国际货运季刊

国 际 货 运 季 刊

 INTERNATIONAL  FREIGHT QUARTERLY

02

2022年第二季

货运部市场销售中心主编

CONTENTS

"十四五"时期，是我国民航发展格局拓展期，亦是航空物流发展重要窗口期。在航空物流业务蓬勃发展态势下，夯实安全基础，比提升服务效能更显重要。作为航空物流业的底线，只有守住安全才能确保发展。因为没有安全一切归零。

给航空货运系上安全带

专

题

FEATURE

安全生产月

CONTENTS

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国际保障中心相关学习与培训

国际专班相关学习及培训

5 学习与培训

市场观察、政策研究、关务解读

1 市场前沿

数据结构化分析

2 运营看点

海关、航司、包机商

3 政企对话

4 保障能力建设

班组建设、服务、表彰

6 安全与服务

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给航空货运

安全带

系上

摘自：《物流时代周刊》

“3·21”东航客机事故为整个社会全行业领域的安全风险问题敲响了警钟，让各界都深刻意识到安全生产工作一刻也不能放松。事故发生后，相关部门连发多文强调安全在交通运输领域的重要性，企业也立马响应积极排查安全隐患。

因为没有安全,一切归零。

专

题

FEATURE

专

题

FEATURE

“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，党中央高度重视，连发多文要求深入推进安全生产专项行动，深刻汲取近段时间安全事故的教训，举一反三，全面开展安全大检查，及时排查治理重大安全风险隐患，坚决严惩矿山、危化、建筑、交通、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为。

货物资源要实现快速高效地运转，为航空货运的安全保障带来多重挑战。”联邦快递中国区相关负责人在采访中表示，当下各方的航空货运安全意识，尤其是对危险品的认知、处置方式、运输安全意识还需加强。同时，航空货运需求愈发复杂，航空货运技术亟待不断创新升级，以满足其运输需要，避免损伤货物或引发危机。他还表示，航空货物运输途中随时可能出现的突发事件挑战着航司的应急响应和处置能力，因此具备良好的应急处置能力，对于航空货运安全保障而言也极为关键。因此，航空货运企业应当根据实际情况不断调整和规范运输流程，加强航空货运检查及危险品管理，完善危险货物运输突发事件应急处置预案。实现航空货物安全、高效、顺畅运转。

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02

当下随着我国经济的发展，制造和消费都在升级对于高价值和强时效货物的需求越来越多，航空货运发展亦迎来了蓬劲发展之际。毫无疑问，“十四五”时期将是我国民航发展格局拓展期，也是航空物流发展重要窗口期。正因如此，夯实安全基础就显得格外重要。“随着航空货运需求日益旺盛，大批量、多元化的

深省：事故反思

专

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FEATURE

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一票货物要被运上飞机，主要经过货物收运、安检、打板(装箱)、装运上机等环节。针对不能承运的货物，一般各航司都有明确且不断更新的禁运清单。其中，在安全管理当中有两个环节至为关键。

一是收运环节，在传统代理商层面，其业务主要集中在鲜花、水产海鲜、精密设备等批量性运输上，安检工作相对简单，但在现代快递企业层面却大相径庭，因为寄递物品种类繁多，为了提高运输时效性越来越多的代理人选择航空运输。正常情况代理人均会受航空禁限寄物品的培训，但不排除利益驱动下的违规操作。二是机场地服的安检环节，其环节主要靠X光安检设备来鉴别。单个货品较好判断，但现在货物都是集合后通过装袋(装箱)来过安检。往往安检人员怀疑其中一个有问题，整包(箱)就会退回快递公司，快递公司需要重新开包(箱)检查后，再行发运。

航空货运的优势是快速、便捷，若提高安全系数，就势必会影响效率。在业务量不断上涨的背景下，为了提高效率、降低成本，许多代理公司会缩短新员工上岗培训时间，甚至鲜有培训。这极易导致员工遵章守纪的意识薄弱、相关业务知识欠缺、危险品辨识能力不足。倘若机场安检环节有所放松，就容易引发安全问题。

专

题

FEATURE

随着经济质量的提升，经济市场趋于追求更高效的航空物流，面对不断增长的航空货运需求，国际监管机构、行业组织以及政府部门等积极推动和完善航空货运安全保障体系，进一步保障全球航空货运的安全稳定运转。在中国民航局发布的《“十四五”航空物流发展专项规划》中，更将“发展体系安全可靠”作为总体目标之一。

航空货运包含了收/发货方、承运方、机场、海关及检验检疫等多个环节和主体，保障航空货运安全需要链条上所有参与者的通力配合。专家建议“安检环节应适当前移，在托运方、厂商、制造业、货代等前端做好相关安检工作，航司与机场在保障安全的前提下，全力做好客户服务与效率提升，如此既保障了安全性，又提高了效率与服务水准。”

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专

题

FEATURE

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除了安检环节前移，亦应当在这6个方面下功夫：一是继续完善法律法规体系，确保统一性、权威性;二是管理机构的设置应当单一，推动执法体制改革;三是加大航空运输行业信用体系建设；四是严格管理规范，保持沟通顺畅；五是健全监管体系，确保监管依据充分、合法；六是完善货物运输企业的准入条件，严把从业资格考证关。

1.开展安全生产月宣贯活动，营造安全生产氛围

为贯彻国家的安全生产方针，落实全安生产责任制，在机场营造“安全管理，人人有责”的浓厚氛围，树立“生命至上，安全第一”的思想，结合 2022 年安全生产月“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题，国际保障中心有序推进各项安全生产月工作。

专

题

FEATURE

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6月14日上午，为强化党建引领，深入贯彻落实公司安全生产月的各项工作，积极响应“遵守安全生产法，当好第一责任人”活动主题，国际保障中心王庆国经理带队开展下一线检查，从各岗位及代理人柜台的设备设施、学习台账、内勤卫生、防疫等方面开展检查，现场已要求各岗位立即整改，同时强调要严格按章操作，将各区域管理责任落实到个人。目前相关问题已完成整改，形成工作闭环，确保生产保障安全平稳运行。

2.深入一线，严抓安全、防疫、设备管理工作

6月初，国际保障中心各岗位一是通过班前会、微信群等开展“安全生产月”动员和宣传活动，组织全员学习《海口美兰国际机场2022年“安全生产月”活动方案》。二是组织各岗位员工集中观看《生命重于泰山》电视专题片，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻汲取安全生产事故教训。三是通过在国际货站营业大厅、库房内悬挂主题横幅、张贴活动海报、电子屏滚动播放海报等方式，营造浓厚的安全生产氛围。

2022年是“十四五”发展规划全面落实的一年，也将是中国航空货运抢抓机遇的一年。这一年，航空货运行业将在统筹运行安全和疫情防控的基础上，加快网络布局，提升运营能力，提高市场竞争力，全方位推动货运业务的健康稳定发展。

6月20日海南官方召开新闻发布会，介绍海南自贸港“两主两辅一货运”机场体系之中的东方机场，已选定三个预选场址。

东方机场定位为“陆海空”一体交通物流节点枢纽，面向太平洋、印度洋的区域性国际货运枢纽机场。

海南东方机场选定预选场址定位国际货运枢纽机场！

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1.市场前沿

1.1

市场观察

市场前沿

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顺丰发布“零碳未来”计划

俄乌“黑天鹅”切割航空货运长线

现阶段，新冠肺炎疫情仍在世界各国肆虐，俄乌冲突局势愈发紧张。百年未有之大变局正加速演进，世界进入了新的动荡变革时期，不断扩大的经济鸿沟、政治鸿沟和科技鸿沟也扰乱了全球航空货运市场的发展节奏，全球产业链供应链矛盾再加强。欧美与俄罗斯相互制裁，中欧航线短期或将出现运力紧张，航空货运企业成本继续扩张，未来或将改变全球贸易格局。

东方机场规划用地约14000亩(其中机场占地约4500亩)，配套建设空港物流区、冷链物流中心、快递营运中心、分拣中心、特种货物处理中心、海关监管区等，可满足机场货物处理的所有要求。

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市场前沿

1

4月22日，顺丰正式发起业内首个“零碳未来”计划。据悉，该计划通过整合各项绿色环保举措，并打造数智碳管理平台构建标准碳管理体系，将绿色价值延伸至产业链，携手上下游伙伴及客户，帮助合作伙伴加速低碳转型，实现绿色发展，共建“零碳未来”。同时，顺丰积极推动绿色包装的落地应用。2022年，预计顺丰自主研发并推出的碳中和产品丰多宝(π-box)循环包装箱保有量将超过220万。

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Q:航空物流如何参与冷链发展

1.2

政策研究

创新冷链运输组织模式。依托多式联运示范工程，积极推进冷链物流多式联运发展。推动冷链陆空联运发展，支持发展冷鲜航班和冷链卡车航班网络，探索机场异地货站模式，提升一体化组织服务能力。大力发展面向高端生鲜食品、医药产品的航空冷链物流，支持口岸机场建设具有国际货运、冷链仓储、报关、检验检测检疫等功能的航空货运冷链物流服务通道，提升航空冷链运输效率。

市场前沿

1

市场前沿

1

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解读：跨境电商零售进口（1210和9610）

Q2.保税跨境贸易电子商务（1210）是什么？

Q1.跨境电商零售进口是什么？

1.3

跨境电商零售进口，是指中国境内消费者通过跨境电商第三方平台经营者自境外购买商品，并通过“网购保税进口”（海关监管方式代码1210、1239）或“直购进口”（海关监管方式代码9610）运递进境的消费行为。其中“网购保税进口业务”，是指在海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)内以保税模式开展的跨境电子商务零售进口业务。

跨境进口一般常见有两种进境模式，即1210网购保税备货，9610海外直购进口。

A:

海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品，

“1210”监管方式用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）。

A:

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Q3.跨境贸易电子商务（9610）是什么?

“9610”全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，俗称“集货模式”。适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。

商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运送至国内的保税仓库（暂存区），电商企业拆大包按小包（单个订单包裹）逐个申报，为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，再由国内快递派送至消费者手中。每个订单附有海关单据。

A:

市场前沿

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运营看点

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2.1

第二季度共执行4条国际货运定期航线，分别为美印航空执行的海口=新加坡=雅加达航线、海南航空执行的海口=悉尼及海口=巴黎航线、艾菲航空执行的海口=莫斯科航线；第二季度共计执行国际货运航班130架次，完成货量1424吨。

2022年第二季度美兰机场国际货量共计完成1601吨，其中货运航班进出口货物1424吨，转关货物177吨。

2.运营看点

Operational Highlights

运营看点

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海口=新加坡=雅加达航线执行52架次，进出港货量共计477吨，其中进港货量245吨，主要货物品种为免税品；出港货量232吨,主要货物品种为鲜花、鱼苗、荔枝、设备零件等，主要货源地为广州、深圳、昆明、海口等。

海口=悉尼航线执行50架次，进出港货量共计416吨，其中进港货量41吨，主要货物品种为保健品及营养品等；出港货量374吨，主要货物品种为服装、医疗用品试剂盒以及日常用品等，主要货源地为广州、深圳、上海、杭州、宁波等。

海口=巴黎航线执行22架次，进出港货量共计439吨，其中进港货量61吨，主要货物品种为服装、鞋、包、首饰品等；出港货量377吨，主要货物品种为服装及其他日用品等，主要货源地为广州、深圳、上海、杭州、宁波等。

海口=莫斯科航线执行4架次，出港货量共计77吨，主要货物品种为普货、电商货、防疫物资等，主要货源地为深圳、广州、东莞、珠海、常州等；进港无货。海口=莫斯科航线于5月19日复航，但因俄系航司被制裁，该航线已暂停。

政企对话

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Dialogue between government and enterprises

3.政企对话

政企同心 合理奋进 共谋发展

4月22日,为加快推进跨境电商9610出口业务开展工作，美兰机场海关带队联合货运部一同前往海口综合保税区（澄迈县）进行调研学习，期间与综保区海关召开了座谈会，会上主要介绍了综保区跨境电商业务开展情况、场所货物监管方式及相关操作流程。通过实地调研，进一步理顺了跨境电商9610出口业务操作规程，明确了现阶段重点工作推进方向，为后续业务顺利开展奠定了基础。

3.1推动企业高质量发展

——与海关对话

政企对话

3

5月10日,为进一步解决跨境电商快件中心查验线体及跨境电商场站系统数据对联问题，海口数据分中心协同美兰机场海关前往二期国际货站开展调研工作，期间调研人员现场查看了解了场所设备设施建设、业务开展计划及数据安防对联等情况，并就数据对联方案及设备设施隔离等方面提出相关整改意见。

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6月中旬，海南国际贸易“单一窗口”空港口岸物流服务系统上线，通过空港口岸作业电子化、智慧关务等功能模块，推进航空物流电子化作业，提高企业通关效率。货运部国际保障中心与海南省商务厅、海关、货运代理及安检等单位联合配合，开展首单出港测试工作。

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政企对话

3

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4月12日，美兰机场货运部吴水木副总经理组织召开艾菲航空国际客改货航班保障协调会议。会议主要就艾菲航空试飞航班保障流程进行梳理明确。

4月19日，美兰机场邱国良总裁组织召开艾菲航空国际客改货航班试飞沟通会议。会上各单位主要就艾菲复航相关问题进行沟通洽谈。

3.2“零距离”难题“秒诊”解忧虑

——与航司、包机商对话

5月11日，美兰机场邱国良总裁组织召开艾菲航空保障协调会议。会议首先由包机商通报艾菲航空莫斯科=海口国际货运航班信息，并由各部门结合实际保障情况发表评估意见。会议最后由公司领导总结并做出具体工作部署。

政企对话

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5月26日，美兰机场货运部组织召开国际货运航班保障座谈会。会上机场货运部首先通报国际货运航班整体运行情况、航班开复航评审流程以及提升举措等。同时，各航司、包机公司及代理公司就航班保障提出相关建议及诉求。

6月9日，货运部组织召开国际货运航班客户沟通会议。会上货运部就当前国际货运航班复航工作开展情况及下一步保障能力提升计划进行介绍，并现场了解各航司、包机方及货运代理就航班保障提出的相关建议与诉求。 

6月10日，美兰机场货运部组织召开国际客改货航班客舱增量保障协调会。会议就客舱增量保障流程、存在问题及工作推进时间节点等内容进行梳理明确。

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保障能力建设

为贯彻落实全省“能力提升建设年”活动，加快推动能力提升建设年活动在海南机场走深走实，以及为公司深度参与海南自由贸易港建设和高质量发展提供坚强人才队伍保障，营造“比学赶超”氛围，结合货运部国际保障中心、国内保障中心日常生产运行情况及保障工作存在问题，6月17日国际保障中心及国内保障中心在二期国际货站联合开展叉车技能专业化大练兵活动。

4.1能力提升建设年，夯实基础保障能力

Capacity Building

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保障能力建设

4.2 提升口岸保障能力

6月7日，为推进国际货运航线恢复工作，确保航班保障安全有序，货运部党支部开展“党旗在一线飘扬，国际货运航线窄体机腹舱保障真机演练”主题党日活动。演练结束后现场就演练过程中的问题进行复盘总结，有效提高了各单位的现场保障能力。

为推动航空国际货运体系化、科学化发展，美兰机场结合运营情况和限制性因素，编制了《美兰空港国际口岸能力建设方案》，分阶段分步骤制定相关发展举措，以加快打造符合国家战略规划要求的新型口岸。

4.3 提升通关保障能力

4 月 5 日，国际仓库组织车辆驾驶员完成南、北飞行区走场培训，充分了解跑滑路线。为货物在机坪快速转运和安全通过奠定基础，从而提升通关效率。 

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学习与培训

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LEARNING AND TRAINING

二季度国际保障中心多次开展疫情防护培训

6月30日，国际专班保障人员开展心理辅导建设培训

6月24日，为普及安全知识，弘扬安全文化，营造人人懂安全、人人要安全的工作氛围，货运部拟开展“遵守安全生产法 当好安全第一责任人”主题安全知识竞赛活动。

6月15日，国际仓库、柜台开展员工安全作业培训

安全与服务

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为加强基层班组建设，稳固安全发展基础，制定《货运部2022年班组建设工作方案》，并将党员干部编入各班组.党员干部作为班组联络员及时协调解决各基层班组存在问题与困难，强化党建引领。

同时，为落实民航局“三基建设”要求，弘扬安全文化，货运部已在6月16日安全生产月期间组织开展货运部2022年第一期班组交流活动，安全启航、大黄蜂、星火班组分享班组建设情况，展示班组建设阶段性成果，分享课题攻关实践与经验。各班组党员干部联络员针对性的对各班组建设的进度、难点进行点评并给出指导与建议。

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Security and services

6.安全与服务

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安全与服务

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强化“党建+业务”模式，大力推进党建工作与服务业务工作的深度融合。以深化“真情服务”理念、服务管理体系、提升航班正常率和固化优秀服务举措为抓手，通过强化服务过程管控、优化货站环境、提升细节品质，增强货主的体验感和幸福感。

5月20日美兰机场货运部国际保障中心加班加点、克服人手不足等问题，全力保障艾菲航空海口-莫斯科、海南航空海口-巴黎、美印航空海口-新加坡-雅加达共三条国际货运航线出港货物。

经统计，5月20日全天共完成52票 3194件 56938公斤出港货物保障工作，创下美兰机场国际货运单日入仓货量历史新高。

回顾:优质服务

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安全与服务

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6月17日，站坪保障中心监装监卸刘远根据中心领导安排，积极协调各岗位人手及物资，在炎炎烈日和突发暴雨的天气下，带领中心各岗位支援人手共9人，经历飞机故障、设备短缺等问题，耗时6个小时，终于圆满完成国际货包机增量保障工作。

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 6.3表彰  

安全与服务

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5月23日，海口美兰国际机场货运部国际保障中心收到海南津态瑞国际物流有限公司送来的锦旗一面和感谢信两封，对货运部国际保障中心在海口=巴黎国际货包机航班保障一直以来的倾力协助和真情服务表示感谢。

6月21日，美兰机场货运部收到印度尼西亚美印航空送来的“高效专业，赋能航司”锦旗一面。美印航空对美兰机场货运部专业、高效、耐心的工作态度表示中心感谢！

5月26日，货运部国际保障中心收到天衡国际货运代理（海南）有限公司赠送的“专业高效，热情用心”锦旗一面。对国际保障中心全体员工在艾菲航空国际货包机的服务保障表示感谢。

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HAIKOU MEILAN INTERNATIONAL AIRPORT

本期《国际货运季刊》编委会

执行主编

刘欣欣

梁秋菁