资金帮扶、创业指导、全程服务等政策措施,招揽100多名“懂农业、爱农村”人才实现回乡创业,助力乡村振兴。
    三是聚焦产业振兴。在教育、医疗、住房等方面加大保障力度,柔性引进育种施肥、土壤测量配方、新产业新业态等方面新型紧缺人才18名。
      四是扎实推进省校合作。与省内外3所高校建立合作关系,打造中药材技术成果转化基地、中医药专家工作站等,为高校人才服务乡村振兴搭建新平台,为农业产业振兴提供智力支撑。

坚持“特”“优”引领,产业带动振兴。 
     一是加强农业发展要素保障,打造特色优势。推进有机旱作农业发展,打造杂粮食品、肉制品、中药产品等精深加工五大产业集群,擦亮“粮裕五寨”区域公用品牌,稳步推进小杂粮、甜糯玉米等五大优势产业示范基地建设。全县“三品一标”认证73个,产地认证面积38万亩,认证“五寨红芸豆”“五寨马铃薯”“五寨黄芪”地理标志3个。
      二是培育壮大经营主体,构建发展“新雁阵”。持续实施家庭农场培育计划,深入开展农民合作社规范提升行动,围绕土地、资金、劳动、技术、产品,引导农业企业、家庭农场、农民合作社等主体融合发展。全县市级以上农业产业化重点龙头企业12家,农民专业合作社567个,家庭农场501家,从事农业生产托管的社会化服务组织11个,土地流转面积13万亩,同比增长26%。
厚植文化底蕴,文化促进振兴。
     一是持续加强社会主义精神文明建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。培植农村文艺社团10余家,秧歌、广场舞等乡村文艺队伍100余支,农村新时代文明志愿服务队10余支,对10个乡(镇)公共文化设施进行完善提升。
     二是进一步丰富优质公共文化供给,实现“五个一批”行政村全覆盖。郭家河靖边楼、边塞敌楼等一批乡村人文景区不断发展壮大,乡村农文旅进一步贯通。
推进绿色发展,生态赋能振兴。
     一是持续开展农村人居环境整治提升行动。健全农村人居环境常态长效管理机制,全面开展“六乱”整治,集中创建3个示范乡、20个示范村、600户示范户,改造农厕600座,实施“美丽乡村”建设4个,常态化保障资金

投入统筹推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”。
     二是实施林业生态工程,不断巩固退耕还林成果,推动生态建设产业化发展。完成人工造林、封山育林5万亩,四旁植树61万株,栽植柠条0.25万亩,发展林下经济0.4万亩,完成特色经济林提质增效面积5000亩,构建“东西两梁、南北两山”四条百里绿色长廊,形成了闭合的环县生态圈和以通道、园林村、交通沿线、景点绿化为主的内层生态圈。
     “五个振兴”齐手抓,乡村振兴动力足。在全面答好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接这张“答卷”上,五寨“笔下生花,行稳致远”。(五寨融媒体中心)

五寨:多措并举建设美丽宜居城市

     "化真的是日新月异,身居其中,每一天都有不同的感受。”五寨县的村民蔚存刚说,现如今,不仅城区变绿了,公园变多了,街道也变整洁了,交通井然有序,城市功能更齐全了……
       良好宜居环境是最普惠的民生福祉。近年来,五寨县委、县政府围绕建成忻州西部人口集聚中心县城的目标,持续在优化空间布局、完善基础设施、改善公共服务、提升治理水平上下功夫,不断提升县城承载能力和服务功能,促进县城的内涵和品位双提升。
      加快市政设施提质。不断完善市政设施建设,加快棚户区改造、老旧小区改造等项目建设,抓好生物质发电余热供热、人防以及供水、供暖、供电、供气、排污等配套建设,实施县城游园步道绿化、市容市貌美化、街区夜景亮化、城区环境净化、大街小巷硬化“五大”

忻州市五寨县

提质工程,持续提升县城综合实力、独特魅力,让县城更加美丽宜居。
      完善县城路网布局。加快北环拓宽、南环改造、东环北延、滨河西路扩建、北环桥扩建,启动宁远街西延、北峰街西延、中所西路拓宽等项目,有效解决重点路段交通拥堵、出行难、停车难等突出问题;打通一批断头路,开通一批覆盖重要节点的城郊公交线路,为县城舒筋通络、活血化瘀,构建县城便捷交通,让群众出行更舒心、更便捷。
      加快县城园林绿化。坚持“扩大绿量、丰富内涵、提高品位、形成景观”的原则,实施城区主街道、小型绿地、街心花园、公园、广场等补植,加快清荷公园、清涟公园改扩建,加速南城公园、西城公园、运输西街公园等绿化,建设绿廊绿道,合理补充景观小品、休闲健身设施,进一步提升绿化率,打造一批城市园林绿化精品工程,力争创建国家园林城市;实施峤峪河、清涟河河道综合治理等项目,稳步构建“双河合抱”的绿色生态县城。
      提高市政管理水平。树立洁净、有序、文明、美丽理念,深入推进智慧城管、智慧交通、雪亮工程、路牌设立、环境卫生、市容市貌、物业管理、城市文明“八大提升工程”,严格落实规划管理、土地管理、征迁管理、建设管理、城市管理、社会监督等有效机制,规范设置“亭、箱、牌、杆、线”等各类公共设施,强力治脏治堵治乱治违,促进县城管理精细化、规范化、法治化、现代化。
      构建绿色生态屏障。牢固树立“两山”理念,持续攻坚,精准治污,减污降碳协同增效,全面巩固五寨天蓝、水清、山绿的生态环境,创建国家级生态示范县。
       民生无小事,枝叶总关情。下一步,五寨县委、县政府将坚持以民生需求为导向,以实事工程为落脚点,以管理能力提升为突破口,不断提升县域精细化管理,铸造幸福宜居的民生格局。(山西区域融媒 杜俊)

山西静乐:藜麦飘香产业兴

     进静乐县娑婆乡娑婆村,千亩藜麦一望无际,长势喜人,丰收在望,村民的脸上洋溢着丰收的喜悦。藜麦是静乐县特色农产品、特色优势产业。静乐县于2011年在娑婆乡引进藜麦试种成功,2013年,静乐县获得中国食品工业协会授予的“中国藜麦之乡”称号,至2018年底,全县藜麦种植面积达到3万亩,平均亩产在300斤以上。2019年,静乐县与山西省农科院“院县合作”,建设藜麦绿色标准化种植示范基地3000亩;全县藜麦标准化生产技术应用率提升至53%,种植效益较往年提升10%,成为中国最大的藜麦种植生产县。
      近年来,忻州市静乐县立足“藜麦之乡”品牌及藜麦行业标准制定地的优势,发挥政府主导作用,打出政策“组合拳”,积极助企纾困。
      一是全面实施种业振兴,夯实藜麦发展基础。围绕藜麦全产业链融合发展,提出要打造成为“全国藜麦育种制种县”,攻关种子“卡脖子”关键技术,掌握藜麦产业主动权,占领全国藜麦产业发展制高点。通过与山西稼祺农业科技有限公司签订战略合作协议,打造藜麦新品种试验、展示与良种繁育基地。
      二是聚力藜麦产业融合,抱团发展突破瓶颈。围绕藜麦企业、合作社在发展中的难点痛点和关键环节,提出了协同联动、抱团发展,种业突破、精特发展,出口内销、双剑合璧,延链补链、要素保障,巩固面积、提产增效5条发展建议,进一步加大政策扶持力度。同时,县域内

忻州市静乐县

藜麦企业积极探索协同联动、抱团发展的新模式。
      三是加强示范基地建设,扩大藜麦种植规模。按照“试验示范基地+推广示范基地+辐射带动农户”的种植模式,坚持“多种多补”的原则,针对藜麦企业与种植大户出台扶持政策,逐步优化全县藜麦产区布局,建设藜麦规模化种植基地3.3万亩,带动全县农户分散种植1.7万亩,全县藜麦种植面积突破5万亩。
      四是开辟企业“绿色通道”,营造良好发展环境。县行政审批服务管理局等职能部门为藜麦企业的发展开辟“绿色通道”,营造良好发展环境。通过成立藜麦产业协会,整合县域内藜麦企业组成藜麦产业联合体,形成协同联动、抱团发展的新模式。
      五是探索特色金融产品,拓宽企业融资渠道。为进一步解决藜麦企业发展过程中的资金筹集问题,由县农业银行、农村商业银行、建设银行等金融机构创设“藜麦贷”等服务藜麦产业的专属信贷产品,为藜麦经营者提供融资渠道。同时,中煤保险、人寿财险等保险公司也推出藜麦系列保险,助力藜麦全产业链融合发展。
      小小藜麦,在全国叫响了静乐“藜麦之乡”大品牌。如今静乐已成为全国重要的藜麦品种研发、制种、种子加工、种植、加工、销售全产业链的特色县,每年转化本地及全国藜麦产区原粮达5000吨。下一步,静乐县将在2021年项目建设的基础上,继续加强藜麦新品种试验及藜麦种植环节新技术的试验、使用及展示,抓住国家乡村振兴发展机遇,巩固静乐县脱贫成果,推动藜麦全产业链发展。(静乐县融媒体中心)

忻州保德县:高质量推进易地搬迁后续扶持工作

      地搬迁,不只是从山沟到城镇、从老屋到新居的变化,而是一个复杂、系统、长期的艰巨工程。如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让乡亲们稳得住、能致富,是搬迁后管理者面临的新考验。
       近年来,山西省忻州市保德县紧紧围绕搬迁群众“稳得住、有就业、能致富、可融入”的总体要求,以党建引领稳体系,构建事有所管大格局;以“两业”支撑稳帮扶,探索业有所就主路径;以斩断穷根稳政策,推动少有所教全覆盖;以聚焦健康稳服务,织密病有所医新保障;以分忧解难稳举措,营造老有所依好氛围。
      党建引领稳体系,构建事有所管大格局。创新实施“1258”基层管理模式,发挥党群服务中心一体化管理、一站式服务作用,实行乡镇、社区双线联动、双向管理模式,健全党群组织,开展组织建设、公共服务、文化教育、社会保障、卫生健康、矛盾纠纷、就业创业、公共设施建设8项服务,真正使党的富民政策延伸至各家各户,确保搬迁群众享有的4方面23项权益有人管、有人帮、不悬空、不漏项。坚持治理跟进全方位,加强社区干部配备,设立便民服务中心、跟进服务中心、业主委员会等11个工作机构,发挥道德评议会、禁毒禁赌会、调委会等组织的积极作用,形成了办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮的社区治理模式。坚持物业服务全保障,选聘全县价格最低、服务最优的物业公司,提供专岗吸纳188名困难群众在家门口就业。强化搬迁群众“正常交费是法律义务、政府

忻州市保德县

补助是为民纾困”意识,严格物业费收支两条线管理。利用村级光伏收益,对特困群体进行适度补贴,保障了物业管理正常运行。
      “两业”支撑稳帮扶,探索业有所就主路径。聚焦杂粮食品、果饮品(药茶)、酿品、药业、肉制品、功能食品精深加工“六大产业集群”建设,大力推动“特”“优”产业集聚成势,带动1409名搬迁劳动力参与产业发展;加大对产业园区和帮扶车间的支持力度,安置区及周边配套建设雪芙诺蛋糕厂、可宝食品等7个帮扶企业,就近就地吸纳脱贫群众214人就业;完善股份、订单、服务、劳务、租赁等利益联结机制,构建紧密带动关系,脱贫群众年人均收入达到1.3万元左右。培训就业添动力。一手抓劳务技能培训,对安置区脱贫劳动力开展订单式、定向式、项目制培训,做到愿培尽培、应培尽培。一手抓有组织的劳务输出,通过人力资源公司,开展省内外对接、点对点服务,不断壮大陕西府谷、榆林、内蒙古鄂尔多斯等省外务工规模,安置区1190户有劳动力的脱贫户每户至少一人实现稳定就业。监测帮扶扫盲点。将安置区和安置户作为重点区域和特殊群体,采取“五看六帮扶”,精准落实帮扶措施,包保责任到人到户,做到返贫风险早掌控、薄弱环节早发现、突出问题早整改,确保了搬迁人口不返贫、无新贫。
     斩断穷根稳政策,推动少有所教全覆盖。抓投入强硬件,对安置区周边的保德中学、王家滩公办中小学进行改造升级,新规划建设县职业中学,配套新建开莱国际社区幼儿园和6轨制的第十一小学、4轨制的第四幼儿园,保证了易地搬迁户子女从幼儿园到高中可就近就地入学。抓政策夯基础。认真落实教育帮扶各项政策措施,健全完善从学前教育到高等教育覆盖各级各类教

育的资助体系,实现了各教育阶段、公办与民办学校、家庭经济困难学生“三个全覆盖”。
      聚焦健康稳服务,织密病有所医新保障。确保基本医疗服务全覆盖,在安置区设置占地700平方米的医疗分院,按照“基本医疗有保障”标准配齐必备的医疗设备,配备8名医务人员,为2166户6583名居民提供基本医疗服务和家庭医生签约、健康帮扶履约服务。县医院、县中医医院处于安置区15分钟医疗圈内,确保实现“小病不出社区”“大病就近就医”。确保医保政策落实全到位。认真落实分类参保政策,安置区脱贫人口和防返贫监测对象参保率达到100%,因病返贫致贫人口省内住院目录内费用报销比例达到90%以上,低收入人口通过三重报销以后目录内费用报销比例达到80%,特困对象省内住院目录内费用全额报销。
     分忧解难稳举措,营造老有所依好氛围。建好养老服务硬设施,投资160多万元,在安置区配套640平方米的公益性养老服务机构——老年人日间照料中心,为150余名半失能老人、低保户中的老年人、无子女照顾的空巢老人,提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等服务,运行经费列入县级财政预算。提升养老服务软实力,设立社区文化活动中心,周边配套建设体育馆、文化广场、水系公园,打造老年人休闲娱乐好去处。成立护理服务团队,招募志愿者为搬迁老人提供餐饮、康复理疗、专业护理、保洁等贴心服务,使安置区的老人真正实现了“老有所养、老有所依、老有所乐”
       易地建设新家园,搬迁搬出新生活。下一步,保德县将始终保持“时时放心不下”的责任感,继续围绕“稳得住、有就业、能致富、可融入”的目标,重统筹强保障,创特色保成色,真抓实干,埋头苦干,持续把搬迁后扶这一重大政治任务抓紧抓实抓好。(保德县融媒体中心)

代县:厚培基层治理人才力量“源动能”

      层治理的成效如何,人才是关键。在脱贫攻坚过程中,各类人才发挥了不可或缺的作用,也在乡村治理方面做了很多有益的探索,为打赢脱贫攻坚战贡献了力量。而在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,同样需要更多能人在乡村治理方面发挥主动性、创造性,在农村大舞台上大显身手。
      近年来,山西省忻州市代县创新引才模式,优化人才选拔机制,着力破解农村“人才饥荒”,积极引导人才返乡,让人才在乡村振兴的舞台上展现才华、大显身手。
       一是“破立并举”建立人才发展机制。破除壁垒促进人才“流动”,授权松绑激发人才“活力”。代县要求用人单位在“破”的基础上,切实履行好主体责任,建立健全人才各项规章制度,从而激发人才创新创业热情,用好用活各类人才。坚持建立完善的人才档案数据库,为人才的培养、选拔、使用、管理与交流提供依据,筛选出奋勇争先、敢打敢拼的创新型人才;建立以信任为基础的人才使用机制,为人才搭建干事创业的平台,赋予人才更多自主选择权,把人才管理从各种形式主义、官僚主义的束缚中解放出来,允许失败、宽容失败,真正“让事业激励人才,让人才成就事业”;建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制,树立重实干重实绩的导向,杜绝“干好干坏一个样”的思想,让“能者”真正脱颖而出。
     二是“精准界定”人才评价标准。建立科学的人才分类评价机制,对于树立正确用人导向、激励

忻州市代县

引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用。通过分类评价破除“四唯”标准,一是坚持凭能力、实绩、贡献评价人才,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向,注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、实际贡献。实行差别化评价,鼓励人才在不同领域、不同岗位作出贡献、追求卓越。二是创新技术技能人才评价机制,分专业领域建立健全工程技术人才评价标准,着力解决评价标准过于追求学术化问题,重点评价实际能力和业绩,健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点的评价机制。三是坚持德才兼备,把品德作为人才评价的首要内容,加强对职业道德、从业操守等评价考核,倡导诚实守信,强化社会责任,抵制心浮气躁、急功近利等不良风气,从严治理弄虚作假和学术不端行为。四是完善人才评价诚信体系,建立诚信守诺、失信记录和惩戒制度。
      三是“政治引领”提高选才效率。行政机关人力资源工作效率不高、管理水平和服务意识不强的问题,影响民众对政府机关的信任,影响政府公信力,解决效率问题的关键就是用人的问题。一是严把政治关、廉洁关、素质能力关,特别是关键岗位一定要在坚持政治过硬前提下选能力过硬的干部。二是树立正确的用人导向,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,把导向进一步树立起来。三是坚持多维度考察,营造良好政治环境,大力选拔使用在重大工作实践中能够驾驭复杂局面、解决实际问题的优秀干部,立好选人用人的“风向标”,用好精准考核“指挥棒”。
当前代县发展正处于关键时期,各级各类人才发挥作用正当其时,人才工作大有可为。下一步,代县将在育才、用才、爱才等方面狠下功夫,让他们留得下来,干得出彩,不断提升乡村治理效能。(代县融媒体中心)

      高质量推进,打造能力提升闭环。组建考核小组,配齐配强考核力量,着力构建市委集中领导、考核办统筹协调、牵头部门合力推进、责任部门狠抓落实的一体化工作机制。明确专项行动分5个步骤实施,按照工作进程分别下发任务卡、明白卡、提醒卡、督办卡、考评卡,各环节工作压实推进,做到定期调度、动态研判,实时掌握指标完成情况、分析短板弱项、研究推进举措,形成推动工作落实的闭环,引导基层党组织靶向发力、精准施策。
       高效能落实,形成齐抓共管合力。市委组建6个专项行动督导组,对乡村两级基层治理能力提升专项行动情况进行督促检查,对基层单位需要上级机关帮助解决的事项做到及时汇总梳理,帮助答疑解惑,加强督促提醒,形成工作合力。督导组每月25日前将被督导单位工作进展情况向专项行动办公室进行汇报,对进度迟缓的责任单位跟踪问效、限时督办。市考核办牵头,会同专项行动办公室对各乡镇、街道、市直责任单位实行“月通报、季评估、中期小结、年终考核”,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,全力推动抓党建促基层治理能力提升专项行动在原平大地见行见效、走深走实。
       基层强则国家强,基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升是一项系统工程,原平市市委、市政府将坚持责任、考核、奖惩“三个体系”相贯通,坚持目标导向、问题导向、结果导向相贯通,多措并举做好这篇大文章,全面提升原平市基层治理体系和治理能力现代化水平。(原平市委办)

原平:以高标准考核引领基层治理能力高质量提升

     的十九大报告指出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这为我们加强社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。
      推进社会治理,关键在党,重心在基层。2022年以来,原平市紧紧围绕新发展理念,充分发挥考核“风向标”作用,向中心聚焦、为大局聚力,激励广大干部在抓党建促基层治理能力提升专项行动中勇担使命,靠前指挥,以考核高标准、高质量、高效能,引领基层治理能力高质量提升。
      高标准定位,树好争先进位
导向。紧盯省委、忻州市委关于抓党建促基层治理能力提升专项行动有关要求,制定《原平市抓党建促基层治理能力提升考核实施细则》,与21个市直单位、部门和18个乡镇(街道)签订“军令状”,明确工作目标和标准;健全考核责任体系,科学设置差异化考核指标,把“7个方面34条”工作任务逐项分解,形成责任清单。完善激励机制,连续3年考核结果为“优秀”的乡镇(街道),推荐省委通报表扬,并在评先评优、提拔使用方面优先考虑;连续2年考核结果为“一般”及以下的乡镇、村(社区),对主要负责人作出组织处理,以鲜明的奖优罚劣导向推动各项工作走在省、忻州市前列。

忻州市原平县

阳泉市

山西•阳泉

阳泉市:打造数字产业为城市新名片

     开“萝卜快跑”APP,只需在上车点、下车点两栏中输入位置,并点击“一键呼叫”,搭载有百度Apollo系统的无人驾驶汽车,就能带你到想去的地方。曾经,这样的智能生活只是想象。如今,在山西省阳泉市成为现实。
      促进产业数字化转型、发展数字乡村、完善数字经济治理……在今年全国两会上,与数字经济相关的话题热度不减。山西省委书记林武在省第十二次党代会上强调,要促进数字经济与实体经济深度融合,以数智赋能三次产业跨越发展。
      党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。作为国家支持的智能物联网应用基地试点城市和山西省支持的首批新型智慧城市试点市之一,阳泉发展数字经济有基础、有优势,有场景、有前景。阳泉市委书记雷健坤在市第十三次党代会上强调,发展数字经济是阳泉市未来五年的重中之重,要实施数字经济优先发展战略,塑造弯道超车、换道领跑的新优势。
     近年来,阳泉市抢抓数字经济发展机遇,全面落实中央和省委部署要求,加强顶层设计,积极编制《数字经济优先发展战略三年行动计划》及系列政策,明确实施路径,加快谋划重大项目,推动数字产业集群发展。同时,相关部门各司其职、各尽其责,发挥职能优势,开展入企帮扶,形成工作合力,推动了中电阳泉数字经济产业园、山西智创城7号云谷科技创新园、百度云计算(阳泉)中心等主体建设,以及百度“萝卜快跑”自动驾驶示范应用出行付费服务、新石器“5G+无人车”商业化应用示范、山西阳泉自动驾驶车路协同示范区

阳泉市

(城市路段)、车路智行新生态等项目落地,赋能数字经济发展,让数字经济成为阳泉转型新名片。
      立足阳泉市产业基础和创新资源,山西智创城7号云谷科技创新园聚焦以智能物联网为核心的新一代信息技术和新材料产业,通过“产业梯级与赋能导入”路径,引进了多家数字智能科技企业——新石器智航(山西)科技有限公司、山西麟诺网络科技有限公司……这些新一代信息技术企业,业务范围涵盖无人驾驶、数据流程、区块链等。
      “不少市民在街上看到的‘阳泉AI新零售’无人车,就是我们企业的。”新石器智航(山西)科技有限公司负责人介绍。新石器智航(山西)科技有限公司是一家从事无人驾驶技术研发的高科技企业。企业承担的新石器“5G+无人车”商业化应用示范项目,目前已完成无人车智能化展厅、智能驾驶安全中心、自动驾驶标定中心等建设。此外,企业近期新投放了10辆无人车,应用于安保、防疫、快递配送等场景。值得一提的是,2月底,企业还获得了智能网联汽车自动驾驶出行服务商业化试点许可,这意味着无人驾驶车辆被赋予了相应的路权。
     就在同一时间,百度“萝卜快跑”也获得了商业化试点许可,开始面向市民提供自动驾驶示范应用出行付费服务。阳泉市成为继北京、重庆之后,“萝卜快跑”又一个商业化落地的城市。项目运营负责人介绍,目前,“萝卜快跑”自动驾驶首批开放站点30个,运营时间是上午9点到下午5点,路线以阳泉高新区政务中心为主要运营区域。他们计划增加停靠站点、扩大运营范围,以满足其他区域用户的用车需求。
     如今,数字经济已经渗透到阳泉市生产生活的许多领域。有智慧社区、智慧停车、智慧农MALL、信息化校园等等多达38个数字应用场景,这些依托数字经济的科技成果,不仅给这里的市民带来方便快

捷,更为他们增加了生活的广度,送去了一份份的“小欢喜”。
     数字阳泉,智联未来。下一步,阳泉市将加快数字产业化步伐,促进数字经济与实体经济深度融合,充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,以数智赋能三次产业跨越发展,推动数字经济持续聚势聚能,以数字经济高质量发展助推全市高质量发展。(山西区域融媒 郝连爱)

方式,大力实施产业链招商、以商招商、园区招商,尽锐出战、奋楫笃行、“招”“落”并举,有效推动了一大批投资规模大、市场前景好、带动效应强的高质量项目落地生根、开花结果,推动传统产业赋能升级、新兴产业集群集聚发展,努力构建现代产业体系。
     产业集群集聚发展是提升地区经济竞争力的重要途径。2021年,阳泉市加大产业链招商力度,立足现有产业链资源优势,积极寻求与先进地区交流合作,全力引进培育一批优质企业。依托山西贝特瑞新能源科技有限公司人造石墨成品生产线项目,成功引进关联企业山西中烨新能源科技有限公司落户平定县张庄镇,投资5.5亿元建设锂电石墨负极材料项目于5月7日开工,进一步壮大平定县碳基新材料产业规模,加快形成碳基新材料产业链。此外,围绕新能源电池,新型有色金属、新型碳基、绿色建材、新型半导体,数字基建、数字经济应用场景,服务业扩容提质等产业链,共收集梳理出京津冀、环渤海、长三角、珠三角、中原地区等目标企业435家,为下一步开展敲门精准招商奠定良好的基础。
      特别值得一提的是,阳泉市招商中心精准把握国家宏观政策走向和科技前沿资讯,锚定阳泉市主导产业,着眼布局新兴产业、未来产业,系统梳理阳泉市产业发展比较优势,委托北京赛迪顾问股份有限公司制作《招商图谱》,涉及新材料、新一代信息技术、新能源、新型现代服务业等领域,涵盖各类产业发展现状、发展趋势、资源布局、本地优势和招商资源等信息,进一步细分产业类别,通过直观清晰的谱系结构,帮助招商人员挂图作战、按图索骥,提高招商专业化水平。
      要想实现高水平招商、引入高质量项目,就必须解放思想、突破藩篱。为此,阳泉市立足在更高层次、更高标准、更高立场、更大空间内去谋划,不断创新“引”的方式,积极运用以商招商、金融招商、产学研合作等方式招商引资。

阳泉市:以宏观政策为导向 力推招商引资新跨越

     山西省阳泉市数字经济产业园项目建设现场,工程车辆穿梭其间,工人们头戴安全帽,在各自作业面上有条不紊地忙碌着。施工作业面有的盖上了棉毡,有的架起了篷布,还有的用上了暖风机。阳泉高新区作为阳泉市转型发展的主战场主阵地主引擎,以打造国家级高新区为目标,聚焦“六新”突破,围绕“七大产业板块”,狠抓招商引资,推进项目建设。
      2021年1月至11月,阳泉市签约项目75个,总投资484.77亿元,完成省定目标的123.04%。其中,67个项目实现当年签约、当年开工,为阳泉市全方位推动高质量发展构建新支撑、注入新动能。
      招商引资是一个地区产业转型升级的重要抓手,更是一个城市发展的源头活水。2021年以来,阳泉市上下深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照省、市党代会部署要求,紧紧围绕“全方位推动高质量发展”这一中心任务,大力实施“十大战略”,进一步提升项目谋划水平,创新招商引资

阳泉市

运用股权及资本招商,成功引进华润燃气和北京金控等大型央企国企,完成煤气公司和晟鑫期货等国企股权合作;借助基金公司力量,成功引进多氟多公司投资六氟磷酸锂项目;尝试运用“市场换项目”“先示范后生产”方式,成功引进耀邦智能环卫设备生产、尊特智能终端设备、新石器无人车等项目;延伸“产学研”合作的广度和深度,成功引进石墨烯、3D打印用高强韧不锈钢粉末等项目,为阳泉市转型蹚新路注入新鲜血液。
      下一步,阳泉市招商中心将围绕市委确定的“4+N”产业体系,创新招引方式,有针对性地开展项目对接洽谈,提升招商项目质量和效果,力争落地更多投资项目,努力培育新的增长点。(王宝香 郝连爱)

负极材料项目,总投资约0.7亿元的桃河流域岩会村、上盘石村、下盘石村文化旅游综合一期建设项目……巨城镇党委书记的办公室里,一张全镇项目推进“挂图作战表”挂在醒目位置,上面的圈圈点点清楚地展示着项目的进展情况、项目推进中遇到的困难、乡镇为推进项目寻找的突破口。
      阳泉市《关于发展壮大新型农村集体经济 促进农民农村共同富裕的若干措施》“1+4”系列文件、《阳泉市发展壮大新型农村集体经济三年行动计划》《阳泉市村级集体经济发展规划》相继出台,为全市村级集体经济壮大提质明确了“任务书”“时间表”“路线图”。吃透市委、县委的相关部署要求后,巨城镇全镇上下精心谋划,变劣势为优势,放大既有优势,全力推动乡村振兴。各村加快发展步伐,多措并举找出路,甩开膀子抓落实,在培育本地产业的同时,积极引进大项目、大企业,全面推进产业振兴。2021年以来,不少村因地制宜发展的产业项目逐步见效,不少大项目、好项目落户在巨城镇。如今,全镇产业呈现出一二三产齐头并进、多点开花的局面,为壮大村级集体经济起到了有力的牵引。
      春光明媚,在巨城镇圪套村投用不久的日光温室大棚里,首批成熟的蔬菜让村民乐开了花。在种有西葫芦、黄瓜、茄子、彩椒等蔬菜的大棚里,管护人员穿梭其中采收果实,脸上洋溢着丰收的喜悦。2021年,圪套村投资270多万元建起了12个现代化温室大棚,棚内全部铺设了水肥一体化滴灌设施。今年1月,大棚正式投用,种上了十多种蔬菜。专门聘请在山东寿光蔬菜种植基地工作多年的农技师全程指导,蔬菜种植过程执行的是有机蔬菜的管理标准。眼下,第一批成熟的蔬菜主要送往阳泉农产品批发市场销售,每天销售额有1万多元。今年,圪套村预计修建10个阴棚,种植菌菇、韭黄、蒜黄等作物。
      本地产业的持续培育让当地百姓看到了村级集体经济发展壮大的希望,看到了在本地就近就业的美好前景。招商引资引进的大企业、

阳泉市:因地制宜推动乡村振兴

      业兴旺是乡村振兴的重要基础。山西省阳泉市平定县巨城镇围绕市委“14510”总体思路和部署,县委“人人谋转型,百业蹚新路”的发展思路,村干部的思想不再局限于发展传统的、单一的农业产业,而是将眼光放得更长远。通过各村梳理立地条件、发展优势,大家正瞅准新领域、新业态积极尝试,不断创优营商环境,积极培育本地产业、引进项目。
      乡村产业振兴,认清区位优势十分重要。因势利导、因村施策,坚持宜农则农、宜工则工、宜游则游,走出一条三产融合发展的村级集体经济发展壮大新路子,是巨城镇各村干部群众在铆足干劲找出路之初就达成的共识。
      总投资约2亿元的山西益生种猪繁育有限公司3600头能繁母猪原种猪场和100头种公猪站项目,总投资约4.2亿元的年产4万吨锂电池

阳泉市

大项目为推进全镇全方位高质量发展起到了积极作用。
      占地40万平方米的山西益生种猪繁育有限公司3600头能繁原种母猪和100头种公猪站项目,是落地巨城镇的招商引资项目之一。项目现场,9栋标准化现代猪舍已完成主体施工,工人们分工合作加紧完成猪舍内部分区建设。这片区域三面环山、周围养殖基地少、防疫条件优越的区位优势,公司和巨城镇很快达成了合作意向。2021年4月,工人开始进驻建设。目前,项目已完成工程总量的80%,5栋猪舍已完成设备安装,预计今年8月项目建成投用。项目投产后,公司将从法国、丹麦引进长白猪原种猪和大白猪原种猪。“种猪的生活环境十分优越,吃的是公司科学配制的精饲料,喝的是经过净化的深井水,住的是安装有‘新风系统’和自动清粪装置的四季恒温猪舍。项目预计年繁育种猪2.7万头,年产值近1.3亿元。将来,繁育的种猪主要供应省内和河北、山东等地的养殖场。”负责人说。
     在巨城镇,一个个招商引资项目纷纷落地,成了乡村产业振兴的“发电机”。落户龙庄村的年产4万吨锂电池负极材料项目,项目前期手续正在紧张办理中。项目投产后,对阳泉市吸引动力电池和储能电池整装项目将起到积极作用。圪套村引进了康缘香业制造厂,目前一期项目已经投产,主要生产环保无烟型生活用香,日产量达6吨,为附近村民提供了100多个就业岗位,二期计划上马香薰等生产线。连庄村正在打造的红薯干制品加工项目投产后,能消化巨城镇部分村品相差、不好卖的红薯,延伸红薯种植加工产业链,还能进一步擦亮巨城镇富硒红薯品牌。
     思路打开了,行动跟上了,巨城镇各村依托产业发展、壮大村级集体经济的步子越迈越稳。现在,巨城镇不仅让一二三产业融合发展、许多闲置厂房得到科

学合理利用,而且临河的一些村的干部开始琢磨利用生态资源、历史文化资源,发展乡村旅游产业。
     春日的桃河河道中,挖掘机、卡车默契配合整治河道,为“岩会—下盘石”全长约5公里的河道漂流项目做前期准备。桃河沿线乡村文化旅游综合体涉及多个村,这个招商引资项目的一期工程包含水上乐园、特色农业采摘园、渔业养殖垂钓中心、康养特色民宿以及配套设施。项目建成后,会在周边几个村形成集文化、休闲、康养于一体的旅游产业园区。
     做精三产融合和引育结合的“双合”文章,一子落、全盘活,巨城镇正朝着打造“一二三产融合发展”村级集体经济示范镇的目标全速迈进。(山西区域融媒 郝连爱)

阳泉市城区:“三步走”发力提升基层治理效能

      层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。山西省阳泉市城区坚持问题导向和破题意识,充分发挥被确定为第三批“全国社区治理和服务创新实验区”的优势,强组织、重实践、抓落实,三步发力全力以赴寻解题之道、求破难之策,推动抓党建促基层治理能力提升专项行动蓄势攀高。
      强组织高标推进。阳泉市城区坚持“高强度组织推进,高要求一线落实,高水平破解难题”的工作措施,建立区委书记、组织部长与乡镇、街道党(工)委书记“一对一”谈话制度。

阳泉市城区

      重实践创优创新。强力推动领导包联制度、“街道吹哨、部门报到”大党委工作机制落实,并以组织建设促进乡村振兴,通过组建村社联合党委、村企社涉农党建联盟,合力打造富民产业,谋划文旅康养、三产服务、仓储物流等14个增收项目,以项目建设为支撑,力争实现一村一产业、村村有增收。
      抓落实见真见效。聚焦基层突出问题,进一步整合资源,盘活要素,大力开展“网格治理全覆盖、信息传递更高效、供需对接更快捷、靶向服务更精准、联系群众零距离”的治理实践。着力完善运行机制,进一步激发“微网格员”参与基层治理的积极性,为微网格治理长效运行奠定坚实基础。
      基层治理是社会治理的缩影,上边千条线,下边一根针。真正让人民享受到国家政策红利,就要加强基层治理,提升基层治理水平。基层治理无小事,不仅要加强基层党组织建设,完善基层治理机制,更要重视基层人才选拔,发挥好基层组织作用,提升治理能力,朝着现代化建设发展,真正将基层力量落到实处。(阳泉融媒体中心)

      亮措施、强服务、比效果,观摩人员边看边议、边比边学,在相互对比中找准差距,在相互学习中取长补短,在相互促进中奋勇前行,进一步营造了比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。
亮措施晒出成绩单
       一项项规划政策、一条条具体措施、一个个产业项目……在活动现场,各县(区)通过版面宣传、直播带货、特色农产品展示、现场服务和农企合作签约等方式,全方位晒出因地制宜抓村级集体经济的思路经验和特色亮点。
      平定县出台了“十八条措施”和“富民激励计划”,组建了31个村村、村企、区域联合党组织,吸引50余名外出务工能人回村任职,选派15名技术人员下乡进村,实现了村村有项目、乡乡有特色。盂县探索出市场主体带动、红绿资源结合、地域品牌放大、村级组团发展、乡镇统筹创收“五型示范”路径,构建起“层层有规划、村村有定位”发展新格局。郊区通过“村村、村企、村社、产业”四类联建模式,打造“抱团发展、共享共赢”的发展平台。城区、矿区和高新区充分发挥地缘优势,积极开展农企对接、发展园区经济,打造了河下村汽车产业园、大村村现代农业园区等,促进了村级集体经济发展壮大。
强服务注入新活力
      本次“大比武”活动创新采取“2+3”模式,为村级集体经济提供全方位服务。“2”即观摩指导团和考核服务团两个团队,“3”即开展服务答疑、农企对接、考核评分3项具体行动。
定清单送政策
      市直有关部门结合各自职能分工,积极谋划,为村级集体经济壮大提质提供针对性服务,并制定了服务清单。针对乡村干部提出的问题,职能部门专家现场讲解了相关政策,进一步帮助基层干部找准政策依据、理清发展思路。
签承诺提效能
     市直有关部门结合各自职能分工,积极谋划,为村级集体经济壮

山西阳泉:设擂比武亮实绩 比学赶超增动力

      8月4日—5日,山西阳泉市举办发展壮大村级集体经济年中措施、服务、效果“大比武”活动。市委常委、组织部长、市委党校校长金所军,省委专项行动第七督导组组长、省自然资源厅党组成员、副厅长赵晓华出席活动。
      与会人员先后到平定县甘泉井村、盂县王炭咀村、高新区下五渡村、城区河下村、矿区大村村、郊区汉河沟村等地,现场观摩各县(区)村级集体经济产业项目推进情况。 

阳泉市

大提质提供针对性服务,并制定了服务清单。针对乡村干部提出的问题,职能部门专家现场讲解了相关政策,进一步帮助基层干部找准政策依据、理清发展思路。
      县(区)职能部门分别同村集体经济组织签订服务承诺书,明确服务期限、服务内容、服务效果,各部门之间形成了比服务、聚合力、促发展的良好势头。
搭平台强支撑
     各县(区)积极搭建互动平台、撬动社会资源,引入金融机构、农企、商超、电商企业等,为集体经济组织提供信贷、产品销售等服务。活动现场,共签订服务承诺书113份、达成购销意向合同57份,为全市村级集体经济发展提供了支撑。
重考核促发展
     考核服务团围绕各县(区)集体经济发展指标完成情况、产业项目建设进度、项目服务保障措施等进行评价打分。打分结果将作为年底村级集体经济考核、抓党建促基层治理能力提升专项行动考核的重要参考指标,进一步激发村级集体经济发展的内生动力。
比效果赛出“加速度”
     “大比武”活动中,6个县(区)采用视频展示、项目路演、产品推介等形式,全方位展示了发展壮大村级集体经济取得的成效。
     平定县集中展示了33个重点项目。张庄镇推广“食用菌产业联合体”,申请了公共区域品牌“张晓蘑”,覆盖9个村,预计1个生产周期可带动村集体增收7万余元。
      盂县坚持点、线、面结合,彻底打破“单打独斗”的局面。南娄镇党委成立小武公社,带动下曹等7个村联合发展杂粮加工、乡土小吃,推动村级集体经济“茁壮成长”。

     郊区通过高位推动、党建赋能、多元探索、要素支撑“四驱共进”,激活了乡村发展动能。河底镇组建河底联村党委、固庄联村党委、燕龛联村党委、“冬春”蔬菜联合党委等,实现联动发展。
      城区义井镇围绕“服务城市”定位,聚焦文旅康养、休闲农业、三产服务、仓储物流四大产业,谋划14个增收项目,12个项目已取得实质性进展。
      矿区坚持三级联动,探索出多元化发展路径。永和村建设阳泉市智慧农业示范园项目。通过项目带动,预计2022年村集体经济收入可达113万元,同比增长8.7%。
     高新区打造5个集体经济示范村,以点带面推动村级集体经济发展。杨家庄乡建立了高垴庄现代农业产业园区,积极发展香猪、肉牛、肉兔等养殖产业。
      “大比武”活动搭建了一个展示风采、交流思路、互相学习的平台。通过“大比武”找差距、学经验、明思路、增本领、提效能,为村级集体经济壮大提质、如期实现“百村百万 十万清零”目标奠定了坚实的基础。(中共阳泉市委组织部)

山西阳泉召开发展壮大村级集体经济年中“大比武”总结会

     8月5日,山西省阳泉市召开发展壮大村级集体经济年中措施、服务、效果“大比武”总结会暨专项行动第十次调度会。市委常委、组织部长、市委党校校长金所军,省委专项行动第七督导组组长、省自然资源厅党组成员、副厅长赵晓华出席会议并讲话。
      为表彰先进、树立典型,市委组织部前期联合市农业农村局开展了全市发展壮大村级集体经济十佳示范项目和十佳村的评选工作。会上,对评选出的2022年全市发展壮大村级集体经济十佳示范项目和十佳村进行了表彰,在全市范围内树立了典型标杆,营造了大抓村级集体经济的浓厚氛围。
       赵晓华对阳泉抓党建促基层治理能力提升专项行动给予充分肯定。她强调,要提高认识,掌握科学方法,提升工作质效;要通盘谋划,一体推动落实,着力打造基层治理的品牌与样板;要靶向施策,破解重点难点,稳步推动村级集体经济壮大提质,统筹抓好专项行动后半程任务。
      金所军对下一阶段工作进行了再安排、再部署、再动员。他指出,年中“大比武”既展示了全市村级集体经济欣欣向荣、百舸争流的发展态势,也展现了广大基层干部迎难而上、攻坚克难的进取精神。金所军要求,各级各部门要做好年中盘点,全面总结、查漏补缺,乘势而上、持续用力,推动村级集体经济产业项目壮大提质。要正视差距、认清不足、快马加鞭,创造发展壮大村级集体经济的“阳泉模式”,走出特色路径,交出满意答卷。

阳泉市

      金所军强调,抓党建促基层治理能力提升专项行动和发展壮大村级集体经济工作就是要做到有思路、有办法、有投入、有力度、有效果。有思路要着眼长远、做好规划。遵循“乡镇好管、‘两委’好用、村民好懂”的原则,因地制宜选择适合本地发展的模式和产业项目,不能好高骛远、贪大求洋,要从小事做起,循序渐进取得成效。有办法要从调查研究、一抓到底、改革创新、总结经验、克服形式主义5个方面入手,努力破解本领恐慌,在项目实施上下实功、在项目效益上见实效。有投入要做到投入精力,扑下身子,撸起袖子加油干;投入资金,积极争取上级资金、撬动社会资本、用好融资手段,为村级集体经济发展注入源头活水;投入政策,用足用好上级政策,积极出台好用、管用、能用的配套政策,凝心聚力推动高质量发展。有力度要统筹推进,形成合力。各级各部门要切实履职尽责,加强协同配合,上下联动,推动抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实,促进村级集体经济提质增量。有效果要做到壮大提质村级集体经济,优化提升基层干部素质和能力,带动农民增收致富,开创基层治理新局面,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
      省委专项行动第七督导组,市委组织部、市直相关部门、各县(区)有关负责同志,部分乡镇党委书记、村党支部书记共计70余人参加会议。与会人员还集中观看了阳泉市发展壮大村级集体经济宣传片。(中共阳泉市委组织部)

字化基础设施,构建“县域社会治理一张网”,实现“一体指挥、一网通管、一网运行”,建立高效协同的数字化治理平台,发挥数字赋能基层社会治理的独特优势,强化数据要素资源共享应用,深入推动数据资源汇聚共享、业务系统集约共建、职能部门协同共管的体系建设,推动社会治理高效、便捷、智能,进一步提升基层治理能力和治理水平的现代化。
      作为全国首批国家智能社会治理实验特色基地之一,平定县承担着建试点、闯新路、出经验的重大使命,平定县委、县政府将立足新发展阶段,努力提升政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化水平,蹚出一条走在时代前沿的转型发展新路,跑出平定县全方位高质量发展的加速度。
      预计到2025年,平定县将基本完成国家智能社会治理实验特色基地的建设任务,增强数字基础设施、数据资源、网络安全基础支撑,培植壮大数字经济,提升数字政府治理和信息惠民服务水平,深入实施智慧社区、乡村振兴、环境治理、公共安全、公共服务等重大战略布局,协同推动经济社会各领域数字化转型发展,助力县域治理体系和治理能力现代化达到新的水平。(平定县融媒体中心)

平定县:建设国家智能社会治理特色基地

     6月30日,山西省阳泉市平定县国家智能社会治理实验特色基地(城市管理)正式揭牌。基地在搭建智能化社会治理应用场景的同时,将进一步加强人工智能技术发展过程中的人文社会影响研究,以社会实验研究方法,为国家社会治理现代化提供案例模式、经济理论、政策标准和运行机制,全力打造基层治理的“平定样板”。
      据介绍,2021年6月中央网信办等八部委联合下发了《关于组织申报国家智能社会治理实验基地的通知》,经过专家评审,平定县成功入选10家城市管理特色基地,是山西省唯一入选的实验基地,也是全国10个国家智能社会治理实验特色基地(城市管理)中唯一一个县级实验特色基地。
      2021年,平定县将创新数字化社会治理体系列入标志性牵引性重大改革任务,紧盯构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务一体化平台的目标,积极开展改革创新和制度建设,以智能社会治理为核心开展了一系列建设任务。
      平定县委、县政府高度重视实验基地建设,成立了平定县智能化社会治理领导工作组,将“建设国家智能社会治理特色基地”列入了2022年度的“五场硬仗”中的重要一仗。
      党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置,基层治理是国家治理的基石,事关党的执政根基,事关群众切身利益,事关基层社会稳定。打造共建共治共享的社会治理格局,也是全面提升基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。
      平定县紧抓智能社会治理的历史机遇,在坚持和发展中国特色社会主义道路的指导下,筑牢县域数

阳泉市平定县

盂县:因地制宜推进乡村产业振兴

     "在养猪场建有1500多平方米猪舍,生猪存栏500多头。我们养的是杂交红毛野猪,主要用粮食喂养,虽然成本高一些,但是猪肉的品质好很多。”
      产业兴旺是乡村振兴的重要基础。乡村产业振兴,认清区位优势十分重要。近年来,在山西省阳泉市盂县仙人乡东庄头村成立的盂县东庄头村股份经济合作社,从发展生猪养殖到规模种植农产品,形成了“养殖—种植—加工”的循环农业产业链条,呈现出农林牧深度融合、种养加一体经营、产供销相互衔接、一二三产联动发展的良好态势。2021年,东庄头村养猪场出栏肉猪200头,繁殖小猪200头,收入100多万元。养猪产生的1000多吨猪粪可供1000多亩耕地当有机肥使用,节省肥料开支30万元。全村有100多人从事养殖、种植和农产品加工。2021年,村民人均纯收入1万元以上。
      2021年,新一届仙人乡党委、乡政府经过充分调研,并根据群众意见建议,最终确定了“以林果、蔬菜、畜牧作为全乡乡村振兴的强项,举农产品‘龙头’,嫁接高新技术,发展全乡特色经济”的新思路,带领农民“靠山吃山”。在产业结构调整中,通过搞活机制、资金扶持、科技拉动等政策措施,积极引导和鼓励农民改种经济作物,并利用山地资源,发展畜牧业,为乡村振兴打下了坚实基础。截至2021年底,全乡生猪存栏3500多头,能繁母猪366头;牛存栏213头,羊存栏4557只;家禽存栏3344只。
      仙人乡积极鼓励各村深化“农旅融合”,在垴上村每年举办“红薯文化节”,助力全乡绿色发展。在万亩核桃基地的基础上,主推“仙人

阳泉市盂县

红薯”“仙人有机糯玉米”“垴上红叶”“里山南越野跑”等特色品牌,亮出一张张“仙人”名片。“仙人红薯”是仙人乡特色农产品,口感香、甜、粉、酥,且富含十多种微量元素,营养价值很高,获得无公害农产品认证,是国家农产品地理标志保护产品。2021年,全乡共种植1000亩红薯。狮子神村的盂县贞祥红薯种植专业合作社“仙人红薯”品牌越叫越响,入社农户达126户,辐射带动仙人乡十几个村种植红薯,每年生产红薯200吨,产值1400万
元。
       在仙人乡,紫苏作为调整种植结构的首选作物被推广种植,成为当地农民的“致富草”。本着“原料有基地、加工有企业、产品有品牌、质量有保障”的目标,建立了紫苏种植基地和加工车间,实现了紫苏产业“农头工尾”。目前拥有3000亩紫苏种植基地和先进的加工设备,可以生产紫苏油、紫苏饼、紫苏精油皂、紫苏茶等。(王宝香 郝连爱)

山西阳泉市:突出实战实训 创新实施社区干部“雁阵”孵化培育计划

      扎实做好社区“两委”换届“后半篇文章”,有效提升社区干部实战实干能力,山西省阳泉市创新实施社区干部“雁阵”孵化培育计划,并将其作为全市抓党建促基层治理能力提升专项行动的重点项目,以两年为周期、季度为节点,充分发挥先进典型的引领带动作用,通过“以点带面、压茬推进、全面覆盖”的方式,引导全市社区干部学先进、提能力、践行动,着力培育一批政治坚定、业务精通、作风过硬、群众满意的“任红梅”式的社区干部。

阳泉市

      选树标杆典型,解决示范性不强的问题。以全国优秀共产党员、全国劳动模范、最美奋斗者、最美城乡社区工作者——矿区桥头街道段南沟社区党总支书记、居委会主任任红梅为龙头,采取“县区筛+市里审”“书面看+实地验”“看运行+听民意”等方式,在全市选树工作实绩较突出的段南沟、水滩、南台、阳坡垴、市政府大院5个社区为标杆,并授牌“任红梅式干部孵化基地”,深度推广段南沟“鸿雁”工作法、全科网格水滩“微治理”模式、“五彩”南台志愿服务、阳坡垴“嵌入式”养老服务、市政府大院社区“六联四融”区域化共建经验,最大限度发挥5个孵化基地的示范引领作用和辐射带动效应。
      推荐优秀骨干,解决针对性不强的问题。突出统筹性、系统性、前瞻性,立足当前社区实际需要,着眼社区干部队伍长远建设,以“素质高、有热情、有潜力”为具体标准,将换届后社区“两委”班子中的副书记或副主任优先作为孵化培育主体,经过社区推荐、街道筛选、县级审核、市级考察等流程,精挑细选出157名社区骨干作为孵化主体,确保全市每个社区至少有1名参训学员,做到全覆盖。
       强化“智库”引领,解决指导性不强的问题。在全市选聘16名“智者”组建顾问团,包括高校、党校的专家教授,组织、民政、人社等部门的业务骨干,经验丰富、能力强、作风硬的老支书、老模范、老干部,围绕参训学员综合素质、治理能力等,每月深入孵化基地开展精细化指导。指导5个孵化基地甄选25名资质老、威信高、口碑好的业务能手作为导师骨干,以周为单位科学制定《季度培训计划》,明确目标任务和具体举措,采取“一对一”“点对点”形式对参训学员进行“传帮带”。
       细化工作举措,解决实操性不强的问题。针对社区工作“做什么、怎么做、怎样做好”等共性问题,编印段南沟社区工作标准化操作手册和水滩社区、南台社区、市政府大院社区、阳坡垴社区特色工

作实施标准等“1+4”规程,让广大社区干部干事有依据、有流程、有标准。每季度举办“书记讲坛”,由任红梅等优秀社区书记登台示范,围绕抓党建促基层治理、社区特色做法、管理服务的重难点等与学员座谈交流,共享接地气的“履职锦囊”和“治社宝典”,有效将书记的“好经验”转化成学员的“真本领”。制发《工作日志》,推行社区“一周一小结”、街道“一月一座谈”、县区组织部“一季一总结”工作法,精准掌握学员工作表现,对表现不佳的约谈提醒、动态调整。严把“出师”关,综合运用组织部门评、所在街道评、社区书记评、导师顾问评、群众代表评等方式,全面考评学员的总体表现,并作为年度考核、评优评先、推选“两代表一委员”的重要依据。
     注重总结提升,解决实效性不强的问题。创办《雁阵》城市版月刊,区分开设“雁之向、雁之舞、雁之治、雁之采、雁之语、雁之声”等栏目,深度总结提炼孵化工作的典型经验、特色做法和实际成效,以图文并茂的形式进行工作纪实,营造浓厚的干事创业氛围。定期梳理参训学员孵化期间牵头开展的重点工作、组织实施的重大项目、总结提炼的重要经验,编制社区干部孵化培育工作《案例集》,全面展示工作成果,推动广大社区干部比学赶超、干事创业、争先进位。(中共阳泉市委组织部)

山西省阳泉市:蹚出集体经济发展新路子

      深入推进抓党建促基层治理能力提升专项行动,今年以来,山西省阳泉市各级党组织紧紧把握集体经济服务基层治理这个根本,聚焦全方位推动高质量发展和“百村百万十万清零”的目标任务,围绕“突出一个引领、坚持两个原则、抓牢三级主体、落实四项举

阳泉市

措”这一脉络,推动集体经济发展由“输血”到“造血”、模式由“单一”到“多样”、产业由“粗放”到“精细”的转变,为抓党建促基层治理能力提升专项行动提供坚强保障。
      突出“一个引领”,筑牢发展根基。切实发挥党建工作对集体经济的引领作用,推动村级集体经济的持续高效发展。激发主体作用。加强教育引导,着力解决村级党组织集体经济观念淡化、市场意识落后、管理方式粗放等问题,破解村党组织“等靠要”思想,有效增强发展壮大村级集体经济内生动力。强化组织领导。把发展壮大村级集体经济作为抓基层打基础的重要抓手,加强组织领导,坚持支部引领,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,使村级党组织成为发展集体经济的“前线指挥部”。加大培训力度。不定期对村“两委”班子成员和村集体经济组织经营管理人员进行政策、法规和致富实用技术等教育培训,促使他们解放思想、更新观念,增长市场经济知识、提升经营管理水平。
      坚持“两个原则”,把好发展路径。把发展壮大村级集体经济作为“三农”工作的重要抓手,把产业发展作为强农业、美农村、富农民的重要举措,推动集体经济发展上档升级。坚持产业优先的原则。牢固树立产业思维和产业意识。按照乡村振兴“产业兴旺”的新内涵和新目标,转变思想观念,增强开拓创新意识,探索农村产业融合发展示范园建设,推动产业发展融入乡村振兴,促进农民增收、农业增效。坚持因地制宜的原则。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则。创新集体经济发展的新路子,开辟发展村级集体经济“行得通、靠得住、能受益、可持续”的新路径。从产业业态、合作模式、利益分配机制入手,做强现代农业、做精乡村旅游业,做优农产品加工业、做大农村服务业,做活物业资产,构建“一村一主业”“一村一模式”的村级集体经济发展新格局。
      抓牢“三个主体”,压实工作责任。对照“百村百万 十万清零”攻坚行动和“清化收”目标任务,制定

县、乡、村三级党组织任务清单、进展清单、问题清单、结果清单。严格落实“书记抓、抓书记”主体责任,构建县乡村三级书记抓村级集体经济的工作格局。压实县级党委的领导责任。把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局,明确集体经济发展行动目标、路径和资金扶持等具体措施。县长带头包联集体经济产业发展项目,确保政策扶持到位、责任落实到位、项目收益到位。压实乡镇党委的主体责任。乡镇党委要充分发挥抓集体经济的“龙头”作用,在产业规划、项目设计、推动落实上下功夫、做文章,紧紧围绕集体经济“增量”“提质”这两条主线,抓好推进落实。对工作不力、成效不明显的乡镇党委书记执行“一票否决”。压实农村党组织的直接责任。农村党组织要充分发挥在基层治理中的战斗堡垒作用,着重从增强组织动员能力、规范财务管理、项目高效推进等方面抓好落实。村级集体经济产业发展指标与村党组织书记考核评优挂钩,对发展村级集体经济成效突出的村党组织书记,按照相关政策予以专项奖励,在评优评先及选拔任用等方面予以考虑。对抓集体经济发展消极懈怠、任期内未完成集体经济相关指标的村党组织书记予以调整。
      落实“四项举措”,激发内生动力。以项目化为抓手,着力加强集体经济战略思路化、思路项目化、项目方案化,切实推动村级集体经济高质量发展。抓好集体经济“清化收”这一根本。从农业农村、自然资源、水利、财政、林业、纪检监察、公安、法院、司法等部门抽调精干力量,组建县级“清化收”工作专班。把“清化收”作为发展壮大村级集体经济的切入点和突破口,做到敢于动真碰硬、啃硬骨头,推动工作取得实实在在的效果,为集体经济发展清路障、打基础。深入开展“省校合作进农村”工作。推动人才、科技、项目与本地优势资源有效衔接,抢抓“能人回乡”新机遇,打好“家乡牌”和“感情牌”,把懂经营、会管理的优秀人才吸引回村创业,带动村集体增收。开展“百名人才进百村”活动,从全市农业农村、文化旅游、规划住建等领

域和省校合作专家、高层次人才中遴选140名专业技术人才,精准对接140个行政村并开展定向服务指导。打造平台载体助力发展。筹建全市村级集体经济壮大提质赋能中心,打造抓党建促基层治理“新平台”、集体经济“新地标”、成果展示“新窗口”、推动发展“新引擎”。创新开展全市乡村两级党组织书记“大比武”活动,按照年初“比思路规划”、年中“比工作服务”、年终“比工作成效”的办法,通过上台路演比、现场观摩比、成果展示比的方式,实现“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验资”,倒逼乡村两级党组织书记年初主动思考谋划、年中推进落实、年底总结展示。抓好典型示范带动。加大典型经验的总结提炼和推广力度,积极编纂全市集体经济典型案例,“点亮”一批农村集体经济发展的“新品牌”,打造更多的阳泉创新模式。
      截至目前,全市620个行政村村级集体经济500万村达到12个,100万以上的村达到69个,50万以上的村达到150个,10万元以上的村达到438个。 (作者:中共阳泉市委组织部)

力现代化水平。
      今年以来,阳泉市全面落实中央、省委关于抓党建促基层治理能力提升的系列决策部署,强化党建引领,优化顶层设计,深化改革创新,以增进人民福祉为出发点和落脚点,以制度建设、能力建设为抓手,建立健全基层治理体制机制,着力推动基层党建与基层治理有机衔接、良性互动,形成了联动贯通大抓基层、合力攻坚治理难点的生动局面。
党建引领、系统谋划 构建全方位基层治理新格局
     坚持党建引领基层治理系统化、制度化理念,从顶层设计和系统谋划上发力,最大限度增强势能动能,汇聚各方合力,推动党建工作优势转化为基层治理优势。
      突出机制牵引,构建“全链条”治理体系。把建立健全制度机制作为基础性、根本性工作,以开展抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,将中央、省委部署要求与阳泉实际紧密结合,出台全市专项行动方案、考核实施细则等“5+5”系列文件。成立市委专项行动总指挥部,建立起由市委、市政府主要领导任总指挥,其他市委常委任副总指挥的领导机制,形成了市委总指挥部、县(区)委“一线指挥部”、乡镇(街道)党(工)委“前线指挥所”、村(社区)党组织“坚强战斗堡垒”的“四级联动”治理体系。跟进建立健全市县两级定期研判、调度指导、督导推进、领导包联、考核考评等工作机制,一体贯通压实各级责任,同步整合配强人员力量,因地制宜抓好政策学习培训,鼓励基层大胆实践探索,增强了系统势能,激发了内生动力。
      拓展党建联建,汇聚“全领域”治理合力。打造城市基层党建联盟,以街道社区为轴心,推行组织联建、阵地联营、活动联搞、人才联培和共同协商、共同服务、共同治理、共同发展的“四联四共”工作模式,与驻地单位、行业系统签订共建协议、建立供需清单、实行双

阳泉:创新抓党建促基层治理能力提升新路径

     "层之台,起于累土。”作为国家治理现代化的底层微观设计,基层治理是国家治理的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是人民安居乐业的前提和保障。
      山西省委把2022年确定为“基层治理能力提升年”,从3月至12月在全省部署开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,全面加强基层党建工作,推动资源、管理、服务下沉基层,提升基层治理体系和治

阳泉市

向考核,推动融合发展。聚焦“四个服务”(服务经济转型、服务科学发展、服务农民群众、服务社会管理)目标,积极拓展“联村党委”功能,统筹联村、联盟两种模式,创新推行产业合作、文化联创、治理协同、村企联建等十种联合类型,构建起“工作联抓、资源联享、力量联强”的共建共治共享治理新模式,推动实现“抱团发展”和“共同富裕”。
      推动多元互动,共享“全覆盖”治理成果。出台加强快递物流行业党建工作措施,指导快递物流、外卖配送企业与社区开展党建联建。高标准打造市级“两新”组织党建中心,引导“两新”组织在社会治理中担责任、作贡献。通过扩大商圈党建联盟、发展公益性服务性互助性社会组织等,引导非公企业、社会组织等力量互动联动,提供多种爱心志愿服务,深度参与“三无”小区治理等工作,有效增强群众幸福感、获得感。
党建赋能、突出重点 
激活项目化推进治理新动能
     聚焦重点难点和群众急难愁盼,推行清单化管理、项目化推进,压实治理责任,汇聚攻坚合力,创新打造乡村两级党组织书记抓村级集体经济发展“大比武”等20个市级重点项目,带动各县区同步建立专项行动重点项目库,目前入库项目370个。通过实施市县两级常委包联重点项目、强化过程管理考评激励等机制举措,推动治理效能整体跃升。
      强化城市精细化治理,推动治理效能全面提升。推广“微网格”建设,以30—50户为单元,建立微网格1.05万个、网格党小组3469个,选聘微网格管理员1.1万名,在推动管理下沉、力量下沉、服务下沉的同时,有效汇聚在职党员、居民党员、入党积极分子、社会志愿者等各方力量,打造了基层治理“共同体”。开展“红色物业”创建,选派党建指导员对暂不具备组建党组织条件的物业服务企业加强管理指导,推动物业服务与社区治理同

频共振。积极探索“智慧社区”建设,大力推行一站受理、一网协同、信息共享服务模式,推动社区治理数字化、智能化、高效化。稳妥有序推进“村改社区”工作,坚持“改居、招才、建制”一体推进,推动工作重心由抓经济、抓发展向抓治理、抓服务转变。
      壮大村级集体经济发展,助力乡村振兴全面提速。把发展壮大村级集体经济,作为乡村两级抓党建促基层治理能力提升的重要抓手和依托保障,聚焦“百村百万十万清零”年度目标,扎实推进农村党组织书记能力提升长训班、农村集体资产“清化收”专项行动、乡村两级书记抓村级集体经济“大比武”活动、省校合作进农村专项活动等四项举措,完善“市、县、乡”三级调度机制,开展专项资金竞争性评审,强化过程考核激励,一体贯通激活人、治、物、效,在全市掀起推动村级集体经济壮大提质工作增量到位、提质到位的“新高潮”,赋能蓄势加快推进乡村产业振兴。
      创新考评激励政策,夯实做实基层治理保障。市级财政列支1000万元,用于保障专项行动重点工作开展。突出实践实干实效,构建定量考核、组织评价、群众评议“一考双评”工作体系,树立奖优罚劣的鲜明导向。建立多元筹措、逐年增长的经费保障机制,以专款形式建立党建项目资金池,对党建创新项目明显、治理成效显著的基层党组织给予专项奖励,进一步营造大抓基层、大抓治理的浓厚氛围。
党建聚才、强化支撑 积蓄各方治理人才新力量
      将厚植基层治理人才根基作为抓党建促基层治理能力提升的关键变量,持续强化优化基层治理人才力量。
      建强基层治理“硬核队伍”,深挖治理人才“蓄水池”。坚持“三强两好”标准选优配强乡村两级领导班子,乡镇一级班子成员大学以上学历占比达到90%。扎实做好村(社区)“两委”换届后半篇文章,精选“头雁”细育才,在全市遴选出40名

村党组织书记,采用“政治理论+党性锻炼+延伸培训+交叉调研+实践锻炼+专题研讨”的教学模式,开展为期一年的培训,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干力量;创新实施社区干部“雁阵”孵化培育计划,将矿区段南沟社区等5个标杆社区打造为社区干部孵化基地,编制“鸿雁”工作法和社区工作规程,批次组织社区“两委”骨干赴基地实战实训,加快培育一批政治坚定、业务精通、作风过硬、群众满意的社区干部。注重基层人才招引,加快推进招聘大学毕业生到村工作,城、矿两区已提前实现大学生到村工作全覆盖任务。紧密结合基层村(社区)干部工作实际,分级分类、因人因岗开展政策业务“靶向培训”,精准开展案例教学、现场观摩、跟班见学等活动。
      健全链条强化“传帮带育”,助推基层治理“加速跑”。“传”实践经验,聘请99名优秀村(社区)书记组成市县两级导师团,通过线上宣讲培训、线下巡回指导,提升干部综合素质;“帮”解决难题,每名导师团成员包联2—3个重点村(社区)开展帮扶指导工作。“带”实干队伍,组织全市357名老支书、老模范、老干部组成指导团,通过“点对点”培养、“手把手”帮教,带动新任年轻干部治理能力提升。“育”模式创新,邀请中国人民大学、南京大学等高校专家组建顾问团,指导设计县域基层发展规划,聚焦治理难点开展深度调研,推动数字赋能基层治理等合作项目加快落地。通过健全“传帮带育”培养链条,推动基层治理形成了青蓝相继、薪火相传的生动局面。
      基础不牢,地动山摇。基层治理效果怎么样,最突出体现在基层战斗堡垒是不是建设得坚强有力。阳泉市基层治理“一把手”亲自抓、带头干,坚持点上示范与面上推广相结合,坚持典型引领,开展小切口、有特色的探索实践,以点带面,推动全市抓党建促基层治理能力提升工作整体进步,努力创造更

多可复制可推广的阳泉经验、阳泉样板,为全方位高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(中共阳泉市委组织部)

数字赋能促平定县基层治理更智慧

      "四五”时期是山西转型发展的关键时期。如今,山西省向全社会释放了山西加快发展数字经济的强烈信号。人们可以真切的感受到,数字校园、无线网络覆盖、优质教育资源共享、“5G+远程医疗”的实施,以及健康码和场所码实现卡码融合,让“一键直查,一屏显示”成为疫情精准防控的电子围栏……在点点滴滴的进步中,全省的社会治理智慧化、精细化水平不断提高,悄然改变生活的细节。
      “数治”起航,描绘基层治理新图景。2021年,中央网信办等八部委联合发布了第一批国家智能社会治理实验基地。阳泉市平定县当选了城市管理10家之一的县城,也是山西唯一基地。
      自今年3月山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,平定县以建设国家智能社会治理特色基地(城市管理)为载体,坚持“四项措施”,突出抓基层、强基础、固基本,深入探索“数字赋能基层治理”新模式,推动基层治理能力逐步提升。
集中优势资源,组建数字赋能强班底
      组建信息数据中心,成立阳泉智能社会治理研究院,将政务信息管理局的行政管理职能、信息数据中心的技术管理和支撑职能、综治中心的、社会治理研究院的专家智库和科研项目能力进行整合,同时抽调政务信息管理局、公安网络监管部门和宣传网络信息安全部门的

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精干力量驻组配合,集中各部门的优势资源,高标准组建数字赋能专班,把“数字赋能”打造为推进基层治理的重要载体。
突出共建共享,丰富数字赋能细内容
      打造数字化社会治理平台,将数据信息汇集、视频资源整合作为数字赋能基层治理的发力点,按照“四标四实”要求,开展基础信息的摸排,整合统计数据,建立完善了集网格、地标、组织、人口等内容为一体的基础数据库。优化信息录入条目,明确网格员统一工作清单,制定“网格员、群众提工单→管理平台转部门→相关部门做解答”的“三步走”工作步骤,有效调动群众参与积极性,凝聚多部门工作合力,拓宽为民服务渠道与职能,丰富数字赋能基层治理的内容和意义。
深挖基层需求,建立数字赋能常机制
       建立一周一回顾、一周一总结
的基层调查“周周”制度,坚持每周深入社区、乡村开展调研,通过座谈会和网格员进行面对面交流沟通,回顾上周的工作进展,总结本周的工作成效,从“一线阵地”里发现问题,从“先锋战士”处获取反馈。在数字赋能基层治理的实践过程中不断温故、不断创新,持续加强基层数字化应用的能力和效果。
聚焦领域驱动,打造数字赋能新样板
      树立项目化思维,推行工作任务“项目化”模式,划分好“补短板、打基础、谋特色、树品牌”等类别,从社会治理的角度出发,聚焦某个领域、某项行动开展数字化应用与服务,加快推进智慧党建、平安平定、政务服务、疫情防控等重点项目,真正把数字赋能延伸到社会治理的方方面面,激发社会治理“新活力”,全面提升基层社会治理的数字化、智能化水平。
      智能社会治理,绝不是仅仅将原有政府业务搬到网上操作,而是通过跨部门的数据共享、流程再造

和业务协同,推动政府治理从“碎片化”转变为“一体化”,从人工被动处置到智能主动处置。平定县已经被列入国家试点,进行了一系列的先行先试,其经验成果可学习、可借鉴,平定县将进一步加大数字政府建设力度,打通数字赋能基层治理的“最后一公里”,夯实基层治理的基础工作,推动基层治理精准化、精细化和智慧化,不断提升全省人民的获得感、幸福感、安全感。(中共平定县委组织部)

“村民议事”照亮阳泉郊区村民房前屋后

      民群众的期盼就是我们努力的方向。山西省阳泉市郊区始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,多措并举,狠抓落实,全力维护群众利益。
      阳泉市郊区旧街乡新店村是由原新店村和阳窑村合并而成,是阳泉市的西大门,总面积5.7平方公里,其中耕地面积392.2亩,280户707人,共有党员46名,村民代表33名。自山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,新店村针对村民诉求不畅、群体上访频发等问题,立足当前、着眼长远,把党建引领作为破解基层治理难题的突破口,通过探索实施“村民议事”制度,充分发挥自治主体作用,引导村民参与决策监督全过程,着力提升基层治理能力和服务群众水平,构建起维护群众利益,保障社会稳定的长效机制。
党建引领把方向,制度跟进强保障
      选好“主心骨”。坚持党建引领并村融合,积极选优配强村支“两委”班子,积极发挥“头雁”引领作用,带领新一届“两委”班子访民

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生、察民情、解民忧,及时掌握村情民意,制定产业规划、发展蓝图,让全村走上了良性发展轨道。
       配强“服务队”。将全村划分为33个网格,每个网格确定1名负责人,群众办事找网格长,群众身边有了“管家”。同时,打造过硬党员队伍,组织党员亮身份、亮承诺、当先锋、做表率,每个党员户都悬挂标识,每15至20户有1名党员负责结对联系、设岗定责,重点抓好志愿服务和矛盾调处,实现党的组织和工作全覆盖。
     探索“好机制”。明确“共商发展、共议民主、共促和谐、共保稳定”的思路,健全议事制度、规范议事程序、强化闭环流程,推行“问与说、理与议、办与评、查与考”的“四步工作法”,特别是解决了村民多年反映强烈的“垃圾场过渡费”问题,让群众从“旁观者”成为“参与者”。截至目前,累计召开议事会36次,解决居民烦心事20余件。
分层议事聚合力,科学决策破
难题
      网格议事解民忧。对村民遇到的急难愁盼等问题,先由各自网格长和包联党员召开网格家庭代表会议,对容易解决的问题予以协商解决,对难以解决的问题提出初步建议,并按照有关程序进行上交处理,并做好动态管控,让村民有地方说事,矛盾有地方化解。
      代表议事集民意。对各网格难以化解的问题,提交党员大会和村民代表会议进行讨论,并邀请当事村民列席会议表达意见,由网格长报告问题受理和初步化解情况,党员和村民代表围绕相关问题进行议事决策形成处理建议,切实畅通民意诉求渠道,打通为民服务“最后一公里”。
     “两委”议事聚民智。召开支村支“两委”会议对党员和村民代表会议的相关问题进行研究,“两委”成员开展“面对面”交流,“两委”班子倾听民生诉求,真正让村民参与到议事决策全过程中,努力将矛盾化解在基层,实现小事不出片区、大

事不出村。
齐抓共管促提升,长效机制见实效
      权力往下沉。坚持重心下移,将“吹哨”权限下沉到网格,把各类资源和服务载体下沉到一线,充分发挥党员干部先锋模范作用,充分赋予基层党组织组织权、调动权,变“往上看”为“往下干”,在实践中提升了党员干部基层治理能力。
      干部包联抓。实施“两委”班子成员包联网格制度,压实网格长和包保党员具体责任,对群众进行个性化、精细化、零距离服务,实现了找人方便、说事容易、办事简单的目标,打通了基层治理的“神经末梢”。
      稳妥审慎推。坚持试点推动、示范带动,按照由易到难率先在部分网格试点推行,再将成熟经验做法进行复制推广,确保制度推得开、落得住、用得好,形成“资源共享、信息互联、服务互动”的局面。
      阳泉市郊区旧街乡新店村通过探索“村民议事”制度,使群众参与基层决策有了真正的“话语权”,丰富了村民自治制度内涵,提升了农村民主管理水平,增强了人民群众获得感和幸福感。(中共阳泉郊区区委组织部)

“税村联建”赋能盂县乡村振兴

      西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,阳泉市盂县统筹协调各类资源要素“上山下乡”,全面推进抓党建促基层治理能力提升专项行动,形成了一批值得推广和借鉴的先进典型。其中,国家税务总局盂县税务局与西潘乡李庄村采取“税村联建”新模式,通过念好“三字诀”、坚持“三着力”,成为推动乡村治理能力提升

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和实现乡村振兴的有力“催化剂”。
念好“帮”字诀
着力强化党建引领,把牢乡村振兴方向
      通过深入开展结对帮扶共建,实现了“税村支部共促进、党员干部受教育、基层群众得实惠、科学发展见成效”的目标。
      支部“结对”强基础,税务局班子与李庄村支“两委”座谈10余次,就加强支部班子建设、党员管理、脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接等工作建言献策并制定五年发展规划。
      党员“结对”提素质,通过组织生活会、“三会一课”、专题学习教育和入户走访宣讲等方式,开展“结对帮扶、双向帮学”“扶贫扶智扶志”帮教活动,进一步使全体村民统一思想、转变观念、提振信心。
      党群“结对”增感情,税务局党员干部包保和派出驻村工作队帮扶“双轮驱动”,争取上级帮扶投资2.7万元改造李庄村党员活动室和文化广场,每年与该村困难党员和贫困群众结成帮扶对子,常态化精准帮扶20余次,并在每年春节及时为困难群众送去关怀和温暖。
念好“带”字诀
着力发展乡村产业,增强乡村振兴动力
       立足税务职能和村情资源,积极构建以“一产带二产促三产”逐步转向“三产引二产促一产”的融合发展体系。
      以“一产”为基础,积极鼓励和优选优良品种,帮助村民种植水果玉米、富硒小米、脆皮核桃等市场化、经济价值较高的农作物,建成菜籽油、核桃油初加工小作坊,通过消费扶贫和帮助直销,年创收入30余万元。联合扶贫、农林、人社等部门,精准开展技能培训,主动帮助农户对接附近企业就近方便就业。
      以“二产”为支撑,依托大力发展新能源发电和支持屋顶光伏产业的“政策春风”,投资28万元新建光伏发电33千瓦,平均实现年收益2.7万元。采用“帮扶单位+村集体+合作社+农户”的合作模式,投资

13万元入股该村苏太兰黑优种猪场,以“入股分红+劳务就业”方式,村集体平均每年分红达到1.1万元。组建网格服务团队,常态化深入涉农企业讲解系列税惠政策,搭建“简易快”办税辅导平台,帮助企业打通上下游供需堵点。
     以“三产”为延伸,深入实施红色领航战略,依托李庄村20世纪70年代开展乌河治理的红色资源,在西潘乡党委政府的大力支持和帮助下,税务局班子同支村两委新建了展示有大量当年开展乌河治理工程时的珍贵照片和实物的“乌河会战”陈列室,已累计接待参观者2000余人次,为发展乡村文旅经济、开展多种经营提供了实体支撑。
念好“建”字诀
着力推进乡村建设,夯实乡村振兴基础
       坚持把生态宜居作为提升乡村发展质量的重要保证,构建“党建引领+五治融合”乡村治理新格局。
      提升外在“颜值”,深入开展厕所革命、村庄清洁和绿化行动,累计粉刷美化墙壁5000平方米,种植风景树200株,安装洁净取暖炉100台(套),路灯30个,新建改建房屋200余间,硬化道路5400米,先后投资9万元,打700米深井2眼,铺设送水管道1000米,实现自来水、水泥路直通户家,村容村貌有了根本性改观。
      提升内在“气质”,在村文化广场安置各种体育器材,办起图书阅览室,组建文娱宣传队,驻村队员每日早晚通过现场教学,教育引导村民唱戏剧、跳广场舞,每年在农闲和节假日自编自演一些具有乡风特色的文娱节目。同时,制定村规民约,设立红白理事会,倡导村民喜事新办、丧事简办,乡村文明的氛围日益浓厚、日渐风尚,先后被上级党委政府评为综合治理先进村、平安先进村和清廉乡村。
      盂县将继续发挥“税村联建强党建、助力发展促振兴”党建品牌效应,整合升级李庄村的文旅资源,发展乡村旅游,助力李庄村走好乡村振兴之路。(中共盂县县委组织部)

党组织建在小区上和楼宇中,实行楼栋党小组和自管会负责人一肩挑,解决小区事务有人管的难题。目前88个小区全部成立功能性党组织,建成自管会72个,自管会成员391名,其中党员144名。到今年年底,实现“三无小区”自治组织全覆盖,党员参与率达到80%。
     “靓”字装扮美丽庭院,以“实事”提“实效”。实施院落“微改造”,完善服务功能,借助“老旧小区”改造,更换地下管网,开展“楼道革命”,同时增设照明路灯、运动器材、安装小区大门等基础设施。拓展活动场地,高效利用小区门房,装扮小区闲置场地,出资建设小区凉亭,将小区打造成集教育、活动、协商为一体的治理空间;智能物防应用,出台《下站街道智慧社区建设项目》,以河边街社区为试点,推行“智慧小区”建设,先期为10个小区安装17个摄像头,同时在自管会和车辆管理委员会的推动下,小区居民自筹资金安装车辆识别系统,提升管理效能。
     “到”字畅通治理机制,以“自治”强“法治”。打通制度梗阻,补上治理“断点”。自管会根据小区实际,拟订小区居民公约、协商议事、车辆停放等五项制度,召开居民代表大会表决并公示,理顺小区治理关系,让居民自己做主自己管事。搭建“十五论坛”、红色小圆桌、红色客厅、党群议事廊等协商议事平台,每月召开会议,共议小区治理难题,使车辆乱停乱放、化粪池堵塞等问题迎刃而解,真正实现管理变“自理”。
      “聚”字凸显“多元共治”,以“合作”促“合力”。持续完善“网格化”管理模式,构建“社区党组织+网格党支部+专兼职网格元+楼院长+单元长”五级微网格治理体系,实行分级负责分级管理,做到上下贯通,实现问题不上交,化解在小区。同时按照基层治理“重心下移、力量下沉、服务下倾”的原则,实行包联制度,为“三无小区”落实结对共建单位,实现每个“三无小区”至少有1家单位挂点联系,并推进城管、公安、市场监管三大执法力量

基层治理中阳泉城区的“土”味“情”话

      层,是民生问题最繁杂、最活跃之所在。
      提升基层治理体系和治理能力现代化水平,基层基础是关键,精准精细是方向。山西省阳泉市城区作为全市中心区,新旧小区交错、人口流动频繁、驻地单位密集、商住混合普遍,如何有效破解基层治理难题,提升基层治理能力,切实打通城乡治理“最后一公里”,是长期以来摆在城区面前的一项重要实践课题、一道必须攻克的治理难题。
      近年来,阳泉城区区委在党中央和省委、市委的坚强领导下,积极探索、大胆实践,坚持党建引领,强力推进基层治理体系建设,取得突破性成果。
立足问题找方法,绘成小区民情图
       阳泉市城区下站街道地处老旧街区,“三无小区”占95.5%。由于建成年代久远,物管服务缺失,导致老、旧、破现象明显,经常发生房屋漏水、下水管道堵塞、水管破裂等情况,长年困扰居民正常生活,成为普遍存在又亟需解决的民生难题。为此,下站街道通过“建、靓、到、聚、享”五把钥匙,打开“三无小区”治理蝶变之门。
      “建”字开启“红色引擎”,以“力度”保“强度”。统一自管会架构,通过“上门找、当面访、从优选、活动聚”四步法进行先期摸底走访,最后通过自主推荐、群众推荐、民主选举三个环节,按照“选党员、选公心、选担当、选能力”的选人标准,推选出以社区党员、居民代表、网格管理员、楼院长、热心居民为代表的自管会,代行业委会职责。同时,按照“一网格一党支部,一楼栋一党小组”的原则,把

阳泉市

常态联动,让“三无小区”社情民意以最快速度直通有关部门,帮助“三无小区”解决突出难题。
      “享”字融入“社会治理”,以“成效”显“成果”。以居民需求为出发点,引导驻地单位、包保单位党员亮明身份,开展“双报到、双承诺”活动,同时依托党群服务中心、新时代文明实践站,组建志愿服务队,通过居民点单、社区下单、志愿者接单的服务模式,深入开展卫生整治、法律咨询、扶贫帮困等各项志愿服务活动,并通过党员积分管理和志愿者星级评定等手段,采用“表彰+激励”等方式激发更多的志愿者向基层聚力,成为小区管理和服务的主力军。截至目前,共解决社区居民痛难点问题76个,为社区居民提供服务217人次,居民、志愿者、在职党员共享社区治理成果,进一步提升了群众的幸福感和满意度。
      截至目前,37个符合条件的“三无”小区完成“三供一业”和老旧小区改造,70个小区通过成立自管会实现了物业自管,累计解决“三无小区”门禁安装、视频监控、安装充电桩、规划停车位等民生实事84件,开展便民服务3500余人次,实现了“三无小区”有人管、有颜值、有章法、有队伍、有实效。
振兴人才出实招,壮大队伍强力量
      义井镇地处阳泉市区城乡结合部,全镇共有党员777人,45岁以上党员占到80%,党员干部队伍力量不足,人才数量、结构和质量尚不能满足乡村振兴的需要。
      2022年以来,结合“乡村振兴万人计划”和抓党建促基层治理能力提升专项行动,阳泉城区聚焦人才发展,实施人才赋能、人才聚势,为义井镇12个村各招聘1名30周岁及以下、本科及以上学历的大学生到村工作,改善了镇村干部知识结构、优化了年龄层次,引导大学生参与乡村治理、深入一线解忧、传播先进理念,形成了头雁领航、雏雁奋飞、群雁争雄的局面。
      坚持爱才之风,让大学生“愿意来”。在到村任职大学生入职前,

提前配备生活工作必需品,到任后及时足额做好待遇保障,第一时间办理入编入职手续,配套医疗、养老等社会保险和人身意外伤害保险等。镇党委书记组织召开专题会议与到村任职大学生面对面谈心谈话,了解、关心其思想动态和工作情况,对各自存在的问题和不足,及时予以指导纠正,确保12名大学生走得稳、走得实、走得好、走得远。
       坚持育才之本,让大学生“涨本领”。重视到村任职大学生岗前培训和素质教育工作,到镇工作前一周,在城区组织部开展为期两周的一对一帮带学习,进行多岗位实践锻炼;到镇报到后第一时间安排逐村参观学习,实地调研掌握各村情况,帮助大学生迅速适应岗位需要、开拓工作视野、提升工作能力。运用“3+1”的结对帮带模式,由乡镇党委书记、包村领导和村党(总)支部书记与到村任职大学生结成帮扶对子,进行思想、政策、工作和生活帮带。
       坚持用才之术,让大学生“上
舞台”。采取“一天两半”(半天在镇机关、半天在村里)的工作方式,将农村工作的复杂化、多元化与乡镇工作的制度化、标准化有效结合,在农村下沉基层一线,在镇机关接受学习锻炼,提高到村任职大学生的综合素质。推进到村任职大学生领办党建项目,出台《义井镇关于到村任职大学生领办党建项目工作的通知》,要求大学生结合各村特点和现实需要,参照基层党建项目清单,制定本村项目计划书和实施方案,目前12个项目正在有条不紊的推进中,形成的典型案例在市乡村治理专班收录9篇、领航阳泉发布3篇,推动“人才+项目式党建”创新工程在全区基层党建中提质增效。
       坚持评才之效,让大学生“早成才”。制作城区义井镇到村工作大学生风采录,聚焦个人领办党建项目,展示大学生工作亮点和个人风采,营造“比、学、赶、超”的氛围。健全人员管理制度体系,出台《义井镇选调生、到村任职大学生平时考核实施细则(试行)》,做好到村任职大学生的纪律监督和日

常考勤等工作,进行台账式全程纪实,充分征求乡镇、农村干部的评议意见建议,将日常工作表现与年底评优评先挂钩,切实将大学生的履职考评和督促管理工作落到实处。同时,创建个人成长档案,定期记录锻炼培养、工作表现等情况,为优化晋升空间、拓宽成长成才路径提供更加科学的依据。
立足需求强服务,赢得群众满意票。
      阳泉城区下站街道兴隆街社区以社区党委为统领,通过“微小化”设置网格、“属地化”统筹管理、“精准化”服务群众、“联动化”开展活动、“多元化”提供保障,推行“党建+网格”治理模式,形成“处处有网格、人人是主角、个个展风采”的良好格局,逐步建立有高度、有维度、有温度的工作格局。
      科学划分,优化网格建设。按照“有利于管理、有利于服务、有利于发展”原则,将7个网格细化成69个微网格,并建立了党小组。同时通过“定格、定人、定岗、定责”,进一步明确网格员工作职责。网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,在入户走访、矛盾纠纷排查化解、疫情防控、政策法规宣传等方面发挥实战作用。
      整合力量,强化网格治理。大力推进“一格多员”模式,即每个网格有1名专职网格员,有1名包保单位人员为网格辅助员,有1名职能部门人员为网格执法员,有1名热心居民为微网格员,进一步提升网格工作自治能力。
       搭建载体,温暖网格服务。实施“一网一群一员一码”的管理模式,一是创新网格员“走、议、解、回、知”网格“五步工作法”。二是每一个网格都有自己的工作群,建立“全员进网、全员进群”的管理服务工作格局。三是将印有微网格员、党员中心户、责任区民警、城管员信息的网格化管理牌张贴到楼院显目处,方便群众联系。四是在各个小区微信群、公示栏张贴微信小程序“二维码”,施行“码”上报。同时以志愿服务为抓手,启动并实

施积分项目,把志愿服务“量化”成积分,让志愿者在荣誉中得到实惠,在实惠中获得荣誉,汇聚起社会各界共同参与、全民构建服务一张网的格局。
      创新模式,提升网格效能。各小区党组织充分发挥网格员“宣传覆盖广、掌握信息快”的优势,依托“3117”工作法,即以“进网格、访民情、解难题、办实事”为主要内容,要求网格员每天有3小时在网格内入户走访巡逻,改变群众原来“找上门”办事为网格员“走下去”服务模式,社区党委对网格员入户走访收集的问题进行梳理汇总,根据具体情况小问题1天在网格内立即处理,大问题在1天内形成问题清单上报处理,复杂问题协调由辖区单位及相关职能单位共同处理,确保问题7日内办结。
      在基层治理丰富而真切的诸多情感中,万万少不了的是脚踩泥泞的“土味”、走街串巷的“烟火气”。阳泉市城区将带领团结向上的政法“铁军”继续披荆斩棘,推动抓党建促基层治理能力提升工作整体进步,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安阳泉奋进不止。(中共阳泉城区委组织部)

晋中市

山西•晋中

晋中市:打造国家级甲醇经济示范区

     候变化是人类面临的全球性问题,随着各国二氧化碳排放,温室气体猛增,对生命系统形成威胁。我国明确提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和的目标。山西省2022年在第十三届人民代表大会第六次会议上,制定了“双碳”工作实施意见和碳达峰实施方案,加快推进能源、工业、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳转型。
      在山西新能源汽车工业有限公司(吉利晋中基地)整装车间,一辆辆整装待发的甲醇重卡一字排开,工作人员认真进行最后的电检静态调试,山西省晋中市首辆甲醇重卡将于近日下线。这也将是山西省的首款甲醇重卡,标志着全省汽车产业甲醇能源应用的新突破。
      曾经“一煤独大 ”的晋中,原本与汽车产业“八竿子打不着”,经过十多年不懈努力,不但拥有吉利、兰田、保罗、奥帕斯等乘用车、商用车、专用车等整车制造企业,而且零部件企业也蔚然成势,新能源汽车产业挺起了晋中工业的脊梁,山西省汽车产量65%以上来自晋中市,晋中已然成为全省汽车产业重要基地。
      从无到有,从零挺进百亿,从百亿向千亿进发……如今,晋中市新能源汽车产业一路高歌猛进,强龙头、延链条、建集群,正全力构建千亿级甲醇经济新生态。
厚植先发优势 做强做优长板
      当下,甲醇汽车步入蓬勃发展阶段。发展甲醇燃料、推广甲醇汽车,不仅符合我国“缺油、少气、相对富煤”的资源禀赋,缓解能源“卡脖子”问题,更有助于生态环境根本好转,是一条可以实现我国能源多元化、提高资源综合利用、达成碳中和目标的可持续发展路径。

晋中市

      山西作为我国近代汽车工业的发源地之一,也是全国甲醇资源最丰富的地区,从1982年起就率先开始了甲醇汽车和甲醇燃料的研究,是全国推广示范区域最广、示范技术最全、持续时间最长的省份。晋中市“涉猎”甲醇汽车较早,2012年成为了全国最早从事甲醇燃料和甲醇汽车应用的试点城市之一,也是唯一一个通过国家验收的甲醇汽车试点城市,经过30年的探索,在甲醇汽车生产、甲醇燃料制备技术、甲醇燃料加注等方面具有良好的先发优势。
      吉利汽车是国内最早抢占甲醇汽车细分赛道的汽车企业之一,深耕甲醇汽车技术17年,目前已掌握近200项核心技术,开发甲醇燃料商用车、乘用车共20余款,成为全球首个实现甲醇汽车量产的主机厂。
      晋中手握甲醇产业优势,吉利手持甲醇汽车技术优势。2021年双方强强联合,再度携手开启甲醇汽车合作新天地。
      晋中市依托新能源汽车产业集群上成型成势的产业基础,强力启动建设“国家甲醇经济示范区”,建设一流的甲醇产业聚集区、生产先进甲醇发动机和甲醇汽车、建设绿色甲醇生产加注体系,向着构建千亿元级甲醇经济生态目标全速进发。
      吉利汽车则借助“链主”企业强大带动优势,结合汽车产业特性和能源禀赋,建设甲醇汽车绿色工厂,打造“煤、电、醇、车”新能源汽车新格局,争当全省能源改革排头兵。
融合联动发力 打造区域特色
      炎炎夏日的高温,挡不住吉利晋中基地抢时间、赶进度的热情。首批甲醇重卡即将交付中铁联运物流公司开展的双挂汽车列车的试点运营。据了解,目前吉利基地已经接到甲醇重卡订单100辆,初步具备年产1万辆生产水平。
      九层之台,起于垒土。往前追溯,吉利晋中基地从落地起,就开启了快进模式,从整车制造到零部

件产业园,从无到有、化整为零抢占变革风口,一路披荆斩棘。吉利晋中基地已经成为产业链最长、配套最全、体量最大的汽车企业,有效拉动晋中乃至山西装备制造业迅速提升。今年1至5月份,吉利晋中基地突破国际大环境及新冠肺炎疫情的双重影响,实现生产整车38426台,产值76.6亿元,解决直接就业2342人,园区带动就业4500人,企业进入良性发展阶段。
     龙头带动,产业集聚。近年来,晋中市将新能源汽车产业列为八大新型产业之首,在吉利、美锦、保罗、斯纳德、中航兰田五个头部企业引领带动下,建成60户零部件配套关联企业集群,形成10万台乘用车、2万台专用车、5000台商用车的生产能力。2021年,汽车园区产值突破150亿元,一举成为山西省汽车产业的主力军,为晋中千亿级汽车产业奠定良好的基础。
      时下,按照国家“双碳”战略目标,晋中市以全省能源革命为契机,以甲醇汽车产业优势为基础,以启动建设国家级甲醇经济示范区为切入点,以甲醇重卡试点推广应用为突破点,以用促销、以销促产、以点带面,进一步加快晋中甲醇产业发展,培育壮大甲醇燃料、甲醇汽车特色产业,促进汽车产业与煤化工产业协同发展,在市域范围内形成甲醇生产——甲醇重卡使用产业内循环,实现低碳清洁排放,打造甲醇经济示范晋中模式。
     甲醇汽车,关键是燃料。目前,吉利商用车晋中公司已与山西省介休市昌盛煤气化有限公司开展战略合作,推进甲醇重卡示范应用。介休昌盛25万吨甲醇项目预计2023年6月投产,投产后生产调配的甲醇可最少提供5000台甲醇重卡使用,2023年底甲醇燃料、甲醇重卡实现产值50亿元。到2025年可带动周边煤化工企业实现甲醇生产100万吨、甲醇重卡2万台运行,甲醇燃料、甲醇重卡实现产值200亿元。项目全面运行后,将实现甲醇生产、甲醇调配、甲醇加注全体系建设,企业自用运输车辆200台将全部更换为甲醇重卡,先行进行试

点运行,分别在昌盛旧厂区、新厂区新建2座甲醇加注站,在介休市范围内再选择3个点新建甲醇加注站,实现甲醇加注体系全覆盖,进而辐射灵石、孝义、平遥、祁县等周边相邻县市,为下一步甲醇在晋中乃至全省范围内推广应用起到示范引领作用。
      解决燃料的后顾之忧后,吉利晋中基地开足马力推动甲醇重卡进入批量生产,在全市及全省范围内提前布局,为甲醇重卡运行提供优质后续维保服务,敞开胸怀迎接又一个新能源汽车产业的春天。
延伸拓展链条 “链”出新动能
     良好的产业生态,是集聚产业、催生创新的土壤,也是塑造区域核心竞争力的关键。
      晋中的新能源汽车产业发展就如此,引进一个吉利,带动一个产业,实现了一个项目就是一个增长点、一个产业就是一个增长极的目标。
      组建了市长任产业链长的专班团队、设立10亿元新能源汽车产业发展专项基金、启动建设年产量5万台吉利新一代甲醇重卡项目……当前,晋中市抢抓吉利甲醇重卡下线和“交通强国晋中试点市”战略机遇,争分夺秒全速推进甲醇汽车建设,还将充分利用甲醇燃料和甲醇汽车推广应用先发优势,以吉利甲醇增程重卡项目的实施为契机,结合晋中现有专用车生产、液压产业、铸造产业基础,全力推动发动机动力系统、制动系统、液压控制系统、专用车改装等配套产业协同发展,提高本地产业配套率,加速奔跑,全力打造甲醇增程重卡全产业链。
      目前,晋中市已经与中航兰田装备制造有限公司、保罗汽车等专用车生产企业对接,发挥专用车生产优势,生产重卡专用的挂车,甲醇重卡挂车生产全部实现本地化;发挥榆新发动机公司发动机研发制造优势,生产甲醇增程发动机,实现重卡动力系统配套;推动海洋液压、高行液压等具备技术基础的液压企业,实现甲醇重卡液压控制系统配套生产;帮促灵石亨泰荣铸件、介休鹏盛铸造、太谷恒达精密

铸造等企业在现有轮毂已经可以配套的基础上,进行车桥等制动系统配套的进一步升级改造。
     此外,在加快国家级甲醇经济示范区建设拓展链条的同时,加大试点推广,完善产业链配套,规划布局一批甲醇加注站,促进汽车产业链上下游联动发展,实施“11155”工程,即年制备100万吨甲醇、年产10万台甲醇汽车、建设1千座甲醇加注站、年产5万台甲醇增程重卡、年产值达500亿元,从而推动汽车产业转型升级。
      伴随着高涨的油价,甲醇燃料汽车迎来发展的新曙光,我国决定在山西、上海和陕西开展甲醇汽车试点工作。晋中再次抢抓新机遇,阔步向前走在新的赛道上。(中共晋中市委员会宣传部)

     4月23日,榆社县箕城镇易地扶贫搬迁安置小区惠民家园,张丽芬早早起床,安顿好一家四口的早餐,放心地去一墙之隔的易地搬迁扶贫产业园区上班。
      张丽芬过去住在榆社县胡子沟村,从家到县城要翻过好几座大山。2019年,张丽芬终于告别又黑又矮的土窑洞,搬进和城里人一样的新房里。“想也没想过能从山沟沟里搬出来,不但住上新房,还成了扶贫车间的服装加工工人,每月能领到2500元工资,生活、工作两不误。”说起这些,张丽芬开心得不得了。
      榆社县乡村振兴局局长李建龙说,全县移民搬迁共惠及9613人,有68个散落在太行山深处的村子整体搬迁出来,入住到11个移民安置点。
       易地扶贫搬迁后,为了让搬迁户“稳得住”,榆社县不但出资建成投用东汇扶贫产业园及16个扶贫车间,为搬迁群众提供2000余个就业岗位,还搭建多层次就业平台。截至目前,全县脱贫劳动力务工就业19250人,完成率达到95.04%。2020年2月,晋中市贫困面最大、贫困程度最深的革命老区榆社县,正式脱贫摘帽。
     不忘初心、牢记使命。不论时代如何变化,中国共产党人始终保持着对老区人民的感怀之情。作为全省减贫任务较重的6个市之一,晋中市经过8年精准扶贫、5年脱贫攻坚,全市4个贫困县全部摘帽、673个贫困村全部退出、26.76万贫困人口全部脱贫。
      脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
      作为全国4个脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点县之一,左权县立足产业振兴,瞄准已形成的核桃、杂粮、蔬菜、养殖、中药材等五大特色传统产业和光伏、电子商务、文化旅游三大新兴产业,出台连续性、规范化的扶持政策,确保每年把财政支出的50%投向农业特色产业。

晋中市:走进老区看新貌 这样发展质量高

     西省晋中市是一片英雄的土地,八路军在这里扎根,军民一家,同仇敌忾,谱写了气壮山河的抗日篇章。为了民族解放,为了新中国,左权将军以身殉国,尹灵芝烈士慷慨就义……无数革命先烈在这块土地上抛头颅洒热血,他们的光辉事迹感天动地,永留太行。在党的领导下,晋中儿女团结一心,英勇奋战,无私奉献,从胜利走向胜利。
      进入新时代,生活在这块土地上的人们从太行精神里汲取智慧和力量,守护绿水青山,发展红色旅游,奋力脱贫攻坚,实现产业转型。
脱贫攻坚鼓干劲 乡村振兴谱新篇

晋中市

      在市域层面,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,晋中市提出以通道为轴线、以产业为依托、以村庄为单元的“一片一带一圈”建设。即打造城郊百公里乡村振兴示范片、平川百公里乡村振兴示范带和东山百公里脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接循环圈。目前,全市“一片一带一圈”建设已累计投入资金10余亿元,吸引社会资本200亿元,集中建成了110个示范村、115个重点治理村、30余个现代农业产业园区。
红色旅游树品牌 生态文明成底色
     左权县麻田镇地处太行峡谷之中,四周奇峰环抱,地势险要。抗日战争时期,中共中央北方局、八路军前方总指挥部、八路军野战政治部等首脑机关曾在这里长期驻扎。
     在左权县麻田八路军总部旧址,看着一个个普通院落、一间间简陋小屋、一盘盘狭窄土炕……游客王利波激动地说:“历史会随着时间越走越远,但先辈们为挽救国家民族危亡留下的宝贵财富却历久弥新,永远铭刻在我们心里。”
      从麻田八路军总部旧址出来,驶上太行一号旅游公路支线,车窗外太行风光旖旎延伸,美不胜收。麻田八路军总部旧址、十字岭左权将军殉难处这些曾藏在深山里的红色旅游资源,都成为千里太行旅游路上的一颗璀璨明珠。
     晋中红色资源丰富且品质较高,全市现有红色遗址、故居、纪念设施等523处。党的十八大以来,晋中市深度挖掘红色文化资源,加大革命遗址发掘、保护、利用力度,加强重点项目建设,全面提升红色旅游开发和管理水平,促进了红色旅游持续快速健康发展,形成“部门联动、军民融合、社会参与”的保护利用大格局。
      1937年,在八路军发展史上具有重要意义的“石拐会议”在和顺县横岭镇石拐村召开。53岁的李志达在村里担任护林员已经有十多年了。据和顺县林业局相关负责人介

绍,和顺县共有818个生态护林员和116个县聘护林员,他们每日穿梭于山林间,守护着脚下的土地。
      生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,和顺县持续擦亮“和顺生态”名片,全力抓好生态建设,开启保护新模式,统筹生产、生活、生态三大空间,走出了一条“生态立县”之路。仅2021年,就完成营造林任务4.97万亩,目前,和顺县已成为华北豹的重要种群栖息地和繁殖地。
      让老区人民摆脱贫困,让太行荒山披上绿装,实现生态建设与经济发展的双赢,是晋中市的不懈追求。全市平均每年完成造林任务35万亩,四旁植树1000万株。2021年,全市林果产业提质增效23.95万亩,育苗面积位列全省第一;林草第一产业产值33.2亿元,增幅位列全省第一。
传统产业转型升级 新兴产业蓄势赶超
     4月的太行山区,春和景明,山河壮美。昔阳县山西尚太锂电科技有限公司年产20万吨锂电池负极材料一体化项目三期工程正紧锣密鼓推进。
      革命老区如何在全方位推动高质量发展上蹚出一条新路?党的十八大以来,昔阳县一手抓传统产业改造升级,一手抓新兴产业发展壮大,推动传统产业与新兴产业互生互成。不但煤炭产业走“减优绿”之路,率先成为第一个百亿产业集群,更着力在培育壮大“新材料、新能源、新化工”三大百亿产业集群上下功夫。全县以光伏、风力发电为主的新能源产业集群迅速壮大,总装机容量将达到145万千瓦。新化工产业延链、补链、强链,通过技改提升重焕生机,正向百亿级迈进。
      继全国首座5G矿井新元煤矿投入使用,去年5月开工建设的总投资达55.99亿元的七元煤矿,是寿阳县全力建设的又一座大型智能化矿井。未来2年,寿阳煤炭产量将

达到3500万吨以上,在全省排名进入十强。
      在持续推动煤炭产业扩规增效的同时,寿阳加快构建以新能源为主导的电力产业。“十三五”时期,全县备案的新能源电力企业发展到22家,总装机容量突破180万千瓦。“我们还将开展中联煤层气勘探开发、建投寿阳2×35万千瓦热电以及‘千乡万村沐光’行动,开展分布式光伏、屋顶光伏等电源建设,持续推动农村能源消费转型升级。”寿阳县副县长郑顺朝说。
      党的十八大以来,晋中市持续推进新能源汽车、高端装备制造、新材料、现代医药、现代食品、现代煤化工、信创产业(光伏电池及组件)、现代物流等八大新兴产业集群化、高端化发展,实现从龙头企业到主导产业,再到产业生态的高质量发展。2021年,全市规模以上战略性新兴产业增加值增长速度达18.1%,超过任务目标9.6个百分点,快于全市工业增长8.6个百分点。
       太行山是壮美的山。新时代的老区人民汇聚起强大力量,无论是在脱贫攻坚的主战场、乡村振兴的大舞台,还是在创新发展的最前沿,生产建设的第一线,无数奋斗者苦干实干,笃定前行。一张张蓝图成为现实,一幅幅画卷徐徐展开。(中共晋中市委宣传部)

晋中市:以一流营商环境助推高质量发展

      杯银杯不如人的口碑。在山西省晋中市,你会听到企业这样说——
      “从注册到提交材料再到拿证,整个过程没有繁琐的流程,没有繁冗的手续,我真切体验到了在晋中办事简便的畅快。”
      “晋中市委、市政府不仅实实在在帮助企业解决问题,而且一对一全程跟踪提供保姆式服务,让企业在发展中没有了后顾之忧。”
      环境优则企业兴,营商环境是市场主体生存发展的土壤,稳住市场主体,就能为经济发展积蓄根本力量。
      今年以来,晋中市将“放管服”改革不断向纵深推进,围绕更好服务全方位推动高质量发展先行区目标、市场主体倍增工程,以市场主体需求为导向,以企业群众满意度、获得感为标准,坚持锻长补短,坚持强优争先,在更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平深化改革创新,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,加快打造“三无”“三可”营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,为全方位推动高质量发展提供有力支撑。
      春江水暖鸭先知。这里的营商环境到底好不好,企业用行动来验证,市场用数据来“说话”。上半年,晋中全市现有市场主体375093户,同比增长26.42%;全市新增各类市场主体56865户,同比增长167.10%;其中企业新增7468户,同比增加17.31%;个体工商户新增49183户,同比增加233.02%;农民专业合作社新增214户,同比增加38.06%,市场主体倍增工作取得阶段性成效。

晋中市

      晋中市不断优化营商环境,让企业感受最深的是三个字:好,政策好,晋中的政务服务一直在升级;快,效率高,晋中的审批服务一直在提速;实,举措实,晋中的职能部门一直在护航。 
完善体制机制 晋中政策最优
       察势者智,驭势者赢。晋中市委、市政府在优化营商环境上高位推进,坚持以体制机制创新破题,着力完善营商环境建设工作相关制度体系,强化制度供给,凝聚起推动高质量发展的强大合力。
      调整优化营商环境工作领导机构,将晋中市推进“六最”营商环境工作领导小组和晋中市深化“放管服效”改革协调小组合并为晋中市深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组,市长任组长,所有副市长任副组长,17个市委市政府有关部门负责人为成员,整体推进全市优化营商环境各方面工作。
      在出台《全面优化营商环境实施方案》《晋中市开展“六最”营商环境建设年活动实施方案》的基础上,于2020年出台了《晋中市优化营商环境实施办法》,使晋中市优化营商环境领域的改革实现了于法有据。2021年,又在全省率先出台《关于一体化推进企业投资项目“承诺制+标准地+全代办”改革的实施方案》和《晋中市全面深化营商环境建设实施方案》,继续推进项目投资、企业开办、政务服务及教育、医疗、住房保障、人才流动等民生重点领域、关键环节和突出问题改革。
       推出系列政策支持,搭建起优化营商环境的“四梁八柱”。今年以来,又先后制定出台《晋中市扎实推进经济一揽子政策措施“6+1”行动计划》《关于推动市城区服务业提质增效八条措施》《晋中市房屋产权登记确权颁证清零行动十二条措施》《晋中市关于落实推动山西中部城市群高质量发展的指导意见的若干措施》《关于印发晋中促进房地产业良性循环和健康发展二十五条》等重要政策文件,推动营商环境持续优化,为市场主体提振了发展信心。

落实“五有套餐” 晋中实招最硬  
      为优化营商环境,山西省推出“五有套餐”,即让在山西投资兴业者,办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围,上项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务,做前期有“一枚印章管审批”的便捷服务,跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市,对未来有“新官理旧账”的稳定预期。
     晋中市以加快打造“三无”“三可”营商环境为目标,建机制、优流程、强作风,积极推动“五有套餐”落实落地落细,努力把晋中打造成“近者悦、远者来”的创业热土和投资洼地。
      调整公布权责清单,让公权力更加阳光透明。重新梳理公布市直各部门权责清单,晋中市37个单位的2329个权责清单事项已进入合法性审查阶段。组织各县(区、市)、有关市直单位重新梳理公布行政许可事项清单,做到清单之外无许可,实现全省同一行政许可事项同要素管理、同标准办理。
     继续深化“放管服”改革。晋中市坚持依据法律规定减事项、减环节、减材料、减时限。在新建商品房网签合同备案工作中,房地产企业提供的8项资料减少为3项,取消了“房屋交易和产权状况确认单”“房地产抵押备案确认单”。探索实施阶段施工许可制度,将基坑支护和土方开挖施工,由原来的取得施工许可证后,变为建设单位在签订土地使用权出让合同、完成申领“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证后即可实施。今年1至6月,办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证2件。与原有审批流程相比,开工时间提前了6个月左右。
     持续推进政务服务“一网通办”。依托政务服务平台,在省内实现市县乡网上办事全覆盖,全市157个乡镇累计办件267874件。其中,国家税务总局晋中市税务局充分运用信息技术手段和税收大数据,加强电子税务局功能推广和操作辅导,持续巩固和扩大“网上办、掌上办”成果,逐步实现申报缴税、信息报告、优惠备案等纳税人缴费人常办事项全程网上办,实

现跨区域涉税事项、电子缴款等异地办理。
      杜绝“新官不理旧账”现象,打造安商亲商富商的良好氛围。市委、市政府明确提出新官必须理旧账,对政府与企业签订协议、政府答应企业的事项等全面清底,协调解决了一批遗留问题,为企业营造预期稳定的环境。同时,依托12345政务服务便民热线,受理企业群众有关诉求,帮助解决各类问题和困难。今年上半年,共受理群众诉求163851件,其中,按期办结160525件,按期办结率97.97%。受理营商环境办件60件,办结率100%。
服务市场主体 晋中诚意最大
      市场主体是经济运行的基本单元,是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者。
      晋中市成立优化营商环境促进市场主体倍增工作组,成员由39个部门单位负责人组成,下设4个专项小组,全面推动市场主体倍增工作高点谋划、高位推动、高效实施。建立“季评估、年考核”制度,通过考核倒逼各单位真干实干,促进市场主体倍增。
      再帮一帮,让市场主体轻装上阵。为优化办税服务,晋中市推出服务市场主体二十条措施(升级版),从开办、办税、直通、执法、阳光、注销6个方面,持续优化对市场主体的“全税费流程”和“全生命周期”服务。同时,创新举措,持续扩大“非接触式”服务覆盖面,针对注销税务登记、复议申请等复杂事项,通过线上线下融合实现“非接触式”办理。推行省市县税务局三级“集中处理中心”,实现受理快响快办、电话能问能办、审批集中联办、运维同步跟进。大规模增值税留抵退税精准落袋,从4月份开始截至6月底,惠及企业超4000户,真金白银让市场主体高质量发展迎新局。
      再扶一程,让中小微企业融资不再难。晋中市加大金融资源倾斜力度,出台支持疫情防控和货运物流保通保畅14条金融措施,4月以

来,银行机构为2198户受疫情影响严重的企业新增贷款27.33亿元,为1207户确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的中小微企业和个体工商户、货车司机等市场主体,共68.40亿元贷款办理临时性延期还本,为49户办理延期付息,利息合计422.27万元。人行晋中市中心支行继续发挥结构性政策工具精准直达和正向激励作用,积极运用支农、支小、扶贫再贷款和再贴现工具,引导金融机构加大对小微、民营企业、“三农”、扶贫、绿色金融等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
      为维护稳定公平的市场环境,今年以来,晋中市不仅制定了系列监管,确保市场监管工作依法依规开展,而且还进一步完善分类监管,建立涵盖41个领域、81个事项、28个部门的市级联合抽查事项清单,构建“通用+专业”的监管模型。
      这些年,晋中从不放过每一次优化营商环境的契机。从“抓项目”到“造环境”的转变,从“要你来”到“你要来”的转变,从“父母官”到“店小二”的转变。“加”出温情服务,“减”掉条条框框。如今在晋中,无论是大项目,还是小企业,都能感受到这片土地的真挚、热情和开放。
       行而不辍,未来可期。让晋中成为要素集聚磁场、企业成长沃土、投资兴业宝地,晋中市始终初心不改、决心如磐。

榆社县:100万千瓦抽水蓄能项目开工

     6月14日,山西省晋中市榆社县郭家山100万千瓦抽水蓄能项目现场勘测正式开工,这既是实施“双碳”战略的榆社实践,更是晋中市委、市政府对榆社高质量发展大力支持的又一成果,也为榆社县抽水蓄能项目顺利入规并最终核准开工奠定了坚实基础。
      近年来,榆社县在市委、市政府的坚强领导和大力支持下,紧紧围绕市委“1221”发展战略和县委“12482”工作思路,举生态旗、打生态牌、走生态路,大力推动生态经济化、经济生态化,谋划和引进了一批风光储用新能源产业项目,以奔跑姿态推动绿色转型高质量发展,着力打造无煤县能源革命改革“榆社范式”。
      郭家山抽水蓄能项目初拟装机4台,单机容量25万kW,总装机100万kW。工程静态总投资约65亿元,主要包括上下水库、输水系统、地下厂房洞室群等枢纽建筑。项目建成后,将极大减少煤炭消耗和环境污染,全面优化电源结构,改善电网运行条件,有效缓解调峰矛盾,对提高电网运行安全性、稳定性、可靠性,推动县域经济可持续发展具有十分重要的意义。
     当前,正值榆社县上下防疫情、稳经济、保安全的关键时期,榆社县将以此次开工仪式为契机,全面开启绿色转型“加速度”,奋力吹响项目建设“冲锋号”,全力冲刺时间任务“双过半”,为加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献榆社力量。
      山西国际能源公司董事长曹阳指出,此次现场勘测开工的榆社县郭家山100万千瓦抽水蓄能项目,是集团与榆社县抽水蓄能清洁能源一体化战略合作的重要组成部分,

晋中市榆社县

是国际能源集团贯彻落实全省能源革命决策部署,打造绿色低碳综合能源服务商的生动实践,也是国际能源与榆社县全方位、多层次合作的具体体现,对推进榆社县未来产业跨越式发展具有重要意义。
     据了解,榆社县西南部悟云山、郭家山一带经专家前期勘测论证,是建设抽水蓄能项目比较理想的场地。为此,榆社县与山西国际能源集团签订了抽水蓄能清洁能源一体化建设协议,拟规划建设700万千瓦抽水蓄能新型能源一体化发电项目,总投资约450亿元,总规划容量7000兆瓦,其中,郭家山抽水蓄能项目是首期和具有牵引性、基础性的工程。
      郭家山抽水蓄能项目自2021年底开始筹划以来,得到省、市各级领导的关注和支持,县委、县政府成立了工作领导小组,山西国际能源集团在榆社成立了分公司,勘测设计单位在榆社设立了项目部,推进项目在短短半年内取得了实质性进展,为项目顺利入规和最终核准创造了积极条件。(榆社县融媒体中心)

榆社县:规划抽水蓄能清洁能源一体化项目

      3月16日,山西省晋中市榆社县人民政府与山西国际能源集团在太原举行“榆社县抽水蓄能清洁能源一体化项目”投资开发签约仪式。作为山西少有的“无煤县”,榆社谋求借助风、光、水等非煤资源突破产业束缚。
      几天前,在山西省政府官网发布的2022年省级重点工程项目中,至少有12个抽水蓄能电站项目,投资之热可见一斑。
      榆社县抽水蓄能清洁能源一体化项目,总投资预计约450亿元,经过前期调研和科学论证,拟规划

晋中市榆社县

建设的项目有:郭家山100万千瓦大型抽水蓄能开发项目,投资约65亿元;600万千瓦风光储可再生能清洁能源项目,投资约385亿元人民币。该项目已被列入榆社县“十四五”重大项目和2022年重点工程。
       项目投资开发协议的签署,标志着榆社县和山西国际能源集团密切合作、携手发展的开始。双方将顺应绿色发展大势,把握合作交流机会,本着“互惠互利、共创共赢”的原则,积极履行约定义务,全力兑现承诺,把项目建成政企合作的典范。榆社县委、县政府将切实加强统筹协调,开辟绿色通道,及时破除发展难题,为项目建设提供优质服务、营造优良环境。榆社县将借助山西国际能源集团广泛宣传推介榆社的生态资源优势和良好营商环境,引进更多优秀企业来榆社投资兴业、共谋发展。
      革命老区榆社是“天然氧吧”,属暖温带大陆性季风气候,境内日照时间长,浊漳河纵贯南北,境内有云竹、双峰等多座水库,水资源丰富,是北方地区为数不多的“富水县”,风能、光能、水能开发利用潜力巨大。山西国际能源集团作为山西省属重点企业,是山西唯一的“双百”A级企业,在该项目中将发挥自己在电力、新能源、节能环保等领域的技术、人才与资金优势。双方在该项目上的合作既是落实“双碳”战略的具体行动,也是推进榆社产业结构深度调整和经济社会发展全面绿色转型的生动实践。
      项目的开工投产,必将促进榆社抽水蓄能、风光发电等产业的迅猛发展,全面推动榆社革命老区的跨越崛起。(山西区域融媒 郝连爱)

榆社县:推进“肉牛倍增计划” 助力乡村振兴

      4月1日,山西省晋中市榆社县西马乡举行“肉牛倍增计划”首批500头能繁母牛集中签约交付仪式。
      仪式上,山西牧乐嘉畜牧科技有限公司、榆社县农村商业银行相关负责人与合作养殖户代表进行了签约,并现场交付了养殖户代表挑选的能繁母牛。
      榆社县各乡镇将进一步做好宣传工作,坚定发展信心,加快推进倍增计划,力争实现新突破。各级各部门落实好资金、政策支持,搞好入企服务,解决企业困难,充分发挥龙头企业带动引领作用,带动全县肉牛快速倍增,带动全县农户增收致富。形成工作合力,大力开展入户技术指导服务、开展针对性培训,创新信贷产品,提供保险支撑,降低养殖风险,全力服务农户发展,让养殖户获得更大实惠。
     作为全县肉牛养殖传统乡镇,今年以来,西马乡抢抓榆社县大力实施“肉牛倍增计划”的难得机遇,依托脱贫攻坚期间良好合作机制,按照“实事求是、因地制宜、市场主导、政府引导、积极稳妥、有序推进”的原则,大力宣传发动,全面搞好服务,推动“肉牛倍增计划”取得阶段性成效。实施政策“上门”。举办肉牛养殖产业发展座谈研讨会,上门入户大力宣传“肉牛倍增计划”及相关配套政策,实现村村全覆盖、户户皆知晓。推进信贷“入户”。为切实解决农户养殖资金问题,推进开展“点对点”金融服务,实现信贷流程再优化,确保合作养殖户信贷资金有序及时办理。主动协调“解难”。针对合作养殖过程中遇到的政策疑难和问题,乡镇党委、政府主动作为,积极与农业、畜牧、银行、保险等部门沟通协调,因村制宜、因户施策予以协

晋中市榆社县

调解决,确保首批500头能繁母牛顺利签约、如期交付。
       下一步,榆社县西马乡将继续坚持“政府拉动、龙头带动、科技推动、产业联动”的基本思路,进一步总结经验、扩大效应,周密组织、用心服务,举全乡之力实施好“肉牛倍增计划”,努力把肉牛养殖产业打造成西马群众增收的优势产业和乡村振兴的支柱产业。(山西区域融媒 郝连爱)

向困难群众提供种子、技术培训等,还与村民签订收购协议。杂粮加工厂对收购的小杂粮进行精深加工,拉长产业链,提高附加值,带动村民走上增收致富路。
      “国家政策越来越好,村民们的生活越过越红火了。”在西峪村的山西东合丰牧农业开发有限公司肉牛育肥基地,该公司总经理赵杰说,“我们这个现代化标准化养牛场采取‘公司+农户’运行方式,与西峪村和周边村民签订养牛协议,让村民牵紧‘牛鼻子’,鼓起钱袋子。”
      红绿辉映赋能乡村振兴。“西峪村红色文化底蕴深厚,是‘抗日模范村’;西峪村党支部是昔阳县建立的第二个党支部;西峪惨案烈士纪念塔,是由烈士的鲜血浸染、用一代英烈的精魂铸就而成。如何运用好红色资源,让人们铭记历史、奋勇前行,让村子美起来、村民富起来,是西峪‘两委’班子成员一直思考的问题。”刘春兰说。
      西峪村传承红色基因,弘扬革命精神,转变发展思路,充分利用厚重的红色文化发展红色旅游,不仅整修了纪念塔,兴建了纪念塔文化广场,还邀请文物古建专家现场勘查村中烈士纪念碑,建起烈士纪念馆,打造西峪村爱国主义教育基地,并依托“山乡之都”打造1314徒步旅游路线。西峪人端起了红色旅游“金饭碗”,日子越过越红火。
      “走进西峪村,会让人感受到美丽乡村建设和革命传统文化的有机融合。西峪村,从一个地偏物乏、连吃水都困难的村庄,到2018年实现整村脱贫,再到如今产业兴旺、生态宜居、村风文明、美丽富裕的新农村,变化太大了。”谈及西峪村的变化,村民王福棠脸上满是喜悦。
     为营造和谐人居环境和健康文明乡风,西峪村在基础设施建设、改善人居环境上下大力气,投资180余万元修建深井756米、提水管道1.6公里;投资146万元新建供水泵站1座;新建集中供水点5个,铺设水管1450米,新建蓄水池1200立方米,彻底解决了村民的生产生活用水问题;投资149万元新修田间路5.2公里;新建党群服务

昔阳县:“抗战村”幸福变迁的秘密

      太行山南麓、蔡岭脚下的山西省晋中市昔阳县三都乡,有一个著名的“抗日模范村”——西峪村,当年抗日的烽火曾在这里熊熊燃烧。
      如今,漫步在西峪村,农家小院点缀在青山绿水间,平坦的水泥路蜿蜒盘旋于山间,特色产业蓬勃发展助增收,幸福和美好萦绕在村里的每个角落。
      “我们村的变化太大了!”顺着西峪村党支部书记刘春兰手指的方向看去,一排排民居错落有致,平坦的村道四通八达。“这是我们西峪杂粮加工厂主打产品小米,它已经通过了地理标志认证、绿色有机食品认证。我们生产加工的小杂粮品质优良、价格适中,加上具有当地小杂粮特色,深受消费者的认可和喜爱。”刘春兰热情介绍着西峪生产的小杂粮,讲述西峪人民齐心奔小康的奋斗故事。
     产业是增收致富的“源头活水”。在市审计局帮扶工作队的帮助和指导下,西峪村因地制宜打造西峪小杂粮加工项目,筹建申帮强峪农牧专业合作社,建设小杂粮加工厂。合作社成员由全村296户村民组成,集体管理运行,收益由村集体与社员共享。合作社不但免费

晋中市昔阳县

中心、乡贤议事大厅、旅游接待中心为一体的综合楼。在三都乡率先实施清洁取暖“煤改电”、污水管网改造、“厕所革命”、数字电视全覆盖等一系列工程。基础设施的完善及乡村生活环境的美化,让西峪人民幸福感、获得感
进一步增强。
      在初夏的清风暖阳中,西峪风光旖旎,尽展诗意画卷。村民们也将在乡村振兴中拥有更多获得感、幸福感。(中共晋中市委宣传部)

务特殊人群、代办公共服务,让群众自己来说事,集聚群众力量推动基层治理。
搭建“红色平台”,打通基层治理“快车道”
      立足实际,守正创新。沾尚镇主动搭建微网格微信群,以“小切口”找准群众所急所需,把群众最关心的疫情防控、疫苗接种、医疗保障政策、防范网络电信诈骗等政策第一时间通过微信群传达给居民。建立15分钟“服务圈”,微网格长在微信群中收到群众诉求时第一时间在线接单处理,对于难题逐级巡查上报、引导办理,做到微事不出网格、小事不出村、难事不出镇。通过线上平台和线下收集的无缝对接,快速受理,接诉即办,小事24小时办结、难事72小时办结,及时将群众的事情办好,将难题解决好,实现网格服务“全天候”。同时,镇党委、镇政府建立职能站所共同参与、随叫随到的联合调处机制,实现对多元矛盾纠纷的“一揽子”调处;建立问题(纠纷)受理、诊断、分流、派单、监督和回访机制,提供“一窗式办理”“闭环式办结”服务。 
激活“红色力量”,推动基层服务“零距离”
      红色引领,贴心群众。着眼群众对美好生活的需要,沾尚镇通过整合村“两委”干部、村民小组长、农村党员进入网格队伍,梳理党员志愿者技术专长、聘用部分下岗失业人员充实服务队伍,在各网格设立党员示范岗、先锋岗,列出服务清单,受理服务诉求,组建多支巡回服务队,为群众提供五星级服务,为弱势群体提供上门志愿服务。今年以来,沾尚镇党委组织党员群众集中开展服务活动10余次,参与党员人数500余人次,累计服务8000余人次,为民办实事25件。(中共昔阳县沾尚镇党委)

昔阳县沾尚镇:优化基层微网格 做实治理大文章

     年以来,山西省晋中市昔阳县沾尚镇以“星级网格、红色沾尚”为引领,织密“红色网格”,搭建“红色平台”,激活“红色力量”,做实做优农村网格管理服务,着力提升群众满意度和幸福感。
织密“红色网格”,延伸基层组织“广触角”
      因地制宜,网格先行。沾尚镇因地制宜建立了镇党委大网格、村党支部全网格、党小组微网格、党员联系户四级治理组织体系,实施平安法治、信访维稳、疫情防控、产业项目、防火防汛、文化便民等工作“多网合一”,特别是将林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理事项,乡村治理所有要素入网格、所有事物进网格,成立182个农村微网格、23个村民议事会、50个驻地企业微网格,依托村级“党群服务中心”,通过党员带头参与协商议事、基础信息采集、排查化解纠纷、服

晋中市昔阳县

平遥:春风吹梨花开 万亩梨花等你来

     月的平遥,生机盎然、姹紫嫣红。4月10日,以“人间四月天 云端赏梨花”为主题的2022第十二届平遥梨花旅游节在云端开幕。山西省晋中市平遥县委常委、副县长杜晓宇代表县委县政府向全世界朋友发出邀请。
      平遥古城以世界文化遗产、全国5A级景区受到全球关注,成为山西省龙头景区、晋商文化旅游目的地,平遥创造性地创建了国际摄影大展、国际电影展、平遥中国年等国际知名品牌。特别是1月27日,习近平总书记考察调研平遥古城,更给平遥古城带来千载难逢的发展机遇,全县上下倍受鼓舞、倍感振奋、信心倍增。牢记领袖嘱托,以文塑旅、以旅彰文,致力做好文旅、文创、文物融合文章,致力推进区域、城堡、产业融合实践,致力提高全域旅游层级,提升古城品牌影响,致力乡村振兴文旅赋能。
      平遥梨花旅游节2011年创办,经过11年的历练,已从春游、赏花、摄影、作画,发展成为集联合发展论坛、电子商务推广、网络直播推送、品牌宣传推介、产业链条延伸、梨农生活体验等系列经济文化活动为一体的旅游节日,成为了世界文化遗产“平遥古城”身旁一朵娇艳的奇葩。以线上的形式举办本届梨花旅游节,就是要大力发展乡村旅游,发展扶持旅游特色经营、培育传统文化产业,推进历史文化遗产与旅游深度融合。
      2022第十二届平遥梨花旅游节在云端开幕,开启了平遥文旅线上系列活动的序幕,也是在当前疫情防控形势下,平遥文旅迎难而上、创新工作的有力措施。以“最美平遥 最美梨花”为主题的2022平遥旅游摄影图文抖音大赛,通过网络的形式,把古城美景传播到世界的每一个角落。

晋中市平遥县

      寒去春来十一载,风雨兼程,平遥梨花旅游节已经发展成为“区域有影响、产业有带动、融合有特色、节展有规模”的乡村旅游典范和盛事。 
      击壤而歌梨景情,7万亩梨花已芳菲盛开,蕴含着平遥人民的智慧梦想,蕴含着平遥古城厚重的文化,梨花旅游节唱响的是一曲牢记嘱托的奋斗壮歌,梨花旅游节展示的是一幅乡村振兴的奋斗画卷,云端的古城神韵魅力四射,云端的梨花盛开楚楚动人,这些有文化伴随的旅游精彩一定会勾起大家到平遥圆梦的冲动。
      2022第十二届平遥梨花旅游节拉开了平遥文旅线上活动的序幕,接下来,平遥县还将继续举办“520玫瑰节、横坡消夏月、乡村旅游节”等一系列线上活动,相信网络能够到达的地方,就是平遥古城发出璀璨光芒的地方,古城将成为全世界朋友向往的旅游胜地。(平遥县委办)

千年古城千年韵 魅力平遥迎客来

      悟中华文化,享受美好旅程。5月19日,第12个“中国旅游日”主会场活动在山西省晋中市平遥古城拉开帷幕。此次活动坚持以党的十九届六中全会精神为指引,对进一步加强历史文化遗产保护、打造国际知名文化旅游目的地,提升平遥知名度和软实力具有重大意义。
      2022年“中国旅游日”主会场活动由文化和旅游部,中共山西省委,山西省人民政府共同主办,文化和旅游部市场管理司,山西省文化和旅游厅,中共晋中市委、晋中市人民政府承办。活动通过线上、线下方式,邀约全国旅游行业、社会各界人士、和旅游爱好者相约“云端”、相聚古城,共襄盛事。开

晋中市平遥县

展一系列内容丰富、形式多样的旅游产品服务和推介展示活动,共推出6大类近5000条旅游惠民措施。文化和旅游部党组书记、部长胡和平,山西省委书记林武以视频形式出席活动并讲话。
     林武首先代表山西省委、省政府对“中国旅游日”主会场活动选址平遥古城举办表示祝贺,对文化和旅游部以及广大游客朋友长期以来对山西文旅事业发展的大力支持表示感谢。他指出,平遥古城是世界文化遗产,是山西厚重文化的一个缩影。“五千年文明看山西”,这里有雄壮秀美的自然风光,有独步华夏的古建遗存,有异彩纷呈的人文盛景,有热情好客的淳朴民风,有诚信进取的晋商文化,有薪火相传的红色基因。在这里,可以寻访文明踪迹、感悟历史沧桑,可以触摸时代脉搏、激发奋进力量。“晋”者,进也,指太阳初升、万物竞进。三晋儿女正牢记领袖嘱托,坚定文化自信,坚持以文塑旅、以旅彰文,推动用璀璨文化之光照亮全方位推动高质量发展之路。诚邀四海宾朋,打卡山西好风光,感悟晋商文化、感悟三晋文化、感悟中华文化,享受美好旅程。
      胡和平指出,举办“中国旅游日”活动旨在坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。当前,文化和旅游行业恢复发展仍面临不少困难,要正视困难挑战,保持战略定力,坚定必胜信心。要着力发展大众旅游,推出更多定制化旅游产品、旅游线路,开发体验性、互动性强的旅游项目,坚持旅游为民、旅游惠民。要着力打造智慧旅游,推进“上云用数赋智”行动计划,加快建设智慧景区、智能化旅游服务系统,让游客享受更优质、便捷的服务。要着力倡导文明旅游,围绕“与文明相伴,与健康同行”主题,强化文明旅游宣传引导和志愿服务,推动形成适应新时代要求的文明、健康、绿色旅游新风尚。要着力推

平遥县:推进古城修复留住古韵乡愁

      8月10日上午,2022年建筑遗产保护志愿者工作营——平遥工作营开营暨文物撑伞者捐赠仪式在山西省晋中市平遥古城上西门举行,这是工作营自2011年创立以来第7次在平遥举行活动。
      本活动由山西省文物局和上海阮仪三城市遗产基金会主办,平遥县文物和旅游局、平遥县文物所承办,山西省古建筑保护工程有限公司、山西朝杰古建筑工程有限公司协办,获得法国遗产保护志愿者联盟支持以及波汇科技赞助。
      本次志愿者工作营在8月10日开营后将会持续进行到8月22日,在此期间,志愿者们将跟随工匠师

晋中市平遥县

进文旅融合,持续用文化赋能旅游发展、丰富旅游内涵、提升旅游品位,用旅游带动文化传播、彰显文化魅力、促进文化繁荣。要着力筑牢安全防线,科学精准扎实做好疫情防控工作,动态调整防控措施,深入排查安全隐患,遏制安全事故发生。
     2022年中国旅游日平遥古城主会场活动在线上举办的同时,平遥县也开展了丰富多彩的线下活动,让市民和游客近距离感悟中华文化,享受美好旅程。热情奔放的秧歌舞,振奋人心的威风锣鼓,清歌曼舞,戏曲杂剧……迎薰门广场上,各类民俗活动轮番上演,向游客和市民展现着地道浓郁的平遥本土文化风味。
     一座古城,是文化遗产,是精神传承,也是一代代人的生命记忆。平遥古城的价值,在于它的活态、它的烟火气,更在于它所承载的厚重文化底蕴。不少前来参与活动的市民表示,将用实际行动保护好古城、传承优秀传统文化。(平遥县融媒体中心)

傅进行跟班学习,共同参与到平遥古城墙的修缮工作中,零距离感受传统技艺与古建筑文化的魅力。
      平遥是山西省的文物大县,有300多处古迹。平遥古城的交通脉络由纵横交错的四大街、八小街、七十二条蚰蜒巷构成。“汇通天下”的日昇昌票号被誉为“中国现代银行的鼻祖”,双林寺被誉为“东方彩塑艺术宝库”,镇国寺万佛大殿是中国现存最早的木构建筑之一。平遥主要古建还包括平遥县衙、文庙、清虚观、瓮城、城门顶、角楼、点将台等。平遥县为第二批中国历史文化名城,1997年12月3日,平遥古城被联合国教科文组织列为世界文化遗产,与云南丽江古城、四川阆中古城、安徽歙县古城并称为中国现存最为完好的“四大古城”。
       此次启动修缮工作的对象是平遥县的古城墙。2021年10月包括平遥地区的山西省多地遭遇强降雨天气,连续小到中雨的侵蚀,造成平遥城墙内墙夯土素土含水量增加。由于雨水渗透城墙内墙夯土深度超出以往的范围,长时间的降雨使城墙内墙原本就已经存在风险隐患的夯土彻底失去稳定性,造成城墙内墙大面积坍塌与滑落。工作营志愿者将参与40号与41号内墙的修复工程,包括脚手架与保护棚的搭设、砖瓦的清理和墙体的修补、砌筑与养护、排水设施的检修与铺筑等。(平遥县融媒体中心)

       这几天,山西省晋中市介休市北坛派出所的民警们经常走村入户,和村民们拉拉家常、唠唠嗑,叮嘱他们关窗锁门、防火防盗、注意安全,告诉他们怎样鉴别农资产品的真伪,如果买到伪劣种子或农药,一定要向公安机关报警。
     当前,正值春耕备耕关键时期,北坛派出所“田间警务”深入农户家中,走入田间地头,开展涉农安全宣传,强化涉农纠纷化解,严打涉农违法犯罪,同时了解和帮助解决农民群众在春耕生产中存在的实际困难,全力护航春耕生产。
      春耕生产开始后,介休市公安局北坛派出所立即安排部署了“平安春耕行”工作。民警们深入辖区对生产经营种子、农药、化肥等商户进行突击检查,全面核查农资经营店的营业执照、进货台账、销售记录、农资产品凭证及防伪标识,针对检查出的问题,当场下发整改通知书,限期整改,严防坑农害农事件发生。与此同时,深入开展村民矛盾纠纷排查化解工作,及时了解农民之间因土地权属、春耕用水等引起的矛盾纠纷,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;全面排查农村道路交通安全隐患,积极向村民宣传交通安全常识及农机保养等知识,让大家自觉遵守道路交通规则,畅通农资进出“绿色通道”,织密春耕交通安全防护网。
      耕农忙,正是农民群众筹措资金购买农药、种子、化肥花钱的时候,也正是不法分子利用部分农民群众防骗意识淡薄,实施诈骗违法犯罪的高发期。为保证农民群众农资农款安全,北坛派出所民警在走访中,积极推荐村民安装注册国家反诈中心APP,引导村民开启“来电预警”功能,进一步提高群众反诈意识,利用微信群转发反诈相关知识,采用通俗易懂的方式向广大群众展示常见的刷单兼职诈骗、冒充国家公职人员诈骗、游戏装备交易等新型电信网络诈骗方式,切实守护农民群众的“钱袋子”。
      自开展“春耕助农”服务活动以来,北坛派出所累计帮助辖区10余户群众开展春耕生产,调解土地纠纷5起,开展各类法治宣传100余

介休:警务工作到田间 助力春耕护平安

     "年李,咱们的大门还没上好?”
     “这两天就上。”
     “去地里干活的时候一定要把家里的门锁好、水电关好,注意安全,这堆杂物要清理一下,气温高了,小心着火。”

晋中市介休市

次,不仅有效解决了辖区群众的实际困难,更是拉近了警民之间的关系,为全年辖区群众增产增收奠定了坚实的基础。
      群众事情无小事,细微之处见真情。在“我为群众办实事”和结对帮扶活动的开展和影响下,北坛派出所全体民警在工作中倾听群众心声,了解群众想法,掌握群众诉求,大力开展帮农助农工作,树立介休公安民警“亲民、爱民、为民、助民”的良好形象。(介休市融媒体中心)

式,吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所人员和安监、水利、林业、畜牧、司法等不同科室人员入队,配置3台执法车辆,着力打造“全科式”“标准化”基层综合执法队伍。
“1”个平台管调度
      投资20万元,打造宋古乡社会综合治安管理中心,信访、网格、综治、行政执法统一纳入综治中心管理,将上级转交、信访受理、网格收集、巡察发现等渠道接收的事项,统一交由综治中心平台调度,容易解决的交由村(社区)立即解决、难以解决的交由执法队伍解决、乡村无法解决的及时召开部门联席会议或反馈至上级综治部门解决,真正做到“多门”受理、“一单”调度、“一站”处理,确保实现执法数据互通、信息共享、力量联动,形成“发现、交办、处置、反馈、考评”全环节全链条的闭环管理。 
“1”张清单定职责
      组织召开党政联席会议,对涉及乡镇的32项执法事项逐一分解,出台《宋古乡关于推进综合行政执法改革工作的落实办法》,确保责任到人、任务落实。制定乡镇综合行政执法工作“运行图”,完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商、执法协助、人员培训、争议协调、行刑衔接等8项机制,确保基层执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。同时,依托司法所聘请1名法律顾问,为重大执法决定法制审核发挥智库作用。
     人民城市为人民,群众诉求在哪里,执法力量就在哪里。下一步,宋古乡将立足于乡村治理工作难点,聚焦群众反映最强烈、最关心、最现实的热点问题,与乡镇(街道)力量整合,联动互助,形成合力,开展执法行动,真正实现执法管理面上的全覆盖、无缝隙。(介休融媒体中心)

介休宋古乡:“三个一”模式为基层治理赋能加速

     层治理千头万绪,“看得见的管不着、管得着的看不见”。为破解基层治理难题,助力乡村振兴,山西省晋中介休市宋古乡结合抓党建促基层治理能力提升专项行动契机,聚焦重点、靶向发力,按照“3个1”工作思路,扎实推进综合执法体制改革工作,真正打通了基层治理的“最后一公里”。截至目前,全乡共开展行政检查40余次,行政执法5次,共拆除违建4处800余平米。
“1”支队伍抓执法
      宋古乡整合现有执法力量和资源,组建了以乡长为队长共22人的宋古乡综合行政执法队,明确一名副乡长为专职副队长。邀请司法局干部对乡党政班子成员和中层以上干部、13个村(社区)“两委”主干开展综合行政执法业务培训,组织26名同志开展执法预考试,切实提高执法人员业务素质和执法水平,7月在全市执法行政执法业务知识竞赛中荣获第一名。探索实施“1+N”模

晋中市介休市

引领绿色循环能源开发利用,有序推进节能减排措施,助力实现“碳达峰、碳中和”目标。
     近年来,安泰控股集团传统炼铁过程中副产物高炉煤气和炼钢过程中副产物转炉煤气的回收量虽然有了大幅度提高,但仍有富余。集团现有的 2×25MW煤气发电机组属于中温中压机组,发电效率较低,煤气利用率不高。
    安泰控股集团此次新建的2×45MW高温超高压煤气发电项目建成以后,在同等煤气使用条件下,发电效率将提高1.6倍,安泰控股集团自发电量将从原先的60%提高到75%,将大大减少集团外购电量,既实现了副产煤气的零放散,又创造了较高的效益,从而达到节能增效、资源综合利用的目的。
      此外,项目建成实施后,每年的发电量能达到6.4亿千瓦时,占安泰控股集团总用电量的40%左右。这将为集团节能减排发展需求插上羽翼,也将对推动介休市经济体系优化升级、实现全方位高质量
发展有着良好的示范和引领作用。
     情牵“绿水青山”、心有责任担当,项目的进度牵动着所有人的心。集团领导每天都要走进建设工地,现场办公,各级骨干加班加点、及时对接现场的相关工作。不仅如此,安泰控股集团除了引进2×45MW高温超高压煤气发电项目外,还将原先茶炉房全部取缔,改为电加热炉;将原先的燃油大巴全部更换为电动大巴,用于接送员工上下班。抓住每个细节,强化节能减排,实现“双碳”目标。
     介休市生态环境建设底子薄、任务重,从2018年提出“壮士断腕治污染”,到2019年确定为污染防治攻坚年,到2020年提出“全方位、全市域加强生态环境保护”,再到2021年明确提出“落实双碳行动,抓好能耗双控”,介休对生态环境保护的力度也逐年加大。深化改革,释放高质量发展新动能。在原煤、洗煤、焦化、钢铁、文旅、物流已达百亿规模基础上,力争煤化工、服务业进军百亿,打造十大百亿产业集群。(山西区域融媒 郝连爱)

介休市:强化节能减排,实现“双碳”目标

     "进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,但这不是轻轻松松就能实现的,等不得,也急不得。必须尊重客观规律,把握步骤节奏,先立后破、稳中求进。”习近平总书记在山西考察调研时的重要指示精神高瞻远瞩、内涵丰富、要求具体,具有极强的政治性、引领性、针对性,为积极稳妥推动实现碳达峰碳中和目标,进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。山西省晋中市介休市贯彻落实习近平总书记在山西考察调研时的重要指示精神,积极推进节能减排项目建设,助力介休市实现“碳达峰、碳中和”目标。
    受制于两山屏障的特殊地形、“煤焦钢化”的产业结构、不可回避的历史欠账等客观因素,在介休,每一分环保成绩的取得,都要付出数倍的努力。介休市安泰控股集团为推动高质量转型发展与生态环境保护协同并进,以打造4A级工业旅游景区建设为目标,投入近亿元完成了厂区绿化、美化、亮化、艺术化工作。
     近年来,安泰控股集团把“降碳”作为产业转型和能源结构调整工作的重点,加大资金、技术投入,全面、认真、详细、专业地摸排企业能源利用结构,分析能源利用效率、碳排放强度,诊断出企业碳利用、碳排放过程中存在的问题。已排查出130多个节能项目,140多个环保项目,制定了碳达峰、碳中和工作方案,明确了具体的时间表、路线图、施工图,为了实现超低排放和能效标杆,在环保节能方面已经投资15个亿,为实现双碳目标、树立能效标杆打下了坚实基础。
     在安泰工业园区2×45MW高温超高压煤气发电项目的施工现场,项目建成以后将充分利用园区内炼铁、炼钢、炼焦生产的余气资源,

晋中市介休市

和顺县:千亩闲地变良田 助农增地又增收

     实现中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神的战略意图,增加耕地面积、粮食产量和移民搬迁村民的人均收入,牢牢守住稳粮保供和不发生规模性返贫两条底线,4月21日,山西省晋中市和顺县义兴镇上虎峪沟千亩高效套种增产增收示范工程正式启动。项目的实施将原来的弃耕地变为高标准农田,进行千亩连片高效套种,实现移民搬迁村增地、增产、增收。
     当前,是春耕春播的关键时期,义兴镇上虎峪沟千亩高效套种增产增收示范工程项目的实施,既是对中央、省、市关于农业农村工作会议精神的全面贯彻落实,又是增大和顺县耕地面积、增加粮食产量和实现农民增收的重要举措。这是义兴镇农业经济工作发展的一件大事,也是全县“三农”工作的一件实事。全县各级各部门,特别是农业农村部门将以全市“484”现代农业产业发展矩阵为引领,纵深推进新时代和顺“三农”工作再上新台阶。加大粮食生产力度。各乡镇党委政府将把春耕生产作为当前农业和农村工作的头等大事来抓,探索推行“田长制”,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,高质量完成好农产品稳产保供任务;彰显“名特优新”高度。全面实施农业特优战略,坚持品牌兴农强农,在“特”“优”产业支撑下,大力发展高效现代农业、推进种业振兴,奋力打造乡村振兴“和顺样板”;体现为农服务温度。农业农村部门将发挥综合协调的职能作用,主动做好各项农业政策指导服务工作;畜牧、林业、水利、农机、气象等部门发挥专业优势,全力帮助解决农业生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题,为和顺县全方位推动高质量发展奠定坚实基础。

晋中市和顺县

      据了解,义兴镇上虎峪沟千亩高效套种增产增收示范工程总投资1370万元。其中地厚建安集团赞助支持1300万,并负责实施筑坝建堤、垦荒造地等相关工程。同时,项目配置旋耕机、播种机等农机具,帮助村民每年解决地膜、化肥、农药、种子等农用物资投入。该项目的实施,可将原来上虎峪沟的600亩亩产150公斤的弃耕地变为千亩高标准农田,年可增收粮食60余万公斤,帮助村民亩均收入增加1000元,村集体收入每年增加5万余元。 
     项目开工只是开端,加快推进、建成投产才是关键。义兴镇上虎峪沟将以此次项目开工为契机,扎实拼搏,奋力实干,坚定“干则干好、干则必成”的信念,以更加昂扬的斗志,全力推进乡村振兴。(和顺县融媒体中心)

太谷区:“三个一批”注入高质量发展动能

      风凭借力,扬帆正当时。5月6日,山西省晋中市太谷区2022年“三个一批”活动隆重举行,通过项目签约一批、开工一批、投产一批的形式,进一步提振信心、鼓舞干劲,动员全区上下把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来,牢固树立项目为王、实干为先的鲜明导向,大力营造大干快上、奋勇争先的浓厚氛围,全力凝聚披荆斩棘、勇往直前的坚定信心,以项目突破带动全局,以建设成效体现能力,以任务落实彰显担当,以项目建设的新成效为太谷全方位高质量发展注入强劲动能。
     活动安排有一个主会场、三个分会场,主会场设在神农科技集团山西种业创新园项目,三个分会场分别设在凤翼东街凤翼桥项目、太谷区集中供热城乡一体化建设项目、山西龙成玛钢有限公司年产10万吨绿色智能铸造升级改造项目。

晋中市太谷区

     今年以来,太谷区统筹做好疫情防控和经济社会发展,紧紧围绕区委“一二三四五”战略,立足东部、中部、西部“三大战场”,凝聚农高区、经开区、太谷区“三大集团军”力量,努力克服疫情带来的不利影响,谋划实施了总投资530亿元、年度计划投资110亿元的100个重点项目,全力推进了总投资68亿元,年度计划投资20亿元的15个省市重点工程项目。目前,100项重点工程开复工率达到了63%,15项省市重点工程开复工率达到了93%,全区项目建设呈现出逆势而上、阔步前行的良好态势。此次签约项目共有12项,总投资60.11亿元,均为战略性新兴产业项目,涵盖新材料、新能源、高端装备、数字经济、现代农业等领域。项目的签约落地,将助推该区疫后重振和经济高质量发展,为实现全年目标任务提供有力保障。
跑出项目建设“加速度”
      围绕晋中国家农高区(太谷科创中心)“22510”行动计划,太谷区将全力打造东辉牛肉全产业链、南方黑芝麻系列饮品等十大标杆项目,推进山西种业创新园、智慧农机装备园等十大园区建设,搭建中国北方林果苗木繁育中心、马铃薯工程技术研究中心等十大科研平台,培育龙生种业等十大种业工程,完成好建设人才公寓(二期)等十大重要任务。同时发挥太谷经开区工业经济主引擎作用,把优质资源向开发区集中,全力推动龙成玛钢绿色智能铸造、金铭海盛新型五金制品、三晋碳基新材料、华耐新装备智造、聚龙铸造工业机械生产基地“五大重点项目”全面建成、投产达效。
打好招商、营商“组合拳”
     太谷区围绕年度150亿元签约目标,力促农业遥感卫星研制发射、山西中药材交易市场、兴伟锂电池负极材料等在谈项目尽快落地。通过长板招商、以商招

商、产业链招商等方式,借助区位、政策、环境等优势,积极承接东部产业转移,力争再引进一批大项目好项目。全区各级各部门、每位党员干部都以当好“金牌店小二、首席服务员”为本职,持续深化“标准地+承诺制+全代办”改革,坚定不移推进市场主体倍增工程,严格落实省市区助企纾困稳定经济发展各项政策措施,千方百计抓好要素保障,为项目建设打造最优营商环境。
强化狠抓落实“硬举措”
       太谷区继续实施重点项目领导包联责任制,建立“一个项目、一位领导、一个专班、一抓到底”的项目统筹调度机制,实行清单化推进,闭环式管理,层层压实责任,跟踪督导落实,帮助企业、项目切实解决一些问题,努力做到序时进度提速、谋划储备提质、招商引资提效,以项目落地开工、建设达产来说话,用实数、实例、实效说话。
     下一步,太谷将以此次活动为契机,鼓足干劲、乘势而上,以只争朝夕的紧迫感和时不我待的危机感,持续营造“大抓项目、抓大项目、抓好项目”的浓厚氛围,形成“签约一批、开工一批、投产一批”滚动发展的良好局面,汇聚起加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代金太谷的磅礴力量,以优异成绩向党的二十大献礼。(太谷融媒体中心)

“双碳”新局中甲醇经济的晋中实践

     “托国际性合作、国家级平台,推动全球甲醇行业机构、专家学者、关联企业、金融机构共同联合起来,联通上下左右、贯通产学研用,持续举办好甲醇经济论坛,为甲醇经济发展提供不竭动力……”
      9月1日,2022年太原能源低碳发展论坛甲醇经济论坛在晋中举行,作为论坛重要内容之一,参加论坛的政府部门、全球行业机构、专家学者、甲醇经济上下游产业链共同发布了全面推动甲醇经济发展的《晋中宣言》。
      “碳达峰、碳中和”是新时代的新主题。甲醇和甲醇经济为全球可再生能源技术发展提供了新的方向,为低碳绿色生活提供了新的场景,为清洁能源推广使用提供了新的可能。此次论坛以“跨越油气时代 走进液态阳光”为主题,突出国际化、多元化、专业化、实效化特点,围绕甲醇燃料生产制备、甲醇汽车生产应用、甲醇政策等交流沟通,设置“1+3”系列活动,全面开展甲醇经济科研、技术、政策的交流与沟通,展示晋中市甲醇经济发展的特色优势、成果成效,助力国家级甲醇经济示范区建设。“1”即开幕式,“3”即主旨演讲、新能源汽车零部件企业招商推介会和专业论坛。
      据了解,论坛聚焦新能源汽车主攻方向,举办新能源汽车零部件企业招商推介会,邀请40户新能源汽车上下游关联企业,围绕晋中新能源汽车产业延链补链强链,进行专题发布和推介,推动一批关联企业落地,实现供应链、技术链、创新链配套配齐、畅联畅通。
      山西是全国甲醇资源最丰富的地区,从1982年起就率先开始了甲

晋中市

醇汽车和甲醇燃料的研究工作,是全国推广示范区域最广、示范技术最全、持续时间最长的省份。在甲醇发动机、甲醇燃料添加剂等产业方面拥有了良好基础,在甲醇生产、运输等行业拥有可靠的保障,在甲醇汽车产业方面率先形成了较为完善的政策体系、产业基础和发展条件。
      晋中市作为全国最早从事甲醇燃料和甲醇汽车应用的试点城市之一,目前,已初步形成了甲醇研发、甲醇装备制造、燃料输配的完备甲醇产业体系,是我国推广运用甲醇经济成果最多、产业化力度最大的城市。吉利汽车晋中基地已组织完成多项国家、省试点示范项目,生产最先进的甲醇汽车,取得了多项国内第一。
      2022年,晋中市启动建设国家
级甲醇经济示范区,全力实施“11155”工程,即年制备100万吨绿色甲醇、年产10万台甲醇汽车、建设1000座甲醇加注站、年产5万台甲醇增程重卡、年产值超500亿元。与此同时,做大一批、培育一批、引进一批水平高、专注于细分领域的链上配套企业,促进汽车产业链上下游联动,力争在山西中部城市群先进制造业基地战略中打造新地标。
      实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。山西晋中将积极推动国家级甲醇经济示范区建设,锚定建设一流甲醇产业聚集区、生产先进甲醇发动机和甲醇汽车,建设绿色甲醇生产加注体系,构建千亿级甲醇经济生态,为推动高质量发展、实现人与自然和谐共生开辟出一条新路来。(晋中融媒体中心)

长治市

山西•长治

长治:“三点发力”推动清廉机关建设

     面建设清廉山西工作开展以来,长治市各级机关要深刻把握市委全面建设清廉长治的内涵举措,进一步提高政治站位,增强思想行动自觉,切实扛起扛牢政治责任,以“政治廉明、用权廉洁、干部廉正、文化廉润”为目标,高质量推进清廉机关建设。长治市规划和自然资源局紧紧围绕全面建设清廉长治的总体目标和部署要求,以党建为引领,以机构职能优化协同高效为着力点,“三点发力”扎实推动清廉机关建设。
     成立工作专班,推动责任落实。制定印发4项建设清廉机关任务分解通知,成立由党组书记、局长担任组长,其他分管领导担任副组长,机关各科室、下属单位负责人及各党支部书记为成员的工作专班。工作专班设专门办公室,办公室下设综合协调组、考评指导组、宣传报道组和督查督办组,实行人员统一配备、工作统一管理、行动统一调度、处置统一指挥,构建起权责明晰、全面覆盖的清廉机关建设责任体系。
     抓紧宣传教育,营造廉政氛围。围绕“严纪律、正作风、促廉洁”的主题,根据“权利定界定岗定责,风险可视可防可控,监视同轨同步同向,贯穿事前事中事后”的要求,积极开展党风廉政建设宣传月活动和党支部建设提升行动,在全单位掀起崇廉尚洁的文化气氛,并提倡以德治家、以俭持家、以廉保家,促使干部职工筑牢廉洁从政思想防线。坚持民主集中制,狠抓干部双重组织生活、“三会一课”等各项制度的落实,把党性教育贯穿党员日常教育始终。充分运用报刊、门户网站等载体,及时宣传推广该局清廉机关创建工作的动态信息、典型经验,使全局党员干部深化对全面建设清廉长治目标、内

长治市

涵、任务、要求的理解和把握,切实凝聚起建设清廉机关的强大合力。
     突出主业主责,彰显廉洁本色。将清廉机关建设与业务工作深度融合,全面强化要素保障,主动服务发展大局。积极开展基层治理能力提升行动,制定抓党建促基层治理能力提升任务清单,出台非法违法采矿线索举报奖励实施办法等多项相关规定。有序推进国土空间规划编制,有效组织市、县发展空间。优化报批征收流程,重点项目及时精准保障。强化土地市场管控,资源供给效能进一步提升。坚守耕地保护红线,确保全市526万亩耕地“实至名归”。深入推进房屋产权登记确权颁证清零行动,确保全市20万户居民拿上“大红本”。强力开展自然资源执法监察,在全市形成党委政府牵头、部门协同推进的良好工作格局。在全省自然资源系统率先完成“三级联办一体化在线政务服务平台”全面对接,打造自然资源行政审批的“长治速度”。
     国无廉则不安,家无廉则不宁。下一步,长治市将着力打造清廉示范样板,突出重点、以点带面,推进清廉长治建设取得更大战略性成果,不断书写政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的清廉新篇章。(长治市融媒体中心)

长治:“太行英才计划”打造新时代人才集聚高地

      才是第一资源,做好人才工作是当务之急、是长远之需。近年来,长治市委坚持党管人才原则,实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,不断加大人才投入,持续完善人才政策,积极推

长治市

进深化省校合作、共建“12大基地”,人才引进成效明显,平台建设步伐加快,人才培养持续加强,人才环境不断改善,初步探索出了一条以人才优先发展推动全方位高质量发展的有效途径。
     5月29日,长治市正式出台“太行英才计划”,力争打造具有区域影响力的人才集聚区和创新高地。
     “太行英才计划”主要瞄准经济主战场集聚人才。围绕科技前沿领域和当地产业发展布局、关键技术需求,吸引战略科学家、科技领军人才和创新团队等带项目、带技术到长治发展。坚持“就高不就低”,提高对企业引进人才的政策支持。发挥编制“周转池”作用,拿出事业编制支持人才带编到企业工作,对重点企业引进的高层次和急需紧缺人才可使用“周转池”编制,采取编岗分离的方式定向服务项目建设。
     围绕深化省校合作、建设“12大基地”,鼓励全市各级与高校、科研院所共建科研平台延伸和科技成果转化基地,强力推动深化省校合作提质增效。加快培育产业发展紧缺人才、重点行业领域拔尖人才、高素质工匠人才,促进企事业单位人才合理流动,优化事业单位引才“绿色通道”,鼓励“潞商潞才”回流,培育、积蓄更多的本土优秀人才。对教育部直属六所师范大学(或国家部属其他重点高校)本科毕业生、本硕学历学位均为上述高校毕业的硕士研究生,新引进到长治市学校任教的,连续五年给予每年6万元综合补贴。
     在“太行英才计划”中,还建立了明确的人才服务专员制度、实行人才举荐制度、推行“太行英才卡”、组建人才集团、成立人才发展基金会、设立“人才主办银行”、强化人才安居保障、建设线上线下“一站式”服务平台等多项人才服务机制,从住房安居、子女教育、医疗健康、交通出行、金融支持等方面,为人才

提供集成化、保姆式、全链条的精准优质周到服务。
     当前长治市发展正处于关键时期,各级各类人才发挥作用正当其时,人才工作大有可为。下一步,长治市全市上下将深入推进人才强市战略,大力实施“太行英才计划”,着力开展“十百千万”人才引育工程,在全省全国人才版图中着力提升长治地位,让更多优秀人才在长治这方热土施展才华、建功立业,为全方位推动高质量发展提供坚实的人才智力支撑。(长治市融媒体中心)

长治:聚焦产业链 推动光伏产业高质量发展

      城县西仵工业园区,山西立新硅材料科技有限公司年产1000吨物理冶金法光伏级硅提纯中试项目现场,一根根刚产出的银灰色多晶硅棒整齐摆放。与此同时,公司年产1万吨多晶硅项目也在加紧建设,建成后,将拥有物理冶金法制备6N太阳能级多晶硅制造能力。
      长治高新区潞安太阳能单晶太阳能电池生产车间里,自动化机械设备高效运转,忙碌于各个生产环节。这里生产的电池片转换效率达到23.3%,各项技术指标达世界先进水平。
      屯留区吾元镇罗村,起伏的砂石山上铺满蓝色的光伏板,在阳光照射下熠熠发光,让“荒山”变成致富“金山”。
      三个地点,三个项目,完成了一场从“硅料”到“电能”的神奇变幻。一条不断壮大的光伏产业链,成为串联起它们的隐形之链。
     上游,立新硅材料多晶硅生产,打通产业端口;中游,潞安太阳能光伏片、光伏电池组件生产、青岛高测光伏电池片切割、日盛达光伏玻璃生产,打造产业核心;下游,长治光伏发电技术领跑基地项

长治市

目50万千瓦、屯留恒平10万千瓦光伏发电等项目,延伸产业应用。
      一粒砂、一条产业链、一个产业集群,这个具有前瞻性的战略布局,是长治市培育壮大新兴产业的重要一环。近年来,长治市聚焦新能源产业发展,创造性打造综合能源和能源装备制造“两大服务商”,光伏产业成为长治市持续推动产业转型升级的代表性产业之一。
      经过几年发展,长治市现有光伏企业8户,2021年实现总产值70亿元。以光伏组件、光伏玻璃、太阳能发电为主,依托潞安太阳能、日盛达光伏玻璃等龙头企业带动,初步形成从晶体提炼到光伏组件制造安装的整体垂直化光伏产业链,进一步夯实全省领军地位。潞安2GW太阳能单晶PERC高效电池、1GW高效双面双玻半片组件项目相继投产,技术处于国际领先水平。
      下一步,要做好光伏产业链建设,更重要的是引进更多的“强者”“强链”,针对薄弱环节“补链”。“十四五”期间,长治市将着力推动PERC技术、N型单晶等高效晶体硅电池、新型薄膜电池的产业化,提高太阳能电池转化效率、器件使用寿命。继续补强“硅矿-硅粉-平板玻璃-光伏玻璃-玻璃深加工”和“工业硅-晶棒-电池片生产-电池组件封装-太阳能电池应用”的光伏产业链,确立“电池片及组件生产龙头企业+研发中心+金刚石线和光伏玻璃生产配套企业+应用”的发展模式,积极发展光伏逆变器、光伏储能设备、太阳能跟踪装置等,打造全国光伏产业基地。
      积极开展分布式光伏发电系统和智能微电网关键技术及装备的研发和产业化,降低光伏发电成本。重点推进长子和潞城整县分布式光伏开发试点、沁县广丰200MW光伏发电等项目建设,新增新能源装机100万千瓦以上。到 2025 年,光伏产业实现主营收入超 150 亿元,产能占比达到全省 70%。
      骋怀眺远晴方好,放眼登高景亦奇。以绿色新能源为核心的光伏产业渐成燎原之势,助力长治市高水平建设全国资源型城市转型示范区,在全方位推动高质量发展的道路上稳步前行。(长治融媒体中心)

长治:切实强化对企服务 持续优化营商环境

      有努力做到窗口服务有“尺度”、助企纾困有“温度”、惠企利民有“精度”,才能真正做到让近者悦远者来,才能使市场主体的创新创造活力迸发。日前,长治市兑现2020年招商引资奖励政策,对5家企业和1名项目中介人给予共3660万元“真金白银”奖励,这再次表明了长治市着力优化营商环境,下大力气狠抓招商引资的鲜明态度和坚定决心。
      营商环境是一把尺子,检验着政府的行政效能和工作作风。进一步优化营商环境,就是要聚焦关键,担当作为,打造诚信政府,做企业的“贴心人”,全力打造让企业满意放心的营商环境。
      2022年是省委、省政府确定的市场主体建设年,发展壮大市场主体,对保持经济平稳运行、加快经济结构调整、持续稳定扩大就业、扎实推动共同富裕具有重要意义。长治市市委、市政府将营商环境建设作为重要的政治任务牢牢抓在手上,以有诺必践、有诺必行的担当紧密契合市场主体需求,疏堵点、治痛点、解难点,大力创优营商环境,为全方位推动长治高质量发展贡献力量。
     紧盯重点难点,打破惯性思维束缚,对标对表国内一流标准,努力在各个关键领域实现新突破,形成长治的特色亮点,彰显长治的比较优势,让良好的营商环境成为吸引市场主体竞相集聚的金字招牌。
      着力解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,常态化开展政策兑现、任务落实等督办检查和专项巡查,坚决打破各类隐性障碍,大力营造公平、公正、法治的环境,切实增强长治经济发展的核心竞争力,让广大人民群众有更多安全

长治市

感、幸福感和获得感。
     营商环境就是生产力、竞争力。长治市全市上下将进一步树牢“人人争当优化营商环境‘宣传员’‘推销员’‘服务员’”的理念,甘心当好“店小二”,精心当好“领路人”,提高服务质效,不折不扣地落实好国家和省、市出台的各项惠企政策,以更大力度、更强举措、更优服务,将优化营商环境落实到日常工作的方方面面,不断增强长治经济的吸引力、创造力和竞争力,奋力书写全方位推动长治高质量发展的新篇章。(长治市融媒体中心)

产品、基础、服务、营销四个方面狠下功夫,加快提升旅游业发展水平和经济效益。
     提升旅游品质内涵,丰富旅游产品。充分挖掘长治市自然风光、文物古迹、红色遗址等旅游资源市场价值,推进全域旅游示范区创建。深化“一核四区”空间布局,加快推进黎城中太行国际旅游度假区、平顺晋美太行国际避暑康养旅游度假区、壶关文旅康养度假区、武乡红色革命文物保护利用示范区等重点文旅区域建设。推动太行山大峡谷、通天峡、八路军文化园、黄崖洞等景区5A级提档升级工作,加快漳泽湖国家城市湿地公园3A级、沁源灵空山2A级景区创建工作,谋划一批以二贤庄文化旅游景区建设、刘伯承兵工厂包装提升、观音堂公园建设等为代表的文旅项目,打造旅游新名片。同时,打造一批集特色演艺、特色餐饮、休闲体验为一体的夜间文旅消费集聚区。在现有的22家省级“太行人家”基础上,持续开展乡村民宿标准化创建。
      围绕吃住行游购娱,加强旅游基础设施建设。配套完善景区游客中心、停车场、内部交通、旅游厕所、标识标牌等基础服务设施,持续优化景区周边环境;发挥“文旅云·长治分中心”智慧旅游云平台作用,实现实时监测、科学引导、智慧服务;推动A级景区门票预约常态化,实现限量、预约、错峰游览;大力提升精细化管理水平和优质服务能力,全面提升从业人员专业化服务能力;加大对A级景区明察暗访力度,全方位推动A级景区提质增效。
     营造良好营商环境,高质量服务旅游市场主体。坚持政府主导,强化政策支撑,拟定文旅企业奖励政策,激发文旅市场主体活力。加强和规范旅游市场信用管理,实现市场主体优胜劣汰,营造良好市场环境。优化服务改革,营造公开透明、便利高效的

长治:全域旅游发展步入快车道

     线木偶表演、国乐坊表演、大型奇趣童话梦幻巡游……今年春节期间,壶关欢乐太行谷新增的四项表演备受游客追捧。入夜,景区变身星光灯海,给游客带来更丰富的旅游体验。这是长治市旅游业发展“夜游经济”的一个亮点。
      尽管受到疫情影响,旅游消费市场依然呈现出强大的韧性与活力。旅游业是现代服务业龙头产业,是绿色产业、朝阳产业,更是富民产业。长治市发展旅游业具有得天独厚的优势,近年来旅游供给体系日趋完善,旅游市场环境进一步优化,旅游业取得长足发展。2021年长治市成功举办山西省第七次旅发大会,省内外对长治旅游的关注度达到空前。
     文化旅游产业是经济转型发展的重要推动力,自山西省委、省政府提出锻造黄河、长城、太行三大旅游板块,为长治文旅产业提质增效提供了难得的机遇,长治市委、市政府抢抓机遇,在

长治市

营商环境,充分激发市场主体的内生发展动力,为旅游产业发展赋能。统筹疫情防控和安全生产,优化旅游秩序,提升城市旅游管理、应急处置水平,不断提升巩固行业抗风险能力。
      应对旅游新特点新趋势,多点发力抓营销。加大主流媒体宣传力度,继续在央视投放旅游形象广告,并加强户外和室内宣传;充分利用微信、抖音等新媒体平台开展云推介,营造浓厚氛围。加强区域合作与对外交流,与周边地市景区联合开展旅游惠民活动,串联旅游线路;组建专业宣传推介团队,到通航城市、高铁沿线城市和主要客源地开展专题旅游推介,主动对接当地旅行社、旅游协会、旅游联盟等,联合推出精品线路;组织旅游企业参加旅游博览会、交易会等;办好各种旅游节庆活动,不断扩大“山西长治·壮美太行”品牌影响力,助力打造国内知名文化旅游目的地。
     产业因旅游而兴,城乡因旅游而美,百姓因旅游而富。如今的长治,“一核四区”空间布局划定。“城市休闲服务核”和“太行山水旅游区、上党文化休闲区、红色文化体验区、太岳休闲度假区”,体系严整、脉络清晰,已逐步构建起全区域打造、全方面服务、全季节体验、全产业发展、全民式参与旅游发展的大格局。(山西区域融媒 杜俊)

长治:深化校外培训机构治理 助力“双减”提质增效

      州区东关小学围绕“未来课程体系”建设,提出“个性化课程、普及化课程、游学型课程”三大板块六大类,依托人工智能、大数据、智能语音等技术搭建课后服务管理平台,开展百余门课程盛宴,为学生搭建多元发展立交桥;
     潞州区上南街小学以“红色校园、智慧校园、书香校园、国学校园、美丽校园”建设为载体,将课后服务分为课后托管、个性课堂两阶段,让巩固学业和拓展兴趣并行,保证“双减”和课后服务落地落实;
      长子县鹿谷小学以“美贵教育”为行动方略,以“让世界成为孩子们课堂”为教学理念,以研学活动激发学习兴趣,以校家协同同创自由成长空间,以科学育人、数字化管理双重助力,有效提升教育质
效,初步形成鹿小特有新样态;
      长子县东方红学校围绕立德树人根本任务,聚焦大单元教育、项目化学习提升教学质量,引入电子书包课、空中云课堂丰富资源融通,以科通教学、作业设计、课后服务共发力实现减负增效;
      ……
     一所所个性特色鲜明、发展定位准确的学校充分展示了山西省长治市在“双减”工作中取得的积极成效,也让如何切实落实“双减”政策、在减负同时促进教育质量提升的答案愈加明朗。
      为进一步推动“双减”政策的走深走实,长治市市委、市政府将聚焦校外培训机构专项整治,坚持疏堵结合,严把机构压减、风险防控、信息公示、机构监管、氛围营

长治市

造“五个关口”,不断规范办学行为,校外培训机构治理取得初步成效,持续营造立德树人良好教育生态。
      严排查,把好机构压减关。长治市成立了市委书记、市长任双组长的“双减”工作领导小组,建立“双减”工作联席会议制度,组建工作专班,集中办公、专班推进。出台《长治市校外培训机构重新审核登记工作流程与部门职责》,制定面向中小学生的科技、艺术、体育类培训机构设置标准。市县两级组建联合执法队伍,对辖区校外培训机构逐一排查、摸清底数、建立台账,对不合格培训机构吊销办学许可证。全市503所培训机构现已关停311所,其中,105所义务教育阶段学科类培训机构全部关停。
     优服务,把好风险防控关。按照“特事特办、专事专办、快事快办”的工作思路,长治市进一步明确校外培训机构关停、注销工作规程,设立“双减”专办工作窗口,对已关停机构提供“一站式注销”服务,并全程跟踪,密切关注已注销的机构用工、退费等情况。针对仍有课程未消的培训机构制定风险处置预案,努力确保校外培训机构注销过程平稳有序。目前已关停的311所机构中,完成注销242所,其中义务教育阶段学科类培训机构全部注销。
      细管理,把好信息公示关。通过报纸、广播、电视、微信公众号等渠道,定期公布资质不全培训机构“黑名单”和办学不规范关停名单,接受群众对培训机构规范治理工作的监督。大力加强培训广告清理,开展校外培训广告清理整治专项行动,清理校外培训广告1081处,严格抓好中小学校、幼儿园周边广告管控。
      强监控,把好机构监管关。出台《长治市校外培训机构资金监管协议》,组织通过重新审核的非学科类培训机构与银行以及市县两级教育部门签订资金监管

四方协议;建设“长治市校外教育培训机构监管系统”,加强对校外培训机构的线上资质审核、年检、日常巡视等工作,将培训机构预收费资金全面纳入平台监管,严防“退费难”等问题发生。与多家银行进行端口对接,进一步加大对校外培训机构资金监管和风险监控力度。开展校外培训机构专项督查,确保治理工作各项任务有效推进。
     广宣传,把好氛围营造关。积极开展家校互动、家校共育,邀请家庭教育专家讲授“家庭教育进校园”“未成年人心灵护航”等五大系列45节精品课程;组建专业讲师团每周举办1期公益讲座,截至目前,已举办线上线下公益讲座10期,吸引5000余名家长参加。与此同时,在《长治日报》《上党晚报》和长治广播电视台开设专栏,全面解读“双减”政策,回应热点问题,为“双减”工作落地落实营造良好社会氛围。
      实干为要,行胜于言。下一步,长治市市委、市政府将坚持“校内保障、校外规范、疏堵结合、以疏为主”的整体工作思路,将“双减”工作作为全市教育改革创新的第一要务,谋划思路、制定措施、真抓实干、破解难题,积极创建“减负提质”的教育生态,竭尽全力办好人民满意的高质量教育。(长治市融媒体中心)

长治:下足惠企政策“及时雨” 激活发展“新动能”

      轻各类企业负担、强化生产要素保障、加强援企稳岗支持、促进企业稳产增效、统筹疫情防控与经济社会发展……今年以来,长治市聚焦市场主体关切,用一项项疏堵点、破难点的具体措施,切实帮助企业恢复生产、渡过难关,以政策供给“实”与“效”,为广大市场

长治市

主体输血补气、加油赋能,推动全市经济社会发展“稳”与“进”。
减负担,倾力帮扶企业爬坡过坎
     “政策真是‘及时雨’,减轻了我们的资金周转压力。”前几日,当山西潞安创力机械设备有限公司负责人王晋虹为工人工资和缴纳税款一筹莫展之时,接到了国家税务总局长治市郊区税务局税收管理员的电话,被告之“制造业中小微企业部分税费缓缴政策延续实施6个月”的税收优惠政策,且公司因此可延缓缴纳税费17万元,他皱着的眉头终于舒展开来。
      这样的惠企帮扶离不开税务部门的精准“把脉”。“为实现缓税政策直达快享,我们不断挖掘数据资源,精准识别纳税人涉税需求,为落实减税降费政策提供数据保障。”国家税务总局长治市税务局党委成员、副局长胡国胜说。让数据“领跑”,精准为企业“画像”,今年以来,国家税务总局长治市税务局应用大数据技术,依托信息化平台,定期扫描、“点对点”提醒,精
准落实各类税收优惠政策,确保各市场主体在税收优惠政策方面应享尽享、一户不落。
      聚焦企业急难愁盼,想方设法缓解疫情影响,长治市各部门立足职能定位,抢前抓早、群策群力、精准滴灌,以真金白银倾力相助,激发市场主体活力,助力各行业领域平稳发展、渡过难关。截至6月10日,税务部门已为4400多家中小企业办理增值税留抵退税6.21亿元,护航企业发展;市商务局发放1.28亿元电子消费券,预计可拉动消费额增加13.5亿元,持续激发市场活力;多部门联动,争取到中央普惠金融奖补资金2500万元,推动普惠金融支农支小;市财政局统筹财力兜“三保”、惠民生,各项民生支出121.27亿元,确保基本民生安全稳定……一系列有力有效的助企纾困政策实施,如一股股暖流,滋润着长治大地的千万市场主体信心增强、茁壮成长。
强服务,加码支持企业平稳发展
      就业,一头连着万家灯火,一

头连着经济大局,是最大的民生工程,是社会稳定的重要保障。在全局上谋势、关键处落子,面对新形势新挑战,长治市职能部门凝聚市场主体、求职群体合力,打开了稳就业满盘皆活的生动局面。
     面对市场主体,按照统一部署,在对餐饮、零售、旅游、民航、运输5个特困行业实施社保费缓缴政策基础上,进一步扩大缓缴范围、延长缓缴期限;在全省率先采取“免申即享”方式实施失业保险稳岗返还,目前已发放补贴3180万元,惠及996家企业6.66万名职工;建立健全应急状态下重点企业用工保障机制,设立服务专班提供“一企一策”,切实保障企业用工需求。
     面对求职群体,一手加强就业指导、招聘服务,及时发放各类稳岗补贴,抓稳抓好高校毕业生、务工农民、脱贫劳动力等重点群体就业;一手充分发挥平台经济稳就业作用,鼓励平台企业吸纳就业,并对符合条件的企业同等享受相关优惠政策。
     同时,支持在职职工提高技能、增强就业竞争力,以每人300元补贴标准鼓励企业开展多样培训,若取得证书还能再给予补贴……
     一项项范围更广、力度更大、效率更高的稳就业举措接连实施,让就业市场供需双方精准对接。
     而力求于精准解决企业各式需求,长治市相关市直部门更是从细微处、点滴处做起,以更具温度的方式推动助企服务不断优化。
     山西新创新材料有限公司是一家从事锂电池负极材料生产的高科技企业,也是一家“用电大户”——预计2022年将用电量将达到2亿多度。在市工信局入企帮扶时,发现企业符合申报战略性新兴产业优惠电价条件,便主动提出帮助企业整理材料、进行

申报。“政策给力!享受‘战新电价’后,全年至少可为企业节省用电成本4000多万元。”该公司总经理张刘峰说。
添动能,充分激发市场主体活力
     助企纾困不只是为“救急”,更要着眼于长远,激发企业源源不断的发展动力。
     打造全产业链,释放集聚效应——出台《长治市重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》,大力实施重点产业链培育锻造,聚焦10条重点产业链,建立“链长+链主”工作机制,通过强链高质量发展,带动“链主”企业做优做强,“链核”企业提质增效,加速推进竞争力强、特色鲜明的本土产业链建设,为全方位推动高质量发展提供新动能。
     激活人才引擎,蓄力未来发展——出台《长治市关心关爱服务人才十条措施》,从纾解人才企业用工困难、延长人才公寓租赁优惠期限、减免人才企业房税负担等10个方面,推出系列含金量高、落实效果好的措施,聚力打造人才发展高地。
      强化创新激励,增强发展动能——出台《长治市加快推进国家创新型城市建设实施意见》《长治市科技计划项目管理办法》《长治市科研项目经费管理办法》等一系列政策,重点探索重大科技项目“揭榜挂帅”制,精准解决长治市重点产业转型发展中的重大技术问题,筑牢全市创新驱动基础。
     既有“及时雨”,也有“绵绵细雨”,在系列政策组合拳的支持下,长治市广大市场主体乘风破浪,迎来新一轮发展机遇。(长治融媒体中心)

长治:药草飘香惠万家

      日午后,长治市平顺县龙溪镇佛堂岭村虽然寒风凛冽,却吹不散空气中弥漫着的党参香气。走进65岁的村民张廷家,一把把党参整齐地摆放在地上,张廷正忙着给党参分类、揉搓。今年,他家党参收成不错,党参的平均长度达到25厘米左右,张廷脸上时不时露出喜悦的神情。
      长治市地处晋东南,是全国著名中药材“北药”主产区、上党中药材中国特色农产品优势区,被誉为“神农故里、中药之乡”。近年来,长治市突出规划引领、示范引导、规范管理、政策扶持,加快建设规模化道地药材基地、山西(长治)中药材商贸平台,积极打造山西中药材产业转型升级的新引擎。目前,全市中药材品种有600余种,中药材面积达到148.82万亩,中药材龙头企业发展到40余家,产值达20亿元,带动药农4.79万户,中药材产业已成为长治市促进农民增收和乡村振兴的重要抓手。
     政策支撑,创优产业发展环境。聚力在太行山、太岳山两个区域重点打造中药材优势片区,长治市组建长治市中药材产业发展中心,从顶层设计、资金支持等方面,出台《长治市中药材产业发展规划》《上党中药材中国特色农产品优势区建设方案》等一系列政策;市财政连续两年拿出3000万元产业集群奖补资金,重点扶持产业集群重点项目的标准化原料基地建设、产品研发等重点环节;谋划建设中药材(药茶)产业园区,推动中药材加工优势产业集群高质量发展。
     载体赋能,打造产业发展平台。重点打造山西(长治)中药材商贸平台,形成以振东制药、九州

长治市

通药业、易淘电商等为代表的线上线下、电商网络营销体系,为中药材产业发展建巢筑梦;连续三年开展中药材职业经理人和职业农民技能培训,先后办班164场次,累计培训人数达1.1万余人,为中药材产业发展蓄能加力。
     服务保障,营造产业发展生态。开展科技服务,全市从事中药材产业技术研究推广的科研机构达15家,与中国中医科学院等21家科研机构建立长期合作,重点开展道地药材原种保存、传统品种提纯复壮、选育和良种扩繁工作。加强金融服务,与商业银行、人寿财险和省市农业担保公司合作,在平顺县建立中药材保险及担保试点;市级成立市农源担保公司,累计为全市1300余户农业经营主体提供融资担保服务。
     规模经营,增强产业发展动能。强龙头,依托振东制药国家级农业产业化龙头和正来制药、太行药业等8个省级龙头企业,带动中药材产品由初加工向精深加工转变,形成中药饮片、中成药、药食同源产品等9大类500余种产品体系。扩基地,重点打造了市级中药材产业园、绿色有机旱作中药材封闭示范区建设等58个中药材和药茶原料标准化生产基地。严标准,制订15个绿色有机中药材生产技术规程,完善党参等9个品种的育苗标准、种植标准、加工标准、仓储标准;振东集团、邦士得制药等重点企业先后建设中药材产地标识管理和产品条码制度、数字化实时管控等质量溯源系统。树品牌,上党党参、上党连翘通过国家地理标志农产品认证,上党党参区域公用品牌入选中国农业品牌目录;上党党参先后走进CCTV-4《中华医药》等栏目,并代表全省参加第十六届农交会“乡人乡味”全国品牌农产品推介活动,助力长治市中药材产业成为乡村振兴新引擎。
      骋怀眺远晴方好,放眼登高景亦奇。长治上下正以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风,适应新时代、聚焦新目标,在全方位高质量发展之路上笃信笃行。(王宝香 杜俊)

长治:在全方位推进高质量发展中奋勇争先

      藏时节,万物蛰伏。放眼长治城乡,却到处是一派生机勃勃的景象,特别是如火如荼的项目建设场面,展示着城市的澎湃活力。无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地;无论置身日新月异的产业园区,还是车水马龙的城市街道,都能聆听到这座城市砥砺奋进的时代跫音。
      “两翼齐飞”聚合力,产业转型成大势。长治找准传统优势产业改造提升和战略性新兴产业发展壮大的结合点,全力以赴加快新旧动能转换步伐,积极培育新兴产业、未来产业,不断推进产业结构优化升级。回望2021年,长治各县区观大势、谋大局,鼓干劲、出实招,交出了经得起实践和人民检验的合格答卷。
      屯留区聚焦改造提升传统优势产业、发展壮大战略性新兴产业“两条路径”,紧盯航天装备制造产业园等7个10亿元以上项目,山西嶷山森林康养小镇等15个5亿元以上项目,年产10万吨焦炉煤气制液化天然气等12个亿元以上项目,践行“一线工作法”,入企服务解难题,强力推动项目落地开花结果。
      长子县牢固树立抓项目就是抓发展的理念,全力推进中国义乌·长子工厂、国电投整县屋顶光伏发电、110KV变电站扩建、建制镇污水处理管网等工程开工,以重点项目为抓手、以全面优化营商环境为突破口,全力以赴抓项目、持之以恒促转型。
      武乡县对入库在建项目,加强跟踪调度,加快施工步伐,按月通报建设进度;对未开工项目,加强分析研判,解决实际问题,确保尽快开工,不折不扣完成好全年各项经济指标任务。

长治市

      襄垣县瞄准“一区两园三主导两示范”产业格局,精准定向抓招商、产城融合抓城建,在项目谋划储备的体量、质量、深度上下功夫,以项目建设的扎实成效,为长治市全方位推动高质量发展作贡献。
       高新区发挥自身优势,全面加强科技创新、人才创新、金融创新、开放创新和机制体制创新,营造一流创新生态,全力打造区域创新中心,引进培育一批高科技企业和高端人才,打造立足长治、辐射全省的科技创新高地。
      黎城县大力培育“四上”企业,积极实施市场主体倍增工程,全力构建转型发展新格局,为全市建设全国资源型城市转型升级示范区,打造现代化太行山水名城交出优异答卷。
     平顺县聚焦修路、兴水、塑城,夯实大交通、大水网、大县城“三大基础”,提档花椒、中药材等农业“四大品牌”,做大制药、新能源、新材料等工业“四大板块”,做优红色游、古建游、乡村游等旅游“四大业态”,提质新型工业园等“四大园区”,加快产业转型的信心和决心。
      潞州区精心谋划、狠抓落实,大力开展“双招双引”,积极培育“四上”企业,推行“承诺制+标准地+全代办”改革。同时,建立网格包联服务机制,实行涉企政策“精准推送”,落地项目“一键办结”。
      上党区强化项目建设服务专班的跟踪服务,持续打造“三无”“三可”营商环境,通过务实的作风、超常的举措、一流的环境,强力推进项目建设。
      沁源县按照“1234+X”总体工作思路,优化服务,全力推动山西红迈建设公司、深圳京川光电科技公司OLED屏等项目落地,争当高质量发展先行军。
      壶关县严格实行“三项机制”,深入企业项目一线发现问题,一线解决问题,切实强化招商引资、强化服务保障,全面提升项目质效,着力加快转型升级。

长治:政策组合拳精准助力中小企业发展

      我国企业当中90%以上都是中小企业,涉及千家万户,关乎国计民生。中小企业好,中国经济才会好;中小企业稳,宏观经济大盘才会稳。面对超出预期的疫情“倒春寒”,稳住市场主体,助企纾困将如何发力?
     “既要解燃眉之急又要为长远谋划。”近段时间,长治市陆续出台一系列纾困中小微企业的政策举措,从“当下”“长远”两方面一同发力,激发市场主体活力的同时推动新旧动能转化、瞄准未来发展方向布局,增强全市经济发展韧性。
      首先长治市市委、市政府聚
焦当下最紧迫的问题,及时疏通堵点卡点。市中小企业服务中心充分发挥职能部门作用和为企服务体系优势,实施精细化、针对性入企帮扶,不仅为中小企业提供精准高效的政策推送和政策兑现,还助推企业拓宽融资渠道、加快科技赋能,尽快渡过难关。
      截至目前,已收集企业诉求问题106个,其中,深入全市15户省级以上双创基地,解决融资对接、创业辅导、人员培训等26个问题;组织省、市两级公共服务平台开展专项培训8次,协调专业机构对接有上市需求的股改企业,将58家企业的融资需求推

长治市

      千帆竞发,百舸争流,一浪高过一浪的项目建设热潮翻涌而至,一个个项目如同坚实的桩基支撑起美好未来。今天的长治,步履坚实昂首阔步,在全方位推动高质量发展之路上笃信笃行。(王宝香 杜俊)   

荐到合作银行;对20户拖欠企业账款问题进行跟踪协调,对137家新培育的“小升规”“专精特新”企业申报问题给予服务指导等,积极推进惠企政策落实。
      其次,推动经济平稳发展,仅有纾困还不够。企业不仅需要“扶一把”,也需“送一程”,要解燃眉之急,还应着眼长远为发展蓄力。落实山西省加大纾困帮扶力度支持中小企业平稳健康发展35条措施,市中小企业服务中心还将继续引导广大中小企业走“专精特新为基础,小升规为路径,规范化股改为提升,党的建设为保障”的“四位一体”高质量发展道路,构建政府公共服务+市场化专业服务+社会化公益服务“三位一体”服务体系,围绕加强政策宣传、征集企业意见、加大人才培养力度、搭建企业合作平台、加强沟通协调等工作重点发力,持续优化营商环境,促进企业做优做大。
      最后,为发挥惠企奖励政策对民营经济的带动和激励作用,长治市实施对“小升规”“专精特新”、完成规范化股改的企业及双创基地的奖励政策。
      对“小升规”企业,省级层面对年主营业务收入首次达到规模以上并纳入统计部门联网直报的小微工业企业,将给予30万元的一次性奖励,上规入统后连续2年未退出规模以上工业企业库的给予5万元奖励;连续3年的再给予10万元奖励;市级层面对年主营业务收入首次达到规模以上并纳入统计部门联网直报的小微工业企业,给予10万元奖励;上规入统后连续2年未退出规模以上工业企业库的,给予5万元奖励;连续3年的再给予10万元奖励。
      在此基础上,省、市财政还将对今后符合条件的战略性新型产业企业首次奖励资金上浮30%。对“专精特新”企业,国家

长治:加快推进城建重点工程 筑起民生“幸福高地”

      花飞溅、挖斗盘旋,安阳互通立交工程30多个作业面同步施工;沟槽开挖、管道安设,18条市政道路雨污分流工程建设开足马力;外墙保温、管网改造,主城区城镇老旧小区改造加紧施工……连日来,长治市围绕今年重点城建工程目标任务,强

长治市

级“小巨人”专精特新企业2022年申报成功将给予省级奖励100万元、市级奖励200万元(2022年前申报的没有省级奖励资金);被认定为省级“专精特新”企业的将给予省级奖励20万元、市级奖励20万元。对双创基地,被认定为国家级双创基地的将给予省级奖励100万元、市级奖励50万元;被认定为省级双创示范基地的将给予省级奖励50万元、市级奖励30万元;被认定为省级双创基地的将给予省级奖励20万元、市级奖励30万元。对完成规范化股改的,将给予省级奖励50万元、市级奖励30万元(从2021年开始)。
      惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。随着长治经济进入高质量发展阶段,量大面广的中小微企业前途广阔、大有可为。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,中小微企业唯有加快转型升级,增强内生动力,同时更好适应市场变化,提升自我造血功能,才能不断将政策红利化为创新活力,将历史机遇转为前行动力,踏踏实实办好企业,不断拓展新的增长空间。(长治融媒体中心)

化项目化工程化清单化思路,聚焦关键时节精准发力,抢抓施工有利时机,切实推动各项工程早开工快建设,全力跑出城市建设加速度。
      城市建设一头连着发展,一头系着民生。长治市市委、市政府紧紧围绕政府工作报告中建设现代化太行山水名城目标定位,同步推进新区建设和老城改造,实施城市更新行动。全市各相关部门协同配合,在方案设计、手续办理等方面精准施策,在优化服务、要素保障等方面持续发力,推动新建项目快开工,助力在建项目加速跑。
      城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,是现代文明的重要标志。城市工作要统筹抓好城市规划、建设、管理三大环节。首先要着力提升城市规划水平。注重规划的科学性和系统性,全面推行“多规合一”;注重规划的前瞻性和公开性,广泛听取群众意见,让广大群众参与规划制定、执行、监督全过程;注重规划的严肃性和强制性,确保规划的刚性执行和严格实施。
     其次要着力提升城市建设水平。突出抓好道路交通提质扩容,提高道路通达性,提升路网密度和运行质量;突出抓好城市人居环境建设,加大城中村和棚户区改造推进力度,扎实做好城市垃圾、污水处理、供水和大气治理工作;突出抓好教育、医疗卫生、文化等公共服务项目建设,切实把好事办好办实;突出抓好城市生态建设,加快园林绿化、海绵城市和地下管廊建设,使城市“有山有水”,更要“显山露水”;突出抓好产城融合,促进城市化与产业集聚协调发展。
     最后要着力提升城市管理水平。加强综合管理,深入开展城市管理综合执法体制改革;加强精细管理,盯住薄弱环节,运用现代化手段,加快智慧城市建

长治市:聚焦“四项专项整治”护航高质量发展

      现问题是专项整治工作的生命线,推动解决问题是专项整治工作的落脚点。为持续发力纠治“四风”,深化群众身边不正之风和腐败问题整治,全面推进清廉长治建设,日前,长治市纪委监委举行动员部署会,对惠民惠农资金腐败、损害营商环境不正之风和腐败、市直单位关键岗位“中梗阻”、重大项目工程领域腐败“四项专项整治”集中作出安排部署,纵深推动全面从严治党,铲除全方位推动高质量发展的“绊脚石”,营造风清气正政治生态和良好发展环境,为全市经济社会发展保驾护航。
       长治市纪委监委围绕中心,按照“什么问题突出就重点整治什么问题”,聚焦资金密集、资源集中、攸关民生等重点领域,统筹人员力量,成立四个工作专班,细化工作措施,分别制定整治方案、列出任务清单、画出整治时间表,明

长治市

设;加强安全管理,建立完善纵向到底、横向到边的城市安全网。要积极主动争取上级资金支持,充分利用城市建设专项资金,大力推广多种市场化融资模式,为长治市城市建设提供强有力的资金保障。
     大道至简,实干为要。下一
步,长治市将不断完善城市基础设施、优化功能配套、补齐民生短板,优先安排重大基础设施和民生民计项目,充分发挥基础设施投资对经济发展的拉动作用,不断提升人民群众的幸福感和获得感。(山西区域融媒 杜俊)

确责任部门、具体责任人、责任领导,定期听取工作汇报,研究解决存在问题,及时跟进督促落实,压紧压实工作责任,确保“四项专项整治”工作底数清、任务明、措施细、责任实。
       开展惠民惠农资金腐败问题专项整治。紧盯资金来源投向、监管审批、规范使用、资金绩效等重点环节、重点领域,对中央、省、市、县四级财政用于“三农”领域的各类项目资金(包括统筹整合、非统筹整合两类)和惠民惠农财政补贴专项资金的管理使用及分配发放情况;乡镇(街道)、村(社区)筹集用于农村(社区)经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各类资金管理使用情况;乡镇(街道)、村(社区)筹集使用的用于农村(社区)农(居)民的各类奖金、补助、福利等民生资金分配发放情况;其他用于“三农”领域的有关资金等问题,进行全面摸底排查、线索起底,在底数清、数字准、情况明的基础上,集中立案查处,有力推动整改,着力解决一批惠民惠农资金领域群众反映强烈的突出问题,提升群众幸福感、安全感。
      开展损害营商环境不正之风和腐败问题专项整治。重点围绕省委持续优化营商环境总体思路和市委总体工作部署,聚焦政务服务、监管执法、“放管服”改革、招商引资等营商环境重点方面,以不同方式,摸查企业在生产经营、项目推进过程中可能遇到的相关部门“作风病”“衙门病”问题,对症下药,打通堵点、痛点,通过梳理发现一批问题线索、严肃查处一批典型案件、推动完善一批制度机制、改进优化一些理念方式,激励干部担当作为,切实提升服务效能,推动提高营商环境建设水平。
      开展市直单位关键岗位“中梗阻”问题专项整治。围绕关键部门、审批岗位、窗口单位等问题易发多发地带,加大监督检查力度,通过自查自纠、收集问题、集中查处、集中整改四个阶段,重点对市直单位行使行政审批权、行政执法

权或具有公共事业管理服务职能的市直机关、部门、事业、企业单位的中层以上党员领导干部,以及面向企业、群众从事业务办理的重要岗位和办事窗口工作人员工作纪律涣散、服务态度恶劣、工作不落实、行政不作为慢作为乱作为等“中梗阻”问题进行集中排查整治,狠杀歪风邪气,弘扬新风正气,全力扫清高质量发展障碍。
       开展重大项目工程领域腐败问题专项整治。重点对2012年以来市县两级纳入省、市、县重点项目库的各类重大项目工程,以及市县政府确定实施的重大基础设施和社会民生项目进行集中整治。紧盯项目工程决策和审批、项目工程招投标监管、项目工程实施和管理、项目工程竣工验收等关键环节,重点整治领导干部利用职权或者职务上的影响,违规插手干预工程建设项目决策和审批、招投标、实施管理、资金管理、竣工验收和工程结算等,为其本人或特定关系人谋取利益,以及特定关系人利用领导干部职务影响违规违法承揽项目工程或充当“捐客”插手干预项目工程谋取利益等突出问题。
      问题导向、全面查摆、迅速整改……随着一系列强有力的措施推进,越来越多群众关心的“堵点”“难点”问题得以解决,机关干部作风实现好转,企业、群众满意度不断提高;民生实事相继落地、营商环境持续优化,为长治高质量发展注入强大动力。(长治市融媒体中心)

长治市:上半年跑出经济高质量发展加速度

     7月28日下午,山西省长治市人民政府新闻办举行新闻发布会,就2022年上半年长治市经济运行情况进行发布与解读。2022年上半年,长治市认真落实全国、全省决策部署,全力以赴防疫情、稳经济、保安全,严格落实国家和省一系列稳经济政策措施,全市经济保持平稳运行态势。数据显示,上半年全市经济呈现稳中向好、稳中加固的良好态势,在全方位推动高质量发展上不断取得新突破。
      经济保持较快增长。今年上半年,面对复杂严峻的宏观经济形势和疫情带来的冲击,长治经济承受住了巨大的下行压力,经济增速继续保持在合理运行区间。上半年全市地区生产总值完成1236.8亿元,增长7%。其中,第一产业增加值完成27.3亿元,增长6.2%;第二产业增加值完成773.9亿元,增长9.6%;第三产业增加值完成435.6亿元,增长4.1%。三次产业协同发展。上半年全市农林牧渔业增加值增长6.0%,农业生产稳中向好;规模以上工业增加值增长14.7%,工业保持快速发展;服务业增加值增长4.1%,服务业平稳发展。
      经济效益不断提升。财政收入快速增长,上半年全市一般公共预算收入完成171.76亿元,总量居全省第3位,增长63.02%,增速居全省第4位,比全省高34.43个百分点。税收收入完成141.76亿元,增长92.14%。企业效益显著提升。上半年全市规上工业企业营业收入增长50.1%,利税总额增长84.8%,利润总额增长86.2%。农村居民收入增速快于城镇。上半年

长治市

全市城镇常住居民人均可支配收入18946元,增长5.6%,高于全国2个百分点,高于全省0.2个百分点;农村常住居民人均可支配收入8240元,增长6.9%,高于全国1.1个百分点,高于全省0.8个百分点。
      产业转型稳步推进。工业战略性新兴产业快速发展,上半年工业战略性新兴产业增长82.89%,拉动工业增速8.09个百分点。制造业拉动强劲。上半年,制造业增长32.9%,高于全市工业增速18.2个百分点,拉动工业增速9.66个百分点。非煤工业表现优于煤炭工业。上半年全市非煤工业增长32.66%,高于全市工业增速17.96个百分点,高于煤炭工业26.87个百分点,占规上工业增加值比重达到33.22%,对规上工业增加值贡献率达到73.69%,高于煤炭工业47.38个百分点,拉动工业增速10.83个百分点,高于煤炭工业6.96个百分点。非传统工业表现优于传统工业。上半年全市非传统工业增长65.16%,高于全市工业增速50.46个百分点,高于传统工业59.85个百分点,占规上工业增加值比重为20.07%,对规上工业增加值贡献率为69.53%,高于传统工业39.06个百分点,拉动工业增速10.22个百分点,高于传统工业5.74个百分点。
      投资结构持续优化。工业投资拉动明显,上半年全市工业投资完成200.7亿元,增长15%,比全部投资增速高11.9个百分点,拉动全市投资增速6.4个百分点。高技术产业投资加速。上半年高技术产业投资完成42.1亿元,增长34.9%,增速比全市投资快31.8个百分点,拉动投资增速2.7个百分点。其中,医药制造业投资增长52%,比上年同期提高54.8个百分点。计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长13.5%,比上年同期提高2个百分点。开发区投资稳步发展。上半年全市11个开发区完成投资152.3亿元,增长21.4%,拉动全部投资增速6.6个百分点。(长治市新闻中心)

业保险稳岗返补贴。
     保用工、促就业,千方百计增加就业岗位。针对企业用工需求,按照“一企一策”原则,建立“一对一”联系服务机制,征集就业岗位,积极为企业提供人才和劳动力资源。开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项活动,依托“长治好工作”等人才就业服务平台,全天候为用人单位提供招聘服务,截至3月底,共举办线上线下招聘会125场,累计提供就业岗位6万多个。积极落实各项惠企政策,截至3月底,全市共发放企业职工失业保险技能提升补贴55.7万元。切实保障劳动者的合法权益,有效维护全市劳动关系的和谐稳定,今年以来,累计解决欠薪问题1223起。
     保重点群体、保援助,让“就业难”不再“难”。持续开展以高校毕业生为重点的青年就业见习计划,落实2022年度高校应届毕业生一次性求职创业补贴发放。稳步推进全市农民务工就业“稳规模、强技能、提质量”工作,完善乡镇“就业服务工作站”,为农民工务工提供精准服务。截至目前,共开展劳务对接78次,签订劳务协作130份,向省外北京、上海、江苏、福建、天津等地输出就业人数3073人。对灵活就业人员和就业困难人员,提供职业介绍、职业指导、技能培训等公共就业服务。
     就业稳,人心安,信心足。下一步,长治市委、市政府将坚持稳字当头、稳中求进,落实落细稳就业举措,让就业方式更多元、空间更广阔、结构更优化,推动实现更加充分更高质量的就业,牢牢稳住就业基本盘,交出一份温暖人心的民生答卷。(长治融媒体中心)

长治:稳住就业基本盘 托起民生幸福梦

     通电话,临近毕业的小徐第一时间将求职成功的喜讯告知父母。她刚收到心仪企业的录用函,为即将结束的学业画上圆满句点。
      挂上电话,外卖骑手王朝阳将打包好的餐点送到客户手中。几年前,他就在长治送外卖。如今,勤劳肯干的他月收入6000多元。
      ……
     就业,一头连着千家万户,一头连着经济大势。今年以来,长治就业形势总体稳定、稳中向好。到今年3月,长治市全市新增就业10344人,完成全年4.3万人目标任务的24.06%,农村转移劳动力6849人,完成全年目标任务3.5万人的19.57%,实现首季“开门红”。
     就业是民生之本,是高质量发展最基本的支撑。今年以来,长治市人社部门坚决贯彻落实中央、省、市关于“六稳”“六保”工作决策部署,把稳就业、保就业作为保障改善民生、促进经济增长和保持社会和谐稳定的重中之重,开展稳就业、保就业十大专项行动,全力减负、稳岗、扩就业,打好就业“组合拳”,稳住民生“压舱石”。
      保主体、稳就业,打出政策“组合拳”。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业实施暂缓缴纳养老保险费,缓解企业资金压力。继续执行降低失业保险费率政策,降低参保企业运行成本,截至3月底已为参保企业减免失业保险费3170万元。全面推行“免申即

长治市

长治市:以创新集群建设引领高质量发展

     划路径、匀速前进、自动避障、消毒杀菌、实时测温……在北京石景山首钢园区奥运工作指挥中心,一台智能消毒机器人正熟练自主地对公共区域进行深紫外线环境消杀。这台认真工作的机器人,是山西中科潞安紫外光电科技有限公司自主研发的“晋芯守护”牌消毒机器人。除了智能消毒机器人,中科潞安研发的深紫外LED行李包裹消毒机和空气消毒机,都站上冬奥会的“病毒消杀岗”。
      中科潞安的科技创新实践,是长治市大力发展新兴产业的一个缩影。长治市瞄准产业高端,一手抓优势产业率先转型,一手抓战略性新兴产业引领转型,加快培育形成了以半导体光电、光伏、先进装备制造、医药健康、信创等新兴产业为主的一批先进产业集群。
      自去年底开始,长治市从科技型企业培育、创新平台建设、科技企业孵化载体壮大等方面入手,全力推动全市科技创新支持市场主体倍增工程政策落地落实。在广泛宣传扩大科技扶持政策覆盖面、知晓度的基础上,将2500多万元奖补资金列入科技研发资金预算,拟对2020年、2021年认定的高新技术企业、众创空间、工程技术研究中心等市场主体进行奖励,同时开展了科技型中小企业评价入库工作,助推84家企业通过国家科技部评价。
      据了解,长治市在规上工业企业研发活动全面覆盖的基础上,先后突破了大功率量产化深紫外LED芯片、煤化工煤基合成领域等一批行业关键核心技术,LED产业已形成“外延-芯片-封装-应用”全产业链,光伏产业已形成“多晶硅-切片-封装-应用”全产业链。除此之外,长治的医药健康产业现代中药和生物医药齐头并进,信创产业多家软

长治市

硬件配套生产企业相继落地,成为拉动经济增长的重要支撑。
     2022年第一季度,长治市GDP增长8.3%,全省排名第一,战略性新兴产业两年平均增长97%,工业经济总量全省排名第一。下一步,长治市将大力实施高新技术企业培育工程,孵化一批具有一定技术实力和创新特色的科技型中小企业,初选一批拥有核心自主知识产权和创新能力强、发展潜力大的高新技术企业作为备选高科技领军企业,进行精准、集中、持续支持,带动长治市新兴产业集群发展。深入推进高校科研平台延伸基地和科技成果转化基地建设,大力实施科技研发人员倍增计划,建立长治籍高校专家库,聚力打造人才发展高地。
      山水如画,今朝颜色更娇;老区不老,发展势头正好。今天的长治,正在建设全国资源型城市产业转型升级示范区、打造现代化太行山水名城的新征程中阔步前进。(长治市融媒体中心)

长治市:扎实推进房屋产权登记确权颁证“清零行动”

      “于拿到‘大红本’了,房产证算是装在自己‘口袋’里了,有了证,心里踏实多了。”前不久,家住潞州区六府苑小区的武先生按捺不住激动的心情,展示他拿到的不动产登记证。
     武先生居住的六府苑小区共680余户,因历史遗留问题,迟迟未办理房产手续,经市不动产登记部门多次协调,现在已经全部能够办理不动产登记证,而这仅仅是长治市全力推进房屋产权登记确权颁证“清零行动”的一个缩影。

长治市

       自全省“清零行动”开展以来,长治市秉持“服务要好、服务要实、服务要主动”的指导思想,采取压缩办理时限,简化业务流程,强化信息共享,加强部门联动等举措,主动先行探索升级登记服务,全力推进不动产发证工作。截至目前,已累计完成不动产首次登记13.8万套、完成转移登记10.6万套。其中,新建房屋首次登记完成100%,力争今年年底完成清零目标任务。
       2022年政府工作报告中指出,推动房地产市场健康发展,完成房屋产权登记确权颁证“清零行动”,深入实施“地证同交”“房证同交”改革,将加快发展保障性租赁住房,完善住房保障体系,这给许
多居民心里吃了定心丸。
       为确保清零项目全覆盖、零遗漏,不掉一区、不落一户,市不动产登记中心按照市清零办的工作要求,挂图作战,实行责任包干制,人人头上有项目,人人肩上有担子。下社区、入家户、进企业,积极对接、解读政策、宣讲流程、跟踪催办,推迟下班时间成为常态,节假日正常上班。
       不动产登记事关千家万户,影响各行各业。下一步,长治市相关部门将加快解决房屋产权登记历史遗留问题,着力提高房屋产权人取证办证速度,集中力量开展“清零行动”,切实保护广大人民群众的合法权益。(山西区域融媒 杜俊)

山西首台纯电动推煤机投入使用

      我国明确提出“2030年碳达峰,2060年碳中和”目标之后,绿色低碳、节能环保理念逐渐成为社会和企业的关注重点。在这样的大背景下,山西省对非道路移动机械监管力度不断加大,尤其是对高能耗、高排放车辆的逐步限制和禁用。京能集团漳山发电公司积极响应号召,率先引进山西省首台纯电动推煤机。6月20日在漳山发电公司举行接车仪式,漳山发电公司党委副书记、总经理景杰,山推股份公司新能源研究所副所长候衍华等出席交车仪式。
      此次投用的DE26-X2型纯电动推煤机由山推股份公司自主研发,是目前全球功率最大的电动推煤机。整机功率达260千瓦,动力输出响应快、爆发力强,整机采用电池+电机驱动,实现零排放,配备286千瓦时电池,整车重载工况可工作3-4小时,双枪快充只需1小时即可充满;电池系统具有能量密度高,使用寿命长,恒温管理,防水、防火、防撞击、充电快的特点。每年按照使用2000小时计算,可减少二氧化碳排放184吨,电耗比油耗费用节省83%,保养维护成本较燃油车下降60%,同时作业效率提高10%。该车配有摄像头,有效减少驾驶盲区,确保驾驶安全;驾驶室采用正压密封设计,配有空调,有效降低粉尘和噪音,有力保护了驾驶员的职业健康。
      京能漳山发电负责人表示,山推是国内工程机械行业排头兵,尤其在推煤机领域市场占有率名列前茅,山推SD26E-X2纯电动推土机技术成熟,绿色、节能、环保,今后公司将加强与山推的战略合作,利用山推的工程机械产品应对复杂的工况,与山推携手共同推动智能化绿色环保电厂崭新的未来。

长治市

      漳山发电公司坐落于山西省长治市,由京能集团投资,总装机180万千瓦,是山西省电网骨干电厂之一。漳山发电积极落实“双碳”行动,心怀国之大者,展现首都国企担当,全力打造绿色发电企业,实现转型升级和高质量发展。纯电动推煤机的引进将为京能集团漳山发电带来更加高效、更加绿色的输出保障,为实现国家和山西“碳达峰”和“碳中和”目标贡献京能力量。(漳山发电公司 赵艳秋)

业全域发展和农业新型经营体系建设赋能。目前,共有25家高校院所与屯留签约开展合作,累计建立合作基地94个,邀请专家团队来屯调研指导150余人次,有效推动高校科研与地方农业产业发展同频共振。
      规划先行,提供智力支持。强化人才技术支撑,校地合作全程护航,高校专家人才对屯留设施农业发展前期优势分析、选址规划,中期品种选育、生产技术,后期质量把控、品牌创建、产业融合进行全面规划,将合作覆盖到辣椒育种制种等产业的上游、研发示范等产业的中游、精深加工等产业的下游,引领屯留走现代化农业可持续性发展道路。向高校借力搭建平台,优化农业人才队伍,走出去参观学习、招商引才,吸引上海、山东等地的农业科技公司入驻,与中国农业大学、山西农业大学等高校院所合作共建“辣椒产业研究院”“教授工作站”“农业技能服务人才实践基地”,全方位提供技术指导和实践培训。组织13个技术专家组80余名技术人员,深入田间地头,从春耕、夏护、秋收、冬藏、深加工等全过程开展农技推广服务,培育高素质农民20000余人,打造了一批高素质农业人才队伍。
     政策扶持,筑牢发展根基。出台《长治市屯留区千座日光大棚补贴办法》《长治市屯留区辣椒产业扶持办法》等,对现代化设施大棚建设的标准、材质和功能配套等提出要求,按照每亩5万元的标准拿出真金白银进行补贴。对种植辣椒的专业合作社、种植大户等经营主体进行标准化管理,对200亩以上经营主体给予1万元至5万元奖励。同时,协调邮储、农行、农商行、三禾村镇银行等金融机构,向新型经营主体提供“农担贷”“信农易贷”等简便快捷的贷款方式,共发放贷款2000万元。目前,屯留区辣椒种植面积已发展到9万亩,总产量达到54.45万吨,总产值11.98亿元。1000座日光大棚已

屯留区:“地校合作”推进农业产业化大发展

     15家高校院所签订合作协议,累计建立合作基地86个,邀请专家团队来屯调研指导130人次,有效推动高校科研与地方农业产业同频共振……2021年以来,屯留区委、区政府以深化校地合作为契机,以推进设施农业发展为牵引,强化科技支撑、人才支撑,校地合作赋能农业产业化发展,加快构建现代农业产业发展体系,着力做好新时代乡村振兴大文章。
     专班对接,深化校地合作。立足高校与地方“供与需”,将高校人才智力优势与屯留自然资源优势相结合,成立专班对接高校,积极谋求农业产业化发展,中国农业大学、中国农业科学院、山西农业大学、南京农业大学等院校成为屯留新农业“合伙人”。邀请专家教授针对性开展实地调研、把脉问诊,成立中国农业大学屯留教授工作站、山西农业大学屯留辣椒产业研究院等产学研平台,为屯留循环设施农

长治市屯留区

相继动工,2022年春天投入使用,预计生产中高端蔬菜3万吨,解决本地农民就业1000余人,产值达1.2亿元。
      千秋基业,人才为本。下一
步,屯留区将通过持续深化“地校合作”,为乡村振兴汇智聚力,奋力书写农业强、农村美、农民富的亮丽答卷,绘就乡村振兴幸福新篇章。(王宝香 杜俊)

沼液沼渣当肥料,种出名副其实的有机蔬菜。”村民李旭芳说:“每亩地700元流转费,还能在家门口打工赚钱,俺们都盼着大棚早一天建成。”
     发展一个产业,带富一方百姓。目前,大棚建设正在紧锣密鼓推进,张店镇、余吾镇、路村乡的部分大棚已种上设施蔬菜,力争4月全部建成投入使用。“建成后,预计生产中高端蔬菜3万吨,提供本地农民就业岗位1000余个,产值近2亿元,一座座大棚将成为百姓致富的聚宝
盆。
    下一步,屯留区将立足实际,拓宽思路,通过发展蔬菜产业,有效增加村级集体经济收入,不断增强村级自身“造血”功能,促进村级集体经济持续增收。提升大棚蔬菜种植的科技含量,培养一批懂技术、会管理的大棚种植人才,打好大棚蔬菜产业发展的基础。重视品牌塑造,坚持走绿色安全放心蔬菜的路子,提升沼渣、沼液等沼肥综合利用水平,叫响叫亮屯留沼肥蔬菜品牌。(山西区域融媒 杜俊)

屯留区:温室大棚“种”出幸福生活

     日阳光正好。走进屯留区李高乡张贤村,整齐排列的日光大棚披上崭新透明的薄膜,在暖阳下闪闪发光。
      掀开大棚门帘,热气扑面而来。一垄垄西葫芦藤蔓郁郁葱葱,金黄色花朵上结出一个个西葫芦,瓜条顺直、鲜嫩翠绿。大棚负责人任国喜说:“这里建成后一刻也没闲置,及时种上西葫芦、西红柿。眼下第一批西葫芦已经上市,价格不错。等到生长旺季,亩产5000斤不成问题。”
      张贤村发展日光大棚并非突发奇想。2021年,屯留区立足全区20个10万立方米沼气站的实际,提出在13个乡镇建设1000座日光大棚的发展计划,并制定出台补贴办法。得益于政策利好,张贤村抢抓机遇,集中统一流转土地500亩,第一时间建起日光大棚6座,不到两个月时间就初见成效。
      日光大棚同样托起上村镇王庄村百姓的致富梦。在王庄村村东,首批30座日光大棚建设现场施工正酣,村党支部书记董建民临时当起监工。“天气一回暖,我们就开工了,争取赶在3月底建成,到时直接用村里沼气站的

长治市屯留区

长治屯留区:以高质量督查推动重点工作落地见效

      不久,国务院办公厅发布对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报。屯留区因在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显,受到督查激励,在2022年国务院办公厅组织开展的国务院大督查及专项督查中予以“免督查”。
      为政之要,贵在务实,重在落实。2021年以来,屯留区紧盯产业

长治市屯留区

转型、项目建设、乡村振兴、生态环境、民生保障、安全稳定等方面工作,不断加大政策激励和导向鞭策力度,以高质量督查推动中央及省委、市委决策部署贯彻落实,推动各项重点工作落地见效。
      屯留区高度重视重大决策部署督查落实工作,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,不断强化组织领导保障,成立督查委员会,创新创优督查落实方法,多元方式抓督查、下沉一线抓督查、紧盯落实抓督查,充分发挥督查“利器”作用,通过年度考评、抽查考核、督查调研、明察暗访、现场督办等方式,对重大决策和重要工作部署全程跟踪、强化问效,一改过去单纯以文、以问、以催代查的“自上而下”督查方法,深入基层面对面倾听群众呼声,发现问题症结,并充分发挥“13710”督办系统作用,实施清单化管理,确保所有事项跟踪到底、销号清零,形成完整闭环,推动各项工作高效落实。2021年全区地区生产总值完成218.3亿元,增长25.1%;规模以上工业增加值增长45.69%;固定资产投资完成75.89亿元,增长16.1%;一般公共预算收入完成19.93亿元,增长68.82%。其中地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入三项指标增幅全市第一,32项高质量发展综合绩效考核指标连续两年位列全市第一方阵。
       项目建设是撬动屯留经济发展的总开关,是牵动发展全局的“牛鼻子”。该区始终把项目建设作为经济发展的第一支撑,立足资源禀赋、优势产业,在谋项目上动脑筋,在引项目上下功夫,在帮项目上出实招,转型项目建设快速推进,为高质量发展打造强劲引擎。2021年全区实施重点项目72个,总投资264.97亿元;签约项目63个,协议引资额180亿元。
      素有“米粮川”之称的屯留区,大力实施农业“特优”战略,按照区域统筹、板块推进、规模发展的总体思路,以辣椒标准化基地和设施农业建设为重点,集成推广绿色生产综合技术,优化区域种植结构,

着力打造“麟绛红”区域特色品牌和沼肥蔬菜品牌。通过采取“订单种植+企业+合作社+农户”生产模式,积极推进万亩辣椒基地建设,全区辣椒产业从无到有、从小到大、由弱变强,辣椒种植面积由2017年的1.3万亩扩展到今年的10万亩,辐射带动190余个行政村2万余人种辣椒、卖辣椒,产品畅销全国、远销韩国。同时,大力发展优质高产、绿色高效设施农业,规划建设1000座智慧设施大棚,打造沼肥蔬菜供应基地,促进全区农业高质量发展。
      此外,屯留区围绕破解“由谁来种地”“怎么种好地”等难题,率先在全国成立托管服务中心和托管服务协会、粮食行业协会“一中心两协会”,探索形成“政府搭台、协会引领、金融助力、保险护航、服务主体唱戏、群众广泛参与”的全链条托管“屯留模式”,托管面积达到60万亩,释放80%的劳动力从事第三产业,年人均增收2万元,实现经济、社会、生态效益共赢。同时,一体化推进农村人居环境整治,依托自然生态、特色产业、地域文化等资源禀赋,精心打造独具特色的美丽村庄,在城乡道路、村庄周边广泛栽植硫华菊、百日菊等各类草花70万平方米,麟绛大地处处焕发勃勃生机。(长治市融媒体中心)

相关内容做成通俗易懂的宣讲提纲,深入各乡镇和区直单位进行宣讲,用朴实的话语和熟悉的乡音感染辐射周围人,带动更多人向榜样典型看齐。
     党员干部示范化。坚持党建引领,组织全区各单位、乡镇、中心、街道认真学习中央和省委、市委关于深化移风易俗、建设文明乡风工作相关文件精神,把移风易俗与社会主义核心价值观教育结合起来,提高广大党员干部思想意识,坚决杜绝一切陈规陋习。建章立制,以党员干部为示范群体,推出一系列具体化的工作制度,将移风易俗作为纪律要求,让移风易俗的“软要求”转化为“硬约束”。领导班子、党员干部以身作则、示范引领,带头做文明新风的倡导者、传播者和践行者,收到春风化雨、润物无声的效果。
     村庄清洁常态化。从村庄规划、清洁取暖、厕所革命、污水处理、垃圾分类、村容风貌等方面入手,常态化开展村庄清洁行动,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习,打造各具特色的村庄花园、林荫果园、农家菜园、休闲游园。同时,因地制宜导入红色、传统、民俗、移民等文化元素,通过环村绿化、篱笆菜园、乡村庭院等载体,保留自然山水、原始村貌、真实田园,最大限度留住乡俗、乡味、乡愁,使美丽乡村成为农民安居乐业的美好家园。
     文明乡风具体化。把建立健全“一约四会”作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手,广泛设置“一墙五榜三栏”,进一步明确婚丧嫁娶活动的办理规模、操办流程。同时,各乡镇创新思维,积极实践,麟绛街道东河北村规划种植50亩大棚菊花,主要供清明节期间广大群众上坟祭祖免费使用;麟绛街道在东藕村规划40亩区域建设公墓和骨灰存放点,在全镇推进新型绿色殡葬形式;康庄园

长治屯留区:“五化”融合引领文明新风

     有繁文缛节,没有高档车队,没有豪华婚宴……前不久,长治市屯留区麟绛人民公园内,在由“麟绛红”辣椒编织而成的硕大红色爱心背景下,10对新人携手踏上红毯,以简朴、文明定格浪漫婚礼。新人们向社会发出婚事简办新办倡议,以实际行动引领婚事新办新风尚。
     一城文明风,满城皆新景。屯留区把深化移风易俗、建设文明乡风工作作为农村精神文明建设的重要内容,从理念转变、内容创新、制度完善等层面不断探索,精准施策,靶向发力,破陈规、除陋习、扬新风、树正气,统筹抓好疫情防控和农村精神文明建设,以移风易俗“小切口”助推乡风民风“大文明”。
      宣传方式多样化。屯留区不仅通过报纸、电视、网站、微信及发放宣传单、张贴海报等形式进行政策解读和政策宣传,还依托村级党群服务中心,将移风易俗村规民约制定成音频进行定期播放,让群众随时随地接受文明教育。持续开展“倡导移风易俗、树立文明新风”进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭宣传教育活动,结合送文化下乡、送戏下乡等,将婚事新办、丧事简办、余事不办等思想观念巧妙融入文艺演出,用群众喜闻乐见的形式,把移风易俗政策制度和经验做法,送到千家万户。
      榜样选树典型化。深入挖掘典型人物事迹,先后开展“十星级文明户”“零彩礼光荣户”“低彩礼模范户”“最美新娘”“好邻居”“好婆媳”等评选活动,用身边事教育身边人,人人争当楷模、村村争创文明的氛围日益浓厚。充分发挥典型示范作用,当代乡贤郭贵珍在道德模范先进事迹宣讲中,把屯留区移风易俗

长治市屯留区

区常珍村、市泽庄村统一购置、统一管理群众红白事所需器具,供群众免费使用……此外,深入挖掘中华传统节日文化内涵,同时注入新时代元素,引导广大干部群众尊良俗、去低俗、除恶俗,用文明引领释放乡风民风之
美。
     推进移风易俗没有终点,助力乡村振兴不能歇脚。下一步,屯留区将继续推进移风易俗,营造风清、气正、业兴、人和的社会氛围,让文明新风“吹”遍乡村,吹进百姓心里。

沁源县:高质量推进农村集体资产“清化收”工作

     "期种着集体的地,不缴费或少缴费的,大伙儿都看不惯,早就希望管管。这回好了,‘清化收’办到了我们的心坎上!”农民朋友的心声,是对农村集体资产“清化收”工作的肯定。
     农村集体资产“清化收”专项工作对于加强基础组织建设和乡村振兴意义重大,对于确保集体资产不流失,农民利益不受损,促进农村集体经济发展至关重要。沁源县把开展农村集体资产“清化收”工作作为提升基层党组织组织力、凝聚力、向心力的重要举措,建立“五五”工作机制,清家底、化债务、增收入,为壮大农村集体经济扫清障碍,为全面推进乡村振兴攒厚家底。
      排兵布阵,立好“清化收”军令状。建立“县级抓设施,乡镇、村抓落实、部门协同推进”的三级联动领导体制和工作机制,成立以县委书记、县长为双

长治市沁源县

组长领导小组,设立领导小组办公室,下设5个工作专班(综合协调专班、指导研判专班、司法保障专班、监督检查专班、政策宣传专班)、3个指导研判小组,抽调3名“清化收”工作专员,出台《沁源县关于开展农村集体资产“清化收”工作的实施方案》。层层签订承诺书。乡镇书记、镇长、村主职干部签订承诺书,历任村级主干书写经手合同,压实工作责任,确保村级经济合同应统尽统,应清尽清,不留死角。坚持例会式汇报、清单式推进、问效式督办工作方法,压实“清化收”工作。定期召开周例会,定期通报工作进度,定期下乡指导督办,定期分析研判、答疑解惑。截至目前,“清化收”领导小组组织召开8次工作例会,片区指导小组对辖区内12个乡镇、181个行政村237个股份经济合作社实地调研、指导24次。
     宣传发动,打好“清化收”主动仗。“清化收”工作是良心工程、惠民工程、强基工程,是规范村集体经济的有力抓手,沁源县开展农村集体资产“清化收”工作以来,“线上”“线下”齐出动,通过横幅、标语、广播、微信、抖音公众号、入户宣讲等方式广泛宣传发动,充分调动广大群众参与的积极性和主动性,营造全方位、立体式宣传氛围,坚持宣传发动扎好根、起好步、开好局,全力打好“清化收”工作“主动仗”,组织召开“清化收”工作动员会、培训会,悬挂宣传标语326条,发放宣传资料、政策问答共计35000份,营造了“清化收人人参与,村发展户户受益”的良好氛围。
     多措并举,打好“清化收”组合拳。走好察民情、访民意第一步,走访现任村“两委”主干、时任村“两委”主干、合同当事人、乡镇核算中心报账员、党员群众代表五类重点人群,摸清农村集体经济合同底数,重点摸排应统未统的合同、应缴未缴的租金、应调未调的租价“三类”合同。

      摸清底数,才能心中有数、精准施策。围绕摸排情况、决策程序、合同文本、资金收缴、备案管理五方面内容严格查验,对全县181个行政村清理工作进行全面评估,详细梳理各乡镇试点村、难点村、重点村的数量、突出矛盾及解决办法,分类制订工作方案,全力排除可能影响农村集体资产“清化收”工作推进的问题,完善工作程序、避开工作盲点。
    要查就查得彻底,一查到底。沁源县重点对所签订合同的政策依据、合同价款、合同期限、签订合同的相关责任人、履约情况五个方面严格核查,通过逐村逐份清、逐乡逐镇过的方式,将村集体资产、资源经营者所持有的村集体发包合同全部纳入清理范围,对合同管理中存在的问题,列出清单、建立台账、分级处置、逐一销号。
      不同合同、不同对待,有错必纠、有过必改。对内容不规范的合同,通知承包方进一步完善修订;对个人侵占的村集体资产、资源和外部单位侵占的村集体资产、资源依法收回;对侵害村集体、成员利益的合同,一律依法解除或撤销;对口头协议或未纳入合同管理范围的重新签订规范合同;对违反法律法规规定、部分条款无效或不完备,涉及利益矛盾较复杂、存在侵占集体利益行为等难以化解的合同,由县级统一清理规范。
     “清化收”专项工作是民心工程、良心工程,检验“清化收”工作的根本标准是群众的认可,最终是要让老百姓来评价的,要真抓实干、走进群众、服务大众,以实际成效向县委政府和全县人民交上一份满意答卷。
      下一步,沁源县将严格落实政策要求、严格把握时间节点,全面清理不合法、不合规的农村集体经营合同,多措并举化解村级债务,全面提振村集体增收能力,为乡村振兴奠定坚实基础。

沁源县:激活乡贤资源 汇聚乡贤力量

      "年黄花菜全部出苗了,预计7、8月产出20亩左右,一亩收益1000元,仅此一项将为村集体增加收入20000余元。这都是我们村‘乡贤诸葛’出谋划策的功劳。”山西省长治市沁源县韩洪乡王璧村党支部书记李波兴奋地说道,在乡贤议事会的决策推动下,韩洪乡王璧村确定种植黄花菜发展项目,去年清明节前夕,利用村集体撂荒地种植黄花菜100余亩。
      王璧村是沁源古村堡之一,文化底蕴深厚,历史上有“完璧归赵”的传说,特殊的历史渊源造就了这里乡贤能人辈出,其中不乏在外工作人员居多。早在2018年4月,该村就成立了“乡贤工作室”,经过几年发展,乡贤从最初的5名发展到现在的9名,其中8名为党员。乡贤所发挥的作用,越来越得到全村老百姓的一致认可。
      在推进抓党建促基层治理中,该村进一步发挥党支部带动引领作用,把突出发挥乡贤效应作为重要载体和有力抓手,走出了一条乡贤赋能乡村“微治理”的新路径。
定标准选贤
      在乡贤选树之初,支村两委经过反复讨论,确立了政治素质强、道德修养高、群众口碑好、心系家乡情四个硬性条件。选出的乡贤能人都是该村有名望的经济文化能人,有的为退休教师,有的为在职机关干部,有的为个体从业者,有的为在外工作荣归故里的返乡老领导,他们结合自身阅历和资源,为家乡发展把脉问诊、建言献策,提出了许多有前瞻性、切合实际的意见建议,为村里的发展带回了资源、人脉、信息、技术、文化、健康等等,成为支村两委带领村民实施乡村振兴的参谋助手。如县农业

长治市沁源县

农村局干部、乡贤王向前利用自身掌握的知识、政策,为全村种植户讲授农技知识,普及农业政策;退休医生、乡贤梁庭庆为老百姓进行义诊等。
建机制育贤
      乡贤作为一种“软约束”“软治理”,如何最大限度凝聚他们的力量,发挥其潜能作用,一直是支村两委思考的课题。支村两委在实践中不断总结,建立了有效的乡贤培育激励机制。在组织架构上,明确主任1名,副主任1名,秘书长1名,成员6名。在经费保障上,采取乡村两级统筹一部分,社会层面筹措一部分,贤达人士捐赠一部分。在制度建设上,制定《工作制度》,明确工作职责。与此同时,支村两委考虑谋划把乡贤选育和村后备干部培养相结合,计划下一步在扩大乡贤队伍时,优先将返乡农民工、退伍军人等优秀人才吸纳为后备干部,实现乡贤选育和村后备干部培养相互促进,协调推进。
搭平台用贤
      围绕发展产业、增加村集体经济收入、乡风文明、社会治理等重点工作,邀请乡贤参与进来,进行集中讨论;每月定期召开乡贤议事会,为全村党建工作、乡村治理等大事出思路、想办法、提措施;开展“请老乡、回故乡、建家乡”等主题活动,帮助村里产业发展链资源、筹资金、跑市场;发挥长期在村乡贤“人熟、事熟、理熟”的优势开展矛盾纠纷调处工作,村民、邻里之间的一些小矛盾、小摩擦,经乡贤“唠家常”“土办法”,被化解在田间地头、庭院炕头;积极组织善行义举公益活动,开展扶贫济困慈善帮扶活动。“乡贤工作室”在支村两委领导下,集聚智慧,奉献家乡。实现有人员、有阵地、有制度、有经费、有活动的“五有”目标。
      如今,步入王璧村党群服务中心,“乡贤工作室”的牌子格外引人注目。移步室内、墙上,一个个乡贤人物简介挂图显示着该村强有力的发展“智囊团”。桌前,新出版的《王璧村志》、“十星级文明户”评选名单、乡贤化解矛盾纠纷台账、新修订的“村规民约”……展示着该村新乡贤引领乡风文明的丰硕成果。(中共沁源县委组织部 李沁刚)

“党员积分”激活乡村治理的赤石桥探索

      查地质灾害隐患点,完成奖励1积分;常态化疫情防控走访排查,完成奖励0.5积分……登录山西省长治市沁源县赤石桥乡“赤河先锋”党员积分考评管理系统小程序,“任务大厅”功能板块发布的现阶段任务清晰明确。全乡454名党员通过“纵向比”“横向比”“同期比”,比出干劲,比出活力。
      今年以来,沁源县坚持把抓党建促基层治理能力提升作为一项重要的政治任务来抓,高点站位、迅速行动。该县赤石桥乡精心谋划、做细功夫,大力推行农村党员积分制管理,以“赤河先锋”小程序为抓手,制定了“1345”管理细则,对农村党员分类管理、周期考核,引导广大党员在服务群众、参与治理中当先锋、打头阵、做表率。
“1345”分类管理
      坚持“1”个标准,以全县《党员
积分管理台账》为统一标准,确定60分为基础分,从正向、负向及清零三方面对党员进行量化积分考核。
     设置“3”个周期,按照月度统计、季度汇总、年度考核,将管理考核贯穿全方位、全过程。
      实行“4”项挂钩,即慰问挂钩—走访慰问老党员、困难党员时优先慰问;表彰挂钩—“两代表一委员”“两优”表彰时优先推荐;培养挂钩—后备干部队伍优先培养,班子补选优先考虑;奖惩挂钩—奖励方面,积分可以兑换“话费、加油券、米面油”等奖品奖励;惩处方面,结合实际表现,由乡党委、村支部进行约谈提醒,涉嫌违纪违法的,移交乡纪委处置。
      发挥“5”种作用,离任党员—建言献策、发光发热,发挥言传身教作用;在职党员—履职尽责、服务

长治市沁源县

用。年老党员—量力而行、尽力而群众,发挥战斗堡垒作用。普通党员—爱岗敬业、承诺践诺,发挥先锋模范作用。流动党员—立足行业、引领示范,发挥致富带富作为,发挥薪火相传作用。
探索线上管理,构建“智慧党建+”新格局
      积分看得见。由村党组织书记担任管理员、信息员,利用微信小程序操作简单、方便快捷的优势,通过线上、线下“双公示”,让群众足不出户,随时了解和监督党员积分情况,切实做到“三亮三晒”(即:亮身份、亮职责、亮承诺,晒积分、晒排名、晒荣誉),实现公示全覆盖、过程全公开。
      积分算得清。坚持“群众需要什么、党员领办什么”总体思路,结合疫情防控、护林防火、网格治理等志愿服务,通过小程序,不定期发布积分任务,党员认领、限期完成。对全乡454名农村党员“月度、季度、年度”积分进行实时统计、同步审核、动态展示、一键导出,让党员积分有迹可循、有据可查。
      积分可比较。以积分为标尺,
支部通过党员平均积分比较党员管理和作用发挥情况。党员通过“纵向比”“横向比”“同期比”掌握个人在支部内名次、全乡内等次,以及同期积分增减情况,帮助党员找差距、找不足,督促党员转作风、争一流,形成见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
      积分能兑换。从村级转移支付经费中,按照每村5000元的标准,列支“党员积分奖励专项经费”。以季度汇总结果为依据,结合党员类别、积分等次,审核发放“兑换分”,通过“积分兑换”功能,兑换话费券、加油券、米面油等“虚拟+实物”奖励,让积分管理良性循环、示范效应源源不断。
      党员“领取任务”,完成任务,审核后计入个人积分,季度评比,年度表彰。沁源县赤石桥乡“党员积分制”有效破解了广大党员“干与不干一个样”难题,使全体党员之间有了“看得到、算得清、比得着”的量化指标,促使学有榜样、做有方向、评有标准,呈现出“争着干、比着干、抢着干”的新气象。(沁源县赤石桥乡党委)

重整合 强功能 求实效 沁源县打造集约高效党群服务阵地

      年以来,沁源县把党群服务中心建设工作作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的一项重要工作,摆在突出位置,专班制推进,系统化整合,实现场所设施共用、力量资源共享。
      一是场所整合,做到“一室多用”。将新时代文明实践所(站)、综治中心、综合便民服务中心、退役军人服务站等各类活动阵地统一整合到党群服务中心,实行集中办公,分设服务窗口,规范相关标牌。各乡镇、村(社区)党群服务中心结合基层站所实际,科学设置多功能办公场所,所有站所人员根据各自工作职责合理入驻服务大厅、专用办公室、综合办公室等场所开展日常办公和便民服务。同时,设置“综合档案室”,对各站所档案资料进行分别保管、统一放置。“一室多用”实现了场所有机融合,提升了工作效率。
        二是人员整合,实行“一人多岗”。各乡镇在“5办1站2中心”总体架构不变的基础上,对人员、经费进行统筹使用,推动实现一人多职多岗。组织、宣传、政法、文旅、退役军人、民政等部门协同配合,形成工作合力,健全完善横向沟通交流,纵向指导督促的党群服务中心建设联动工作机制。对相关站所人员定期开展业务培训,确保政策“把得准”、业务“吃得透”、服务“做到位”。对于兼顾多项工作的网格员,根据工作量酌情提高工作待遇,切实调动了工作积极性、主动性。     
       三是功能整合,实现“一站受理”。以综治网格为基础,将党

长治市沁源县

建、新时代文明实践、综合治理、便民服务、应急管理、社会救助、退役军人服务等各项工作统筹纳入网格化管理系统,推进“全科受理、多网合一、一网通办”。如,在便民服务上,因地制宜设置“服务大厅”,坚持“群众有什么需求、就提供什么服务”的原则,科学设置民政、农业、医保、综治、退役军人事务、安全应急等办事窗口,实现办事高效快捷,服务周到细致,群众满意舒心,进一步提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。(李沁刚)

山西沁源县:“六抓六动”构建乡镇综合行政执法改革新格局

      合执法队伍、理顺执法职能、加强执法保障、提高执法效能……2022年以来,沁源县在推进乡镇综合行政执法改革中积极探索,敢于尝试,勇于破题,抓重点、重点抓,以“六抓六动”为着力点,纵深推进各项工作取得实效。
      一是抓部署,有序启动。县委统筹布局,专班推进,县委书记亲自安排部署,县委常委会会议专题研究,出台《关于深入推进乡镇综合行政执法改革有关事项的通知》,从建设队伍、完善制度、明确职责、完善保障等方面,加强顶层设计,指导改革破题。乡镇执法体制改革工作专班,项目化推进乡镇“一支队伍管执法”改革;乡镇党委主动扛起主体责任,积极推进,5月22日全县12个乡镇的综合行政执法队伍全部组建挂牌。
      二是抓组队,党建促动。破解基层执法力量相对薄弱的难

长治市沁源县

题,将执法队伍由原来的94人扩大为430人,平均每个乡镇35人。提升执法队领导层级,由党委书记担任执法队总指导员,乡镇长任队长,由其他党委成员担任执法分队指导员,副乡镇长任副队长;成立重大行政执法行为法制审核工作领导小组,由乡镇党委书记任组长,乡镇长任副组长,并将人大主席列入领导组,充分发挥人大对政府执法的监督职能。突出党的领导,确保每一项执法活动都有党建工作人员参与,以党的建设推动行政执法有效开展。
       三是抓管理,制度调动。持续健全完善基层综合执法管理体系。出台《县职能部门派驻乡镇机构管理办法》,明确对公安、司法、市监、自然资源4个派驻机构人员实行“双入双考”,即工作人员纳入乡镇执法队,党组织关系转入乡镇党组织,乡镇和县直部门对其实行双重考核;建立《乡镇综合行政执法队伍建设制度》,对执法人员的资格管理、工作考核、经费保障等进一步完善,执法证持有率在66.2%的基础上做到应考尽考、应持尽持,乡镇对派驻人员考核评分占比60%以上,执法经费纳入县财政预算并已下拔60万元(每个乡镇5万元)。
      四是抓协作,机制撬动。建立联动工作机制,推进部门与部门之间、部门与乡镇之间无缝对接。县司法部门将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法权限34项赋予乡镇,并确定县直指导部门,“一张清单明权责”;建立《沁源县乡镇综合行政执法协调联动机制》,明确案件移送、投诉举报、信息共享、执法衔接等“七项制度”,保证执法顺畅;出台《“乡镇吹哨、部门报到”工作机制》,实行“1+N”工作模式,即“1”个乡镇牵头,“N”个部门全力支持;实行《乡镇综合行政执法联席会议制度》,由司法部门组织,及时研究解决县域内

跨部门跨领域执法难题,全面落实执法责任。
      五是抓培训,素质带动。采取专家集训、先进授训、部门轮训等形式,对执法人员开展专题培训。邀请山西大学法学院教授、山西省法学会法理学研究会会长史凤林从乡镇综合行政执法的定位和理念、法律依据、实践措施等方面进行系统讲解,精准释疑;邀请灵石县县委办副主任伏子灵讲授灵石县开展“一支队伍管执法”的经验做法;从乡镇综合行政执法最重点领域入手,由市监局、应急管理局、住建局、自然资源局等4个部门挑选业务骨干,分别开展“点对点”培训,提升队员综合素质。
      六是抓执法,实战推动。立足破解乡镇执法人员经验不足的难题,出台《乡镇综合行政执法改革执法实践行动方案》,围绕事关人民群众切身利益的执法事项,坚持“小切口、小目标”和“先易后难”的原则,由乡镇结合区域特点,聚焦重点领域,选择1-3个领域,开展执法。统一制发《行政执法台账范本》《执法手册》,针对乡镇选择的执法领域,开展“县带乡”执法实践,让乡镇执法队伍学干结合,快速步入规范运行轨道。从2022年5月乡镇“一支队伍管执法”以来,累计开展执法238次,其中行政检查225次,行政处罚8宗,行政强制5宗。联合自然资源、市场监管部门开展行政检查318次,行政处罚15宗。
      改革中,沁源阔步前行。下一步,沁源县将继续按照建铁军、出铁拳、办铁案思路,提高执法水平、强化办案效果,更好地服务基层群众和经济发展,持续升华抓党建促基层治理能力提升成果,不懈推进国家治理体系和治理能力现代化。(沁源县委专项行动办公室)

沁源县:全方位推动农业特色产业高质量发展

      “们现在可忙了,每天上班第一件事就是来看这些‘宝贝’,监测羊圈温度、观察羊羔身形、检测健康状况……”61岁的郭道镇前兴稍村村民王清昌说起小羊羔,高兴得合不拢嘴。
      春暖花开的时节,山西省长治市沁源县10万只湖羊养殖基地传来好消息,2021年引进的第一批湖羊繁殖了2700多只小羊羔。温暖的圈舍里,“咩咩”的叫声此起彼伏,刚出生不久的小羊羔依偎在羊妈妈身边,十分惹人喜爱。
      乡村振兴,项目先行。乾和源牧业科技发展有限公司10万只湖羊养殖项目是明源集团的循环农业产业链配套项目,被省政府列入2020年省级重点工程项目。项目总投资5.7亿元,占地1500余亩,以发展规模化绿色羊养殖、有机种植以及文化旅游为主要项目。
      湖羊养殖只是沁源县发展特色农业的一个缩影。今年以来,沁源县认真贯彻落实省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,提出了《关于依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源振兴乡村的决定》,充分利用绿色、科技、项目、政策、品牌“五大优势”,蹚出一条突出“特”“优”的农业产业发展新路子,为乡村振兴提供不竭动力。
     依托绿色优势,发展特色产业。围绕省委、省政府提出的“农产品精深加工十大产业集群”理念,充分发挥“绿色”生态资源

长治市沁源县

禀赋,通过“龙头企业+村集体经济组织+合作社+农户”的模式,全县种植、养殖业得到快速发展。以“一区六基地”建设为载体,全县培育中药材种苗繁育基地4个,中药材标准化种植基地6个,发展中药材种植面积20.6万亩,野生连翘面积50万亩;马铃薯种植4.2万亩,培育原种基地0.5万亩,一级种薯基地1.5万亩。以特色养殖为主攻方向,扩大养殖规模,全县牛饲养量达1.2万头、羊饲养量达15万只、猪饲养量达2万头、鸡饲养量达30万只,中蜂养殖企业28个,全县特色农业产业发展强劲,形成了具有沁源特色的农业产业发展新格局。
      依托科技优势,引领产业发展。一是与中国农业大学签订了有机旱作农业技术合作协议,优选了6个有机旱作农业试验示范基地,通过以点带面、示范带动的方式,加快推动有机旱作农业发展步伐。二是建立了中药材、马铃薯两个博士工作站和专家工作站等产业发展科技服务体系,常年驻县开展技术指导。三是以打造“山西药茶”为中国第七大茶系为契机,通过与振东制药、山西中药材集团有限公司等知名企业合作,重点研发党参茶、黄芪茶、连翘茶、菊花茶、蒲公英茶、酸枣茶、沙棘茶等茶品,培育了药茶加工企业5个,中药材烘干、切片、储藏等加工企业7个,初步形成了中药材种植、研发、加工、销售为一体的产业链,推动了特色农业产业向纵深发展。四是与中国城市商业网点建设管理联合会签订中医药产业发展的战略合作协议,在中医药标准化产业、大数据管理、技术人才培养、道地药材基因图谱鉴定与保护开发等方面开展深度合作,推动了特色农业产业向纵深发展。
      依托项目优势,促进产业升级。沁源县树立“抓转型项目是第一要务”的导向,强化“项目为

王”的鲜明要求,把项目建设作为“一号工程”,重点实施了水漾年华田园综合体、太岳金色豆豆腐竹加工、赤石桥万亩中药材加工、乾和源牧业十万只湖羊养殖、中蜂养殖、黑山羊养殖、高标准农田建设等一批农业项目,在全县上下形成了“大上项目、上大项目”的建设热潮。同时培育出了省级重点农业龙头企业5个、市级重点农业龙头企业8个、县级农业龙头企业25个,通过龙头带动、企业引领,促进了农产品转化升级,形成了集农业文化创意、休闲体验、生态农业示范、科普教育于一体的农业产业新业态。
     依托政策优势,激发产业活力。县委、县政府连续三年制定出台了农业产业扶持政策,先后出台了《沁源县发展特色农业产业奖补办法》《沁源县特色农业产业发展行动方案》《沁源县招商引资招才引智优惠政策及奖励办法》《关于鼓励民宿产业发展奖励办法》等一系列政策性文件,举办了“迎老乡、回故乡、建家乡”座谈会,举办“沁才回巢”系列活动,吸引沁源籍毕业生、企业家、科技人才等沁商沁才回乡创业就业,涌现出了一大批沁源籍在外人士返乡创业,以强有力的政策推动特色农业产业转型发展。
      依托品牌优势,发展乡村旅游。今年以来,沁源县依托“太行韵”“沁兰舒”“沁参源”“沁怡茗”等“沁源药茶”品牌,威胜军党参等沁源历史文化商标品牌、“太岳山马铃薯”商标地理标志品牌,着力打造了灵空山康养特色小镇和沁河镇韩洪沟村、灵空山镇黑峪村、景凤乡社科村等一批休闲农业和乡村旅游示范村,全力推进沁源连翘、沁源绵黄芪地理标志的认证,开发药食同源产品20余种,发展有机农产品生产基地5000余亩,建设灵芝、松茸等食用菌棚40座,通过特色农业产业发展带动乡村旅游振兴,

山西黎城:全域旅游描绘百里太行“新画卷”

      壁入云,瀑布飞流,道道峡谷交错纵横。这里的奇峰怪石皆为黄色,东崖半空有一天然石洞,得名“黄崖洞”。
      “有太行风光,还有红色文化,这一趟旅行收获大。”来自山西太原的毛晓彤和50多位战友沿着太行一号旅游公路游览山西省黎城县,最后一站来到了黄崖洞。
      黄崖洞兵工厂是八路军在抗日根据地创建的兵工基地。如今,黄崖洞革命纪念地是全国爱国主义教育示范基地。经过3年闭园改造,2021年5月重新开放的黄崖洞完成
了3000米河道水系整治,改建了1万余米游步道,无线信号景区全覆盖,旅游服务供给不断丰富。
     以文铸魂、以旅彰文。近年来,黎城县以全省打造黄河、长城、太行三大旅游板块为契机,以创建国家级全域旅游示范区、中太行山国际旅游度假区为目标,“全域一幅画、处处皆旅游”,使黎城展示出“古典、激情、壮阔”的新姿态,绘就了由传统山岳旅游度假城市向全季全域旅游目的地转型的“黎城样本”。
深化融合禀赋 厚植文旅发展新

长治市黎城县

优势
      黎城厚重的文化底蕴、优美的自然生态和得天独厚的资源禀赋,为文化旅游发展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。地处太行山腹地的黎城县,森林覆盖率达到50%以上,800里太行最美、最奇、最险的风光荟萃于此,享有“太行百里画廊”之称。同时,八路军东出太行的主要活动区域在黎城,红色遗址和红色文化遍布黎城山山水水。目前,一批有识之士将目光投向黎城,开发了一批极具潜力的文化旅游项目。将红色游、山水游、古城游“三位一体”同步推进,重点在规划、特色、内涵上下功夫,力争将黎城旅游产业做大做强,做成全省品牌。
丰富供给体系 持续扩大品牌影响力
      多年来,黎城县一直坚持“旅游发展产业化、旅游供给品质化、行业治理规范化、宣传推介品牌化、绿色发展生态化、公共服务全民化”的创建原则,走出了一条旅游高质量发展的特色新路。在实施景区改造提升工程中,黎城县按照5A级标准对黄崖洞景区改造提升,游客接待量连续刷新历史纪录。洗耳河成功获批3A级景区,黎侯虎博物馆、抗战纪念馆、图书馆等不断完善,开发建设了包括黎候古城、南河村在内的田园综合体;与此同时,山西历史文化名村、中国特色村落、中国美丽休闲乡村、全国爱国主义教育示范基地等品牌效应效果初显,尤其是特色民宿、特色餐饮、特色商品、特色演艺、特色节庆等旅游新业态不断丰富,供给侧创新能力持续增强。
强化全域品质 促进全季旅游转型升级
      近年来,随着旅游项目建设、景区管理、融资、运营体制改革、县域节庆活动举办、各方人才的引入和储备等系列产业工作的完成和铺开,黎城县全域旅游框架已基本形成。另外,为让各地游客来黎城

形成了集旅游观光、餐饮服务、农产品销售于一体的特色农业链,为巩固提升脱贫攻坚成效、实现乡村振兴奠定坚实的基础。
    产业兴旺,发展才更加有力,才能激活乡村振兴新动能。下一步,沁源县委、县政府将紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,通过党建引领、资金扶持、技术帮扶等多种措施,大力发展绿色、安全、优质、高效的农业特色产业。(沁源融媒体中心)

着深厚的群众基础。“太行巧娘”劳务品牌自恢复“黎侯虎”制作和销售以来,深受广大用户的欢迎,并且市场前景广阔。李晓军介绍,仅2022年春节期间,该公司“黎侯虎”订单产生效益已逾200万元。
      目前,黎城县依托“黎侯虎”的特色基础,继承传统工艺技术,打造“太行巧娘”劳务品牌,坚持“一个品牌+N个乡村生产”,走“一村一品”的专业化道路。同时,积极鼓励生产企业学习利用现代互联网先进技术,把产品充分融入到互联网电子商务平台中。督促企业定期加强业务技能培训,统一产品质量标准,努力实现培训一人,就业一人,从而推动乡村振兴。(山西区域融媒 杜俊)

旅游服务更“智慧”,目前,黎城县已全面启动“智游黎城”旅游服务设施建设,成功搭建智慧旅游大数据平台,创新推出电子手环智慧服务功能,完善智慧停车功能,对全域停车场实施智慧化改造,开发运行黎城县旅游APP和微信公众号,实现一部手机玩转黎城。
“下一步,黎城县将把旅游产业作为支柱产业来抓,围绕‘红色、绿色、特色’3条主线,努力构建‘处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游’的全域旅游格局。”黎城县委书记牛晨霞说。(黎城县融媒体中心)

黎城县:“太行巧娘”绣出幸福生活

      穿针引线,巧手翻飞,郭文青熟练地将绣有“平安”字样的耳朵缝制在布老虎头上,一只憨态可掬的布老虎呈现在众人眼前。
     “守在家门口,掌握新技能,过上好日子,让咱老百姓生活越来越有奔头。”今年是郭文青到黎城县乔老憨家纺棉织品有限公司工作的第二个年头,如今她月均收入超2000元,成为名副其实的“太行巧娘”。
      产业振兴是乡村振兴的关键。
近年来,黎城县积极打造“太行巧娘”劳务品牌,提升广大妇女就业创业技能,加快农村群众致富步伐。“太行巧娘”重在大力发展“居家经济”,坚持打造“妇”字品牌,力求投入“小成本”,做精做细“小手艺”,积极发动有意向的妇女先学先做先富,吸引更多的村镇居家妇女成为“太行巧娘”。在黎城县人社部门的指导下,已有600多名妇女通过学习“黎侯虎”制作技艺,掌握手工艺技能,实现就业增收。
      黎城县作为国家级非物质文化遗产“黎侯虎”的发源地,地域特色鲜明,历史积淀深厚。“黎侯虎”具有较高艺术和经济价值,在农村有

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黎城:现代农业点燃经济增长“新引擎”

长治市黎城县

     秋时节,暑意尚存。8月20日,长治市黎城县现代休闲观光农业园区,花海锦绣,绿意盎然,四方宾客赏花留影,市民驻足休闲观光。
      黎城县现代休闲观光农业园区采取“龙头企业+村集体经济组织+农户”的合作模式,辐射带动周边10个村抱团发展,成为了三季花海、四季有景的县城“后花园”,县城居民休闲观光的好去处。园区还发展起了2000多亩油菜、黄花、油葵等经济作物种植项目。年产3000吨农副产品的冷链加工基地,更使园区实现了冷藏、初加工、分拣、物流全覆盖,保证了农产品产得出、存得住、销得走。目前,该园区已经形成集采摘种植园、观光步行街、冷链加工基地三大功能区于一体的现代农业产业体系。
     现代休闲观光农业园区的崛起,是黎城县大力发展现代农业、着力培育经济增长新引擎的一个缩影。去年以来,黎城县把农业作为促发展保民生的重要产业,项目化推进“三农”工作。今年,该县共谋

力提升专项行动开展以来,黎城县黄崖洞镇小寨村找准“红色领航型”定位,注重红色资源的传承保护和开发利用,创新推出乡村治理新模式,进一步提升乡村治理质效。
党建引领,筑牢基层治理“桥头堡”
      突出党建引领,规范化建设支部阵地。小寨村围绕基层党建“规范、实用、特色”的建设目标,以红色基因为主题理念,融入“红色元素”、强化“红色印记”、整合资源,高标准建设了集党群服务中心、综合治理中心、人大代表基层联络点、新时代文明实践站、红色大讲堂等功能室为一体的优质服务阵地,实现了村民议事有阵地、党员培训有基地、群众活动有场地。
      突出示范引领,常态化发挥党员作用。根据村情实际,设立政策法规宣传岗、民事纠纷调解岗、环境卫生监督岗、科教致富信息岗、文明新风倡导岗5个岗位,采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式,对党员设岗定责,引导党员强化为民服务意识。同时,采取佩戴党员徽章、悬挂“共产党员户”标识等方式让党员亮身份、做表率、树形象,引导党员充分发挥先锋模范作用。
      突出激励引领,精细化开展党员管理。根据本村党员的年龄结构、能力水平、身体素质等指标,实行分类积分管理,并按类别赋予不同的基础积分,通过日常表现进行积分增减,积分结果作为年度评先评优、纳入后备干部的主要依据,并给予一定物质奖励;积分在60分以下确定为不合格党员上报镇党委进行处置。
项目赋能,夯实组织保障“压舱石”
      开展红色美丽村庄建设试点工作。抢抓红色美丽村庄建设试点机遇,利用中央奖补资金和县级配套资金共计1000余万元对冀南银行旧址周边、小寨村村容村貌和冀南银行旧址展厅进行了改造提升,面貌焕然一新。去年以来,共累计接待金融系统和社会各界参观学习13000余人次,通过提供餐饮服务增加村集体收入3万余元。

划了百万旱鸭全产业链、潞玉种业标准化玉米制种基地等21个农业产业重点项目,总投资9.8亿元。目前,全省最大的县级玉米育种基地落户黎城,华北地区最大百万只旱鸭全产业链示范基地建设全面完成,长治市首家农业托管数字平台已签订托管合同12万亩。广袤田野,处处呈现出蓬勃向上的生机。
      与此同时,黎城县按照“一产向后延、二产两头连、三产高端化”的农业产业发展思路,一二三产融合发展的黎城模式正在形成。以产业为带动、以农民增收为目标,着力壮大农村集体经济,按照示范村、重点村、同步推进村统筹兼顾、压茬推进。
       据了解,截至目前,黎城县村集体经济收入10万元以上的村达150余个,占全县村居总数的88%。强农业、美农村、富农民的美好愿景,在黎侯大地正变为活生生的现实。(黎城县融媒体中心)

黄崖洞镇小寨村:红色资源带来红火生活

     "崖洞下有黄崖,桃花寨上无桃花。英雄魂魄千古在,战鼓催开胜利花……”这是一首在黎城县黄崖洞周边地传唱的山歌,60多年前,这里曾上演了杀敌制胜、烽烟四起的“黄崖洞保卫战”。
      山西省长治市黎城县黄崖洞镇
上小寨村地处红色旅游胜地,走进村子,你会发现村中很多道路都以‘冀南’命名,如冀南大道、冀南老街等,可以说这里的每一条小街都记录着一段珍贵历史。村子中央,一处青砖砌成的院落,院门上悬挂着“冀南银行——新中国金融的摇篮”字样的匾额。这里就是中国人民银行的前身——冀南银行总行(旧址)纪念馆。
      打造红色特色产业,做好乡村旅游文章。自抓党建促基层治理能

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      全面打造市级乡村旅游振兴示范村。今年计划投资215万元建设大小停车场、小寨大食堂、红色文化中心,并修缮政治部旧址。该项目建设完成后,将进一步提升小寨村红色金融品味,可为村民提供100余个餐饮、住宿、保洁等就业岗位,同时带动“新中国金融摇篮——冀南银行小寨旧址”纪念文创产品的开发和金银花、山桃、山杏等土特产品的售卖,预计每年可增加村集体收入20余万元,更好更快壮大村集体经济。
      以“清化收”带动村级集体经济壮大提质。以“抓重点、补短板、强弱项”为抓手,扎实有序推进农村集体资产“清化收”专项工作,对村内集体资产进行调查摸底。通过张贴告知书、悬挂标语、微信群等方式,广泛宣传动员党员干部群众参与进来。通过开展“清化收”工作,小寨村收回债权81.1万余元,为村级集体经济增加了积累。
网格支撑,构建民呼我行“民心网”
      为进一步推动网格化服务与基层党建深度融合,小寨村根据村落住户的地理位置分布,化大网格为小网格,建立“支部书记(网格长)+网格员+党小组组长+党员+包户”五级网格管理层级。以支部书记带头,以党小组为“微单元”、党员网格管理为“神经末梢”,进一步划分微网格,将党组织服务触角延伸到千家万户,促进基层管理精准高效。将村里的脱贫户、低保户、五保户等困难群众进行划分,每个党员包联6户,实施网格化管理,实现了党建网格治理的时效性和精准度。同时,将村内的疫情防控、护林防火、环境卫生等工作中纳入网格管理中,实现“多网合一”,做到服务群众在网格、问题发现在网格、责任落实在网格,实现了“小事不出网格、大事不出村、难事不出乡”,真正打通服务群众的最后一公里。
让村庄更美,让村民更富。下一步,黎城县小寨村将立足本地资源优势,围绕“红色、绿色、特色”三条主线大力发展全域旅游,搭建文旅融合平台,不断激发文旅融合活力,让红色名村越建越强,红色名片越擦越亮。(中共黎城县委组织部)

黎城县王家庄村:村美民富产业兴

     入黎城县王家庄村,一排排错落有致的羊肚菌种植大棚呈现在眼前,与周围的青山绿水勾勒出一幅美丽的田园山水画卷。“羊肚菌”属珍稀食(药)用菌类中的“菌王”,富含多种维生素、氨基酸和微量元素,具有补肾、壮阳、补脑、提神等功效,是宴席上的珍品,又是食补良品,具有增强人体免疫力和独特的保健功效,在国内外市场有价无市,是一种难得的珍稀菌类。
     “羊肚菌”市场前景广阔,投资小、周期短、收益高,种植无污染,不破坏生态环境,并可实现菌粮轮作,是一项新型绿色项目,更是当前脱贫攻坚的极佳项目。黎城县王家庄羊肚菌示范基地肥胖茁壮的羊肚菌,为当地农民开辟了新的致富路。
      培育壮大农业特色产业是发展
壮大村集体经济、带动农民增收致富的重要抓手。自山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,长治市黎城县王家庄村充分发挥壮大村集体经济分公司的带动作用,不断探索“公司+村集体+农户”等利益联结机制,促进村集体经济和农户实现共发展、双增收。
铸魂强基,扎实开展乡村建设行动
      强基础、谋发展、干实事。近年来,黎城县王家庄村先后投入120余万元改善农村基础设施,其中投资30万元进行了自来水改造,彻底解决了全村人畜安全饮水问题;投资2万元对党群服务中心进行修缮;投资40万元对村内1500米街巷进行硬化;投资21万元完成了村口文化活动广场建设;投入30万元进行人居环境整治,绿化美化广场,美化街道墙体,污水渠道改

长治市黎城县

造。
      2022年该村又争取上级“一事一议”资金10万元,对村内蓄水池进行清淤改造及周边环境提升;争取乡村振兴资金10万元,对村内剩余600米街巷进行硬化。
多措并举,壮大村集体经济
     立足发展形势,坚持稳中求进,不断夯实经济发展基石。大力发展设施农业建设。王家庄羊肚菌种植项目,共分为两期,项目总投资500万元。其中一期投资200万元,规划用地35亩,建设大棚17个;二期计划投资300万元,规划用地24亩,拟建设大棚17个。项目采用“龙头企业+村集体经济组织+农户”模式,充分发挥党组织在壮大村集体经济中的主导作用,带领农民增收致富。
     项目建成后,除生产羊肚菌外,还可一棚多用,种植反季节蔬菜,确保物尽其用,优质高效。预计每年羊肚菌、蔬菜营业收入不低于200万元,龙头企业负责技术、管理、销售,村集体分配不低于纯利润的30%,预计可增加村集体经济收入30万元。该项目为愿意干事创业的外出务工人员或者年轻人提供发展平台,留住更多人在村内发展。项目实施可提供40个就业岗位,人均每年增收1.5万元。
聚焦重点,促基层治理真提升
     精准工作切入,稳步推进落实。首先是提升队伍整体素质。“两委”换届后,支村两委共计7人,其中本科1名,中专1名,30岁以下1名,40岁以下1名,队伍的整体素质明显提高,更趋向于年轻化。
      其次是制定完善制度机制。严格执行“三会一课”制度,规范组织生活;全面开展党员积分制管理办法,全村51名党员分为ABCD四种类型,按照分类定标、分层积分、分时考评、分步退出的原则进行,严格考评公示;全面实施了星级文明户评定工作,共评出6星级以上文明户95户;定时开展主题党日活动,调动了党员为本村建设贡献力量的积极性;推进“一墙三榜”“一约四会”村民自治建设,加快文明新

风建设力度,村民依规依法办事蔚然成风。
      第三是多元化解矛盾纠纷。坚持群力引导,以德化人的原则,全面营造矛盾纠纷多元化解良好氛围,文化氛围影响人,传统道德教化人,把“和为贵”的道德观念植于村民心中,村民和谙相处,无矛盾纠纷事项发生。
      第四严守安全稳定底线。始终把平安建设作为推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾形势稳定向好的重要抓手,采取注重教育引导、堵塞管理漏洞、成立应急队伍等措施,及时消除各类安全隐患。
久久为功,持续做好“清化收”工作
      农村集体资产“清化收”工作,是山西省委、长治市委在推进农村集体产权制度改革进程中的一项重要政治任务,是促进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接、壮大农村集体经济的一项重要手段。
      今年以来,黎城县王家庄村抓住有利契机,扎实有序开展农村集体资产“清化收”专项工作,为发展壮大集体经济、推动乡村振兴打好基础。
      在此次清化收工作中,王家庄村共清理出14份合同,其中2份资金合同,12份土地合同(荒山荒坡7份、土地5份),有3份合同不规范。债务排查68.54万元,债权排查196.36万元(含经营性债权130万元),债权化解152. 12万元,债务化解5.95万元,新增地源22亩,通过化解债权、新增地源等举措为村集体经济增收14.6万元。
     抓党建促基层治理,关于根本、关乎全局、关乎长远。下一步,黎城县王家庄村将一如既往坚定抓党建促发展宗旨,充分发挥基层党组织领导基层治理、发展特色乡村产业,打造乡村振兴新局面的巨大能动性,以迎接党的二十大胜利召开。(中共黎城县委组织部)

农田“保姆式”托管服务的黎城实践

     "轻人在外打工,家里的地没人种,怎么办?”“老人上了年纪,地种不动了,怎么办?”“每年都要买种子、肥料、雇农机,投资大,质量还没保证,怎么办?”“天气异常,遇上旱涝灾害,影响了收成,怎么办?”……
      如今,在山西省长治市黎城县晋福村,这些问题都有了答案。黎城县晋福村以推动农业高质量发展为主题,紧扣村民实际需求,充分发挥村集体经济组织的优势,创新推出“1+6+N”农业生产托管服务模式,为农业生产社会化服务提供了新思路,在服务过程中相继破解了“谁来种地”“怎么种地”“如何种好地”等难题,做活了农机、新型经营主体、绿色农业、特色产业、高素质农民培育、农民增收等“大文章”。2022年,晋福村以全国唯一的农村集体经济组织入选全国农业社会化服务典型案例。
谁来种地?立足需求,创新1个服务载体
      2020年底,长治市农村集体产权制度改革完成试点任务后,全市所有村庄都组建了村集体股份经济合作社。晋福村以村集体股份经济合作社为服务载体,整合周边上庄、李庄等6个村的40余台大型农机具、30余名农机手,统一为村民提供农业生产托管服务。
      村集体和农户签订农业生产托管服务合同,不改变土地性质、不改变承包关系、不改变土地用途,只托管农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节。种植费用由农户承担,收获的粮食归农户所有。
      为了让村民安心上班挣钱,村集体严格把好“农资关”,让村民吃下“定心丸”。优选农资公司。按照农业生产托管服务规模化、标准化

长治市黎城县

要求,晋福村集体股份经济合作社组织村民代表提前调研、公开遴选,择优选定黎城农博士防治病虫害服务有限公司、黎城奥利种业有限公司为农资供应商,确保农资质优价廉、按时足量进村入户。优购良种良肥。经过测土配方,精准选种、选肥,选择“太育9号”“先玉114”“奥美95”等玉米种子与“红四方”复合肥、“高塔”复合肥等不同类型化肥搭配使用,确保产量高、品质好。
怎么种地? 紧扣生产,提供6套餐服务,进行N种作物轮作
     农资选好后,村干部入户对接、集中统计,摸清农户具体需求种类和数量,制定全托管或半托管“A、B、C、D、E、F”6个菜单。同时,根据选用农资和服务环节的不同,制定金额不等的6种服务套餐,供农户自由选择。村集体股份经济合作社提供农资供应、耕种、植保、收割、储存、烘干、销售等全程服务,让农户实现“自己不进
田、庄稼送到家”的梦想。
      如何让现有耕地产生最大经济效益?晋福村调整农业种植结构,深挖土地潜力,在一块耕地上轮流种植N种不同农作物,确保一年四季土地不闲、农机不歇,实现耕地效益最大化。“第一年秋收后先种小麦,等次年小麦收割后,6月上旬种辣椒,9月底辣椒收获后,再种蒜薹,收了蒜薹重新种小麦。”晋福村党支部书记韩乃旺说。
如何种好地?服务高效,显现多重效益
      晋福村充分发挥村集体股份经济合作社的作用,将没时间、没精力种地的农户的土地统一托管起来,把一家一户办不了、办不好或办了不划算的生产环节集中进行托管,改进了农业生产方式,提高了农业生产效益。
      村集体股份经济合作社托管地里的农活儿后,集中采购农资,集中连片耕作,降本增效明显。托管

前,玉米种植成本大约为340元/亩,托管后约为286元/亩,亩均增产100公斤。耕种过程中推广深松整地技术,减少了农药和化肥的用量,促进了种肥同播和病虫害统防统治,进一步提高了肥效和药效。通过开展农业生产托管服务,晋福村不仅化解了村民务工与务农的矛盾,而且壮大了村集体经济,提升了基层组织的组织力和凝聚力。
      行走在晋福村的乡间道路上,只见两旁农田已不见地垄,连成一大片,沉甸甸的玉米穗泛着金黄。黎城县晋福村村民郭虎辰每天都要到田间地头转转看看,望着自家地里的庄稼比附近没有托管的高出好
大一截,他心里美滋滋的。
     “咱老了,种不动了,孩子们又在钢铁公司上班,没工夫种。把地里的农活全部托管给村集体,咱不用操心耕种收,玉米长得也好。按眼下的长势估算,肯定是个丰收年!”
      一个个“田保姆”服务田间,成为农民朋友种地的好帮手,不仅有效解决了土地撂荒、粗放经营等问题,而且提升了农业经营效率,对于完善农村基本经营制度具有重要意义,农业社会化服务支撑现代农业高质量发展的路径愈加清晰。(中共黎城县委组织部)

37个村6个社区 ,总面积138.5平方公里,现有40855户126658人。原来镇中心小商小贩占道经营、交通拥挤、脏乱差等问题突出,深深地困扰着当地的当政者。在深化“一支队伍管执法”改革中,镇党委镇政府靠前指挥,科学调度,执法队统一执法,划定停车线、集中商户至统一地点、申办设置主街道红绿灯,使镇区中心存在的有关问题得到有效解决,群众满意度大幅提升。
配齐配强队伍,高位推动执法改革
      成立古韩镇综合行政执法办公室,加挂“古韩镇综合行政执法队”牌子;
      有效统筹辖区内各领域执法力量和执法机构,将公安、自然资源、市场监管等站所及人员纳入镇执法统一指挥体系,由镇执法队根据执法需要统筹调度;
      参照县级执法队伍“局队合一”模式,明确由镇长兼任队长、分管执法工作的副镇长任常务副队长、综合执法办公室主任任副队长,强化对行政执法队伍的统一领导。
      坚持选优配强,从本镇行政、事业人员中遴选大专以上学历、具备一定法律知识的9名干部作为专职执法人员,作为基层执法的中坚力量;同时根据人员分工、包片职责等,强化执法线索收集、矛盾化解、“前端”处置等功能。
明确执法清单,确保队伍正常运行
     以《襄垣县镇级执法事项清单》为依据,规范制定《古韩镇综合行政执法事项清单》,按照“依法授权一批、照单赋权一批、按需委托一批”的方式,明确了乡镇承担的行政检查、行政处罚、行政强制等执法事项,对清单事项实行动态管理、实时更新,精准界定执法事项的名称、事项类型、设定依据、县直指导部门等,厘清与县级执法部门的职责边界,让乡镇执法“看得见、管得着、用得好”。

一支队伍管执法 “握指成拳”强治理

      县治,天下安。“看得见管不了”“管得了看不见”……长期以来,在基层治理过程中,“多头执法”是让人纠结的难题。如何合理配置执法力量,建立权责统一的执
法机制,从源头上破解职能交叉、多头管理的机制性瓶颈,实现“九龙治水”向“握指成拳”的转变,是基层政府不断探索和努力的方向。
     山西省长治市襄垣县古韩镇辖

长治市襄垣县

——襄垣县古韩镇一支队伍管执法创行记

健全制度机制,实现“一支队伍管执法”
      改革前,基层执法力量分散在各行业主管部门、派驻机构,容易造成多头执法、重复执法、执法不及时、执法“缺位”等问题。为有效解决以上问题,古韩镇大力推行综合执法队伍合署办公,统一平台、统一办公、统一指挥、统一调度,真正实现从“多部门查多次”变成“一支队伍查一次”,从“各管一片”变“协同共管”,大大提升执法效率的同时,不断提高人民群众的满意度和幸福感。
      目前,全镇已设立规范化办公场所和罚没留存场所,并严格按照综合行政执法设备配备标准,配置专用执法车辆一辆,并将乡镇网格员排查系统、村镇视频监控系统、无线对讲系统、移动执法巡查系统全面整合,形成乡镇智慧执法平台,实现由“现场受理”变“智能办理”,进一步提升乡镇执法的信息化水平和快速反应能力。
依法开展执法,一支队伍管执
法初见成效
      严格实行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,进一步规范法制审核程序和执法行为,提高行政执法透明度。积极加强与县级执法部门的沟通联系、互通信息,逐步探索建立综合信息执法体系,强化县镇联动执法,确保执法权责明确、精准到位。健全乡镇综合行政执法联席会议制度,研究制定《古韩镇执法联动制度》《古韩镇案件联审制度》,统筹协调解决各成员单位协作配合过程中出现的监管与执法的不衔接、执法之间的越位和缺位等问题,做到行刑衔接、行纪衔接,推动“被动执法”向“主动治理”转变,确保一支队伍管执法能运行、有保障、接得住、办得了。
      一支队伍管执法,基层治理更有力。自山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,襄垣县古韩镇把深化乡镇综合行政执法队伍改革作为抓党建促基层治理能力提升的重要抓手,积极探索“五

位一体”长效机制,加快构建“一支队伍管执法”的治理模式,有效解决了“看得见管不了、管不好”的难题,提升了治理效能。
      截至8月底,围绕房屋违建、
消防安全检查等重点执法事项,组织开展行政检查38次,出动执法人员160余人次,收集执法线索15条,让“最后一公里”变成“最先一公里”,“握指成拳”基层治理更有劲。(中共襄垣县委组织部)

襄垣县:擂台比武亮实绩 比学赶超促提升

     促进“抓党建促基层治理能力提升专项行动”进一步走深走实,夯实党建基础、激发治理活力。近日,山西省襄垣县以实地观摩、民主测评、会议总结等形式,开展“三级擂台比武”活动。
      活动中,各村党支部书记以基层治理能力提升、农村集体资产“清化收”、党员积分制管理、壮大村集体经济、服务群众能力提升等重点工作为比武内容,分级设立村级大竞赛、镇级大比拼、县级大比武“三级擂台”,通过PPT演示、演讲答辩、互动问答、实地观摩等方式进行比武交流,讲清工作思路、讲明工作机制、讲好特色亮点、讲透作用实效,异彩纷呈。
      虒亭镇采取走进示范支部、走进源生山庄、走进草莓大棚等方式开展“擂台比武”活动,依托同台“比武”、现场“过招”,帮助村党组织书记补短板、明目标、树标杆。
      夏店镇在平安村生物肥项目一线搭台摆擂,通过“上台讲+现场问+互相评”,组织村党组织书记一线宣誓、一线比武、一线承诺。
       ……
     本次“擂台比武”,比的是“实功”、讲的是“经验”、看的是“成

长治市襄垣县

绩”,找的是“差距”,激发出“新思路”、比拼出“好胜心”,进一步激发出襄垣县上下全力推进各项工作的昂扬斗志,形成乘势而上、争做标杆的浓厚氛围。
      截至目前,襄垣县镇村三级累计举办擂台比武活动137次,参与镇村干部1603人。下一步,襄垣县将以此次擂台比武为契机,深化抓党建促基层治理能力提升专项行动工作成果,充分发挥基层党组织建设引领作用,助力各村在产业发展、基层治理、人居环境、服务群众等工作中践行初心,阔步前行。(中共襄垣县委组织部 王纳 杨霞)

线上开展,灵活利用视频会议、语音房间等功能进行线上会议,打通地理区隔,实现党员“脸不在声音在,人不在意见在”,成功使流动党员支部组织活动参会率由原来的不足50%提升至80%以上。
      管理+服务,丰富活动内容。针对组织生活吸引力不强、流动党员社会服务参与度不高的问题,同时在管理、服务两方面做文章。创新管理模式,健全完善流动党员管理服务制度,流动党员支部书记实行专职管理,任命6名专职支部书记,负责支部活动的日常组织开展。组织流动党员互相结成联络对子,组织信息互相通气,解决信息传达“最后一公里”难题。提升服务质量,依托“三晋先锋”、微信群、公众号等线上载体,开展网上互动交流,常态化推送党建新闻、政策法规、党务知识,经常性为流动党员提供学习、培训、就业等生活资讯。建立流动党员困难帮扶机制,掌握困难流动党员情况,主动提供就业信息、技能培训、子女入学、维护权益等各方面救助。同时县党群服务中心联合工青妇等群团组织搭建志愿服务平台,鼓励流动党员发挥特长,积极参与社区治理、知识科普、文艺宣传、文明城市建设等活动,增强其获得感和组织归属感。截至目前,全县共开展党员志愿服务活动65场次,参与党员达700余人次。
      分类+考核,强化管理效能。一是下深水,摸清底数。在全县乡镇和社区党组织中开展流动党员摸排行动,实行“一证、一册、一账、一库”管理,建立县乡两级流动党员数据库,对流动党员的姓名、年龄、技术特长、流动情况、从事职业、通信地址和联系方法等,进行登记造册,实行跟踪管理,动态更新。二是建台账,细化分类管理。落实流动党员流入地为主,流出地为辅的工作机制,根据县乡两级流动党员数据库为各流动党员支部建立台账,对跨乡镇在县城流动的党员,根据实际居住情况,常住户籍地农村的主要由户籍地农村党组织管理;常住县城的主要由流入地流动党员党支部进行管

襄垣县:积极探索流动党员数字化管理服务 建立流动党员“云”上的家

      对流动党员联系难、教育难、管理难等问题,近年来,襄垣县结合时代特征,大胆探索,利用网络平台实现流动党员数字化管理服务,形成管用有效的流动党员教育管理模式。
      线上+线下,创新组织形式。针对流动党员普遍存在工作不固定、休息时间不统一、居住距离远、开会不好集中的问题,创新党组织活动形式,按照“人员管理在线下,组织活动在线上”的方针。线下在流动党员居住较为集中的社区党委成立专门流动党员支部,组织流动党员就近就便参加组织生活。设立“流动党员活动室”、流动党员管理服务窗口,提供党员组织关系接转、党员活动组织、政策咨询、社区联络等服务,使流动党员线下有“老窝”。目前已成立6个社区流动党员支部,覆盖流动党员153人。线上依托钉钉、微信等网络平台,尊重大多数流动党员工作时间,利用工作日晚间、周末、节假日等多数人休息时间,将“三会一课”、主题党日等组织活动转移至

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取“合作社+公司”的经营方式,探索实现集体资产代运营。
      其中,建华村村集体经济合作社出资20万,收回旧宅基地6处,流转土地3500平方米,聘请县融媒集团、重庆高戈伍度创意农业服务有限责任公司参与“襄约·潮屿”青年网红旅舍设计、建设、运营和管理的一体式项目托管。
      同时出资50余万元,由县融媒集团以“代购代营”方式,采购项目所需商用电器、厨房设备等参与民宿运营,打造住宿栖居、拍照打卡、休闲娱乐、朋友聚会、团建会议、餐饮购物的一站式体验民宿。
      项目现已进入收尾阶段,近期将正式运营,预计年可接待游客5万人次,村集体通过经营合作,年保底收益15万元,可解决周边100余村民就业问题。虎口的“襄遇·栖居”则是以乡村独特的自然环境、田园风光、民俗风情为背景,用好乡间山水田林湖草资源,将民房住宅设计改造为独具地方特色的民宿,让“乡愁”成为游客“可带走的记忆”,打通了从“绿水青山”到“金山银山”的转换通道。目前已完成34个窑洞改造、多功能厅地基正在建设,预计明年五一期间即可对外运营。
栽桐引凤,布局种销“一片天”。
      抢抓国家农村综改项目契机,种植金花葵、板蓝根、草莓、葡萄等特色经济作物。
      其中,司马村作为示范点,立足村集体经济不强和群众迫切需要发展的村情实际,率先利用县财政综改资金投资建设草莓高架大棚36架,走上“红颜九九”品牌草莓种植道路。
      该项目占地187.5亩,建设面积85亩,总投资1800余万元,通过“合作社+农户”方式,将产业承包权下放,让农户自主承包经营,实现合作社管农资、技术、销售,农户管种植、管护、采收的合作格局。
     该项目在2021-2022年整个生

山水·产业·风情“扮靓”襄垣虒亭

      湖之畔有花海,水云之间美虒亭。山西省长治市襄垣县虒亭镇有着众多独具特色的民宿,一宿一品,各具魅力,当民宿遇见宝峰湖,便是旅行中的家,相伴于袅袅烟霞之湖畔,依偎于葱葱翠绿之茶园,整个建筑被生态的大自然环抱,在这里可以享受原生态的住宿体验。
      山水出颜值,产业有价值。山西省委抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,襄垣县虒亭镇坚持总体规划、试点先行,紧扣发展壮大村级集体经济重点任务,探索形成一条发展壮大村级集体经济的新路径,激发群众自力更生、奋发有为的内生动力,全面推进乡村振兴。
乘风而上,深挖民宿“一盘棋”。
    依托“环宝峰湖特色文旅产业带”项目和临湖山水半岛资源“双重”优势,延续“五+五代两自主”模式,采

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理,并要求在县城居住两年以上的党员及时将组织关系转至居住地党组织。流出外地的积极联络流入地党组织了解其在地表现情况,作为党员积分管理的重要依据。三是年考核,持续激励提升。结合党员积分制管理,重点围绕加强与村的沟通联系为流动党员单独设定基础分值和基本要求,建立基础积分、正向赋分、反向扣分、一票否决“四位一体”评分体系,并形成日常积分,年终采取群众评议、网格员评议、党员评议、乡镇党委评价的“四评”方式,对流动党员进行评议。对年度积分排名靠前的,在“两优一先”表彰、年度评先评优等方面给予激励关怀,激发流动党员在党组织干事创业的热情。(襄垣县委组织部 徐昊)

引进社会资本,激活村集体闲置资产,汇聚创意、旅游、休闲、娱乐于一体,成为游客观赏湖畔风光的天然“观景台”,打造了旅游兴镇的“新格局”。
      第三大板块“襄遇·栖居”则是将基础设施建设与原始自然风光衔接,依托情怀,产生精神共鸣,打好“乡愁”旅游升级牌。高架大棚草莓则以乡村旅游发展势头强劲为契机,带头发展特色农业,拓宽增收渠道,在实现强村富民之路上跑出了发展的“加速度”。
      总之,环湖各村已然搭上集体增收快车,走上“绿富同兴”新赛道,2021年以来,环湖各村均实现村集体经济跨越式发展。(中共襄垣县委组织部)

长销售周期亩产达到3500斤,亩收入4.5万元,总收入400万元,由于受疫情影响,净收入略有盈余。承包农户每亩增收2万元,劳务输出农户增收1.7万元。
联合抱团,盘活环湖“一条线”。
      按照“不破不立”思路,镇党委打破原有环湖村“单打独斗、各自为战”局面,统筹流渠、虎口与土落等村临湖土地资源和资金优势,与社会资本合作开发了“襄缘·花海”度假旅游景点,变“小集体单打独斗”为“大联合互利共赢”。
     该项目在盘活提升村集体低效、闲置资源的同时,积极抓好“清化收”发展契机,多途径增加各村集体经济收入。
      一是实现集体资源与花海项目深度融合。村集体经济合作社将开展“清化收”工作收回的105亩荒滩、荒坡等闲置资源,用于花海内新增的沙滩摩托、湖边露营等项目用地来获取收益。
      二是积极探索资产托管运营。
由三个村集体各出资50余万元,通过县融媒集团以“代购代营”方式,采购花海项目所需用的沙滩摩托、集装箱等设备参与项目运营。
      三是村集体合作社组织劳务输出。组织村内闲散劳动力,通过培训上岗的方式参与花海保洁、安保、维修等工作,伍度集团以每人每月100元服务管理费支付给村集体,实现农户就近务工,该项目成为拉动经济、增加农户收入的文化旅游品牌。
      如今,虒亭镇通过集中连片打造环宝峰湖一二三产融合发展乡村振兴示范区,形成以休闲度假旅游为核心、乡村旅游为特色的全域旅游发展新格局。
      其中,环宝峰湖乡村旅游特色产业带的第一大板块——“襄缘·花海”,通过增设特色项目,在增加客户群体多样性的同时延长游客游玩时间,带动了周边农家乐、民宿发展,下好了“生态规划”的“先手棋”。
      第二大板块“襄约·潮屿”,通过

山西沁县:小米铺出致富“黄金路”

     "州黄”小米是沁县享誉全国的一张亮丽名片。乡村振兴战略实施以来,作为中国四大名米之一的沁州黄小米原产地和主产区,沁县以发展小米种植特色示范基础创建为切入点,依托小米特色产业,突出特色强品牌,严格标准育品牌,搭建平台护品牌,在沁州黄镇选取14个村庄作为创建示范点,加快乡村实现产业兴旺,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,为全县全面推进乡村振兴起到
示范带动作用。
       突出特色强品牌。沁县县委、县政府紧紧围绕“一城、两地、三强”的大发展格局,全方位推动高质量发展。沁州黄镇主动融入全县发展大局,围绕打造现代农业发展高地重点,切实放大沁州黄传统品牌优势,以沁州黄有机旱作智慧农业基地建设为牵引,巩固扩大沁州黄产业基础,培育壮大龙头企业,做强做大沁州黄品牌,使传统优势呈现新活力。在全镇选取次村、荆

长治市沁县

村、南凹村等14个村,围绕夯实农业现代化基础,大力发展灌溉等农田水利设施,在解决谷子种植基地迫切需要的灌溉问题的同时,还提供优良的种子和化肥,实现统一标准和管理,加快乡村现代农业发展步伐,为小米种植特色示范基地发展提供基础保障。
      推行标准育品牌。近年来,沁州黄镇发挥沁州黄小米核心产区独有优势,以檀山村为中心辐射周边区域,现沁州黄谷子种植面积常年稳定在10000亩左右,由此派生的沁州黄小米种植、加工、销售全链条等品牌产业,也成为全镇抓产业发展促乡村振兴的龙头产业。
      该镇与沁州黄小米集团合作,对檀山、徐家庄、上村、魏家寨、荆村等适宜种植沁州黄的农田进行了高标准改造,申请连片种植奖补资金8.1万元,极大调动了群众种植谷子的积极性。沁州黄镇沁谷香农业开发有限公司获得“使用国家地理标志保护产品”“中国优质生态农产品3A级诚信供应商”“立信企业”等3项国家级荣誉和“省级重点龙头企业”“山西小米”等2项省级冠名。沁县常庆经济林种植合作社、沁县春秋鑫盛农牧开发有限公司获国家有机产品和有机转换3项认证,认证面积达2.4万亩。全镇建成2家“市级家庭示范农场”,2家特色产业园区,沁谷香农业开发有限公司年销售额突破千万元大关,为全镇沁州黄小米产业发展注入了强大活力。
      搭建平台护品牌。为促进“中国名米”这一品牌走出去,实现品牌优势向效益优势的转化,沁州黄镇以讲好“沁州黄故事”为抓手,在进沁必经太长连接线上打造了“米通天下”“沁州黄的前世今生”“中国名米沁州黄”等4个文化景观,建设了沁州黄文化长廊;举办“踏寻红色足迹、感受农耕文明”沁县越野挑战赛,吸引省内外200余名选手参加;举办“庆丰收、感党恩”中国农民丰收节沁县庆祝活动,对沁州黄种植大户进行表彰,对小米系列产品进行了展销,统一了小米销售标识,将“沁州黄”这张名片擦亮、叫响并推广出去。

      今年以来,沁州黄镇开展乡村振兴示范创建工作,新建有机旱作沁州黄示范基地2623.3亩,灌溉机井4眼,蓄水池3座,修复蓄水池1座,铺设田间灌溉管网。同时,搭建电子商务综合服务网点2处,建设400平方米电子商务物流仓储中心。该示范基地在灌溉、农资、销售等方面出台了一批惠农政策,统一了种子、化肥等使用标准,不仅有利于夯实农业现代化基础,保护当地小米区域品牌,还给种植户吃下了定心丸。创建过程中,激发群众自觉主动参与,带动当地产业发展的同时也解决了300余名劳动力就近就业问题,最终实现精准扶贫与产业发展有机融合。
      下一步,沁县将坚定不移地落实“特”“优”农产品战略和有机旱作农业发展战略,大力推动基地种植有机化,紧紧围绕品牌塑造,从源头抓起,狠抓基地建设倾力打造“中国好小米”,让沁县小米从上党大地走向全国,走向世界,真正实现“米通天下”。(沁县融媒体中心)

武乡县:构建“三长”治乡村新机制

     村治,百姓安,基层稳,乡村振兴,重点在于基层治理。山西省长治市武乡县石北乡下庄村将党建引领贯穿基层治理始终,着力破解基层治理难题,积极构建乡村治理新机制、寻求乡村治理新路子,探索出了“网格长”“理事长”“联防长”协作共治的乡村治理新方法,形成了“面上可控、心中有底、整体稳定”的乡村治理新格局,让乡村治理为乡村振兴释放更大能量,实现社会治理现代化新局面,为推动乡村振兴赋能增效。
“网格长”为乡村振兴架起“连心桥”

长治市武乡县

      畅通联系群众渠道,为乡村振兴架起“连心桥”,以全面覆盖为基础,健全组织管理,合理搭建管理框架。下庄村按照“横向到边、纵向到底,便于管理、易于服务,界定清晰、责任明确”的原则,将全村划分为12个基础网格,使区域内与之相关联的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格。在基础网格上成立小组,全面推行“一格多员”责任网格管理模式,推选小组长参与网格服务,村党支部书记担任网格长,做到“网格到位、组织到位、责任到位、活动到位、服务到位”,确保乡村振兴战略顺利实施。
      以民情民意为中心,健全完善管理机制。精心设计网格户信息采集表,印制管理手册和便民联系卡,进行民情、民意信息大普查。各网格片区每月至少召开一次民情汇总会,把采集到分散、孤立的信息进行汇总整理,积极宣传党的方针政策,听取基层群众意见建议,及时研究解决网格内群众反映的问题。协调化解改革落实中存在的问题,切实把工作落实到每一级网格,进一步畅通群众利益诉求渠道。
      以群众满意为落脚点,全面提升管理成效。先后制定了网格长职责、网格员职责、工作例会制度、问题协调解决与情况反馈制度、工作督查制度等,出台分层级办事制度,做到急事急办、特事特办,件件有落实、事事有反馈,拉近了干部与群众的距离,进一步密切了党群干群关系。实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,为推动乡村振兴奠定坚实基础。
“理事长”“理”出“村民善治”好风尚
     喜事铺张浪费,白事互相攀比,曾一度成为农民肩上沉重的经济负担。红白理事会,“理”出“村民善治”的好风尚。做好移风易俗工作,关键在人。下庄村在

原有的各村民小组自发组成的“红白事办事小组”的基础上,成立了专门的“红白理事会”。理事会吸纳了村里德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的党员、村干部、村民代表等12人担任理事会理事长。
     为确保红白理事会工作有条不紊推进,制定了《下庄村红白理事会章程》,向村民提出“婚事新办、丧事简办、余事不办”的倡议。同时,把村务公开栏、广播大喇叭充分利用起来,让节俭、文明的生活观念深入村民内心,自觉遵守移风易俗承诺,叩响了下庄村文明新风的大门。
     村民理事会,“理”好民生。下庄村在红白理事会基础上成立了村民理事会,理事长义务为村里办事,在村党支部领导下直接参与乡村治理。下庄村在理事长的参与下,整合各项资金,全面改善了村里的水、电、路、污水垃圾处理等基础设施,新建了10座日光温室大棚,建成了桃树生产基地,全力打造森林村庄,既提升了群众的生活条件,又为发展乡村旅游奠定基础。
     全方位自治,“治”出成效。下庄村始终坚持党的领导、依法自治、突出主体、分类指导四项原则,紧紧围绕加强党的基层党组织建设、发挥村民理事会在群众自治中的作用、合理确定村民理事会范围三大内容,在开展村民自治的基础上,加强自治工作与全村经济建设工作的统筹推进,保障村民能够在关系切身利益的问题上充分表达意愿、开展民主协商议事、参与监督管理等自治活动,真正实现农村有人管事、有章理事、有钱办事。
“联防长”事无巨细精准防疫保平安
      疫情防控,贵在精准、难在精准,检验着一个地方的社会治理体系,考验着一个地方的治理能力。下庄村划分联防区域,在全村辖区内,根据就近原则,以10户左右为标准,统一按要求精准划分联防区域,从每组联防户中推选联防长,

从防控线和面精确到点。按实际工作需要制定操作性强的工作指南,强化“联防长”业务培训,让每名“联防长”做到住户情况摸得清、防控任务讲得清、工作思路理得清,一定要履职尽责,发挥好“哨兵、排头兵”的职责。
      落实工作保障。为每名联防长配备工作专用包、工作证、红袖章、笔记本等,保证工作开展正常需要。同时严格落实“四方责任”,联防长入户全覆盖排查风险隐患的同时,及时掌握报告联防户的动态信息(人员流入、流出及健康状况等),充实各项摸底数据,为后续工作开展打下牢固基础,确保各类问题第一时间发现、上报、处理。
     建立会商制度。为确保联防联控、群防群控落到实处,联防长逐户上门组织签订联防户集体承诺书并制作悬挂联防户责任牌,进一步引导广大群众自觉遵守疫情防控要求。同时,建立联防长微信群每日会商调度,每天通报各联防户的动态信息,及时汇总、分析、交办问题。通过联防长积极开展入户摸排、政策宣传、健康登记等工作,充分动员了广大群众,实现了联防联控、群防群治的效果,为打赢疫情防控阻击战打下坚实基础。在疫情防控面前,所有人都在千方百计地抓工作、找问题、补漏洞,全力以赴维护好市场体系的安全运转,保障好人民群众的生命安全。(武乡宣 张颖璇)

韩北镇王家峪村:生态宜居美如画 乡村振兴踏歌来

      山环抱中,一处处乡村庭院错落有致;树木掩映下,恬静的小山村生机勃勃。初秋时节,武乡县韩北镇王家峪村迎来了一批又一批游客。他们悠闲地漫步在村里,看红色遗迹、赏太行美景、吃农家饭,开心不已。
      “通过抓党建促基层治理能力提升专项行动,不仅改变了我们村的村容村貌,而且让我们真正吃上了‘旅游饭’。”村民魏育新开心地说。
      武乡县韩北镇王家峪村是八路军总部司令部旧址所在地,抗日战争时期,朱德、彭德怀、左权、刘伯承、邓小平等老一辈无产阶级革命家在这里长期战斗和生活,留下了许多珍贵的革命遗址,是伟大太行精神发源地之一、全国国防教育基地、中国红色旅游经典景区、全省历史文化名村,是一处集革命传统教育、旅游观光、体验太行风俗民情为一体的游览胜地。
      八路雄风今犹在,太行精神代代传。这种延续不只体现在村庄不断向前发展的足音中,更显现在村民满脸洋溢的笑容里。王家峪村坚持党建引领,采取“红色教育+红色旅游+产业振兴”的发展模式,在保护八路军总部王家峪旧址纪念馆的基础上,购置10辆旅游观光车,修建乡村记忆馆,建设红色文化广场、文化礼堂,千年古村正焕发着新的“红色”生机。
     文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。王家峪村在充分挖掘该

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县红色文化资源的基础上,依据“宜融则融、能融尽融”原则,找准红色旅游和乡村振兴之间的最佳契合点,积极发展新业态,形成以红色旅游资源运用引领乡村振兴的特色路径。王家峪村以乡村旅游为突破口,利用现有乡村人文资源和自然资源,将农耕活动与现代乡土文化、传统农业文明和休闲旅游结合在一起,实现创意设计、资源开
发、餐饮住宿、文创商品、特色农产品销售、网络社交互动等全产业链运营,有效促进农村一二三产业的融合,推动乡村生活、生产与生态的“三位一体”发展,使乡村文化旅游产业从民俗文化型过渡到休闲文化型进而升级到创意文化型。
     在革命文物保护和活化利用上,项目工作组运用“文化+艺术+景观”的手段,创新景观小品,扮靓乡村风貌,使小众的高雅艺术走向普世的大众文化,实现红色文物活化与保护成果共享利用。
      红色旅游资源的盘活也让村里的闲置资源得到有效开发。原本闲置的原红星杨小学、振兴街民居16栋,红星杨广场5间房,下北漳4套院落都恢复了热闹。革命老区红色旅游产业也带动村民走上致富路,村里增加多个新型农业经营主体,帮助了500户农户增收,新增的农企为本地提供务工就业岗位400个,村民在村里一年的务工收入就超过400万元。
      用好红色资源,擦亮“红色名片”,做强“红色产业”,实现共同富裕。下一步,王家峪村将积极探索文化旅游和乡村振兴融合创新点,打造符合时代需要、体现山西特色、彰显红色力量的乡村振兴新样本,努力蹚出一条红色乡村旅游赋能乡村振兴的山西路径。(武乡县融媒体中心 赵海鹏)

武乡县:“三务”公开亮堂堂 群众有本“明白账”

     "在村里总共有多少钱,收入和支出,清清楚楚的,大家也放心了。”今年以来,山西省长治市武乡县到处张贴的“三务”公开栏时常被围观、被点赞。
    “有了统一的样本,党务、村务、财务公开工作干起来有章可循,减轻工作负担不说,老百姓对我们的工作也更加支持了。”说起三务公开带来的好处,武乡县各村党支部负责人深有体会。
      为解决“三务”公开中存在的公开内容不全面、公开时间不及时、公开方式不丰富、公开范围窄等问题,以及村民对公开工作不认同、干群关系不融洽、村级矛盾时有发生的实际。武乡县在坚持“四议两公开”工作法的基础上,探索建立了农村“三务全公开”工作机制,即:内容上要全要素公开、时间上要全周期公开、方式上要全路径公开、对象上要全领域公开。课题化、项目化、专班化推动工作落地落实。
       全要素公开,破解公开内容不全面的问题。武乡县聚焦公开内容不规范、不全面、随意性大等问题,将凡是与群众利益相关的事项全部纳入公开范围,构建《武乡县农村“三务全公开”实施细则(试行)》和7项配套制度组成的“1+7”“三务全公开”工作机制,确保村级重大事项的实施依据、实施主体、实施内容、实施标准、实施时间、实施结果等基本要素全部公开。《细则》涵盖村级事务51项,其中党务类13项,村务类27项,财务类11项,实现村级重大事项全部公开。韩北镇王家峪村结合村情实际,细化公开事项,优化公开流程,将党务公开内容细化为13项21

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条、村级事务公开内容拓展为27项41条、财务公开内容增加为11项20条,做到公开内容更细致、更全面。
      全周期公开,破解公开时效不到位的问题。武乡县聚焦农村“三务”公开时间不明,时限不一的问题,通过采取固定公开和即时公开形式,确保公开时效到位。一是规定性工作固定公开,根据党务、村务、财务不同特点,明确公开时间和公开时限,公开内容一般为各类年度目标、指标、计划、总结等,每年2月底前更新年度固定公开内容。同时,确定每年3月25日、7月25日为全县“三务公开日”,届时分别对上年度和本年度上半年“三务”情况集中公开7天;二是日常性、临时性工作即时公开,内容一般为临时作出的决策、落实上级政策和其他需要即时公开事项,根据上级安排和工作实际,对日常性工作第一时间即时公开。上司乡蒋家庄村将每月1日确定为村级事项“公开日”,自6月份以来,4个 “公开日”累计公开事项35条。
      全路径公开,破解公开方式不丰富的问题。针对当前农村常住人口少、外出务工人员多、部分村民年老体弱行动不便的实际,结合智能手机普及率高,移动网络覆盖面广等特点,明确“线上+线下”的全路径公开模式:一是依托村级“两面墙”、“公示栏”、大喇叭、邮件快递等形式线下公开。蟠龙镇郭家垴村在党群服务中心精心设计“公示墙”,使公开更便捷、更透明、更清晰;二是运用微信群、视频连线等形式开展线上公开,通过微信二维码扫码,实现“码上公开”。石北乡组织全乡12个村创新设立“码上公开”小平台,通过“一村一码”的方式,将公示内容从写在墙上到放在网上,让群众查得方便、看得全面、懂得透彻。目前,“扫码”浏览公示内容6000余人次;三是必要时对出行不便、卧病在床等特殊人群实行面对面、零距离“上门送公开”。大有乡马村在农村党员包联农户工作中,常态化开展“上门送公开”。
      全领域公开,破解公开对象不

具体的问题。聚焦“一分钟公开”“熟人公开”“小圈子公开”等群众反映强烈的问题,实行农村“三务”全领域公开。党务公开对象以全体党员为主,不失密不泄密的情况下覆盖所有村级组织和全体村民;村务公开对象为全体村民;财务公开对象为全体村民和村级集体经济组织成员以及相关利益主体等。蒋家庄村在“三务全公开”基础上,对村级集体企业经营运行情况进行公开,并设立“三务公开我知道”有奖问答,以兑换“积分票”方式获取相应奖励,村民由对村级事务的“不闻不问”变为“应知尽知”,大大提高了“三务公开”的覆盖面和知晓率。
      “三务”公开栏的整改规范与提升,不仅仅是对群众信息知晓需求的满足,更是回应群众关切、服务群众利益、密切党群干群关系的具象行动,将原本形同虚设的破旧公开栏化为了新时代连接村镇与人民的崭新桥梁,为加强乡村民主建设添砖加瓦。
     今年6月10日至16日,武乡县269个行政村全部开展了农村“三务”公开周活动,所有行政村对上年度“三务”进行集中公开,晒出了村级“明白账”。群众关心关注的村级事项得到及时有效地公开,群众对村级事务的意见建议得到了及时高效的受理和回复,切实增强了农村工作的透明度,解决了党群干群之间矛盾,架起了党群干群“连心桥”。(中共武乡县委组织部)

“多元共治” 激发红色武乡基层治理新活力

长治市武乡县

      层强则国家强,基层安则天下安。基层治理关乎国家长治久安,关乎人民群众的切身利益,不仅要提高政治认识,提升基层治理能力,更要采取实际行动,夯实党的执政根基。

     巍巍太行,红色武乡。今年以来,山西省长治市武乡县以省市抓党建促基层治理能力专项行动为契机,立足自身实际,紧扣群众需求,持之以恒抓基层、打基础,充分发挥“一线指挥部”作用,突出党建引领、全员发力、制度赋能,构建了“县委主抓、组织牵头、部门联动、乡村落实”工作机制,在实践中探索出“以群众为中心”的基层治理新路径。
下好党建“一步棋”盘活全局“一盘棋”
      武乡县位于太行山西麓,山西省东南部,长治市最北端,辖6乡6镇,269个行政村814个自然村,全县总面积1610平方公里,总人口21万,其中农业人口17.8万。全县现有基层党组织647个,其中党委19个,党总支19个,党支部609个(其中农村党支部269个)。全县共有党员15266名,其中农民党员8505名,占55.71% 。
      上面千条线,下面一根针。基层是矛盾“集中地”、纠纷的“问题堆”,武乡县强化党建组织力、引领力、凝聚力、号召力,增强基层干部政治站位、强化责任意识,主动到基层一线去推动各项工作任务落实,及时把群众反映的问题解决好、落实好,确保“凡事有交代、件件有回音、事事有落实”。
      建立村集体经济一体化平台,财政出资2000万元,成立县级集体资产经营管理公司,整合产业发展资金,打包同类产业项目,乡镇同步成立村集体经济联合社。
      扎实推进“清收化”,清理不规范合同6158份,化解债权3345万元,债务3487万元,新增地源面积22640亩,增加村级集体经济收入572万元。
     推进全科网格建设,划细划小农村网格416个,社区网格56个,专属网格41个,聘用网格员451名,网格辅助员1401名。
     组建乡镇综合行政执法队12支178人,乡镇“一支队伍管执法”稳步推进。

      开展乡村文明创建活动,新增文明示范村18个、六星级以上文明户1184户。
     建立村党组织书记星级化管理制度,144名村党组织书记完成初次星级评定。
     落实乡村振兴万人计划,122名大学毕业生全部到村任职,第二批到村工作大学生9月底可到岗。
     探索农村党员包联农户工作机制,8000余名农村党员包联4万余户9万余人,党员积分制管理工作落地见效。
聚焦问题补短板 推动发展见实效
      开展“村企联建”打造基层治理新格局。武乡县丰州镇党委坚持党建引领,以“围绕产业抓党建,抓好党建促治理”为抓手,在兴盛垴村搭载“村企联建”平台,深化基层治理。
     支部联建,打造坚强战斗堡垒。充分发挥党组织领导核心作用,依托晋皇羊肥小米园区发展优势,积极推动村、企党支部建立村企联建党支部。兴盛垴村与周边山阳垴村、暴家峪村党支部通过双向联动,党员干部双向培养,党员活动双向互动,重大事项共商议,建立联合党支部,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,形成了互带互动、资源共享、村企联建的党建工作新格局。
      开展村企联建,改造闲置农家小院40套,发展休闲康养民俗庭院经济;流转土地120亩,打造“百谷园”,开创农业观光、研学基地的新型农旅模式。
     采取“村集体+公司+基地+农户”的模式,由公司负责管理运营,辐射带动兴盛垴、暴家峪、山阳垴村流转1095亩土地种植羊肥小米,199户490人增加经济收入,打造经济腾飞引擎。
      开展村村联建,推动村企优势互补,充分发挥村企党员在矛盾化解、推动产业发展、项目实施中的先锋模范作用,带动村民致富,集体经济增收。以一个企业联动周边

村模式逐渐形成村村联建模式,“以点带面”打造共建共治共享大格局。
     公开到“一毛钱”,架起基层治理“连心桥”。探索建立农村“三务全公开”机制。一是全要素公开。制定《武乡县农村“三务”全公开实施细则》和7项配套制度,明确51项村级公开事项,破解公开内容不全面问题。二是全周期公开。确定每年3月25日和7月25日为全县“三务”集中公开日,分别对上一年度和上半年村级事务集中公开7天,日常工作、重大事项按要求即时公开,破解公开时效不到位问题。三是全路径公开。依托村级“两面墙”“公示栏”进行线下公开,运用微信群、视频会议进行线上公开,对久病不起、出行不便特殊人群“上门送公开”,破解公开方式不灵活问题。四是全领域公开。党务公开对象以全体党员为主,在不涉密不泄密的情况下向所有村级组织和群众公示;村务、财务公开对象为全体村民和村级集体经济组织成员及相关利益主体,破解公开对象不具体问题。
      今年6月10日至16日,率先组织了全县农村“三务”集中公开周活动,晒出了村级“明白账”,架起了党群干群“连心桥”。
红色物业谱新篇 办好群众烦心事
      坚持“一元补贴”,打造基层治理新动能。探索建立“一元两推动”社区物业党建联建工作机制,推动实现村集体经济壮大提质、小区治理水平提升“双赢”。
     “一元补贴”强保障。出台《武乡县物业管理补贴专项资金管理办法》,财政列支150万元,按照“1平方米补贴1元”标准,鼓励物业公司进驻无物业小区开展服务。
     “两个推动”双提升。一是推动村集体经济增收,创新“党支部+村集体经济组织+物业公司”新型村办物业公司进小区模式,鼓励集体经济薄弱村新成立物业公司4个,通过收取物业管理费,推动集体经济

增收。二是推动小区物业服务全覆盖,制定《武乡县党建引领提升物业管理服务水平实施方案》,成立物业行业党委、物业企业党组织17个,实现23家物业企业党的组织和工作全覆盖;69个无物业小区全部组建物管会,7家物业企业“打包”认领69个无物业小区物业服务,实现无物业小区物业服务全覆盖。
     在武乡,基层民主正由一次次新鲜的尝试,转化成为一种制度和习惯,逐步走向规范化、现代化。
      下一步,武乡县将在产业结构调整、就业渠道提供、分配方式创新等方面积极探索,发展壮大集体经济;在基层人才、培养、管理、激励方面积极探索,蓄好基层“源头活水”;基层党支部、党员干部管理规范化上积极探索,激发党员干部干事创业激情。(中共武乡县委组织部)

贫困村蝶变美丽森林村庄的南沟经验

长治市武乡县

      林是人类的宝贵资源,对于跟城市相比相对落后的乡村而言更是宝贵的财富。
      迎着初秋的阳光走进山西省长治武乡县故城镇南沟村,深感环境大提升,乡村更“美丽”。放眼望去,绿水青山环绕四周,乡村特有的静谧之下,道路通畅、村舍亮丽,房前屋后绿树繁花、环境怡人,整个村庄都在阳光的照耀下肆
意展现着自己的精致与整洁。
      武乡县南沟村,背靠寨子山,紧邻故城水库,风景秀美、民风淳朴。村域面积3500亩,耕地面积1360亩,现有人口444人,138户。全村于2017年实现整村脱贫,多次被省、市、县评为“卫生村”“先进村”“红旗村”。今年以来,南沟村以省市抓党建促基层治理能力专项行动为契机,牢固树立“绿水青山

就是金山银山”的发展理念,大抓森林村庄建设,持续扩大乡村绿色空间。
村庄规划求“精”,植绿色发展理念于心
      南沟村坚持把森林村庄建设作为生态振兴的重要抓手,高端摆位、精准筹谋。借助外力绘蓝图。专程邀请山西财经大学和太原丹田物业公司园林专家参与森林村庄建设总体设计,针对南沟地形地貌、气象水文等特点,分区域提出建设思路和重点任务,确保森林村庄整体设计科学高效。精兵强将担责任。成立由村党支部书记任组长,村两委和驻村干部为成员的森林村庄建设工作领导小组,分工负责做好宣传动员、组织协调和督查反馈等各项工作。宣传发动凝共识。综合运用微信群发动、广播站宣传、入户宣讲、标语上墙等多种形式,把绿色发展理念深植心间,让绿色发展理念“生根发芽”,不断凝聚大家共建绿色宜居生活环境的共识共为。
综合治理求“实”,做群众关注关切之事
      始终聚焦村民对家乡建设的关注关切,让森林村庄建设成果普惠群众。
      一是清脏治乱集中攻坚。针对交通沿线、村庄街巷、荒坡沟渠、田间地头、农户庭院等重点区域,村两委先后动用人工370余人次,机械设备80余台班,进行集中清理治理。累计治理交通沿线、村庄街巷、荒坡沟渠3700余米,清理各类垃圾10余吨;拆除残墙断壁4处;清理草堆、煤堆、料堆、粪堆40余处;治理重点农户庭院53户;整修田间地头小路1000余米;建成村垃圾集中填埋场1座。历时近3个月,筹资50余万元,重建修缮去年因雨灾受损的进村桥梁和村内观音泉围墙。
      二是增绿控污同步推进。先后绿化村主干道两侧1000米,栽种暴马丁香、樱桃树、山楂树、海棠、松树、榆叶梅等绿植花卉17种1500余株;改造村委会两侧荒坡6

亩,分层栽种油松、山桃、梅杏等经济树木70余株。注重地上增香地下控污,铺设下水管道700余米,并对主干道沿线农户门前铺设2000余平米绿化砖,修整花池52个,利用残垣断壁改建绿植花园2座。
      三是亮化美化一体实施。针对村民普遍反应的“夜间出行照明不足”“随手垃圾无处扔放”“休闲乘凉缺少座椅”等问题,及时更新村内主干道路灯40个,在村内街巷安装光伏路灯17个,并配套安装花箱和垃圾桶30个;在村文化广场安装排椅和秋千椅,在便利出行、美化环境的同时,也培养规范了村民文明举止,确保人与自然和谐相处。
建章立制求“长”,行森林村庄建设之实
      森林村庄建设提升的是乡村面貌,但巩固保持建设成果仍需持续用力。
      一是督查检查压实责任。村两委成员采取“月巡季查”、抽查突查等方式,常态对森林村庄建设开展督查检查,对发现的问题盯住不放、跟踪纠治,确保建设成果不断巩固。
      二是专职队伍常态管护。组织有园林经验的村民成立专职管护队伍,定期修剪树木,养护园林,确保维护管护日常。
      三是奖优惩劣内化自觉。将森林村庄建设作为村务管理重要内容,纳入星级文明户、洁净家庭等创建评比活动,推动森林村庄与生态文明建设相互促进、相得益彰。
     山还是那座山,水还是那汪水,但南沟村人民的生活却已发生巨变。如今的南沟村,村民脸上洋溢着幸福的笑容,在村党支部的带领下,正向着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标昂首迈进。(中共武乡县委组织部)

长治:加快彰显“链”“群”效应 构建新型产业生态

长治市

      业链培育是发展壮大工业经济的龙头性、关键性工程。自今年6月长治市谋划确立10大重点产业链以来,市工信、发改、商务、科技等部门牢固树立“一盘棋”思想,成立工作专班,主动靠前服务,以“七大行动”为抓手,针对各大产业链不同程度存在的下游产品单一、配套企业数量不足、产品同质化等短板,追根溯源、破冰解困,协同解决实际问题,全力引育一批供应链稳定、要素链完备、创新链活跃、“根植性”和竞争力强的现代产业集群,塑造长治制造新优势。
       一条重点产业链,就是一个活力源。当前长治市正处于转型升级发展的关键期,实现高质量跨越发展,必须加快产业链重塑、价值链提升,让工业经济更强、更优。针对产业发展存在的实际困难和问题短板,长治市创新突破,制定实施了产业链企业培育壮大、市场主体倍增、重大项目攻坚、精准招商引资、创新能力提升、金融资本助力、供应链保稳七大行动。力争到 2025年,10条重点产业链营业收入突破1500亿元,培育形成5条百亿级产业链。
       聚焦链主企业培育,长治市以“真金白银”的帮扶,推进实施骨干龙头“链主”企业领航计划和专精特新“链核”企业培育计划。利用省级技术改造、数字经济发展等专项资金,加大市级配套资金比例,提升对“链主”企业进档和本地配套奖励,力争到 2025年,形成百亿级“链主”企业1-2户,十亿级“链主”企业 5-10户,通过“链主”企业做强做优,增强产业链整体稳定性、安全

性、竞争力;用足用好创投、风投和政府引导基金、战略性新兴产业优惠电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施,支持“链核”企业技
术创新、管理创新、市场拓展,推动更多中小企业掌握“独门绝技”,力争到 2025 年,全市“专精特新”企业达到200户以上,通过“链核”企业提质增效,不断增强产业链细分领域主导能力。
      着眼重点产业链市场主体上规模、增实力、提效益,将以“产业链+市场主体”培育模式,持续推动产业链市场主体倍增。在深入落实强化市场主体要素服务保障若干措施的同时,及时出台专项配套措施,组成高含金量“政策包”精准施策。一方面推动“链主”企业,特别是国有企业“链主”发挥引领支撑作用,着力提升本地配套率,积极带动上下游中小企业发展,不断提升整体产业链供给质效;另一方面,强化中小企业政策扶持,积极引导中小企业围绕重点产业链“链主”、头部企业需求,提供配套产品和服务,推动更多中小企业融入产业链、供应链、创新链融合体系,力争到 2025 年,新增重点产业链新上规上企业 50 户,实现“一企带一链,一链成一片”的链式集群发展      针对产业链上配套企业、项目不足等问题,充分发挥招商对产业链发展的关键作用,聚焦产业链关键领域、薄弱环节,绘制重点产业链招商图谱,精准锚定目标企业,深入开展产业链招商。招商部门与“链主”企业紧密协同,推动市内企业与国内相关领域重点企业点对点对接,吸引来长治投资兴业。同时,落实县区产业链招商责任,探索开展产业链市场化招商新模式,全力引进落地一批高端优质项目,完善产业链供应链短板。
      保产业链供应链稳定,对稳经济基本盘意义重大。供应链保稳行动,按照“民生托底、货运畅通、生产循环”的要求,保障重点产业物流畅通,促进产业链供应链稳定,区域间、上下游有效衔接。建立健全保链稳链企业诉求分类处理台账,按照复工复产、物流受阻、

产业链供应链对接等类别细化管理,及时推动问题解决。对重点产业链供应链企业提供“一企一策”保障服务。引导企业建立多地、多企供应链配套体系,增强应对外部环境变化的缓冲、适应和创新能力。
      与此同时,长治市还将加强产业链重大项目谋划,围绕产业链布局创新链,为重点产业链企业争取更多更好的金融支持,以产业链优化升级推动工业经济高质量发展。(长治融媒体中心)

长治:内外兼修强治理 城市品质再提升

      “先道路和人行便道坑洼不平,现在小区周边环境改善了,感觉很舒畅。”近日,谈起周边道路的变化,家住淮海小区的李鹏伟由衷地竖起大拇指。淮海街是原淮海集团的生活区道路,建设年代久远,道路质量和地下管网情况复杂。2021年,经过长治市相关部门详细勘察、设计和反复论证,以及各项前期工程准备,淮海街雨污分流工程于今年5月开始施工。
      城市品质的提升,不仅表现在颜值上,“看不见的”地方更关键。和李鹏伟相比,临街商铺的王辉则感觉到了“里子”的重要性。“原先商铺内有一条排污管道,但经常堵塞,这次雨污分流的改造施工,我们积极和施工方反映,把这些问题一并解决了,并且把便道铺设到了店门口。”王辉感慨道。
      作为全国首批海绵城市示范城市,2022年,长治市进一步推进雨污分流城市配套设施建设,对21条道路实施雨污分流改造。目前已有14条道路完工,项目全面完工后,长治市雨污分流道路将达到177公里,占到主城区道路的76%,这对提升城市品质和市民获得感有着重

长治市

要意义。
      “雨污分流,简单地说,就是雨水进雨水管网,污水进污水管网。”市政管理中心主任原勇介绍,实施雨污分流的意义,通俗地讲就是“雨水入河、污水进厂”。听起来简单,但实际施工难度不小。大多数施工道路建设年代久远,地下管网分布复杂,部分管线铺设时间太久,施工档案不全,有的部分或全部丢失,有的根本就没有档案资料,这给施工带来了很大困难。这些管线是城市的“血管”和“神经”连着千家万户的生活,施工中稍有不慎就会造成严重后果。市政管理中心在多条道路同时施工的情况下,发扬工匠精神,下足绣花功夫,因地制宜做好“微手术”,成就民生“大幸福”。
     在今年的雨污分流改造工程中,市政管理中心在要求施工精细化的同时,更加注重人性化。市政管理中心将道路按照城市标准恢复路面,要求施工单位注重临街门店与便道的衔接,在一些地势较高的地方修筑台阶,地势平坦的地方与便道铺设一致。市政管理中心副主任琚红伟说:“这样不仅保证了道路工程的整体统一,而且也为临街商户提供了方便。”
      民之所需,行之所至。面对市委、市政府的殷殷重托和人民群众对美好城市环境的新期待,长治市住建局市政管理中心认真践行“让政府放心,让市民满意”宗旨,求真务实,锐意创新,持续深化市政设施精细化管理,交出让群众满意的民生答卷。

潞城区:用心用情“引进来”尊商重商“留下来”

     8月10日,长治市潞城区数智互联产业园内,随着最后一批产品下线,山西多宝泰科技有限公司的首批12000台智能终端装车完毕,并将出口到北美市场。这是潞城区出口到海外的首批智能终端产品,为全区外贸出口再添新动能。
     潞城区数智互联产业园内,除了山西多宝泰科技有限公司项目,湖南骏业光电科技有限公司电子触摸屏项目、深圳市雅森泰科技有限公司智能终端产品生产线项目等十多家数字智能制造企业正在加紧建设中。像这样热火朝天的建设景象,在潞城经济技术开发区、长治市食品科技园、史回工业园等地呈现。如今,越来越多的企业家把潞城区当作投资建厂的首选。
     这既得益于潞城区上下一心营造最优营商环境的努力,也离不开一系列的招商引资“硬核”举措。
     今年以来,潞城区各级各部门围绕改变作风、打造最佳营商环境,不断深化“放管服”改革,着力为各类市场主体减负,持续优化发展环境,为企业来潞发展提供坚实保障。
     创优营商环境,用心用情“筑巢”。潞城区出台《营造尊商重商环境若干规定》《支持民营经济发展的若干意见》《推进高质量发展实施办法》等政策,兑现奖励8100余万元。紧扣创建产城融合示范区发展定位,针对化工和生物制药及食品加工、新材料及加工、特种钢及特种建材、现代煤化工等“十大产业集群”,成立专项推进领导小组,创新推出“一个项目一位领导、一套班子一抓到底”的工作机制和形成“横向到边、纵向到底”的

长治市潞城区

责任制网格,为更多高质量企业项目落户潞城提供了良好的发展平台。
     全员招商引资,用心用情“引凤”。潞城区委、区政府全面动员,压实招商责任,将处级领导、乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)和职能部门“一把手”作为招商第一责任人、第一推进人,落实领导带头招商机制。出台《长治市潞城区促进招商引资工作提质增效实施办法》,强化责任落实,凝聚招商合力。潞城区设立驻京津冀、驻粤港澳大湾区招商引资办公室,深度联系潞商潞才,做实做细招商引资服务,并积极实施网上招商、中介招商,包装推介重点项目,吸引了许多客商来到潞城投资兴业。
       落实利企政策,用心用情“护航”。深化“放管服”改革,推动企业和项目落地再提速。企业开办时间压缩至2.5个工作日内完成、一般性工业项目审批时间压缩至38个工作日、精简办税资料25%以上……潞城区推出“以函代证、容缺后补”新举措,让审批服务“提前跑”、让企业“少跑腿”,推动项目建设快速落地。同时,深化“一门、一窗、一网、一次”改革,将15个行政部门的277项行政审批及关联事项划入区行政审批服务管理局集中行使,不断优化审批流程。
     一系列周到、及时的服务措施,使外来客商感受到了潞城良好的投资环境,他们口口相传,大力宣传推介,吸引了更多的投资者来潞,形成了项目、资金和客商的集聚效应。截至目前,已签约转型项目25个,落地开工14个,建成投产5个。
      “用心”栽下梧桐树,自然引得凤凰来。随着一个个新项目落地生根,一家家企业发展壮大,如今的潞城如同一块强磁场,吸引着源源不断的“活水”。未来,潞城区将持续优化创新项目服务,推动招商引资提质增效,以更好的姿态助力长治高质量发展。(潞城区融媒体中心)

快递小哥有了“红色加油站”

     我国,快递行业是关系到民生、服务群众的重要行业,切实联系着群众的利益。在如今的后疫情时代,更应该加强党建引领,发展快递经济,为快递经济保驾护航。
     “我们把快递和物流行业分别成立了党委,统一建立了党群服务中心。”面对快递物流行业从业者没有阵地、底数不清的现状,山西省长治市潞城区打造了快递物流行业党群服务中心。
      潞城区位于太行山西麓,与襄垣县以山为界,与黎城县隔河相望,与平顺县谷岭交错,是长治市出省的必经之地,交通道路建设对于潞城尤为重要,历史上称为“旱码头”。特别是2020年该区建成的两大民生工程——太行一号旅游公路支线与卢医山和辛安泉镇片区旅游慢道,分别打通了该区旅游的南北大通道,为此,物流在潞城发展潜力巨大。
      潞城区快递物流党群服务中心依托区旅游公路北庄驿站建设,总面积1300平方米。按照“两站两台一中心”设置功能区域,即党员驿站、暖心驿站、司乘人员服务台、快递物流平台、党群服务中心,努力实现“资源共享、阵地共用、活动共办”。
      目前,潞城区交通货运物流企业有91家,从业人员2000余人,快递行业有十余家,从业人员100余人,集散点较多。有50辆货车的物流企业有13家,100辆货车的有6家。“阵地建设之后,我们首先建立台账,以后会形成一个快递企业一本档案,一个快递人员一个册子,形成一企一档一人一册。”党群服务中心党委书记李新锋介绍。

长治市潞城区

——长治潞城区打造快递物流行业党群服务中心

      一潞风光,满城故事。潞城区快递物流行业党群服务中心是快递和物流从业者爱心服务的地方,是快递员的爱心驿站,通过党群服务中心用道路串联交通、旅游、文化、物流融为一体。其中,党员驿站、暖心驿站为党员、群众、司机、快递小哥提供日常服务;司乘人员服务台对接相关的快递物流信息;快递物流服务平台服务于周边快递物流行业企业的发展,快递物流服务平台同时设有实训基地,一月一主题培训,致力于提高快递物流行业从业人员水平;旅游集散中心具体展示红色沃土、绿色交通、开路先锋成果,是集新时代文明实践、关心关爱弱势群体、密切联系党员群众的服务“综合体”。
      快递物流从业者是文化的传播者,物资的传送者。潞城区党群服务中心紧贴区域实际、快递小哥需求,创新服务内容,真正将服务送到快递小哥的心坎上,提供生活性服务,为快递小哥提供“红色加油站”。下一步,潞城区党群服务中心将建立培训制度、安排培训课程、集中师资力量全方位服务快递物流行业。

紫东公路小区发力 老旧小区穿起“美颜新衣”

     装外墙保温隔热层,路面硬化绿化,改善照明设施,改造地下雨污管网,重新划设停车位……跟随山西省长治市潞州区紫金街道八一社区紫东公路小区党支部书记王安民,感受老旧小区由“乱”转“治”到“改”的“成绩单”。
     “蜘蛛网”式的晾衣绳、“自留地”式的小菜园、“无厘头”式的停车格……这些曾是始建于上世纪八十年代末的紫东公路小区治理中的“堵点”。
      紫东公路小区位于潞州区紫金街道八一社区,共有5幢住宅楼,162户568人,是一个有着40年“高龄”的老旧小区。作为一个典型的老旧小区,基础设施落后,长时间无人管,路面坑坑洼洼,私搭乱建、乱堆乱放现象比较普遍,小区被贴上了“脏、乱、差”标签。
      2019年潞州区持续深入推进在职党员到社区报到制度,相继在各个小区设立了党支部。紫东公路小区也在这次夯实基层党建的“大潮”中设立了党支部,围绕“党建引领、业主自治、共建家园”工作思路,提出了“123”党建工作法,即建强一个堡垒、抓好两支队伍、执行“一征三议一公开”工作机制。选举肯干事、能干事、会干事且有群众基础的在职党员为党支部书记,强化党员干部队伍,明确业主委员会成员的具体责任,激发党员、引导居民共同参与小区治理,推动小

长治市潞州区

区治理从“无人问津”到党建引领,让小区党员有了归属感,居民有了主心骨,也让小区治理有了大提升。
      2021年11月,以老旧小区改造为契机,加装了外墙保温隔热层,对路面进行了硬化绿化,改善了照明设施,改造了地下雨污管网,重新划设了停车位、完善了安全监控设备,改造了居民室内管道,开设了便民服务超市,修建了休闲公园等,经过13个月的改造,小区由内到外大变样,老旧小区旧貌换新颜。
      2022年为推动山西省抓党建促基层治理能力提升走深走实,小区党支部实行网格化管理,推出了“金牌管家”服务,充分发挥党员模范先锋作用,深入居民家中了解实际困难,为行动不便的居民提供上门服务,办实事解难题,倾力打造助老餐廳、日间照料等服务项目,服务居民“零”距离,用党心温暖民心,让服务与居民更亲近,让党组织与居民更贴心,小区居民的获得感、幸福感、安全感进一步增强,受到上级党委的肯定。
      党的政策三冬暖,公路小区四季春。40岁“高龄”的紫东公路老旧小区由“乱”转“治”到“改”,由最初的“脏、乱、差”到眼前的“靓、新、美”。这个昔日在大家眼中的邋遢“老汉”,如今又焕发出勃勃生机,小区居民的安全感、幸福感、获得感也日渐增强。紫东公路小区党支部将继续在党建引领破解小区治理难题上探索和发力,努力提升居民的幸福感,使得小区治理从之前的“唱独角戏”到“大合唱”,从居民旁观者到居民参与者,走出党建引领小区治理一片红的绚丽底色。(中共长治市潞州区委组织部)

潞州区:“三导向”推进文明城市建设走深走实

     快推进老旧小区改造、扎实开展背街小巷提升、严格规范农贸市场经营秩序、持续优化道路交通环境、继续推进城乡环境整治……连日来,山西省长治市潞州区迅速行动、周密部署、强力推进,坚持问题导向、目标导向、结果导向,压紧压实责任,全力以赴打响文明城市建设提升“攻坚战”。
     坚持目标导向高位谋划强部署。继全市文明城市建设专项提升行动部署会召开后,潞州区第一时间召开专项提升行动部署会,贯彻落实会议精神,分析当前形势,查找问题不足,要求全区上下提高认识、铆足干劲,把文明城市建设作为改善条件、创造环境、提高素质的重要契机,全力以赴开展文明城市建设专项提升行动。及时下发《长治市潞州区文明城市建设专项提升行动方案》,明确时限要求,围绕抓好老旧小区、背街小巷、市场管理、交通秩序、城乡环境五个重点,细化31项具体措施,压实各单位责任,以更高标准、更严要求、更大力度,常态长效推进文明城市建设。
     坚持问题导向破解难题惠民生。潞州区牢固树立人民至上理念,积极回应群众关切,千方百计解决好群众急难愁盼问题。加快推进老旧小区改造,统筹推进周边环境整治,完善基础设施和公共服务设施,切实改善人居环境。扎实开展背街小巷提升改造,深入整治占道经营、“伸舌头”经营、门前乱堆乱占、路面破损、架空管线等问题。严格规范农贸市场经营秩序,合理设置便民市场,杜绝马路市场。持续优化道路交通环境,不断

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完善停车位施划、停车场建设,着力解决“出行难、停车难”问题。继续推进城乡环境整治,彻底清理城乡陈年垃圾,因地制宜开展裸地治理,着力盘活闲置资源。
     坚持结果导向健全机制抓长效。潞州区坚持将强化督导贯穿全过程,要求各工作组按照区域、点位类型分片督导,现场检查、限期整改。区领导组办公室发挥牵头抓总作用,协调推动工作落实。各镇、街道(中心)、区直有关部门统筹推进、齐抓共管,真抓实干、持续发力。同时,建好“报到党员、辖区党员、网格员和物业管理人员”四支队伍,持续做实党员到社区报到工作,充分发挥党员在文明城市建设中的先锋模范作用。管好网格员队伍,充分调动物业管理企业积极性,不断提升社区治理水平。用好“街巷吹哨、部门报到”机制,主动排查问题,每日汇总梳理,积极协调解决,常态长效推进各项工作扎实开展,以文明城市建设的实效助推现代化太行山水名城建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
      文明城市建设只有起点,没有终点,唯有精耕细作,方能行稳致远。下一步,潞州区将继续以更高标准、更大力度、更足干劲为荣誉而战,向梦想而行。(潞州区融媒体中心)

潞州区淮海社区:壮心未与年同老 白发银髯再生辉

     “然我肩不能挑、手不能提,但是我的一颗心依旧火热,还能为我们小区的发展出谋划策……”在潞州区淮海社区有这样一支特殊的志愿者服务队,他们平均年龄在70岁以上,虽已年逾古

长治市潞州区

稀,但是精气神却不输年轻人,他们每天活跃在小区内,用言行诠释“老有所为”的人生价值和共产党员的高尚情操,为建设幸福小区贡献自己的力量。
      潞州区淮海社区位于长治市潞州区南部,处于淮海集团的中心区,总面积约4.2平方公里,现有小区31个,常住人口4.2万余人,党员3172名,是一个典型的企业职工聚居区,居民小区多、人口密度大、退休职工多,治理难度大。
      为切实解决淮海社区当前基层治理中存在的突出问题,淮海社区坚持党建引领,创新离退休干部党员管理模式,完善志愿服务队伍建设,丰富志愿服务载体,让老干部们充分发挥政治、经验、威望优势,参与并成为基层治理工作的中坚力量。
       发挥“五小”工作法。一是“行走”的小喇叭,发挥小喇叭宣传的优势,让志愿者携带小喇叭在小区内巡逻的同时开展各类宣传。充分利用淮海广播站、电视台的优势开展早中晚定时推送服务。二是“接地气”的小板凳,队员们在生活中,随时与群众面对面、心贴心地开展最有温度最接地气的沟通交流,拉家常般的宣讲活动,几乎每周都会在辖区广场上、公园里开展。三是“零距离”的小课堂,打造零距离互动平台。“五老”将自己的所见、所闻、所感、所思,通过宣讲的方式,言传身教,潜移默化影响身边人。在学校、小区、在车间随时开展宣讲,让零距离的课堂成为辖区流动课堂。四是喜闻乐见的小文艺,“五老”发挥特长不断创作文艺作品,用舞蹈、书法表达热爱家乡,讴歌伟大的时代,传递人民的心声,创作出了一大批群众喜闻乐见的优秀作品传递党的方针政策。五是趣味横生的小游戏,“五老”结合未成年人的年龄特点,通过设置有奖竞答、制作手工等激发小朋友的学习热情,让学党史成为孩子们热衷的游戏,在游戏中获得知识。
     培塑网格先锋头雁。按照就近、方便、自愿原则担任网格党组

织负责人,社区在完善网格党组织体系中,充分发挥“五老”有热情、有威望的优势,通过沟通交流,让他们担任网格党支部书记、网格党小组组长,队员中70%以上是党组织负责人,并成为社区微网格员,充分发挥“查、报、督、巡”作用。让“五老”成为社区治理的千里眼、顺风耳。
      搭建兴趣小组平台。按照“五老”的兴趣专长组建5个老党员兴趣小组,在组织退休党员、退休职工自娱自乐的同时,带动他们参与到社区治理中来,解决了企业移交后退休党员融入问题。在职党员钱卫忠组建枫漫民乐团、成纪芳组建老街坊课堂为居民免费提供公益课堂,让老党员在社区有了“根据地”。
      参与小区议事协商。聚焦央企三供移交滞后、物业不作为、居民不满意难题,社区党委为进一步让社区的决策更民主,同时解决居民参与治理的渠道不畅,积极性不高这一问题,积极探索支部、物业、居民三方协商机制,通过多个渠道找问题、开诚布公出主意、议事平台拟方案、小区公示开言路、完善思路定办法,居民拍板抓监督的“六步三方协商法”,对涉及居民切身利益的问题,坚持让群众参与决策、监督服务。在实施过程中“五老”队伍成为主力军,他们主动担任物管会成员、居民代表,参与讨论各项事项,上半年共召开20余次,解决39个具体问题。
       如今,离退休党员已成为淮海社区党建工作的重要力量,他们协助社区宣传政策法规、维护社区治安、丰富社区文化,调解邻里纠纷、促进邻里和谐,扶助困难群众、积极参加社区活动和志愿服务,这是建强基层党组织的生动实践,也是推进城市精细化管理的有益探索,切实增强了城市基层党组织的战斗力和凝聚力,为助推新时代潞州区高质量发展提供了坚强的组织保证。(中共潞州区区委组织部)

潞州区:“三无”小区迎来“兜底管家”

     安进驻、防盗门换新、车辆整齐、道路平整、监控全覆盖……这是物业公司进驻山西省长治市潞州区宾馆小区、光明小区等小区后发生的新鲜事,这样的小区在长治市数量不少。
     今年以来,长治市认真贯彻落实省委抓党建促基层治理能力提升专项行动决策部署,在全省首家全方位将住宅物业管理市级19个权限全面下放潞州区。潞州区强化党建引领、全面承接权限,加强顶层设计、精准靶向施策,探索党建引领物业管理服务新路径。在区街社设立三级物业管理架构,形成了党委领导、政府引导、市场主导、行业指导的红色物业管理服务体系,引领物业管理服务有效融入基层治理。
党建领航程,老旧小区喜迎兜底管家
     潞州区是长治市的中心城区,总面积356平方公里,总人口105万人,其中常住人口89万,流动人口16万。全区共有居民小区1181个,近27万户,其中,有物业服务企业管理的小区526个,单位自管小区528个,“无主管单位、无物业服务、无人防物防技防”的“三无”小区127个。
      去年下半年开始,针对老旧小区,潞州区主动作为、积极介入。以127个“无人管”小区为突破口,潞州区成立物业管理服务中心,这是长治市首家专业的物业管理机构,承接了市住建局等相关职能部门下放的19项权限,负责对潞州区物业企业、业委会等的指导、管理、监督、服务和考核等,这项工作走在了全省前头。社区成立环境和物业管理委

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员会,形成区级—街道—社区物业管理协调工作机构。通过分析数据、征求意见、实地调查、综合研判、制订计划,形成了“一小区一对策”,全区“无物业管理小区清零行动”工作方案。
      127个小区按街道分成7个片区,设置七大片区长,并由有关部门通过公开招投标方式,选派6家优质物业企业接管,为小区提供较好的物业基本服务。区物业管理服务中心实行统一标准、统一考评、统一品牌、集中职能、集中人员、集中审批、集中服务、集中管理的物业管理“三统一五集中”模式,推动全区物业服务企业服务标准化、规范化。实行镇、街道、区直属相关部门双向管理、同步考核。每年年底经街道、社区和区直属机关事务服务中心考核测评,居民满意度达到70%以上的,可通过以奖代补工作机制,按照相关工作程序给予奖励,达不到测评标准的,则退出小区物业服务。
      建立正反向评价机制,按照企业申报、群众评议、社区表决的程序,引导物业服务企业主动创建红色物业服务品牌。由物业服务行业党委牵头,在小区落实公开物业服务价格、标准和内容,约束各物业企业各项服务公开透明、规范运行;建立物业企业“红黑榜”制度,将评价等级计入企业信用档案,作为企业及项目评先树优的重要依据。
      目前,全区注册的物业企业643个,有运行项目的199个,就物业企业属性而言,一类是国有企业,共7家,管辖住宅小区188个,服务占比为29%;另一类是民营企业,共192家,管辖住宅小区465个,服务占比为71%。
党建聚合力,奏响共治共享最强音
      物业服务管理水平直接影响到社区的生活环境、居民的幸福指数,坚持党建引领,建立健全

社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等共同参与的协同治理机制,是把物业服务全覆盖这件好事办好的重要保障。
       为破解物业企业引入难、留不住的问题,潞州区采取“政府投一点、企业让一点、居民交一点”的方式解决老旧小区物业费用短缺、物业服务启动难服务差问题。区政府先期投入750万元为127个无物业管理小区进行微型改造和兜底服务,积极改善居民生活环境,让群众感受到党的温暖;倡导红色物业企业履行社会责任,提供贴心、暖心服务,适当减免物业管理费用,垫支改善基础设施,彰显红色物业的公益性。充分发挥小区党支部引领小区物业企业、业委会(物管会)、报到党员、志愿者、片警、律师等各种力量协商共事的作用,积极引导小区居民自觉主动足额缴纳物业费用,构建和谐融洽的物业和业主关系,营造幸
福美好的生活家园。
      与此同时,潞州区物业管理服务中心依托物业行业协会成立潞州区物业行业党委,推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织。对暂不具备组建条件的,选派党建指导员、引导企业招聘党员员工、向企业倾斜发展党员指标等方式加强党的工作覆盖,并向全区各物业服务企业下发倡议书,实现物业服务企业党的组织和党的工作全覆盖。目前,全区物业服务企业199家,已在物业企业建立65个党组织,选派134名党建指导员,实现了物业企业党的组织和党的工作全覆盖。打造红色物业、智慧物业、全能物业、和谐物业,坚持听党话、顺时代、全方位、都满意的物业发展目标。
      在组建小区党支部的基础上,按照党员人数不低于80%的比例同步成立红色业委会(物管会),构建社区党委领导下的社区居委会、业委会(物管会)、

物业服务企业、小区党支部共商事务、协调互通的“五位一体”服务模式,充分带动带领小区党员、居民和志愿者等投身小区环境卫生和基础设施大整治。
      构建党组织领导下的议事协商机制,建立网格党支部、物业企业、物管会(业委会)、派出所、志愿团体“五方会谈”协商议事机制,实现小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道,着力构建起共建共治共享的城市基层治理新格局。
      下一步,潞州区物业管理服务中心将推出虚拟物业服务超市,将服务质量好、群众口碑好、党建引领作用突出的企业纳入超市中,向有需要的单位自管小区、业委会重新选择物业等提供菜单服务、订单选择,实现物业快递。
小区变新颜,红色物业暖万家灯火
       以物业管理“小切口”做好城市治理“大文章”,潞州区积极探索并取得初步成效。
      潞州区针对“三无”小区“无人管、基础差、管理乱、管不好”等难题,通过引导物业企业入驻、开展小区微改造、纳入老旧小区改造范围、提供半年免费服务、三个层面共同发力推动“三无”小区物业服务市场化运行等方式,逐步破解“三无小区”物业管理难题。
      “环境整洁、绿地成片,公共设施齐全,电动车辆整齐排放,室内室外智能充电站为居民电动车提供保障,智慧物业服务云平台可以实时看到小区各点清晰影像,如今,我们小区内再也没发生过电动车、自行车丢失情况。”东方世家小区的山西鑫浩鹰物业管理有限公司总经理李琳介绍。
       走进潞州区东方世家小区,花卉100余种,绿化率达

30%,各种景观小品、雕塑、连廊、水系等贯穿了整个小区,同时还配套建设有医养中心、图书馆、幼儿园、游泳馆、健身房、网球场、羽毛球场、篮球场等场所。小区内的低点监控、次高点监控和制高点监控组成了立体防控平台,实现对小区里的人、车、房、事进行集中、可视化管控。智慧物业服务云平台将传统的监控中心、消防中心、客服中心全部打通,汇集在一起,升级为智能指挥调度中心,一屏实现所有物业服务功能,实现多项目全域实时可视化管理。
      “如果有人从高空抛物,智慧物业服务云平台可以实时监测到并进行报警。在智慧物业服务云平台上,通过一张居民的照片就可查询到该人在小区出现的位置及相应时间,并勾勒出其移动轨迹,这就为找寻走失的老人、儿童等带来了很大便利。”李琳说,这个智慧物业服务云平台也是社区警务服务平台。该公司自主研发的智慧潞府平台,可以实现居民物业缴费、报事报修、商城选购、参与小区活动以及业主大会网络投票等多功能服务。居民可以在平台上“点单”,他们来提供相应服务,这样一来,极大地提升了居民的幸福感。做好基础服务的同时,山西鑫浩鹰物业管理有限公司通过深入挖掘小区资源及业主需求,针对性开展多样化经营服务,还提供了居家养老助餐、助浴、助购、助洁、助医、助乐等服务,便利居民生活的同时实现经营创收。利用公司智慧潞府平台,整合小区周边资源,与优质商家合作,打造15分钟生活圈,为小区居民提供更加便捷、优惠的生活服务。通过网格管家式服务,不断提升广大居民的安全感、获得感、幸福感。
     “规模小,人口少,设施陈旧、垃圾如山、私搭乱建……基础实在太差,吓退了不少物业公

司。”说起“三无”小区,是很多物业公司的“烫手山芋”。日前,部分物业已对这些居民小区进行“微”改造,用小变化、小改善提升居民的获得感、幸福感。
      光明小区建于上世纪90年代,小区路面坑洼不平、下水管道堵塞严重、停车秩序混乱、庭院楼道卫生差等问题一直困扰着这里的居民。前不久,御林物业
公司组织工程队伍开始小区进行改造。新物业入驻后,对小区进行下水管道改造、地面硬化、粉刷修葺门房,为小区更新单元门和小区门禁系统,并新修建一座自行车车棚。
      同样被改造的还有很多小区。潞州区物业管理服务中心主任李向阳介绍,很多老旧小区之前面临着道路破损、大门敞开、门卫缺失、治安混乱等诸多问题,居民颇有怨言。如今,物业公司入驻后,装门禁、设保安、大扫除,居民们感受到了期盼已久的物业服务。
      目前,127个无物业管理小区全部完成入驻,一个个废弃的门房整理修缮,多年未打扫的楼道干净整洁,常年损坏的防盗门重新启用,监控设备清晰可见。小区居民抱着试试看的心态拨通了物业电话,询问可否帮忙更换楼道灯,晚上灯就亮了……群众的服务需求基本能得到及时、有效的回应。
      买房一阵子,物业一辈子。潞州区物业管理服务中心的设立,有利于对物业企业的监管,是更好服务群众的惠民举措,是促进社会和谐稳定、百姓安居乐业的有益尝试,是实现潞州区1181个住宅小区物业管理市场化全覆盖,全面提升基层治理体系和治理能力现代化的有力保障。(中共长治市潞州区委组织部)

平顺县三里湾村:解锁基层善治“新密码”

     之兴衰系于制,民之安乐皆由治。党的十九大提出,推进基层治理体系和治理能力现代化,必须把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。
      自山西省抓党建促基层治理能力提升工作开展以来,平顺县三里湾村坚持抓基层、强基础、固基本,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用,不断推动党的组织优势向基层治理优势转化,在引领保障平顺县全方位推动高质量发展上迈出了坚实步伐。
党建引领 凝聚党群同心力
     脱贫户郭伍勤家庭条件一般,一直住在破旧的两孔窑洞里。2021年,村里为他申请了危房改造,将两孔窑洞修葺一新,老郭想着这下终于可以安心居住了。然而,在去年秋汛中,山体滑坡又使老郭的窑洞成了“危房”。
      何晓彦书记第一时间了解到老郭的情况,立即以个人名义担保,为其申请了3万元贷款,用于房屋整修。“村干部真心帮咱,咱心里都记着呢,村里有啥事咱能不抢着干。”老郭的心就这样被暖得热乎乎的。
      基层治理关键在人。为切实解决人的问题,2021年,三里湾村结合村“两委”换届,把政治素质强、发展能力强的“双强型”优秀人才选拔到村干部岗位。新一届村党支部书记由县委组织部选派副科级干部何晓彦担任,44岁的李贵芳熟悉村情,又是群众公认的致富能手,被选举为村委会主任。换届之后,三

长治市平顺县

里湾村“两委”班子成员平均年龄38岁,中专以上学历占比60%。村“两委”班子的年龄结构、文化程度、整体功能实现了“一降一升一优”,党支部战斗力大幅提升。
把舵领航 激活发展新引擎
      发展壮大村级集体经济是促进群众致富增收、实现乡村振兴的重要内容,也是巩固党在农村执政地位、增强村组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保障。三里湾村党支部利用当地独特的劳模文化资源,精心打造了山西省爱国主义教育基地——三里湾村史馆,目前已接待5000余名党员前来学习参观。
      此外,三里湾村还引入了树理苑有限公司,建成平顺县全域旅游购物中心,为游客提供吃、住、游、购一条龙服务。村里人气旺了,越来越多的村民在家门口吃上了“旅游饭”,2021年全村人均收入达到1.3万元。红色故里、清丽秀美的小山村正将文化资源转变为发展动力。下一步,三里湾村还将依托自然资源禀赋,大力发展旱地蔬菜种植产业,打造四季蔬菜采摘园,为村民提供更多就业机会的同时,真正让游客愿意来、留得住、再回首,持续做好乡村振兴这篇大文章。
破题开局 敢叫旧貌焕新颜
     “三个一批”整治工作开展以来,尤其是抓党建促基层治理能力提升工作以来,三里湾村“两委”干部主动作为,积极争取政策支持,充分发动村民参与,因地制宜地修复村庄肌理,改善村容村貌。
      对损坏路面进行水泥硬化4500平方,对进村道路进行绿化和美化,增设多处流动垃圾桶和固定垃圾池,修建小公园一个,完善了劳模文化园和树理苑广场建设工程,将阵地建设成为一道靓丽风景线……把生态宜居的要求落到实处,充分发挥乡村特色优势。
      为推动党建引领生态宜居乡村建设,三里湾村集中人力、物力、

财力,树立村标杆,结合美丽乡村建设,以点带面加速推进人居环境整治工作。党支部积极带领党员、村民代表、志愿者对街头巷角的堆积物、废旧杂物、柴草杂物等进行全面清理。同时,村干部、网格员入户向村民发放防疫宣传单,提高村民对疫情防控知识的知晓率,引导村民积极做好房前屋后清扫,自觉做好家庭消杀,形成人人爱护环境、保护环境的良好风气。
共治共享,打开乡村善治新局面
      60多岁的村民郭秋月是村里出名的持家好手,里里外外总是打点得井井有条。今年年初,围绕户容户貌整治,三里湾村卫生大赛如期举行。郭秋月在大赛中获得一等奖,并领到洗衣液、毛巾等奖品。她高兴地说:“现在我们村,不但老百姓比赛赢积分,党员干部也实行积分管理。村看村,户看户,老百姓看的是村干部。”
      社会治理工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。在做细基层治理上,三里湾村以“自治、德治、法治”三治融合目标,强化网格精细管理。推进综治网格和党建网格“两网合一”,建立“网格长+网格员+网格辅助长”工作机制,实现为民办事全覆盖、为民解忧无死角。与此同时,为解决党员管理不到位、作用弱化等问题,三里湾村细化党员群众积分量化管理,探索出了党员群众管理的有益实践。
  一系列行之有效的办法,带给三里湾村的不仅是党支部战斗力的增强,党员干部示范作用的发挥,群众满意度的节节提升,还有党风、民风、社风、家风的根本好转,以及各项产业的蓬勃发展。下一步,平顺三里湾村将持续探索创新基层治理工作,着力打造新亮点、塑造新形象,推进基层党建工作再出新成效、再上新台阶。(平顺融媒体中心)

田畴沃野绘新景 村美民富幸福来

     "县故县镇建设环月岭湖生态农业产业园,带动环湖4村集体增收10万元以上。”
     “屯留区张店镇今年3月建成投入使用的日光温室大棚产业示范园试种的贝贝南瓜、水果萝卜等已经进入采摘期,特色果蔬供不应求。”
     “玉米大豆复合作物长势良好,土地托管即将见效,新的增长点正在加快形成。”
     “‘山货’经济鼓足了当地群众的钱袋子,为全市经济发展积累了蓄势待发的后劲力量。”
      ……
      初秋时节,上党大地硕果累累,农村集体经济步履铿锵。集体富,则村民富。农村集体经济的发展,不仅意味着村民负担的减轻、收入的增加,在更大程度上意味着村民福利的改善,关系到农民的切身利益,关系到农村改革和发展的大局,关系到中国广大农民坚持走社会主义道路这一根本问题。
      壮大村级集体经济既是抓党建促基层治理能力提升的题中之义,更是乡村振兴的必由之路。近年来,长治市把发展壮大农村集体经济作为提升基层党建质量的一项重要任务来抓,坚持组织发动、产业带动、机制推动“三轮驱动”,逐步做大做强农村集体经济“盘子”。
     9月6日,长治市农村集体经济发展协会正式成立,是长治市自山
西省委部署开展抓党建促基层治理能力提升专项行动以来,在农村集体经济发展方面落下的又一“先手棋”。至此,全市形成了“政府+协会+平台+合作社+农户”的工作架构,

长治市

——长治市农村集体经济发展协会成立

农村集体经济发展迈入“系统集成、协同高效”新阶段。
     健全机制,有序发展。农村集体经济高质量发展,需要完善的体制机制来保障。建立健全从产业培育、人才引进、培训指导、合作交流到金融、税收、用地等方面一体化的综合服务体系,推动国家省市支农、惠农、富农政策落地落实。坚持市场化运作,积极探索资源变资产、资金变股金、农民变股东多种实现形式,推广“党支部+龙头企业+合作社+农户”发展模式,完善农民集体企业三方收益连接机制,引导“小生产”对接“大市场”,推动实现农民增收、集体受益、企业发展。坚持项目化推进,充分整合各类资源,盘活农村优质资产,引导村集体以土地入股、资产托管、设备租赁等多种经营模式,与社会资本合作,参股农业龙头企业,以项目建设推动集体经济提质增效。
     摸清“家底”,正本清源。在农村集体经济发展协会项目推介暨签约仪式上,武乡县石北乡联合总社作了招商推介。为破解农村集体经济组织运行不畅、村级“三资”管理不善、服务性不强等瓶颈问题,石北乡积极探索“互联共建”发展模式,成立了集体股份经济合作联合总社,推动村级集体经济与群众增收相融共进、互利共赢,凝聚起乡村治理合力,助力乡村振兴。
     多渠引水,多元发展。此次农村集体经济发展协会项目推介暨签约仪式上,总投资约10亿元的15个农村集体经济项目集体签约,内容涵盖中药材、乡村旅游、农产品精深加工等方面,推动各类资源互联互通,撬动农村集体经济发展壮大。依托集体资源,发展“资产经营型”集体经济。充分盘活村级集体资源,通过资产发包、租赁、出让等方式,有效利用现有闲置的集体土地、办公用房、厂房、校舍以及“四荒地”等,上马或引进扶贫车间、农业合作社、石料企业、加油站等特色产业,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让沉睡资产变成了集体经济和农民增收的源头活水。

      强化运用,共享成果。在壶关县凤凰山庄,推开窗户,山水美景尽收眼底;走出窑洞,田园风光皆展眼前。这里原来是岭东村的旧址,300孔保存完好的原始窑洞和70多个窑洞小院,让这个山村有了开发的基础。为此,凤凰山庄和岭东村合作成立了长治首家乡村旅游专业合作社。目前,岭东村股金分红每年9.2万元,群众务工收入达60余万元,土地流转年收入8万余元,村民实现了薪金、股金、租金三金分红。
     集体经济壮了,支部腰杆直了。“村集体账上有钱了,基础设施好搞了。”很多村干部信心满满。
     壮大集体经济,增强治理能力。放眼长治,一幅幅堡垒强、村庄美、日子甜的幸福画卷徐徐铺展。(长治市委组织部)

壮大集体经济 壶关产业繁盛如歌

     排排大棚在阳光下闪耀着银光,大棚内,红彤彤的西红柿挂满藤蔓,个个圆润饱满,运送车辆往来穿梭;
     写好“羊”文章、打好“羊”品牌、企业发“羊”财、群众受“羊”益的“羊”味飘香四溢;
      太行山深处,翠绿跌宕间,精致窑洞依山而立,在这享受一段惬意的慢时光,一定是很多人梦寐以
求的日子……
      山西省抓党建促基层治理能力提升以来,壶关县把发展壮大农村集体经济作为提升基层党建质量的一项重要任务来抓,通过党建引领、产业支撑、政策激励,实现了集体与群众“双增收”,逐步做大做强农村集体经济“盘子”。
      踩准时代节拍,迈好关键步伐,一路风雨一路歌,山西省长治

长治市壶关县

市壶关县各个层面经历沧桑巨变、破茧成蝶。
藏在深山中的绝美风光
     田间地头摘摘果子,农家小院里尝尝当地风味……如今,乡村旅游热度持续走高,在集店镇岭东村,当地的乡村旅游正呈现出全新的面貌。
     立足村情实际,盘活闲置资源。2017年2月,岭东村成功引进壶关县岭源农业开发有限公司,本着合作经营、互利共赢的原则,联合成立了全市首家乡村旅游合作社——壶关县凤凰山庄乡村旅游专业合作社,坚持产业共建、风险共担、收益共享,创新“支部联建+村企共建”模式。岭东村将旧村集体山林、道路、水池、窑洞、舞台折价400万元入股合作社,村委持股39%,与岭源公司共同建设凤凰山庄旅游品牌,先后建成了窑洞宾馆、窑洞酒店、跑马场、孔雀园、彩虹滑道、研学基地、“幻境·凤凰谷”沉浸式夜游等项目,打造了梧桐小院、栖山舍等高端民宿,成为长治周边地区团建、研学、休闲、健身的网红“打卡地”。五年来,凤凰山庄资产总值从成立之初的1000万元增至5000万元,2021年在新冠肺炎疫情的影响下,全年共接待研学、团建、旅游等各类人员3万余人次,营业收入突破600万元。
      岭东村原来是一个三面环山的小山村,2014年整村搬迁,安居梦圆,从旧窑洞搬进了新楼房。移民搬迁后,村企合作成立壶关县凤凰山庄乡村旅游专业合作社,实现了合作社、村集体、老百姓三方共赢,走出了一条乡村振兴的岭东路径。凤凰山庄被授予国家农民合作社示范社,入选山西省首批“太行人家”,岭东村创建为山西省第二批AAA级乡村旅游示范村、全省乡村旅游振兴示范村。
      村委坚持“谁所有、谁管护”原则,切实扛起扶贫项目资产管护责任,及时建立管护台账,实行日常管护巡查、定期公示评查、年终决算审查,通过设置公益岗、发展小型公益事业、帮扶救助生活困难户

等措施,把集体资产收益优先分配给脱贫户、监测户和困难户,实现共建共享,共同受益。
     如今,岭东村已初步形成以乡村旅游、光伏项目、农产品出口、林麝养殖综合园区,2021年村集体经济收入达到32.17万元,全村人均年增收10000余元,岭东村真正吃上了“旅游饭”,挣上了“阳光钱”,走上了“出口路”。
丰收喜悦洒满田间地头
       眼下,正是旱地西红柿丰收的季节,壶关县放眼望去,整齐划一的竹竿高高耸立,竹竿下一株株西红柿苗枝繁叶茂,圆润饱满、果皮鲜艳的西红柿映“红”了壶关县乡村振兴、产业致富的道路。
     壶关县以龙泉镇石堡寨村试点,编制乡村两级规划。统筹整合资金8200万元,推进103个村集体经济项目落地见效。设立扶持专项资金和专项奖励资金各500万元,实行村干部“基本工资+绩效奖金+集体经济发展创收奖励”报酬补贴办法。以店上镇“红太阳”平台公司、岭东村盘活闲置资源为试点,在全县形成园区开发、资产盘活、集体主导、旅游带动“四型”发展模式。全县279个村集体经济收入全部达到10万元以上。
      “村里发展了‘满壶香’葵花油等10多个‘乡字号’‘土字号’产业,农产品不愁销路,大家还能打工挣钱。”
     “垃圾场变街心花园,全村厕所大改造,人行道旁装上了篱笆围栏,村里越来越美丽、越来越宜居了。”
      壶关县龙泉镇石堡寨村,一列列蔬菜大棚“镶嵌”在大地上,整齐划一,蔚为壮观。石堡寨村三村并一村,发展空间大,土地平整、水资源丰沛。石堡寨村把分田到户形成的“小条田、补丁田”,流转为集中连片“规模田”,开工建设特色产业加工园区、旅游观光产业园、生态农业产业园、农产品展销园区、康养产业园区。通过招商引资建设300亩老干妈红辣椒供应基地,解决劳动力50余人。建成100kW、

171kW的光伏电站各一座,村集体年增收32万余元。利用西堡水库,种植千亩油葵,岸边种植格桑花,举办了两届太阳花旅游节。成立满壶香乡村旅游专业合作社,生产销售菜籽油和葵花油。成立源起生物酿造有限公司,生产醋泡豆产品,线上销售火爆,供不应求……如今的石堡寨村,光伏站亮闪闪,蔬菜园绿油油,油葵地金灿灿,醋泡豆香喷喷,村民们的分红一年比一年多,越来越多人选择回村创业、就业,村子的发展动力越来越强。
      “我们是村集体经济的平台公司,整合流转村民2200亩土地,明确了‘个十百千万’工程建设布局,主要种西红柿和大豆玉米复合种植。”壶关县店上镇陈虎斌书记介绍。
      两年前,壶关县店上镇固村、林青庄等7个村集体还在单打独斗闯市场。2021年,固村、林青庄等7个村集体和1个移民小区整合产业发展资金390万元,组建了长治壶关县红太阳农旅开发有限公司。这是该县首家乡镇级平台公司。目
前,该公司整合集体产业资金740万元,招商引资近6000万元,流转土地2200亩,引进4家企业和1家高校研究所,建成两个旱地西红柿标准化园区,形成了“党委统领、集体领航、整合要素、集体增收”的发展机制。
     “我们壶关的西红柿可以吃出太阳的味道,希望大家都来,都能看到我们特有的豆角和西红柿。”壶关县龙泉镇刘寨村党支书“娘子军”程玉珍兴奋地给游客推荐。
      壶关县龙泉镇刘寨村在产业发展上探索“党支部+专业合作社+能人大户+农户”模式,先后投资320万元,发展了108 座大棚蔬菜种植,目前,刘寨村蔬菜已形成规模优势、品牌优势,拥有了相对稳定的销售市场,涌现出一批能人大户。建设了100KW村级光伏发电站、规模化养羊场、苹果种植基地、西红柿深加工厂、小杂粮加工厂等特色产业,引进了山西龙山酒业、万头生猪养殖厂等“特”“优”项目,形成了农业调产绿色先行、农副产品加工跟进、乡村旅游互动发

展的良好格局。
百年老店引客慕名而来
       不管是早点,还是午饭,抑或是晚餐,喝上一碗味道鲜美的羊汤,着实是一件惬意的事情。壶关羊汤是长治当地著名的传统美食,郭氏羊汤则是其中的代表。
      走进有着“中华老字号”美誉的山西郭氏食品工业有限公司,站在羊肉制品生产车间二楼,透过明亮的大玻璃,一楼生产车间的每个角落都一览无遗,每一位工人师傅都头戴白帽、身穿白衣、脚蹬白色雨鞋、戴着口罩在生产车间内忙碌着。全自动真空包装设备正全力运行中,一袋袋包装好的产品从机器中传送而出。
      多年来,壶关县龙泉镇谷驼村与驻村企业“山西郭氏食品有限公司”积极开展“村企共建和谐,携手共谋发展”活动,全力打造了“以企带村、以村促企、村企联动”的党建新机制。2013年村企联建后,村上积极提供便利条件,帮助企业发展,企业挣了钱主动反哺村上,呈现出群众支持企业发展、企业带动群众致富的“双向互动”良好态势,开创了举全村之力写好“羊”文章、打好“羊”品牌、企业发“羊”财、群众受“羊”益的良性局面。通过企业贴、个人补、上级争取,先后投资800余万元,完成了全村路面硬化、管网配套、街巷绿化等,高标准修建了文化广场、农耕广场、村东公园、党建公园、村史馆和老年活动中心,持续改善了村内人居环境。全村村民人均可支配收入从不足2000元增加到18000元,村集体经济收入由6000元增加到56万元。
     公司积极贯彻落实中央“双减”精神和《山西省教育厅等八部门关于全省城区小学实施“放心午餐”工程的指导意见》文件精神,实施了“单餐生产60000份学生营养餐中央厨房建设项目”。该项目总投资7000万元,项目建成后拥有目前国内最先进的米饭加工生产线、面点加工生产线、蔬菜清洗生产线、肉类加工生产线、烹制生产线、餐具

清洗消毒生产线、全自动饭菜分装线、及各种功能食品检验室等,可满足长治市域50公里范围内60000名中小学生的供餐,可安置400余人就业,并可带动当地6000余农户通过种植、养殖来稳定增收,带动了当地产业的发展,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。
      敢走新路,才有出路。壮大村集体经济是一项系统工程,壶关县突破思维定式、敢于先行先试,创新构建村集体经济健康持续发展的新机制、新模式,推动富民强村步入“快车道”。(中共壶关县委组织部)

黄金海岸小区人的幸福生活

     西省长治市壶关县黄金海岸小区充分发挥基层党组织作用,把城市基层党建与小区物业、有机融合,以“红色物业”为引领,通过“亮身份、建阵地、提服务”,以点带面全心全意服务业主,宣传党的路线、方针、政策,物业“红”起来了,小区“活”起来了,民心“暖”起来了,打通了服务群众的“最后一公里”,赢得了广大业主的高度认可。
      黄金海岸小区是壶关县壶化集团的职工家属院,始建于2004年,现有住宅楼15栋,480户1300多人,地上、地下停车位600余个,小区绿化面积达40%以上,容积率低,楼间距宽,居住舒适度高。小区物业管理原先由集团物业科负责,管理较为松散。
“银发”党员“作为大”
     2019年,为规范提升小区管
理,在集团指导下,成立了专门的物业公司——长治市金海岸物业管理公司,主要负责人由集团退休中层领导担任,24名员工,均为集团退休职工,其中党员6人,主要负责两个职工家属院的物业管理。
      2022年8月,在县住建局的指导下,小区通过全体业主选举成立了业主委员会,5名委员中有2名党员、3名群众。
       为加强小区退休党员管理,发挥党组织在小区治理中的引领作用,2013年,小区成立了壶化第八党支部,隶属壶化集团党委,现有党员81名,均为公司退休职工,支部书记由物业公司经理李忠良同志担任。2019年物业公司成立后,又成立了物业公司党支部,支部书记由物业公司经理李忠良同志兼任。同时,不断完善党组织架构,开辟党员活动阵地,设立老年活动中心,定期组织党员开展三会一课、

长治市壶关县

主题党日活动等。两个党支部在集团党委的领导下,在行业党委、社区党委、业主委员会的监督下,充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,自身建设不断加强,小区管理不断提升。
“红色”物业“力量强”
      近年来,黄金海岸小区积极开展“党建引领,建强红色物业”工作,通过党支部、业主委员会、物业三方联管联治,有力提升了小区管理水平。
       党员亮身份,党旗在小区高高飘扬。第八党支部和物业公司党支部积极响应县委组织部号召,参加党员到社区、居住区“双报到”活动,践行集团党委“一个党员就是一面旗帜”的理念,小区居住党员亮身份,一栋楼一个党小组,一个单元一名党员包联,党员基本信息、包联范围、工作职责上墙公示,24小时全天候服务,解决群众急、难、愁、盼。在小区日常管理和疫情防控工作中,小区全体党员发挥先锋作用,积极参与疫情防控值班、小区治安、维护小区公共秩序、入户宣传等。
     退休不褪色,发挥余热做贡献。集团推行退休职工管理小区的模式,集团一名领导分管联系物业公司。一方面对小区住户、生活等知根知底,开展工作容易;另一方面让优秀的、有责任心的退休职工,有一份方便、轻松的工作和收入,补贴家用。同时,还保证了集团对小区治理的管控。
      让集团的退休领导干部到小区物业当经理。原壶化公司退休的经理办主任担任物业公司党支部书记、经理,退休的财务科长担任物业公司党支部组织委员、副经理。让有技术、有特长的劳模职工到小区当维修工。原来在公司担任维修工、电工、焊工等技工,退休后选入物业公司担任维修工,负责小区的水电暖维修工作。让认真、负责、有热心的女职工到小区当保洁员。划分责任区,负责小区公共区域的清扫,每天三次巡查卫生责任区,楼道卫生一天一清扫、两天一

水拖。让有担当、家庭困难的职工到小区当保安。10名保安全部为小区居住的退休职工,出门就是工作岗位,一天三班倒,24小时不断岗,确保小区安全。
“10分钟”物业“传佳话”
     黄金海岸小区党支部、物管会、业委会在小区管理中,传承集团半军事化管理,打造“10分钟”物业服务圈,接到业主电话后10分钟内到场,简单问题24小时内解决,一般问题48小时内解决,复杂问题一周内解决、困难事务一月内办结;同时,小区住户严格执行各项管理制度,机动车辆停放入位、电动车整齐摆放、垃圾按时定点入桶,小区院内、楼道内看不到一片纸屑、一个烟头。
     通过党建引领,打造红色物业,退休职工参与小区管理,退休支部有担当,产业工人有行动,小区治理有成效,有效提升了小区管理水平,住户的获得感、幸福感、满意度不断提升。(黄金海岸小区 王露军)

“小积分”管好“大队伍”的刘小寨基层党建实践

     西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,长治市壶关县刘寨村聚焦农村党员管理定性不定量、党员作用发挥不明显等问题,通过实行积分制管理量化考核,真正让党员肩上有责、争先有标、行为有尺、奖惩有据。
      刘寨村将全村31名党员按照年龄、职务、身体状况和工作特点,合理划分为在职党员、无职党员、流动党员、年老体弱党员,设置基础分、任务分、评议分、奖励分,细化积分管理标准,以每日学、每周做、每月建为党员管理重要载

长治市壶关县

体,科学设置分值,合理赋予积分,探索建立了讲贡献、晒服务的“赛场”和“考场”,使党员评价、奖励有了实实在在的依据,用党员管理“小积分”激活了乡村治理“大动能”。
坚持每日“学”,提升党员能力
      为适应农村党员知识文化水平普遍不高的现状,解决传统学习方式针对性不强、实用性较差、吸引力较弱的难题,刘寨村党支部坚持从源头抓起,优化学习内容、创优学习方式、强化学习考核,有效提升了学习实效。
      统一学习方式。指定学习强国为参与党员学习积分的唯一平台,党员通过每日登录学习强国参加学习,获取强国积分,强国积分排名作为党员学习积分的唯一依据,实现了积分量化、具体化、透明化,激发了农村党员参与学习的热情。
      统一学习考评。积分前10名赋5分(最高分),11-20名赋4分,后11名赋3分。考核简单、直接、易操作,目前,31名党员中学习强国积分超过10000分的有20人,其中,党员张斌风积分62000余分,位列龙泉镇前列。
     指定学习内容。根据党员职业、年龄和本村工作需要,划分3个学习小组,指导党员有针对性地开展学习,确保学有所得、学以致用。其中党的理论学习小组8人,成员以在外务工人员为主,重点学习党的理论知识,提高政治修养;产业发展学习小组9人,成员以在村务农党员为主,重点学习种养殖知识,提高致富能力;乡风文明学习小组9人,成员以网格排查员为主,重点学习移风易俗、矛盾调解、网格治理等方法,提高协调能力;乡村先锋学习小组5人,成员以“两委”干部,重点学习党务工作知识、法律知识和乡村治理典型经验做法,提高工作能力。
坚持每周“做”,锤炼过硬作风
      为帮助农村党员打消“抹不开面子”“不好意思”“不愿出头”的顾虑,刘寨村党支部每月确定主题,由党小组长带领党员每周至少做1件好事,月底由党小组长向支部报告,获取积分。
      支部定主题。党支部结合村内工作需要和党员包联户等情况,围绕政策宣传、义务劳动、扶危济困等,每周确定做实事主题,列出工作清单,细化工作任务,严格工作标准,交由党小组长负责组织实施。
      组长定步骤。每周三为“党员办事日”,党小组长认领任务后,确定工作步骤、落实工作要求、严格工作考勤,组织组内党员有序开展相应工作,打扫公共区域卫生、疏浚水渠、禁毒宣传、照顾孤寡老人……在集体的带领下,党员分头行动、分工负责,奔忙在为群众办实事的一线。
     党员定方法。为确保实事做实、好事办好,党员结合实际,采取自选动作,巩固做实事成果。在扶危济困主题活动中,有的党员为孤寡老人代购生活用品,有的党员帮助残疾群众申办残疾证,有的党员为捐款资助困难家庭学生。“支部谋实事,党员做好事”在刘寨村蔚然成风。
坚持每月“议”,夯实治理成效
为增强村级决策的科学性,提高党员参与治理的广泛度,刘寨村每月召开党员大会,建立了“三议”积分制度。
党员议事。针对村内近期工作,党支部会提议,村“两委”会商议,提交党员大会审议,充分征求党员意见,接受党员质询,审定工作方案。党员参会情况作为积分依据。今年以来,已有20余项村级工作通过了党员审议,其中15项已经落实。

事,月底由党小组长向支部报告,获取积分。
      支部定主题。党支部结合村内工作需要和党员包联户等情况,围绕政策宣传、义务劳动、扶危济困等,每周确定做实事主题,列出工作清单,细化工作任务,严格工作标准,交由党小组长负责组织实施。
      组长定步骤。每周三为“党员办事日”,党小组长认领任务后,确定工作步骤、落实工作要求、严格工作考勤,组织组内党员有序开展相应工作,打扫公共区域卫生、疏浚水渠、禁毒宣传、照顾孤寡老人……在集体的带领下,党员分头行动、分工负责,奔忙在为群众办实事的一线。
     党员定方法。为确保实事做实、好事办好,党员结合实际,采取自选动作,巩固做实事成果。在扶危济困主题活动中,有的党员为孤寡老人代购生活用品,有的党员帮助残疾群众申办残疾证,有的党员为捐款资助困难家庭学生。“支部谋实事,党员做好事”在刘寨村蔚然成风。
坚持每月“议”,夯实治理成效
      为增强村级决策的科学性,提高党员参与治理的广泛度,刘寨村每月召开党员大会,建立了“三议”积分制度。
     党员议事。针对村内近期工作,党支部会提议,村“两委”会商议,提交党员大会审议,充分征求党员意见,接受党员质询,审定工作方案。党员参会情况作为积分依据。今年以来,已有20余项村级工作通过了党员审议,其中15项已经落实。
      民主评议。采取自己谈、互相评等方式民主评议党员,重点找差距、补不足。所提问题建立台账、专人专管。次月为上一月的整改提升月,月底根据问题整改比例,获取评议积分。8月份,刘寨村党员列出个人问题清单54条,已整改44条。
      发展建议。党员每月走访收集

群众对于村庄建设、党组织建设、乡村振兴、民生服务、文明创建、乡村治理等方面的意见建议,每人每月向党支部至少提1条具有建设性的意见建议。目前,刘寨村党员已建言献策140余条,采纳20条,其中,王建卫、王有山、王月斌提出的填沟造地建议被党支部采纳,工程完成后可增加用地100余亩,党员们积极建议献策为刘寨村的发
展提供了强有力的智力支持。
     用“小积分”搭建党建“连心桥”,撬动基层“大治理”,进一步提升党建引领基层治理水平。刘寨村推行“学”“做”“议”三步骤,将党员积分渗入日常工作,融入日常管理,党员参与学习、服务、评议的积极性进一步激发,凝聚了乡村治理的强大动能。(中共壶关县委组织部)

临汾市

山西•临汾

临汾:奋楫扬帆逐浪行 勇立潮头敢为先

     年一季度,山西省临汾市科学统筹疫情防控和经济社会发展,坚持高位部署、精准调度、齐抓共管,组织广大干部入企进村、服务基层,全力保障经济平稳健康运行。全市经济一季度实现良好开局,交出2022年首份“经济答卷”。
      今年以来,临汾市科学统筹疫情防控和经济社会发展,坚持“两手抓、两手硬”,确保疫情不“失控”、发展不“失速”。一季度,山西省临汾市地区生产总值453.1亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,增速分别高于全国、全省2.9和1.2个百分点,位居全省第4,为近八年同期排名最好水平。
科学战“疫” 筑牢经济发展安全线
      临汾市委、市政府始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,认真落实省委“早、快、准”部署要求,健全完善组织体系扁平化、排查管控信息化、防控措施落实高效化、最小单元网格化、应急演练实战化、社会防控全民化“六化”做法,不断提升常态化疫情防控“统一调度、分工协调”能力和突发疫情应急处置“统一指挥、双线作战”能力,以科学严肃的态度,坚决打赢疫情防控阻击战。
     2021年12月,临汾建成覆盖市、县两级的核酸检测信息系统,成为继太原市之后,全省第二家运用大数据、云计算等信息化手段进行疫情防控的地级市。“这套系统可以实现采样、送样、检测、报送‘一条龙’作业,既能满足大规模核酸检测任务要求,又兼顾了常态化疫情防控的核酸检测需求。”临汾市卫健委副主任介绍。
      以筑牢“数据围栏”为标志,临

临汾市

汾市压实“四方责任”,严把“第一落点”、信息核查、基层管控、物传人管控、哨点监测预警五个关口,紧盯校园、医疗机构、隔离酒店、人员密集场所四大场所,建强流调、核酸检测、转运救治三支队伍,严防死守“临汾阵地”。
      汾市压实“四方责任”,严把“第一落点”、信息核查、基层管控、物传人管控、哨点监测预警五个关口,紧盯校园、医疗机构、隔离酒店、人员密集场所四大场所,建强流调、核酸检测、转运救治三支队伍,严防死守“临汾阵地”。
      “请您打开手机扫描‘保畅码’,接受查验、测量体温……”4月29日11时许,一辆辆满载货物的大货车相继驶下临汾东高速口。疫情防控检测点上,负责人带领防疫人员查验着司乘人员信息,“健康码绿码、行程卡不带‘*’,体温正常且有48小时内核酸检测阴性证明、持‘通行证’的,我们就会直接放行。”
      物流畅通关乎疫情防控,也关
乎经济发展和民生保障。临汾市牢固树立“保畅通就是保经济社会发展血脉”理念,抓住“客货分流、货车优先”和提高出口通行能力两个关键,在全市59个交通检疫卡口落实双码查验、核酸结果互认、通行证办理三项举措,最大程度保通保畅。
      通过进一步强化基础管控、有效管控、闭环管控、托底管控,临汾市构建起高效运转的指挥体系、推进有序的市级调度体系、反应灵敏的市县乡村四级应急处置体系、快速协同响应的组织动员体系、落实有力的保障保供保畅体系、跟进到位的督促检查体系等“六大体系”,努力用最小的代价实现最大的防控效果。也正是基于此,该市得以确保疫情防控形势总体平稳,为经济发展和社会稳定奠定了坚实基础。
全力以“复” 项目建设按下“快进键”
      3月11日,临汾市委、市政府举行全市项目建设年动员部署大会

暨集中开复工活动。总投资2139.5亿元的521个项目“挥锹铲土”,吹响抓项目促发展的“冲锋号”。
      项目建设是稳定经济增长、增强发展后劲的需要。临汾市委、市政府将2022年确定为“项目建设年”,提早出台项目谋划指导意见,滚动谋划跨县域跨市域跨流域的大项目好项目,今年临汾市共实施省、市、县重点项目1040个,总投资4243亿元,年度投资914亿元,是历年来谋划项目数量最多、体量最大、质量最高的一次。
      为了确保项目建设取得实效,临汾市成立了项目建设年活动领导小组,市委书记和市长任双组长。同时,在市级层面调整充实重点工程指挥部,市、县两级组建工作专班,实行“1+N”工作机制。通过加强项目谋划库、储备库、建设库、竣工投产库“四库”建设,实行项目任务清单、问题清单、标准清单、责任清单“四张清单”全过程管理,确保了重点项目强力实施、高效推进。
      一季度,临汾市续建项目复工326个,复工率96.4%;新建项目开工314个,开工率54%。华翔智能科技产业园、建投建筑产业现代化(临汾)园区、曲沃光伏“新能源+储能”等一批战略性新兴产业项目正加快实施。通过项目拉动,一季度固定资产投资完成61.6亿元,同比增长14.8%,增速连续11个月稳居全省第一方阵。
       开发区是项目建设的主战场,也是推动经济高质量发展的主阵地、主引擎。今年以来,临汾市把现有11个省级开发区、7个产业集聚区作为县域经济增长极来打造,强化基础设施建设,推进开发区体制改革,狠抓“三个一批”项目。一季度,临汾市11个开发区考核指标均超额完成省定任务。
      与此同时,临汾市克服疫情影响,持续用好长板招商、研究型招商,充分利用网络点对点招商、云招商,特别是依托高端装备制造、清洁能源等7条产业链,大力开展链主招商,收到良好的招商效果。

      今年以来,总投资100亿元的晋南钢铁翼城精品基地项目、总投资70亿元的蒲县抽水蓄能电站、总投资50亿元的翼城高性能碳负极材料、总投资43亿元的洪洞1000兆瓦光伏项目等相继落户,一季度临汾市签约项目32个,总投资450.7亿元,签约任务完成率排全省第一。
“疫”路前行 经济发展跑出“加速度”
      “稳中有进、稳中加固、稳中向好”,短短十二个字折射着疫情防控常态化下临汾经济发展的韧劲和活力。
      3月2日,曲沃县生态工业园区内,经过建设者和技术人员日夜奋战,晋南钢铁二期3#高炉进入试生产阶段。
      这座新建高炉是晋南钢铁集团产能置换、装备升级的重要一环,其投产运行也被视为临汾工业经济绿色低碳转型发展的一个缩影。
      工业是经济发展的“压舱石”。
今年,临汾市把工业技改作为重中之重,新设立2亿元市级工业技改资金,支持企业技术创新、环保提标、数字赋能、安全装备升级。作为全省能源生产基地,临汾市全力以赴抓好煤炭增产保供,一季度全市原煤产量2159万吨,增长5.3%,超额完成省定任务。焦化行业重点实施了8个大机焦项目,其中安泽蔺鑫170万吨大机焦项目4月16日已经烘炉、6月底可投产。钢铁行业实施了转炉、型钢、线材等11个项目。此外,还谋划实施了242个战略性新兴产业项目。
      统计数据显示,一季度临汾市装备制造业、战略性新兴产业分别增长38.8%、15.5%,规上工业增加值增长12.8%,排全省第4。
      工业经济“绿意盎然”,农业经济也不遑多让。今年以来,临汾市突出抓粮食、蔬菜、生猪生产,同时打通“临汾优选+智慧农业”中间环节,培育“龙头企业+中央厨房+终端配送”全产业链,形成了高效生产流通体系。尤其值得一提的是,

借助“临汾优选”全国百强榜第55位的品牌知名度,该市通过电商直播带货,新培育市级以上龙头企业20家,临汾市农产品加工销售收入达到56.2亿元,增长20%。
      服务业被誉为经济社会可持续发展的“新引擎”。临汾市深入实施服务业提质增效十大行动,加大批零住餐、文化旅游、汽车、房地产等促消费力度,巩固发展网络货运、煤炭贸易、加油站数据管理等平台经济,有效遏制因疫情导致的服务业下行态势。一季度,临汾市新增规上服务业企业53家,实现营业收入8亿元,拉动规上服务业营业收入增长36.6%,服务业增加值完成201.9亿元,增长6.6%,排名全省第一。
      网红花墙前打卡,记录最美瞬间;街心游园中小憩,静享幸福生活……城市是服务业发展的载体和基础,临汾市坚持“景观式造街、园林式建城”,今年启动实施了总投资318亿元的88个重点城建、城管项目。目前,五一路快速通道、河汾一路跨铁路立交桥等“核心内环”“快速中环”重要节点工程加快推进,鼓楼南北街等靓城提质项目有序推进。五一小长假,临汾新动物园开园……随着城市的颜值气质价值不断攀升,临汾正以高品质的城市建设、高品位的城市生活有效吸引集聚着各类要素,拉动服务业快速增长。
      市场主体有活力,经济发展才有动力。临汾市将2022年确定为“市场主体建设年”,聚焦保存量、扩增量、提质量,成立以市长为组长的领导组,制定了清单管理、工作通报、考核激励等6项工作机制,定期调度、督导帮扶。同时,把任务分解压实到各行业、各领域、各县(市、区),细化制定相应的政策措施,让市场主体得到更多实惠。通过优化审批服务,全力打造“三无三可”营商环境,提出所有审批事项办理都向全国最短时限看齐,精简勘验环节,提升网办效率,推动了市场主体快速增长。一季度,临汾市新登记市场主体12640户,净增6970户,增长40.8%。(中共临汾市委宣传部)

临汾市:各县市重大项目集中开复工

      负春光好时景,项目建设开新局。3月11日,山西省临汾市委、市政府举行全市项目建设年动员部署大会暨集中开复工活动,各县(市、区)、临汾经济开发区负责人视频汇报了本县域项目集中开复工情况。
      据了解,2022年临汾市共谋划项目1031个,总投资4190亿元,年度投资907亿元,是历年来谋划项目数量最多、体量最大、质量最高的一次。在此次项目集中开复工活动中,全市共开复工项目521个,总投资2139.5亿元,年度投资584亿元,必将推动全市项目建设实现新突破、迈上新台阶,为临汾市在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵提供强力支撑。
襄汾县
      3月11日下午,襄汾县分会场举行2022年重点项目集中开复工仪式。县发改局负责人介绍了全县开工投产项目总体情况;山西昌祥高钙石灰股份有限公司负责人作了表态发言;襄汾县鸿达集团水泥建材有限公司、山西翔云纸业有限公司负责人分别介绍了项目情况。
     据了解,襄汾县今年共谋划项目167个,总投资332亿元,年度投资95.6亿元。纳入市重点55个,总投资149.7亿元,年度投资47.2亿元。3月11日全县集中开复工项目26个,总投资90.5亿元,年度投资28.4亿元。其中,产业类22个,总投资68.9亿元,年度投资22.5亿元;基础设施类2个,总投资14.1亿元,年度投资4.3亿元;社会民生类2个,总投资7.4亿元,年度投资1.6亿元。预计襄汾县全年可完成固定资产投资48.2亿元,增速10%。
      山西翔云纸业有限公司董事长

临汾市

李青明说:“山西翔云纸业在建设初期就瞄准世界生活纸的老大公司,引进先进的设备、技术和管理理念,引进高端技术人才。目前翔云纸业的设备自动化程度,技术力量,高端生活纸的系列产品是山西省最好的,在全国也属于头部阵列。我们的目的就是为山西人民、临汾人民的生活用纸创造一个有质量的高端品牌,服务人民。”
浮山县
      3月11日下午,浮山县分会场参加全市2022年项目集中开复工活动。此次集中开复工项目包括浮山县寨圪塔康养项目、万鑫达焦化升级改造、体育公园项目、县城品质提升工程等。
      浮山县今年共谋划项目23个,总投资110.6亿元,年度投资15.63亿元。集中开复工的项目共16个,总投资56.1亿元,年度投资12.42亿元,其中,产业类项目8个,总投资30.99亿元,年度投资8.31亿元;基础设施类项目4个,总投资20.42亿元,年度投资2.7亿元;社会民生类项目4个,总投资4.69亿元,年度投资1.41亿元。预计全年可完成固定资产投资12亿元。
曲沃县
      3月11日,曲沃县在新兴产业园区标准厂房建设项目现场设分会场,中色十二冶金建设有限公司、晋南钢铁集团、通才工贸有限公司负责人分别作了发言,表示将积极投身项目发展的热潮,为全力打造“活力之城、幸福之城、奋斗之城”贡献力量。
      2022年曲沃县共谋划市建设项目53个,总投资219.6亿元,年度投资70.7亿元。当天开复工项目31个,总投资115.8亿元,年度投资50.7亿元。其中,产业类项目12个,总投资92.5亿元,年度投资42.2亿元;基础设施类项目4个,总投资6.4亿元,年度投资3.2亿元;社会民生类项目15个,总投资16.9亿元,年度投资5.3亿元。预计全年可完成固定资产投资60亿元。
安泽县

      3月11日,安泽县2022年项目集中开复工仪式隆重举行。安泽县作为临汾市发展布局“太岳板块”的主阵地之一,坚持把项目建设作为经济工作的第一支撑,抢抓机遇、克难攻坚、砥砺前行,全力服务项目建设,争当太岳板块高质量发展排头兵。
      该县今年共谋划项目74个,总投资139亿元,年度投资34.7亿元。3月11日,共有38个项目参与集中开复工活动,涉及总投资105亿元,年度投资21.6亿元。其中产业类项目18个,总投资59.98亿元,年度投资10.39亿元;基础设施类项目12个,总投资33.78亿元,年度投资6.1亿元;社会民生类项目8个,总投资11.25亿元,年度投资2.62亿元。预计该县全年可完成固定资产投资23.92亿元。
洪洞县
      3月11日下午,洪洞县重点项目集中开复工活动在华翔(洪洞)智能科技产业园项目工地正式启动。
     洪洞县今年共谋划项目122项,总投资540亿元,年度投资100亿元。目前共有开复工项目36个,总投资110亿元,年度投资42.3亿元。这些项目,既有促进结构调整、完善产业链条的产业类项目,也有加强公共服务配套,优化发展环境的基础设施类项目,更有保障群众福祉,统筹城乡发展社会民生类项目,必将全面推动全县项目建设按下快进键,跑出加速度,为洪洞县高质量发展积蓄强劲动能。
永和县
      永和县2022年重点建设项目在药家湾“全民健身活动中心项目”的施工现场举行集中开复工仪式。
      今年以来,永和县立足资源禀赋,发挥比较优势,紧跟政策导向,科学统筹谋划,确定了今年实施的重点项目62个(新建35个、续建16个、前期11个),总投资224.19亿元,年度投资23.8亿元。一季度集中开工项目33个,总投资173.76亿元,当年计划完成投资

18.74亿元,开工率62.3%。其中:产业类项目:共15个,总投资161.92亿元,基础设施类项目:共14个,总投资11.22亿元,民生类项目:共4个,总投资0.62亿元。
尧都区
      3月11日下午,尧都高新区贾得新兴产业园内举行2022年重点项目集中开复工活动。
      据了解,今年尧都区共启动项目122个,总投资612亿元。当天集中开复工项目60个,总投资302亿元。其中,产业类项目26个,总投资79亿元;基础设施类项目9个,总投资15亿元;社会民生类项
目25个,总投资208亿元。
乡宁县
      3月11日下午,乡宁县组织收听收看全市项目建设年动员部署大会暨 集中开复工活动。
      乡宁县共谋划项目56个,总投资249.58亿元,年度投资51.12亿元,涉及产业转型、基础设施、社会民生等多个领域,项目体量大、质量高、支撑强。当日开复工项目33个,总投资135.9亿元,年度投资26.24亿元,预计乡宁县全年可完成固定资产投资44亿元。(山西区域融媒 郝连爱)

临汾市:坚持生态优先绿色发展

      绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。党的十八大以来,山西省临汾市将生态环境保护摆在全市经济社会发展的重要位置,全力推进生态环境治理攻坚,“生态立市”理念得到持续深化。市委、市政府建立环保常态化研究会商机制,及时解决生态环境治理攻坚中的重大问题,全面理清市、县两级党委政府和53个有关部门环境保护工作职责。完善考核问责机制,加大生态环境保护工作考核比重。健全了“三级”机构,实现了生态环境保护决策由“大脑”到“神经末梢”的全面畅通,先后出台了8部生态环境保护领域地方性法规,环境违法行为得到有效打击和遏制。
     统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,临汾市生态环境质量取得了整体性改善。环境空气质量综合指数从2017年的8.03降低到2021年的5.32,环境空气质量连续5年持续改善;重点河流断面水质2020年全部退出劣Ⅴ类,2021年全部达到Ⅳ类以上,地表水环境质量创下历史佳绩。
      现如今,美丽临汾生态画卷正一天天变为现实,可以感受到明显的变化。仰望天空,“临汾蓝”成为常态;俯看大地,一川清水两岸锦绣。一座有颜值、有气质、有价值的绿色生态城市映入眼帘,让临汾的老百姓幸福感满满。(临汾融媒体中心)

临汾市

改革开放、社会民生事业、党的建设五个方面实现新跨越。
       省委书记林武三次深入临汾调研,为临汾如何全方位推动高质量发展指明了方向路径,提出了明确要求。
     “临汾要在全方位推动高质量发展中先行一步,当好排头兵,构建黄河中游生态文明建设引领区和绿色低碳循环发展先导区,奋力争先进位崛起,向全省第一方阵迈进。”提及高质量发展,市委书记闫晨曦信心满满。临汾依托精密铸造产业优势,培育壮大产业集群,打造装备制造集聚区;以黄河文化、根祖文化、红色文化为重点,推动全域旅游和文旅融合发展,打造文旅融合示范区;拉大城市框架,加快城市发展与建设更新步伐,打造宜居宜业品质区;利用区位优势,精准融入京津冀、关中平原城市群,打造承东启西、连接南北、融入“一带一路”重要节点城市。
踩准民生保障“关键点”
      时至今日,安泽县府城镇凤池村村民李冬梅的新房旁,依然竖立着两块专属她的牌子,一块是“因灾受损农房重建工地明白卡”,上面载明了房屋受损基本情况,以及包联情况、施工单位情况、重建情况和倒排工期表;另一块是新房“设计方案”,上面是融合了李冬梅意见的平面设计图和效果示意图。在安泽县,190户重建修缮户的房前都有这样的两块牌子,而牌子上颇为翔实的内容离不开前期的精准摸排和评估鉴定。
      因灾受损农房重建修缮工作启动以来,临汾强化台账管理,率先实施了“一户一档”工作制度,从基本信息、受损情况、现场评估(鉴定)情况、房屋安全隐患状况、房屋维修建设等五个部分,设计了33项基本要素,精准收集农户和房屋基本信息,要求以乡镇为单位建立工作台账,实行一户一档、一户一策,分类建立工作台账,对重建修缮房屋列出详细清单,完成一户,销号一户。这项制度的建立得到了省委、省政府、省农办、省住建厅

以“最优解”答好“临汾试卷”

      2021年9月,山西多地遭严重洪涝灾害以来,在山西省委、省政府的坚强领导下,该省各受灾市(县、区)积极投入到了为人民群众重建家园的工作之中。全省多次灾后重建排名,临汾均位列第一,创造了灾后重建的“临汾速度”。截至2021年12月24日,临汾全市15946户重建修缮任务已全部竣工,竣工率100%,已入住14516户,入住率91.03%。
      这一份成绩亮眼、充满温度的民生答卷,离不开临汾市委、市政府全力组织抢险救灾,精心做好受灾群众救助工作,加快恢复生产生活秩序的强有力领导与组织指挥。
     2021年9月22日至10月中上旬,临汾遭遇有记录以来最强连续强降雨过程,市域内多条河流分别迎来数十年不遇的洪水,沿线村、镇经受着严峻考验。持续强降雨过程引发的洪水及泥石流、山体坍塌等自然灾害,不仅导致广大区域城镇内涝、道路损毁、农田被淹,还造成了大量房屋倒塌或严重损毁,亟待重建。
      救灾伊始,市委副书记、市长李云峰就表示:“要逐村逐户全面摸排‘两不愁三保障’和饮水安全、人均收入等方面隐患,确保受灾群众不挨饿、不受冻、有住的地方,决不让一个脱贫户因灾返贫。”
       民生福祉无小事,一枝一叶总关情。临汾市第五次党代会提出,大力实施“1335”战略。坚持以全方位推动高质量发展为引领,统筹沿黄沿汾沿太岳“三大板块”,聚焦产业转型、环境改善、改革开放、民生保障、队伍建设五大重点,在综合经济实力、绿色转型发展、深化

临汾市

——临汾谱写高质量发展崭新篇章

的充分肯定和认可,并在全省范围推广。
      每一个看似枯燥的数字背后,都是一笔力求精准的“民生账”,都饱含着对政策的温情解读,都是党员干部一心为民的真实缩影。
      一场历时两年半的深度决战,一个想要老百姓过上好日子的朴实愿望,让4个乡镇54个自然村1979户6124口人有了一个共同的家——汾西县府底小区。近日,气温下降,党员干部逐户摸底排查居民生活情况,保障居民温暖过冬。
      府底小区是全市最大的移民搬迁安置点,在脱贫攻坚取得全面胜利后,小区群众生活怎么样?小区服务好不好?后续帮扶跟不跟得上?这些都是群众最为关心的问题。
      走进府底小区,警务室、党群服务中心、幼儿园、便民超市、文化活动中心等各类基础设施一应俱全。崭新的楼房、清洁的取暖方式、便利的购物条件、快捷的出行方式让这里的居民幸福感满满。占地100多平方米的府底小区卫生室内,布置有药房、诊断室、治疗室、公共卫生科、输液大厅等功能分区,配备了电磁波治疗器、健康一体机等设备。
     自府底小区居民搬迁入住以来,汾西县积极落实各类就业扶贫政策和搬迁后续帮扶措施。2019年11月,投资402.75万元在府底小区配套建成2400平方米的扶贫车间。两年前,小区所属的金凤社区管理委员会与安徽一家防水用品公司签订协议,出租800平方米扶贫车间,用于生产加工雨衣、帐篷等用品。2021年,又陆续有新的企业入驻扶贫车间,让扶贫车间真正发挥后续帮扶和带动居民就近就业的作用。
     “我们还通过设置公益性岗位、安置人员在县城从事环卫、绿化、保洁等工作,解决了455人的就业问题。通过开展技能培训,介绍小区2100余人外出务工,实现了有劳动力的搬迁户每户有一人就业的目标。”金凤社区居委会负责人介绍。
找准生态改善“最优解”

      今年冬天,曾经不常出现的“临汾蓝”频频刷屏微信朋友圈,平阳大地凝聚出强大绿色发展动能。日前,据市生态环境局相关数据显示,2021年,市区环境空气质量综合指数为5.32,同比上年下降12.2%,改善率进入全国168个重点城市前30位。其中,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫改善率分别为19.7%、14.3%、33.3%,分别在全省11个市排名第二、第三、第二。
      一个个令人欣喜的成绩,代表着临汾生态环境保护的“自我革命”的决心和动力。临汾市委、市政府带领全市人民负重赶超,实现了新的突破。
      近年来,临汾市行壮士断腕之举,先后关停在产了13家焦化企业,关停市区周边家钢铁企业一家、大型塑料制品企业一家,退出“一城三区”砖瓦企业13家,淘汰洗煤企业82家,实现了市区及周边范围重污染企业清零。2021年,临汾又实施了“八个大机焦”环保项目,“关小上大”,对在产炭化室4.3米焦化进行产能压减置换,继续推进重污染企业向环境容量大的区域转移,进一步削减了平川区域工业污染排放量。
      与此同时,临汾市还累计完成清洁取暖改造76万户,实现了“一城三区”海拔600米以下核心区域清洁取暖全覆盖。仅2021年,临汾市就完成了16158户居民的清洁取暖改造,实现了平川区域7县(市、区)海拔600米以下区域清洁取暖全覆盖,确保了人民群众温暖、清洁过冬,临汾市二氧化硫污染问题也彻底成为了历史。同时,全市工业整体环保治理水平已挺进全省第一方阵。2021年,全市16家在产的钢铁企业中,14家完成了超低排放改造备案,未完成的2家停产整治;保留的3家焦化企业中,2家完成超低排放改造工程,剩余1家将于今年完成;12家水泥企业,8家完成超低排改造,剩余4家停产整治。
     临汾不仅开启了“湛蓝模式”,还摸索出汾河治理的新路径。

      近年来,临汾市大力推进汾河流域生态修复,打造百里黄河、百里汾河生态经济带,走出了一条绿色发展、生态建设的临汾路径,一幅“一川清水,两岸锦绣”的生态人文画卷正徐徐展开。
      临汾市把“让汾河水量丰起来,水质好起来,风光美起来”作为治理和保护汾河的目标和遵循,聚焦解决水脏、水少两大突出问题,汾河流域水环境质量持续改善。市委市政府一直把汾河治理当作引领其未来转型跨越发展的重要引擎,作为临汾市的“天字一号”工程,20余年坚持不懈推进,先后开展了四个阶段的修复治理——汾河百公里石坝建设、汾河临汾市区段生态公园建设、百公里汾河干流全线治理,汾河流域生态景观规划建设。通过实施流域水生态空间管控、河流水系综合整治及水文化景观提升等措施,规划总投资179.3亿元,涉及11个县(市、区)、汾河干流和24条主要支流,经过5-10年工程治理,再加上5年的维护、培育和持续监管,建设成流动的河、健康的河、生态的河。
      “以前杂草丛生的水滩地、沼泽地现在被规划成了湿地,村里的环境不仅变好了,空气质量也越来越高了。”尧都区吴村镇王曲村村委会主任负责人表示,尧都区汾河吴村段生态修复工程北起吴村镇屯里村,南至汾河屯里大桥,工程治理长度8.2公里,涉及尧都区吴村镇、汾河办的6个村。工程建设内容包括“一坝两闸”,即堤坝内建设一座壅水坝工程,进、退水闸各一座;“三湿两连”,即堤坝外建设自然湿地、人工湿地、景观湿地以及连通渠和围堤路工程。升坝拦水,降坝行洪。项目建成后,从汾河上游取水,再将劣Ⅴ类水(Ⅴ类水)引流到3个湿地,经过沉淀、过滤、植物吸附等物理净化达标后,再从汾河下游退回汾河,预计日处理能力达到2万余立方米。
把握转型发展“破题策”
     2021年12月22日,山西智创城No.11启动投运暨尧都高新区项目

合作签约仪式在临汾市尧都区尧都云商产业园举行。当日签约项目10个,总投资42.91亿元。其通过引入国内一流双创运营团队,立足服务临汾高质量转型发展,聚焦智慧、智能、智力,有效集聚国内外创新资源。
      该项目总规划面积20.8万平方米。其以山西大学国家大学科技园、太原理工大学大数据学院、山西电子科技学院和临汾职业技术学院等院校为人才支撑,以字节跳动、网易、百信和百度等优势企业为创新平台,以打造数字经济产业集群为主导,培育智慧赋能的智能制造产业体系、完善的双创服务体系、高效的科技成果转化体系,打造山西南部计算机智造、服务器智造和数据库应用新高地。
      目前,山西智创城No.11 核心区域已投入运营,字节跳动、百度、网易等优势项目已经入驻,各类小微初创企业已陆续入驻70余家。预计到2025年,山西智创城NO.11孵化高质量企业150家、创新型企业60家、成果转化项目30个、培育技术专利90个、引入顶级科研机构10家、引进专家人才300人、培育信创技术人才10000人、带动就业10000人,实现产值120亿元。
     高新科技在临汾熠熠生辉,乡村振兴也在迈出新步伐。
      寒冬时节,吕梁山南端大宁县的广袤大地上却是“春潮”涌动:一株株新栽的小树苗扎根落户,一台台机械繁忙作业,一座座示范果园初具雏形,一个个新型农业合作组织如雨后春笋般涌现……伴随着2000亩“宁脆”苹果科技示范基地建设的全面推进,一派兴旺的景象展现在眼前,一股生机活力在这里跃动。
      “‘宁脆’是市面上最优良的苹果品种之一,我们确定了以‘宁脆’苹果为龙头、带动玉露香梨和其他水果发展的思路,打造面向长三角、珠三角和中高端消费群体的水果产业体系。”值得一提的是,“宁脆”在当地不仅属于“新、特、优”,而且

具有独特的生长性、良好的适应性、较佳的经济性。
     2021年,该项目不仅在5个乡镇13个村委331户人家落地生根,而且,这个总投资达3000余万元的项目散发着浓浓的“现代化”味道:水电设施配套、果园专用农机具购置、水肥一体化建设、农业科技培训……建园、栽植、管理、咨询等一站式服务,不仅仅是在探索专业化管理、社会化服务模式,更是为乡村振兴提供范本。
      难以想象,这是当时借助“购买式造林”产业脱贫的大宁县。当地组织贫困户通过参与合作社承接绿化工程,在植树造林中增收脱贫。随着群众投工投劳的领域拓展,农民进入市场的组织化程度逐步提高。2018年3月,大宁被山西省委确立为2018年转型综改的试点县。通过几年发展建设,可绿化的宜林地面积越来越少,如何保证村民稳定增收是下一步发展需解决的问题。
      破与立,一条产业发展的脱贫之路渐行渐宽。沿黄县域因地施策促进特色生态产业发展,为黄河流域增绿添彩,为乡村振兴作出积极贡献。(王宝香 梁童童)

党建之优蕴藏振兴之力

      村是乡村振兴的主战场,是基层党建的重要阵地。如果说农村发展是一张网,党建就是网前端的纲,纲举而后目张。
      随着乡村振兴的战鼓擂响,新产业在乡村落地,人才返乡创业,农民的致富叠加公共服务需求,村级组织的功能多元,向基层党组织和基层治理提出了新要求。
      如何应变并发挥基层党组织的引领作用,为乡村振兴凝心聚力?山西省乡宁县在基层党建方面进行了有益探索。
能人回村 当好领头雁
      不久前,昌宁镇龙鼻村的薰衣草盛开。傍晚时候,络绎不绝的游人沉浸在花海里赏花拍照。坡上的文化广场里,村民乘凉、健身,孩子们嬉戏玩耍,欢声笑语夹着扑鼻
花香呈现出一派乡村美景。
      73岁的村民闫焕生经历了村子的变化。“以前,村民种玉米、小麦,收入单一。邻里之间纠纷多、矛盾多,龙鼻村是有名的上访村、矛盾村。现在不一样了,村子整洁干净,村里有产业,村民夜不闭户了。”他说。
      这样的改变归功于村党支部书记白金峰。2014年,在外经商的白金峰回村竞选村委会主任。
     村看村,户看户,群众看干部。“首先要把村‘两委’班子凝成一股绳。”他把党支部建设放在首位,开展“四必学”,利用“三会一课”集中学、主题党日实践学,专题研讨交流学,“口袋书籍”灵活学,提升党员学习意识;开展“四必谈”,通过支委成员人人见面

临汾市

——山西省乡宁县探索基层党建的故事

谈,支委成员与党员详实谈,党员之间互相谈,支部书记与年老体弱、行动困难党员上门谈,了解党员所思所想;进行“四必问”,收集需要支部做什么、集体增收需要做什么、哪个党员表现好、支部工作还有什么问题,向群众问计问策。
     通过抓党建,村干部有了方法,村民有了盼头,村干部和村民的距离拉近,想法统一到村子的产业发展上。
      随后,由村党支部牵头,龙鼻村成立了众丰农业开发有限公司,开发集体闲置土地,村民用土地和资金入股,建立100亩矮化密植苹果示范基地,40亩观光采摘园,300亩蔬菜杂粮基地,150亩中药材基地,735亩玉露香梨连片示范区,薰衣草休闲生态园区。村集体与村民形成集体留存20%、原建档立卡贫困户10%、农户70%的收益分配。
      齐心发展、共同收益,农业产业在龙鼻村崛起。“7亩葡萄,收入4万多元。”闫焕生说。借着乡村旅游,摆起水果小摊的村民一天能收入800元。
      村集体经济的壮大也让龙鼻村顺利推进街巷绿化,建设起休闲文化广场、日间照料中心、图书室。
      随着村容村貌和生产生活的改观,龙鼻村成了乡宁县的典型示范村。
     党建引领乡村发展,在于方法,也在于机制。吸引能人回村、选好领头雁的同时,从2021年开始,乡宁县启动“乡宁先锋”基层党建品牌创建,设立创新奖补资金经过3年的努力培育100个具有推广价值的党建品牌,助推经济发展、乡村振兴。
“五事共商”让党建有实效、治理出成效
      2019年4月,关于建立花椒加工厂的建议让西坡镇赵院村的村民议论纷纷……
      赵院村是移民搬迁村,集中安置了6个自然村的609户村民。在6000亩花椒种植的基础上,村委会

提出了建设加工厂升级花椒产业的思路。但是,加工厂由谁建、在哪里建以及从原料到加工面临的时间、成本、市场风险让村民犹豫不决。
      争执未果,赵院村尝试“五事共商”村民说事评议的办法。在村委会成立说事室,让村民与村干部集中说事、议事、办事、评事、奖事。
      此举下,赵院村确定了改造“废弃锅炉房”为花椒粗加工厂的破题思路。短短3个月时间,由废弃锅炉房改造而成的赵院花椒加工厂正式竣工并完成设备安装。如今,“赵院花椒”不出村就完成了加工、包装的流水线生产。
      大事议不动,小事议不断,往往是乡村治理的难点,考验着基层党建的工作实效。
      “‘五事共商’的办法就是由党支部带头,通过畅通渠道说,把事亮出来;集中民智议,把计找出来;系统施策办,把活干出来;动真碰硬评,把谱定出来;公正公开奖,把劲激出来。”西坡镇党委书记师进介绍。
      民事明说,民事明议,民事明办,畅通了群众诉求与干群联系的渠道,村民积极参与产业发展,村干部办事能力提升,产业得以蒸蒸日上。
      目前,仅花椒一项就为赵院村集体经济收入增加15万元。西坡镇成为优质花椒生产基地,种植面积达1.6万亩,年产花椒27.5万公斤,初步形成了基地、加工、销售的产业链。椒农人均收入达7800元。
      实践说明,“五事共商”让基层党建有了行之有效的方法,形成了共商、共建、共享的乡村治理体系,提供了党建引领“三治融合”的乡村治理样本。
党建联建 村企融合
     振兴乡村,企业纷纷进入乡村,村企如何融合共生?乡宁县采取村企联建党建的模式,以党建引领村企共融共赢。

      2005年,张连水成立云丘山旅游开发公司,开发当地旅游资源。面对因为土地、村民搬迁产生的利益矛盾,村企联合成立了党总支,下辖云丘山旅游公司和坂尔上村、大河村两个村党支部。张连水被选为联合党总支书记。
      在党建联合中,村企党员干部进行交叉任职,企业聘任村干部、村民成为顾问、协调员,村干部由企业人员担任。“互相任职的方式既培养了村干部的企业管理理念和能力,输出人才,也让企业员工了解乡村发展和村民需求,村企之间做到信息共享、资源统筹。”张连水说。
      联合党建下,村企的信任感建立,利益共享机制建成。除了土地入股分红、企业务工收入外,景区开发实现了农民向艺人、商人、匠人的新型职业农民转变。云丘山也已成为集旅游观光、养生度假为一体的国家级旅游景区。
       企业有利润、村民有利益、村委会有效益,村企关系由最初的“两头怨”变为“一家亲”。2019年,云丘山联合党总支成立中心党委,下辖5个党支部,带动4个村子共同发展。
       党建联建为企业扎根乡村保驾护航,也推动了乡村产业的长足发展,成为村企共建的有效模式。
      昱德新农业发展有限公司在枣岭乡驮涧村成立后,李金玉既是公司董事长,又是驮涧村党支部书记。联合党建引领下,该村建成生态有机农业园区和农民服务中心,打造形成苹果、西红柿、南瓜种植示范基地和新型职业农民培训基地。公司延伸发展西红柿酱、药茶等加工链,逐步实现三产融合。
      乡宁县在党建模式和机制上的探索,引领着越来越多的人才、资金、企业和产业向乡村聚集,为基层党建筑牢基础的同时为乡村振兴汇聚动能。

乡宁县:小香菇趟出乡村振兴路

      菇引路,“种出”生活幸福;乡村振兴,再添致富之路。走进山西省临汾市乡宁县双鹤乡孝义村的富民种植专业合作社,食用菌种植大棚发出阵阵菇香,菌棒上长出的香菇密密匝匝,尽情地呼吸着新鲜空气,许多农民正在大棚里采摘新鲜菌菇。
主动出击解难题 不等不靠危中寻机
      双鹤乡位于临汾市乡宁县东南,总面积180平方公里,属石丘陵沟壑区,辖17个行政村,2.4万余口人,全乡耕地面积8.7万余亩,是典型的农业大乡。按照自然地理条件来讲,一般将双鹤分为“东、中、西”三条梁,东梁和中梁土地资源条件较好,耕地面积大、土质好,有机旱作农业发展较好,而西梁由于土壤条件不够好,大部分土地栽植了核桃。孝义村就是西
梁的典型代表。
     孝义村辖10个自然村,有396户1160人,耕地5146.8亩,全部为薄土区,土薄石多,土地肥力低,粮食产量低,2013年全部发展栽植了核桃。近年来,由于主体经营不善,加上核桃市场比较低迷,全村出现了核桃基地无管护、群众收入无支撑、集体经济无门路的“三无窘境”。全村外出务工人数激增,劳动力外流严重,村里一片萧条,全面小康、乡村振兴更是无从谈起。
      面对发展现状,双鹤乡党委政府高度重视,在全面分析研判的基础上,提出了“党建引领‘种养加’”的集体经济壮大提质思路,孝义村党支部充分认识到产业发展对于建成全面小康、推动乡村振兴的重要作用,不等不靠、主动出击,大胆创新、先行先试,积极组织村干部走

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出去、引进来,学经验、找出路,走出了一条新时代党建引领乡村振兴发展的“孝义路径”。
靶向“三个三”路径 应时合势精准发力
      “三个要素”催生孝义香菇。决定要发展,下一步就是要明确发展的方向,发展什么能够缓解“窘境”、消除“三无”现状呢?孝义村“两委”班子多次外出考察,反复召集党员群众商量,经过充分讨论研究,最后决定将“香菇”作为支撑全村发展的项目。主要原因有三个:一是占地需求不高,项目占地仅需70亩土地,完全符合全村当前核桃占地广的现状。二是产业效益可观,目前市场前景好,一个占地1亩左右大棚能投放菌棒1.5万棒,一棒能产2斤香菇,一斤菇均价4元(一类5元,二类4元,三类3元),一个棚毛利润12万元,去除生产成本5.7万元(3.8元/棒)和管理成本1.5万元(1元/棒),每个棚净利润可达4.8万元。三是劳动力需求不大,占地70亩的35个棚有3至5人即可,只是在收菇期的两个月需临时雇佣30至50人左右采摘,整体劳动力需求不大。
      “三权分立”打造孝义模式。明确方向后,就是要结合实际,建立发展模式。2017年,孝义村注册成立了“乡宁县孝义富民种植专业合作社”,创办了由支部领办的股份制合作社,村集体提供土地,并注入上级补助的20万元产业资金,率先开启了“支部+合作社+农户”发展新模式。为进一步激发村民积极性,推动合作社规范运营,在乡党委政府的指导下,孝义村决定改变传统经营思路,探索走“股份制”经营的路子。2018年7月20日,合作社进行了融资扩股,村集体的50亩土地和20万元资金全部折算入股,村“两委”干部、普通党员、群众等均可以2-5万元资金入股,经过广泛动员,股东人数达到31人。在随后举行的第一次股东大会上,表决通过了《合作社章程》,选举产生了理事会、监事会、股东代表组成人员以及理事长和监理长,签订了股东参股协议。同时,为确保合作

社规范经营,孝义村决定,合作社严格按照公司法进行管理,专人经营,股东按股分红,村监督委员会参与监督,真正做到“股权、经营权、监督权”三权制衡,既保证企业的发和村集体收益,还保证股东权益,在用工上优先向股东和本村村民倾斜,真真做到股东、集体、群众三方都收益,至此,孝义村便开启了“支部+企业+农户”的发展模式。
      “三个统一”提升孝义品质。企业发展品质是核心,集体经济发展品质也是核心,品质是可持续发展的关键。孝义“一班人”正是在这一思路影响下,在企业建立初期就要求经营者,严格按照品牌化的思路经营企业,创立“鹤笑一园”产业品牌,生产中严格遵守各项操作规程和工艺标准,实行“三统一”管理(统一市场营销、统一销售价格、统一生产质量标准),做到了产品不合格、不达标不出厂。目前在在满足本地市场的同时,产品还销往临汾、运城、太原、西安等地。
产业发展取成效 小香菇走出大
前途
     四年多来,合作社不断扩大发展规模,延伸产业链条,有效带动了产品加工、原辅材料等相关产业的联动发展。目前,该合作社总投资已达1500余万元,已建成高标准温控式立体大棚35座、香菇酱现代化流水线生产加工车间一座,种植冬栽香菇10万袋,春栽香菇25万袋,生产加工出售菌棒20万袋,促进农村劳动力就业60余人,务工农户年创收人均可达8000余元,预计今年村级集体经济收入可达15万元。
      双鹤乡孝义村将沿着品种多样化、大棚立体化、生产机械化、产品品牌化、服务统一化、产业高效化的“六化”目标,积极探索发展“公司技术指导+农户经营管理+公司市价回收”经营模式,鼓励动员村民个体发展香菇种植,让“孝义香菇”在为集体和股东增收的同时,引领带动更多的群众增收致富,全力打造“菇业有干头、菇农有奔头、菇村有看头”的乡村振兴新样板。(乡宁县融媒体中心)

乡宁县:宜居宜业宜游 为民便民富民

     “济发展富活力、人居环境更优化、社会环境趋和谐、百姓生活具品质”,这是时下山西省临汾市乡宁县的真实写照。近年来,乡宁县坚持以人民为中心的发展理念,加快实施医疗卫生一体化改革步伐、惠民工程大力推进、城乡格局进一步优化、城市品位全面提升、群众的获得感和幸福感不断增强。
      在县域医疗卫生实力明显增强的同时,广大患者享受省市医疗专家服务的渠道更加畅通。一大早,来自乡宁县枣岭乡的患者在县人民医院,仅用了半个小时就完成了由临汾市人民医院专家团队进行的手术治疗。
     专家跑、技术跑,病人不用跑,优质医疗资源下沉,老百姓看病就更方便了。2018年以来,乡宁县财政共投资2.26亿元,支持县医疗集团各分院基础设施建设,投入2100万元建成以乡宁县人民医院为核心的信息管理平台和相关业务系统,投入480万元打造“5G +智慧医疗”,完成了与健康山西平台的对接,在集团范围内建立了远程会诊网络,开展专家门诊,高压氧治疗、血液透析、冠状动脉造影、支架植入等20余项新技术,打通了医疗卫生服务“最后一公里”。
      医疗卫生一体化改革的不断深入,使群众享有更充裕的、均衡的、覆盖全生命周期的优质医疗服务。同样,转型高质量发展项目也在如火如荼地进行。在戎子特色小镇建设项目二期工程的美丽乡村建设现场,工人师傅们正铆足干劲加班作业。
      这个总投资30亿元的戎子葡萄酒特色小镇建设项目,是以乡村振兴战略为背景,集“乡村民俗体验

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+农耕文化体验+沟壑文化+农业休闲+生态康养+研学旅行”为一体的特色文化旅游项目,也是乡宁县被省政府列为“生态文化旅游示范区”后,以文化旅游、紫砂文创和葡萄酒酿制为主导产业,重点实施的一个乡村振兴文旅融合发展项目。目前,核心区域戎子酒庄已经累计发展优质酿酒葡萄5800亩,带动了9个村委22个自然村的946户种植户脱贫致富。在工程建设、餐饮娱乐、采摘生产等方面为社会增加3000余个就业机会,5000余户农民从中受益。整体项目竣工后,将成为全县又一新地标,对助推县域产业转型升级、实现全方位高质量发展发挥示范带动作用。
      近年来,乡宁县坚持把高质量发展同满足人民群众对美好生活的需要紧密结合起来,全方位增进民生福祉,大力改善居民就业和教育教学条件,增加优质教育资源供给,新建幸福小学、幸福幼儿园2所学校并投入使用,对县域22所中小学和10所农村幼儿园进行了改造提升。同时,高标准实施了市政广场、城市道路、鄂河河道亮化和第二热源厂、第二污水处理厂等重点市政基础配套工程,城市建设日新月异;全县10个乡镇完善了镇村配套基础设施建设项目,完成了高标准新农村建设,形成了功能齐全、设施完善、环境优美、交通畅通、特色鲜明、宜居宜业的城市发展环境,同时,乡宁县还拥有了“省级卫生城”“省级双拥模范城”“省级园林城”“省级环保模范城”“省级文明和谐城”和 “国家卫生县城”六张靓丽名片。
      今年,乡宁县还将继续拓展高质量发展空间,对接临汾建设黄河流域绿色崛起转型样板城市、打造晋陕豫黄河金三角区域中心城市,持续打好城乡提质战役,推进城乡融合,让城乡更美丽,人民生活更美好。(乡宁县融媒体中心)

挥作用。目前全乡340个微网格中,60个实现了“党员+乡贤”的网格员配置,全面汇聚了党群合力,为推进网格治理提供了有力的保障。
      堆叠“用网”,融合治理要素。建网、结网,最重要的是要发挥网格作用、用好网格治理。双鹤乡结合工作实际,提出了网格员“六明”“七访”“八报”工作要求(“六明”,就是要做到对网格区域的基本情况明、人员底数明、人员位置情况明、矛盾风险隐患点情况明、辖区内特殊人群类别明、各类团体单位情况明;“七访”,就是要做到对孤寡独居老人、留守儿童、残疾人员、困难群众、“三类户”、重点信访人员、重点监管人员每月必访;“八报”,就是要做到外出返乡必报、矛盾纠纷必报、安全隐患必报、意外事故必报、私挖盗采必报、重大舆情必报、环境污染必报、群众需求必报),形成了“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”的工作格局。同时,紧盯当前疫情防控、疫苗接种、务工摸底、保险缴纳、矛盾协调等重点工作,全面发挥网格作用,实现重点工作在哪里、网格员就在哪里、网格治理作用就发挥到哪里。在近期的疫情防控工作中,积极组织网格员开展排查,将“外防输入”的总要求落实到一个个微网格上,为守住守好“双鹤阵地”贡献了“网格力量”。截至目前,全乡网格员累计开展入户排查1264次,排查辖区人口10962人次,推送重点管控人员546人,宣传疫情防控政策1342人次,解决涉疫矛盾纠纷108件,为居民答疑解惑586余次,网格治理的优势和作用得到全面凸显,乡村治理能力和治理水平有了明显提升。
      科学“管网”,保障治理成效。网格管理是推动“大治理”的关键一环。双鹤乡围绕网格员的管理培养,制定出台《全科网格员调整实施办法》和《网格员管理考核细则》,全面推动了网格员管理制度化和规范化。同时,聚焦提升网格员能力素质,积极组织开展网格治理系列专题培训,一月一训、以学

乡宁县双鹤乡:小网格推动基层治理精细化

      党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,山西省临汾市乡宁县双鹤乡按照县委“五级责任贯通、五网堆叠融合、五方力量齐抓、五个保障聚力”思路,念好“建、结、用、管”四字要诀,精细谋划,织密网格,推动基层治理上水平、提效能。
       精细“建网”,贯通治理责任。聚焦“政策直达一线、工作直通群众、情况即时掌握”,构建“1+3+N”责任体系。“1”就是设立乡镇网格治理领导小组,“3”就是优化调整村、组、微三级网格,“N”就是针对学校、卫生院、事业单位及108个风险隐患点、247个非法采矿点,逐一建立专属网格,全面贯通治理责任。目前,全乡已经形成了17个村网格、112个组网格、340个微网格、16个专属网格的基层治理责任体系,在180平方公里的土地上,构筑起了互联互通、相互融合的“一张大网”,为提升治理能力奠定了坚实基础。
       全员“结网”,汇聚治理合力。把“网格员”作为发挥网格作用、实现网格治理的关键。积极推动“所有党员进网格”,提出“党员+乡贤”网格员队伍建设思路,通过“党性+榜样”“党情+亲情”,选优选好每一名网格“专员”,联结打通每一个网格“脉络”。突出党员先锋作用,党员是乡村治理的先锋力量,双鹤坚持将党组织建在网格上、将党员作用发挥在网格中,村、组、微、专属网格全部设立党员先锋岗,示范引导党员全部进网格、做先锋。突出乡贤影响作用,在微网格员的选定中,积极动员退休干部、老教师、老支书、老村长等进入网格发

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代练,全面增强网格员思想认识,有效提升网格员能力和素养,为真正打通基层治理“最后一公里”、贯彻落实“最后一毫米的执行力”奠定坚实基础。(黄彦军 刘鹏飞)

     坚持以项目带动集体经济发展,一方面,强力推动“戎子特色小镇”和“谭坪农业公园”创建全国一流示范样板,在四条产业示范带上,高标准打造3个省级和1个市级示范村。另一方面,在全县新建30个标准化农业生产基地、林下经济、蔬菜保供项目,其中18个主体为村集体经济股份合作社,每年可增加收入420万元。全县193个项目,实现“村村有项目”。
强推提增十法,为集体经济发展“提质增效”
      一是土地经营型。通过土地复垦、托管等,实现收益最大化。光华镇黄花岭、豁都裕村农业托管400余亩,年收益超30万元。二是资产承租型。23个村将集体闲置资产,通过租赁、承包经营等方式,增加集体收入50余万元。三是资金入股型。全县6个村将村集体富余资金和土地补偿费等资产500万,通过入股县农发公司,每年获取股金分红6%。四是特色产业型。培育具有地域特色的农产品品牌,推动形成“一村一品”。着力发展李子坪村林下经济、管头食用油等特色产业。五是村企合作型。通过“公司+村集体+农户”的方式带动发展产业、增加收入。戎子酒庄长期和周边各村合作发展葡萄产业。六是旅游带动型。13个村依托云丘山、峰岭等旅游资源,带动群众从事旅游经营、出售农副土特产品,实现互利共赢。七是抱团结对型。打破村域界线,推动集体增收。枣岭乡大坪、神底、谭坪村共同规划投资经营。八是自办企业型。通过集体筹资、注册公司等,发展村办企业。西坡和枣岭12个村依托周边煤焦企业,成立货运物流和劳务公司,每年增加收入30余万元。九是扶持保障型。15个村发展光伏产业,每年增加收入80余万元。十是产业融合型。依托现有产业,延伸产业链,提升产品附加值。
     发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑,是提升农村基层党组织组织力的重要保障,是引领广大农民实现共同富裕的重要途径,是促进城乡融合

“点面”结合 推进乡宁县集体经济“开枝散叶”

     村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要“深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济”。
      山西省临汾市乡宁县始终坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农村经济社会发展和提升基层党组织组织力的重要抓手,强化讲政治的站位、抓经济的思路,坚持“看得见、有效益、可持续”,推动全县村级集体经济提质增效。乡宁县坚持党建引领,因地施策、精准施策,推动“点”上经验在“面”上开花,村级集体经济走上发展快车道。
建强顶层设计,为集体经济发展“把脉导航”
     坚持全县“一盘棋”思路,县乡村三级书记齐抓共管,县级研究制定《三年规划》《集体经济壮大提质十大行动方案》,设立村级集体经济项目重点扶持资金和奖励资金,每年遴选扶持10个重点村。10个乡镇制定《集体经济发展专项规划》,力争3年左右实现130个村示范创建全覆盖。各村立足全县资源禀赋、地域特色和区位特点,培育特色产业,打造品牌,打通产销通道,推动集体农民“双增收”。
培优产业项目,为集体经济发展“强筋健骨”

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发展的必由之路。乡宁县将增强基层党组织的凝聚力、提高村级组织服务群众的能力,进而破解村级集体经济发展难题,推进乡宁县集体经济“开枝散叶”。(乡宁县融媒体中心)

      社区群众、建设美好家园等方面开展党员教育培训。在机关,重点围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关等方面开展党员教育培训。在“两新”组织,重点围绕贯彻党的方针政策、严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任等方面开展党员教育培训。同时,根据需求,选派村(社区)“两委”主干、新提拔的科级干部、部分优秀年轻干部等赴先进地区开展延伸培训,在增长见识的同时,有利于将理论知识转化为实际操作能力。
三是整资源 强化师资保障
     多领域邀请高校人才,配齐智库专家。分级建立党员教育师资库,将优秀清华名师、智库专家、党校教师、县委联系专家、实用技术人才等纳入“党课开讲啦”师资队伍,提高教育教学质量,目前县级师资库吸纳教师18名。依托党校、乡镇夜校、党群服务中心、小区驿站等场所资源,扎实开展各级各领域党员教育培训工作。同时,依托“县校合作”,加强联系山西农业大学、西北农林科技大学等高校,利用聘请的智库专家和科技特派员,针对大宁县“宁脆”苹果、农业托管等重点发展方向,对乡镇技术性党员干部进行培训。通过统筹县级留存党费,为乡镇党员干部购买党员教育书籍、订阅党报党刊等,确保党员教育培训经常性、常态化开展。
四是强服务 推动信息化培训
     拓展党员教育培训阵地,依托“县校合作”,清华大学在大宁县建设乡村振兴人才培训基地,建成大宁县清华大学乡村振兴远程教学站,县设总站,乡镇设立5个分站,开展干部培训、党员教育、人才培养8期,共5000余人参加学习。利用大宁党建网推送政策理论知识、工作动态、优秀党课、公示公告等相关内容;在大宁县党员先锋号(微信公众

大宁县:“四项措施”为党员教育“蓄能添力”

     “层强则国家强,基层安则天下安。”山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动工作开展以来,大宁县坚持系统理念,通过“聚合力、促转化、整资源、强服务”四项措施,常态化推进体系化建设,为党员教育“蓄能添力”。
一是聚合力 强化组织建设
      年初,县委党建工作领导小组专题研究部署党员教育工作,建立分层分批、分级分类实施工作机制。通过定计划、严责任,抓牢组织体系,明确职责分工。纪检、宣传、组织、党校、农业农村等部门联动配合,根据“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,开展专题培训,不断提高党员教育培训工作质量。同时,充分发挥领导干部这个“关键少数”作用,定期到联系点党支部讲授党课。
二是促转化 加强内容建设
     坚持目标导向,突出培训重点。在把党章党规等纳入党员教育培训课程外,根据各级党组织实际情况、实际用途开设专题课程。例如在农村,重点围绕实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等方面开展党员教育培训。在社区,重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务

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号)中,推送工作要闻、组织动态等相关信息。积极探索党员教育新路径,通过制作微视频、微动漫、音频等方式,创新性开展党员教育,目前,共制作党建随声听13期,党建指尖学5期,党建微动漫10期。同时开设党建工作、乡村振兴、组工文件等服务模块,供全县党员干部学习。积极引导广大党员干部利用“碎片化”时间,通过学习强国、三晋先锋APP,巩固政策知识。(中共大宁县委宣传部)

人年稳定收入70多万元。农产品加工销售额实现220万元,带动20多名村民人均收入2200元左右。
      2016年,在帮扶单位国家卫健委的支持下,房华等几位返乡青年依托村集体合作社,牵头创办起了道教村扶贫加工车间,注册了“卫道缘品”商标品牌,建成了电商销售平台,把道教村的农产品推向了全国,增加了农民收入,壮大了村集体经济。如今,返乡创办农产品加工车间的房华被村民推选为村委会主任。
      近年来,道教村周边陆续建起了花卉栽植、手套厂等扶贫企业,农民变成了技术工人,不出家门也能务工赚钱,收入更加稳定。
     “我村老百姓有在周边企业务工的,有在咱集体产业务工的,咱村还有二十多个公益性岗位,大家在村里都有活干、有钱挣,去年村里人均收入已突破10000元。”大宁县曲峨镇道教村村委
会主任房华说。
     2021年,大宁县委县政府启动了美丽乡村建设项目,确定了“一纵一横”试点打造16个美丽乡村,道教村也位列其中。目前,村里的创意景观工程建筑、党建培训中心、景观亭广场、雨污分流工程、房普明故居整治、破损房屋修整和道路建设等项目正在稳步实施。
     道教村搭上了乡村振兴建设的快车道,建设方案不仅传承了道教村深厚的红色革命精神,而且升级了道教村的便民基础设施等,进一步完善了各类服务功能室,目前道教村的提升改造工程正稳步推进。
     下一步,道教村定将把“我为群众办实事”常态化、制度化,发扬好红色基因,结合县委提出的“五大战略”发展目标,积极做好各项工作,努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村,让乡亲们的生活越来越红火。(中共大宁县委宣传部)

大宁县道教村:奋力绘就革命老区新画卷

     经因为地理条件的约束,山西省临汾市革命老区大宁县曲峨镇道教村长期发展乏力、贫困落后。党的十八大以来,随着脱贫攻坚、乡村振兴的深入推进,道教村的发展步伐不断加快,昔日的边远山区正在培育着新动能、焕发出新气象。
      大宁县曲峨镇道教村红色文化底蕴深厚,革命战争年代一批革命先辈从这里走出,为新中国建立作出了贡献。其中,大宁县最早传播共产主义的青年之一房普明就是道教村人,如今房普明故居已经成为大宁县的党性教育基地、县级文物保护单位。
      道教村不仅红色资源丰富,更有得天独厚的农业生产资源。这几天,正是道教村大樱桃的成熟季,村民正忙着采摘成熟的大樱桃。
      “去年收入就8000多块钱,今年的樱桃熟了,欢迎大家来村里吃樱桃。”大宁县曲峨镇道教村村民说。近年来,道教村因地制宜,投资建成了农业产业示范园区,其中包括10座日光温室香菇大棚和80亩樱桃树,目前已辐射带动72户201

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襄汾县:多举措吸引人才返乡创业

      系襄汾,共谋发展。为深入实施人才强县战略,进一步优化干部队伍结构,充实人员力量,山西省临汾市襄汾县经研究决定,面向山西省内引进在外工作襄汾籍人才回乡,为家乡全方位推动高质量发展贡献力量。
      本次引进工作由襄汾县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局、县财政局、县教育科技局负责组织实施。引进对象通过参加公务员招考及事业单位公开招聘被正式录用(聘用),在襄汾县以外、山西省以内其他地区工作的机关事业单位在编在岗人员,符合相关条件的,可以申请回襄汾县工作。引进数量、人数及具体要求、基本条件和报名方式在《襄汾县2022年引进在外工作襄汾籍人才回乡公告》有详细描述,本次引进以空编进人、平行对口、双向选择、服从调配为原则。凡是回引到襄汾县的各类人才均需签订5年服务期协议,服务期内不得离开襄汾工作。
      襄汾县充分挖掘在外人才优势资源,通过视频展播等方式,架起在外人才服务家乡的桥梁,在全县营造浓厚的敬才爱才引才用才氛围,引导更多襄汾籍在外人才关注家乡、回报家乡,助推人才引进和项目合作,为全方位推动高质量发展聚智赋能。
      建立在外人才库,畅通联系渠道。建立党政人才、高校人才、企业人才、专业技术人才、高学历人才等五类在外人才信息库。对照全县引人才和引项目的重点任务,分类分批联系在外人才,介绍襄汾经济社会发展现状,寄送《根祖圣地——襄汾》《襄汾投资指南》等县情书籍资料,让在外人才感受到浓浓乡情,并结合自己特长寻找合作契合点。
      开辟人才报道专栏,挖掘“双

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引”落地。在襄汾电视台、掌上微襄汾等媒体平台开设“聚英才兴丁陶”专题栏目,以短视频形式,邀请在外人才介绍本人或团队从事行业的优势特长、成功经验、合作意愿。专栏视频通过每周一期的系列循环报道,为家乡有需求的单位或个人提供了解专业人才、项目的渠道和平台,进一步推动“双千工程”落地。
      开启多重人文关怀,建立感情纽带。通过发布在外人才慰问信、上门拜访、电话问候等形式,与在外人才保持日常联系;召开旅外乡贤恳谈会,与在外人才交朋友,汇报家乡的发展情况;利用春节、清明节等传统节日,举办“游子寻根”“服务家乡行”等活动,邀请在外人才常回家看看,共谋家乡发展。通过一系列乡情互动活动,拉进在外人才与家乡的距离,引导在外人才把新的理念引入家乡,为家乡建设注入创新活力。(中共襄汾县委办公室)

襄汾县:烈日炎炎不松劲 “三个一批”强推进

      日炎炎,骄阳似火,施工现场滚滚热浪袭人。上百名建设者依然挥汗如雨,起早带晚,为项目建设默默奉献。在山西省临汾市襄汾县经济技术开发区现场,项目建设如火如荼,他们心中只有一个目标:不让高温耽误工期,早日建成项目造福于民。
      6月22日,山西省临汾市与全
省同步举行开发区2022年第二次“三个一批”活动。活动以视频连线方式举行,临汾市分会场设在襄汾经济技术开发区高端装备制造产业园通用标准化厂房内。临汾市委书记闫晨曦在分会场向省委、省政府汇报全市开发区“三个一批”活动情况。临汾市委副书记、市长李云峰主持分会场签约仪式。

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      在集中签约仪式上,襄汾县“签约一批”项目一个,为总投资5.3亿元的水发技术集团有限公司环保高新技术产业园项目。该项目占地100亩,主要建设环保设备生产车间、电气自动化生产装配车间、膜设备生产车间、环保材料和药剂生产车间、监测检测技术中心、生态环保技术研发中心、配套公用工程及辅助设施等。目前,该项目正在办理前期手续。项目建成达产后,预计实现年产值约8.8亿元,纳税约1.76亿元。项目建成投产后,预计实现年产值9亿元,纳税4000万元,提供就业岗位150个。
       在这次“三个一批”活动中,襄汾县“投产一批”项目一个,是总投资5.8亿元的山西利源中天节能科技有限公司智能监测型绝热管道制造和绿色装配式建筑节能产品项目。该项目占地126亩,分两期建设。一期投资2.6亿元,建设智能监测型绝热管道制造生产项目;二期投资3.2亿元,建设绿色装配式建筑节能产品项目,包括保温与结构一体板、保温模板一体板、保温装饰一体板生产线等建设内容。项目全部投产后,预计实现年产值9亿元,纳税0.76亿元,提供就业岗位300个。
       在这次“三个一批”活动中,襄汾县“开工一批”项目一个,是襄汾经济技术开发区云鹏新医药项目。该项目占地60亩。主要建设原料药300T生产线,新型制剂100亿片生产线,中试原料药车间3000㎡及配套辅助设施等。项目投产后,预计实现年产值5亿元,纳税1亿元,提供就业岗位100个。
       本次临汾市开发区(产业集聚区)“签约一批”项目23个,总投资101.84亿元;“开工一批”项目15个,总投资29.45亿元;“投产一批”项目14个,总投资55.34亿元。
      闫晨曦在汇报时说,临汾市委市政府深刻领会、认真贯彻落实省委省政府各项决策部署,全面加强项目建设,把开展好“三个一批”活动作为全方位推动全市高质量发展的重要举措抓实抓细抓出成效。
       一是强化谋划招引,立足各开发区发展定位,聚焦高端装备制造、信创等产业建链补链延链强

链,精心谋划项目,特别是抢抓国家构建基础设施体系重大机遇,超前谋划了一批基础设施、产业转型重点项目,充实完善项目“盘子”,加大招商引资力度,开展“请进来”“走出去”“云招商”三大系列招商活动,取得一定成效。
      二是强化开工建设,开展项目大起底、项目问诊、前期手续集中办理月活动,大力推进项目开工,大力推进“承诺制+标准地+全代办”改革,统筹做好要素供给,出台“1+3+N”助企纾困一揽子政策和入企服务、要素保障若干措施,建立项目入区“一张图+一本账”,实行专人专班跟进,及时打通堵点,全力推动项目建设提质提速。
      三是强化投产达效,对竣工未投产项目,市县两级四大班子领导包联督导,全力保障项目竣工试生产用能、用工、原料等生产要素,推动项目尽早投产;对投产未达效项目,加强产供销对接,帮助企业打通市场,同步做好入规进统、项目后续管护等工作,全力打通项目投产达效的“最后一百米”。
      四是强化督导考核,市委市政
府督查室、市委组织部带着问题清单、任务清单驻点督导,及时解决问题;健全完善月通报、季总结、年考核机制,实行分级分类考核,对签约开工率、开工投产率、投产达效率目标任务未完成的,督办约谈、跟进整改,切实保障项目落地见效。
      本次“开工一批”项目涵盖新能源、新医药、新材料、高端装备制造、节能环保等领域,产业结构优、带动作用强,投资体量大、经济效益好,项目建成后必将为临汾市全方位推动高质量发展注入更强劲的动力、提供更有力的支撑、积蓄更强大的潜能。全市各级各有关部门要始终把项目建设摆在重中之重的位置,牢固树立大局意识、服务理念,为项目建设和企业发展提供全生命周期服务。
      下一步,临汾市上下将认真贯彻落实省委书记林武、省长蓝佛安本次活动讲话精神,进一步扛起责任、创新举措,持续把“三个一批”活动抓紧抓实抓好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(襄汾县融媒体中心)

农村集体资产整合、农村资源开发等方面投融资建设和运营管理,承担着对外融资、对内资金拨付、对下产业扶持的三重任务。第一个“6”即6个乡镇分公司。赋予乡镇市场主体平台灵活性、自由度,成立6个乡镇分公司,整合资源,以村企联建为载体,帮助村合作社找项目、投资金、搞经营、抓生产,培育产业龙头,拓展小微市场。第二个“6”即六大业务板块。主要包括项目融资、产业投资、资产运营、项目建设、市场营销、对外合作6大板块83项业务。“9”即成立9个子公司。“2N”即联合合作社、产业基地,第一个“N”即65个行政村集体经济股份合作社,第二个“N”即产业基地(集体农场、文创基地、产业园区),通过资本运作、项目建设、利益共享,实现多领域、多方位融合发展。
     坚持多元化合作,以“公司+合作社+基地”为基本模式,对投资小、涉及面小、风险小的一般项目,交由村合作社独立实施,或采取“合作社+合作社”“子公司+合作社”等形式合作实施;对投资较大、涉及面较广、有一定风险的重点项目,采取“公司+分公司+合作社+基地”等形式合作实施;对投资大、跨乡镇或跨县域实施、有较大风险的重大项目,采取“市集团公司+县公司+分公司+合作社+基地”等形式实施。
做好融资文章,破解资金短缺难题
     针对发展壮大村级集体经济过程中资金不足的问题,充分利用公司市场主体和银行信用评级较高的优势,广泛开展与金融机构的融资合作,打通“资源—资产—资本—资金”的通道。与农发行、县农商行签订《全面支持发展永和县村集体经济战略合作协议》。农发行发挥国家政策性银行在资金引领、融资规划、产品创新、风险防控等方面的优势,优先为永和县提供金融服务和优惠的资费政策。县农商行打造“强村贷”专属金融产品,专门用于村级集体经济发展,利率较同档次产品低5%-10%,并首批授信

永和县:开启集体经济市场化发展新征程

     为市场化运营的平台公司,山西省临汾市永和县农村集体经济发展有限公司(以下简称县公司)成立以来,紧扣“资源变资产、资产变股权、股权变资金、资金变项目、项目变收益”的思路和目标,不断引深拓展“公司+合作社+基地”发展模式,创新“1669+2N”运营模式,奋力开启农村集体经济市场化发展新征程。
明确职责定位,打通连接市场通道
      通过业务拓展、资源整合、转隶改组的办法,将原县扶贫开发投资有限公司改建成立永和县农村集体经济发展有限公司,吸收65个村集体的资源、资产、资金入股县级公司,确保村村做股东、村村享收益。
      通过整合农村集体资产资源、注入财政资金、引进专业团队、开展市场运作等,着力破解农村集体经济发展后劲不足、资源配置单打独斗、产业格局小乱散弱等问题。
     县公司“上联”市级公司,“下对”乡镇分公司、村合作社,承接项目融资、产业投资、资产运营、项目建设、市场营销、对外合作等6大板块83项业务。
     成立工程建设、生态建设服务、农产品深加工、资源资产开发、旅游开发、综合服务、种养加、农业生产托管服务、电商服务9个子公司,精准实施项目,让市场平台成为乡村与资本市场对接的通道,成为架设小农户连接大市场的桥梁。
创新运营模式,构建多方联动格局
     积极构建“1669+2N”模式。“1”即一个县级公司。公司成立于2022年3月28日,注册资金3500万,主要负责全县农村集体经济发展项目

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公司1500万元,有效降低了集体经济发展的融资成本。
强化项目带动,持续增强发展后劲
      紧紧抓住项目建设和运营的“牛鼻子”,系统谋划储备实施一批以村级集体经济组织主导引领村民群众参与发展的经营性项目,积极实施农产品加工、农村基础设施、农业产业、旅游休闲等项目的投资与建设。5月17日,举行“永和县农村集体经济发展有限公司基地建设项目集中开工仪式”,集中开工项目35个,总投资21849万元,年度完成投资6072万元,预计带动41个村年增收450万余元。同时,谋划储备项目45个。做到村村有项目,年年有收益。此外,强化联合发展,县公司与市公司签订联动融合协议,市级公司发挥自身平台优势,协助开展招商引资工作,吸引重大项目、重点产业落地永和县。
      截至目前,县公司已依托子公司成功铺开多个项目,生态建设服务公司已完成荒山造林5300亩,通道绿化工程8公里。旅游开发公司在“五一”和端午期间,接待游客5万余人次,辐射带动农特产品销售100余万元。综合服务公司已承接临汾大唐热电公司50余人的培训任务,带动集体经济收入1万余元。农业生产托管服务公司已完成粮食作物为主的农业生产托管项目旋耕1.56万亩,播种2.14万亩。(中共永和县委组织部)

味了,也没苍蝇了,极大提高了我们的生活品质,老百姓对这项改造工程特别满意。”谈到改厕这个话题,响水河镇段村村民李亚军的脸上满是藏不住的笑容。
      小厕所关系大民生,小空间展示大文明。近年来,浮山县县委、县政府高度重视农村人居环境整治工作,把农村厕所改造作为乡村振兴的基础工程、治理环境的文明工程和造福群众的民心工程,高质量推进、高标准施工,改好小厕所,服务大民生。
      “因地制宜推进厕改,让群众高高兴兴得实惠。紧盯目标任务抓落实,科学选址,扎实把好每一道工序的‘技术关’,确保改厕工作按时有序、保质保量完成。”
      针对居住环境的不同,浮山县因地制宜、因村而宜采用三格式、双翁漏斗式、通风改良式、沼气改良式等改厕模式,严把改厕质量,注重长效管护,从细处、实处、小处着手,让这项民生工程真正落到实处。据了解,浮山全县确定农村改厕基数为22287户,截至2021年底,改建完成卫生厕所8571座,改厕率38.5%;2022年,确定改厕任务7362座,截至目前,全县已完成户厕改造任务4700座,完成了计划任务的63.8%,预计10月底全部完成建设任务,农村厕所革命正改出民生大文明。
      小小厕所,方寸之间,既系着民生,又连着文明。浮山县将把改厕工作作为当前重点工作,高标准建设、高质量推进,强力攻坚、以点带面,有力有序推进全域“厕所革命”,确保补齐人居环境整治短板,为乡村振兴添砖加瓦。(浮山县融媒体中心)

临汾浮山县:建好“小厕所”改善“大民生”

      进临汾浮山县响水河镇段村,映入眼帘的是干净整洁的村道,生机勃勃的庭院。家家户户的简易旱厕已消失不见,取而代之的
是水冲式无害化厕所。
      “厕所改革真的是国家的一项利民工程,通过改造,彻底改变了以前旱厕脏、乱、差、臭的情况,没

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      注重激励引导。为贯彻落实“惩前毖后、治病救人”方针,坚持执法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度,在开展处分决定宣布工作后,组织相关监督检查室、派驻纪检监察组积极对受处分干部进行教育回访,精准细致做好受处分干部的思想政治工作,深入掌握其思想变化全过程,让其从内心深处真正接受处分决定,化消极因素为积极因素,端正态度、重拾信心,达到教育与激励双重效果,积极推进清廉蒲县建设。
用身边“活教材”敲警钟,目的就是让党员干部在纪律和法律上“长记性”。下一步,蒲县将创新警示教育载体和方法,为党员干部打好廉洁自律“预防针”、注入“清醒剂”,让更多的党员干部受警醒、明底线、知敬畏。(蒲县融媒体中心)

临汾蒲县:把处分“一页纸”变警示“一堂课”

      散了的队伍凝聚起来、把坏了的风气整肃过来,做好审查调查“后半篇文章”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,才能真正推动全面从严治党向纵深发展。
      近日来,临汾蒲县纪委监委在加大监督执纪问责力度的同时,充分发挥案件的惩戒作用,落实落细处分决定宣布工作,积极用好身边典型案例深化警示教育,以身边人身边事,用最直观、最真实的方式给党员领导干部敲警钟,让处分决定从生硬的“一张纸”变为生动的警示教育“一堂课”。
       规范宣布程序。根据干部管理权限实施处分决定宣布工作,做到“应宣尽宣”;结合案件实际情况,确定适当的宣布范围,不随意扩大或缩小宣布范围;对影响面大、涉及问题典型以及群众反映强烈的违纪案件,高度重视,由分管领导带队宣布处分决定。通过提前安排宣布场所、宣读决定、被处分人检讨、单位负责人表态发言等程序,凸显宣布工作的严肃性和重要性,保证处分决定宣布不走过场、不流于形式,确保实现处分效果,体现执纪执法的权威性、威慑力。
      深化警示教育。处分决定宣布大会既是落实对违纪违法当事人纪律处分的重要环节,也是进行廉政教育的良机。蒲县纪委监委深入开展“以案示警、以案促改”警示教育工作,着力推进以案说纪、以案说法,在处分决定宣布过程中,结合党风廉政宣传教育工作进行案例分析和警示教育,教育引导党员干部要吸取教训,审慎对待权力,正确使用权力,真正把自己摆进去,摒弃“看客”心态,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,起到查处一起、教育一片、震慑一方的效果,充分发挥查办案件的治本功能。

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项目助推尧都区村级集体经济壮大

      年来,山西省临汾市尧都区兴办教育,教化民众,协和万邦,开启华夏文明史上“尧天舜日”的美好时代。今年,尧都区在山西省委抓党建促基层治理能力专项行动之际,通过“区乡牵引强项目、自主领办上项目、企业助力扶项目”三步走,推动村村有市场主体、村村有发展项目、村村有项目红利。
      2021年,尧都区集体经济收入10万元以上的村163个,占比64%。预计2022年底,所有村集体经济收入全部达到10万元以上,87个村达到30万元以上,190个村经营性收入实现突破。
      尧都区委在区、乡两级成立农村集体经济发展有限公司,同步设立农村集体经济发展服务中心,在村级组建专业合作社,构建起三级联动发展壮大集体经济的组织架构。全区新组建区乡村三级市场经营主体102个,优化提升农业生产基地28个,确定发展项目246个。

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区乡牵引做强优质项目
      对有产业基础、发展较好的37个先进村,主抓项目升级和标杆示范。区乡农发公司与村合作社对接洽谈,优先列为示范合作项目。
       建强农业生产基地。区乡农发公司牵头,立足各村原有产业基础,按优质粮食、设施蔬菜、特色鲜果、畜禽养殖等类型,强强联合建设28个农业生产基地,作为全区示范发展项目,在提升技术支持、规范管理运行的同时,做好产品初加工、农资供应、劳务用工等服务保障。
      搭建对接市场平台。区农发公司与晋南农批公司深度合作,设立展销平台,各乡镇农发公司将特色农产品在平台集中展示、展销。同步成立市场分析部门,专人研究市场需求和产业前景、供货标准等,指导项目选择、基地调产、规模扩建等。
      推动项目培育孵化。区乡农发服务中心把好项目立项申报关、资金使用关、手续审批关。区乡农发公司把好项目市场前景关、风险评估关、实施研判关。
自主领办发展创收项目
       对有基础、潜力大的117个中坚村,主抓自主创业和运营创收。出台《关于推动村党组织领办专业合作社的指导意见》,按照近郊村、山区村、特色产业村、文旅发展村等精准分类,多元化发展项目。
      支部主办。61个项目以党支部为主,村干部带领党员群众自主经营合作社。屯里镇沟上村利用土地集中、灌溉便利优势,发展百亩蔬菜大棚项目,投产后集体可年增收80万元。
      区域联办。对于有扩大规模意愿、有能人领航的村,31个项目以一村为主,带动周边村共同入股,集约运行。贾得乡南孙村党支部书记郭明奎作为返乡创业企业家,领办花卉苗木种植项目,通过本村47亩集体土地入股,周边10余个村各10万元资金入股方式,成立合作公司,预计三年可创收1000余万元。 

      专业托办。对于专业力量不足的村,有25个项目引进专业人才和第三方公司托管经营,集体享受分红。县底镇苏寨村深挖红色资源,引入平水工坊文化创意有限公司,合作成立红色文化基地,推出走“红军路”,吃“抗战饭”红色研学项目,集体年创收12万元。
企业助力扶持兜底项目
      对基础薄、条件差的102个薄弱村,主抓企业帮扶,兜底发展。开展“百企入百村、消除薄弱村”专项行动,按照就近就便、资源契合等方式,发动106个本地规上企业与“薄弱村”签约结对,共同发展项目。       依托企业经营主业直接入股。吴村镇吴南村与大型蔬果种植基地晋生源种植公司结对,将村自建的22个蔬果大棚入股,由公司经营,集体年增收66万元。
      依托企业需求提供服务。通过创办物业、餐饮等经营性实体为结对企业提供后勤服务,大阳镇王雅村领办餐饮公司项目,服务东方恒略精密铸造公司300余名员工,集体年增收10余万元。
      借力企业资源合作共赢。企业出资、村集体出地合作,吴村镇徐村与春发龙木业合作启动粮食仓储项目,集体年增收20万元。
      目前,102个结对村企已启动项目64个,其中企业直接入股12个,提供服务19个,村企合作33个,结对企业已向乡村注入资金、资产2000余万元。(临汾市尧都区新闻传媒中心)

联合总社进行统筹协调;涉及不同镇(街道)的,由市农业农村局进行协调。坚持因村制宜,根据各镇(街道)各村不同情况确定不同的处理方法,“一村一策”制定村集体资产改制办法,不搞“一刀切”。坚持民主决策,结合农村集体资产“清化收”工作,对债权债务的处理、资产的核定、账户的合并等重大事项,尊重村民意愿,并实现居企分开。坚持稳定发展,在资产处理方法上,实行“资产合并、权属不变、统一记账、分点核算”,确保集体资产不流失,各方利益得到保护。
充实完善工作力量,解决好人员安置问题
      霍州市设立“村改社区”3年过渡期,过渡期内的政策取向坚持“从旧兼从惠”的原则,按照每万名居民不少于18人配置社区工作人员。村社合一的,新社区成立党总支,原社区“两委”和村“两委”择优进入新社区“两委”班子,其他人员享受待遇不变;村直接更名为社区的,原村“两委”班子过渡为社区班子,符合规定条件的,通过程序过渡为专职社区工作者,不符合规定条件的,妥善安置为社区便民服务站工作人员、网格员等;创新开展专职社区工作者岗位优化活动,将原来未进入社区“两委”班子和在本次“村改社区”中调整出班子的专职社区工作者,在尊重个人意愿的前提下,调整至新成立的社区。原社区人员不足的,通过专职社区工作者公开招聘进行补充。
坚持系统施策,解决好综合保障问题
       做好制度保障。强化社会公共服务和社会事务管理,在就业扶持、社保政策、户籍管理、适龄儿童入学等方面,明确政策规定,为“村改社区”提供全方位政策支撑。做好设施保障。坚持就近便民原则,统筹考虑、科学设置和改扩建各社区党群服务中心,确保面积达到每百户30平方米以上。做好服务保障。将“村改社区”基础设施建设纳入城镇建设范围,统筹规划管

村改社区 “改”出美丽霍州新面貌

      “改社区后,我们从村民变成市民,今后可以享受和城市社区一样的服务和配套,我们都很高兴。”日前,山西省临汾霍州市村民的喜悦之情溢于言表。
       社区是城市的细胞,村改社区是一项打基础、利长远的重要工作。山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,霍州市把“村改社区”作为提升基层治理能力的突破口,努力答好“四道题”,推动“村改社区”工作圆满完成。
调整优化行政区划,解决好界限不清问题
      霍州市针对镇有社区、街道有村,管理范围重叠交叉、管理界限不清等问题,大幅优化调整区域界限。裁弯取直,划清界限。充分考虑历史沿革、交通情况、自然地理要素等,以街巷路作为社区四至边界,条块式合理划分行政区划。控大扩小,优化规模。本着便于居民生活、利于基层治理、助于公共资源高效配置的原则,把规模过大过小的街道、社区划至适中,把乡镇城中村划归至街道社区,为地处城市开发边界的城郊乡镇减负助力。尊重民意,调整区划。打破现有社区与拟改制行政村原界限,敞开大门充分听取群众意见建议,最大限度尊重群众改革意愿,统筹考虑新社区的划分。
积极推进资产改制,解决好资产流失问题
      霍州市坚持“先改制、后改居”原则,依法依规处理处置村级资产、资源、资金,维护原村集体经济组织成员合法权益。坚持资产不变,原各村股份经济合作社的权责和成员的构成、权利、义务保持不变,仍然负责原有集体资产,因社区规模调整出现拆分、合并等情况造成集体资产分属不同社区,或者划至不同村的,由镇(街道)经济

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理,提供市政服务,解决好道路硬化、排水(污)设施改造、垃圾处理、供水供电管线更新等问题,提升群众幸福感和满意度。
      “村改社区”工作是霍州市抓党建促基层治理能力提升专项行动、有序推动城中村和城乡接合部从农村到城市的转改衔接,全面规范城市社会治理体系的重点任务。为统筹谋划、稳妥推进“村改社区”工作,霍州市把“村改社区”工作当作民心工程抓紧、抓好、抓实,进一步强化为民服务意识,提高为民服务质量,让社区居民更好地融入城市生活,享受更优质的社区服务。

      摸清“三无小区”基本信息及住户底数构成。全面掌握“三无小区”楼宇分布、人员总数、群体类别、党员比例及住房结构等情况,为精准开展治理提供决策依据。
      摸清“三无小区”所属社区驻区单位底数。通过部门沟通、协调对接,精准掌握“三无小区”所属社区驻区单位及社会组织工作力量,为建立对接帮扶机制奠定基础。
引领四支队伍
      引领建立组织机构。按照“一小区一支部”原则,在居住3名党员以上小区成立党支部,选出政治觉悟性高、工作责任心强、群众呼声高的“社区工作人员+党员”支部班子;结合网格配置需求,发动党员兼任网格员、担任党员中心户,全面构建小区管理党组织架构。
      引领成立业委会。街道党工委主导,小区党支部牵头筹备成立业主委员会,通过拟定候选人,制定选举规则,小区居民选举产生业主委员会主任;对暂不具备成立业主委员会条件的,由街道、社区引导小区业主成立“小区自管会”,作为过渡机构代行业主委员会职责。
      引领完善物业管理。社区成立小区物管会,由社区班子成员兼任物管会负责人,指导业主委员会、“小区自管会”通过市场手段对接物业公司入驻管理;同时,申请设立专项账户,商议物业费用等相关事项;对没有物业服务企业入驻的,由小区党支部引导组建1个或多个小区“红色微物业”,负责小区物业服务。
      引领组建志愿者队伍。组织社区内社会组织、机关事业单位党员在社区报到服务;倡导退役军人、青年团员、热心群众等组建小区志愿服务队,常态化在小区开展志愿服务,辅助治理、营造气氛、促进和谐。
搭建四个平台
      搭建协商议事平台。采取“上级扶持奖补资金+业主筹资+驻区单位帮扶”机制,建立小区党群服务驿

霍州市:“344”助力“三无”小区管理

      主管单位、无物业管理、无人防物防的“三无”居民住宅小区,建设久远、设施老旧是其主要特点。一直以来,物业“懒得管”、居民“不服管”、职能部门“很难管”等难题,因其治理较为复杂,安全隐患多,正成为城市里的顽疾,“三无”小区大多环境卫生脏、乱、差,严重降低了群众生活幸福感。“三无”小区的治理已经成为普遍存在又亟需解决的民生难题。
      在山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,临汾市霍州市聚焦重点任务,精准靶向施策,积极探索“344”工作机制破解城市“三无小区”治理新模式,力争实现“三无小区”从脏乱差到“管理样板小区”净齐好华丽转变。
摸清三个信息
      摸清“三无小区”分布情况和建设背景。应用航拍影像结合实地查验,精准识别城区(含城中村)“三无小区”分布情况;采取现场调研、座谈交流、入户走访等方式,对“三无小区”建设背景、形成原因、范围边界、小区现状进行重点研判,找准病根、对症下药。

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站,设置“议事厅”,制定管理和议事制度;搭建以小区党支部为核心,业主委员会、物业服务企业、驻区单位、微网格员四方联动,小区商户、社会团体、志愿者队伍多元参与的“1+4+N”居民协商议事平台;设置“居民说事箱”“说事联系卡”,收集群众关心的热点难点问题,提交协商议事平台,通过沟通协调,解决居民难题,达成一致意见。
      搭建信息化管理平台。充分利用小区微信群、公众号、视频号、抖音等自媒体工具,引入智慧社区信息平台,探索构建便民服务、政务服务、智慧党建和综合治理的“网上社区”,实施信息化管理;精准标注小区党员中心户、困难群众户、年老体弱户及商超、道口、隐患点、快递驿站、人员集散点、核酸采集点等关键信息,便于小区应急管理;同时,群众对身边的矛盾纠纷、环境卫生、安全隐患等事项可实时上报,网格员及时响应、妥善处置,切实做到“信息多跑路、群众少跑腿”。
      搭建帮联平台。组织包联。驻区单位党组织采取一对一方式包联“三无小区”党支部,共同开展“三会一课”、主题党日活动等,带动小区治理;街道内部开展“小区结对子”活动,由服务管理较好的小区和“三无小区”结对帮扶,以强带弱,引导其规范管理。项目包联。包联单位结合单位职能实际,对小区基础设施、党建阵地、志愿者服务站等具体项目给予扶持。服务包联。引导社区党员、包联单位党员、报到党员、志愿者每月在小区开展一次志愿服务活动。
      搭建制度平台。建立小区党员积分制度。制定《小区党员积分细则》,明确小区党员活动18个积分项目,建立积分台账,年底上报党员原所在支部。建立居民星级评定制度。制定《小区星级文明户评选办法》,对居民善行义举、参与治理、疫情防控、管理监督等事迹进行评选赋星,提高其参与小区治理积极性。建立小区居民公约。结合物业服务、环境卫生、住户安全、车辆停放、生活秩序等,制定小区

居民公约,明确居民权利和义务,提升小区自治能力,共同打造安全、整洁、和谐、积极的小区环境。建立小区党支部评先制度。开展“三无小区”治理能力大评比活动,每季度召开述职评议会,小区党支部书记面对面述职,社区党组织、居民代表、驻区单位以及相关部门对小区党支部工作进行测评,选取30%确定为“三无小区治理能力示范党支部”并颁发荣誉证书。对小区治理能力提升不明显、效果不理想党支部书记进行谈话提醒,并由街道物管会安排专人提级包联、帮助整改,对于在工作中仍然没有改进或者拒不接受整改的,视其表现进行组织处理。(中共霍州市委组织部)

霍州市:“四联共建”壮大村级集体经济

     展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路,是巩固基层政权的重要基础和提升基层党组织组织力的重要举措。
      近年来,特别是今年以来,山西省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,临汾霍州市委把村级集体经济壮大提质作为夯实基层党建、强化基层治理、推动乡村振兴的一项重要政治任务,坚持“党建引领、龙头带动、产业集聚、联合发展”思路,构建了“组织联建、资源联营、产业联动、利益联结”四联共建机制,持续激发农村经济活力,拓宽集体经济壮大路径,推动全市村级集体经济发展提质增效。
组织“联建”,联合党委统筹
      创新基层党组织设置模式,打破村与村之间行政区划,整合多村成立联合党委,由市或乡镇领导干部兼任党委书记,统筹协调各村集体经济发展,构建“支部联建聚合力,优势互补谋发展”的党建引领

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经济发展新格局,有效破解资源不丰富、资金不充足、产业不集中导致的村集体经济“单打独斗”“孤军奋战”问题。
      比如,师庄乡以冯南垣村为中心,联合周围4村成立冯南垣片区联合党委,全力打造冯南垣红色教育基地、乡村振兴先行示范区、绿色低碳发展实践区;辛置镇以十里铺垣为中心,邻近8个村成立联合党委,建设占地2000余亩的现代农业产业园区,成为霍州市最大的生鲜农产品综合生产基地;李曹镇围绕七里峪“农文旅康”做文章,成立“月季花街”四村联合党委,发展集“吃住娱劳”为一体的乡村旅游,蓄足发展后劲,实现集体和村民双增收。
资源“联营”,优势互补提质
      针对资源分布不均衡、产业发展能互补、项目合作有需求的村,通过村村联合、村企合作等模式,实现资源共享、优势互补、共同发展。
      “土地+技术”联营。辛置镇把有蔬菜种植传统的段庄、阴底、上曹村联合具有土地资源优势的宋庄村,盘活原镇建材厂旧址土地资源160亩,一期投资70万元,连片建设蔬菜大棚10个,预计集体收益30万元。
      “产品+人才”联营。三教乡冯村、安乐村等村依托辖区特色农产品富集优势,聚合电商人才,成立振农科技服务有限公司,开设“兴三教”电商平台,线上销售小米、苹果、蜂蜜、石磨面粉等优质农产品,2021年总收入56.7万元,预计2022年底两村集体收入均可突破30万元。
      “场地+资金”联营。大张镇狮子洼村总投资506万元,新建了5600平方的封闭式厂房,对外租赁,村集体利用上级扶持资金和村废弃旧砖场,折合152万元入股,占比30%,年收益10万元。
产业“联动”,特色品牌蓄力
      整合资源、捆绑资金,集中力

量培育、做大做强特色品牌,全力带动村集体经济发展。全面打造“霍嬷嬷”年馍区域公共品牌,启动了霍州市年馍生产加工基地和霍州市电子商务运营中心项目建设,采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,在全市范围内整合年馍生产加工企业32家,并在每个乡镇扶持建立1家投资规模500万元以上的年馍加工厂,力争年产量达1亿公斤,年产值达10亿元。
      目前,霍州年馍已获批“地理标志证明商标”,成功进驻中国职工之家、临汾市壹谷多连锁店。南环路街道地处城乡结合部且农副产品集聚,利用这一优势,辖区南坛村发展仓储物流,龙口村建设大型冷链仓库对外租赁,南沟村对仓储物流园区提供物业服务,成为仓储物流产业联动、连片发展共赢的样板,每村每年为集体创收10万元以上。
利益“联结”,合作共赢增效
     积极发展“党支部+合作社+公司”“集体合作社+农业专业合作社”“合作社+公司+农户”等多种利益联结发展经营模式。鼓楼街道北峰村采用“党支部+合作社+公司”的模式,以上级扶持资金50万元和闲置场地参股新能源汽车充电项目,集体占股37.8%,由合作方自主经营每年村集体保底分红10万元;三教乡下三教村集体合作社与隆昌农机服务专业合作社合作,以提供机械化耕种、植保、收割等服务获取收益,年收益可达30余万元。白龙镇燕南庄村采取“合作社+公司+农户”模式,由燕南庄、贾垣两个集体经济合作社成立霍州市燕贾壮大种养有限公司,着力打造肉牛养殖基地,投入资金160万元,集体占股65%;本村致富能手、外出务工经商人员、退休人员以资金、技术等要素入股,占35%,村集体和村民每年按比例分红,2021年为村集体创收30余万元。
      霍州市通过“联建、联营、联动、联结”四联抱团发展机制,推动基层党组织真正成为引领农村经济健康发展的核心力量,切实把党建优势转化为发展优势,实现了集

体经济由“单打独斗”到“抱团共赢”,由“各自为政”到“联合发力”,由“单一发展”到“多元共建”,预计2022年底139个行政村集体收入全部达到10万元以上,集体经济总收入达到2984.81万元,村均增收7.54万元,村级集体经济发展活力得到显著提升。(中共霍州市委组织部)

提升目标,以抓好党建引领,探索“党支部+合作社+公司+农户”的产业发展模式和利益联结分配机制作为壮大集体经济,推动乡村振兴的重要抓手,聚力攻难点、破堵点、创亮点,增强“造血”功能,不断激活集体经济内生动力,形成了党组织引领、多元化发展、全过程保障的集体经济发展新路径。
特色产业 点燃发展“新引擎”
      “以前我们没有村集体经济收入,想搞产业搞不起来。今年,我们通过土地流转、农产品输出、项目收益等方式,带动集体经济持续增收,预计2022年村集体经济收入将达到50万元,增收41.9万元,村民人均增收2000余元,实现村集体经济与农民收入‘双赢双增’。”党支部书记师军平笑着说。
     冯南垣村因地制宜发展特色农业,立足富硒小麦产业基础和口碑效应各种利好政策,与山西省小麦研究所签订发展有机农业意向协议,打造有机农业品牌示范基地;通过土地流转,对农户400余亩土地进行了宜机化改造,栽种了200亩红高粱和100亩油葵,形成企业收购、合作社服务、农户种植的“订单式”生产链条;依托产业链条优势,在以供应城区市场为主体的前提下,改造8孔废弃老旧窑洞,建设食用菌基地及相关配套设施,盘活闲置资产;深入推进蔬菜冷棚产业发展,以租赁方式吸纳专业合作社、能人大户入社入股等,有效拓宽了村集体增收渠道。
融合发展 激活党建“红细胞”
     一张蓝图绘到底。目前,该村党支部持续深化党建引领,促进跨村联建、村企共建,多形式、多层次、多渠道推进村级集体经济持续健康发展。根据霍州市委、市政府着力打造冯南垣片区内精品文化走廊的战略定位,该村党支部常态跟进、谋划落实,规划乡村记忆馆、年馍体验馆、双碳科技馆、农耕博物馆等建设项目,对古道、驿站、窑洞、茶坊、烽火台、节孝牌坊、

解锁藏在画卷里的乡村振兴密码

      纱帐里,高粱苗身挺立,油葵丰收在望;新建的蔬菜大棚内,冷棚西红柿长势喜人;迎来“新生”的8孔窑洞,香菇、羊肚菌已培育上架;柏油路通到了家门口,村民住进了砖瓦房;家家户户通电、通水、通网络,有卫生间、干净整洁的厨房……
      这一幕,是山西省临汾霍州市冯南垣村产业助力全面推进乡村振兴战略,带动农民增收的一个缩影。冯南垣村党支部坚持党建引领乡村振兴,让一幅幅生动的乡村振兴画卷在这里徐徐展开。
党建引领 锚定前行“总航标”
      “过去想都不敢想的好事,这两年都变成现实了。”村民师小狗脸上洋溢着幸福的笑容。
      冯南垣村曾是一个净农业村,大量村民“靠天吃饭”,人居环境破败,村集体经济几乎为零,村民住的是土窑洞,走的是泥巴路。为了摆脱困境,大量年轻人走出了祖祖辈辈不曾离开的山沟沟,外出最多时,全村常住人口仅有91人。2021年,得益于政府的灾后重建政策,冯南垣村迎来了改善人居环境、发展壮大村集体经济的契机,开启了小山村的“蝶变”之路。
      冯南垣村党支部锚定集体经济

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——霍州市师庄乡冯南垣村党建统领集体经济发展蝶变之路

古村落等文物古迹进行修复,启动游客接待中心、道路沿途绿化、精品民宿、知青食堂、美食中心等配套设施建设。通过点、线、面结合,逐步促进一二三产业融合发展,带动集体经济壮大提质,实现乡村整体振兴。
     处处乡村美,农民笑欢颜。如今的冯南垣村在党支部的带领下,高举党旗,产业融合发展如火如荼,如旭日冉冉升起,充满着乡村振兴的活力。(中共霍州市委组织部)

辈辈不曾离开的山沟沟,外出最多时,全村常住人口仅有91人。
      2021年,得益于政府的灾后重建政策,冯南垣村迎来了改善人居环境、发展壮大村集体经济的契机,开启了小山村的“蝶变”之路。
      冯南垣村党支部锚定集体经济提升目标,以抓好党建引领,探索“党支部+合作社+公司+农户”的产业发展模式和利益联结分配机制作为壮大集体经济,推动乡村振兴的重要抓手,聚力攻难点、破堵点、创亮点,增强“造血”功能,不断激活集体经济内生动力,形成了党组织引领、多元化发展、全过程保障的集体经济发展新路径。
聚焦产业 点燃发展“新活力”
      “以前我们没有村集体经济收入,想搞产业搞不起来。今年,我们通过土地流转、农产品输出、项目收益等方式,带动集体经济持续增收,预计2022年村集体经济收入将达到50万元,增收41.9万元,村民人均增收2000余元,实现村集体经济与农民收入‘双赢双增’。”党支部书记师军平笑着说。
      冯南垣村因地制宜发展特色农业,立足富硒小麦产业基础和口碑效应各种利好政策,与山西省小麦研究所签订发展有机农业意向协议,打造有机农业品牌示范基地;通过土地流转,对农户400余亩土地进行了宜机化改造,栽种了200亩红高粱和100亩油葵,形成企业收购、合作社服务、农户种植的“订单式”生产链条;依托产业链条优势,在以供应城区市场为主体的前提下,改造8孔废弃老旧窑洞,建设食用菌基地及相关配套设施,盘活闲置资产;深入推进蔬菜冷棚产业发展,以租赁方式吸纳专业合作社、能人大户入社入股等,有效拓宽了村集体增收渠道。
融合发展 激活党建“红细胞”
      一张蓝图绘到底。目前,该村党支部持续深化党建引领,促进跨村联建、村企共建,多形式、多层次、多渠道推进村级集体经济持续健康发展。

党建引领下冯南垣村的蝶变

      纱帐里,沉甸甸高粱穗压弯了粗壮的枝身,黄澄澄油葵丰收在望;新建的蔬菜大棚内,冷棚西红柿长势喜人;迎来“新生”的8孔窑洞,香菇、羊肚菌已培育上架;柏油路通到了家门口,村民住进了砖瓦房;家家户户通电、通水、通网络,有卫生间、干净整洁的厨房……
       新秋已至,而位于山西省霍州市师庄乡冯南垣村的“暑热”却未减。
      冯南垣村党支部坚持党建引领乡村振兴,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉和执行自觉,创造性地结合自身实际,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,让一幅幅生动的乡村振兴画卷在这里徐徐展开。
党建引领 筑牢基层“桥头堡”
     “过去想都不敢想的好事,这两年都变成现实了。”村民师小狗脸上洋溢着幸福的笑容。
      冯南垣村曾是一个净农业村,大量村民“靠天吃饭”,人居环境破败,村集体经济几乎为零,村民住的是土窑洞,走的是泥巴路。为了摆脱困境,大量年轻人走出了祖祖

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      根据霍州市委、市政府着力打造冯南垣片区内精品文化走廊的战略定位,该村党支部常态跟进、谋划落实,规划乡村记忆馆、年馍体验馆、双碳科技馆、农耕博物馆等建设项目,对古道、驿站、窑洞、茶坊、烽火台、节孝牌坊、古村落等文物古迹进行修复,启动游客接待中心、道路沿途绿化、精品民宿、知青食堂、美食中心等配套设施建设。通过点、线、面结合,逐步促进一二三产业融合发展,带动集体经济壮大提质,实现乡村整体振兴。
      如今的冯南垣村在党支部的带领下,高举党旗,产业融合发展如火如荼,如旭日冉冉升起,充满着乡村振兴的活力……(中共霍州市委组织部)

力、提升临汾美誉度的现实需要,承载着全市人民的共同期望。全市上下要进一步统一思想、深化认识,切实把思想行动统一到市委决策部署上来,以更加强烈的责任感使命感打好创文这场攻坚战。要进一步提振精神、干在实处,继续保持昂扬向上的精神风貌,发扬连续作战的优良作风,全面对照市委工作要求和创文测评体系标准,一项一项抓落实,一项一项抓达标,确保创文各项任务圆满完成。要进一步加强领导、凝聚合力,市创文领导组要统筹指挥、强化调度;各成员单位要各司其职、团结协作;党员干部尤其是领导干部要冲锋在前、率先示范;广大群众要强化“主人翁”意识,积极参与,切实凝聚起全市“一盘棋一条心一股劲”的强大合力,坚决夺取创文最终胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      李云峰强调,现在距省级文明城市创建验收还有三个多月时间,各责任单位要进一步增强责任感、紧迫感,坚决把思想和行动统一到誓师大会精神上来。要聚焦细节、对标对表,相关单位要紧盯薄弱环节、关键细节,逐项查缺补漏、补短强弱、整改提升,确保高标准高质量迎接省级验收。要用好专班、密集调度,切实发挥好领导组、办公室和专班作用,各级各部门主要领导、负责同志要亲自坐镇、一线指挥调度,协调解决创建难题;市委、市政府要加密督导督查的力度和频次,倒逼创建工作落地落实。要广泛发动、全员行动,大考在即,要全市发动、全民动员,充分调动广大群众参与创建的积极性、主动性、创造性,引导每位市民“爱临汾,赢未来”,以优异的文明城市创建成果,迎接党的二十大胜利召开。 
      临汾市委办公室、市政府办公室主要负责同志,尧都区、临汾经济开发区及市直有关单位主要负责同志、创建工作各方面代表参加誓师大会。(临汾市融媒体中心)

临汾市:开启创建省级文明城市“百日攻坚”行动

      8月18日,山西省临汾市举行创建省级文明城市“百日攻坚”誓师大会,旨在激励全市上下坚定“创则必成、创则必胜”的信心和决心,争分夺秒、全力攻坚,早日完成创建省级文明城市各项目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷。市委书记、市创建省级文明城市领导小组组长闫晨曦出席并讲话。市委副书记、市长、市创建省级文明城市领导小组组长李云峰主持。市委常委、宣传部长、市创建省级文明城市领导小组副组长兼办公室主任闫建国宣读《临汾市创建省级文明城市倡议书》。  
      会上,尧都区、临汾经济开发区、市城市管理局负责人作表态发言。
      闫晨曦指出,创建省级文明城市,是市委认真落实省委有关部署作出的重大决策,是增强城市竞争

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有限公司合作的吉县苹果全产业链发展建设项目正式启动;最令人激动的是,总投资超千亿的黄河古贤大坝有望年内开工建设,这将会给吉县乃至山西带来翻天覆地的变化。目前,吉县正布局发力数字经济、绿色低碳、智能终端等“新赛道”,吉县人民诚挚欢迎各界朋友到吉县,观壶口瀑布、品吉县苹果、登人祖圣山、享天然氧吧,洽谈合作,投资发展,共襄共创吉县全方位高质量发展的美好未来。
      张潞萍表示,此次发布会、招商引资会的召开,标志着吉县率先踏上产业转型、品牌经营的全新路径,这和以东方电气集团为代表的社会各界的全力帮扶、倾力支持密不可分,要以此次活动为新的起点,加大与权威专家、业界精英、行业大咖的交流合作,开创全面、深度合作新局面。她还说,临汾陶寺被誉为“最早的中国”,拥有晋国博物馆为代表的“三晋之源”,洪洞大槐树被称为“华人老家”,壶口瀑布更被誉为“黄河之魂”,“所有旅行都是出发,到了临汾咱是回家”,欢迎大家到临汾“寻根·铸魂·悦生活”,到吉县观瀑布、尝苹果、赏美景,开启一场酣畅淋漓的投资兴业、休闲观光的美好体验。
      发布会上,推出了精心打造的吉县超级符号——“吉”,并发布了吉县苹果统一品牌、包装及专卖店标识形象,举行了吉县苹果区域公共品牌授权仪式。以吉县“吉祥如意”为主题,打造三个形象IP——红苹果爸爸(吉祥)、黄苹果妈妈(如意)、绿苹果儿子(平安)组成的“全家福”,作为具有鲜明吉县特色的城市符号正式亮相。在招商引资和项目推介环节,吉县与浙江东日农业发展有限公司等分别就吉县苹果全产业链发展、吉县苹果大数据云平台等建设项目进行了签约,与东方电气集团东方锅炉股份有限公司等进行了新能源、文化旅游板块的现场签约,共集中签约项目10个,总投资153.65亿元。(吉县融媒体中心)

以苹果为媒 展吉县形象 促招商引资

      河岸边,人祖山下,有一座闻名遐迩的古邑新城——吉县。这里,黄色瀑布蜚声世界,绿色生态享誉全国,红色苹果畅销海内外。为全面推进山西省临汾市吉县全方位高质量发展,8月26日,由中共吉县县委、县政府主办的吉县苹果品牌战略•城市符号发布暨招商引资大会在四川省德阳市举行。临汾市人大常委会副主任张安文、副市长张潞萍出席发布会,吉县县委书记赵松强致辞。
      吉县是我国苹果最佳优生区之一,栽植面积28万亩,年产量超过22万吨,年产值超过12亿元。苹果生长所需的纬度、海拔、土壤、温差、光照、空气质量等条件都最适宜,成就了吉县苹果“三个好”,即好看、好吃、好存。“首届中国农博会苹果类唯一金奖”“中国农博会名牌产品”“北京国际博览会金奖”“中华名果”等一项项荣誉让吉县苹果的品牌形象大大提升。
      吉县以建设全国优质苹果生产基地为目标,持续推动苹果产业提质增效高质量发展,现有苹果仓储冷藏企业48个,果品包装企业16个,深加工企业2个,实现电商服务7个乡镇全覆盖。吉县充分发挥“吉祥吉县 吉地吉品”农产品区域公用品牌价值,拓展苹果精深加工,开发出果汁、果醋、果酒、果干、苹果花茶等系列产品,形成了生产有基地、加工有企业、营销有渠道的产业化发展格局,让苹果产业真正成为全县的特色产业、主导产业、富民产业。
      赵松强在致辞中说,这次大会,旨在以吉县苹果为媒,发布城市符号,展示吉县形象,促进招商引资。今年吉县壶口瀑布成功创建国家5A级景区;国家全域旅游示范区创建扎实推进;省级开发区吉县现代农业产业示范区获批设立;北方最大的苹果国际服务贸易中心开始筹备建设;与浙江东日农业发展

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隰县:壮大集体经济 共谋乡村振兴

      县这个山西省级乡村重点帮扶县,曾是35个国家级贫困县之一。但如今说起隰县,可谓是“大变样”。
     在山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,隰县把壮大提质集体经济作为专项行动的硬任务,依托梨果产业,创新经营模式,以全产业链谋划,按“五联”模式推进,多举措助力乡村脱贫致富。
“三链”横向谋划助推产业发展
      下活产业“特色棋”,才能铺就乡村振兴路。隰县特产金梨,其以个大、汁多、营养丰富而闻名山西。如何将土特产打造成“金字招牌”,是隰县产业发展路上的一个重要课题。基于主场优势,隰县在补链、延链、强链上下功夫,实现产业提质和集体增收“双推进”。
      产业要发展,“补链”是关键。
隰县立足于本土特色梨果产业,瞄准薄弱环节,依托善品良田合作社,组织5个梨果示范村组建产业党建联盟,并对零散果园进行整合,实行规模化、集约化运营,优中选优打造精品果园。
     核心产业发展,配套产业自然也不能落下。隰县聚焦产前、产中和产后关键环节,以“延链”形式着力解决梨果配套能力不足、种植采收“卡脖子”现象。由县村级集体经济公司牵头,投入资金1200万元,实施梨果配套附属产品项目,预计年生产果框240万个、网套7.8亿个、膜袋9亿个,年产值达3486万元。为减少残次果损失,引进企业与村集体合作,开发了“念极青”秋梨膏、“享之乐”玉露香酒、“天天饮料”梨汁等优质产品;通过发展循环经济,开发经济新业态,隰县形成了“果、养、肥、加”生态闭环模式。

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      此外,隰县多举措促使优质资源向集体经济紧急倾斜,为壮大集体经济做好人才、项目和资金“强链”保障。与农商行协调对接撬动授信资金,推出低成本金融产品的同时,隰县与山西省农科院共建试验站,成立电子商务培训基地,积极培养致富能人和电商人才,为集体经济注入活力。隰县还积极实施农村本土人才回引工程,建立结对联系制度,打好“乡情牌”“乡愁牌”,动员本乡本土在外大学生回乡就业创业。
      从补链到延链再到强链,隰县依托本土特色产业走上了壮大集体经济的康庄大道。
“五联”纵向统筹激发市场活力
      走过夯基垒台、立柱架梁的五年,中国市场迸发出了强劲的活力,互联互通的“大写意”波澜壮阔。农村正应搭上市场的顺风车,以积极的态度投身于市场的广阔天地之中。
      隰县在市场思维的引领下,调动各类主体,采取“五联”模式推动集体经济入市,确保村级集体经济稳步持续发展。
      基于规模化和集约化的战略方向,隰县打破一家一户的经营格局,以“联户”和“联村”形式引导各村跳出各自为战、单打独斗模式,隰县下李乡就组建了跨两川、四垣7个村的长寿产业联合党委,捆绑使用产业扶持基金357万元,将资金资源集中配置到条件优越区域,实现以强带弱、村级联动、抱团发展。值得注意的是,隰县午城镇水堤村和海隆专业合作社达成协议,以集体大棚和加工设备入股,联合发展食用菌种植项目,在“联户”“联村”的基础之上进一步拓展出了“联社”新模式。
      除“联户”“联村”“联社”以外,隰县还通过产业联合不断壮大集体经济。村集体以土地、资产、设备等入股,搭乘企业市场、技术、销售“顺风车”,补齐“短板”实现资源与技术高效结合。在“联企”思路的指引下,城南乡上友村与仁道生物科技公司合作,实施了玉露香秋梨膏

加工项目,企业在每年给村集体2万元保底收入的基础上,以净利润5%对集体分红,村集体年增收达到6万元,在龙头企业和规上企业的带动下实现规避风险、效益最优、互利共赢。
      另外,隰县还加强与市级集体经济公司对接,由市级集团公司提供市场信息、帮助拓宽销路,在全国范围内打响玉露香梨品牌,促使梨果、果袋、农副产品等走向广阔市场,真正实现从“小循环”向“大供给”转变。
      从单打独斗到“五联”模式统筹推进,“五联”联的是集体经济的不断壮大,联的是隰县人民的幸福生活。
“双管齐下”带动集体经济壮大提质
      “比以前种玉米强多了。”这是长寿村村民贾文斌近年来最为直观的感受。通过在合作社入股4亩地,他去年获得了4000多元的分红,加上在大棚里打工,每个月还能赚2600多元。隰县通过采取一系列举措,在壮大集体经济的同时,让群众乐享发展红利。
      “发展为了人民”,隰县在壮大集体经济的同时不容许任何人掉队。为此,隰县建立集体收益“4321”分配机制。即提取农村股份经济联合社年纯收入的40%用于全体股东按股分红,30%用于农村公益事业,20%作为集体经济发展基金,10%用于扶危助残济困,使党建工作抓到村,脱贫成效落到户。
“有经济才有底气”,分配机制的实现同样也离不开集体经济的壮大。隰县始终围绕梨果主导产业壮大提质集体经济,“三链”谋划、“五联”推进,隰县产业活力得到明显增强。各村因地制宜,因村施策,采取联村、联企、联户及联社的方式,汇集优势资源,凝聚增长动力,原本分散在各村的石磨杂粮、香醋、玉露香酒等农特产品也在“大联合”中得到了发展。去年以来,联合党委积极推动7个村股份经济联合社抱团发展,整合7个村

的部分产业扶贫资金和省财政扶持集体经济发展资金,帮助扩大规模、提高质量,将原有分散各村的产品提升提质,集中打造“长寿”系列品牌,通过统一包装、统一营销,目前已开发出长寿菇、长寿醋、长寿油、长寿面等12个产品系列,并通过电商平台实现线上线下同步销售。
      目前,隰县已建设农业生产基地21个,总投资1.08亿元,实施集体经济项目45个,预期收益334万元,形成规模化发展、标准化管理、智慧化引领、普惠性受益的良好效应。预计2022年底,隰县70个村集体收入全部突破10万元,36个村集体收入达到30万元以上,60个村在经营性收入上实现突破。
      “做得起来”“能合得来”“引得进来”“卖得出去”,在隰县,集体经济正成为隰县经济发展的强大引擎,为全面推进乡村振兴注入“源头活水”,带动农民把增收致富的路子越走越宽。

“活”资产“富”集体 提振府城镇腰杆挺起来

      近平总书记指出:“壮大农村集体经济,是引领农民实现共同富裕的重要途径。”近年来,山西省临汾市安泽县府城镇始终把发展壮大村级集体经济作为农村基层党建“一号工程”和推动乡村振兴必由之路,通过有效利用集体现有资产,实现了集体经济“由零到整、由静到动、由活转兴”,实现了农民收入持续提高、集体经济富裕繁荣。
“文旅茶农”走出融合致富路
      府城镇飞岭村距县城7.5公里,辖4个自然村,近年来,飞岭村整合村内良好的生态资源,谋定“文旅茶农”融合发展思路,为壮大村集体经济注入源头活水。

临汾市

府城镇飞岭村距县城7.5公里,辖4个自然村,近年来,飞岭村整合村内良好的生态资源,谋定“文旅茶农”融合发展思路,为壮大村集体经济注入源头活水。
     近年来,飞岭村依托良好的生态优势和资源优势,大力发展乡村旅游、大棚果蔬和连翘叶茶三大特色产业,促进文旅茶农的融合发展,实现了村集体和村民双增收的目标。今年飞岭村有望村集体收入突破70万元,人均可支配收入突破2万元。
      “我是2019年回乡创业的,想在村里发展果蔬大棚,村委知道我的想法后,就向上级积极争取政策资金上的帮扶和支持,我的产业才因此发展起来。我现在主要种植草莓、西红柿、甜蜜蜜西瓜共计三十个棚,年均收入可达20万元。”飞岭村返乡创业青年田鑫说。
      乡村振兴的关键不仅要实现集体富裕,关键是要群众得实惠。田鑫是飞岭村一名90后青年,2019年决定返乡创业,计划在村内发展果蔬种植产业,村干部在了解到他的创业想法后,便积极帮助他寻求上级的政策扶持,在村里帮助他流转土地。如今田鑫已经是村里有名的创业致富带头人,一排排整齐的果蔬大棚成为飞岭村一道亮丽的风景。
“红色”+“绿色”调出产业振兴色
      府城镇李垣村位于县城西北15公里处,人均耕地面积48亩,主要以玉米种植业为主,是朱德路居地。与飞岭村一样,李垣村在壮大村集体经济同样走出了“红色”+“绿色”农旅融合发展的新路径。
     在绿色方面打造了辣椒种植基地,为了延伸辣椒的产业链,李垣村建造了一座冷库,改造了李垣酱菜的辣椒基地产品加工车间,形成了李垣酱菜的品牌。在红色方面,李垣村主打两张王牌,第一张是红叶岭景区的红色康养旅游,第二张是朱德路居的红色研学旅游。2022年,李垣村的村集体经济有望持续攀升。

      李垣村由于常住户多为妇女、儿童和老年人,青壮劳动力流失严重,所以群众主动调产的欲望不强。在带动群众致富方面,李垣村积极突破发展困境,建设了李垣村辣椒种植基地,以村委会公司为带动,吸收百姓入股,和销售商签订合同,产购销融为一体,让百姓发展产业没有后顾之忧。
     “我今年种了十六亩辣椒,村里把技术、销路都给我们准备好,我们只管理,今年的收益也不错,第一茬我们卖了一万六千块钱,在下霜之前,我们还能摘三四茬,收益挺好的。”李垣村村民武雪莲说。
闲置资产助力“包袱”变财富
      产业兴旺是解决农村一切问题的前提。凤池村充分盘活利用村内闲置资产,实施兴农、富农产业,打造农业全产业链,不仅实现了生态循环,更实现了致富增收。
       凤池村为了壮大集体经济,盘活村里闲置的资产,实施四项产业,在闲置的土地上修建标准化酿酒厂一个,利用20亩的闲置机动地种植优质高粱,为酒厂提供原料,酒厂产下的酒糟养羊养鱼,年收入可达五十五万余元。下一步,凤池村计划在荒坡上修建年装一百千瓦的分布式光伏,年收入又可增加五万余元。
      村村有产业、家家有特色,在府城镇一张张强村富民的画卷正徐徐展开,通过“资源开发”“资产盘活”“资本借力”唤醒了村集体经济发展的“源头活水”。
      自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,府城镇把发展壮大村级集体经济作为农村基层党建一号工程、强化乡村治理能力的关键举措和推动乡村振兴的必由之路,立足资源优势、交通优势和区位优势,以资产盘活性集体经济为突破口,全面走实了十园、四区、八基地产业路径,在全镇范围内构建出一村一特色、N村一品牌的发展格局,让集体经济由散到整、由静到动、由活转兴,2022年全镇十四个村集体经济均可突破二十万

元,全镇集体经济总收入可达955万元,增长率达211%。其中,经营性收入可达285万元。下一步,府城镇将持续发挥党组织抓党建帮增收促发展的优势,切实推动村级集体经济共建共享、提质增效,为实现基层治理能力提升和乡村全面振兴奠定坚实的经济基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(安泽县融媒体中心)

多模式探索安泽县集体经济发展新路径

      进山西省临汾市安泽县和川镇和川村,沁河岸畔成片的河滩上满目青翠,稻田里水波粼粼,穗壮蟹肥,大棚里鲈鱼肥壮,惬意游走。初秋的和川村“千亩滩”现代种养示范基地,一幅山水田园的产业图景映入眼帘。
      和川村红火的产业只是一个缩影,在安泽县连绵的深山里、蜿蜒的沁河岸,一个个村集体在村强民富的道路上稳步前行,勾画出百花齐放春满园的乡村振兴画卷。
      近年来,安泽县把发展壮大农村集体经济作为重中之重。特别是自今年3月山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,安泽县委县政府广辟途径、综合施策、开拓创新,通过党建引领、村企联建、龙头带动等方式,推动农村集体经济发展壮大,带动农户增收致富。
      截至目前,全县66个村全部实现经营性收入的突破,打造特色产业基地65个、农副产品加工基地19个、乡村旅游基地7个,组建产业联合党委4个、矩阵6个,70%的村集体经济收入已达到10万元以上。
党建引领激活乡村产业
       三伏天,安泽县和川镇沁河庄村的红色教育培训基地里十分热闹:村西头的营地又迎来一批客人,青少年拓展营全员入驻;村东

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头的特产商店里销售火热,一件件本地特产被打包寄走。
      这样的新变化让村干部和村民们欣喜不已。如今沁河庄村一改旧貌,曾经“沉睡”的红色资源“醒过来”,村里的土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来,沁河庄村的“地、钱、人”三大要素释放出更多的效益。“现在闲置的资源又被重新整合利用起来,村里的发展势头越来越好。”沁河庄村党支部副书记罗艳亮说。
      沁河庄村的蜕变得益于安泽县委组织部实施的“头雁提升工程”,一大批政治坚定、素质较高的机关干部到村里任职,罗艳亮就是其中之一。
       就任以来,罗艳亮和村“两委”干部劲往一处使,以“村委+公司+农户”的模式盘活资源、壮大收入,先后完成了村里的清产核资、旅游项目升级等工作,把原来的“绺绺田”“裤带田”整合成片并有效利用,在红色旅游基地的基础上升级建设了红色教育区、军事体验区、特色露营区和垂钓康养区四大旅游板块产业。
      农村富不富,关键看干部;选对带头人,激活整个村。截至目前,沁河庄红色教育培训基地已累计接待游客5000余人次,收入15万元,预计全年可实现旅游收入50万元。
      集体有收入后,沁河庄村把资金用在刀刃上,除发展产业、扩大再生产的必要投入外,其余全部用在村里的公益事业发展和改善村容村貌、帮扶困难群众等民生需求方面,让群众共享集体经济发展的红利。
      一项项民生实事,增强了党组织的组织力、凝聚力、号召力,带动全体村民拧成一股绳,沁河庄村的产业致富之路越走越宽广。
      不只是沁河庄村,这样的变化还发生在唐城镇的上庄村、三交村……
     改变来自改革,改革激发动力。安泽县委组织部深入实施“头

雁提升工程”,突出乡村振兴主题,建强基层队伍,向全县27个村选派了56名政治坚定、素质高的机关干部到村任职,并采取县级抓全员的方式,持续开展常态化培训。
      在壮大集体经济提质工作中,县委组织部对下派干部实施大规模轮训,精心设置了政治理论、工作实务、产业发展、基层治理等必修课,有针对性地增加发展壮大村级集体经济相关课程。同时,建强实践教学点,通过实训拉练、擂台比武,把培训课堂从教室会场延伸至项目现场、田间地头,增强培训体验感、实效性。
     “头雁提升工程”的效果持续显现:下派到各个农村的干部在乡村振兴事业中体现了新担当、实现了新突破、展现了新作为,一个个村级集体组织正在产业兴旺的道路上阔步前行。
政策护航增加集体资产
     “有的人占用集体土地二三十年,一直没有签订规范的合同;有的人占着集体的土地,不经营、不种植,白白荒废。‘清化收’工作开展以来,我们按照上级要求重新梳理摸底,推动集体资产增收17万余元。”安泽县良马镇小李村党支部书记申旭光说。
      小李村并非个例,在推进“清化收”专项工作中,安泽县制订实施方案,实行三级联动,按照“县主抓、乡主导、村主体”的工作机制,及时协调解决“清化收”工作中存在的问题,并组织召开“清化收”工作专题培训会,在深入解读实施方案的基础上,进一步细化工作安排。
      各乡镇、农村紧扣时间节点,逐村摸排,建立台账,推进农村各类承包合同规范完善,有效化解村级债权债务,实现新增资源收费逐步增加,为村级集体经济壮大提质奠定了坚实物质基础。
       安泽县采取“四条路径”,用一场场“全堂实操”的专题培训、一张张“清晰明了”的公示榜单、一份份“包罗政策”的指导手册、一封封“普

及群众”的易懂书信,深入宣传“清化收”政策,提高群众的知晓率,让“清化收”工作高效推进。
      各村规范了一批内容不合理、程序不合规的问题合同;解除了一批明显有失公平公正的不合理条款或合同;重签了一批长年无合同或口头协议的占地行为合同;丈量了一批少征多占、账实不符的农村占地企业;收回一批长年不经营或主体灭失的集体土地资源……一项项工作重锤落地,让村集体的“资产”更透明,村里的“家底”更厚实。截至目前,全县6个镇66个行政村“清化收”摸底工作已基本完成,收回集体资源资产832.4921万元,为发展村集体经济夯基固本,进一步提升乡村治理质效。
平台牵引广聚“造血”功能
      “我们与‘千亩滩’现代种养示范基地签订了购销协议,等鲈鱼长成后,由我们负责收购,随后销往当地的厂矿企业,这样能够从终端解决村级农产品的销售问题,将村级运营风险降到最低。”安泽县农村集体经济发展有限公司(以下简称:村发公司)负责人武建东说。
      和川村的农产品销路不用愁,得益于安泽县村发公司的“公司+村委会+基地+农户”的运行模式,村民们也干劲十足,一个集“大田、大山、大水”所独有的生态农业长廊雏形初显。和川镇党委书记窦金亮说:“我们把盘活集体资产的突破口放在‘现代农业’上;以产业实情谋发展,与县村发公司进行购销合作,引导村民学技术、换思路、找新路,一系列新举措为乡村振兴注入强劲动能。真正实现‘好风景’变成‘好钱景’。”
      安泽县始终坚持把抓产业作为发展壮大村级集体经济的根本方法,综合当地的经济基础、产业特点、区位优势、资源条件等,成立了安泽县村发公司。
      “我们着力打造集资源承载、资金对接、项目建设、产业投资、市场开发和利益共享多功能于一体的县级市场主体平台,引领全县各市场主体聚力推动资源变资产、资产

变股权、股权变资金、资金变项目、项目变收益,推动农村产业发展及村级集体经济壮大提质,不断增强村集体经济的‘造血’功能。”武建东介绍。
      安泽县村发公司的成立,助力各村在壮大提质农村集体经济上又迈出坚实一步。不仅如此,安泽县村发公司还下设太岳旅游开发发展有限公司、太岳红色教育培训基地有限责任公司、绿泽林业资源开发有限责任公司、安泽优品农业发展有限公司、扶贫开发有限责任公司。由安泽县村发公司为引领,5家子公司联动的发展思路,起到引领示范带动效应,辐射到全县66个行政村,形成了以构建“特”“优”产业发展为主、多元产业共建共促的良好发展格局。
      以安泽优品农业发展有限公司为例,该公司对接了全县6个乡镇收录了小米、杂粮等17类315个单品的名优农特产品,一方面对外交流参展、举办促销活动,扩大安泽县名优特产销量,另一方面采取线上推广、短视频宣传、直播带货等方式,为销路不畅的农户排忧解难。
      走进“安泽优品”超市,黄灿灿的红谷小米、品质优良的野生木耳、营养丰富的野生地皮菜……优质农产品琳琅满目,令人目不暇接。截至目前,该超市累计销售农产品超1200万元。
      如今,安泽优品农业发展有限公司不断优化传统农产品供应链模式,帮助农产品提档升级,持续开展“三品一标”认证,提升了农产品的包装和品牌形象。通过严格准入制度,加强质量管理,提高产品SC认证数量,实现品牌赋能,有效促进全县农产品上行。
龙头带动助推乡村振兴
       安泽是连翘之乡,漫山遍野的连翘成为当地农户增收致富的“法宝”。安泽县农业农村局专门起草制定了《安泽连翘全产业链开发专项规划》,加强连翘全产业链建设,大力发展县域富民产业,充分挖掘“一村一业”特色。

       在山西岳康药业有限公司的生产厂区,中药材的淡淡药香弥漫厂区。该公司与安泽县村发公司签订合作协议,采取“公司+龙头企业”的合作模式推动连翘全产业链发展。
该公司负责人张烨说:“我们以青松岭、黄花岭的连翘精细化管理示范基地作为切入点,由安泽县村发公司提供平台,我们岳康药业发挥‘链主’优势,围绕连翘种好、育好、管好、采好和销好5个环节,合作共赢实现村集体、农户‘双增收’。”
       岳康药业实施了现代医药中药材全产业链项目(一二三产联动),项目建成后,可辐射全县各乡镇,让连翘产量每万亩增加到约400吨,产量提高率增加近20倍,实现总产量1.2万吨,年产值增加约3.6亿元。
     “按照每人每天采摘20公斤的鲜货量,每个人每天的收入约560元,采收季一个半月,单农户一年可增收2.24万元。”张烨说,公司将以现代医药园区产业为基础,龙头、链主企业为引领,打造县域中药材产业聚集区及链条联动模式,在保护和利用好安泽优质自然资源的同时,达到企业有收益,村集体经济有增收的目的。
      乡村振兴,村级集体经济壮大提质是重要内容。预计2022年底,安泽县的村集体经济收入10万元以上的村将达到66个,收入30万元以上的村34个,实现村村有增收渠道。
      下一步,安泽县将继续狠抓村级集体经济发展,围绕项目建设和产业发展,以市场需求为导向,引导各村因地制宜发展,加快现代农业发展、集体经济壮大、乡村文化繁荣、乡村基层治理和生态宜居建设,助力安泽县全方位推动高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(安泽县融媒体中心)

“三聚焦三推进”开创翼城县基层治理新格局

      层治理是国家治理的基石,山西省委确定2022年为“基层治理能力提升年”。省委书记林武指出,要以抓党建促基层治理能力提升专项行动为牵引,在建强战斗堡垒上持续发力,促进各方面工作提质增效,更好地解决群众急难愁盼问题,更好地把党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
      专项行动开展以来,临汾市翼城县着眼“基层治理网格化、党群服务精细化”,坚持“三聚焦三推进”,不断优化网格设置,配强网格力量,有效提升基层治理效能。
聚焦精准服务抓队伍,推进网格服务精细化
     优化网格设置。按照每个网格管辖200户、每个微网格联系10~20户居民标准,重划493个网格、5047个微网格。选优配齐人员。配备村(社区)网格长157人、网格员498人、网格民警493人、网格辅助员1302人,微网格员5047人,形成“网格长+网格员+网格民警+网格辅助员+微网格员”五级组织体系。提升保险等,确保网格员干得住干得好。强化管理考核。出台《翼城县全科网格员管理考核办法》,加强业务培训,强化考核奖惩,提升网待遇保障。投入财政资金812.2万元,保障网格员、微网格员工作补助,为全县439名专职网格员办理综治保险、意外伤害格工作效能,畅通网格运行机

临汾市

制。
聚焦联动联建抓融合,推进运行机制高效化
      强化部门联动。法院、信访等职能部门定期进驻、轮驻、随叫随驻基层农村,实现矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、服务管理联动。强化多网融合。严格网格准入事项管理,整合20个部门60项服务基层治理职责,实现网格员“一员多能”“一岗多责”。强化高效运行。坚持统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,今年共受理各类事件33837件,办结33832件,有效办结率99.99%。强化防疫服务。各级网格员共摸排涉疫信息28477条、风险隐患1481个,化解矛盾纠纷456件,为疫情防控提供了坚强保障。
聚焦法治保障抓服务,推进基层治理实效化
      建好一个机制。推广“说事讲缘由、议事找症结、理事找办法、办事抓落实、评事看成效”党群议事会经验做法,构建有章可循、有法可依的乡村治理体系。建强两个平台。打造《平安翼城》和《经纬剧场》两大平台栏目,让法制宣传成为平安翼城建设舆论“主阵地”。健全两支队伍。充分发挥“翼安宁”公共法律志愿服务队、平安志愿者队伍力量,凝心聚力提升基层治理效能。
      居民有需求,网格有服务。每一个网格员就是基层党建协理员、政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、文明创建引导员,翼城县的网格化治理工作模式,让“有事就找网格员”成为居民的一种生活习惯。(翼城县融媒体中心)

洪洞县:创乡镇综合行政执法范式

      年以来,山西省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,临汾市洪洞县勇于破题,精准发力,靶向施策,锚定乡镇综合行政执法体制改革这一重点任务,精准发力、系统推进,不断整合执法队伍、理顺执法职能、夯实执法保障、提高执法效能,努力打造一支高素质专业化乡镇执法队伍。
建队伍,强化执法力量
       推行“15+4+N”模式,成立15支乡镇综合行政执法队,由乡镇长任队长、分管执法的副乡镇长任副队长,整合公安、司法、市场监管、自然资源等4个站所以及劳动保障、交通运输、应急管理、农业农村、生态环境保护等“N”个领域执法资源,坚持”专职+兼职”相结合,用好专门执法、机动执法、辅助执法“三股
力量”,形成部门集合、模块集成、力量集聚“一盘棋”工作格局。目前,全县各乡镇执法队总人数为541人,平均每个乡镇达到36人,执法力量得到迅速充实。
列清单,明晰执法事项
      采取“乡镇选、部门核、司法审、会议定”的方式,将行政处罚、行政强制、行政给付等7类105条具体事项赋权乡镇,建立“乡镇点菜,部门端菜”的放权赋权新模式,并定期评估下放效果,让乡镇在执法上“看得见、管得着、用得好”。以法律法规为蓝本,出台《关于规范乡镇综合行政执法流程的意见》,统一执法文书样式64项,制定行政检查、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行等流程图,做到“简洁明了、直观可视、一图到

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 位”。
建机制,优化执法监管
     实行协同运行机制,完善综合执法指挥调度体系,配套建立案件受理制度、联席会议、信息共享、执法协作等20余项制度。实行规范执法机制。规范执法案件办理流程,采取“综合执法+专业执法+联合执法”模式,强化执法统筹协调和全程跟踪,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。实行练兵提能机制,采取“案例教学+实践练兵+综合测试”方式常态化开展练兵提能,累计举办综合执法培训35次,乡镇业务培训156次,培训5000余人次。
抓规范,提升执法效能
      规范阵地建设,高标准打造以“三室一库(案件询问室、行政调解室、案件档案室和罚没物品管理库)为主的执法阵地,严格落实工作经费和装备保障,实现集中办公、统一着装、统一管理、综合执法。规范法制审核,重大行政执法决定需案件审核领导组集体讨论并进行法制审核,严格执法全过程纪实,确保可追溯、可评价、可追责。规范工作督导,制定责任追究、监督检查、责任评议等约束机制,通过全程监督、现场监督和案卷评查等方式,加强合法性审查工作,纠正行政执法行为偏差。规范考核方式,探索建立执法绩效考评体系,指导各乡镇制定管理细则、考核办法,对派驻站所人员实行双重管理考核,明确考核内容,细化考核指标,强化考核运用,确保基层管理有序、调度有力。
      乡镇综合行政执法体制改革开展以来,洪洞县各乡镇共开展执法检查440次,办理办结案件175件,推动执法力量全面加强,工作效能全面提高,群众满意度全面提升。(洪洞县融媒体中心)

晋城市

山西•晋城

山西晋城:党建引领区域经济高质量发展

     城已入盛夏,如天气一般火热的是该市各县(市、区)发展县域经济的激情。陵川松庙“睡眠小镇”、沁水柿元“蜂蜜小镇”、城区苗匠“电商小镇”……一个个乡村优势产业活力迸发、生机涌动。
      山西省统计局数据,晋城市今年上半年GDP完成1037.4亿元,同比增长7.2%,增速排全省第2位;服务业增加值完成353.5亿元,同比增长5.7%,增速排全省第1位;一般公共预算收入完成168.2亿元,同比增长82.2%,增速排全省第1位,主要经济指标增速继续保持在全省第一方阵。
      高质量的经济发展态势,离不开党建引领、党建助力。
      今年以来,山西省晋城市始终坚持党建引领,着力把党的政治优势、组织优势转化为提升基层治理能力的强大效能,全力破除经济发展痛点、堵点、难点,推动经济实现多元发展,不断激活乡村振兴新动能。
建强堡垒 夯实发展“桥头堡”
      火车跑得快,全靠头来带。阳城县北留镇皇城村党委书记陈晓拴用行动诠释了这句话。
      2018年,陈晓拴提出皇城村携手周边郭峪、大桥、史山、沟底四村共建“文旅康养”党建联盟,实行组织共管、活动共建、决策共谋、成果共享、成效共评。现在,“1+4”连片发展大旅游格局形成,旅游综合年收入达到1亿多元;水电气暖、粮油肉菜等福利统一管理,各村每人每年福利达8000余元……
      “今年通过打造樊溪河畔共同富裕先行区,建立起先行区联合党委,在党建引领下,预计到2030年,先行区平均村集体年经营性收入350万元以上达到100%,农村居民人均可支配收入实现翻一番。”5月4日,陈晓拴以“党建引领

晋城市

基层治理,推进乡村全面振兴”为题开讲,为在场基层干部生动讲经验、谈感受,勾勒党建引领推动共富的蓝图。
      让先进典型引路,是进一步选优配强“领头雁”,做好村(社区)“两委”换届“后半篇文章”的举措之一。多年来,晋城以一揽子措施全面建强基层党组织带头人队伍,不断激活发展新动能。
      以“书记现身讲+现场观摩学+学员练兵比+立足实际破”方式,利用市县乡三级党校视频系统开展同步教学,共举办培训496期,参训人数达7.27万人次;市县乡村书记带头开班讲第一课127次,其他班子成员上讲台554次。
       按照申报创星、审核评星、公示亮星、上报验星、动态调星的“五步评星”程序和“两定两评”考评机制,对872名村(社区)党组织书记进行星级初评。
      在全市农村基层党组织全面推行党员积分管理工作,因人分类施策,明确评分标准,科学精准赋分,目前已在72个乡镇(街道)、1560个村(社区)、66178名党员中实施。
     明确帮带对象、建强导师队伍、创新帮带形式、健全考评机制,构建“以老带新、以强帮弱、共建共享”传帮带体系,全面提升村(社区)干部队伍能力。
      如今的晋城,通过不断发挥党领导下的基层治理体系的最大效能,基层社会治理能力持续提升,党建引领乡村基层治理体系逐步完善,党建引领社区治理格局基本形成,基层活力不断迸发,人民群众的获得感、幸福感与安全感不断提升。
大抓项目 积蓄发展“新动能”
      6月25日,中国石油华北油田郑庄—樊庄5.5亿立方米产能建设项目多口L型水平井投产见效,标志着全国首个年地面抽采能力超过20亿立方米的煤层气田暨全国最大煤层气田在晋城市建成,也标志着中国石油华北油田在沁水煤层气田日产量突破550万立方米。
      该项目只是晋城市大抓项目、抓大项目的一个缩影。

      今年以来,晋城市上下始终坚持把项目建设作为经济高质量发展的第一支撑、转换发展动能的强大引擎、保障改善民生的有效载体,按照系统、集成、整合的理念,聚焦“六大战略定位”,凝心聚力抓项目,全力以赴促转型,着力在项目谋划、项目推进、招商引资、优化营商环境、多元投入等方面下功夫,在全社会营造了“一切围绕项目转、一切扭住项目干”的浓厚氛围,全力以赴推动项目建设取得更大突破,为全方位推动高质量发展增势赋能。
      据了解,今年晋城市共谋划重大项目506个,总投资9606亿元,涉及能源、交通、光机电、煤层气等多个领域。随着这些项目的顺利推进,正转化为经济高质量发展的“压舱石”和“推进器”。
      特别是总投资约68.1亿元的6条铁路专用线项目列入国家重点项目、晋侯高铁项目列入《山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》、晋城机场试验段工程即将完工……
      随着这些项目的推进,晋城市的交通瓶颈问题将得到彻底解决。此外,在能源领域也表现不俗,1-6月份,全市煤层气产量达24.99亿立方米、原煤产量6950.3万吨,全市能源行业共完成产值988亿元,有效带动了全市经济快速发展。
发展产业 聚力增收“多元化”
      盛夏时节,欣欣向荣。在泽州县晋庙铺镇的现代农业产业园大棚内,农户们正娴熟地分拣、装箱一朵朵鲜嫩肥厚的平菇。自去年农村宅基地制度改革试点县设立以来,全镇开展了盘活“四块地”百千行动,带动王汉掌村、范谷坨村等6个村472万元入股引进现代农业产业园,去年年底分红达到23.6万元。
      深入开展农村产权制度改革,强力推进农村集体资产“清化收”工作,让农村“死产”变“活权”、“活权”变“活钱”。
      2020年,城区组建起了农村产权交易中心,利用农村产权交易线上平台开展全市域产权交易,运行

一年多时间已累计线上挂牌各类农村资源资产768笔,成交589笔,成交金额3018万元,为集体增收632.8万元。全市其他5个县(市、区)也都建立起了交易平台,有效推动了农村(社区)资产资源规范流动。
      穷村“破零”增收,富村抱团做强。沁水县嘉峰镇下辖18个村,平均每村集体经济达278万元,百万元以上村占83%,丰厚的家底激发该镇在多元化产业发展中有了更大筹划。今年嘉峰镇已开始构架镇村两级经营体系,初期谋划了17个项目、预计总投资16.8亿元,旨在以多元化产业引领全镇域村级集体经济共同发展。
      乡村振兴,任重道远。晋城市将坚定不移发挥党建引领作用,用好系统思维,坚持全域推进,持续走好具有晋城特色的集体经济发展壮大之路。
因势利导 优化环境“促发展”
     煤油灯、捕鼠工具、压底转、猫砖……这些已经基本“消失”的劳动工具,陈列在了陵川县六泉乡浙水村的“乡愁文化纪念馆”里,这些乡愁文化,让人们充分感受着劳动人民的淳朴生活风貌,唤醒着人们日渐消失的家乡记忆。
      “这个地方山美水清,吃住玩都很有特色。自从前年太行一号旅游公路开通到这里,我们都不知道来了多少趟了。”陵川县六泉乡浙水村的民宿小院里旅客络绎不绝。
      浙水村是太行山深处一个有着明清遗风的古朴山村,之前因交通不便“藏在深山人未知”,被确定为建档立卡贫困村。自“太行一号”国家风景道穿村而过,浙水村充分挖掘“阳马古道”商旅文化底蕴,发展起了中药材种植、生态水厂、农家接待、峡谷观光等多种康养旅游业态。不仅带动浙水村顺利脱贫,更形成了集体增收、农民致富、多方共赢的好局面。仅今年“五一”假期,村里就接待游客12万余人次,实现旅游收入280余万元,村集体增收15万元以上。
      同样的蜕变还发生在“太行一号”沿线及沁河、丹河两岸许多个晋城乡村。近年来,晋城市主动对

接中央、省重大区域战略,规划实施了太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、百里沁河生态经济带、丹沁两河沿线治理示范带和环城水系清水复流工程四大牵引性工程,辐射带动周边村人居环境、产业发展、集体经济、生态治理水平得到整体提升。
      围绕打造“太行一号”示范带,晋城市投资150亿元,实施89个项目,建设“三线路网”,建成“五大配套系统”,完成了特色产业布局,农业打底、文化搭台、康养赚钱,使太行一号旅游公路真正成为生态路、观光路、致富路,带动沿线243个村全部实现集体经济从零到20万元的突破;投资254亿元全力建设“百里沁河”经济带,统筹推进生态治理、古堡利用、路网提升、产业升级,坚持工业反哺、三产融合、增收共富,直接带动沿河112个农村实现“环境治、交通畅、文化兴、布局优、产业旺、生态美”。
      作为全省农林文旅康产业融合发展唯一整市推进试点市和全国康养产业发展大会永久会址,晋城市坚持把全市域作为功能完整的文旅康养目的地来规划、建设、管理,高标准谋划实施了“示范区+特色小镇+百村百院”等一批重点项目,走出了壮大集体经济的新路径。
     全市优选129个村落和108个明清院落打造“百村百院”项目,去年首批28个村、30个院已开门迎客,迅速成为热门目的地,今年开门迎客的村、院将各达50个以上;规划19平方公里的白马寺山高端康养示范区,4平方公里核心区已初成形象,2025年全面建成后,每年可接待游客500万人次以上,直接带动周边21个村康养产业发展。
     “司徒小镇”依托非物质文化遗产“打铁花”,深度开发集休闲、购物、餐饮、演艺、文教于一体的发展模式,仅“千年铁魂”品牌输出一项,即为村集体增收800万元。一系列重大战略牵引,正把全市乡村文旅康养产业串珠成链,为集体经济发展注入无穷动力。
      城市蝶变满目新,征衣未解再跨鞍。放眼明天,在全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城的新征程上,晋城必将不断夯实基层党建基础,不断刷新城市建设的高度,用心用情用力描绘好美丽晋城新画卷。(晋城融媒体中心)

晋城市阳城县:能官廉吏文化助力清廉阳城建设

      弘扬优秀传统文化,引导党员筑牢思想道德防线,共同营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的干净干事环境,山西省晋城市阳城县深入挖掘本土优秀传统文化中的“廉吏”元素,编撰发行了《廉洁文化润阳城》一书,为党员干部提供历史镜鉴,让能官廉吏文化可看可用、助力助推清廉阳城建设,不断擦亮具有阳城辨识度的清廉文化名片。
     “崇文尚德”著廉书。通过翔实的史料、客观的立场、严谨的态度,从数百位阳城在外致仕者及外地来阳城为官者中选录杨继宗、王国光、陈廷敬、张敦仁等40余名具有典型意义的历史人物,历时一年多时间用心创作,完成《廉洁文化润阳城》一书。目前,共为全县15个乡镇、70个单位及企业、18个书屋书吧、在外干部发放3100余本,持续拓展廉洁文化的浸润空间。
     “情景再现”传廉音。县纪委监委联合县委宣传部、县委党校围绕《廉洁文化润阳城》书中内容,精心编排了以杨继宗、张好古、陈廷敬三位阳城历史上能官廉吏为题材的清廉剧目,在河北匠礼——杨继宗故居进行现场演出并开展共读共享活动,通过“线上+线下”“直播+回放”的方式让大家共读廉故事,共享廉文化。此次共有46名新任科级干部参加了演出,直播观看人数达到133万人次。
      “重教好学”备廉课。积极发挥县委党校干部教育培训的主渠道、主阵地作用,组织10名青年党校教师开展“微廉课”展示活动。“微廉课”以《廉洁文化润阳城》一书为切入点,紧紧围绕阳城廉吏文化,注重在微字上做文章,小切口、短时长,力求用小故事讲清大道理,做到见微知著、以古鉴今。通过认

晋城市阳城县

真备廉课,为开展好全县党员干部廉政教育培训打下坚实基础。
     文以化人,廉以养德。山西省晋城市阳城县深入贯彻落实党中央决策部署,把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗,使清风正气不断充盈,推动崇德尚廉蔚然成风。(晋城融媒体中心)

户”模式,其中,1个“党员中心户”联系群众不得超过30户。“一带”即发挥党员中心户的带头示范作用。“双联”即“党员中心户”上联社区党组织、物业党支部(党小组),下联党员和群众。“三到”即组织到户、服务到人、工作到位。
建立严选机制 激活“神经末梢”
      明确设户标准。一是热心党的事业,乐于服务群众,有较强的党性观念和较高的群众威望。二是具有一定的组织协调能力和较强的带头服务意识。三是优先从乡贤人士、退伍军人、“双报到”党员、离退休党员干部等群体的党员中,推选出党员中心户。“党员中心户”既可以是党组织关系在社区的党员,也可以是党组织关系不在社区的党员,还可利用“双报到”机制,发挥驻地单位党员干部的带头作用。
      确立选户模式。坚持“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”原则,打破“一社区一支部一阵地”的传统格局,采取三种模式选定“党员中心户”。第一种模式,每个楼栋单元、散户庭院有符合条件的党员,则在本单元、本片区选定。第二种模式,本楼栋单元或一些散户庭院无符合条件党员的,则在临近单元或片区中选定。第三种模式,若确无合适人选的,则在相邻楼栋、相邻片区中确定,做到所有楼栋单元、散户庭院无缝连接无“死角”,居民群众100%覆盖无“遗漏”。
      严把定户程序。按照“党员认同、群众认可、组织认定”的原则,采取“两推两审一公示”,即党员推荐、群众推荐,社区物业党支部(党小组)审议、社区党组织审定,所属小区公示,确定“党员中心户”。
       保障规范运行。“党员中心户”确定后,乡镇党委与社区党组织对其统一命名授牌,明确工作职责,配齐相应设施,订阅学习资料,进行任前培训。
明确职责清单 汇聚“关键力量”

“党员中心户”架起阳城县党群连心桥

     "块牌子,是沉甸甸的责任,我一定发挥全力、践行承诺。”6月18日,山西省晋城市阳城县凤城镇西关社区党员郭妮娜家门口挂了一块亮闪闪的“党员中心户”标识牌。
      选拔热心党的事业、乐于服务群众、具有良好组织协调能力的优秀党员确定为“党员中心户”,这是阳城县抓党建促基层治理能力提升的创新举措。
      阳城县现有11个社区,总人口约15万人,其中流动人口约3万人。近年来,随着市场经济的深入发展,社区新建楼盘不断增加,入住人口迅速增多,人员结构复杂,给社区党组织联系服务群众、加强基层治理带来新问题、新挑战。为此,阳城县在全市率先领题、先行先试,以问题为导向,在全县社区探索推行“党员中心户”,完善党建“微网格”,兜底基层“大民生”,进一步提升基层党建的组织力和覆盖力,拓宽党员发挥先锋模范作用的渠道,以“党员中心户”架起党群“连心桥”。
       积极探索新形势下党员发挥作用的新途径,以社区党组织为单位,依托社区楼栋单元、散户庭院设立“党员中心户”,探索出以“一带双联三到”为主要内容的“党员中心

晋城市阳城县

      通过制定和明确“党员中心户”职责清单,使“党员中心户”真正成为宣传政策的窗口、凝聚党员的阵地、联系群众的场所和发挥作用的平台。
       有效发挥组织党员的“连接器”作用。灵活组织党员群众学习上级文件精神,模范执行党的路线、方针、政策,定期联系流动党员,组织党员群众开展各类活动创建。
       有效发挥服务民生的“助推器”作用。党员中心户注重在收集社情民意、服务党员群众、参与社会治理中体现为民服务宗旨,落实改善民生要求。
      以西关社区为例,社区明确党员中心户须重点发挥好党的政策的宣传员、收集民意的调查员、矛盾纠纷的调解员、民生事务的代办员、带头致富的指导员、环境治理的协管员、廉洁社区的监督员等“七员”作用,较好地将党员中心户的作用延伸到各个方面。
      有效发挥促进和谐的“稳压器”作用。积极发挥党员中心户与群众走得近、贴得紧的优势,社区试点推行“群众点单、党员中心户接单、组织派单、党员跟单”服务机制,通过“党员中心户”调动居民参与社区事务,构建起联系无障碍、管理无盲点、服务无缝隙的治理体系。
坚持动态优化 培育“健康细胞”
        建立健全“动态调整、三级考核”机制。建立县委组织部定期观摩抽评,乡镇党委、社区党组织两级专项考核机制,实行季度考核与年终考评相结合进行,明确社区党支部每季度一考核,乡镇党委每半年一考核,并将考核结果报县委组织部备案,县委组织部依据考核结果,结合每年“七一”对评为优秀的中心户党员进行表彰,并予以适当奖励。
      实行“党员中心户”动态管理。对作用发挥突出的“党员中心户”在社区光荣榜、公示栏公

布,镇党委予以通报表扬;对作用发挥较差的“党员中心户”,由社区党组织分情况进行批评教育、诫勉谈话、限期整改或者调整人选,不断优化队伍机构,使“党员中心户”制度始终保持生机和活力。
       社区党组织组织力充分显现。每个“党员中心户”都成为一个中心,每个中心平均辐射30户群众,充分激发了“党员中心户”的主动性、积极性和创造性,让群众“办事不用跑、党员家中找”,形成了“一户带一片、多片带整体”的服务工作格局,“党员中心户”成为社区党组织推进基层治理的中坚力量。
     服务群众“最后一米”全面畅通。“党员中心户”组织党员认领项目,开展志愿服务,有效解决社区治安、邻里纠纷、水电气暖、医疗卫生、环境绿化等群众关心的热点、难点问题,切实把党员的先锋模范作用发挥到了群众身边、群众身上,营造了“党员形象时时可见、党员服务就在身边”的良好氛围。
       基层治理水平明显提升。在“党员中心户”的带动下,居民积极参与社区管理,形成了社区环境人人参与、社区建设人人有责的新格局,城市综合治理水平不断提升,群众的获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。截至6月中旬,累计有效解决各类问题300余起,群众满意率达98%,受理群众来访批次、人次均同比下降30%以上。
      下一步,阳城县将在全县大力推行“党员中心户”,全面构筑起联系无障碍、管理无盲点、服务无缝隙的管理体系,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全力打造党建引领基层治理的阳城品牌。(阳城县融媒体中心)

陵川:“四抓四促”筑牢安全生产基础盘

     全生产没有淡季、隐患就是事故。今年来,晋城市陵川县纪委监委坚持把安全生产领域监督检查作为当前重要政治任务,强化组织领导,压实监督责任,整合监督资源,提高监督质效,全力维护全县安全稳定发展大局,为清廉陵川建设提供坚强保障。
      一是抓安排部署,促责任落实。提高政治站位,深化思想认识,牢固树立安全发展理念,深入贯彻落实省、市纪委监委有关部署要求,自觉履行监督职责,认真制定检查方案,明确职责分工,细化任务举措,层层传导压力,全面夯实责任,形成县纪委监委牵头抓总,相关责任单位协同推进的工作格局。
      二是抓监督重点,促靶向精准。立足“监督的再监督”职责,围绕党中央相关重大决策部署,结合全县安全生产大检查大整治大提升行动和建房安全专项整治,聚焦矿山安全、危化品安全、交通道路安全等8大行业领域,分类开展专项监督检查,建立问题台账,起底问题线索,推动监督检查见行见效。
      三是抓监督方式,促贯通联动。坚持县乡联动、室组统筹、职能部门参与工作原则,融会贯通纪检监察、行业主管、派驻力量、自查自纠联动协作机制,统筹抓好专项监督检查和日常监督检查,构建系统集成、协同高效的监督矩阵。建立了4个由纪检组长任组长、相关职能单位领导任副组长、纪检组和职能单位业务骨干任组员的专项监督检查组,对本行业本领域开展立体式全方位监督检查。各监督检查室按照职责分工,推动联系乡镇、单位开展监督检查,定期报送监督检查、追责问责情况,切实增强督查工作的协同性、有效性。

晋城市陵川县

     四是抓问题整改,促源头治理。对照监督检查情况,逐项逐条细化梳理,建立完善问题清单、整改清单和责任清单,定期对账检查,及时跟踪督办,对发现的思想认识不到位、整改措施不深入等问题,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保问题整改到位。同时,结合县安委办安全生产大检查大整治大提升专项督导,持续加强与相关部门的协同联动,建立健全信息共享、线索移交、定期通报等工作机制,推动监督贯通融合共享共治,不断提升监督质效。
      生命重于泰山,安全就是命令。下一步,陵川县将牢固树立“促一方发展,保一方平安”的政治责任意识,加大监管力度,提高安全生产的红线意识,不给安全管理留盲点,筑牢安全防线,促进全县安全生产形势稳定向好。(陵川县融媒体中心)

晋城沁水县:“三新”举措开辟新就业群体党建新路径

     城着经济社会的快速发展,快递、外卖等新兴业态加速崛起,新就业群体成为基层社会治理中的重要一环。为真正把新就业群体引领好、管理好、服务好,晋城市沁水县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,坚持把新就业群众群体党建作为重点工作内容,建机制、抓队伍、强保障、重激励,持续抓好“两个覆盖”,着力开创新业态新就业群体党建工作新局面。
      “新机制”优化党建工作格局。构建条块结合、上下联动机制,组织部门牵头抓总,市场监管部门领导管理,交通部门、乡镇、社区、企业对口分区域、分行业、分部门开展党建工作。建立完善的组织架构,成立新就业群体党建指导专班,通过限时组建、独立组建、乡镇联建、行业共建、派驻组建“五型组建”方式,对党员数量超过3名的企业建立单独党支部、不足3名的组建联合党支部,不具备组建条件的选派指导员定点负责党建工作。经过开展为期1个月的行业主体清、从业人员清、组织情况清、党员数量清“四清”摸底排查,掌握8个快递企业、10个物流企业、1个外卖企业共167名职工基本情况,通过“一企一策”推动快递行业组织覆盖率达到62.5%,物流行业组织覆盖率达到50%。
     “新阵地”承载组织保障温度。坚持以“‘驿’网深情,‘递’爱回家”为主旨,突出政治功能、

晋城市沁水县

管理功能、服务功能,为全县新就业群体打造“一中心两支部三驿站”。打造沁水县新就业群体党群服务中心,建立同业同行“会客厅”、学习提升“自习室”、休闲小憩“休息室”、党内生活“活动厅”,让新就业群体党员干部学习有场所、活动有阵地、作为有舞台。成立沁水县远航物流配送有限公司联合党支部、沁水县通达顺物流仓储有限公司联合党支部2个党支部,共联合10个物流快递公司,加强企业党员管理,推动新就业群众党建稳步发展。设立县城中心、重点社区、疫情防控检查点三类共8个服务驿站,针对服务对象、行业特点、特殊需求等因素,主动和新就业群体进行紧密对接,积极提供多样化、个性化服务,打通组织保证“最后一公里”。
      “新办法”激发党员队伍活力。实行新业态新就业群体党组织书记定制化培养,推行党组织负责人和企业管理层“双向进入、交叉任职”,提倡党员出资人担任党组织书记,组织支部书记定期轮训学习。提升发展党员支持力度,县委组织部在下达发展党员指标时向新就业群体倾斜,新业态组织对党员员工重点培养、优先推荐提拔为管理干部。给予经费保障,对新业态新就业群体党组织给予适当经费补助,对被评为县级以上“双强六好”党组织的给予每年1万元的经费奖励,着力构建税前列支、党费拨返、经费补助等多元化经费保障机制。
      新就业群体既是社会治理的重要对象,也是社会治理的有生力量。下一步,沁水县将紧盯新业态、新就业群体党建问题短板,积极探索、靶向施策、精准发力,全力破解新业态党建工作难题,推动新兴领域党建全面提质增效。

码、核酸采样……他们以高度的政治觉悟和使命担当,忠诚履行职责,为广大群众构筑起了一道疫情防控的严密防线。
      在村(社区),全县广大机关事业单位党员干部积极响应组织号召,亮身份,当先锋,就地投身于所居住村(社区)的疫情防控工作,第一时间赶赴各个核酸采样点,帮助社区工作人员上门核酸采样、维护现场秩序、清理医疗垃圾。凌晨六点,依然看到他们忙碌的身影,他们以实际行动践行共产党员的初心使命,让党员的先锋模范作用在抗疫一线充分彰显。
闻“需”立行,党群联心筑堡垒
      进入静默管理阶段后,群众的生产生活、紧急就医成为了最大的问题。为最大程度满足群众各方面需求,各级党组织和广大党员干部结合实际,坚持做到“有呼必应、有令必行”,紧紧围绕群众关注急需的“米袋子”“菜篮子”“药罐子”主动作为。
      第一时间入户摸排,了解群众生活就医所需各类物资,建立需求清单,及时组建党员先锋队,设立党员服务岗,及时为群众购置大米、蔬菜、水果、药品等生活必需物资,有效解决了群众日常生活所需。
     广大党员干部积极争当疫情防控宣传员,充分利用村级“小喇叭”、微信群、宣传横幅、宣传手册等媒体媒介,及时宣传疫情防控最新政策要求、开展疫情防控知识宣传,教育引导群众减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护,做到不恐慌、不造谣、不传谣、不信谣,营造全民抗疫的良好氛围。
      在疫情防控第一线,在鲜艳的党旗引领下,一个个共产党员奋战在疫情防控的各个战场,奋战在服务群众的最前沿,构筑起了抗击疫情的钢铁长城。(泽州县融媒体中心)

党旗飘扬 守牢疫情防控泽州阵地

     8月25日,山西省晋城市发现核酸检测初筛阳性感染者2人。疫情就是命令,防控就是责任。为尽快有效扑灭疫情燃点,山西省晋城市泽州县各级党组织和广大党员干部积极响应、迅速行动,全力以赴投入疫情防控各项工作中,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
“疫”声令下,党组织吹响集结号
      泽州县全面进入“战时”状态,全县各级党组织闻令而动,迅速吹响抗击疫情集结号。
      在晋城高铁东站、交通卡口、医院、集中隔离点等重点防疫场所全部建立了党组织,严格按照疫情防控措施和全域静默管理有关规定,认真实施进出人员核酸检测、重点人员排查检查等防控举措,确保重要关口卡口绝不失守。
      村(社区)党组织严格落实全域静默管理期间各项管控措施,特别是在接到全员核酸检测命令后,连夜召开党组织会议,制定全员核酸检测方案,安排部署村(社区)党员干部、网格员、医务人员、民警、志愿服务者等,迅速集结到工作岗位,形成全民抗击疫情的强大合力。
听“号”而为,党员干部战一线
      越是艰险越向前,“我是党员我先上”,简单而有力的话语,来自全县疫情防控一线各个卡口、各个村(社区)的每名共产党员,这是他们默默坚守最真诚的内心表达。
     在晋城高铁东站、高速交通卡口、医院检测点等重点场所工作的党员干部,响应县委县政府动员令要求,主动放弃休息时间,迅速投入到岗位中,量体温、查验健康

晋城市泽州县

党建引领 筑牢晋城城区疫情防控墙

     8月25日,山西省晋城市发生核酸检测初筛阳性报告,晋城城区立即启动应急响应,全面开展流调溯源、核酸检测、环境采样、隔离管控、消毒消杀等工作。
     面对当前疫情防控严峻形势,为迅速有效遏制疫情扩散,在全区实行全域静默管理期间,城区各级党组织和广大党员闻令而动,全力响应落实市委市政府、区委区政府关于疫情防控各项决策部署,坚决打赢这场疫情防控遭遇战阻击战。
发挥组织优势,织密疫情防控“网”
      收到初筛阳性报告后,晋城城区第一时间启动应急响应机制,各级党组织充分发挥“红色堡垒”作用,积极组织号召广大党员投身疫情防控第一线,将各方面下沉力量有效融合,担负起卡点、隔离点值守、核酸检测、上门排查、宣传教育等任务,尽最大努力、最大程度守护好全区人民群众的生命安全和身体健康,让党旗高高飘扬。
     城区公安分局党委累计派出287名党员民警参与疫情防控,从事核酸检测秩序维持、高速卡口执勤、隔离酒店执勤、疫情流调等工作。
      8月25日晚上9点,东街街道凤翔社区党支部紧急召开社区疫情防控部署会,迅速组织43名社区工作人员和志愿者集合,连夜准备核酸检测物资,设立4个采样点,连续工作至次日上午9点,顺利完成核酸采样工作,同时对居家隔离、行动不便的20名人员进行上门核酸检测。
      北街街道东后河社区党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,

晋城市城区

全力调配,积极应对,细化全员核酸检测实施方案,优化工作流程,明确责任到人,落实任务到岗,以“快、严、实”的硬核措施,完成6个检测点、10个采样台的场地布置、人员队伍组建,检测物资调配等工作。
勇当先锋表率,让“党员红”树立在抗疫一线
      区直各单位在职党员响应号召,主动亮明身份,就地向居住地社区报到,及时做好入晋返晋人员摸排、环境消杀、核酸采样维持秩序、信息录入、上门服务等工作,带头按要求做好个人核酸检测,严格落实测温、验码、登记、隔离等措施。截至8月27日,全区共有1432名在职党员主动向社区报到(除卫健、医疗、市场监管、住建、交通等涉疫部门在职党员外),参与社区疫情防控工作。
     在钟家庄街道凤鸣社区,近三天共有在职党员参与志愿服务160余人次。在职党员不分昼夜地奋战疫情防控一线,向社区捐赠生活物资,用实际行动诠释了哪里任务险重,哪里就有共产党员的先锋表率。
      在14个隔离酒店,党员带头与医务工作者、公安民警和卫健、酒店工作人员扎实做好信息登记、身体检查、卫生消杀、医疗防护、心理辅导、政策宣传、送餐送物等工作。
开展精准服务,确保静态管理有力度有温度
     全域静默管理期间,各镇(街道)党(工)委为了能够安全、高效、有序地完成每一轮检测,主要负责同志带头,各支部党员、在职党员冲锋在前,成立党员先锋队、党员突击队,与社区工作人员及志愿者,争分夺秒完成人员分工、物资分配、划定区域、后勤保障、宣传发动等各项准备工作。
     西街街道核酸检测现场,党员干部主动担当物资搬运员、信息登记员、秩序维护员,他们与社区工作人员及志愿者紧密配合、协调作

战,积极引导居民佩戴口罩、有序排队,保持2米安全距离,分流人群、认真负责把好每道关口,引导居民有序接受检测。为老弱病残孕幼群体开通绿色通道,并为行动不便和隔离在家的居民上门进行核酸检测,确保应检尽检、服务到位。
     一个支部就是一座堡垒,一个
党员就是一面旗帜。在这场疫情防控阻击战中,晋城城区广大党员有呼必应、有令必行,带头冲在疫情防控的第一线,在疫情面前不畏惧、不退缩,用实际行动彰显了共产党员的责任和担当,为广大群众筑起了疫情防控的“红色屏障”。(晋城市城区融媒体中心)

高平市:社会治理一张“网” 兜起民生大小事

     格化管理是推动基层社会治理的重要抓手,它将现有分散的治理力量进行优化整合,破除信息壁垒、条块分割、各自为战的制约体制,实现由“上面千条线、下面一根针”到“上面千条线、下面一张网”的转变。
      近年来,晋城高平市综治中心积极探索创新社会治理新模式,按照“做实数据,优化流程,精确防范,精准考核”的工作思路,全力推进全科网格化管理,初步形成了“多网合一、一网统筹”的社会治理“一张网”工作格局,不断夯实平安
高平建设根基。
      “一个平台”强支撑,为智慧服务赋能。试运行的“市域社会治理一体化平台”,将全市行政区划内的人、地、事、物、组织等信息收集汇总,植入综治中心建设和全科网格数据,打通各类数据堵点,建成了覆盖市域“横向联通、纵向贯通、双向互通、共享运用”的综治数据库,有效助力矛盾联调、治安联防、问题联治、服务联抓、平安联创工作开展,并能为市委市政府决策部署提供翔实可靠的数据支撑。

晋城高平市

     “三个一”融合优流程,促进工作落实有效。把集成改革中的“一张网格管治理、一个平台管调度、一支队伍管执法”进行工作整合。其中“一张网格”管治理负责“首端受理”和“结案归档”,“一个平台”管调度负责“任务指派”和“限期督办”,“一支队伍”管执法负责“调查落实”和“末端反馈”。通过“三个一”流程优化管理,有序推进,形成了全链条、全闭环、可追溯的流程体系。运行过程市综治中心会全程督促督办,确保事件处置落实有效。
     “平安档案”助防范,共建和谐稳定社会。按照“管住人就能管住稳定”的理念,对全市45万人开展基础信息采集,全部建立“平安档案”,按照红、橙、蓝、绿四种颜色,将重点涉访、独居老人、残障人员等进行分类,进一步做到了“户户有档案,人人有资料”,实现了对全市重点人员进行精准定位、一键检索和综合查询,助力高平市平安建设行稳致远。
     “十个维度”精考核,致力提升队伍战力。为了强化对网格员的管理,依托一体化平台系统设置了考核评价体系,根据网格员日常签到、工作周报、事件上报、事件核查、巡逻打卡、信息采集、政策宣传、培训活动、意见建议、专项任务等工作进行任务积分,对网格员全面考核。同时,职能部门和各级综治中心还可以根据网格员日常工作表现情况,对网格员进行积分奖惩,最终,将网格员划分为优秀、良好、合格、不合格四个档次,并按档次给网格员发放工资,以助于在网格员队伍中形成比学赶超、奖优罚劣的良性态势。
      在高平市社会治理“一张网”工作格局下,网格员们活跃在人员摸排、信息采集、政策宣传、隐患排查、矛盾化解等各项工作中。近两年来上报有效事件67364件,及时处置66414件,处置率98.59%,事件涵盖疫情防控、抢险救灾、维稳安保、非法集资、养老诈骗等各项行动,全科网格员的工作优势正为高平市的平安稳定及文明创建工作持续发力。(高平市委宣传部)

晋城市:党建引领“融进去 ”基层治理“强起来”

     层治理是国家发展的坚实基础,治理国家的根本在于基层工作的落实。社会在不断进步与发展,相对应的基层工作也日益增多,但社会进步与人民幸福始终是每位基层工作者工作的出发点和落脚点。今年山西省抓党建促基层治理能力专项行动开展以来,晋城市为攻克层层基层治理难题,各位基层工作者纷纷献出自己的锦囊妙计,为基层治理工作效率的提升分享自己的经验与手段。
      9月29日上午,晋城市抓党建促基层治理能力提升工作推进会召开,市、县、乡三级干部以“时时放心不下”的责任感,全面盘点晋城市抓党建促基层治理能力提升专项行动,进一步梳理成果、找准差距,压实责任、狠抓落实,努力打通措施落地的“最后一公里”,切实把专项行动向纵深推进。
四级书记一起抓 全市上下一起干
      “我们推行县乡两级领导干部包联项目责任制,县委常委包联项目14个、县政府副县长包联项目5个、乡镇党政领导班子包联项目75个,实行一周一报告、两周一排名、一月一汇报……”
      推进会上,各县(市、区)委书记实实在在晒家底、亮问题、谈打算。晋城市委书记王震结合汇报内容和平时掌握的情况,进行全面细致点评,特别是聚焦“为什么抓”“抓什么”“怎么抓”的问题,进一步为抓党建促基层治理能力提升工作画清了实干“路线图”。
      抓党建促基层治理能力提升专项行动是山西省委部署的一项重要工作,也是今、明两年基层党建工作的总抓手。晋城市委高度重视,

晋城市

始终把这项工作作为基础性工程、“一把手”工程、精品工程来推进。晋城市委书记亲自抓,先后召开4次会议专题谋划部署推进;各级党组织书记认真履行“第一责任人”责任,创造性开展现场观摩、专题培训、互动研讨、座谈交流、擂台比武等多种活动,市统筹、县组织、乡推动、村落实,迅速在全市掀起了抓党建促基层治理能力提升的热潮。
      治理体系更加完善。各级党组织书记既当“指挥员”,又当“战斗员”,四级书记齐抓共管,党建统揽基层治理,构建起了横向到边、纵向到底、全域覆盖的城乡基层治理体系。
      基层基础更加牢固。全市网格党组织实现全覆盖,全市物业服务覆盖率达95.64%,物管会(业委会)由63个增加到787个,党组织覆盖率达80.81%。
      基层队伍更加壮大。全市1709个村(社区)实现“一村一名大学生”全覆盖,6.8余万名在职党员到社区报到,2400多名流动党员在小区亮明身份,执法人数由213人增加到635人,实现“一支队伍管执法”。
      基层保障更加有力。全市所有行政村年收入突破10万元,发展壮大村级集体经济评审全省排名第一,扎实开展“清化收”工作,6个县(市、区)全部建立农村产权交易平台。
      治理机制更加健全。市县乡三级出台112项制度规定,推动县乡领导干部包联77个乡镇(街道)1709个村(社区)3049个网格3.7万户群众。
      治理氛围更加浓厚。持续开展“一季一晒”活动,6个县(市、区)委书记逐一登台述职,77名乡镇(街道)书记互动交流,村(社区)书记视频观战,各级干部主动作为,干事创业的精气神十足。
对标先进补不足 比学赶超促提升
     “小区网格、物管会(业委会)

物业企业等社会治理要素融合程度还不够紧密,村(社区)发展壮大集体经济的思路还不够开阔。”
      交流过程中,各县(市、区)委书记对标山西省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的讲话精神,对标5个典型发言,剖析问题不遮丑、查摆原因不护短,让大会开出了“辣味”,碰出了“火花”,见到了成效。
      基层治理一头连着党心,一头连着民心。在深入推进抓党建促基层治理能力提升专项行动过程中,各级党组织始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众的“急难愁盼”作为出发点和落脚点,时刻对标先进,结合自身实际,有针对性进行提升,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
      城区顺应百姓需求,建成7个“社区食堂”和19个“养老家园”,“护士到家”覆盖28个社区,法院“诉前调解平台”下沉11个社区,切实让群众享受到了“家门口”的便利。
      泽州县把壮大村级集体经济紧紧抓在手上,明确资源开发型、资产盘活型、股份合作型等10条发展路径,镇村两级全部制定发展规划,做到分级推进、有的放矢。
      高平市逐步下放了33个事项到乡镇、15个事项到街道,推动管理权限下放,确保权限放得下、接得住、用得好,真正造福于民。
      阳城县深入开展调研,通过“一了解五询问”、召开座谈会、开通电话专线等方式,查找群众关切的问题10509条,并全部销号整改到位。
      陵川县积极构建“三级四化四统一”党群服务体系,选配307名“五老”嵌入网格参与治理,2097名党员下沉社区双报到双服务,服务群众更加有力。
      沁水县创新采用政治监督“共性+个性”清单,建立各级党组织管党治党共性清单6方面35条,个性清单526条,有效健全了基层廉政风险防控机制和权力运行约束机制。
      一条条措施落实到位,一个个问题整改到位,各县(市、区)在抓党建促基层治理能力提升这个大舞台上同台竞技,大家按照“提品质、出精品、创经典”的要求,对

标先进典型,瞄准精品目标,直面问题,迎难而上,主动作为,比学赶超,努力把专项行动抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
咬住重点不放松 久久为功见成效
      9月19日,山西省抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会明确专项行动延长一年,持续到2023年年底,这充分体现了省委推动专项行动取得更大突破的坚定决心和信心。
      晋城市抓党建促基层治理能力提升工作推进会,紧紧围绕省委“五个进一步”要求,结合晋城实际,对照35项任务118项内容清单,进一步明确了晋城市专项行动纵深推进的10项重点任务——抓好村级集体经济壮大提质,抓好农村集体“三资”规范管理,抓好乡镇综合行政执法体制改革,抓好党建引领网格治理,抓好物业管理服务,抓好城市党建工作,抓好村改社区和社区管理体制改革,抓好村(社区)党组织书记星级化管理,抓好到村(社区)工作大学生管理,抓好为基层减负工作。
      “下一步,我们将在‘抓实’‘抓细’上下功夫,在‘管’和‘创’上强发力。在村集体‘三资’规范管理方面,我们要坚持做到管好人、管好事、管好钱、管好账、管好程序‘五个管好’,坚持用好‘产权交易’‘三资管理’两个平台;在发展壮大村级集体经济方面,我们要创新机制体制、发展模式,依托‘四大牵引性工程’,培树可复制、可推广的晋城样本、推动全市村级集体经济整体再上新台阶。”发展壮大村级集体经济工作专班负责人魏建明对做好下一步工作充满信心。
      “我们将聚焦沁水县规范农村集体‘三资’管理、发展壮大村级集体经济等重点任务,通过‘访谈讲帮考’,进一步压实各方责任、创新工作举措、强化督导落实,推动沁水县抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实、落地见效。”晋城市委抓党建促基层治理能力提升专项行动第六督导组组长焦志成直言,这次会议为市委督导组做好县区督导工作指明了方向。
      “我们将认真落实会议要求,紧紧围绕深化乡镇综合行政执法体制

改革、农村集体‘三资’规范管理、推进村级集体经济壮大提质、强化党建引领网格治理等重点任务,找切口、抓落实,明路径、强统筹,创亮点、求实效,乘势而上,压实责任,进一步提升乡村治理效能,努力打造基层治理的‘巴公样板’”。泽州县巴公镇党委书记李俊文表示,有信心、有决心不折不扣完成好专项行动各项重点任务。
      思想是行动的先导,他们道出了晋城市广大干部基层治理的心声。相信,晋城市将深入贯彻中央和省委决策部署的具体行动,夯实基层基础、全方位推动高质量发展的现实需要,打通服务群众“最后一百米”,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。切实增强抓好专项行动的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终保持战略定力,坚定不移把这项工作抓细抓实抓到位,为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城贡献更大力量。(中共晋城市委组织部)

运城市

山西•运城

运城:让不动产“动”起来

     3月24日,山西省运城市规划和自然资源局为解决市城投公司与驻运某部置换土地的历史遗留问题,向市政府呈报《关于理顺城投公司融资土地不动产登记手续的报告》,推动近1745亩土地的不动产登记证书实现“顺产”。
      4月6日以来,为加快推进“烂尾工程”——人和小区改造项目完善手续工作,市规划和自然资源局公开委托专业评估机构对该宗地土地价值进行评估。日前,经市政府“土委会”研究,已确定该土地公开出让起始价格,预计很快前解决153户征收户手续悬置问题。
     ……
      让不动产“动”起来,事关民生发展大计。党员干部作风大整顿活动以来,运城市规划和自然资源局以“马上就办、真抓实干”为导向,秉持“民有所呼,我有所应”原则,围绕重点项目服务、行政审批服务、不动产登记等作风建设的重点环节,不断完善制度和流程,打通联系服务群众的“最后一公里”,实 现为企业解难题、为政府分压力、为百姓办实事。
“点对点”熔接 让机制更“顺”
      着眼破冰历史遗留问题,运城市规划和自然资源局主动作为,通过与相关部门“点对点”熔接,努力构建起更加顺畅的政府主导、部门联动工作机制。
      “困扰我们多年的‘心病’如今得以解决,得益于市规划和自然资源局相关领导和科室的担当作为,为项目顺利推进扫清了障碍,大家对早日住上新房充满期待。”4月25日,运城市酱菜厂拆迁户十余名代表将一面写有“为民办实事、情系百姓心”字样的锦旗送至市规划和自然资源局,表达他们对该局党员领导干部在酱菜厂拆迁项目用地手续办理方面的感谢。

运城市

     酱菜厂家属院是市政府2014年确定的棚户区改造项目,征收建设时间长达8年,被拆迁户多数属于高龄老人,其间因存在纠纷,致使项目回迁安置工程一直未按时交付,“等不起”“盼不到”成为真实写照。
      “今年1月,我们相关部门开始为该项目完善用地手续,一直积极协调但解决未果。3月8日,被拆迁群众代表来局信访,要求加快推进用地手续办理工作,尽快让回迁房开始施工建设。”运城市规划和自然资源局工作人员介绍说,“相关科室火速启动研讨程序,一方面致函住建部门核实情况,同时协调城市管理部门推进落实,并呈请市政府召开专题会议予以研究。”4月20日,市政府经专题会议研究同意,发布该宗地土地的出让公告。
“面对面”沟通 让服务更“暖”
      “您放心,材料我们准备,跑腿也交给我们。”2月22日上午,市民王女士在办理房屋抵押手续时,由于其丈夫行动不便,无法前往不动产登记窗口签字。根据有关规定,不动产转移登记申请书、询问表、转移合同等必须由本人亲自办理。窗口工作人员了解情况后,第一时间与有关负责同志沟通,决定提供上门服务。打印表格、复印资料、与王女士丈夫面对面答疑解惑……一系列雷厉风行的“神操作”,促使手续办理当日完成。
      群众之事无小事,细微之处见服务。以党员干部作风大整顿活动为契机,市规划和自然资源局紧紧围绕“最多跑一次”的工作目标,在业务办理过程中,针对行动不便的老人、病人等特殊群体,采取“主动上门送服务”等方式,解决群众办事困难。截至目前,市规划和自然资源局已开展上门服务20多次,用“自己跑”代替“群众跑”,把解决群众“急难愁盼”问题落到实处。
创新审批渠道 让流程更“活”
     “您好,现在还能办理国有建设用地分割登记手续吗?情况紧急,关系到公共实训基地建设项目是否能够落地实施,能不能‘通融’一下?”2月25日下午5点,正值市规划和自然资源局不动产登记交易中

心窗口的工作人员快要下班时,市机关事务管理局、山西新产业技师学院的两名工作人员神色匆匆,手提文件袋,心急如焚地奔走在业务大厅。
      “运城市公共实训基地建设项目是我市的重点项目。2月23日,他们接到省发改委紧急通知,之前上报的用地材料需完善,提交截止日期为2月25日。”窗口工作人员说,“我们了解情况后立即为该项目分割登记启动延时服务,市不动产登记交易中心各业务科室及系统技术保障人员延时下班,同时采用OA系统进行网上审批。”当天晚上22点30分,该项目分割登记缮证完毕,市机关事务管理局拿到不动产权证书,并将证书及其他资料顺利上传至省发改部门。
      “真是解了我们燃眉之急!市规划和自然资源局工作人员‘急事特办’、务实高效的工作作风,让我们真实、深切地感受到他们为民服务的初心。”市机关事务管理局、山西新产业技师学院的两名人员连连称赞并向市规划和自然资源局赠送锦旗表示感谢。
      市规划和自然资源局时时把群众放在心上,把责任落实在行动上,从实际出发,创新行政审批渠道,不断优化审批手续,大幅缩减审批时间,打造最优营商环境,服务经济发展。
“互联网+”助力 让登记更“快”
       打开“三晋通”App,登录个人信息,选择进入不动产登记板块,即可实现过户申请“掌上办”。3月14日,在二手房买卖手续办理过程中,卖方李女士反映自己行动不方便,不能陪同买方张女士去业务大厅办理不动产过户登记。在了解情况后,窗口工作人员借助“三晋通”App,远程指导用户在手机上进行操作,不到一个小时就完成了转移登记申请。随后,通过邮政快递,窗口工作人员将旧证邮寄至不动产登记部门,待新证制作完成后,再寄送到买方张女士家中。这次足不出户的“掌上操作”,标志着运城市在全省首次实现了不动产登记“全流程网办、一次都不跑”。
      2021年3月,全省“互联网+不

动产登记”系统正式上线后,省自然资源厅持续完善系统功能,增加网上交费、电子证照、证书邮政双向寄递等服务。为更好地提供便民利民服务,市规划和自然资源局积极同省厅对接,加快调试相关信息系统,实现了群众由“最多跑一次”到“一次都不跑”的跨越式发展。
     “以‘实’为取向,聚精会神办好
民生实事,用‘实’的姿态,激发更加主动的服务精神。下一步,市规划和自然资源局将始终坚持以人为本、为民服务的初心使命,以‘钉钉子’的精神持之以恒抓项目服务、行政审批服务、不动产登记建设,以抓铁有痕、踏石留印的精神,不断将作风大整顿推向深入。”运城市规划和自然资源局负责人说。(中共运城市委宣传部)

运城:筑牢防疫关 平安过好年

      2022年寅虎春节将至。能否平平安安与家人相聚过节,牵动着千百万人的心。平安过节的前提,是筑牢防疫关、绷紧防疫“安全弦”。
      1月5日,运城市委书记、市新冠肺炎疫情防控工作指挥部总指挥丁小强主持召开全市疫情防控工作视频调度会,分析研判当前疫情防控形势,对全市疫情防控工作进行再部署、再安排,副市长、市公安局局长刘春安出席会议。
      丁小强强调,目前,全国疫情呈现多点散发、集中暴发的态势,与运城市相邻的省市疫情形势严峻复杂,做好当前疫情防控工作责任重大、压力巨大。各级各部门要坚持严把入运关口。入运交通卡点必须做到所有外地入运人员第一落点进行核酸采样、登记信息、发放提示卡,并及时推送信息至目的地防控办,落实管控措施;进口冷链食品必须严格“总仓”管理,做到“凡进必检、凡进必消、人物同防”,降低疫情传播风险。

运城市

      要切实加强重点人员管控。扎实做好中高风险地区来(返)运人员以及密接人员、次密接人员和时空伴随者的管控工作,落实好跨省流动人员的管控要求,做到点对点、人盯人闭环管理;加密医疗机构、快递物流等职业风险人群核酸检测频次,强化举报监督机制,教育引导群众积极参与疫情防控,真正发挥群防群控作用。
      要尽快补齐农村防控短板。认真做好重点返乡人员摸排和网格化管理,落实“三级包保”“五包一”“五有一网格”等工作责任制,全面夯实基层工作基础,做到摸排一人、建立一档,无一遗漏。
       要全面强化重点场所防控。加强标准化隔离场所储备,强化隔离场所规范管理和闭环运行,加强商超、酒店、学校等重点单位和场所的防控管理,严防聚集性疫情发生;严格落实零售药店、医疗卫生机构的防控要求,加快疫情防控智慧信息系统建设,在全市所有重点场所设置“场所码”,做到出行轨迹一键可查。要积极做好应急演练。通过应急演练查找问题、优化扁平化指挥体系,完善工作流程、应急预案和统筹协调机制,切实提升应急处置能力。
      要严格开展专项督查。坚持问题导向,针对性开展检查指导,切实督促和推动基层单位整改落实,确保形成工作闭环。要落实工作责任。党政主要负责同志要挺在一线,抓具体、具体抓,做到一刻不松、一抓到底,各部门要尽职尽责、形成责任落实闭环,构筑疫情防控的钢铁长城。要积极支持西安疫情防控工作,在物资保供方面提供力所能及的帮助,保证货物运输通道畅通。
      冬将尽,春可期,愿春暖花开时,山河无恙,盛世如愿,人间皆安。运城市将深入贯彻落实省委第五十八次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议精神,坚持人民至上、生命至上,持续做好“外防输入、内防反弹”工作,强化全链条精准防控,打通疫情防控“最后一公里”,努力交出疫情防控大考的圆满答卷。(王宝香 杜俊)

河津:十大工程夯实基层治理

      年以来,山西省运城市河津市把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为全年工作的总牵引,以“书记挂帅、组织揭榜、党委领题、支部创新、示范引领、项目支撑、科学考评”为主线,以“实施十大工程、提升十大能力、实现十大目标”为抓手,坚持项目化推进、清单化实施、体系化评价,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。1至4月份完成规上工业增加值94.3亿元,增长5.8%;财政总收入25.84亿元,增长35.62%。
    实施“培根铸魂”工程,按照“全员、精准、有效”要求,以“23451”机制为抓手开展各类主题培训,分领域常态化开展业务培训,做到季季有计划,月月有培训,周周有成效,人人有进步。
     实施“干部优选”工程,探索开展年轻干部“选育计划”“茁壮计划”“头雁计划”,配齐配强乡镇班子,持续做好换届“后半篇”文章,建立健全农村后备干部库,深入开展清理乡镇借调人员、轮岗交流等工作。实施“赋权增能”工程,创新开展“行政执法+专家+现代技术+公共法律服务”新模式,举办“行政执法大讲堂”12期,下放执法事项32项,配备执法人员68人,9个乡镇(街道)全部实现了一支队伍管执法。
      实施“全科网格”工程,全面推行“多网合一、一网运行”治理机制,招录选聘专职网格员527名,共梳理处置各类信息7011条,处置率为95%。
      实施“强村富民”工程,铺开“工业反哺农业、企地共建共赢”村企结对行动,截至4月底,村级集体经济收入总量达6950万元,10万元以上村57个,占比45.6%。
      实施“阵地提档”工程,坚持“执政阵地、服务平台、精神家园”

运城市河津市

功能定位,18个社区活动场所面积平均达到1000平方米以上,125个行政村党群服务中心全部满足“五务四场”功能基本建设要求。
      实施“包村联户”工程,健全三级互联互通机制,29名县级领导包联145户群众,455名乡镇(街道)干部包联5096户群众,开展在职党员常态化参与社区治理,84个市直机关党组织包联帮建18个社区,2085名党员下沉社区参与疫情防控。
      实施“争先夺星”工程,分类找准先进乡村、党组织书记、农村党员、星级文明户等全方位考核路径。河津市纪委监委全程督导,确保考核实效。
      实施“五旗联创”工程,按照“树典型、抓示范、带全局”的思路,立足各领域不同特点,分领域实施、系统化开展“五面红旗”示范创建,不断提升党组织共建共治能力,实现“党群融合提纯”目标。
      实施“示范引领”工程,将基层治理与项目建设、招商引资、优化营商环境、培育市场主体等中心工作相结合、齐抓实、共促进。(河津市融媒体中心)

平方公里,总人口39.25万。河津是“大禹治水”“鱼跃龙门”等美好传说的发生地,境内原煤、石灰石、硫铁矿等各种矿藏储量丰富,浩吉铁路、呼北高速、209国道纵贯南北,黄韩侯铁路、京昆高速、108国道横穿东西,基本形成“三纵三横”的交通网络。工业已形成煤电铝材、煤焦钢化两大主导产业集群,是国家新型工业化铝产业示范基地、山西省重要能源化工基地和六个千万吨级焦化产业基地之一。
       近年来,河津市按照省委、省政府“全方位推动高质量发展”的总体要求,持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,坚持“五先协同、三动融合”的高质量发展思路,大力优化营商环境,对标上海、南京、深圳等国内先进地区,连续推出3.0版系列优化营商环境政策,强力推进“承诺制+标准地+全代办”统合改革,企业开办、主要生产要素、金融服务、减税降费、市场监管、法治环境、包容普惠等关键指标位列全国县级第一方阵。先后荣获“营商环境十佳县市(区)”“中国持续优化营商环境典范城市”“山西省优化法治化营商环境示范项目”等荣誉称号。不断强化招商引资力度,制定出台《2021年招商引资提质增效行动方案》《全面推进“以商招商”行动方案》《加强和改进新形势下乡镇(街道)招商引资工作的意见》《培育壮大“六新”领域产业促进高质量发展的若干措施》等相关政策文件,明确驻点招商、委托招商、乡镇招商、以商招商四大抓手,领导带头、全员上阵,多点突破、精准出击,全面打响招商攻坚战。先后选派多名招商干部赴江苏、上海开展驻点招商,确定北京市朝阳区央企总部企业联合会为专业委托招商机构,先后在深圳、西安、广西、海南等地开展各类招商引资、交流合作活动8批次。组织相关部门和本土企业家,由市委、市政府主要领导亲自带队,赴北京、上海、广东等地开展外出招商、学习考察活动32次。2021年,全市共签约招商引资项目37个,签约总金额270亿元,开工项目35个,开工率94.6%,新开工项目计划投资额152亿元,到位资金60亿元。

河津市:2021年度最具投资吸引力城市

      1月9日,第五届博鳌企业论坛暨2021亚洲经济大会在海南博鳌隆重举行。山西省运城市河津市荣获“2021年度最具投资吸引力城市”称号。这是继获得“中国营商环境质量十佳县(市、区)”“中国持续优化营商环境典范城市”称号之后的又一殊荣。
      作为中国企业的年度交流盛会,本届论坛以“助力中国企业‘变’与‘新’”为主题,就当下经济发展的特点和趋势、企业转型过程的瓶颈与应对等话题展开交流,为经济社会发展提供借鉴思考。
      河津市位于山西省西南部、黄河与汾河交汇之处,国土面积593

运城市河津市

      当前,河津全市上下坚持守稳基本盘、延伸价值链、拓展生态圈、主动求发展,正在围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区,实现“产值过千亿、经济回百强、转型出雏型、奋斗创辉煌”的战略目标不懈努力。2022年,河津还将谋划实施总投资500亿元的222个项目,全方位推动河津高质量发展。重点投资20亿元建设山西能源物流港,投资30亿元高标准开发龙门景区,投资2亿元打造108、209国道百里生态长廊,实施香江不夜城、文体公园改造、龙门区12号路改造、泰华休闲步行街等一批城市品质提升项目。新兴产业、现代服务业、文化旅游、城市建设等各方面工作紧锣密鼓、齐头并进,河津上下政通人和、百业兴旺,人心思齐、人心思进,新一轮大开发、大投资、大发展的滚滚热潮正在古耿大地蓬勃兴起。(王宝香 郝连爱)

河津市:把问题清单转化为幸福“榜单”

      夏时节,古耿大地万物并秀。
      与这个时节一样火热的,是山西省运城市河津市正在开展的抓党建促基层治理能力提升专项行动。全市各级党委、党支部争赶比超,比一比谁家的方案更完善,晒一晒哪个单位的成绩更突出,看一看哪个乡镇群众的实惠更多、笑脸更多……
      专项行动开展以来,河津市持续加强党对基层治理的全面领导,迅速铺开“实施十大工程、提升十大能力、实现十大目标”揭榜领题创新行动,拔高标杆,强化举措,抓党建、强治理、保稳定、促发展,答好党建引领基层治理“答卷”,让问题清单转化为人民群众的幸福“榜单”。
创新领题 项目化推进明路径

运城市河津市

      治国安邦,重在基层。为切实加强基层治理,河津市各级党组织把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为今年基层党建工作的“一号工程”,围绕省委书记林武提出的“6个方面18个字”工作要求,精心施策,“抓”字当头,下足实功,高位推进。运城市委常委、河津市委书记李晓武手绘作战图,明晰了全市要开展的40余项重点工作;河津市委副书记、市长王云要求加快补齐短板弱项,持续夯实基层基础。河津市制定“一图两标三体系五争创六专班十大工程”整体工作规划,以“书记挂帅、组织揭榜、党委领题、支部创新、示范引领、项目支撑、科学考评”为抓手,实现全链条、全过程项目化推进,精细化考核。
      基层治理涉及方方面面,绝不能眉毛胡子一把抓。河津市将专项行动6个方面23项内容108条举措的工作内容“化零为整”为“十大工程”,以“十大工程”为“金钥匙”“指挥棒”,成立了网格治理、农村集体经济等6个工作专班,实施项目管
理,拿出“河津方案”,探索“河津路径”,解决“河津问题”。10位市委常委人人揭榜,下乡调研,选准路径。29家单位创新领题,围绕各自职责,示范引领44项内容75个项目,在夯实“规定动作”38项任务清单的基础上,拓展“自选动作”7项,打造提升基层治理效能的“河津样板”。
培根铸魂 立体化培训强能力
      基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。个别党员干部宗旨意识不强、斗争精神不足、服务群众能力不强,造成了基层治理的短板和不足。为了提升基层党员干部的素质和工作能力,河津市实施“培根铸魂”工程,精准开展立体化专题培训,提升学习领航能力,实现理论武装提级目标。
     全市按照“全员、精准、有效”要求,建立专题培训“二三四五一”机制,即两个“课堂”培训、三级干部参训、四级师资辅导、五种形式培训、一场能力测试,设立河津市委党校“主课堂”,各乡镇(街道)

“分课堂”,分领域常态化开展业务培训。
      举办了干部专业能力、农村就业技能、行政执法大讲堂等专题培训,聚焦强化理论武装,提升政治素养,对党组织书记、党员进行政治能力培训;聚焦强化专业意识、提高履职能力,对干部进行专业能力培训。
      河津市开设省市县乡四级优秀讲师的精品课程,涵盖党的建设、行政执法、信访维稳、乡村振兴、基层治理、疫情防控等各个方面,培训对象涉及各级干部、技术人员、带头人。截至目前,河津市累计开展各类培训55期,培训人数3900余人次,引导广大党员干部用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
围绕痛点 精准化对照找问题
     河津市把对照检查与整改落实、建章立制贯通起来,狠抓对照检查,剖析问题根源,多角度查摆问题短板。
      围绕痛点找问题。市乡村三级
领导班子以及乡村两级干部结合正在开展的党员干部作风大整顿活动,采用发放征求意见表、设立意见箱、举行座谈会、开展入户走访等多种形式,通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,深入对照检查,查摆出问题线索1100余个、问题6360余个,并对存在的9个共性清单、5个问题清单进行了公示。
      围绕难点找方法。针对乡村两级干部查摆出的问题清单和负面清单,组织督导帮扶组先后3次下沉部分农村(社区),指导帮助制定整改措施,破除面对问题清单和负面清单“不会改”“不愿改”“不能改”的被动局面。
     围绕重点找突破。持续做好换届“后半篇”文章,建立健全农村后备干部库475人,清理乡镇借调人员3人,轮岗交流3人,制订完善招录到村(社区)工作大学生的工作方案,今年拟招录47人。
     健全市乡村三级互联互通机制,包村联户,一线管理。29名县级领导包联145户群众,455名乡

镇(街道)干部包联5096户群众,问题在一线发现、建议在一线提出、矛盾在一线化解,全面提高群众工作能力,解决各类矛盾隐患480余条。
激发活力 贴心化服务赢民心
       一分部署,九分落实。河津市采取“三对三化”措施,推进科学考评,为基层治理立制赋能。对表省市要求、对标发达地区做法、对接上下级部门,通过清单化管理、专班化推进、项目化实施,细化“十大工程”49个具体项目,挂图作战、压茬推进。建立“1+3X”监督考评体系,将组织、审计等各类监督相结合,全面激发干部干事创业活力,着力构建“党建引领、乡镇赋能、项目支撑、科学考评”的工作格局,不断夯实全方位推动高质量发展的稳固根基。
      在河津市疫情防控前沿,党员干部冲锋在前。84个市直机关党组织包联帮建18个社区,2085名党员下沉社区参与疫情防控。社会治理方面,财政列支820万元招录选聘527名专职网格员,划细小微网
格3590个,全面整合24个部门45项职能,建强提优基层网格,有效化解处置各类社会矛盾。城区街道建强阵地,提升服务,组建党员群众志愿服务队21支,让“我为群众办实事”成为常态。
      扎实开展“清化收”工作。清涧街道坚持“六个一”,清底减债增收,先后化解债务496万元,增加收入59.6万元。河津市共排查各类村集体合同3805份,问题合同801份,已完成整改规范211份,116个规模企业结对125个村,25个村党支部申报领办专业合作社。目前,全市村级集体经济收入总量达8903万元,排名运城市第一;1月至4月,财政总收入25.84亿元,增长35.62%。
      紧扣实施乡村振兴战略,农业农村部门全力保障粮食安全,帮助去年秋汛受灾的农业龙头企业、农户开展技术补救。眼下,夏粮已经取得丰收,有的地块小麦亩产量达到800多公斤,赢得了农户的赞誉。
      基层强则国家强,基层安则天

下安。如何将政治优势转化为治理优势?河津市委常委、组织部部长高瞻表示,河津将勠力同心,尽锐出战,持续打造联系群众、服务群众的坚强党组织堡垒,让基层治理“化难为易”“化冷为热”,让群众的笑脸更多、实惠更多、获得感更强。(河津市融媒体中心)

河津市:以高质量项目支撑高质量发展

     日,山西省运城市1月—5月重点项目推进情况出炉,河津市主要指标名列前茅。指标的背后,是河津市“项目是第一支撑”、切实提高项目建设在经济工作中的“首位度”、以高质量项目支撑高质量发展的施政理念。指标的背后,是该市以“一个总指挥部、六个分指挥部、三个项目专班”为推进主体的“1+6+3”工作机制,以及一周一报告、一周一调度、一月一预警、一月一通报、一季一考核的推进措施。
项目建设热火朝天
      6月15日,山西鹤龙精细化工有限公司年产18800吨高纯度对甲酚项目建设工地,阳光很毒,晒得皮肤刺痛。与阳光一样火热的,是人来人往、机械轰鸣的场景。
       该项目位于河津经济技术开发区煤焦化化工产业园,总投资4.6851亿元,总建筑面积38101.92平方米。
      公司董事长陈瑞敏介绍,对甲酚作为有机合成原料,主要用于制造农药、医药、香料、树脂增塑剂、电影胶片等。该行业原来污染较为严重,环保政策收紧后,大批小作坊式企业退出市场,给了他们发展的空间。“我们这是高新技术项目,工艺难度较高,可以实现废水的零排放,目前全国同类企业仅有两家。”陈瑞敏说。
       综合楼、控制中心、配电间已

运城市河津市

经完成主体工程和内部装修;变电所主体工程已经完成,设备已经就位;罐区、磺化、刮片、碱熔、中和酸化、精馏车间主体工程和设备安装已经完成;办公楼、雨水池、污水池主体施工已经完成……在现场可以看到,厂区内大部分的建筑主体已经完工,一些工人正在室内进行设备安装。
       项目落地后,河津市实行标准地、全代办、承诺制综合服务,推动项目建设顺利实施。“预计10月份试生产。要不是去年雨水多耽搁的话,现在厂子已经投产了。”陈瑞敏说,项目一期投产后产能可达一万吨,销售额2个亿,利税1000万元,提供就业岗位260个。
      与鹤龙公司一墙之隔的河津市华辉杰能源有限公司6万吨/年高效活性炭项目工地,施工场景同样是热火朝天。
      此项目总投资6.8亿元,一期投资3亿元,实现产能2万吨。项目全部建成投产后,可实现销售收入7.8亿元,利税1.2亿元。该项目可以解决当地及周边韩城、乡宁、吉县、万荣、临猗等地农林废弃物处理难的问题;项目余热可满足周边50万平方米的集中供热需求;每吨农林废弃物按280元—320元计算,一年可助力农民增收6000万元;同时还可带动就业600人。
     另外,该项目还有着显著的生态效益。项目投产后,预计年可减少供暖标煤消耗3万吨、二氧化硫排放258吨、二氧化氮排放225吨、温室气体二氧化碳排放7.9万吨。
      项目负责人邵印红说:“目前已经完成投资10115万元,地基平整浇筑和工程设计已经基本完成,主体工程和办公楼食堂正在同步建设,工程进度已过一半。”
      只争朝夕,时不我待,是河津市项目建设的主旋律。
      河津市2022年确定了120个重点项目,总投资510亿元,截至5月底,已开工58个。其中省级重点项目共6个,年度计划投资8亿元,除前期项目外,都已开工建设,完成

投资5.32亿元,占年度计划投资68%;运城“1311”重大工程项目14个,年度计划投资21.8亿元,除前期项目外,都已开工建设,完成投资16.3亿元,占年度计划投资70%。
“1+6+3”效果初显
      保障项目建设在经济工作中“首位度”地位的,是全新的“1+6+3”工作机制——
      “1”指一个总指挥部;
     “6”指六个分指挥部:发展改革、自然资源、新基建项目分指挥部,交通、民政、行政审批项目分指挥部,教育卫生、文旅、体育项目分指挥部,开发区、工业、科学技术、招商引资、能源项目分指挥部,市政、生态环保、民生项目分指挥部,农业、林业、水利项目分指挥部;
      “3”指三个项目专班:项目服务指导专班、项目督查检查专班、项目综合协调专班。
      总指挥部由河津市市长任总指挥长,分管项目工作的副市长任副
总指挥长,成员由河津市直相关单位负责人组成,负责全市重点项目推进工作的牵头抓总、组织领导、统筹协调工作,每季度召开一次总指挥部全体会议,听取项目汇报,解决重大问题,审定重要政策。
      六个分指挥部,分别由6名政府分管副市长担任分指挥长,负责分管领域项目建设的推动落实工作。分指挥部负责抓好对口领域重点项目建设管理工作,每月召开一次分指挥部调度会议,掌握项目建设情况,第一时间协调解决问题,制定问题解决方案,指导督促项目责任单位按期完成阶段目标任务。
      与其他县市相比,三个项目专班是最具河津特色的——
      项目服务指导专班由发改、工科、财政、自然资源、行政审批等单位组成,每个单位抽调一名业务骨干,派驻项目推进中心,全程跟踪、对接、服务、协调解决重点项目建设过程中立项、土地、环评、能耗、水评、安评、资金等方面存在的问题;
      项目督查检查专班由市委督查

室、政府督查室、纪委、项目推进中心抽调专职人员,组建项目督查检查专班,按照项目年初制定的目标和计划,结合运城市项目综合考核办法,定期对项目建设进展、考核指标完成情况进行督查考核;
       项目综合协调专班由发改局牵头,市直各单位组成,对项目谋划阶段,政策依据、立项备案、规划选址、环评批复、资金需求等方面前期手续进行全面协调论证,确保项目落地开工建设。
      “1+6+3”工作机制施行以来,在推进项目建设早开工、早达效上产生了巨大推力,取得了显著效果。
“三个专班”成最大亮点
       5月23日,河津市公共实训基地正式办好了建筑工程施工许可证。但在几个月前,该项目就已经开工建设了。
        “为让项目早开工、早建成、早达效,我们采用了分阶段办理施工许可证的办法来提高效率。”河津市行政审批服务管理局建设工程
和公用事业股股长侯正民介绍说。
      河津市公共实训基地占地面积2亩多,投资3596.15万元,规划建设1幢地下1层地上6层实训楼以及相关的基础配套设施。项目建成后将为河津市城乡各类劳动者提供技能训练、技能竞赛、技能鉴定、创业孵化、师资培训、课程研发等服务。
      该项目进入行政审批流程后,
行政审批局专人对接,进行一次性告知,并指导办理各种手续。在项目方提供土地划拨文件、立项批复、基坑支护设计方案以及监理、设计、安全等相关承诺书后,行政审批局为其办理了基坑支护和土方开挖阶段施工许可证,项目方在先行开工的同时办理其他手续。
      具体办理中,该局还采用人防、规划手续并联办理,质量监督、安全合并办理,现场情况、工伤保险实施承诺等办法,最大限度简化流程、提高效率。同时,行政审批、住建、自然资源等部门协调配合,上门服务,解决项目建设中

的各种问题,为项目建设提供一揽子、保姆式服务。
      目前,该项目已进行到主体一层建设,预计8月底主体封顶。
      “公共实训基地建设项目建筑工程施工许可证办理手续”是一个月来,项目服务指导专班协调解决的各种“疑难杂症”中的一个,其他的还有8个项目,同样在专班指导协调下得以顺利推进。
      项目服务指导专班由项目推进中心牵头,5月份专班成立以来已召开了5次专班调度会议,对120个重点项目的立项、土地、环评、能耗、规划、资金等手续办理情况进行全面梳理和汇总。截至5月底,河津市2022年重点项目拟开工项目,前期手续全部办结的有25个,办结率48%。
     “**局:你单位牵头的****项目,应于2022年*月开工,但截至目前仍未开工。根据河津市委、市政府主要领导相关工作要求,你单位要立即行动,抓紧落实,于5月24日下午3点前,将项目进展情况、存在问题、下一步打算及预计
开工时间报送河津市政府***室。”
      5月23日,这样一份由项目督查检查专班开出的“督办单”,被送达17个应开未开项目责任单位领导手中。
      5月25日—6月1日,该专班针对河津市120个重点项目中的17个应开未开项目进行了实地督办。专班通过召集项目单位座谈、查阅资料等方式,全面了解项目进展情况,把握项目存在问题,积极督促各责任单位不等不靠、主动作为,进一步强化横向纵向沟通对接,切实加大加快项目前期各要素办理力度和进度,确保应开未开重点项目早日开工建设。
      经督办,目前17个应开未开项目已开工3个,分别是河津市108国道改线绿化提升项目、中电建100MW林光互补发电项目和生活垃圾收运体系项目。剩余14个项目,应开未开或进展缓慢等问题主要是由办理土地、环评等要素制约造成的,目前正通过专题会议高位推动、项目单位密切配合等措施,助推项目早日开工。

河津市:壮实集体经济激发振兴活力

      大新型农村集体经济是实现农业农村现代化发展的必要条件,是实现乡村振兴、共同富裕的必然选择。
      近年来,河津市全方位强化工作措施,多渠道增加村级集体经济收入,取得了显著成效。2021年,全市村级集体经济总收入达4.27亿元,其中收入10万元以上的村共109个,占比87.2%。收入10万元-50万元的村有64个,收入50万元以上的村有65个,连续多年集体
经济收入总量在全运城排列第一。
新型集体经济组织全覆盖
      河津是个新兴的工业城市,经济发展以企业和三产为主,农业成为经济发展的短板。从2018年开始,河津市抢抓农村集体产权制度改革全国试点的机遇,制定出台相关政策,市乡村三级书记亲自挂帅,职能部门有机联动,通过资源变资产、资金变股金、农民变股民,彻底理清了农村家底。

运城市河津市

      3个工作专班的另外一个是综合协调专班,由发改局牵头,相关部门配合。6月4日,河津市委召开了重大基础设施项目谋划工作调度会议,共谋划基础设施项目112个,总投资656.43亿元,已全部录入运城市重大项目库,并打上标签,推送至运城市发改委。其中包括铁路公路机场、公共卫生应急设施、教育文化体育、能源基础设
施、互联网+等类别。
      “今年以来,我市认真落实国家、省、市相关部署安排,以问题协调和服务指导为主线,高起点谋划项目,高标准选择项目,高速度推进项目,以项目建设带动投资增长,促进了河津市经济高质量高速度转型发展。”河津市项目推进中心主任侯晓杰表示。(河津市融媒体中心)

      通过产权制度改革,该市共成立新型农村集体经济组织223个,其中村级125个、组级98个,全部为股份经济合作社,有力地推动了乡村振兴,2021年该市农村实现股金分红4389.75万元。
      河津农村分布范围广,自然条件各异,南北侧重点不同。在推动集体经济发展壮大过程中,河津市委、市政府因地制宜,坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则,科学制定发展规划,逐步形成集体领航、村企共荣、田园旅游、依城兴商、转型搬迁五大模式,集体经济得到快速发展。同时开展72家规模企业“一企帮一村”活动,共落实项目48个。
       河津市唯一的省级贫困村张家堡村,在阳光集团的帮扶下,建设了吨包加工厂、红薯加工厂,2018年一举脱贫,集体收入稳步增加。赵家庄街道邵庄村立足城郊村区位优势,依托集体经济组织,承接城市服务功能,实现了深度融合。该村住宅小区开发建设一次规划、三期实施,总面积240亩,建高层住宅楼22幢,可容纳3300余户。下化乡南桑峪村从大山整村搬迁进城,集体资源性资产较大,在资产量化中,根据群众意愿,将资源性资产以资金和土地两种形式全部量化到成员,2021年集体收入突破千万元大关,人均收入达到3万元,就业率达95%以上。
四轮驱动集体领航结硕果
      在河津农村集体经济发展过程
中,龙门村可谓独领风骚。改革开放以来,该村坚持以集体经济为主导,个体、联户、股份制等多元发展。2021年底,全村固定资产达到32亿元,吸收村民就业1600余人,年营业总收入35亿元,上缴利税超1亿元,人均纯收入3.7万元,创造了乡村振兴的发展神话。
      1996年8月,原贵生任龙门村党委书记以来,积极落实国家产业政策,向规模上档、产业循环、环境友好、资源综合利用、经济可持续方向发展,集体经济发展进入快

产、旅游七大产业,2017年被山西车道。目前,该村已形成焦化、建材、电力、铁路发运、运输、房地省确定为“循环经济示范点”。
      龙门村是“禹凿龙门”“鱼跃龙门”故事发生地,历史悠久,文化积厚,旅游资源十分丰富。从1999年开始,该村大兴文化设施建设,先后投建成文化活动中心、文化广场、新龙门客栈,异地复建大禹庙。村党委以文化活动中心、新龙门客栈、大禹庙为载体,先后打造了党建展览馆、龙门展览馆、民俗文化馆等九个主题文化阵地。2002年5月23日开始创办大禹文化旅游文化节,至今已有20届。
       为推进集体企业高质量转型发展,近年来,该村依托“禹凿龙门”“鱼跃龙门”“红色龙门”地域优秀传统文化,以及龙门村美丽乡村建设成果,积极开拓文化旅游业,现已开发禹门口明清文化风情街、龙门山现代高空观景区、黄河大峡谷龙门至石门间的水上旅游线、禹门口黄河湿地公园、禹门口抗日战役纪念碑爱国主义教育基地、龙门村美丽乡村旅游等六大特色旅游产品,规划建设了1000个车位的生态停车场。2020年,黄河龙门景区被认定为国家AAA级景区,龙门村2021年8月被国家文旅部授予全国乡村旅游重点村,旅游产业已成为该村集体经济的新增长点。该村还将发展成果与村民共享,先后开发建设住宅楼32栋,总面积达17万平方米,实现了“水、电、暖气、煤气、热水、宽带、闭路、电话”八通。建立生活保障体系,全村适龄村民都享有集体企业充分的就业权,可以在企业参股分红,并享受村集体派发的平均分红。多年来,该村人均累计分红达5万余元。从2020年开始,连续两年人均分红达5100元。村集体建立了完善的医疗、养老保障机制,全部费用由集体买单。60岁以上老年人分年龄段每月领取500、550、600、650元的养老补贴,解除了村民们的后顾之忧。
商贸并举乡村振兴谱新歌

      作为工业基地,近年来,河津城市发展迅猛,一些绕城的卫星村逐渐变成了城中村、城郊村或厂郊村。这些农村创新思维,依托城市厂矿,商贸并举,形成“农村包围城市”的新格局,乡村振兴迈上了快车道。
      城区街道米家关村地处河津城区南关,交通便利,位置优越,经济活跃,是经商的黄金地段。改革开放以来,该村坚持在“位置好”上做文章。村里土地除了市政建设公益用地外,全部由村集体科学规划、统一开发、共同致富。目前,已开发建设了津美农副产品批发市场、津辉国际建材城、津鑫钢材批发市场、“美景天城”住宅区。2016年开始对津美农副产品批发市场进行升级改造,提质扩容,划区经营,现已形成蔬菜批零区、水产肉食调味区、粮油区、干鲜果区四个交易大区,固定门面21000平方米,零售摊位280多个,固定商户500余家。商品种类由单一蔬菜批发发展成为一站式生活必需品批零;市场辐射面由本地扩大到全国各地。日均销货量380余吨,日交易额400万余元,年交易额达14亿元。同时,该村还发展仓储、深加工、冷链等项目,扩大集体经济增收渠道。2021年,村集体经济收入1700万元,人均分红5100元。
     围绕城郊厂郊,各村八仙过
海、各显身手。从出租土地到入股经营,从商贸批发到创建园区,集体经济收入稳中向上,新农村建设日新月异。目前,下化山区已有五个村实行了整体异地搬迁。阳村、小梁、柴家等乡镇实行连片规划,南粮北工中科贸格区基本形成。
      下一步,河津市将充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织优势,把党员、群众组织起来,因地制宜发展壮大村级集体经济,力争通过三年努力,全市所有行政村集体经济年收入达到10万元以上,收入超过30万元的村达到50%。其中,产业经营性收入占比达到50%以上。(河津市融媒体中心)

夏县泗交镇:“三务”公开栏架通“民心桥”

      风事关党的形象,也是观察党群干群关系的“晴雨表”。三务公开做得好,村村才有明白账,三务公开栏是村里兜家底、干部亮箱底的最直接的通道,保证通道畅通才能营造和谐稳定的干群关系。
      为深入贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升专项行动工作要求,确保基层治理项目清单有序推进,山西省运城市夏县泗交镇党委确立了“三务”公开项目专班,在实行全县“五定五建五督”工作的基础上,制定完善了《泗交镇规范村“三务”公开实施方案》,在各村规范设立“三务”公开栏,进一步完善乡村治理体制机制,进一步夯实乡村治理基础工作。
     夏县泗交镇党委高度重视,高标准、严要求推进“三务”公开栏工作,统一设计规范公开版面、因村制宜更换公开栏,及时公开群众关心、关注的重点工作,以公开密切干群联系、以透明强化组织威信、以规范凝聚民智民心,真正把公开栏建设成“阳光下的账本”和“群众看得懂的工作交流平台”。
     合理公开内容,形式上“求活”。把公开的内容分为长期公开、定期公开和即时公开三种形式。对于发展规划、工作目标、办事流程等内容,长期公开;对于组织生活、事务公开、党员队伍管理等内容,定期公开;对于惠民政策、临时性问题,意见建议等内容,即时公开。确保村务公开具体化、规范化,公开内容以活页展板形式呈现,并根据具体情况及时更新。
     严格落实标准,监督上“求严”。充分发挥村两委、驻村干部、党代表、人大代表和“三务”监督员作用,在加强组织领导、加强工作规范、拓宽公示渠道、强化督促检查等方面做出具体要求;按程

运城市夏县

序、按要求、按时限做好公开工作的同时,规范公示栏设置、严格档案管理;拓宽公示渠道,多渠道接受群众监督,采取定期、不定期检查或抽查村“三公开”工作的开展情况,及时发现、处置问题。
     广泛征求意见,内容上“求实”。通过问卷调查,意见箱等活动的开展,广泛征询群众对“三务”公开的意见,对提高工作质量指明了方向。把村党员队伍发展情况、村干部年度承诺落实情况以及老百姓所关心的惠民政策作为公示重点,做到内容务实,重点突出,贴近群众。
      公开栏的设置,让村民能够及时了解村级的各项工作以及进展情况,更加畅通了群众监督的渠道,便于群众议事协商、全面立体监督,调动了群众参与村事、关注村事的积极性,搭起了服务群众的“民心桥”。
     下一步,泗交镇将不断强化基层治理体系建设,以“三务”公开为契机,聚民心、合民力,不断加强村级廉政建设,切实保障村级小微权力在阳光下运行,以实际工作成效促进基层治理水平不断提升。(夏县县委副书记兼泗交镇党委书记 王斌)

发挥基层人大代表监督作用。
      立说立行、迅速行动。泗交镇人大主席团召集相关负责人及工作人员及时成立工作专班,制定实施方案,编制公开清单,压实工作责任,监督检查镇、村(社区)“三务”公开工作;建立排查工作台账,督促开展自查自纠、整改落实,修订和完善该镇“三务”公开实施方案;通过走访群众、查阅资料、实地检查等,开展专项督查,并畅通信访举报渠道。
     细化内容,压实责任。将“三务”公开内容优化整合为“554”模式,即党务公开5项:年度目标、组织生活、党员队伍管理、民主评议党员、发展党员;村务公开5项:重大事项、“三资”管理、惠农惠民落实、村民事务公开、意见建议回复;财务公开每季度公开一次。同时村干部、驻村干部、“三务”公开监督员等人员全部公示,让权力运行在阳光下。
      全面监督,形成机制。充分发挥人大代表“监督员”作用,在一站二点收集反馈群众意见,督促各村两委向有疑问的村民做好解释工作,及时反馈工作中的错项、漏项问题,切实提升群众对“三务”知识的知晓度、满意度。同时采取多种方式进行监督,通过畅通反馈渠道、公布监督电话、人大代表团专题监督等方式,让监督机制落地见效,遍地生花。
      随着“三务”公开落细落实,泗交镇镇村风气越来越好、干群关系越来越和谐。下一步,该镇将继续坚持依法监督,强化监督检查,真正履行好法律赋予的监督职责,为全镇高质量发展贡献人大力量。(夏县泗交镇人大主席团)

夏县:人大代表为人民 “三务”监督强保障

      6月1日,山西省运城市夏县窑头村民们驻足在村党群服务中心门口,泗交镇人大代表闫金虎正在逐一为村民介绍窑头村“三务”公开情况。这是规范农村“三务”公开工作以来,夏县泗交镇人大工作的一项新举措,即将人大代表监督与“三务”公开工作紧密结合,以选区为单位,每村选派2-3名人大代表作为本村的“三务”公开监督员,对“三务”公开事前、事中、事后全程予以监督,将群众关心关切的事项及时、透明的“晒”出来,保障群众的知情权、参与权和监督权,充分

运城市夏县

夏县泗交镇:“三务”公开栏架通“民心桥”

     风事关党的形象,也是观察党群干群关系的“晴雨表”。三务公开做得好,村村才有明白账,三务公开栏是村里兜家底、干部亮箱底的最直接的通道,保证通道畅通才能营造和谐稳定的干群关系。
      为深入贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升专项行动工作要求,确保基层治理项目清单有序推进,山西省运城市夏县泗交镇党委确立了“三务”公开项目专班,在实行全县“五定五建五督”工作的基础上,制定完善了《泗交镇规范村“三务”公开实施方案》,在各村规范设立“三务”公开栏,进一步完善乡村治理体制机制,进一步夯实乡村治理基础工作。
      夏县泗交镇党委高度重视,高标准、严要求推进“三务”公开栏工作,统一设计规范公开版面、因村制宜更换公开栏,及时公开群众关心、关注的重点工作,以公开密切干群联系、以透明强化组织威信、以规范凝聚民智民心,真正把公开栏建设成“阳光下的账本”和“群众看得懂的工作交流平台”。
      合理公开内容,形式上“求活”。把公开的内容分为长期公开、定期公开和即时公开三种形式。对于发展规划、工作目标、办事流程等内容,长期公开;对于组织生活、事务公开、党员队伍管理等内容,定期公开;对于惠民政策、临时性问题,意见建议等内容,即时公开。确保村务公开具体化、规范化,公开内容以活页展板形式呈现,并根据具体情况及时更新。
      严格落实标准,监督上“求严”。充分发挥村两委、驻村干部、党代表、人大代表和“三务”监督员作用,在加强组织领导、加强

运城市夏县

工作规范、拓宽公示渠道、强化督促检查等方面做出具体要求;按程序、按要求、按时限做好公开工作的同时,规范公示栏设置、严格档案管理;拓宽公示渠道,多渠道接受群众监督,采取定期、不定期检查或抽查村“三公开”工作的开展情况,及时发现、处置问题。
      广泛征求意见,内容上“求实”。通过问卷调查,意见箱等活动的开展,广泛征询群众对“三务”公开的意见,对提高工作质量指明了方向。把村党员队伍发展情况、村干部年度承诺落实情况以及老百姓所关心的惠民政策作为公示重点,做到内容务实,重点突出,贴
近群众。
      公开栏的设置,让村民能够及时了解村级的各项工作以及进展情况,更加畅通了群众监督的渠道,便于群众议事协商、全面立体监督,调动了群众参与村事、关注村事的积极性,搭起了服务群众的“民心桥”。
      下一步,泗交镇将不断强化基层治理体系建设,以“三务”公开为契机,聚民心、合民力,不断加强村级廉政建设,切实保障村级小微权力在阳光下运行,以实际工作成效促进基层治理水平不断提升。(夏县县委副书记兼泗交镇党委书记 王斌)

运城市:林水相依、河湖共治的“水”城市

    “ 勤春来早,万事日相催。开工以来,市水务局作为工程建设单位,与承建单位——中国化学工程集团有限公司紧密合作,千方百计抓安全、促进度。”伴随着各种机械的阵阵轰鸣声,多名工人正在平整人行道路面,来来往往的挖掘机在进行地形塑造作业……
      2021年4月28日,山西省运城市官道河生态修复与整治工程开工

运城市

建设。官道河水系是贯穿运城中心城区南北的重要生态廊道,是市委、市政府确定的“1311”重大工程项目。水系全长13.256公里,总投资为16亿元,总工期为3年,对提升城市防洪排涝能力、促进生态修复和水环境治理有着深远意义。
      “我们现在所看到的这块区域是占地约50亩的‘稼穑花田’,再往东将依次建设运动场、服务中心和儿童乐园,整个项目建设总面积为120亩。”安邑水库(湖)项目现场区域负责人介绍说,“项目去年4月28日开工,8月份完成拆迁工作之后,开始全面施工。今年,我们抢抓开春黄金施工期,自2月7日节后复工,先在西入口处种植了白皮松、山桃树等绿植,又加紧地形塑造、管道埋线等施工,争取将这‘美丽工程’早日建成投用。”
      安邑水库(湖)项目北接姚暹渠,南连禹都公园,魏豹城遗址、市园林局植物园均处于项目区内,设计面积1500余亩。项目结合场地现状,规划建设安邑小街、安邑广场等景观,突出安邑湖历史文化,展示安邑湖历史格局与形象风貌,为游人提供休闲活动场所。项目建成后,市民徜徉安邑水库(湖)公园,将会看到国槐、银杏、垂柳等兼具传统文化意象的树种绿意盎然,柳叶马鞭草、月季等竞相开放在“稼穑花田”,“春柳、夏槐、秋叶、冬青”的四季景象令人流连忘返。
       安邑水库(湖)项目是官道河生态修复与整治工程“珍珠穿线”的珍珠之一。工程北起官道河盐湖区阳倦闸,向南穿越黄河金三角(运城)创新生态集聚区,连接尧梦湖、安邑湖、八一湖、韩信湖,最终与鸭子池相连,形成“一河四湖”的中心城区生态走廊。
      作为官道河生态修复与整治工程的另一重要节点,尧梦湖生态修复与整治工程建设如火如荼。在位于涑水桥以南、河东故事小区以东的尧梦湖南区项目现场,可以看到在已打好路基的人行道上,工人们正在进行栈桥独立基础预置作业。

     “南区的主栈桥长约3000米。由于栈桥部分为涉水区域,为降低施工难度,我们分两步作业,先将木栈桥在地面预置装好,再用吊车吊装到湖边固定。”尧梦湖项目现场区域负责人介绍说,“施工前,这里是一片杂草丛生、垃圾遍地的荒地。自去年4月开工至今,目前已完成服务中心的部分独立基础施工,1.2公里的主干道路基开挖,油松、白皮松、国槐等绿化面积5000平方米。”
       尧梦湖生态修复与整治工程,旨在通过河道疏浚、河湖整治连通、生态修复等措施,完善其防洪、灌溉、供水、抗旱、生态五大功能,营造城市水系生态廊道,改善城市环境,让居民走进水、亲近水、感受水,享受水带来的乐趣和便利,努力打造“林水相依、人水和谐”的宜居幸福之城。据悉,尧梦湖部分区域将于今年10月1日前完成建设并对外开放。
      沿着尧梦湖西侧河道往北,放眼望去,总面积达70万平方米的尧梦湖北区工程施工现场一片繁忙景象,工地上覆盖的防尘网犹如一张无边无际的绿色地毯,一座横跨湖面、高低起伏的钢架桥格外吸睛。
     “眼前这座人字形、如飘带一般的彩虹桥,主体结构已完工,正在安装承压板,之后进行钢筋固定、铺装红色透水混凝土、安装护栏等作业。彩虹桥东边,是5号景观桥,挖掘机正在开挖地基。”在彩虹桥施工现场,负责人介绍说,“为完善园区路网体系,实现湖景与通行互融,尧梦湖项目园区内共设置7座景观桥、1座彩虹桥。彩虹桥连接尧梦湖湿地公园栈桥和湖心岛,桥梁全长999米,以弧线造型横跨在湖心岛之上,串联湖心岛与两岸,将为游客提供别样的游湖体验。”
      疏浚河道,连通自然水系,有效解决城市防洪排涝问题。同时,为河流提供生态屏障,在河流两侧保留一定宽度的绿化空间。尧梦湖生态修复与整治工程将最终打造成为集湿地展示、生态体验、休闲娱

乐、运动健身于一体的城市绿地,通过加强城市与自然环境的互动,联动两岸发展,完善城市职能,提升现代都市魅力。
      碧水穿城,苍翠簇拥,花开次第,百鸟争鸣。站在尧梦湖畔向南眺望,一座集童趣乐园、亲水平台、滨湖步道等多功能于一体,以绿为底色,紫、红、黄等多色交织的官道河城市综合性公园仿佛就在眼前。随着官道河生态修复与整治工程的全面推进,一个“河湖连通、十湖共治”“林水相依、人水和谐”的“水运城”已是指日可待。(山西区域融媒 郝连爱)

其他

山西•其他

中国交建:学习指示精神 部署有关工作

     5月9日,中国交通建设股份有限公司党委以“建功新时代,喜迎二十大”学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神为主题,与所属二三级单位党组织开展联学活动,再学习再领会党的十八大以来习近平总书记对中国交建改革发展的重要讲话和指示批示精神,一并传达学习习近平总书记在中国人民大学考察、中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神,就下一步做好贯彻落实工作进行安排部署。
      党的十八大以来,习近平总书记对中国交建改革发展高度重视、亲切关怀、寄予厚望,深刻指明了中国交建改革发展的指导方针和目标任务,深刻阐明了建设世界一流企业的前进方向和实践路径,为建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业提供了强大思想武器和科学行动指南。中国交建各级党组织将坚持常学常新、时刻对标对表,不断深化思想认识、校准行动坐标、完善思路举措、丰富工作抓手。
      牢记使命。进一步明确中国交建要成为践行国家战略主力军、世界一流企业建设先锋队、高水平科技自立自强国家队、践行绿色发展理念先行者、“一带一路”建设参与者的使命责任,立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务构建新发展格局,高质量打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程,始终做党和国家最可信赖的依靠力量。
     坚定方向。坚决强“根”固“魂”、践行国家重大战略、做强做优做大国有企业、高水平科技自立自强、积极践行绿色发展理念、高质量共建“一带一路”,坚决扛起“三个试点”的政治责任,主动服务和支持国家重大发展战略,加快打造原创技术策源地和现代产业链“链长”,深入实施碳达峰碳中和“3060”行

中国交通建设股份有限公司

动,积极践行“海外优先”战略,加快建设具有全球竞争力的“三型”世界一流企业。
     完善措施。坚持制度机制建设,进一步抓好传达学习、任务落实、督促检查、结果报告、问责问效,形成全流程工作闭环,做到事事尽快有结果、件件及时有回音,确保总书记有指示、党中央有部署、中交见行动。
      多措并举。坚定不移贯彻落实党中央决策部署,严格两级及所属各级总部疫情防控,扎实做好境内外项目一线疫情防控,持续加强应急处置,支持做好地方抗疫,稳中有序推进生产经营工作,重点抓好市场开发、安全生产、境外业务等工作,夺取疫情防控和生产经营工作“双胜利”。(中国交通建设股份有限公司)

中国交建:吹响全力战疫“集结号”

      春已至,疫情却未消散。当前,全国疫情呈现多点散发态势,为这明媚的春日,蒙上了一层阴霾,在广东、山东、吉林等疫情暴发地,疫情防控形势严峻。疫情就是命令,防控就是责任。中国交通建设股份有限公司(简称中国交建)青年积极响应,主动作为,启动疫情防控预案,支援所在城市抗疫工作,为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量。
广航局
      广航局深圳机场三跑道项目部与所在社区、街道医疗机构建立联动机制,大力支持属地疫情防控工作。项目党支部第一时间组织员工协助社区做好核酸检测排查工作。在核酸检测点为工人、船员开设绿色通道,有序组织人员开展检测。在码头渡口为公安民警搭建执勤岗,全力配合做好有关工作。
中交路建
      中交路建华南公司广东顺德大桥项目党支部、团支部联合顺德区

中国交通建设股份有限公司

呼和浩特市新城区成吉思汗街道三合欣及麻花板社区等单位,捐赠取暖器10台、暖风机20台、手套1000双,防护服100套、中交蓝矿泉水80箱、方便面70箱、牛奶60箱等物资。希望尽绵薄之力筑牢青城战疫的信心。
中国城乡
       面对吉林省长春市突发疫情,中国城乡东北院迅速响应当地要求,组建了一支防疫志愿者服务队。47名志愿者协助社区维护秩序、信息登记、心理疏导、便民服务等工作,为守护城市贡献力量。
一航局
      面对吉林新冠肺炎疫情,一航
局长春环线联合体总项目部积极与业主单位对接,利用属地分包商资源优势,第一时间采购了2000套防护服,500副护目镜,1万支口罩,手套、鞋套、面屏各5000副火速支援当地抗疫。各工区还向施工沿线街道、村屯被封闭隔离的百姓捐赠了防疫物资和应急食品。
一公局
      3月12日,山东潍坊经济区组织全员核酸检测工作,一公局华中公司潍坊城市更新项目积极响应,主动请缨,组织7名“蓝马甲”志愿者积极投入到防疫作战中,助力社区全员核酸检测。一公局华中公司青年积极抗疫荣获社区表扬信。(山西区域融媒 郝连爱)

中国交建:一大批重点项目工程建设正酣

      疆天山胜利隧道中导洞掘进突破万米大关、深中通道伶仃洋大桥先导索成功过江、北京东六环改造工程盾构隧道掘进突破1000环、西安外环高速南段(高新段)通车、浙江宁波舟山港梅山港区集装箱码头5个泊位全面联通、武汉车谷龙灵山项目全线贯通、陕西秦

中国交通建设股份有限公司

代建项目中心组织党员干部、青年职工志愿者前往逢沙社区卫生服务站协助建立防疫工作站。志愿者们认真张贴间隔线,拉起彩条,布置核酸检测现场,确保核酸检测工作顺利进行。
三航局
      浙江省嘉兴港区发现新冠肺炎肺炎确诊病例,当地立即启动一级应急响应,三航局宁波分公司嘉兴港区六里桥海河联运物流园项目部青年闻“疫”而动,一大早就来到嘉兴港区建利村主动当起志愿者助力抗疫,分类整理核酸检测二维码,齐心抗疫。
      近日,江苏省连云港市连续出现新冠疫情新增本土病例,多个区域实施临时封闭管理。为筑牢疫情防控网,三航局江苏分公司党委迅速落实属地政府疫情防控相关要求,第一时间启动应急预案,总部10余名党员迅速集结,协助所在社区完成核酸检测11000余人次。
三公局
       三公局六公司郸城房建项目部接到河南省郸城县住房与城乡建设(规划)局紧急通知,第一时间响应号召,迅速整合防疫物资,搭置临时核酸检测点,配合开展核酸检测工作。截至目前,已配合完成1600余人核酸检测工作。
四公局
       四公局十公司山东蓬莱创发新区PPP项目“蓝马甲”志愿者第一时间前往蓬莱市防疫抗疫一线,协助驻地社区、村委会的防疫工作。他们帮扶残疾人、检查“两码”、搬运防疫物资,协助做好市民进行核酸检测工作。
     为助力项目属地一线防疫工作,四公局三公司呼市数聚小镇项目迅速组建青年突击队,派出7名志愿者配合项目属地所在社区进行核酸检测工作。面对呼和浩特市疫情防控严峻形势,为支援防疫工作,项目团支部主动与地方政府沟通对接、积极调动、多方筹措,先后向呼和浩特市总工会、呼和浩特市盛乐现代服务业集聚区管委会、

基本要求;坚持改革创新是建好子企业董事会的强大动力。
      王彤宙强调,面对新时代的形势任务,必须坚定不移把董事会建设好、巩固好。要正确认识党管干部原则和董事会选用经理层之间的关系,认识到董事会选聘经理层成员是建立在党管干部原则的基础上,既要坚持原则又要大胆创新。深入推进新时代国企改革,必须把建好董事会作为基础性工程抓实抓到位;建设具有全球竞争力的世界一流企业,必须建设世界一流水平的董事会。要把控好董事会对重大投资的决策权,防止把投资职权盲目授予三级子企业。
      王彤宙要求重点聚焦“六个着力”,全面推动所属企业董事会建设提速提质。要着力加强党的全面领导,维护党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,企业重大经营管理事项必须经党委前置把关后,再由董事会按照职权作出决策。要着力落实董事长法定代表人的职责,子企业董事长既要做全面从严治党的书记,又要当治理现代企业的董事长。要着力把握董事会功能定位,要定好战略,坚持观大势、顾全局、谋长远,抓好公司“十四五”规划落实落地;要作好决策,坚持科学、民主、依法决策;要防好风险,把底线思维、红线意识贯穿到董事会决策的全过程。要着力加强外部董事队伍建设,打造一支政治过硬、素质优良、结构合理的外部董事队伍。发挥外部董事召集人的作用,凝聚外部董事合力,促进互学互帮、互促互进;发挥专职外部董事的作用,赋予他们实实在在的职权;探索建立专职外部董事工作小组,推动他们共同调研、研究、讨论,形成专业意见。要着力推动落实董事会职权和董事会授权相统一,把握授权规律、坚持有条件授权,建立问责机制;各级子企业要提高政治站位,谨慎用权,防止片面追求规模和表面数字。分批分期指导符合条件的子企业尤其是重要子企业稳妥落实董事会各项职权,并持续规范董事会授权决策机制。要着力推动董事会规范化运行,坚持依法治企,完善制

创原•太周创新产业园建成投用、我国企业界首台土工离心机完成水利工程类模型试验、湖北荆州李埠长江公铁大桥开工、四川南充国际会展产业园项目开工、江苏张靖皋长江大桥临时配套工程开启水上施工、河南唐河省界至社旗航运工程开工、广东珠海海堤提升项目开工、辽宁营口产业基地场平项目开工……新时代赋予新使命,新使命呼唤新作为。站在第二个百年征程的历史新起点,中国交通建设股份有限公司踔厉奋发、笃行不怠。阳春三月,中交人按下“加速键”,一大批重点项目迎来重大节点。
       一门心思盯项目,一刻不停推项目,一鼓作气建项目。3月17日,中交集团暨中国交建所属企业董事会建设推进会在中交大厦召开。会议系统总结所属企业董事会建设工作成果,推动所属企业董事会建设提速提质。公司党委书记、董事长王彤宙出席会议并讲话,党委副书记、总经理王海怀主持会议。
       王彤宙在讲话中全面总结了公司所属企业董事会建设取得的成果。他指出,国企党建工作会召开后特别是国企改革三年行动启动以来,公司认真落实国资委对中央企业董事会规范运作的要求,立足子企业董事会“应建尽建”,突出标准化、规范化要求,着力构建“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理结构,实现应建范围内各级子企业全部建立董事会,外部董事占多数比例达百分之百,董事会建设质量不断提升。
      王彤宙指出,通过近些年的实践探索,公司对子企业董事会建设有许多深刻认识。坚持“两个一以贯之”是董事会建设的根本遵循,重点要推动党的领导进章程、进制度体系,推动公司章程、战略规划、经营计划、商业模式全面贯彻党中央要求;坚持外部董事占多数是董事会有效发挥作用的机制保证,要推动外部董事有效行权履职并追责问责,有效发挥外部董事对企业经营发展的制衡作用;坚持高素质专业化是建强外部董事队伍的

中交报:走活宣传一盘棋 唱响交通主旋律

      跟时代主题,把握时代脉搏,这是当下宣传工作的应有之义。”“交通建设企业的宣传要将‘我们想讲的’变成‘受众想听的’;把‘受众想听的’融进‘我们想讲的’……”
      5月25日,由中国交通报社主办的全国交通建设企业及公路重大工程新闻宣传经验交流会以网络直播形式举行。来自全国交通建设企业和重点在建工程的宣传工作人
员,以及2021年全国公路重大工程新闻宣传“十佳项目”“优秀项目”获奖单位代表齐聚云端,分享企业及工程新闻宣传和文化建设工作成果,探讨新形势下做好新闻宣传工作的方向和重点。
勇当先锋开启全新华章
      今年是党的二十大召开之年,也是加快实施“十四五”规划的关键之年。近年来,我国交通运输事业

中国交通报社

度和刚性执行同步推进,尽快建立起适应企业发展的董事会“1+N”制度体系,打造法治中交;提高公司治理“事前”的顶层设计,公司治理是一个事前、事中、事后的全过程管理,要增强“事前”决策的科学性,通过规范各治理主体行权履职夯实工作基础。
       王海怀对贯彻落实会议精神提出要求。他指出,要把握角色定位、提高思想认识,切实发挥董事会“定战略、作决策、防风险”的功能作用,抓实战略规划执行的闭环管理,通过作决策在投资等重大经营管理事项决策中发挥作用;要系统谋划,夯实董事会建设工作基础,增强董事会建设的全面性和系统性,有序推进“一企一策”授权方案,落实董事会各项职权,规范董事会行权评价;要持续加强董事会队伍建设,加强外部董事履职培训和考核工作,推动董事会高质量运行。(山西区域融媒 郝连爱)

取得了历史性成就、发生了历史性变革。截至2021年年底,全国铁路营业里程达15万公里,其中高铁营业里程达4万公里;公路总里程528.07万公里,比上年末增加8.26万公里;全年完成交通固定资产投资36220亿元,比上年增长4.1%……
      一项项成就背后,凝结着交通建设企业的担当与作为。一直以来,交通建设企业扮演着我国交通运输事业发展的推动者、主力军角色,创造出一系列世界上最高、最大、最长、最深、最快的交通建设奇迹。尤其在公路和铁路领域,交通建设企业打造了一大批“超级工程”,中国路、中国桥、中国高铁,享誉世界。
      四川阿布洛哈通村公路通车,为脱贫攻坚注入澎湃动能;深圳至中山跨海通道、黄茅海跨海通道建设顺利推进,为大湾区形成“1小时交通圈”按下加速键;京雄城际铁路、京雄高速公路河北段、京德高速公路一期工程建成,推动了京津冀协同发展和交通一体化建设进程……
      交通成就当歌,交通故事当颂。2020年8月出台的《交通运输部关于加强新时代交通运输宣传思想工作的意见》提出,要增强宣传思想工作主动性,积极反映交通运输发展成就,充分展现干部职工昂扬向上的精神面貌,坚持“既做又说”“边做边说”。为此,下大气力加强交通运输传播能力建设,形成同我国交通运输综合实力和地位相匹配的话语体系,为我国交通运输发展营造有利外部舆论环境,意义重大。
       “宣传也是生产力。”“宣传重点工程,就是宣传企业品牌,可以起到‘四两拨千斤’的效果。”与会代表充分肯定了交通新闻宣传工作的重要作用。
笔墨光影见证交通荣光
      作为唯一覆盖交通运输全领域的权威主流媒体,《中国交通报》始终扎根行业、服务行业,用笔墨

镌刻交通辉煌,用光影记录建设风采,凝聚起加快建设交通强国的磅礴力量。
      近年来,媒体格局和舆论生态不断演变、调整、重塑,《中国交通报》在坚持专注内容质量的同时,逐步拓宽宣传渠道。如今,已形成了一张报纸、多个新媒体平台组成的全媒体矩阵,基本实现了传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的融合发展。
      2021年,在中宣部会同交通运输部组织的“沿着高速看中国”主题宣传活动中,中国交通报社生产的内容在行业内外产生了较大影响。“学习强国”开设的《沿着高速看中国》栏目,发布中国交通报社原创内容66篇,总阅读量达3500余万次。《中国交通报》开设《沿着高速看中国》专栏,中国交通新闻网置顶展示活动专题,全平台以图文、短视频、“有奖问答”等形式开展立体报道。主题宣传活动期间,《中国交通报》刊发头版头条6篇、深度报道13个整版;报社新媒体平台发布作品400余篇,阅读量超过4000万次。
      “中国交通报社在守正创新中探索实践媒体融合发展,并通过思维更新、平台整合及流程优化等举措,在‘融’与‘合’中构建了全媒体传播体系。”中国中铁四局集团党委宣传部(企业文化部)部长路辉认为,中国交通报社聚焦新媒体的发展特性和传播路径,传播力、引导力、影响力和公信力不断提高。
      紧紧围绕庆祝建党百年重大主题,2021年,中国交通报社结合交通运输行业发展大事要事,开设《奋斗百年路 启航新征程》专栏,开展“四好农村路”“好生活在路上”“平安百年品质工程”等重大主题采访,组织承办“感动交通”年度人物评选,摄影、微视频大赛及文化品牌推选等活动,生动展现了行业加快建设交通强国、团结一心创造美好生活的精神风貌,凝聚起立足新阶段、奋进新征程的交通力量。
汇聚合力走活宣传一盘棋

     凝聚行业共识,汇聚宣传合力。2021年,为更好地搭建宣传交流平台,中国交通报社开展了全国公路重大工程新闻宣传“十佳项目”推选展示活动,生动展现了公路重大工程在推动经济社会发展、服务构建新发展格局中的重要贡献。活动启动以来,共收到126个项目的报名资料,涵盖高速公路、普通公路、桥梁、隧道等领域,并在征集材料期间持续展示各项目新闻宣传工作优秀成果和典型经验。
      评选期间,来自交通运输部有关司局、部专家委员会、中央媒体和交通建设企业专家组成的评审委员会,通过综合考量项目新闻宣传与工程建设在谋划、实施、见效、考核上的同步性,评选出“十佳项目”、30个“优秀项目”,并在中国交通新闻网、中国交通报社官方微信等平台进行了公示,受到了行业内外的广泛关注。
     今年,在党的二十大即将召开的重要历史时刻,做好新闻宣传工作更为重要。会上,与会代表紧紧围绕“喜迎党的二十大”重大主题宣传,交流了今年交通建设企业及公路重大工程新闻宣传重点、主要思路。
      中国交通报社党委书记、董事长蔡玉贺指出,报社将继续为交通建设企业及重点工程搭建好宣传平台,加强特约记者(通讯员)队伍建设,与企业和项目密切配合、统筹谋划,共同走活宣传一盘棋,唱响交通主旋律。
      中交公路规划设计院有限公司
党委工作部、企业文化部主任张尧禹表示:“我们将立足公司设计咨询‘智库’定位,以优质的宣传工作强信心、聚人心、筑同心,讲述好新时代交通强国建设的央企故事,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”
      常学常新,常学常悟。参加本次会议后,许多参会代表感到收获颇丰:“本次视频交流会为今后如何更好地做好项目宣传工作指明了方向。”“这次会议让我学习到了更

中交集团:聚焦重点项目建设 赋能高质量发展

      5月10日,中国交通建设集团有限公司与厦门市政府以视频形式签署战略合作框架协议。根据协议,双方将在公共基础设施建设、城市综合片区开发、地方国企股权多样化改革等领域开展深入合作。这次“云签约”必将推动双方在新起点上共享发展机遇,实现互惠互赢,推动双方共同实现高质量发展。
      中交集团作为全球领先的特大型基础设施综合服务商,积极贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,始终牢记央企使命,在国家重大战略领域先行示范,是唯一一家集国企党建联系点、国有资本投资公司试点、交通强国建设试点于一身的中央企业。中交集团聚焦大交通、大城市,发挥在国际化、江河湖海等方面的独特优势,建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业。厦门是闽海之门、英雄之城,当前正勇立潮头、勇于前行、努力率先实现社会主义

中国交通建设集团有限公司

多宣传工作思路、方式方法,也听到了许多闪亮的新闻故事。”“希望下次主办方可以从优秀特约记者、通讯员中‘点课’或‘点老师’,让会议交流更有针对性和参与感。”
      奋进新征程,建功新时代。加快建设交通强国赋予了新时代交通人的职责和使命,也为交通运输新闻宣传工作提出新要求。参会代表纷纷表示,将进一步加强与中国交通报社合作,努力推出一批内容优质、形式多样、主题突出的融媒体宣传作品,奏响交通强音,当好开路先锋,为党的二十大胜利召开营造良好舆论氛围。(中国交通报社有限公司)

现代化。正在向着“高素质高颜值现代化国际化中心城市”的建设目标阔步前行,双方合作前景广阔。中交集团将继续发挥独特优势、成熟经验和品牌资源,打造更多高颜值、现代化的精品工程和样板工程,为全方位推进“岛内大提升、岛外大发展”贡献中交力量。通过此次战略框架协议的签署,中交集团将更好地结合国家战略、双方优势和厦门需求,推动双方全面战略合作关系持续走深走实,携手打造央地合作新典范。
      近期,中交集团项目建设一个个热火朝天,一幕幕大干快上的繁忙图景,充分表明中交集团用“硬核力量”跑出项目建设“加速度”。
中国交建联合体中标湖北十巫高速项目
      近日,二航局、四公局、二公局联合体中标湖北十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段。项目投资估算总金额约235亿元,工期1440日历天。项目的实施,将优化完善鄂豫陕渝毗邻地区路网结构,进一步提升交通运输服务均等化水平,增强沿线区域互联互通和经济社会发展。
全国最大新能源基地“绿能港”疏浚工程主体完工
      近日,一航院承建,上航局和天航局施工的中国海油盐城“绿能港”港池、进港航道及主航道疏浚工程主体完工。中国海油盐城“绿能港”位于江苏省盐城市滨海港区,是国家天然气产供储销体系建设及互联互通重点规划项目,也是我国在建的最大液化天然气储备基地,建成后液化天然气年处理能力达600万吨。项目建成后,可为长三角乃至整个华东地区持续稳定供应天然气,提高地区清洁能源比例,对于优化能源结构、保护生态环境、加快长江经济带产业转型具有重要意义。
新加坡大士内斯特码头项目试运营
      近日,由中国港湾承建,三航局施工的新加坡大士内斯特码头项

目竣工试运营。该工程位于新加坡大士南地区,主要施工内容为新建1座5.3万吨卸油码头、1座管线桥及相关配套设施。项目的建成,使得码头具备停靠5.3万吨油轮的能力,满足新加坡电力市场的能源需求。
“桥梁智能建造理论与方法研究”启动
      5月7日,由中交公路长大桥建设国家工程研究中心牵头的国家重点研发计划项目“桥梁智能建造理论与方法研究”启动会暨实施方案论证会在北京举行。
     “桥梁智能建造理论与方法研究”是科学技术部在桥梁领域布局的首个面向智能建造的重大攻关项目。项目紧扣桥梁建设工业化、信息化、智能化、绿色化的高质量发展需求,以实现桥梁智能建造为目标,将桥梁建造技术和人工智能技术交叉融合,突破桥梁智能设计、智能制造、智能安装和智能机器人控制的关键理论方法和核心算法,开发智能建造核心软件。研究成果将显著提升我国桥梁智能建造水平,增强核心智能算法及软件研发能力,推动桥梁产业智能转型升级,支撑“交通强国”及“双碳”战略实施。
沙特阿拉伯谢巴拉疏浚回填项目完工
      近日,由中国港湾承建、四航局施工的沙特阿拉伯谢巴拉疏浚回填项目完工。该项目地处沙特西部红海沿岸,隶属由沙特王室主导的红海开发项目。作为沙特重大再生旅游项目,红海开发项目计划将红海沿岸50座岛屿、休眠火山等区域打造成类似马尔代夫的超级观光度假区。沙特谢巴拉疏浚回填项目作为其中的重要基础工程,主要施工内容为谢巴拉岛和乌玛哈特9-3、9-4和9-5岛的初级开发,包括疏浚、回填与地基处理工作。红海开发项目建成后,预计将提振沙特旅游业产值年增40亿美元。
安哥拉国道100公路修复项目第三标段举行通车仪式

      近日,由中国港湾承建,四公局、中交路建实施的安哥拉国道100公路修复项目第三标段举行通车仪式。项目建成后,将大幅提升首都罗安达市至南方地区的交通运输能力,改善当地居民出行条件,有力促进道路沿线经济发展。(中交集团党委工作部)

中交集团:致敬劳动者奋进新征程

     5月7日,中国交通建设集团有限公司劳动模范表彰暨劳模先进事迹报告会在中交大厦举行。
     中交集团党委副书记、工会主席刘翔表示,推动形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的浓厚氛围,切实推进“高质量发展落实年”的实际行动,将党中央、国资委“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求落到实处,归根结底需要广大职工提高政治站位,强化责任担当,发扬主人翁精神,发挥主力军作用,贡献主力军力量。
      结合当前工会工作实际,刘翔提出三点要求。一是弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,广泛学习宣传劳模先进事迹,营造尊重劳模、关爱劳模的浓厚氛围,引导广大职工对标劳模、争当劳模,不断汇聚高质量发展的精神力量;二是尊重群众首创,把坚持党的领导和尊重职工首创精神相结合起来,把加强顶层设计和坚持问计于民相统一,把推进改革新进展和深挖亮点特点相融合,不断强化改革收官的坚强保障;三是依靠职工群众,充分重视职工需求,竭诚保障职工权益,多措并举助力职工素质提升,不断筑牢企业持续高质量发展的根基。
     会上表彰了53名中交集团劳动模范,宣读了劳模倡议书。全国劳模、大国工匠年度人物、一航局三公司首席技能专家陈兆海,全国五一劳动奖章获得者、二公局二公司副总经理杜洪池,全国工人先锋号获奖集体代表、二航局四公司技术员于宇,中交集团劳动模范、一公局集团冬奥高山滑雪项目经理付召坤,中交集团五一巾帼奖状获奖集体代表、中交资管“石月亮”收费班组班长白韩燕,中交集团十佳外籍青年员工、中交马来西亚公司市场

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开发部副总经理刘宗澄6名劳模先进代表,分别结合自身成长经历进行事迹宣讲。与会人员还共同观看了劳模风采专题片《唱响劳动之歌》。
     会议采取线上线下相结合的方式举行,总部相关部门负责人,各单位工会负责人、相关部门负责人、劳模代表以及职工代表分别在主会场和视频分会场参会。(中交工会联合会)

中交集团举行庆祝中国共产党成立101周年大会

      7月13日,中交集团庆祝中国共产党成立101周年大会在中交大厦举行。中交集团党委书记、董事长王彤宙出席会议,并以《深入学习贯彻中央企业系统(在京)党代表会议精神 坚持不懈抓基层打基础固根基提质效 以基层党建崭新面貌喜迎党的二十大胜利召开》为题讲授党课,党委副书记、总经理王海怀主持会议。
      王彤宙传达了中国共产党中央企业系统(在京)代表会议精神。他指出,会议肯定了国资央企五年来的优秀表现和突出贡献,深刻揭示了新时代国资央企取得的一切成就,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深入学习贯彻会议精神,就要紧密结合党的十九大以来集团改革发展和党的建设发生的重大变化,进一步坚定搞好国有企业的信心决心;要深刻领悟国有企业为什么行、改革发展为什么好;要进一步建强党的基层组织体系、激发基层党建活力动力,教育引导各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
      王彤宙强调,要一刻不停地抓基层打基础,为贯彻落实党中央的

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期望要求、圆满完成企业各项目标任务筑牢根基。要坚持突出政治功能,在严密组织体系、促进有效覆盖、强化基层监督上下功夫,打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”;要持续推动组织覆盖,提升组织覆盖宽广度、规范化水平、基础保障力度,抓好基层组织监督覆盖,做到业务开展到哪里,党的组织就跟进到哪里、执纪监督就延伸到哪里;要全面建强基本队伍,坚持把“三支队伍”建设作为夯实基层基础的“先手棋”,进一步激发基层书记“头雁”作用、建好党务干部队伍、加强党员教育管理;要切实打牢制度根基,持续健全基层党建制度,抓好制度落地见效,严格落实党建工作责任制,常态长效提升基层党建工作制度化规范化科学化水平;要把传家宝用活用好,在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压,团结带领广大职工群众步调一致向前进;要有效激发基层活力,围绕做实前期策划、创新平台载体、汇聚群团合力,推动基层党建和中心工作深度融合,为完成急难险重任务筑牢坚强战斗堡垒。
      王海怀在总结讲话时强调,集团各级党组织和广大党员干部要认真学习领会王彤宙书记的党课精神,深化对基层党建工作的理解认识,准确把握基层党建工作的新要求,切实将党建优势转化为企业竞争优势、创新优势、发展优势;要抓好各项重点任务落实,坚持政治引领,抓好组织建设,强化融入融合,突出服务功能,有效提升基层党建工作质效;要交出高质量稳增长过硬答卷,确保实现各项年度重点任务目标,有力彰显基层党建工作成效。
      会上,集团党委副书记刘翔介绍了《中交集团基层党建典型案例选编(第一辑:项目党建)》编印情况,就第二批基层党建标杆、党员示范岗创建工作进行了说明。集团党委常委、副总经理王建宣读了集团党委表彰决定,授予5家单位“援吉抗疫先进集体”、15名员工“援吉抗疫先进个人”、8家单位“援沪抗疫先进集体”、22名员工“援沪抗疫先进个人”称号。
       集团领导裴岷山、周静波、李茂惠、朱宏标、杨志超出席会议。

集团总部各部门主要负责人及以上管理人员,部分第一批基层党建标杆、党员示范岗代表在主会场参会;集团所属各单位领导班子成员、各部门负责人共1200余人通过视频参会。会议通过交建通进行直播。
      公司领导班子成员,总部中层以上党员领导干部在视频分会场参会。(中交集团党委工作部)

中交集团携手海垦集团共建共赢

      3月7日,中交集团党委书记、董事长王彤宙在中交大厦会见了来访的海南省农垦投资控股集团有限公司党委书记、董事长盖文启,双方就进一步加强合作进行交流。
      王彤宙对盖文启一行到访表示欢迎,并介绍了中交集团的发展情况。他表示,作为全球领先的特大型基础设施综合服务商,中交集团加快融入新发展格局,在国家重大战略领域先行示范,围绕“三重两大两优”的经营策略,聚焦大交通、大城市,发挥国际化、江河湖海治理优势,着力打造具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业。中交集团与海垦控股集团自2021年年初签署战略合作协议以来,围绕矿产资源开发、文旅项目建设、生态环境治理等方面开展了高效务实的合作,推进落地了一批标志性项目。中交集团将紧抓海南自贸港建设和海垦控股集团改革发展新机遇,在文旅康养、乡村振兴等领域开展全方位合作,实现互惠共赢,助推海南自贸港建设。
      盖文启对中交集团给予海垦控股集团改革发展各项工作的支持表示感谢,并介绍了海垦控股集团发展情况。他表示,海垦控股集团正主动融入属地经济社会发展大局,推动区域协调发展,助力海南自贸港建设。双方已建立良好的合作关系,未来发展前景广阔,希望在巩

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固前期合作基础上,进一步开展多渠道、多领域、深层次、全方位的沟通协作,共同促进海南产业发展,实现互利共赢。
      据了解,中交集团是全球领先的特大型基础设施综合服务商,主要从事交通基础设施的投资建设运营、装备制造、房地产及城市综合开发等,为客户提供投资融资、咨询规划、设计建造、管理运营一揽子解决方案和一体化服务;是目前世界最大的港口设计建设公司、世界最大的公路与桥梁设计建设公司、世界最大的疏浚公司、世界最大的集装箱起重机制造公司、世界最大的海上石油钻井平台设计公司;是中国最大的国际工程承包公司、中国最大的高速公路投资商。2021年,该集团居《财富》中国500强排行榜列第15名。
      海垦控股集团总部设在海南省海口市,下属企业主要分布在除三沙市外的海南省各市县境内。海垦控股集团围绕优化深化“八八战略”,构建“四梁八柱”产业格局,以主导产业为主攻点,在全垦区推进一批重点项目落地建设,建设健全天然橡胶、南繁育种、商贸物流、热作农林、旅游康养、畜禽海产、金融服务、资源开发八大产业的全产业链条,力争到2025年,建设成为“双千亿”规模的现代化企业。(山西区域融媒 郝连爱)

中交集团暨中国交建第一届一次职工代表大会暨2022年工作会议举办

      定航向再出发,奋楫扬帆开新局。1月12日至13日,中交集团暨中国交建第一届一次职工代表大会暨2022年工作会议在中交大厦举办,中交集团王彤宙、王海怀、刘翔等相关领导出席会议。
      会议深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,总结回顾过去一年工作,分析当前形势任务,围绕深化落实第三次党代会精神,推进“十四五”总体规划落实落地,研究部署2022年重点工作,引导广大干部职工牢记党的嘱托、勇担时代使命,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      中交集团党委书记、董事长王彤宙作了题为《牢记党的嘱托 勇担时代使命 以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的讲话。王彤宙指出,公司做好2022年工作,要深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持“123456”总体发展思路,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,锚定高质量“两保一争”战略目标,以高质量发展为主线,突出抓好稳增长、优结构、控风险,扎实开展“高质量发展落实年”活动,加快建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      王彤宙强调,公司必须坚决扛起政治责任和时代使命,主动服务国家战略,坚定不移稳增长、优结构、控风险,持续推动高质量发展,更好发挥国有经济战略支撑作用。坚持稳字当头,筑牢稳中求进

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的根基;战略引领,持续加强集团战略管控;做强底盘,夯实高质量发展的压舱石;优化结构,畅通资金、资产、资本良性循环;深化改革,高质量完成三年行动任务;练好内功,全面提升管理水平;提质增效,确保稳健运行、向好发展;科技创新,持续培育发展动能;海外优先,助推共建“一带一路”高质量发展;转型升级,切实增强产业链供应链韧性和竞争力;守住底线,坚决有力防范化解各类风险。
      王彤宙要求,作为国企党建联系点,公司必须以更加强烈的责任担当全面提升党的建设质量,奋力打造央企党建排头兵、示范点和试验田,以高质量党建引领保障高质量发展。要注重政治建设,坚决做到“两个维护”;注重基础保障,筑牢坚强战斗堡垒;注重凝心聚力,营造和谐奋进氛围;注重后继有人,打造忠诚干净担当高素质干部队伍;注重风清气正,涵养良好政治生态。
       会议期间,与会代表围绕党委书记、董事长讲话,总经理报告和提交会议审议的专项报告进行了分组讨论。会议通报了企业财务指标情况,表决通过了《中交集团暨中国交建职工代表大会表决办法(审议稿)》《中交集团暨中国交建职工代表大会实施办法(审议稿)》《贯彻工作报告决议》《综合民主管理委员会建议人选名单》《第一届一次职代会提案报告》《2021年企业民主管理工作推进情况报告》《中交集团职工董事、中国交建职工监事履职情况报告》《中交集团暨中国交建生态环保有关工作的报告》。
      会议宣读了入选国有重点企业“三个标杆”名单、年度科学技术奖和专项攻关突出贡献奖、数字化工作和供应链管理先进单位、“六比六创·三型一流杯”夺标劳动竞赛优胜单位、“平安企业”和优质工程奖、品牌工程(产品)和品牌团队,及质量效益优胜企业、全面完成专项亏损治理任务获奖企业等先进单位名单。
      路虽远,行则必至;事虽难,做则必成。面对新时代,新征程,

新使命,中交集团全体人员将认真落实工作任务,凝心聚力,振奋精神,乘势而上,不断开创改革发展新局面,为推动中交集团高质量发展作出新的更大贡献。(王宝香 杜俊)

中交集团主要领导出席2022年中国航海日论坛主论坛暨全国航海日活动启动仪式

      7月11日,2022年中国航海日论坛主论坛暨全国航海日活动启动仪式在大连举办。十三届全国政协委员、中国航海学会九届理事会理事长何建中,交通运输部党组成员、副部长赵冲久,辽宁省政府党组成员等相关领导出席仪式,中交集团党委书记、董事长王彤宙出席并发表主题演讲,中国交建党委委员、副总裁周静波,中交集团市场开发总监赵晖参加活动。
      绿色低碳发展,既是大势所趋,更是责任所在,也是形势所迫,是一项必答题。启动仪式上,中交集团董事长王彤宙发表了题为《瞄准智能化方向加快低碳化转型 全力推动我国航运事业高质量发展》的主题演讲。他表示,中交集团作为特大型涉海央企,因水而立业,依海而兴业,历经120多年的发展,已经成为我国港航疏浚、海洋重工、现代航运经济发展的重要参与者、见证者、贡献者。中交集团将在海洋强国交通强国建设中彰显中交担当,在积极推动产业转型升级中贡献中交智慧,为航运事业高质量发展提供更多中交方案。中交集团希望与国内外政府、企业、金融机构、协会间深化合作、互利共赢,主动顺应时代发展和产业变革趋势,共同开创绿色低碳智能航运事业更加美好的未来。
      开启航海新征程,共创航运新未来。下一步,中交集团将顺应了时代潮流和高质量发展要求,要进一步凝聚共识、深化创新、加强合作,以绿色、低碳、智能引领航运业高质量发展。(中交集团党委工作部)

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中交集团斩获“振兴杯”全国创新创效决赛大奖

      日,第十七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛(职工组)——“中核杯”创新创效竞赛圆满落幕。由中交集团团委推荐的三项青年创新项目顺利通过盲评,从全国众多参赛项目中脱颖而出,最终获得大赛银奖、铜奖和优胜奖。
     “振兴杯”全国青年职业技能大赛是由共青团中央与人力资源和社会保障部主办的国家级一类大赛。本次“振兴杯”首次面向青年职工增设了“中核杯”创新创效专项竞赛,设置研发创新类、技术革新类、管理创新类三个竞赛方向。自开赛以来,中交集团团委高度重视、精心组织报送参赛项目,经过层层选拔和严格评审,最终《基于网片弯折成型的索塔钢筋部品装配化施工技术》获得研发创新类银奖,《智能化气举取土设备与集群控制系统》获得技术革新类铜奖,《深厚淤泥层大型沉井施工关键技术》获得研发创新类优胜奖。
      获奖成果《基于网片弯折成型的索塔钢筋部品装配化施工技术》, 针对塔柱钢筋施工普遍存在的作业人员密集、劳动强度大、施工效率低、施工品质不高等现状,基于“工厂化生产,装配化安装,智能化控制”理念,将绝大部分钢筋施工从高空作业转入地面工厂化生产,研制TD6000-30钢筋网片柔性制造生产线,进行钢筋网片机械化弯折成型,批量运输至塔下,在胎架内组装为整节段钢筋部品,采用钢筋部品整体吊装方式进行索塔钢筋节段拼装,高效完成桥塔钢筋施工,在高塔钢筋施工中取消劲性骨架,达到钢筋材料零损耗,减少高空作业人员比例达60%,塔上钢筋作业时间缩短70%。将超高混凝土桥塔的传统建造技术升级为工业

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化建造技术,为超高索塔建造带来革命性升级。目前该技术已经成功应用于深中通道伶仃洋大桥、南京龙潭过江通道龙潭长江大桥等项目。
      获奖成果《智能化气举取土设备与集群控制系统》,针对复杂地层地质条件下大尺寸沉井作业指令下发不及时、下沉效率低、控制精度差、泥面测量耗时长、作业劳动强度高等问题,一种智能化气举取土装备与集群控制系统,该系统基于智能传感和集群控制技术,对传统气举取土设备进行智能化升级,将以往人工操作升级为自动化、智能化操作,操作人员在集控室内通过智能辅助决策系统快速制定作业指令,待现场准备就绪后将作业指令发送至门机,门机吊重吸泥机预设参数自动化取土,并在作业完成后快速测量反馈泥面标高数据,实现超大型深水沉井取土深度精确控制与高效下沉。该成果已成功应用于世界最大跨径斜拉桥——常泰长江大桥的主塔基础5#墩钢沉井的施工中,相比传统工艺,提升工效50%,减少人工60%。
      获奖成果《深厚淤泥层大型沉井施工关键技术》,针对深厚淤泥覆盖层大型沉井下沉施工中遇到的土质差、下沉风险高等技术难题,采用理论计算、现场试验、室内试验、数值模拟、对比分析等方法,开展了临时地基砂桩加固、大型沉井接高下沉施工、沉井施工过程风险防控技术等研究,形成了深厚淤泥层大型沉井施工关键技术。该技术揭示了大型沉井地基附加应力分布规律和考虑固结效应的高置换率砂桩复合地基固结规律,首次提出了大型沉井挠度控制方法,研发了多支撑体系转换的开挖下沉技术,发明了适用于高黏土与高承载力地层的快速取土装置,提出了沉井摆动下沉旋转中心计算方法及荷载补偿纠偏方法,提高了施工效率,确保了结构安全,也填补了国内外深厚软弱地层中陆域大型沉井施工技术空白,具有广阔的推广应用前景。目前该技术已成功应用于温州瓯江北口大桥南锚沉井的施工中。
      本次获奖的三项成果是近年来中交青年聚焦价值创造,立足解决一线问题创新革新的真实写照,展

现了中交科技青年工作者勇于担当时代使命,不负青春韶华的强大青春力量。
      中交青年将继续积极响应“创新创业创青春,实学实干跟党走”的号召,积极参与到公司的各项改革创新实践中,合力打造发展新引擎,为公司建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业贡献青春智慧和力量。(中交集团团委)

中交一公局集团获评2021年度“标杆”级双百企业

     日,国务院国有企业改革领导小组办公室正式公布中央企业所属“双百企业”2021年度改革创新专项考核结果。中交一公局集团荣获“标杆”级认定,是中交集团唯一获评“标杆”级的单位。据悉,本次共有251户“双百企业”纳入考核,按照考核得分划分为标杆、优秀、良好、合格、不合格5个等级,其中仅有39户获评“标杆”级。
      “双百行动”是国务院国企改革专项行动之一,选取中央企业子企业和地方国有骨干企业(即为“双百企业”),全面落实“1+N”系列文件要求,深入推进综合性改革,按照“五突破一加强”的工作目标,在改革重点领域和关键环节率先取得突破,打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵,是国有企业全面深化改革的“排头兵”。
      自入选“双百企业”以来,该公司在中交集团大力授权和帮扶指导支持下,综合运用“双百行动”政策包、工具箱,致力于打造世界一流基础设施领域综合服务商,聚力基建企业升级飞跃,在加强党的领导、完善现代企业制度、优化区域布局、混合所有制改革、提升科技自主创新、建立现代企业经营责任制、完善市场化用人机制等方面取得突出成绩,赢得了各级高度认可。(中交集团党委工作部)

中交一公局集团

      11月25日,以“共享RCEP新机遇 共创建筑行业新未来”为主题的中国—东盟建筑业合作与发展论坛、2022中国—东盟建筑业暨高品质人居环境博览会在南宁开幕。中交集团党委书记、董事长王彤宙受邀出席并作主旨发言。中交一公局集团党委书记、董事长韩国明受邀出席并参加相关活动。
     中国与东盟山水相连,人文相亲。2021年11月,习近平总书记出席中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会,宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系,提出共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”,开启双方互利合作的新篇章。当前,我国正加快建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级和高质量发展步伐,努力为全社会提供高品质建筑产品,让人民群众住上更好的房子,不断实现人民对美好生活的向往。今年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年,也是RCEP正式生效的第一年,举办本次建筑业论坛和建博会意义重大而深远,必将有助于进一步深化中国—东盟建筑业的交流合作,有助于服务高质量共建“一带一路”,也有助于促进中国—东盟自由贸易区3.0版建设。
      据了解,本届建博会多项前沿技术及创新产品在南宁国际会展中心展会现场亮相,尽显“硬核”建筑科技魅力。在中交集团展区中央,一台精美的桥梁等比例模型吸引了众人目光。“我们在这座超大跨径拱桥的建造过程中,采用了国内首创的全栓接工艺,将主拱合龙精度控制在毫米级。”在韩国明的详细介绍中,参展领导嘉宾在公司承建

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群英共话建筑行业新未来

——中交一公局集团亮相2022中国—东盟建博会

德余乌江特大桥模型前驻足参观,对这座世界级拱桥的建造技术水平连连称赞。
     本次参展,中交集团展区占地约520平米,通过音视频、展板和实景沙盘等形式,直观生动地展示中交集团辉煌的建设成果和发展成就。其中,中交一公局集团在博览会上展示了历年业绩和十大品牌代表工程。由公司投资建设的德余高速乌江特大桥全长1834米,主桥跨度504米,是目前世界最大跨径的上承式钢管混凝土拱桥,采用国内首创的拱、柱、梁全固结无支座整体式受力体系实现毫米级合龙,受到国内外主流媒体广泛关注。
     当日,在2020-2021年度鲁班奖颁奖暨行业技术创新大会上,王彤宙受邀颁奖并与中交集团获奖单位代表合影留念,韩国明代表公司上台领奖。2020-2021年度鲁班奖于去年12月正式揭晓,该公司共有4项工程荣获殊荣,分别为驸马长江大桥、乐清湾大桥、海南铺前大桥(海文大桥)、台州湾大桥。截至目前,该公司累计获得27项鲁班奖。
      2022中国—东盟建博会由住房和城乡建设部、广西壮族自治区人民政府共同主办,举办系列展会、鲁班奖颁奖大会、项目签约活动以及系列论坛等,发布建筑业年度十大技术创新和《建筑业技术发展报告(2022)》。其中,系列展会为期3天,包括大型建筑企业展、建筑信息技术展、高品质人居环境展等8类展览,展会面积共7万平米,44家世界500强、中国500强及上市公司参展。(中交集团党工部)

汾酒集团:全方位推动汾酒高质量发展

      “酒速度”“汾酒复兴”是汾酒近年来发展中的新命题,也是汾酒众多会议中必提的发展指南。
      5月19日,山西省汾酒集团召开“践行汾酒复兴纲领 全方位推动汾酒高质量发展”大会。汾酒党委书记、董事长袁清茂首次阐释了目前汾酒形势的总体判断,并发布了汾酒复兴总纲领、汾酒复兴第一阶段主要纲领、践行汾酒复兴纲领的“16字要求”——实事求是、少说多做、大局为重、以果为本。
      “如何带领汾酒干部职工继往开来,继续奋斗,推动汾酒全方位高质量发展”,这是袁清茂自履新以来一直思考的问题。如今任职汾酒近半年的袁清茂,再次公开且系统地回答了汾酒现状及复兴等问题,为不断实现“全方位推动高质量发展,又好又快地扎根中国酒业第一方阵”的汾酒目标指引方向。
      袁清茂会上对目前汾酒形势作出了总体判断:
       一是如何认识汾酒速度。随着汾酒的高速增长,汾酒的发展模式,已经到了必须向高质量发展转变的历史节点。
     二是如何看待“三分天下有其一”。“三分天下有其一”是汾酒复兴的阶段性目标,但不仅仅是销售收入进入前三位,而应该是全方位的高质量的,重要经营管理指标都要进入前三位,同时要带动整个清香品类成为白酒市场的快速增长极。
      三是如何理解中国酒魂。“汾酒,中国酒魂”浓缩了以往汾酒发展各个阶段的精华,作为中国名酒的最高定位,对于实现汾酒复兴、实现“三分天下有其一”,有着重要的现实意义。“中国酒魂”定位,以及由此衍生出的文化体系,都是“汾酒复兴纲领”的重要组成部分,

汾酒集团

为汾酒事业守正创新,为中国酒业强根铸魂,就是汾酒人责无旁贷的使命与担当。
“汾酒速度”再认识
     “16字要求”的提出,正值汾酒高速发展、汾酒复兴的“历史节点”,是对汾酒当下和未来发展的“再认识”“再要求”。
      在改革推动之下,汾酒自2019年起营收突破“百亿大关”,以同比大增47.98%的速度实现全年营收118.9亿元,2020年总营收再次上升至139.90亿,2021年以199.71亿元的新高直冲200亿。营收同比连续多年保持两位数增长,增长动力十足。
      2022年,袁清茂带领的汾酒新班子就位后,交出的首份成绩单也打破了历史纪录。
      2022年一季度,汾酒实现营业总收入105.3亿元,同比增43.62%;净利润37.10亿元,同比增70.03%。不难发现,汾酒仅2022年一季度的营收,已超2021全年营收的50%,净利润更是超过了2020全年。
       同样,汾酒的市值也实现了大跃升,超越泸州老窖跻身白酒市场前三。截至4月30日,白酒公司市值TOP5为贵州茅台、五粮液、汾酒、泸州老窖、洋河股份。贵州茅台以2.3万亿元市值高居榜首,五粮液市值6293.25亿元,汾酒市值以3318.71亿元、比泸州老窖高出217.58亿元成为行业第三。这显然是汾酒迈向白酒市场“三分天下有其一”高度的一大步。
       在本次大会上,对于如何认识“汾酒速度”这一话题,袁清茂解释道:随着汾酒的高速增长,汾酒的发展模式,已经到了必须向高质量发展转变的历史节点。袁清茂为“汾酒速度”定调,汾酒要实现的,是全方位、高质量的发展速度,并要以领头羊的姿态,带动清香品类的高速跃升。
“汾酒复兴”再诠释
      在很长一段时间,“汾酒复兴”

被确定为汾酒发展的“根本目标”,并结合企业发展提出了若干“路线图”“施工图”,但缺乏一个具象的根本描述。
      站在发展新阶段的汾酒,到底要如何实现“汾酒复兴”,这又是一个怎样的目标?
       据了解,基于总纲领,汾酒进一步明确了“路线图”——第一个阶段(2022-2024年),是汾酒复兴的发展转型期和管理升级期;第二个阶段(2025-2030年),是汾酒复兴的成果巩固期和要素调整期。
     袁清茂具体提出,第一阶段的2022年确定为“管理现代化基础年”,2023年确定为“管理现代化提升年”,2024年确定为“管理现代化突破年”。汾酒复兴第一阶段的主要纲领将分为发展、市场、品质、文化、改革、管理、人才、民生八个部分,即“八大纲领”。
      从“八大纲领”看出,汾酒下一阶段的发展思路已更加明晰:聚焦三大品牌价值提升,发挥清香和露酒品类优势,做强做深做实白酒和
露酒市场,坚持酿好酒、储老酒、售美酒的品质路线……其在品质、品牌、品类方面,均有充分积累和重要部署。
      袁清茂强调,要把汾酒复兴第
一阶段“八大纲领”抓好、抓实、抓到位,“一年打基础,二年上台阶,三年大突破”。在如何实现汾酒高质量发展与复兴方面,袁清茂重点强调了“管理、市场与人才”的三轮驱动。
      在袁清茂看来,管理是保障复兴质量与韧性的关键,市场是检验复兴成功与否的关键,人才既是复兴的引领者、推动者,同时也是受益者。汾酒复兴要以管理筑牢根基、以市场做大格局,同时也要带好人才队伍。
      按照汾酒“十四五”规划,汾酒将迈向复兴和“世界一流企业”宏伟目标。如今,无论是从“汾酒复兴总纲领”来看,还是从“第一阶段”的发展来看,汾酒复兴的“新蓝图”已经确立,而从袁清茂的表述也不难发现,在2025年汾酒将迎来“大突

破”。
“中国酒魂”再创造
      值得一提的是,袁清茂在发言中谈及了汾酒“中国酒魂”的定位。
      在袁清茂看来,“汾酒,中国酒魂”浓缩了以往汾酒发展各个阶段的精华,作为中国名酒的最高定位,对于实现汾酒复兴、实现“三分天下有其一”,有着重要的现实意义。在任何行业市场的发展规律中,一个事物的崛起往往都是以一个强有力的龙头为引领,最终形成“一带多”的联动合力。
     袁清茂表示,“中国酒魂”定位,以及由此衍生出的文化体系,都是“汾酒复兴纲领”的重要组成部分,为汾酒事业守正创新,为中国酒业强根铸魂,就是汾酒人责无旁贷地使命与担当。
      站在汾酒发展观的角度来看,“中国酒魂”定位是开卷篇,是过去一段时间“汾酒复兴”的重要成果和重要支撑,也是未来发展的重要关键。
     “16字要求”“汾酒复兴123总纲领”,是袁清茂围绕“汾酒复兴”提出的“汾酒新发展观”,汾酒发展观的最新成果和行动指南,内容与内涵丰富,涵盖了汾酒复兴的总目标、总任务、总布局,以及阶段性发展的战略与战术布局、发展方式与动力。
      有业内人士表示,如果说“中国酒魂”的提出是汾酒过去十年高速度发展的根本,那么“16字要求”“汾酒复兴123总纲领”的提出,则是汾酒未来十年保持高质量增长的根本。显然,汾酒已经做好了落实新发展观的准备,将打开汾酒复兴的新局面,“三分天下有其一”加速倒计时。
      会议号召,建设一流企业是全体汾酒人的期盼、是山西省委、省政府对汾酒的要求,要在省委、省政府的坚强领导下,在公司领导班子的正确带领下,胸怀大局、苦干实干,以更加饱满的精神、更加高昂的热情,共同开创汾酒复兴的新局面,实现汾酒事业新的腾飞。(汾酒集团党委宣传部)

晋能控股集团:节能降碳 绿色发展

      能是落实“双碳”目标、促进高质量发展的重要支撑。
      作为大型综合能源企业,晋能控股集团有限公司践行国企使命担当,坚持在煤炭、电力、装备制造等重点板块开展节能降碳行动,狠抓生态修复和减污降碳,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,着力构建绿色多元的能源供给体系。
      生态建设、节能减排、固废资源利用……在践行“双碳”目标、绿色发展的道路上,晋能控股集团初心如磐、步履铿锵。
技术引领 节约利用并举
      晋能控股集团坚持资源保障和节约利用并举,通过技术创新,减少资源浪费,降低资源消耗,在节约中求发展。
      矿井乏风(回风)具有风量大、风温稳定、相对湿度大、连续性好的特点,是良好的低温余热资源,通过乏风热泵技术,将乏风中余热提取出来,可以满足矿井建筑采暖、洗浴热水制备和井口防冻用热的需要。同时夏季可以利用乏风热泵制冷用于建筑空调或井下降温。
      煤业集团马道头煤业公司采用直冷式深焓取热乏风热泵技术,在矿井回风扩散塔上方建设取热平台,取热平台内配置乏风取热箱,提取回风井乏风的热量,将乏风温度由10℃降低至-3℃,然后排放至室外。直冷式乏风热泵机组回收乏风取热箱所提取热量,通过热泵原理制备出高温热水,经循环泵加压后通过室外供热管道供给井筒防冻。利用空压机冷却油余热,采用空压机余热回收技术,通过空压机余热回收机组对空压机内的高温油进行热量回收,回收热量后的高温热水通过循环水泵供给建筑采暖。
     除马道头煤业公司外,寺河

晋能控股集团

矿、燕子山矿等充分利用空压机余热,变废为宝,极大地节省原有供暖方式所需的资源,降低了供暖成本。
      装备制造集团金石园区分公司生产系统运行每年用水近千万吨,为节约用水降低水费支出,提高经济效益,公司为加强水循环利用,组织生产技术处、供水车间及污水处理站技术人员多次对污水回用系统进行详细的工艺分析,通过调控污水产水COD、氨氮、总氮浓度指标,制定出中水回用系统量化精准运行操作方案,既实现了污水外排环保指标稳定达标,又提高了10%污水回收率,大大减少了一次水的使用量,初步核算每年节水约17万吨。
固废利用 “智”换经济效益
      煤矸石是我国排放量最大的工业废物,约占我国工业固体废物的四分之一,如何回收利用?燃煤电厂排粉煤灰怎么处理?废物能不能变宝物?作为综合型能源企业,固废利用已经成为“必修课”。
      煤业集团云冈矿利用三下充填
开采技术,将矿井掘进时产生的矸石和粉煤灰、矿井水加工成膏状浆体,再通过大型充填泵输送到回采工作面采空区,代替煤柱做支撑顶板,进而防止地表沉陷,提高矿井资源采出率,延长矿井服务年限。这项技术每年可处理矿区固体废弃物40万吨左右,实现矿区固体废弃物的集中、高效和规模化处理,防止地面堆放带来的污染,保护了矿区生态环境。
       去年,电力集团临汾热电公司粉煤灰综合利用量达107.62 万吨,每吨处置成本减少4.03 元,经济收益达288.57万元。“原灰出来后通过设备分成细灰和粗灰,加工后灰的品质更细了,价格也提高了。”公司环保部相关负责人说道。同时,公司还建设了35万吨粉煤灰储存仓,达到冬储夏用、淡储旺用的目的,实现了粉煤灰100%再利用。近年来,晋能控股电力集团不断拓宽电厂粉煤灰综合利用渠道,提高粉煤灰综合利用率。将粉煤灰应用于建筑建材领域,制作水泥、混凝土、砖块、路基等;积极探索粉煤灰综合利用的新技术、新

工艺。2021年集团一般工业固废综合利用率达到41.59%。
制度建设 治理效能提升
      为持续加强环境保护工作,进一步规范环保管理,集团公司不断完善体系建设,结合各产业实际,制定下发《晋能控股集团有限公司环境保护红线规定》《管业务必须管环保责任追究办法》《晋能控股集团有限公司环保考核办法》《晋能控股集团有限公司环保工作监督检查管理办法(试行)》《晋能控股集团有限公司环境保护工作补充规定》等5项制度,进一步健全了环保管理制度,为环保工作提供了制度支撑。同时,成立碳达峰碳中和战略研究工作领导组,与中国煤炭科工集团建立战略研究合作关系,编制晋能控股集团碳达峰碳中和战略研究、碳达峰碳中和三年行动计划、碳达峰碳中和5-10年发展规划暨2030年前碳达峰行动方案,从发展思路、产业布局、重点项目、重大举措等方面,全面落实碳达峰、碳中和相关要求,推动减污降碳协同增效。
      为实现“精准治污、科学治污”,集团公司还开展环保现状全覆盖统计工作,调查统计内容涵盖各单位环保组织架构、环保手续办理、污染源治理、环保风险防控等多方面情况,进一步摸清了各产排污单位环保基础情况,为集团公司环保工作提供了数据基础。去年重点完成了燃煤锅炉综合整治、矿区环境综合治理和生态恢复、沿河流域水体保护、扬尘污染防治、固废综合治理等各项工作。
绿色转型 坚定发展方向
      节能减排不只要做“减法”,更要做“加法”,“减法”是淘汰落后产能,“加法”则是发展光伏风电等清洁能源。
     去年,集团公司对所属清洁能源项目实行统一管理,组建了新的清洁能源公司按照“大力发展、拓展发展、快速发展、效益发展”的定位,大力拓展光伏、风电、地热能发电、风光储能等15个发展方向。清洁能源累计与当地政府签订项目合作开发容量 3344 万千瓦,入库容量 2049 万千瓦,已取得19

个项目总计194万千瓦建设指标。沁源抽水蓄能项目列入了省“十四五”重点实施项目。大同新型储能电站项目列入省能源局“新能源+储能”示范项目名单。
      今年3月共有天镇县100兆瓦光伏发电+10%储能项目、沁源300兆瓦智慧能源一体化光伏项目和右玉总了山10兆瓦风能增容项目等11个总装机容量近127万千瓦的光伏和风能项目集中开工。一个个项目项目落地而起,一个个热火朝天的施工现场,记录下集团公司“咬定青山不放松”的建设足音。
     与此同时,三大板块协同发力,按下绿色发展“加速键”。煤炭产业紧抓“窗口期”,加快煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用,煤炭先进产能占比达到83%。电力产业集聚优势资源,聚焦“风光水火储一体化”深度融合目标,构建清洁低碳安全高效的能源体系。装备产业坚持自主创新,立足煤炭绿色开采、煤层气开发利用等课题,推进智能装备制造和智能采掘成套车间建设,加大煤层气开采、瓦斯发电相关技术装备研发力度。
      乘风踏浪再击桨,无边胜景在前方。节能降碳、绿色发展只有起点,没有终点。晋能控股集团将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力推动技术节能、结构节能,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,为打好“碳达峰、碳中和”这场硬仗作出新的贡献。(晋能控股集团有限公司)

美锦能源:助力山西传统物流绿色转型

      日,山西省焦煤物流公司首批18辆氢能源运输汽车将煤炭产品安全、准时运送至国能榆次热电有限公司,并于当日承担完成3000余吨铁路煤短倒工作。该公司开创出了公路与“公转铁”短倒同步启动氢能源煤炭运输业务的新局面,此批氢能重卡车辆全部由山西省太原市清徐县美锦能源股份有限公司提供。
      据介绍,该项目是物流公司落实新焦煤绿色发展,探索新合作商业模式的具体实践。项目人员在前期广泛调研基础上,克服新冠肺炎疫情等不利因素,本着低碳、绿色、环保、经济原则,与氢能行业领跑企业美锦能源强强联手,推动了氢能源运输项目的顺利实施。山西焦煤相关负责人表示,他们下一步将在先行先试基础上,继续紧抓氢能源发展机遇,加快完善氢能源煤炭运输运行机制,发挥以点带面效应,大力创新推进传统物流绿色转型;将继续深入践行“以客户为中心”理念,与客户共同推进氢能源煤炭运输业务,实现减碳降碳、互利共赢。
      作为山西焦煤物流全新模式的重要合作伙伴,在开展建设氢能示范运营路线的规划上,美锦能源长期实施“找准基点、辐射区域”的路径。在山西太原和晋中地区,主要是整车零配件和运营场景;在北京地区,参股环宇京辉开展运营合作,规划在京津冀地区建设加氢站和运营场地,开展加氢站和风光一体化氢能源示范项目等;在河北地区,2020年12月河钢集团旗下河钢工业已经达成全面的战略合作,以美锦集团目前1万辆重卡车的

美锦能源

运输需求,结合河钢集团5万辆左右重卡车的运输需求,未来将有近6万辆的重卡车需要陆续替换成为氢能重卡。不仅如此,过去的2021年,美锦旗下飞驰科技氢能重卡投入运营全面开花,已实现在北京、山东、浙江、河北、内蒙古、广东、山西等多地区投入示范运营,运营里程已超40万公里,涵盖工厂、矿山港口等应用场景。
      氢气供给是氢燃料电池汽车发展的关键,而美锦能源在氢能领域上中下游产业链中的一系列前瞻布局,真正做到了“车马未到、粮草先行”。2021年年中投产的制氢工厂规模为每小时2000立方米,可为440台公交车、630台物流车或170台重卡提供运营保障,二期项目扩展后可为5600台公交车、8000台物流车或2200台重卡提供运营保障。如果二期项目产能全部用于氢能重卡,那么每年减少碳排放约17.5万吨。在此产量下,仍可扩展氢气液化装置,提高氢气外运能力,使其覆盖至周边省份。
      美锦能源未来将倾力打造全国最大的氢能重卡示范基地,对山西乃至对全国的重载物流运输市场都将带来全新的变革。山西作为全国重载物流运输大省之一,未来补贴政策落地后,相信氢能重卡推广使用将具备更大的优势。我国“双碳”目标的实现势在必行,企业、个人都肩负着不同程度的责任和指标。美锦能源作为山西省内大型民企之一,正在积极利用自有及联合省内煤炭-焦化产能以及企业自身氢能产业并链接多方资源,持续推动山西省内柴油重卡的氢能车替换,践行车辆“绿色、清洁、高效”运行,为“降碳减排攻坚战”作出积极贡献。(清徐县融媒体中心)

山西尚宁:专注品质服务 做有温度的企业

     冠肺炎疫情暴发后,全国上下万众一心,在海外疫情肆虐的恶劣环境下,守护住了中国这片净土。有人岁月静好,但更多人在负重前行。山西尚宁企业管理有限公司就是这样一家在这个特殊时期面临艰难任务却勇往直前的企业。
     古人云:事不避难,义不逃责。为全面做好常态化疫情防控工作,山西尚宁企业管理有限公司下属子公司山西尚宁高科技医学检验中心2021年除为社会提供第三方医学检测报告400万余人份外,还为社会发放核酸报告86万余份。为满足群众核酸检测需求,2022年5月,山西省太原市规划设置了2000余个核酸采样点,其中山西尚宁高科技医学检验中心承接了小店区300多个便民采样点的检测工作,每天承担10000份以上的标本检测量,截至6月底累计完成核酸检测700万人次。
提高政治站位 找准职责定位 明确工作方位
      山西尚宁企业管理有限公司是一家以医学检验和健康体检为主要经营项目的高科技现代化民营股份制企业,现旗下有山西尚宁高科技医学检验中心、山西尚宁健康体检中心、山西尚宁信息技术有限公司三个子公司。
      山西尚宁高科技医学检验中心创立于1994年,已有28年的发展历史,是山西省规模最大的第三方医学检验实验室,依靠专业化、自动化、信息化的优势,每年完成标本检测量400多万个,服务全省医疗机构近千家,并通过了国家ISO15189医学实验室国际标准质量认可,是山西省内仅有的几个通过单位之一;山西尚宁健康体检中心成立于2002年,是一家集健康体检、健康管理、疾病风险评估、综合性门诊为一体的现代化医疗服务

山西尚宁高科技医学检验中心

机构。现有三个体检部、一个综合门诊部,年体检人数超过20万人次,是省城体检行业的知名品牌;山西尚宁信息技术有限公司成立于2019年4月,公司研发出“数字化体检系统”“智能导检”等相关产品,为健康体检提供一体化解决方案,长期将力求为山西医疗健康行业并向全国辐射的发展策略提供数字信息化、互联网化、云端和大数据的整体解决方案。
      民营医疗机构发展至今,已成为国家医疗卫生事业的重要补充力量,在缓解医疗资源紧张、让全民享有便捷、优惠的医疗服务方面作出了一定的贡献。随着国家政策支持社会资本进入医疗市场,医疗行业的竞争激烈异常,民营医疗机构的发展面临瓶颈。
      民营医疗机构要想扭转发展困局,必须抓好服务、团队、经营管理,因为医疗服务是核心,人力资源是难点,经营管理是焦点。
       在董事长武英志的带领下,为响应党中央号召,推动高质量发展,尚宁立足山西,结合企业和行业现状,制定了“六五(2020-2024)规划”,明确了朝着规模化、标准化、智能化、人性化的高品质企业稳步迈进的总体方向。规划中提出:到2024年,山西尚宁高科技医学检验中心成为为全省客户提供科学公正、准确高效、优质便捷、项目齐全的医学检验服务机构,成为员工满意、社会认可的行业标杆企业;山西尚宁健康体检中心建设成为“为全省百姓提供健康体检与健康管理的品质一流的服务机构”。
      28年来,山西尚宁始终坚持创新务实、追求卓越的理念,形成了敢于突破和超越的创新文化。公司从单一的医学检验业务到以健康体检和医学检验为主体的多元化业务模块,再到探索信息软件的自主开发,走出了一条符合自身实际的发展转型之路。
注重人才培养 强化队伍建设 夯实发展根基
       树立正确的人才观。人才是第一资源。古往今来,人才都是富国之本、兴邦大计。要树立强烈的人

才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。企业依靠人才加快发展,首先要树立正确的人才观。
     山西尚宁现拥有员工796人,其中统招本科、硕士及以上学历人员共计278人,占员工总数的35%;省城医学界知名专家102人(包括高级职称人员67人、中级职称人员35人)。
     在以人为本管理理念的引领下,山西尚宁从员工的需求和实际出发,通过一系列的举措,实现了公司规范化、人性化、创新性的发展,赢得了员工的信任和拥护。成立了员工持股平台,保障和提升职工的主人翁地位,实现员工与企业的共同发展、成果共享;实施高管轮岗制,总经理两年任期轮职轮岗及执行总经理一年任期轮职轮岗,2021年进一步将轮岗制向部门领导级别延伸,促进工作标准化、精细化,提高整体工作质量和水平,为企业培养复合型人才创造了条件;
启动“尚宁选送培养硕士研究生项目”,促进和推动青年员工的健康、快速成长,为人才的创新发展搭建平台,为山西省人才强省战略“添柴加火”。
      不断完善人才梯队建设。一是不断聘用高素质、高水平、高职称的医学界资深专家,扩充专家队伍,保证健康体检和医学检验的专业性、准确性;二是培养复合型、能上能下、多面手的管理型员工,组织内部及外部培训交流,优化了企业管理层;三是不断引进本科、硕士等高学历的技术人才,构筑强大的后备军,并对其进行重点培养,完善了公司的人才梯队。
      积极维护员工权益。严格执行以职工代表大会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度,收集职工意见建议,逐条处理,积极维护职工的合法权益;支持公司工会工作,通过建设职工书屋、引进电子阅读器、搭建网络平台,打造学习型企业,提升职工专业技能和综合素质,得到了广大职工的充

分认可和拥护。
      员工待遇稳步提升。先后制定落实了《完善女职工劳动保护决定》《员工享受婚产假管理办法》《员工哺乳假执行管理办法》《员工享受年休假管理办法》《员工享受体检福利管理办法》《关于员工全员缴存和使用住房公积金的决定》,从制度上保障员工福利。近几年来不断提高不同专业、学科带头人及重点人才的薪资待遇,提高员工最低工资水平,2021年全日制劳动员工月工资同比平均提升了11%;新增了年度绩效奖金,让员工共享企业发展的红利。
      校企合作同发展,携手共创赢未来。本着“资源共享、优势互补、协作创新、合作共赢”的原则,自2013年以来,尚宁下属子公司山西尚宁高科技医学检验中心、山西尚宁健康体检中心、山西尚宁信息技术有限公司先后与山西医科大学汾阳学院、山西医科大学晋祠学院、长治医学院建立了校企合作关系,共建实习基地。同时每年接收来自学校的实习生,为每位实习生发放实习补助,进行免费上岗培训,并配合学校完成学生的带教工作,为广大学子就业搭建了良好的实践平台,另外还通过联合开发科研项目、开展信息技术交流、设立专项奖学金等举措,实现合作共赢的局面。校企合作以来,公司共接收培养实习生87人,发放“尚宁奖学金”24.1万元,为社会培养了各类专业人才。
      山西尚宁通过各种方式加强人才培养,让人才队伍基础稳固、后备充足、充满活力,进而使企业保持勃勃生机,实现持续健康发展。
探索社会价值 勇担企业责任 践行公益典范
     《孟子》云:“穷则独善其身,达则兼济天下。”家国情怀是中华民族文化的重要基因,是当代企业的精神内核,是民族企业恪守的社会责任。有国才有家,有国才有企,拥有家国情怀的企业才能走得更远、更高。企业受益于社会进步,也须用实际行动回馈社会。山

西尚宁满怀家国情怀回报社会,为推动人民健康生活与社会经济发展贡献企业之力。
      2020年初,在新冠肺炎疫情肆虐之时,子公司山西尚宁健康体检中心积极响应国家号召,第一时间向太原市小店区卫体局递交“抗疫请战书”,不到1天时间就号召了80多名员工组成尚宁志愿者团队,参加2月14日-23日太长高速路口、马练营高速路口24小时测温防疫活动,协助高速出入口对来往人群、车辆进行信息登记、体温测量等工作。公司全方位组织与调配车辆和防护物资,确保志愿者们出行和工作期间的防护安全。最终,在大家的无惧寒风、日夜坚守、共同奋战下,圆满完成了政府、社会、公司交给的特殊时期的特殊任务,并受到了小店卫体局领导的高度赞扬,以及社会媒体的广泛关注。
      在2020年末,疫情出现多地反弹趋势,子公司山西尚宁高科技医学检验中心肩负新冠肺炎疫情检测重任,在2021年1月11日晨,首次检出新型冠状病毒核酸阳性标本两例,为晋中市送检标本。经快速反应向上级部门报告,有关部门核查,11日晚山西省晋中市疫情防控工作新闻发布会正式通报:两人均为输入性新冠病毒无症状感染者,为山西省疫情防控工作敲响了警钟。随后,两个子公司又全力以赴地投入到榆次、阳泉、太原市的全民核酸检测工作中,发挥出空前的凝聚力、号召力、战斗力,24小时不停机,单日采集、检测标本超一万例,以高效的能力和过硬的质量,为三晋百姓筑起了一道疫情防护墙。
      随着我国疫情防控取得了阶段性胜利,山西省“三返”人员急剧增加。按照省委、省政府决策部署和重要指示精神,山西尚宁把疫情防控作为压倒一切的政治任务来抓。先后为全省多个市、县、区的机关企事业单位、社区居民提供标本采集、核酸及抗体检测服务,为全面打赢山西疫情防控阻击战提供了强有力的支持。

      作为一家医疗机构,尚宁的抗疫防疫之路是艰辛的,但也是火热的,这是医者的初心使然,使命所系,在人民的生命健康受到威胁之时,挺身而出,救死扶伤,甘于奉献,创造了“尚宁奇迹”。
     热心社会公益,不忘企业初衷。近年来,山西尚宁在自身发展的同时,始终热心于各项公益事业。2018年,子公司山西尚宁健康体检中心开展了“捐助文水县环卫工人健康体检活动”,为115名环卫工人提供了价值10万元的高标准健康体检。同时为受检人员全年免费提供健康咨询、健康管理、健康促进的服务工作,定期选派各类专家赴文水县提供健康讲座和咨询指导。2019年,山西尚宁启动了“尚宁济困助学百名大学生行动”,计划对100名品学兼优家庭困难的学子进行200万的资助,包括为每名受助生提供14000元的助学金和价值6000元的健康体检服务,赢得了当地政府和社会的广泛赞誉。2022年是尚宁济困助学行动资助的第四批学子,将全面实施100名大学生的助学行动。2021年开展了“心系灾情·尚宁有爱”的专项募捐活动,动员员工发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,为灾区爱心捐款,募捐善款97205元,尚宁公司捐赠10万元,共向山西省红十字会捐赠了197205元,用于山西暴雨灾区群众生活救助、安全保障、恢复重建等。
      山西尚宁企业管理有限公司坚持以真诚热情的态度提供服务、以专业务实的信念坚持耕耘、以创新开放的精神保持领先、以共建共享的形式创造价值的核心价值观,坚定不移沿着医学检验和健康体检两个主航道发展的基础上,向多元化经营发展,为客户提供优质完善的产品和服务,将公司打造成省内乃至国内优秀的医学检验和体检服务平台。建设高品质企业,山西尚宁一直在路上。(山西尚宁企业管理有限公司供稿)

同心战“疫” 守护“生命绿码”

      情就是命令,防控就是责任。自太原市突发疫情以来,小回沟矿认真落实山西省、中煤集团、平朔集团公司关于疫情防控的部署要求,压实压紧疫情防控责任,周密部署疫情防控工作,以实际行动构筑起一座座共抗疫情的“红色堡垒”,凝聚起一股股同心战疫的强大合力,做到疫情防控和安全生产“两手抓、两手硬、两不误”。
凝聚强大合力 筑牢疫情防控网
      “宁可十防九空,不可失防万一。我们要坚守在自己岗位上,筑起疫情防控的铜墙铁壁。”党委负责人邵国安在部署防疫工作时的话语铿锵有力,当机立断实行“封控管理”。助理级以上领导干部一律吃住在单位,合理安排疫情期间住矿人员,优先保障安全生产、关键岗位的人员用工。不断强化后勤保障管理,建立上班人员体温台账、每日消杀记录台账,为住矿职工提供优质服务,确保吃得满意、住得舒心。
      强化组织领导,强化责任落实。制定了《2022年山西小回沟煤业有限公司疫情防控应急预案》,成立疫情防控领导小组,对防疫工作进行详细安排部署,抽调调度中心、应救援中心和后勤保障部组成疫情防控办公室,使疫情预防控制、信息收集和督导检查等工作集中、高效开展;每天定时召开疫情防控专题会,形成疫情防控简报15期,多措并举、精准发力,坚决打好疫情防控战。
      建立疫情防控微信群,实行实时通报制度。坚持每日在疫情防控群中实时通报防疫工作要求,落实应急预案,严格执行“黄码、红码”

小回沟煤矿

——小回沟煤矿打赢疫情防控遭遇战

人员隔离制度,加强近期接触快递“危险人员”集中隔离管控,做好早晚健康检查和体温检测,加强信息报送,认真落实“日报告、零报告”制度。
      全员核酸检测,见证小回沟速度。在核酸检测现场,所有待检测人员保持两米以上的安全距离,从摘下口罩,配合采集样本,到迅速离开,整个过程井然有序、速战速决,截至目前,共计开展7轮核酸检测,完成住矿职工和外委队伍人员检测862人次,其余职工每日在“不在矿人员疫情管理群”内报送抗原和核酸检测结果,结果全部为阴性,做到“不留死角、不落一人”。
      加强监督检查,严肃执纪问责。纪委不定时督查矿门口卡点、“两堂一舍”等重点岗位、重点场所落实疫情防控所采取的措施,严把“体温测试关”和“人员集中场所消毒关”,查问题、堵漏洞,对违反疫情防控制度的工作人员给予组织处理,筑起一道坚固的疫情防控防线。
党员冲锋在前 照亮防疫一线
      “疫情防控一线在哪里,党旗就飘扬在哪里。党员是什么?战争年代,党员就是舍生忘死敢于扛起炸药包的排头兵;和平年代,党员就是身先士卒、舍己为人的冲锋队。
      疫情面前,紧要关头,我们不上,谁上?”各党支部书记带领党员们投身防疫一线,汇聚起疫情防控的“红色力量”。他们舍小家、为大家,整理个人用品连夜上山住矿。封矿期间,他们冲锋陷阵,出现在协助核酸检测的志愿服务队伍中,到核酸采样点主动担负秩序引导、信息采集等任务,引导职工群众加强自我防护,助力核酸检测工作。他们身着防护服、背上喷雾器,在办公楼、宿舍楼、食堂和集中隔离的应急楼进行消杀,丝毫不敢懈怠,始终奋斗在疫情防控的第一道防线上,用自己的实际行动践行着共产党员的初心和使命,用坚强的党性筑起疫情防控的红色堡垒。
       初心写在行动上,使命落在岗位上。小回沟矿历来注重加强党组织建设,在中煤平朔集团公司和小

回沟矿党委的坚强领导下,该矿在疫情大考试中践行初心使命,全程由抗疫一线的“党旗红”引导,带领全体党员干部和职工群众根据各自的岗位职责签订《疫情防控承诺书》,真正做到把职工生命安全和身体健康放在第一位。
疫情防控不懈怠 安全生产不放松
      “在疫情封矿停产期间,我们更要提高政治站位、增强使命担当,在做好疫情防控的同时,全力抓好矿井安全标准化工作。”党委负责人邵国安表示。
     小回沟矿充分发挥党委把方向、管大局的重要作用,变压力为动力,化危为机,在抓好疫情防控的同时,有序组织生产经营。全面加强安全生产管理,认真落实上级对安全生产工作的各项部署和要求,针对近期安全生产形势,分专业对矿井各生产系统、关键环节、采掘区域进行了“拉网式”安全大排查、大整治,重新摸排“薄弱环节、薄弱地点、薄弱人员”,并对出现的问题实行闭环督导整改,确保消除各类安全隐患。突出安全生产质量标准化建设、灾害防治、系统设备管控、巷道顶板支护等重点工作,强化规程措施落实,确保现场安全可控,为复产复工打下坚实的安全基础。
      目前,该矿积极落实返岗人员健康排查、各集中场所消毒与行程报备“三大措施”,严格监测员工健康状况,有序安排返岗返工,确保安全上岗。
       众志成城战疫情,峭寒渐隐暖夏来。待到“疫霾”散尽、万花齐开,我们在阳光下丢掉口罩,小回沟煤矿将全心全力地投入到安全生产中去,全力以赴完成生产任务,为阳光下的“中煤蓝”再添一笔色彩!(陈秋云)

未来菁英:打造教育+文旅融合发展新业态

      风助力好扬帆,融合发展再启航。5月6日,北京未来菁英京师教育科技有限公司与山西金桃园煤焦集团旗下文旅公司——山西隆美旅游发展有限公司就合作共建“中国青少年写生·研学庞泉沟基地项目”在金桃园集团公司举行了签约仪式。
      庞泉沟风景区是国家级自然保护区,位于山西省吕梁市交城县城西北100公里的关帝山腹部,山高林密,峰险景奇,山泉长流,鸟类群居,野兽出没,自然景色诱人,是以褐马鸡及华北落叶松、云杉次生林为主要保护内容的森林生态和野生动物类型自然保护区,是关帝山国家森林公园的主体部分,也是黄土高原上难得的一片绿洲,为全国八个鸟类保护区之一。
      近年来,山西庞泉沟国家级自然保护区管理局全面贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要》,始终坚持“请进来、走出去”原则,采取“基地+研学”模式,不断强化科普基础设施建设,努力拓展科普宣教功能,积极开展体验式和探究式科普研学活动,为社会和公众提供优质科普服务,先后获得山西省爱国主义教育基地、山西省德育教育基地、山西省林草科普基地、山西省法治宣教教育基地等批复认定,得到社会各界和人民群众的广泛认可。
     北京未来菁英京师教育公司长期致力于教育成果的市场化推广和教育领域的服务输出,多年来依托北京优质教育资源持续为县域教育高质量发展赋能。公司业务主要有县城学校高品质发展服务、乡村学校特色办学服务、教育+文旅融合发展服务三大板块。“中国青少年写生·研学庞泉沟基地项目”是该公司教育+文旅融合发展的实践成果,具有小切口、大产业,投入少、产出多,人流大、带动强的特

山西隆美旅游发展有限公司

点。该项目能助力地方政府打造教育服务与高品质文旅产业融合发展新业态。
      山西隆美旅游发展有限公司是集生态旅游景区开发、国际假日酒店经营管理、自然历史博物馆运营、水上游乐及森林狩猎等为一体的国内大型旅游综合开发公司。公司依托交城庞泉沟国家级自然保护区丰富的旅游资源和自然生态资源,已成为华北地区集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的大型游乐基地和休闲度假区。自然历史博物馆(访问者中心)、国际假日酒店、果老峰山庄和森林狩猎旅游度假区等景区景点,年可接待游客240万人次以上。自然历史博物馆是以庞泉沟国家森林公园内具有自然、历史价值的树木、岩石、河流、地形、地貌等标本、遗迹、遗址为核心的大型博物馆。其中访问者中心总面积1000平米,收藏有庞泉沟动植物种类80%以上的标本,拥有现代化的影像展示及自助访问设备,是大自然的剖面、庞泉沟的缩影。自然历史博物馆和庞泉沟多样的动植物资源为庞泉沟研学课程提供了丰富的素材。同时,庞泉沟独特的地形地貌和四季分明的景色、民俗古村落,是大中专院校的美术写生的优质课程资源。
      依托庞泉沟旅游资源优势和隆美旅游发展有限公司的旅游产品、服务设施及服务能力,结合北京未来菁英京师教育科技有限公司教育资源和学生组织能力,“中国青少年写生·研学庞泉沟基地项目”一定能打造成为全国一流的研学写生基地。(北京未来菁英京师教育科技有限公司)

山西文旅集团:感悟长征精神 走好新时代长征路

      征精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,是新长征路上强大的精神支撑。8月12日,山西文旅基金公司开展主题党课,并以《感悟长征精神 走好新时代长征路》为题进行了专题讲授,从“重温长征历史和长征精神”“感悟长征精神的现实意义”“如何走好新时代长征路”及“如何走好新时代文旅基金公司发展之路”四个方面与全员进行交流学习。基金公司党支部书记、总经理郭琰等领导班子成员以及公司全员参加。
      会议指出,长征精神是中国共产党人革命风范的生动反映,是中华民族自强不息精神的集中体现,也是人类共同的巨大精神财富和伟大的实践锤炼。长征精神是一座穿越时空的巍峨丰碑,它激励全世界人民为理想和信仰克服困难、不断前进。我们要不忘初心牢记使命,走好新时代长征路。一是要胸怀理想,用理想之光照亮奋斗之路;二是要不忘初心,永远与人民心连心;三是要增强本领,不断开创事业发展新境界。
      会议强调,全体干部职工要结合自身工作实际,秉持艰苦奋斗、一往无前的工作精神,全力以赴为山西文旅基金公司高质量发展接续奋斗。要统一目标,统一行动,在规划中齐步前行;要担当负责,主动作为,不断践行“正能、奋斗、利他”的价值观,高质量完成工作任务指标;要增强自身能力,练就过硬本领,在新的工作任务和形势下,以积极的态度不断学习、不断实践、不断提高自己的政治理论水平和业务实操能力,齐心协力走好新时代基金公司发展的长征路。
       雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。弘扬长征精神,赓续红色血脉,山西文旅集团将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,在新时代的长征路上奋勇前进。(山西文旅集团融媒体中心)

山西文旅基金公司

汾西矿业:广泛凝聚共识 汇聚奋进力量

     代的画卷,在不断前行中徐徐铺展;发展的篇章,在笃行不怠中奋笔疾书。在奋力攻坚山西焦煤第一个“三年三步走”收官阶段,山西焦煤汾西矿业集团召开了贯彻落实山西焦煤“7 . 29”会议精神曁2022年下半年工作会,全面复盘上半年工作,安排部署下半年工作,动员全体干部职工团结一心、砥砺奋进,奋力开创汾西矿业高质量发展新局面。
      谋远思变,破局前行。汾西矿业2022年下半年工作会涉及党建统领、安全环保、产业素质、经营管控、改革变革、民生福祉等方方面面,事关汾西未来发展大局,关乎每一名职工切身利益。此次会议是对下一步工作再安排再部署再推进再落实,也为下一阶段工作提供了奋勇争先的方向。
      务实功,把功夫下在实干上。汾西矿业倡导各单位要有务实担当的好作风,保持坚韧的品格、坚定的信念和“满格在线”的良好状态,摒弃一切杂念,不找借口、不计得失,以最佳的精神状态投入工作;坚守战略定力、增强发展自信,鼓足逢山开路、遇水架桥的冲天干劲,苦练成事之功,展现担当作为,激发干事创业的热情;让实干者得实惠,让吃亏者吃香,让有为者有位,为想干事的创造机会、为能干事的提供平台,打造更多勇于担当的高精尖人才队伍。树立“向奋斗者倾斜,不让老实人吃亏、不让劳模吃亏、不让一线人员吃亏”的用人导向,让黾勉从事、埋头苦干、任劳任怨的奋斗者发挥自身价值,开设比学赶超、竞相比拼的擂台赛,与最优者对标,与最快者赛跑,心之所向、行之所从、不惧风险、敢为人先,将其真正锻造成为企业的行家里手。要有积极的责任心,严格要求自己,在制度执行中不打折扣,在措施实施中不做选择

汾西矿业

以绣花功夫把工作做扎实,像钉钉子一样一锤接着一锤砸“瓷实”。
      出实招,切中要害破解难题。汾西矿业党委书记、董事长要华伟审时度势、权衡利弊,站在汾西之上、汾西之内、汾西之外看汾西,一针见血地指出了上半年工作中存在的不足和短板:安全环保基础不牢、效益效率不高、动力活力不强、历史负担沉重、结构性人才短缺、发展方式粗放等问题,要求各单位要制定切实可行的整改措施,进一步总结经验、汲取教训,解决企业遇到的“坎”和“难”。面对复杂多变的形势和新发展格局下的战术安排,从战略目标不变、战术策略多变、工作加速提档上想新策、支实招。由于外部趋势、内部条件等因素错综复杂,要求各单位要从实际出发,准确识变、科学应变,具体问题具体分析,灵活掌握运用;针对原来计划在既定时间内完成的工作现在缩减两年提前结束,要求各单位要勇于直面这样的考验和挑战,鼓起勇气克服种种困难,迅速重新列出时间表、重新规划路线图。
      求实效,取得实打实的业绩。工作中的难点、堵点往往就是打开工作局面的突破口,抓住了关键所在,以此推进工作可以取得事半功倍的效果;如果在处理一件工作的方式方法上出了偏差,则会造成事倍功半的后果。汾西矿业要求各单位要靶向发力、精准施策,找准自身定位,紧跟山西焦煤步伐,转变思想认识,补短板、强弱项,力求一言一行、一举一动都与新发展大势、新发展格局、新发展任务相适应,全面推动各项工作有序开展,确保工作落实落细。企业靠职工发展,职工靠企业生存,一切工作的出发点都要以职工满意度为标准,要围绕职工利益努力工作、智慧工作、创新工作,崇尚实干、干在实处,让真抓实干创造出一份安全更稳、规模更大、效率更高、效益更好、矿区更和谐、职工更幸福的高品质生活。
    付之于行,见之于效。做好2022年后半篇文章,汾西矿业将把“实干”作为责任,把“见效”作为追求,按下“快进键”、跑出“加速度”,为加速建设世界一流炼焦煤示范样板贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(山西焦煤汾西矿业党办)

山西鑫飞集团:党建引领聚合力 坚定护航促发展

      革开放以来,非公企业党建在非公有制经济萌芽起步中探索前进,在社会主义市场经济蓬勃发展中加快推进,在建设社会主义现代化国家新征程中持续加强。在山西省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动之际,吕梁市“试点先行,尖兵推进”,位于柳林县以煤炭生产、煤炭加工为主业,兼营房地产开发、网络运营、酒店服务等业务的多元化发展的山西鑫飞能源投资集团有限公司(简称山西鑫飞集团)深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党的全面领导,充分发挥党建工作在非公企业发展的重要引擎作用,助推柳林县经济发展打下坚实基础。
坚持党建引领,筑牢非公党建“基本盘”
      山西鑫飞集团党委成立于2009
年9月,下设山西鑫飞能源投资集团有限公司、山西柳林煤矿有限公司、山西柳林鑫飞毛家庄煤业有限公司、山西柳林鑫飞贺昌煤业有限公司等四个党支部,共有中共党员123名。
      公司党委成立以来,坚持以党的路线方针政策为指导,统揽全局,引领企业跨越发展。以科学、开放、创新、统筹、人本的理念,聚焦和破解影响制约企业改革发展的“瓶颈”问题,建立健全促进企业发展的各项体制机制,把集团公司建成主业突出、结构合理、极具可持续发展能力的现代化能源集团和绿色、和谐、富强矿区。
      坚持发挥党组织政治优势,开展“当先锋、作表率、创业绩”党建主题实践活动。坚持提升党建工作水平,形成“靠制度管人、按程序办事”的运行机制,使党委的每一

山西鑫飞集团

项工作部署都不折不扣地落实到位,提升党建工作的质量和水平。不断深化和创新“六好”领导班子创建活动。坚持在强化理论武装过程中提高素质,在提升经营业绩实践中增强能力,在塑造良好形象过程中锤炼作风,在动态考评机制运行中检验成果,有效提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。将思想政治工作“融入企业、融入职工、服务企业、服务职工”,在“融入”中为企业发展注入强大动力,在“服务”中调动职工积极性和创造性。坚持共享改革发展成果,抓好民主政治建设,维护职工切身利益,为员工营造良好的生产生活条件,积极建设新农村,确保企业的和谐稳定。
坚持廉洁建设,守住非公党建“不越线”
      坚持党建引领,突出政治建设,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,不踩红线、不越底线。
      山西鑫飞集团纪委在柳林县非公党委、纪委和集团公司党委、行政的领导下,坚持以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻上级纪委会议精神,认真贯彻落实集团公司的各项工作部署,严格按照集团公司纪检监察工作的总体要求,紧紧围绕廉洁建设、廉洁文化建设和效能监察等重点工作,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。狠抓教育、完善制度、强化监督、严格考核、重在落实,充分发挥堵塞漏洞、规范管理、惩治违规、保驾护航的作用,确保员工队伍的稳定,纪检监察工作取得长足进步。围绕“一个中心”,坚持“两手齐抓”,教育员工忠于鑫飞、热爱鑫飞、奉献鑫飞,严格遵守鑫飞的规章制度,对严重违反鑫飞规章制度的行为“零容忍”。
      清廉就是生产力、清廉就是竞争力、清廉就是生命力。山西鑫飞集团深化清廉文化建设,完善内部监督机制,建立清廉合规体系,形成可听、可看、可学的清廉建设标杆。

坚持服务导向 打造党建工作“升级版”
       山西鑫飞集团工会委员会为维护职工权益,促进企业健康发展,职工代表大会按照民主程序有关规定,广泛征求职工代表的意见和建议。重要事项经职工代表表决通过。坚持经常性、阶段性民主协商工资标准。组织员工开展各类竞赛活动,每年评比表彰先进集体、劳动模范和先进个人。在四川汶川大地震、青海玉树大地震、山西临县特大洪涝灾害发生时通过有关慈善机构直接捐赠灾区。春节、中秋向员工发放白面、大米、油、肉、月饼等福利。对特困员工、工伤员工在年节期间逐情予以必要的经济救济和上门人文关怀慰问,开展金秋助学,资助贫困大学生上学。
       山西鑫飞集团团委成立以来,确立和坚持“服务青年需求、服务鑫飞发展”的宗旨,把“党政所急、青年所需、共青团所能”作为开展共青团工作的立足点和出发点,团结动员广大青年团员坚定对中国特色社会主义的信念,把个人的奋斗融入到鑫飞的事业中,在实现和谐发展,打造百年鑫飞中建功立业。公司团委在组织建设中,注重优秀团员的推优入党工作,有意识地培养人才,形成人才培养机制、推动公司各项工作的开展。
      山西鑫飞集团妇委会自成立以来,求真务实,维护妇女职工的合法权益。妇工委鼓励公司全体女职工爱岗敬业、默默奉献,坚持改革创新,永葆妇女的生机与活力,发挥半边天作用,为鑫飞集团的长足发展发光发热。
     山西鑫飞集团民兵连成立以来,参加了交城关帝山大火、柳林县梁家山大火、南山公园火灾的救援和吴城高速除雪破冰、道路清扫、国庆安保、双三七高炮实弹射击以及集团公司新聘员工、煤矿职工、穆村二中、鑫飞小学、鑫飞中学、汇丰中学三千人次左右的军训等任务,为社会的和谐稳定做出了积极的贡献。出色地完成了县委、县政府交给的每一项任务,先后被吕梁市精神文明指导委员会评为“吕梁市军民共建先进单位”;被吕梁市委、市政府、吕梁军分区评为“忠诚国防、建功吕梁标杆单位”;

连续五年被柳林县委、县政府、县人民武装部评为“武装工作先进单位”等荣誉。
      近年来,山西鑫飞集团投入10多亿,积极参与新农村建设、公路建设、捐资助教、造林绿化、扶贫下乡抗灾救灾、扶危助困等公益事业和慈善活动。捐资2.63亿元,建成鑫飞中学;捐资1.157亿元,建成鑫飞小学和幼儿园。结合北大街开发建设和棚户区改造,投资4.1亿元完成了毛家庄新农村及配套设施建设。以PPP模式投资4.9亿元建设柳林县新医院。积极投身精准扶贫事业,投资249万元结对帮扶柳林县4个乡镇所涉五个村的136户贫困户排就业155人;向吕梁慈善总会捐款100万元用于深度贫困群体救助;投资400万元,结对帮扶了石楼县曹家垣乡王家垣村和兴县两个贫困村。目前,正在捐资3亿余元,建设鑫飞初中和柳林县体育馆。
      “围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,山西鑫飞集团深入开展“双强六好”党组织创建活动,找准党建工作与两新组织发展“共振区”“融合点”,构建多元化作用发挥途径,致力于把党组织政治优势、组织优势转化为两新组织发展优势,转化为助推柳林县经济社会高质量发展优势。(中共柳林县委组织部)

山西汇丰集团:党建聚合力 企业添活力

      公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
      党的十八大以来,党对非公经济领域的全面领导不断加强,重点企业、重点区域党的组织和工作实现全面覆盖,党组织促进企业健康发展、团结凝聚职工群众的引领作用有效发挥,党在非公经济领域的阶级基础、群众基础不断得以厚植。
      山西省吕梁市柳林县山西汇丰兴业集团在党支部书记、董事长的带领下,积极探索党建工作新思路,创新“党建+”新模式,打造特色非公企业党建品牌,走出一条党建工作与企业发展同频共振、互促互进、和谐发展的新路子。
党建+理论学习 夯实党建稳基础
      山西汇丰兴业集团于2008年组建集团公司,现已发展成以煤炭、燃气、文旅、地产为主要产业的山西省百强民营企业,产业遍及柳林、临县、石楼、永和、文水、清徐、太原、三亚、成都等地。集团总资产160余亿元,现有员工4000余人。集团党委成立于2006年11月6日,共有党员157名。曾先后荣获“双强六好”省级示范党组织、全市先进基层党组织等荣誉。
      集团加强党委、纪委、支部班子的配置,通过选举使一批政治坚定、有奉献精神、有工作能力、有群众威信的优秀党员成为基层党员的领头雁。集团党委坚持经常性教育和集中性教育相结合,集体学习与个人自学相结合,利用“三会一课”、专题报告会和党的主题教育活动,不断提高党员队伍的政治理论素质。通过下发学习资料、制定方案措施、观看影像图片展、邀请专家宣讲、组织党员参观学习;召开民主生活会,开展批评与自我批

山西汇丰集团

评;举办专题座谈会,谈心得、写体会;组织考试,强化知识记忆;召开总结表彰大会,评比学习效果等一系列活动,多渠道、多层次、全方位对党员干部加强教育。根据上级要求,注册“学习强国”2000余人,注册志愿者200余人,下载了“三晋先锋”APP、全员点击关注“山西非公企业党建”“柳林共产党员”公众号。
      为营造风清气正的从业环境,集团纪委组织干部职工收听收看廉政、警示教育片,筑牢防腐拒变防线;下发《山西汇丰兴业集团有限公司廉洁从业暂行规定及处理办法》《举办管理制度》《制止餐饮浪费厉行节约的通知》等文件;制定了烟酒接待费用申报、车辆开支及婚丧喜庆事前申报制度;全程参与招标采购会;重点工程项目派专人进行督查。近年来先后处理违纪违规行为5人,为集团挽回经济损失20余万元。通过这些举措,有效地促进了党风廉政建设,优化了从业环境。
      在党建品牌创建过程中,集团党委以“强作用、树形象、做贡献”为主题,高起点、高标准,打造柳林非公党建新标杆。由集团党委牵头,对党、纪、工、青、妇、武装民兵成立以来的文字、图片、影像资料进行了全面系统的收集整理,完善了党建基础资料。投资新建了面积约500㎡党建展厅,采用最新设计风格,配备了自动翻书台、数字电视、LED屏等设备,实现了数字化、信息化管理,打造成对党员干部进行形象化教育培训的一方阵地。
党建+形式创新 增强组织凝聚力
      集团党委积极推进党支部规范化、制度化建设,出台了《各支部规范化建设标准要求》,年初定目标、定任务、定责任,每月抓问题、抓项目、抓落实,年底做互查、做考核、做评比。制定了《党支部考核细则》,从班子建设好、制度落实好、作用发挥好、党员形象好、群众反映好5个方面,对各支部工作进行任务细分、责任细分、标准细分、考核细分。每年“七一”前夕,党委组织各支部进行

互学、互查、互评、互比,并以此作为“七一”表彰评优的依据。
      隶属山西汇丰兴业焦煤集团的同德焦煤有限公司积极鼓励员工科技创新工作,对新发明、新理念予以最大程度的奖励,特别是机电部门在党员同志的带领下,近年取得了折板机、卧式液压拉马、电动套扣机、主扇风机风电闭锁装置、自动供水装置、锚杆调直机、万向扳手7项发明技术成果。这些安全设施设备上的创新突破,先后为同德焦煤创造经济价值约50余万元,进一步增强了公司的发展能力和核心竞争力;打开了技术创新的大门,同时也为其余部门树立了优秀榜样,对激发员工的创新潜能起到了积极作用。
党建+业务发展 抓好党建促经营
      坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的思路,突出了党组织政治核心作用和业务保障作用的发挥。
      从2012年开始,集团党委就根据各支部工作实际,挂牌成立了10支“党员先锋队”、9个“巾帼文明示范岗”、8个“青年文明号”,作为党群工作在基层一线开展活动的抓手,支部书记担任三支队伍的指导员,党员先锋队队长由党员担任。这三支队伍为保证企业安全生产、提升经济效益发挥了重要作用。同德煤矿党员先锋队综采队,实现了建队12年安全无事故,在煤矿技改、煤矿等级验收等关键之年,在完成生产任务和保证工作质量中,创造了煤矿安全生产多个第一。自来水公司党员应急抢险队,在处理爆管、施工断管等紧急突发事件中,每次都是第一时间赶赴现场,以最快的速度和效率,尽可能保证正常安全供水,受到广大市民的一致好评。昌盛农场党员抗洪抢险队,在防汛抗洪、抢险救灾中做到了快速反应、组织得力、能打硬仗,多次受到集团领导的表彰奖励。曹家山煤矿“巾帼文明示范岗”,由后勤保洁人员组成,她们以服务煤矿职工的后勤岗位为荣,以做平凡小事、保安全大事为乐,兢兢业业为职工缝洗衣服、打扫宿舍,被矿工们称为“贴心娘子军”。

信息中心青年文明号,除了保证集团网络、监控系统的正常运行,还经常加班加点为集团和员工们义务服务。
党建+文明建设 担好新时代责任
      集团党委坚持“内外兼修”,对内不断完善管理体系建设,对外树立文明诚信的企业形象。
      面对突如其来的疫情,集团党委第一时间成立了以集团党委书记任组长,纪委书记和工会主席任副组长,各支部书记为组员的疫情防控应急领导组。领导组每天亲临一线,巡回督促检查各支部、各企业疫情防控、复工复产情况。疫情期间,山西汇丰兴业集团通过市县红十字会捐款200万元、捐助手套500双、军大衣50件;向县人民医院捐赠救护车1辆;向县发改委捐赠口罩5万个;代表集团积极联系县疫情防控办,资助核酸检测站30个,对疫情防控点进行慰问,组织党员职工赴柳林高速东口开展疫情防控值班。向文水县民政局捐助资金50万元;合计捐资326.5万元。党员带头捐款16800元,非党员职工捐款110624.4元。
      集团党委在做好日常党建工作的同时,指导工、青、妇、民兵组织积极开展相应工作,保证月月有活动,月月有创新。组织开展评选表彰“好妻子”、“好母亲”“好媳妇”“好女儿”活动。邀请专家学者讲授文明礼仪、管理培训、健康讲座、家庭教育等形式多样的企业文化活动,丰富了职工业余文化生活,引导职工与企业同舟共济,共创美好未来。
      多年来,集团在助学建校、扶贫济困、脱贫攻坚、灾区救助、新农村建设、生态绿化等方面捐资近10亿元,其中出资2.4亿元修建的20规制高标准、现代化的汇丰中学,可供4000余名学生学习;捐资2000万元,援助柳林县锄沟村新修建教学大楼,完善教学基础设施;给柳林县教育发展基金会捐赠1000万元支持教育事业的发展;累计捐资100万余元,资助当地贫困家庭和集团员工子女新入学的大学生,圆了百余名寒门学子的大学梦。出

资4亿余元兴建五个新农村,惠及3000余人;出资1.6亿余元新建了柳林县曹家山新农村。捐赠1000万元分别用于吕梁文水县、孝义市的防汛救灾和灾后重建。为促进共同富裕、助力乡村振兴,捐助5000万元用于临县三交镇4个乡村易地扶贫搬迁,可惠及1200余人。通过就业、产业、消费、易地等多种扶贫方式投资700余万元,用于柳林、临县、兴县、石楼等地的脱贫攻坚。以上种种,充分展现了非公有制企业的初心与使命、责任与担当。
      山西汇丰兴业集团坚持“立志兴百年业,铭记业精于勤”的企业精神,按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针,不断创新和加强党建工作,锤炼铸就了一支高效精干的党员队伍,把山西汇丰兴业集团党支部建设成为富有特色、充满活力、卓有成效的非公党建品牌。(中共柳林县委组织部)

高质量党建激活孝义非公经济新活力

      公企业活力的释放、动能的凝聚,很大程度上得益于党建引领。
      如今在山西省吕梁孝义市非公企业,遇到研发攻关,党员率先上;组织开展活动,党员率先上;苦累繁重任务,党员率先上……在孝义市的非公企业中,党组织充分发挥战斗堡垒作用,党员“率先上”已成为一股潮流。
      加强非公企业党组织建设是加强基层党组织建设的重要内容。坐落在孝义市的山西东义煤电铝集团有限公司是集电力、冶金、化工、建材、物流贸易、职业教育为一体的民营企业集团。山西东义煤电铝集团有限公司始终注重发挥党委的政治核心和政治引领作用,2000年成立公司时即同步组建党委,下设6个党支部,灵活设置23个党小组。
       近年来,集团党委秉持“党建引领 绿色东义”发展理念,逐步探索形成“三五三”(第一个“三”指用好党建、人才、服务“三大抓手”,“五”指发展矿业、镁业、焦电、建材、物流“五大板块”,第二个“三”指实现生产力、驱动力、凝聚力“三力提升”)工作模式,有效提高了党建在推动企业发展中的含金量和贡献额。
加强组织建设,打造战斗堡垒和先锋队伍
      山西东义煤电铝集团按照“双强六好”标准,探索党建工作的有效路径。
       班子引路,把准企业生产经营方向。集团党委与管理层交叉任职、高度融合。注重把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员,真正将党员技术骨干纳入领导班子。充分发挥纪检组织在

山西东义煤电铝集团有限公司

维护和执行党的纪律中的职能作用,党委层面成立纪律检查委员会、聘请2名纪检顾问,各党支部设党风廉政监督员,探索形成“2349”纪委监督制约模式。
      党员带头,锻造素质过硬先锋队伍。坚持教育、管理、监督并重,采取“1685”党员教育管理模式,促进形成党员发挥作用的良性循环。“一个作用”抓引领。发挥党员先锋模范作用。“六学模式”抓教育。自主领悟学、集中培训学、专家辅导学、外出观摩学、典型引领学、交流研讨学。“八项制度”抓管理。建立并落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、设岗定责、志愿服务、“三亮三创”、党费收缴、关系接转等8项制度,引导党员佩戴党徽上岗工作,促进先锋模范作用发挥。“五种方式”抓监督。每周心得分享,每月思想汇报,每季工作小结,半年民主评议,年终目标考核。
       群团共建,凝聚创新发展强大合力。坚持党建带群建工作思路,
通过发挥集团工会、团委、妇联、民兵组织作用,增强广大职工群众“主人翁”意识,确保紧密团结在党组织周围。东义工会、团委、妇联、民兵每年组织多种活动,倡导青年职工积极响应党委号召,激励他们在风采展示中敢为人先,在捐资助学中踊跃带头,在紧急任务前加班加点,展现青年人的敢打敢拼和朝气蓬勃。专门为女性职工建立“妈咪小屋”,激励她们以女性特有的人格魅力和敬业精神投身企业改革建设。东义民兵每年组织应急演练、军事化训练等活动,积极配合全市维稳安保、防汛救灾等活动,展现出招之即来、来之能战、战之必胜的精神面貌。
深化引育用留,转化智力成果和人才红利
      集团党委始终把人才工作作为创新驱动企业发展的战略资源来抓,不断加强对人才工作的领导,着力在人才引进、培育、使用、服务上下功夫、出实招,锻造出一支助推企业高质量发展的优质人才队

伍。
      引进高精尖优秀人才,打造拓展企业发展前景的人才高地。引进经营管理、专业技术人才、高技能人才230余人。在镁业领域,聘请国内知名专家及美国、加拿大等3名外籍镁行业专家为技术顾问,与太原理工大学、东北大学等7所院校达成产学研多方合作。煤化工领域与中国科学院山西煤炭化学研究所、太原理工大学煤化工研究所等8家院所达成产学研多方合作。搭建2个省级企业技术中心和1个吕梁市级企业技术中心以及吴稀勇创新工作室等创新创业平台,产生人才集聚效应,带动形成高端人才工作团队,形成“家有梧桐树,引得凤凰来”的“东义效应”。
      培育各级各类实用人才,打造支撑企业运行运转的人才基地。对渗透在生产经营管理各个岗位的人才提质提效,不断夯实企业运行运转的人才基础。在高级研修、专家讲座、观摩实训、校企办学等方面,通过全方位的培训体系,有效帮助员工提高工作效率,实现知识共享,使一大批优秀人才成为采用新技术、提高劳动生产率、传授先进管理经验等方面的排头兵。
      转化人才科技智力成果,打造引领企业创新的人才宝地。在企业转型发展进程中,不断推动优秀人才成果转化和潜能发挥,将人才资源的科技智力优势逐渐转化为企业在行业发展的领先优势。在自主知识产权研发方面,迄今共研究申报29项专利技术。东义特种水泥有限公司依托水泥工艺高级工程师王小平5人专业团队,研发的“利用镁渣、钢渣生产硅酸盐熟料及其制备的水泥”项目获得国家知识产权局颁发的发明专利证书,并实现工艺定型、成果转化,东义水泥品牌和产品在市场上赢得了良好口碑。镁业公司党支部还原渣处理项目改造,实现了环境改善、降低成本、节约资源的良好运行效果和经济效益。10余年以来集团实现安全生产零事故的业绩。
      提高人才保障服务水平,打造维护企业生态的人才洼地。牢牢把握人才激励、人才评价、人才服务

的关键要素,多措并举优化人才发展环境,千方百计留住人才。使分配向优秀人才倾斜,拓宽技术骨干薪资增长通道,确保年工资增幅5%以上。确保有真才实学的员工晋升通道畅通,通过对表现优秀的人才进行考核给予物资奖励。对各条战线涌现出的优秀人才进行荣誉和物质奖励,大力宣传。高投入高标准建设生活休闲和娱乐设施,对员工办公、居住、餐饮等设施条件进行改善,生活上给予购房、油补、子女教育金补助等各项优惠政策。
优化发展环境,保障服务深度和服务半径
      坚持党建引领,不断拓宽服务面、延展服务圈,把服务生产经营、服务职工群众、服务社会民生作为各项工作的落脚点,通过服务凝聚人心,优化企业发展环境。
     服务生产经营,促进健康发展。不断激发广大党员干部和职工群众积极性,建立常态长效工作机制,用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,促进生产经营。组织开展以“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”为主要内容的“五小”竞赛活动。发挥集团纪委作用,对各分厂生产经营管理指标完成情况全程监督,为企业健康良性发展提供了坚实保障。组织开展丰富多彩的企业文化活动,广大党员职工积极主动为企业献出“金点子”,塑造积极向上的企业精神。
      服务职工群众,维护合法权益。注重关心职工群众生产生活,依托党群服务中心主阵地,大力开展四类活动,帮助解决实际困难。建设1000平米的党群服务中心,对患有疾病和健康隐患的职工提出治疗和预防医嘱,组建包含法律顾问和心理咨询师团队,目前共调解劳动纠纷3起,近年来累计慰问困难职工357人次,发放爱心款15万元;对每年考入大学的职工子女进行资助,累计捐助664人次112.2万

元,进一步增强职工群众的归属感和荣誉感。
     服务社会民生,彰显责任担当。在带领企业做大做强、不断发展的同时,积极回馈反哺社会,投身于政府和社会各类公益活动,投资捐助累计已逾6.63亿元,彰显着属于自己的责任与担当。投资2.54亿元完成孝义市300万平米供热改造民生工程,投资约9000万元完成孝义高教园区太原理工大学现代科技学院系列工程建设,投资近1亿元与吕梁高级技工学校联合办学建立吕梁高级技工学校东义分校。2020年疫情防控中,捐款150万元;2008年汶川地震中,捐款10万元。2011年以来,每年金秋开学季,都组织深入部分农村为考入高等学府的大学生发放1000—3000元助学金,截至目前共资助贫困大学生完成“本、硕、博”三级学业累计224人次,捐助资金达到26.5万元。实施精准扶贫9个乡镇652户1955人,资助新农村建设等公益资金约495万元。尤其是大力推进就业扶贫,与孝义市梧桐镇、下栅乡等积极联络,开展专场招聘,对一些年龄偏大、技能不高的贫困群众,放宽招聘要求,安排力所能及的岗位,先后吸纳8名特贫人员就业,提供了稳定的就业岗位和收入来源。
      一名党员就是一面旗帜,一个品牌就是一处阵地,一座堡垒就是一个后盾。山西东义煤电铝集团只是孝义市非公企业党建引领的一个缩影,孝义市正聚焦服务主责主业、助推经济发展主题主线,推动基层党建工作全域提升、全面过硬、走在前列,努力实现党建工作与中心工作深度融合、党建工作与双招双引深度融合、党建工作与服务发展深度融合。(中共孝义市委组织部)

磨砻流玉落琼浆 素雪无瑕伴乳香

      “国的豆腐在清寡中暗含了某种精神层面的气质,古人称赞豆腐有‘和德’,吃豆腐的人能安于清贫,而做豆腐的人也懂得‘顺其自然’。”这是《舌尖上的中国》的一段独白。在山西省吕梁孝义市梧桐镇南曹村,在市、镇、村三级党组织的引领下,不仅把传统的豆腐做出了名,更是不断转型升级,把小作坊办成了大产业。
      豆腐,古称“福黎”,是我国素食菜肴的主要原料,历来受到人们的欢迎,被人们誉为“植物肉”。孝义市梧桐镇南曹村是远近闻名的“豆腐村”。在南曹村党总支的大力支持下,2007年,郭守云筹资1600余万元引进先进的现代化生产设备,成立了一家集科技研发、生产加工、市场营销、文化传承为一体的孝义市南曹村九州香豆制品有限公司。生产的“九州香”牌豆制品通过了国家食品生产许可认证,产品远销省内外,得到了广大消费者的青睐与认可。
      南曹村九州香豆制品公司供55名村民就业,带动40余座豆腐小作坊改造,彻底改变了传统加工豆腐作坊的脏、乱、差的恶劣环境,使豆腐小作坊逐步走向产业化。不仅如此,公司在2012年成立了党支部,郭守云同志担任了党支部书记。这些年来,郭书记带领公司党员干部坚持走科技创新的路子,聘请人才在产品研发上下功夫,产品深受消费者的青睐,内酯豆腐、豆腐皮两个产品被中国绿色食品发展中心认定绿色食品A级产品。公司连续十年被孝义市委、市政府授予

南曹村小豆腐

——南曹村小豆腐闯出了大市场

“农业产业化先进龙头企业”,先后荣获吕梁市政府“粮食产业化先进企业”、山西省质量信誉AA级企业、山西著名商标、农业农村部第七批全国一村一品示范村“产品”等荣誉。党支部也被推荐为吕梁市“双强六好”党组织。
      为了保护、弘扬、传承南曹村历史悠久的“豆腐文化”,郭书记筹建了“乡愁馆”“福黎馆”和豆腐体验园,收集了500余件老、旧用具和物件做道具,利用硅胶人物、牲畜标本组合还原旧貌,展示了农耕文化和豆腐文化的全流程,成为孝义市中小学生科普教育基地。被孝义市文化和旅游局授予“国家级晋中文化生态保护区非物质文化遗产生产性保护基地”。2017年被山西省农业农村厅、山西省旅游发展委员会公布为省级“休闲农业和乡村旅游示范点”。公司拥有的“南曹村豆腐传统手工制作技艺”于2017年被山西省人民政府公布为省级非物质文化遗产保护项目,公司董事长郭守云同志于2019年10月被山西省文化厅公布为第五批省级非物质文化遗产项目代表性传承人。
     公司在孝义市人民政府开展的农业龙头企业帮扶临县贫困村活动统一安排下,承担了临县石白头乡井道坡村等五个贫困村285户的结对帮扶任务,每年帮扶解决滞销黄豆480吨,小米、红枣、粉条等农产品销售320余万元。公司董事长郭守云在做强做大企业的同时,热衷于公益和爱心事业,先后为公司职工子女考大学以及南曹村小学、东义幼儿园、金达幼儿园、金晖小学等捐资10万余元。
      一颗豆子圆又圆,做成豆腐卖成钱,你莫嫌我生意小,小本生意挣大钱。乡村要振兴,产业发展是关键,在孝义市南曹村走出的这条发展新路上,全村人民正拧成一股绳,抱团齐心谋发展,追求美好生活的信心也越发地坚定了,共同见证着“九州香”产业的发展壮大。(中共孝义市委组织部)

“党建就是生产力”的鹏飞实践

      “‘日辉煌看鹏飞’这七个大字,是全体鹏飞人锲而不舍、矢志不渝地追求目标,‘党建就是生产力’是引领鹏飞集团辉煌发展的根本保障。”进入集团大厅首先跃入眼帘的就是这十四个字,加强非公党建凝聚发展活力,这里就是地处山西省吕梁市孝义市的鹏飞集团。
      党要管党,党建要全覆盖。推动民营企业党建工作的开展,既是基层党建的重要组成部分,更是民营企业持续健康发展的保障。孝义市大型民营企业鹏飞集团建企以来,秉承“党建就是生产力”的宗旨,“抓党建、促发展”,稳步位列全国民营企业500强。
      山西鹏飞集团有限公司是集煤炭开采、焦炭冶炼、合成氨生产、氢能等为一体的数智化、循环化、协同化发展企业。集团事业肇始于1993年,现拥有员工2万人、资产
600亿元,是全国为数不多的、拥有2座“绿色工厂”的焦化企业,也是在践行碳达峰、碳中和目标中具有领航优势的绿色低碳科技企业。
       如今,在党建“红色引擎”驱动下,作为山西省2021年唯一入榜“中国企业500强”名单的民营企业,鹏飞集团蹚出一条“听党话、跟党走,绿色低碳发展”越来越亮堂的高质量发展之路。
树牢党建引领思维,激发战斗堡垒新能量
      “我们集团的智慧党建中心占地约500平方米,有党总支会议室、党员活动室、风采展示室等。其中,集团总结凝练的‘一二六实践体系’‘八最评选’‘十星级党员评议’‘流动党员双重管理’等特色做法深受大家好评。”鹏飞集团行政副总经理吕晓芳介绍。

山西鹏飞集团有限公司

      民营经济的发展离不开党的领导,强化党建铸就企业发展之魂。鹏飞集团成立至今,按照工作开展到哪里、党组织就建在哪里的原则,目前,拥有2个党委、9个党总支、38个党支部,在册党员600余名,成为山西省十个非公企业和商协会组织党建教育示范基地之一。
      为建强组织体系,激发战斗堡垒新能量,鹏飞集团将党组织建在生产一线,在山西世宸贸易有限公司、新禹煤焦有限责任公司等10个子公司分别建立党支部,实现党组织在集团内部全覆盖。
     为加强党员干部职工学习能力,该集团创新学习方式,实现了党员干部学习全覆盖。包括创建职工夜校、流动图书站、职工书屋、自办报纸《今日鹏飞》;在鹏飞电视台设置党建专栏,鹏飞广播站每日播报集团党建最新动态;通过“鹏飞大家庭”党总支微信群定期向党员推送学习内容、通报“学习强国”得分情况等。
促进党员作用发挥,延展企业管理新成效
      抓人才、严管理,强化队伍建设。鹏飞集团定位“双强六好”目标,坚持多年实行党组织领导班子成员和集团行政领导“双向进入”。去年以来,党总支提出了“一日一题、一周一课、一月一考”的学习要求,实施“小组学、支部考、总支评”办法,各党小组通过“班前学”“班后会”等形式,常态化学习党和国家的方针政策,做到组织活动和生产建设两不误;各党支部每月开展一次学习实践讨论,会前人人撰写发言材料,会上查摆理想信念、工作作风、履职尽责方面存在问题,会后人人建立问题清单和整改清单;党总支每季度开展一次党员日常表现评比,奖优罚劣,努力使每名党员都能在各自岗位发光发亮。
      双重管理求实效。为加强在企业就业农民党员、引进人才党员的教育管理,着力解决“两头管两头松”的现实问题,党总支按照“一方

转化党建工作成果,蹚出转型发展新路径
      作为全国500强民营企业,鹏飞集团党总支坚持把党建工作与企业管理相融合、与企业文化建设相融合,走出了“126”党建工作模式助推企业发展新路径。
      “一”即“坚持一个核心”,强化党组织领导核心地位,着眼党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥,做到“大事总支先议、要事党员先知、难事党员先做”,塑造了“忠诚、高尚、凝聚、进取”的企业精神。
      “二”即“发挥两个作用”,一是发挥党总支在企业发展中政治引领作用,在产业技术革新、完善管理机制两方面进行了有益探索。二是发挥党总支在职工群众中政治核心作用,建立了党建引领下的“战略、学习、安全、激励、品牌”企业文化体系。把竭诚服务职工群众作为党建工作的出发点和落脚点,逐步建立了职工工会、妇女联合会、调解委员会、心理咨询室、信息与客户服务中心等机构,坚决维护职工合法权益,完善了职工福利制度,集团职工及家属人人享受三甲医院VIP服务。
     “六”即聚焦“六新”率先突破,在新基建方面,“5G+智慧煤化工”率先落户鹏飞;在新技术方面,投资2000万元与太原理工大学共建“绿色智慧煤焦化工产业科技研究院”、打造“索升富创新工作室”,代表国内重油加工最高水平的百万吨级超级悬浮床加氢项目奠基开工,鹏湾氢港氢能源产业基地氢能汽车项目进展顺利;在新材料方面,鹏飞利天下新材料40万吨/年费托合成蜡项目,选用国际一流工艺和装备,以焦粉、焦粒为原料制合成气生产合成蜡,并作为助剂应用于乳化炸药、橡胶助剂、文教用品、电子电器绝缘、油墨及涂料、PVC加工助剂等领域,同时积极探索针状焦在超高功率石墨电极材料(UHP)以及人造石墨锂电池负极材料中的应用;在新装备方面,合

成氨针状焦项目部高压柜送电成功,干熄焦项目1#干熄炉顺利投产;在新产品方面,与美国GCES公司成功签约百亿氢能源项目“鹏湾氢港”,集成制氢、储氢、运氢、应用四个产业板块,积极研发新产品,扩大产业化能力,并利用现有甲醇产品生产DMMn(聚甲氧基二甲醚),利用合成氨生产草酰胺缓释肥;在新业态方面,NC系统接入公司线上采购平台,鹏飞大华通物流平台由过去的“人工派单”模式正式转为“线上抢单”模式,大大提高了派车效率。
      2018年、2020年鹏飞集团党
总支被孝义市委授予孝义市先进基层党组织称号;2020年鹏飞集团所属山西利天下新材料有限公司党支部被吕梁市委组织部授予“双强六好”市级示范党组织称号;2020年鹏飞党总支被山西省工商联授予“党建教育示范基地”称号。
       党建引领效能持续释放,推动鹏飞集团在创新驱动下高质量发展。鹏飞集团坚守为人民谋幸福的初心,回报党恩、回报人民、回报社会、回报祖国,争做有党恩情怀、有家国情怀、有民族情怀的高尚企业。

星夜驰援,英科医疗在行动

     期,上海疫情牵动着全国人民的心,一方有难,八方支援,全国各地出动力量,同心守“沪”,为上海加油。
      英科医疗科技股份有限公司第一时间了解到上海一线防疫物资紧缺情况,紧急从英科医疗山东青州、江西九江、安徽淮北、江苏镇江研发与生产基地调拨物资,在各方工作人员的协调帮助下,连夜办理进沪通行证,于4月5日成功抵达上海。

英科医疗科技股份有限公司

    据悉,本批抗疫物资包含575000只医用丁腈检查手套、120000只医用N95口罩、28000只医用外科口罩、13500片一次性防护面罩、20000瓶免洗手喷雾消毒液、2000瓶免洗手凝胶消毒液。
      该批物资已发放到了浦江镇人民政府、虹口区人民政府、复旦大学附属华山医院、上海市第六人民医院、东华大学等部门机构的一线医护人员和志愿者手中。
      英科医疗是一家致力于医疗器械耗材研发、生产、营销的高科技制造企业,于2017年7月在深圳证券交易所创业板上市,股票代码300677,是中国制造业民营企业500强,2021年上市公司百强企业。业务涵盖医用耗材、康养器械、理疗护理等系列产品。产品广泛应用于医疗机构、养老护理机构、家庭日用及其他相关行业。英科医疗产品已经远销美洲、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲的120+个国家和地区,正在为全球10000+家客户提供着实用的产品和优质的服务。
      疫情无情,人间有爱。本轮疫情来势汹汹,席卷全国各地,英科医疗用实际行动展现作为医疗企业的责任与担当,哪里有疫情,哪里就有英科医疗,山东、吉林、上海、香港……截至目前,英科医疗已向全国多个疫情形势严峻地区累计捐赠价值超过200万元的防疫物资。
      披星戴月,跨越千里,一次又一次地驰援承载着英科医疗的爱与责任。作为医疗企业,英科医疗始终秉承着“向爱、向善、求真”的价值观,连续向一线捐赠物资,助力各地疫情防控。疫情当前,英科医疗一直在路上。(山西区域融媒 郝连爱)

新疆昌吉州:赴山西招商硕果丰

     6月13日、14日两天,由昌吉州党委常委、宣传部部长周玉星带队的州党政相关领导一行在昌吉州驻山西及周边省区招商引资工作组负责人王治国陪同下赴山西多地进行招商,取得丰硕成果。
     6月13日,由昌吉州党委常委、宣传部部长周玉星带队的党政相关领导赴山西省平遥煤化(集团)有限责任公司、山西宇皓环保纸业有限公司、山西平遥推光漆企业,太原市清徐县山西亚鑫能源集团有限公司、山西美锦集团能源股份有限公司、山西梗阳投资集团有限公司、山西水塔醋业股份有限公司等企业进行了招商考察。
      6月14日上午,由中共昌吉回族自治州委员会、昌吉回族自治州人民政府主办,昌吉回族自治州商务局、昌吉回族自治州驻山西及周边省区招商引资工作组承办的“昌盛吉祥”新疆昌吉回族自治州招商引资座谈会在山西太原举办。
      会上,昌吉州党委常委、宣传部部长周玉星指出,昌吉州战略地位重要、资源优势明显、产业基础坚实、人文环境和谐,具有得天独厚的区位优势、资源优势和环境优势,以准东为重点,谋划打造了现代煤化工、硅基新材料、新能源、装备制造、生物医药、文化旅游等一批重点项目,开启了投资建设的新一轮热潮。他热切期待山西及周边省市企业到昌吉投资兴业。
      会上,昌吉州党政相关领导为山西省四川商会会长陈琼芳、太原市东太堡果蔬交易市场有限公司董事长马文志、山西金谷源集团投资总监赵泽峰颁发了“招商顾问”聘书。同时,昌吉州阜康市人民政府和山西省平遥煤化(集团)有限责任公司就招商项目进行签约。

英科医疗科技股份有限公司

      “这次招商活动共签约落地5个项目,涉及投资16.6亿元。签约项目涵盖物流、文旅、运输和清洁能源等方面。2010年以来,山西援疆人协助受援地招商落地500亿元的项目,为助力受援地经济社会发展书写了山西篇章。12年来,山西省先后选派计划内援疆干部人才689名,累计投入援疆资金28.58亿元,实施援疆项目399个,极大地改善了受援地的基础设施条件,保障了各族群众的民生福祉。”山西省援疆前方指挥部党委委员、项目资金部部长,昌吉州发改委党组成员、副主任,昌吉州驻山西及周边省区招商引资组组长王治国介绍道。王治国表示,自2021年第八次全国对口援疆工作会议以来,山西省认真贯彻落实新时代党的治疆方略,不断推动高质量精准援疆,在依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆上,凝聚合力,精准发力,持续用力,取得了显著成绩,受到了受援地干部群众的一致认可。下一步,山西援疆前方指挥部在省委省政府的正确领导下,将围绕四个目标发力:一是在改善民生和保障基层上见成效。二是在结对共建和交流交往交融上用实招。三是在文化润疆和民族团结上结硕果。四是在产业援疆和招商引资上有突破。尤其是在招商引资方面,山西援疆前方指挥部专门安排党政干部带队蹲点在内地负责招商。他们将积极发挥招商小分队作用,结合受援地区位条件和资源禀赋,优化调整招商引资目标方向,稳步推进产业援疆工作。(昌吉州驻山西及周边省区招商引资工作组 庞成武)

党建引领下的高质量发展
——山西省篇

High quality development under the guidance of Party Building
——Shanxi Province

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