哈尔滨香坊支行纠治“四风”学习教育专刊（第四期）

哈尔滨香坊支行

纠治“四风”学习教育专刊

（第四期）

- 派驻香坊支行纪检组 -

目录

习近平总书记关于以零容忍态度惩治腐败，

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要论述

中央纪委国家监委通报六起违反

中央八项规定精神典型问题

专题片《零容忍》

一、重要论述学习篇

习近平总书记关于以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要论述

        对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

        党的十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示，主要是：一是要坚持高标准和守底线相统一。要教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，不断提升党性修养和思想境界，保持对远大理想和奋斗目标的执着追求，增强拒腐防变自觉性，同时要以党的纪律为尺子，强化刚性约束，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一。要坚持不懈贯彻中央八项规定精神，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，对失职失责行为严肃问责，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。三是要坚持查找问题和深化改革相统一。要从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，与时俱进推进制度创新。攻克体制机制的痼疾，确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一。要把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，及时清除腐败分子，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这些重要启示和经验，要长期坚持。

        标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。没有惩的威慑，治也难见实效。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重要领域和关键环节的腐败问题。对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核。

        反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。权力是最大的腐蚀剂。我们党全面领导、长期执政，党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险。从党的十九大以来管党治党实践看，全国纪检监察机关处分的党员干部中，党的十八大以后不收敛不收手的占百分之八十九点八，腐败存量不少、增量仍在发生，一些典型案例更是暴露出许多深层次问题。一是“围猎”和被“围猎”交织，被“围猎”者亦或成为“围猎”者，被“围猎”的干部已经同“围猎”者形成了长期稳定的利益关系，深陷其中、难以自拔。二是金融乱象和腐败问题交织，金融信贷、监管审批、证券买卖等同权钱交易深度勾连，抱团腐败、期权式腐败凸显。三是境内交易和境外套现交织，有的境内办事、境外收钱，有的将赃款通过地下钱庄转存境外，妄图瞒天过海。现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须坚定不移向纵深推进。

        一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

        尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，这是党中央从政治大局和工作全局高度作出的重大判断。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，近两年查处的过亿巨贪往往都是长期违法犯罪但又善于隐匿真面目的两面人；增量仍有发生，高压之下还有人蠢蠢欲动、不惜铤而走险；不正之风树倒根存、还在潜滋暗长，腐败背后各种风险暗流涌动。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。

党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

        要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。领导干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力。领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。

二、典型案例通报篇

中央纪委国家监委通报六起违反

中央八项规定精神典型问题

      1、新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州卫生健康委员会落实为基层减负部署流于形式、增加基层负担问题。州卫健委对为基层减负政策不重视、不研究，未建立文件签批、审核、流转制度，精简文件、压减督查检查等工作流于形式。2019年1月至7月，州卫健委下发文件621件，其中478件未经办公室审核把关，由各业务科室以白头或便函形式通过QQ群自行传输下发，大量文件内容上下一般粗，质量不高；以调研指导名义开展督导检查43次，其中个别科室一个月内就开展检查考核5次。基层负担应减未减，造成了不良影响。分管办公室的州卫健委副主任江洪波负主要领导责任，受到党内警告处分；其他相关责任人分别受到党内警告、诫勉谈话、提醒谈话等相应处理。

        2、云南省红河哈尼族彝族自治州在全国经济普查中统计数据造假问题。2019年，红河州在第四次全国经济普查登记工作中，州、县相关职能部门和乡镇政府采取出具虚假批文，代填代报，授意、指使、强令普查对象提供虚假资料等方式干预统计工作，建水县、泸西县统计数据严重失实。在上级检查期间，部分单位和领导干部还采取解散QQ工作群、毁弃证明资料、提供虚假情况等方式阻碍监督检查，有的县领导还要求“被查单位自行承担责任，不得指认县委县政府”。红河州在全国经济普查中统计造假，分管统计工作的州政府党组成员、副州长周踊负主要领导责任，受到党内警告处分；建水县原县委书记毛宗晦受到党内严重警告处分，并被免去县委书记职务；建水县原县委副书记、县长冯林春受到党内严重警告、政务降级处分；泸西县委书记王家林受到党内警告处分；泸西县原县委副书记、县长莫伟受到党内严重警告处分。其他相关责任人分别因出具虚假批文、授意企业报送虚假数据、阻碍监督检查等问题受到相应的处理。

        3、河北省邯郸市档案馆四级调研员齐俊杰违规使用公务用车问题。2019年3月，市档案馆决定暂时安排一辆驻村帮扶用车，用于接送扶贫工作组人员及处理日常事务。2019年5月1至3日，扶贫工作组组长齐俊杰多次违规将该车用于走亲访友、参加同学聚会等非公务活动。齐俊杰受到党内严重警告处分，责令退还相关费用。

        4、山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎等人违规收受红包礼金问题。2020年2月14日，县应急管理局、卫生健康和体育局组成联合检查组，对某煤业公司疫情防控期间的复工复产、职业卫生工作进行验收。郭龙虎带队验收期间，15名检查组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包，其中郭龙虎收受2000元。郭龙虎受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为二级主任科员；其他收受红包的检查组成员分别受到党内严重警告、党内警告，政务撤职、政务记过等相应处分；违纪款已被追缴。县应急管理局党组书记、局长张国平，县卫生健康和体育局党组书记、局长田盈，对本单位工作人员违规收受礼金问题负主要领导责任，分别受到党内警告处分；其他相关责任人受到相应处理。

        5、山东省济宁市微山县政协党组成员、秘书长、办公室主任严先纯等人违规组织公款旅游等问题。2019年6月，严先纯带队外出培训时，擅自决定绕道其他地区旅游2天，并为17名参训人员分别发放旅游“补助费”1000元。旅游期间食宿费1.87万元和“补助费”1.7万元全部用公款支付。培训结束后，严先纯将绕道旅游和发放“补助费”情况向县政协党组书记、主席韩瑞平作了汇报，韩瑞平未予纠正。韩瑞平受到党内警告处分。严先纯受到党内严重警告处分，其他相关人员分别受到相应处理，违规发放的补贴和应由个人支付费用已被追缴。

        6、重庆市巫山县原环保局党组书记宋正堂违规操办其子婚宴借机敛财问题。2018年1月，宋正堂向组织报告拟为其子操办婚宴，申报宴请范围为管理服务对象以外的亲友。2018年2月4日，宋正堂为其子操办婚宴，多名管理服务对象参加。宋正堂违规收受14名管理服务对象礼金共计3.35万元，受到党内严重警告处分，并退还所收受礼金。

中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台联合制作了电视专题片《零容忍》（共五集）。请利用班后时间登录央视网、腾讯视频、爱奇艺、优酷等网站或使用手机视频软件进行观看。

三、警示教育学习篇

专题片《零容忍》