工作季刊

切实增强“三个意识”，强化“四种能力”，为平安西川建设聚力向前！

2023.01期

风险、保安全、抓规范、重改造、促发展

内刊

平安西川

PINGANXICHUAN

01

「领导调研」

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，多到分管领域的基层一线去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。

平安西川

2023年01期

3月22日，省司法厅党组成员、副厅长、省监狱管理局党组书记、局长朱正军来狱调研指导工作。

3月3日，省监狱管理局党组成员、副局长党永忠对监狱办案中心建设、运行情况进行调研指导。

 2月15日，省局狱政管理（狱内侦查）处负责人董春宁检查督导监管安全工作。

2月15日，青江集团副总经理李英对西川监狱项目建设工作进行调研。

2月16日，省司法厅党组成员、副厅长甘韬莅临参加监狱2022年度民主生活会。

1月12日，省监狱管理局党组成员、政委安玉海对西川监狱开展2022年度“五百分制”考核工作进行检查指导。

02

「本期焦点」

谋新篇，开新局，切实做到增强“三个意识”，强化“四种能力”，为平安西川建设擎旗奋进、承压向前！

平安西川

张辉：

“要坚定政治方向，埋头苦干，为建设平安西川勇毅前行”

“要加快企业转型，推动监狱整体高质量发展”

2023年01期

“要坚持发扬钉钉子精神驰而不息的加强作风建设”

岳永发：

陈文德：

“要凝心聚力，提高解决实际问题的能力”

张吉青：

    务虚会作为岁末年初的“第一会”，是开新局、起好步的关键，更是解难题、促发展的利器。2月2日，监狱召开工作务虚会，切实把贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“三个务必”有力号召践行到监狱工作的主责主业中，确保监狱新年度各项工作高质量发展。

让“务虚会”劲吹“务实风”

平安西川

防风险、保安全、抓规范、重改造、促发展

    会议指出，全体民警要真正做到“想到位、转状态、会执行、善沟通、强服务、严督导”，不断增强“政治意识、责任意识、纪律意识”，不断强化“安全首位能力、制度执行能力、令行禁止能力、督导落实能力”，切实为监狱2023年各项工作高质效发展提供有力保障！

    会议强调，2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，要切实发挥好党支部战斗堡垒作用，牢固树立“两围”工作理念，持续突出监狱机关的政治性、服务性、创新性、统筹性，坚决把机关和监区各项工作统一到“平安西川”建设总体目标上来，团结一致、解放思想、求真务实，守正创新，为西川监狱更好的发展凝聚奋进力量！

2023年01期

“办公室将牢固树立工作“两围”理念，充分发挥统筹协调职能作用，努力形成“互相帮助、互相配合、精诚合作”的良好工作局面。”

“罪犯心理健康指导中心在今年工作中以罪犯关押特点为基础，探索心里矫治新模式，以便更好地运用在教育改造工作中。”

“工会将充分发挥组织优势，坚决落实暖警惠警各项政策，当好民警‘娘家人’，办好‘娘家事’。”

“继续加强监区建设，多发现、选拔一些能力强、有责任心的年轻民警担任中层领导。”

“希望能够尽快解决外省籍罪犯缴纳财产性判项原判法院不予接收的问题。”

    各部门负责人开门见山，破题立意，立足各部门新年度工作重点，紧紧围绕“平安西川”目标任务和监狱党委“增强三个意识”“强化四种能力”总体要求，谈思路、说干货、列目标，对具体工作推进中可能存在的难点、堵点，坚持问题导向、目标导向、效果导向，提出可行性意见建议和措施，为监狱党委在新一年谋篇布局提供启发借鉴。监狱领导班子成员逐一对各自分管部门的工作汇报进行细致点评，对2023年各职能科室工作提出了要求和希望。各监区结合一线工作，围绕政策执行、队伍建设、监管安全、从优待警等方面与职能科室进行讨论交流。

平安西川

把全省监狱工作会精神学深悟透

“

  2月24日，西川监狱召开专题学习会，再次认真传达学习全省监狱工作会议精神。监狱党委书记、政委张辉主持会议并领学，机关各科室主要负责人参加会议。

  全省监狱工作会议，是新发展阶段青海监狱向高质量发展时期召开的一次十分重要的会议。工作报告，求真务实、视野宏阔、催人奋进，通篇谋划着新阶段青海监狱发展的壮美蓝图，是激励全体党员民警继往开来、勇毅前行的宣言和号角，也为奋力实现“平安西川”建设总目标指明了方向。

  监狱领导和机关各科室要先学一步、学深一步，做学习好、领会好、贯彻好全省工作会议精神的领路人，对标对表2022年全省监狱工作“七个强化”主要内容，紧紧围绕2023年“防风险、保安全、抓规范、重改造、促发展”这一全省监狱工作的总要求、总方针，结合实际强优势、补短板，认真细致地谋划新年度工作目标和任务。

会议认为

会议强调

2023年01期

一要在全面学习上下功夫。持续全面、系统、深入学习全省监狱工作会议报告精神，对新一年监狱工作干什么、怎么干了然于胸，为下一步理论指导实践打下坚实基础。二要在全面把握上下功夫。要从整体到局部、从局部到整体反复揣摩、仔细分解，层层分解传导，做到学习全方位、无死角，确保全体民警深刻了解工作报告内容的深刻内涵和实际意义。三要在全面落实上下功夫。切实把学习成效践行到新时代青海监狱发展的新征程上来，狱属各单位立足主责主业，求真务实、守正创新，用切实可行的工作举措，为“平安西川”建设，汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量！

会议要求

平安西川

踔厉奋发开新局 砥砺前行谱新篇

  监狱上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，按照司法部、省司法厅、省监狱管理局决策部署，以护航党的二十大为首要政治任务，统筹疫情防控和监狱安全两个大局，党的引领、监管安全、改造质量、队伍发展、综合保障等工作都得到了进一步提升，取得良好成绩。

西川监狱召开2023年监狱工作会议

  3月3日，西川监狱召开2023年监狱工作会议。省监狱管理局党组成员、副局长党永忠，监狱领导、驻狱武警代表、各监区民警代表、机关全体民警及职工代表参加会议。监狱党委副书记、监狱长陈文德主持会议。

  会议传达学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神、省委领导对全省政法工作的批示要求，深入贯彻中央、省委政法工作、全省司法行政和全省监狱工作会议精神，监狱党委书记、政委张辉代表监狱党委作了题为《踔厉奋发 勇毅前行 奋力谱写平安西川新篇章》的报告，全面总结回顾了监狱2022年工作，安排部署2023年监狱重点工作任务。省监狱管理局党组成员、副局长党永忠作重要讲话。

  2022年，是非常特殊、极不平凡的一年，面对复杂严峻的形势和超预期因素的挑战，在厅、局党组的坚强领导下，全体民警职工同舟共济、众志成城，奋力打赢了疫情防控、监管安全、队伍安全三场硬仗，在大战大考中交出了一份合格的答卷，全体民警职工为西川监狱安全、稳定、高效发展作出了积极贡献。

2022年

2023年01期

  是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面推进青海监狱现代化的关键之年，监狱全体要坚定不移防风险、保安全、抓规范、重改造、促发展，奋力推进新时代新征程监狱工作现代化总要求，主动适应监狱工作新常态，不断增强“三个意识”，强化“四种能力”，狠抓改革攻坚，强化基础保障，推进依法治监，推动监狱工作取得新成绩、实现新发展。

2023年

省监狱管理局党组成员、副局长党永忠

党永忠充分肯定了西川监狱2022年度各项工作取得的成绩，并就2023年西川监狱如何重点抓好刑罚执行、教育改造等工作做具体要求，并强调，一要坚持政治同心，确保监狱事业沿着正确政治方向前行。必须旗帜鲜明讲政治，把坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”铭刻于心、熔铸于魂、付诸于行，确保监狱事业始终沿着正确方向前进。二要坚持事业同向，确保监狱在履职尽责中保持安全稳定。坚决扛起安全责任，深入贯彻总体国家安全观，牢固树立依法治监理念，不断增强排查化解风险隐患能力，坚决确保监狱绝对安全。三要坚持征程同行，用忠诚干净担当凝心聚力共谋发展。狠抓监督管理，强化人文关怀，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的监狱铁军。

西川监狱全体必将紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻领悟党的二十大精神的精髓和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把干事创业的信心、决心与国家和民族的前途命运紧密相连，同心同德、埋头苦干，为新发展阶段青海监狱高质量发展奉献自己的力量！

2022年度先进集体和个人合影留念

平安西川

2023年01期

03

「党建工作」

深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用，使党的细胞更有生机、党的肌体更有活力。

平安西川

党委成员之间“红红脸、出出汗”，切实达到“排毒、治病”，增强“免疫力”，为提升党组织凝聚力、向心力和战斗力，推动全面从严治党注入一剂良药。

青海省西川监狱党委

召开2022年度民主生活会

2023年01期

深入学习党的二十大精神

机关第五党支部

机关直属第一党支部

九监区党支部

四监区党支部

十监区党支部

西川监狱全体掀起学习党的二十大精神学习热潮！

平安西川

驻村工作队“四色党建”助力本康沟乡村振兴

    自西川监狱联点本康沟村开展乡村振兴工作以来，驻村工作队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以《乡村振兴战略规划》为指导，坚持党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧紧围绕“红、黄、绿、蓝”四种颜色，通过党支部品牌建设，持续推进乡村治理，实现乡村振兴。

“四色党建”成效显著

2023年01期

 坚持红色方向标：

     以红色象征旗帜，明确政治方向，保持政治本色。驻村工作队指导本康沟村党支部始终坚持党的领导，紧贴时代特征，紧贴村级发展，紧贴党员群众思想变化，通过支部书记上党课、政治“第一议题”、政治轮训、座谈研讨等多种形式，扎实开展党的创新理论学习，进一步感受红色温度，探寻红色记忆，汲取红色力量，将党的领导核心和政治核心贯穿于村内发展的各个领域和全过程。

迈向金色康庄道：

    以金色象征土地，确立发展目标，助推产业优势。驻村工作队发挥工作职责，贯彻分类推进乡村发展理念，立足本康沟自然资源禀赋，指导和帮扶村党支部扎根大地，与“土”为伴，先后帮助村民建立修缮实施光伏发电、扶贫制衣车间、雪林华水厂、乡村旅游观光等项目，充分体现党支部的担当和使命职责，形成可持续发展强大动力，为建造和谐美好乡村打下坚实的基础。

平安西川

  以绿色象征活力，强化资源保护，推进绿色发展。驻村工作队以建设生态宜居的美丽乡村为目标，以秀美工作为抓手，深化“党支部+网格+联户”模式，指导和帮扶村党支部充分发挥基层党组织的引领作用和党员干部的“头雁”效应，全力做好人居环境整治提升工作，发挥好美丽乡村点示范引领示范作用，串点成线、连线带面，推动全镇皆秀美，打造“高颜值”的人居环境。

 建设绿色宜居地。

  以蓝色象征天空，弘扬法治精神，倡导 诚信道德。驻村工作队充分发挥人民警察职责，从满足本康沟村民对理性客观、和谐共生、拼搏奋进、向上向善的精神追求出发，通过普法宣传、走访宣讲、日常调解等方式，从懂法、学法、用法出发，不断深化“我为群众办实事”，带头把法治乡村建设做实、做细、做具体，切实发挥法治助推乡村振兴效能，为乡村振兴提供强有力保障。

织密蓝色治理网。

本康沟村旅游项目全貌

2023年01期

驻村工作队在村内开展日常工作

西川监狱帮扶成立的扶贫制衣车间正在进行生产

04

「为民服务」

全力以赴地把群众的事情做实办细，把人民群众的期盼转化为现实，和人民群众从情感到期盼上都能“同频共振”，以“不负人民”的情怀担当作为。

平安西川

2023年01期

走在脚下 放在心上

  岁寒情更浓，牵挂暖人心。为切实践行“为民办实事”服务宗旨，掌握帮扶村实际生产生活动态，不断巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴有效衔接工作落到实处，2月7日，西川监狱党委书记、政委张辉一行，深入化隆县扎巴镇本康沟村、结拉村，开展走访慰问活动。

  慰问组一行对两个村的基础设施建设、阵地建设进行深入了解。与村“两委”和驻村工作队进行了座谈交流，认真听取了村“两委”和驻慰问组一行对两个村的基础设施建设、阵地建设进行深入了解。与村“两委”和驻村工作队进行了座谈交流，认真听取了村“两委”和驻村工作队对两村乡村振兴工作开展情况介绍，详细了解村级重点工作推进情况和存在困难，并就下一步乡村振兴工作的思路和实施规划进行了意见交流。

  慰问组对驻村工作队克服重重困难，带领全村抗击疫情，开展乡村振兴工作取得的成绩，给予充分肯定，希望驻村工作队再接再厉，充分发挥西川监狱民警勇于担当、敢于作为的优良作风，持续落实帮扶责任，做好乡村振兴工作中“兴”的文章。

监狱党委认真听取联点村工作汇报

平安西川

张辉政委和村委书记亲切交谈

监狱党委向村两委了解联点村发展情况

2023年01期

看今朝，气象万千，风景独美；看明朝，万千气象，再领风骚。向前，向前，再向前！踏着时代足印，向着伟大梦想，高举伟大旗帜，开辟前进道路，我们必定能把伟大事业不断推向前进，乘风破浪风帆扬，铸就丰碑创辉煌。

在村民家查看脱贫情况

监狱党委给村民送去慰问品

平安西川

  为进一步宣传阐释好中央一号文件精神，切实把党的强农惠农富农政策和中央、青海省委、省政府关于乡村振兴战略的部署，原原本本的传达到农村、详详细细的讲解给农民，引导广大党员干部群众积极投身实施乡村振兴战略的生动实践中，3月9日，青海省司法厅党组成员、驻厅纪检监察组组长魏云涛，西川监狱党委副书记监狱长陈文德一行前往联点帮扶村开展中央一号文件精神宣讲工作。

政策宣讲提效能 惠农强音入民心

2023年01期

  宣讲现场，魏组长和村民们席地而坐，亲切交谈、唠家常、话发展。牢牢把握“一讲、两稳、三促”活动内容， 重点围绕中央一号文件中加强农业基础设施建设、推动乡村产业高质量发展等与乡村振兴和农民群众切身利益相关的政策进行了深入浅出的阐述。他强调，中央一号文件已经连续20年聚焦“三农”主题，农业发展正处于历史上最好的政策红利期，也可以说是进入了新的黄金期，大家要全面巩固来之不易的脱贫攻坚成果，在国家强农惠农政策体系下，全面推进乡村振兴各项工作，真正将农村这一社会主义现代化强国的根基建好、建强!

  陈文德监狱长表示，中央一号文件是全面推进乡村振兴重点工作的纲领性文献， 下一步，监狱驻村工作组将当好乡村振兴政策贯彻的“神经末梢”，针对村民对乡村振兴政策理解不深、把握不细、掌握不准的问题，通过业务培训、政策宣讲等举措，为他们答疑解惑，把乡村振兴的声音传递到村头院落，让中央和省委一号文件精神宣讲“声”入人心，助推各项乡村振兴政策及时有效在农民心中落地生根。

平安西川

  三月春风暖童心，雷锋精神伴我行。关爱学生是全社会共同的责任，下一代的健康成长，关系到社会大局稳定和祖国发展未来。3月13日，西川监狱党委副书记、监狱长陈文德，党委委员、副监狱长朱文选一行到西宁市城西区光华小学开展“情暖童心递真情 爱在身边志愿行”学雷锋志愿服务暨联建共建活动。

情暖童心递真情 爱在身边志愿行

2023年01期

  活动现场，监狱领导和团员青年代表向光华小学10名残疾学生赠送了书包等学习用品，真情传递西川监狱全体党员民警职工的一片爱心，与同学们进行了交流交谈，了解他们的家庭、学习、生活情况，给予他们抚慰和鼓励。同学们表示，一定努力学习，不辜负警察叔叔们的期望，长大后成为一名有理想、有作为、有担当的人才。

  座谈会上，陈文德同志表示，西川监狱党委、团委始终秉持“请进来，走出去”理念开展共建献爱心活动。此次学雷锋志愿服务活动不仅是“邻居”间的见面，更是拓宽共建合作的第一步。通过增进彼此了解，积攒合作潜力，达成共建共识，形成校园文化和警营文化互相促进、互相推动、互相融合，同时也为青年一代搭建展示平台，促进优势资源共享。校方领导及老师们向奉献爱心的西川人表示衷心的感谢。

  今后，西川监狱党委、团委将以“青年志愿者服务社区行动”为统揽，认真落实共青团有关工作部署，广泛动员青年志愿者深入基层一线，走进城乡社区弘扬雷锋精神，在新时代新征程谋划推动监狱团员青年工作创新发展。

平安西川

    “哇！快看是特警叔叔！”“特警叔叔升国旗好威风啊！”光华小学的同学们纷纷赞叹。为进一步拓宽服务群众的渠道，切实把“我为群众办实事”的具体实践不断引向深入、做出成效。2月14日，西川监狱联合光华小学开展新学期开学典礼暨爱国主义教育活动。

西川监狱民警前往光华小学开展升旗活动

2023年01期

    仪式中，西川监狱的特警仪仗队迈着坚实而整齐的步伐，精神饱满地走向升旗台，升起新学期第一面国旗。鲜艳的五星红旗伴随着国歌冉冉升起，全体师生庄严肃立，少先队员面向国旗敬礼，嘹亮的歌声响彻天空，令人热血沸腾。西川特警飒爽的英姿、标准的动作、庄严规范的升旗步骤，令同学们受到了一次印象深刻的爱国主义教育，进一步引导全体师生厚植家国情怀，增强爱国热情。

     新学期，新起点，警校共建谋新篇。本次活动的开展，有利于激励学生们树立爱党爱国的坚定信念，培养学生们刻苦学习、踏实向上，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦学好知识、成长成才！

05

「教育改造」

明确教育改造地位向中心化转变，充分发挥教育改造攻心治本作用，为监狱绝对安全稳定保驾护航

平安西川

  2月5日，元宵佳节之际，西川监狱组织服刑罪犯开展了别样的元宵节活动。

  活动在全体罪犯一片热情的掌声中拉开帷幕。首先，开展了猜灯谜活动，以监区为单位共12支队伍参加诗词大会猜谜游戏。按照灯谜难易程度，设置了3条“狱园谜街”，采用多媒体放映，大家踊跃“烧脑”猜谜，现场气氛活跃，热情高涨，欢笑声、鼓掌声交织一片，按照灯谜答题情况获得个人元宵“大礼包”。其次，为进一步活跃现场活动气氛，开启个人才艺秀。在场罪犯纷纷举手到舞台中央展示自己拿手的青海花儿、民族歌曲、流行舞蹈等节目，表达对新春的祝福和新一年的改造决心。最后，教育改造大队借着欢乐的气氛，为服刑罪犯发放元宵节礼包，并要求全体服刑罪犯常怀感恩之心，树立“五认同”“五坚信”，珍惜当前改造成果，脚踏实地走好服刑改造每一步。

2023年01期

诗词大会

  通过活动，不仅充实了罪犯服刑改造生活，接受传统文化教育，寓教于乐，而且进一步调解了改造心态，激发改造动力，为新的一年罪犯积极改造打下了坚实的基础。

玉兔迎春闹元宵

欢庆佳节促改造

平安西川

2023年01期

沙世界里绘春阳 回归路上亮“心”灯

    为进一步提升即将刑满罪犯社会适应能力，明确回归社会后的生活目标，强化回归社会信心，3月24日，西川监狱罪犯心理健康指导中心组织4月份即将刑满罪犯，开展“沙世界里绘春阳 回归路上亮‘心’灯”团体沙盘心理辅导活动。

   

 团体沙盘活动按照设定的“3个3”方案实施，即三个主题、三个场景和三种状态。三个主题聚焦到“入狱前”、“服刑中”、“新生后”。三个场景围绕三个主题呈现对应的沙盘创建。随后对三个场景分别进行现场感受，引导组员对场景下的三个状态进行资源拓展。最后，主持人从专业角度深入分析解读3个主题沙盘：如从入狱前有攻击的“狮子”沙具，到服刑改造期间两个“怪兽”的战斗场面，再到出狱后家人、工作等生活场景，并将组员在3个沙盘上体现出的入狱前、改造中、新生后的经历，融合成一个完整生活历程的故事情结，教育引导罪犯认清“服刑改造状态”是“入狱前生活状态”和“新生后生活状态”的转折点，让罪犯从沙世界中感受各自生活轨迹的点点滴滴，引导罪犯把刑期当学期，洗新革面从头来过，并围绕如何利用转折点完成角色转换、如何把服刑改造中的所学所获转化成生活动力、如何承担社会责任，做一名合格的公民等问题，引导罪犯深入思考，给出建议性意见。

 罪犯心理健康指导中心民警辅导罪犯开展沙盘心理辅导活动

平安西川

2023年01期

思政合一突出主题 学思悟行细抓文教

    3月10日，罪犯教学中心在教学楼举行罪犯学员2022-2023学年第二学期开学典礼，

    开学典礼结束后，全体文化课学员观看了教育题材电影----《美丽的大脚》，讲述了西北最贫穷地方的一名乡村女教师，深知没有文化的后果，主动请缨当了村里的老师，教全村孩子学习知识，并通过自己不懈努力，改善孩子们的学习环境，最后献出生命的故事。观影后，罪犯学员纷纷表示，要珍惜学习机会，学习是提升能力素质的唯一途径，是提升辨别是非认知能力的基础，全体学员会珍惜机会，自觉主动积极地接受文化教育改造，争取早日回归社会，成为一名合格的公民。

06

「民警风采」

致敬默默无闻挑重担，甘于平凡献忠诚的监狱人民警察

你要写雪，就不能只写雪

要写，孤舟与笠翁

要写，孤影与昆仑

写四方中那身影的伟岸和坚决

写公平正义的袖中青锋

写归来少年的肩上责任

写飘飘鸿毛里警徽熠熠

要写清晨薄雾里的匆匆忙忙

写车和辙里的薪火相传

写北风卷地除疫霾，嘉瑞天教及岁除

要写红蓝灯影中映衬的银霜

写千里素白踏雪泥，初心与使命

最后要写初春，写花草

写祁连山下的青芽，写河湟谷地的微风

直到最后，战艰难，斗险阻，同淋雪，共白头

正在执勤巡逻的特警

平安西川

2023年01期

为迎接共和国第二个警察节，1月10日，青海省西川监狱开展升警旗活动，全体民警心怀使命与荣耀，向警旗敬礼！

“新的历史条件下，我国人警察要顽强奋斗，全力以赴坚决完成党和人民赋予的使命任务”——习近平

1月19日，西川监狱举办“警旗迎领贺新春，砥砺奋进谱华章”新春联欢会暨第五届警属联谊会。晚会以“迎新春、守平安”为主题，精心编排了歌舞、诗朗诵、小品、合唱等10余个节目，在欢乐祥和的气氛中，尽显监狱人民警察忠诚干净、担当作为、无私奉献的精神风貌。

平安西川

2023年01期

  3月3日，在监狱工会的组织下，监狱领导及50余名女民警职工走进青海省多巴国家高原体育训练基地，开展庆“三八”冰壶体验趣味拓展活动，让“女神”们享受节日的缤纷，度过一个欢乐的节日！

团结

热情

平安西川

2023年01期

    西川监狱女民警、女职工不负芳华，争做新时代女性，为西川监狱事业的发展承载着半边天，给她们点赞!同时，西川监狱的男同胞们，在母亲、妻子、子女的大力支持下，也为西川监狱安全稳定撑起了半边天，也给他们点赞!

阳春三月，阳光明媚。伴随着春天的脚步，西川监狱也迎来了第113个“三八”国际妇女节。全狱女民警、女职工都洋溢着节日的喜悦，享受着节日带来的欢乐时刻。

平安西川

2023年01期