| 2019年第2期 |
安阳市中支团委
2019年5月
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目录
青年调研
关于进一步提升外汇统计内控工作效能的思考
——国际收支科 宋丽
翻译沙龙
美联储发布《半年度金融稳定报告》—— 李跃
李文姗 王建勋 王晨 薛诗卉\译
佳片有约
《红辣椒》
笔墨真意
关于“五四”——货币金银科 郭涛
写给三十岁的自己——人事科 刘桢
读书心语
人生的选择——林州市支行 张国伟
单调却多彩 愚昧又善良 ——安阳县支行 薛河源
以书为镜 鉴人鉴己——汤阴县支行 朱宇
荐书
《在建筑中发现梦想》——纪委监察室 李文姗
摄影广角
《太行&周庄》——宣传群工部 王光明、李恒
征稿启事
卷首语
学习习近平总书记“五四”讲话精神 做好基层央行青年
工作——安阳市中心支行党委书记、行长 王秋群
本月主题——青春心向党 奋斗在央行
——纪念“五四”运动100周年
——“五四”精神大家谈
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学习习近平总书记“五四”讲话精神 做好基层央行青年工作
安阳市中心支行党委书记、行长 王秋群
习近平总书记在纪念“五四”运动100周年大会上指出：“要把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任”。做好新时期基层央行青年工作，是继承和发扬“五四”精神的内在要求，也是促进基层央行履职的重大课题。
一、注重团的政治建设，加强青年思想引领。要毫不动摇地坚持党建带团建工作机制，明确基层央行各级团组织的政治性这一首要属性。引导基层央行各级团组织始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩；注重加强青年思想政治和社会主义意识形态的引领，要以坚定理想信念为核心，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的学习宣传教育，坚持通过理论引导、实践育人多渠道全方位地宣传党的政策理论，及时把党的主张、意志贯彻到广大青年中去，不断提升青年思想政治工作的感染力和实效性。
二、注重凝聚青年力量，围绕中心服务大局。在当前和今后一段时期，我国经济结构转型和金融改革发展稳定面临着诸多挑战，基层央行作为国家货币政策的执行单位，在促进地区经济平稳较快发展、推动金融改革中的作用愈加重要。因此，基层央行要把青年工作放到金融改革发展稳定的大局和辖区履职实践中去思考和谋划，找准与金融助力民营
小微企业发展、金融支持精准扶贫和乡村振兴等中心工作的结合点，引导青年把个人成长进步与央行事业发展紧密结合，投身履职实践前沿阵地，带领青年善打硬仗、能打胜仗；要突出先进模范的示范引领效应，让青年同志们学有榜样、干有方向，营造争先创优的浓厚氛围，为基层央行发展汇聚源源不断的新生力量；要积极推进青年文明号创建、青年之家建设、青年志愿服务等工作，不断提升青年工作对基层央行履职的促进作用。
三、注重服务青年发展，帮助青年成长成才。习近平总书记强调：“青年要顺利成长成才，就像幼苗需要精心培育”。因此，要进一步完善基层央行服务型团组织建设，坚持联系青年全覆盖，做到深入青年、融入青年，同时，注意区分不同青年群体特征，要结合当前80后、90后青年综合素质高、思维活跃多元的特点，实施精准服务，切实把准青年需求脉搏；不断完善青年沟通交流渠道和学习展示平台，通过选派青年参加援助边疆建设，开展驻村定点扶贫、劳动竞赛、青年课题研究等活动，提升基层央行青年的“眼力、脚力、脑力、笔力”，促进青年展示风采、成长成才。
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『参观安阳革命史纪念馆』
本月主题——青春心向党 奋斗在央行
按照人民银行总分行团委有关部署和要求，人民银行安阳市中心支行组织团员青年赴安阳革命史纪念馆开展了“青春心向党·奋斗在央行”五四主题团日活动，了解近代安阳的革命史、发展史，学习先烈奋勇无畏的革命精神，感恩当下来之不易的和平生活，凝聚奋斗力量再出发！
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『缅怀先烈 重温誓词』
03
『辖区团员青年收看纪念五四运动100周年大会』
04
『百年薪火 五四芳华
读书活动』
纪念“五四”运动100周年
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『迎五四 登山活动』
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『内黄县支行开展诗词朗诵比赛和青年运动会』
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『林州市支行郭帅、张国伟，内黄县支行崔杰
同志坚守在定点扶贫岗位，为扶贫事业挥洒青春』
＠纪委监察室李文姗：作为纪委监察室的一名工作人员，弘扬五四精神，从我个人本职工作的角度来讲，就是在监督执纪问责工作中用实际行动践行五四精神，成长为忠诚干净担当的纪检监察生力军。我的工作很平凡，但光荣在于平淡，艰巨在于漫长。心中有阳光，脚下有力量。
@科技科张伟娟：实干兴国，苦干兴邦。作为科技科的一名青年员工，我认为，在工作和生活中，要坚持理想，不断学习新技术新知识，提高科技工作能力，保障信息系统安全稳定运行，在自己的岗位上，踏实肯干，践行和发扬五四精神。
@办公室杨文清：作为新时代央行青年，应该坚定地扛起思想先锋这面大旗，积极投身到央行建设的伟大事业中去，积跬步、至千里，为实现中华民族伟大复兴中国梦奉献青春、不懈奋斗。
@滑县支行吕荣繁：在纪念五四运动100周年大会上，习近平总书记勉励青年同志要练就过硬本领、锤炼品德修为。习总书记饱含人生哲理的教诲、充满殷切期望的指引，激荡起我内心强大的奋进力量。千锤百炼才能造就英才，珍惜韶华方能不负青春。作为央行县支行的一名青年员工，我将保持学习热情，勇于实践，不断开拓思维视野，提高内在素质，锤炼过硬本领，争做德才兼备、知行合一的新时代中国好青年，以忠心和赤诚服务央行发展，服务国家和人民，书写无悔青春的奋斗篇章。
@支付结算科张园：作为新时代青年，弘扬五四精神，要练就真本领，求真务实；要勇担重任，寻求突破。作为一名支付结算青年员工，要强化业务知识，并运用于实践；要勇于担当，攻坚克难，在磨砺中突破自我，提升自我。
@办公室黄德文：作为办公室综合文秘岗的青年员工，在收听过习近平总书记讲话后感受颇深，我认为在岗位工作中要做好以下几点：
一是树立远大理想，听党话、跟党走，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为自身实现岗位价值的行动指南。二是练就过硬本领，锤炼品德修为，在五四精神的激励下增强脚力、眼力、脑力、笔力的锻炼，坚守岗位职责，勇于守正创新。三是勇于担当，砥砺奋斗，把青春融入岗位工作中去，为科室、全行的发展奉献智慧和力量。
@调查统计科王晨：100年来，五四运动倡导的爱国、进步、民主、科学精神历久弥新，早已深深烙印在每个中华儿女心中，成为激发和凝聚全民族奋进的伟大精神力量。祖国有所需，青年勇应之；人民有所需，青年就担之。传承五四精神，践行社会担当，是新时代吾辈青年砥砺奋进永不懈怠的追求。
@征信管理科杨岚：在我看来，五四精神代表着诚实、进步、自由、平等、创造、和平、真善美、相爱互助和爱国敬业，它是一曲青春的赞歌，是新时代不可或缺的力量。择一事，终一生，扛起奉献的大旗，做新时代有为青年！
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“五四”精神大家谈：
“五四”精神大家谈：
关于“五四”
文 / 货币金银科 郭涛
百年前的五四，风雷激荡，山河壮烈，青年们在黑暗中为民族独立发出呐喊，用热血担负起天下的兴亡。弹指百年，今又五四，历经了一个世纪的沧桑洗礼，传承了一百年的家国担当，“五四精神”历久弥新，不断焕发出新的生机，我辈青年当沿着先辈足迹，踏上新的征程，以青春奋斗来继承和发扬“五四精神”。
习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上说：“青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。今天，新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着‘天将降大任于斯人’的时代使命。新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代。”祖国的发展日新月异、蒸蒸日上，作为新时代青年，我们更要沉得下身，潜得下心，踏实务实，做好眼前事，让青春在奋斗中闪耀。
传承和发扬五四精神，需要我们不断学习。学习是增强履职能力的基本保障。从当前央行货币金银业务来看，业务转型不断深入，以前的工作方法、工作经验已不适应当前货币金银
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『笔墨真意』
“五四”精神大家谈：
@林州市支行程蕾：习总书记的讲话让我对爱国有了更全面，更深入的认识。一是新时代中国青年的爱国应该紧跟党的步伐，坚持以习近平新时代中国特色主义思想武装头脑，在工作中要时刻保持政治意识，做一个“又红又专”的央行青年。二是要坚持奋斗，奋斗是青春最亮丽的底色。要将自己的工作同祖国的前途、民族的命运紧密联系在一起，要沉下心来做调研，增强工作中的紧迫感，努力提升工作能力，用基层调研服务上级行决策。三是要有工作志向，志不立，天下无可成之事，虽百工技艺，未有不本于志者。要以服务当地经济为目标，树立工作的阶段性目标，树立实现中华民族伟大复兴中国梦的远大志向，以己之力，从实际岗位出发，在工作中增长才干，以真才实学服务人民。
@林州市支行郭林爽：100年前，轰轰烈烈的五四运动爆发，这场以先进青年知识分子为先锋的革命运动在历史上具有重大意义。100年后，作为新时代中国青年应牢记历史，铭记英雄，继承先辈的伟大精神和革命遗志。作为国库系统运转中的一颗小小螺丝钉，我将奋力向上，绝不松懈地守好工作职责。树立远大理想，脚踏实地一滴一点做起。“维护国家资金安全，支持地方经济发展”，以资金、系统安全和防范风险为己任，牢牢守住、守好国家财产，在工作中勇挑重担、善于奉献，在担当中历练，在尽责中成长。以爱国主义情怀为底色，努力做有远大理想抱负、有深厚家国情怀、有伟大创造力的社会主义新青年。
写给三十岁的自己
文 / 人事科 刘桢
将踏上自己三十岁的旅程，一切好像那么的不真实。都说时光易逝，却怎么也想不到快到来不及驻足捕捉、来不及细细品味。人的一生从呱呱坠地开始好像就已经被命运安排好了一样，每一次开心、每一次失落、每一次惊喜、每一次失望，都在使你变的强大、变的淡然。
孩提时代的我应该算得上无忧无虑，没有现在孩子们课业的负担压力，自己认为脑子还勉勉强强算聪明，所以学习没有成为长大后回忆起来的痛苦之事。因为爸爸当兵，我在部队度过了我童年最为特别的欢乐时光，也成为现在闲暇之时最容易回味或者讲述的经历；高中之后便开始奔波，高中北上、大学南下，“生命在于折腾”在我这里也算是现实版的名言了。不过很纳闷的是过早的奔波经历并没有把我塑造成一个性格坚强的人，反倒是越来越爱哭，真是百得不得其解。
8年前开始工作，40公里的距离早已跑到连路上几个红绿灯都清清楚楚。认真工作，绽放生活，我很快乐，鹤壁的同事们也待我如同好友，让我在别离之际亦有诸多不舍，毕竟青春最美好的年华都在那里。去年冬天“归零重启”，家乡那熟悉又陌生的环境开启了我人生中新的篇章，刚开始的盲目感已渐渐消失，几个月过去，我好像已经不是“半路闯入”，而是“从始至终”了。这大概也是一种生活的魔力，总是在不知不觉中体味着
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『笔墨真意』
『笔墨真意』
业务快速发展的需要。数字货币研究、现代化支付手段对传统货币冲击等新问题的出现都需要我们去思考。因此，加强学习，不断深化知识储备，紧跟当前业务发展形势，才能不断适应岗位需求，为央行事业添砖加瓦。
传承和发扬五四精神，需要我们踏实务实。我们知道，大楼要盖的高，根基必须牢固。我们日常工作中的基础业务就是这座大楼的根基，每一笔数据、每一张报表、每一篇调研报告都要踏踏实实地、经过反复论证才能提交。这些基础资料直接反映了货币政策传导执行效果、金融服务水平，对领导决策具有重要参考意义。
传承和发扬五四精神，需要我们敢于担当。敢于担当体现着对责任的勇于承担。在工作中，青年员工肯定会遇到失败和挫折，只有正确对待、不退缩、不推诿，勇于担当责任，及时总结教训，困难和挫折才会转化为无价的财富，激励我们干好工作，赢得尊重，否则就容易因过分看重个人得失而放松岗位职责，不敢放手去干，不能激发出百分百的能力。
传承五四精神不是口号，而是实实在在的行动。我们央行青年将继续发扬五四精神，在平凡的岗位上不断奋斗，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。
即将到来的三十岁生日，即将到来的依旧青春的时期。真的很开心自己足够努力也足够幸运，前行路上又一年，不荒不盲。愿你无论身处何种境遇，都不放弃坚强和善良，不忘初心。愿你走遍八方回望从前，依旧心如少女，乐观开朗。希望可以做爸爸眼中的“别人家的孩子”，孩子眼中的完美的妈妈。希望一切都好，不做蝼蚁不做神，平安快乐就是真。
喜欢生活充满仪式感，这也是自己为什么坚持了12年每天记日记，时光太快了，我只有记录下来，才有时间慢慢回忆。很多事情说不清是意外的巧合还是注定的缘分，那就顺其自然吧。零零散散，说感悟也好、小确幸也罢，只为写给三十岁的自己，分享给身边的你。
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『笔墨真意』
『笔墨真意』
各种各样的神奇。曾经拼命似的坚持带着刚满月的宝宝去读研究生，只为不给自己留下遗憾，现在想想，如果让我重来一次我肯定坚持不下来，人总是对未知的困难充满跌跌撞撞的韧劲，而不得不承认，很多事情的成功靠的就是懵懵懂懂的坚持。是的，我做到了。
很幸运自己有温馨的家庭，有交心的朋友，有温暖的同事，能让我在郁闷之时有排解之地，能时刻用正能量影响着我。很开心我在适宜的年龄做着应该做的事情，比如工作学习、比如结婚生子。很高兴自己读过一些书，也去过很多地方，读书和旅行对我来说都是必不可少的生活调味料。只有静下心来的虔读才能理解什么叫“书中自有黄金屋”；只有去过沙漠的人才能懂得什么叫“大漠孤烟直、长河落日圆”，否则都是纸上谈兵，虚无缥缈吧。总之只要是活着，身体和灵魂总得有一个在路上。
三十年，说长不长，说短不短，过的也算丰富多彩。每次生日不缺乏惊喜也不缺乏祝福，挺好的。人生苦短，我们没有办法讨所有人欢喜，所以，一定要和自己喜欢的人在一起，一定要做自己想去做的事情，而且一定要趁早。
贵的时间花在陪伴身患绝症的男友身上，还是争分夺秒训练击剑争取参加奥运会？克朗是该坚持遥不可及的音乐梦想，继续在东京漂泊等待机会，还是应该回老家接替父亲的小店安分度日？
每个人的人生道路上都在不停的做出选择，每一次选择都是重要又无奈的。因为选择就意味着放弃，不同的选择，会导致截然不同的人生。最好的决定，不是你当下能看到的，因为感情的桎梏，因为前路的缥缈，所以书中的人物才会迫不得已向杂货店咨询。进退两难，是选择自己的利益，还是选择别人？别人痛苦，是选择尽其所能帮助还是置之不理？前路迷茫，是选择放弃还是坚持？一念之间，翻云覆雨，天差地别，谁敢断言？
命运之玄妙就在于你在不经意间做出的这样或那样的选择，间接影响着他人的人生。那些看似卑微的生命背后，也可以是一颗伟大的心，而留给这世界的也绝不只是惨淡的光。我们的未来宛如白纸一张，铺展开来，哪一笔浓哪一抹淡，也全凭个人的造化和书写。在最后的信中，浪矢雄治就这样写到，“地图是一张白纸，这当然很伤脑筋，任何人都会不知所措。
人生的选择——读《解忧杂货店》有感
文 / 林州市支行 张国伟
其实是在非常偶然的情况下看了东野圭吾的《解忧杂货铺》。平常对翻译来的小说不感兴趣，感觉文字表述总是不到位，与作者笔下所要构建的氛围会格格不入。可是，由日本畅销作家东野圭吾创作的这本推理小说深深地吸引了我。
作者从几个小贼写起，将若干看似毫无交集的人生串联起来。即将参加奥运会的女孩静子为了给身患绝症的男友圆梦而备战奥运会，心里却种种不舍，在爱情和事业之间徘徊；为了心中的音乐梦而退学的男孩克朗，远离故乡，却在诺大的都市里举步维艰，而重病的父亲却在家族店铺倒闭的困境里义无反顾地支持他不要放弃；于优越环境里长大的热爱披头士的男孩，遭遇家中变故，负债累累的父亲带着全家潜逃，而男孩却在半途中挣脱了亲情的羁绊，义无反顾的离开；为了解决养父母的经济危机而选择白天公司坐班，晚上陪酒为生的署名“小狗”的女孩。他们将烦恼投进牛奶箱，期冀着隔天杂货铺老爷爷的回答。而浪矢老爷爷说，当人们投下信件的时候，心中的地图虽是空白的，却未必没有答案，很多时候，他们都是想寻求支持，确认自己的决定是正确的。隔着尘埃满满的光阴，小贼们收到了一封封来自于过去的信件，而他们笨拙写下的真诚回复穿过了时光的走廊，也在不知不觉的中改变了信箱那头的人生。 快乐是一样的，烦恼却各有各的不同。在人生的十字路口，该如何抉择才更有意义？静子该把宝
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五岁，祖父快七十了。我家有一个大花园，这花园里的蜂子、蜻蜓、蚂蚱样样都有。蝴蝶有白蝴蝶、黄蝴蝶。这种蝴蝶极小，不太好看。好看的是大红蝴蝶，满身带着金粉，蜻蜓是金的，蚂蚱是绿的，蜂子则嗡嗡的飞着，满身绒毛，落到一朵花上胖圆圆的，就如一个小毛球似的一动不动了......
从《呼兰河传》描写的人物来看，你会发现作者在文中不留情地鞭策了他们，甘于在传统社会中生活的人们是多么愚蠢、顽固。但它们的本质却是善良的，他们勤劳、不虚伪、朴实，极容易满足，这正是我们这一代人所欠缺的。作者写《呼兰河传》的时侯是1940年，这正是日本帝国主义侵华时期，在呼兰河小镇里，作者把广阔的进行着生死搏斗的大天地完全掩隔起来了，这里的人虽然愚昧、单调，但在这片土地上生活的自乐——跳大神、唱秧歌、放河灯、看野台子戏等等。
人应该活着美一些，对同代友辈亲切如家人，宽容、体谅、纯朴、善良在这个时代难得可贵。时光荏苒，许多东西在经历了时光的洗刷后变得模糊，作者已去世乡年，但她的文字却历历在目，细腻真挚的文字中透露出东北地区呼兰河小镇的苍凉和豪迈，那曾经的一幅幅场景画仿佛犹在眼前，触手即可抚摸得到。
生命是在不断的告别，我望着八十年前的岁月，有满眼的斑驳和疮痍,却已经是若隔世了。
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可是换个角度来看，正因为是一张白纸，才可以随心所欲地描绘地图。一切全在你自己，一切都是自由的，在你面前是无限的可能。”作为当下的青年人，我们应该选择把这辈子最大的困难放在最有体力、最有精力的时候去克服，别等到了40多岁，称得上是一辈子最脆弱的时候，上有老，下有小，倘若再碰上一点其他的危机状况，实在是一件很苦恼的事情。不如在趁着二三十岁的时候多吃点苦，好让自己在脆弱的时候能活得从容一些。你可以选择在温室里成长，也可以选择到野外磨砺，只是，这一切最终会累积起来，引导你到你应得的未来。
单调却多彩 愚昧又善良
文 / 安阳县支行 薛河源
近日我阅读了作家萧红写于香港的自传体小说《呼兰河传》。 也许有些人会这样说：本书中没有贯穿全文的线索，故事和人物都是零散的、片段的，并不是整个的有机体。
然而刚开始阅读时有轻松之感，越往后看心头越沉重起来。但文中仍然折射出一份美，即使它有些病态。一幅多彩的风景画，仍线在你的眼前展现出来：呼兰河这小城里边住着我的祖父，我生的时候，祖父己经六十多岁了，我长到四
野开阔，心胸舒泰，如果过于追求奢侈，贪得无厌，就会整天患得患失。知足常乐才是曾国藩先生所要告诉我们的人生感悟，这就要求我们以正确的心态去面对荣辱得失。广夏千间，夜眠但只七尺；珍馐百味，日食只需三餐。知足者，贫穷亦乐；不知足者，富贵亦忧。
“脚踏实地，求精而不求阔”，做事要脚踏实地，一步一个脚印，千里之行始于足下，只有一点一点的积累，才能最终收获成功，正所谓厚积薄发，工作中的我们更加要领悟到这一点，在自己的工作岗位上做到精专。曾国藩先生毕生追求克己修心，追求专一与踏实。曾国藩先生看书，在一本书没有看完之前绝不看第二本，在一章没有理解之前绝不进入下一章。从书中我明白做任何事情都贵在有恒心，不贪多，只要不断坚持下去自然有所成就。
“凡人皆以克己成，以纵己败”，曾国藩一生的成就离不开他对自我的严格自律。人这一生中最为艰难的应该就是战胜自己，要做到敬终如始更是难上加难。从他立志要做圣贤的那天起，曾国藩先生每天都会写日记来反省自己一天的言行，有些做的不符合圣人标准的，就认认真真记录下来，以供自己每天观看，警示自己。直到曾国藩先生去世前四天，依然在自己的日记中反省。这样严格自律不是每个人都可以做到的。曾国藩先生不愧为中兴名臣，家书中日日夜夜都在恪守勤俭谦，无时无刻不在反思每日所为，让人佩服敬重。
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以书为镜 鉴人鉴己
文 / 汤阴县支行 朱宇
《曾国藩家书》中既有治军为政之道，又有人生处世之谈。能慎独，则内省不疚。内而专静纯一，外而整齐严肃，敬之功夫也。知足天地宽，贪得宇宙隘。脚踏实地，求精而不求阔。欲稍有成就，须从“有恒”二字下手。人但有恒，事无不成，大道若简，命运的法门总是很简单，但是对于大多数人而言，听过很多道理，也明白些许，却仍然过不好这一生。当然，并不是每个人都必须追求卓越，终究是人各有志，勿愧于心，勿失于行。
初识曾国藩先生是在高中历史课本上，当时只知是近代史上饱负争议的名臣，他率军镇压太平军力挽狂澜，积极倡导洋务运动，师夷长技以制夷，同时他也杀人割地、罪名昭著。但是翻开《曾国藩家书》，我看到的是一个修身、治国、平天下、仁爱忠信、信守孝悌、治学严谨、可亲可敬的老先生。虽然身居高位，但曾国藩的笔下没有半分傲气。“知足天地宽，贪得宇宙隘”,曾国藩先生在家书中写到，知足于内而不争虚名，就不会有虚名；知止于外而不贪得无厌，就不会有忧患。一个人必须得看淡得失，于事少求，才能视
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关于进一步提升外汇统计内控工作效能的思考
——基于价值增值视角
文 / 国际收支科 宋丽
内容摘要：本文通过分析基层外汇局同级内控监督工作方式的优势与劣势，结合内部审计增加组织价值理论研究成果，探讨进一步提升同级内控监督工作的价值，通过转变审计视角、突破传统领域，多方面多角度扩展同级内控工作的价值增值空间。
关键词：同级内控 价值增值 外汇管理
内控监督工作是促进全面依法行政的重要手段，外汇局作为维护外汇市场稳健运行重要职能部门，面临着越来越多的外部问责与外部监督，进一步强化风险防控能力，确保规范和高效履职势在必行。
2018年，国家外汇管理局河南省分局组织辖内各市中心支局参与总局内部审计理论研讨征文工作，择优选择2篇文章上报总局，其中，安阳市中心支局宋丽同志撰写的《关于进一步提升外汇统计内控工作效能的思考——基于价值增值视角》一文被总局内审司《国家外汇管理局内部审计理论研讨论文集2018》采用。
青 年 调 研
一、同级内控价值增值的必要性
当前，外汇局开展内审工作的方式主要是同级内控和下查一级，在实际工作中，普遍对同级内控的审计工作存在认同感差，工作效果不如下查一级的内审方式，同级内控工作的价值仍需进一步加强。2018年 3月1日，新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》开始施行。《规定》进一步拓展了内部审计职责范围，内部审计定义的有所扩展，总则中将定义中明确为“对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动”，与原定义相较，增加了“建议”职能，将监督范围拓展至内部控制、风险管理领域，为审计工作价值增值指明了方向。
国际内部审计师协会(IIA)于1999年提出了内部审计的新定义，内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，其目的是增加价值和改善组织的运营。对其中提到的“增加价值”，IIA解释为：在收集、理解和评估风险数据时，内部审计人员对组织的运营有更为深刻的理解，并提出了一些改进运营的建议，而这对组织来说都非常有益。在此之前，IIA将内部审计定义为协助本组织成员有效履行职责的一种独立评价活动。从新旧定义变化可以看出，内部审计由原来的“独立评价活动”转变为现在的“独立、客观的确认和咨询活动”，其宗旨已由原来的“检查与评价组织活动”转变为“增加价值和改善组织运营”，职能定位由监督主导型走向价值增值型，价值增值成为内部审计的重要属性。
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二、同级内控工作实现价值增值的优势与劣势
（一）优势分析
1.对监督对象情况更为熟悉。同级内控工作人员与监督对象处于同一层面的组织中，相比下查一级审计，更加熟知业务和管理情况，有利于准确切中内控工作着力点。同时，对于相关业务第一手资料更加容易获取，对各项外汇业务的改革措施、重点工作了解更为深入，可以使审计监督更具针对性，起到事半功倍的效果。
2.内控监督覆盖面广，更具充分性。下查一级与同级内控的工作方式相比，受审计资源约束，下查一级的审计方式往往通过循环方式开展，年度审计覆盖面一般不大于20%，但同级审计可以实现较高的覆盖面。而且同级审计能突破下查一级主要以现场审计和事后审计为主的局限，可以采取非现场审计和事前、事中、事后相结合的审计方式，审计监督更加灵活。
3.更关注组织治理和价值增值。相比下查一级主要关注合法性、合规性的审计目标，同级审计在实施业务合规性监督基础之上，围绕本级行治理目标，利用跨部门、跨业务领域的完整信息链，充当党委了解单位运行情况的窗口，为党委提供内部控制、风险管理、绩效管理等方面的政策建议，充分发挥管理决策支持作用。
（二）劣势分析
1.审计独立性不强。目前，基层从事内控监督岗位的人员大多为兼职，内控监督人员既充当“运动员”，又担当“裁判员”，
审计缺乏独立性。另外，同级部门之间或多或少存在关联关系，在日常管理、现场审计及效果转化等多方面也受到诸多制约，审计中常因情面、单位利益等原因而难以做出真实、客观、公正的审计评价，从而影响审计质量。此外，受“防线”思想影响，审计人员介入了除控制活动外的大多数日常管理活动，当对这些业务开展审计时，处于被动状态，难以保持独立。
2.审计认同感差，审计沟通难。由于审计人员未直接经办具体业务，对业务细节掌握程度往往不如具体操作人员，审计多以上级或本级规章制度与实际工作进行对比，给被审计人员“外行审内行”的印象，审计结果难以被接受。并且由于传统合规性审计深入人心，现代内部审计风险、控制、绩效、治理理念还未得到广泛接受，同级审计发现的绩效问题、风险问题，由于没有相应制度规定，被审计人员往往认为是“找茬”，审计沟通难。
三、同级内控工作提升价值增值的途径与方法
（一）发掘同级内控深度实现价值增值。充分发挥同级审计熟悉内部运作、监督具有充分性、关注组织治理的优势，深度聚焦内部控制体系，主动参与组织治理，大力拓展咨询服务职能。在具体的工作实践中，内控人员对某一项工作用什么样的方法审计，做到什么深度，往往会形成一种定式。价值增值型的内部审计要求突破以往习惯思维定式的限制，深度发掘，使得同一种审计活动在反复实施过程中，不断地为单位组织增加新的价值。具体做法是通过分析总结这类日常开展的审计活动，找寻深度发掘的潜力和方向，总体思路应以“检查中发现的问题”为抓手，在内
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部风险管理方面给单位增加价值，可以通过对不同地区的风险测评结果进行分析、统计、整理，将易发、多发和值得关注、具有苗头性等风险事件和案例在总局、分局、中心支局等各个层面进行通报，便于外汇局系统及时、全面掌握内控监督检查的重点、可能存在的风险点并予以防范。如在外汇检查业务的审计中，如果内控人员以往关注点在检查处罚决策阶段是否合规上，在后续的同类审计中就不应该满足于这个深度，而是进一步深入到外汇检查的实施阶段，对外汇检查的立项、现场检查、线索筛查等环节进行深度审计，进一步发现深层次的问题；在管理与服务审计中，不能满足于查出问题等带来的直接价值，应该透过业务数据，深层剖析，提出切实可行的措施建议，进一步增加内部审计的间接价值。通过发掘内部审计深度，可以在内部审计原有的价值增值领域进一步扩大成果。
（二）拓展内部审计广度实现价值增值。审计活动的内容日益丰富，内控监督的领域也在逐步延伸扩展。但多数仍然偏重与行政行为的合规性，而对非合规性因素相关的领域，不愿或者不敢尝试。同级内控自身的习惯认知限制了内部审计广度的拓展。过度强调与合规性因素相关的审计，对许多非合规性因素，如工作创新、人力资源、事后监管的有效性等方面的改善贡献不大。突破习惯认知的束缚，进一步提升同级内控的认同感。随着外汇政策简政放权的不断推进，外汇审批型业务逐步减少，大部分业务转向监测分析为主要手段的事中事后监管，外汇管理内审工作也应朝着围绕中心工作，按照增加价值
工作思路转变。比如较少涉及合规方面的信息系统审计，内部审计可以凭借自身严谨细致、精于分析的优势，揭示系统使用中存在的问题，目前各项外汇业务系统服务器虽然上收总局，但基层外汇局的工作人员是系统的操作用户，系统的稳定性如何、用户体验度如何、系统对外汇管理的贡献度如何，一线工作人员具有最直观的感受，因此在信息系统审计的工作上，可以更多地关注系统的使用绩效情况，提出更加合理化意见和建议。通过涉及监管绩效、服务治理等非合规性因素相关领域，能拓展内部审计广度，为同级内控监督工作带来新的价值增值点。
（三）转变内部审计角度实现价值增值。根据内部审计价值增值评价标准，一项审计活动（项目）发现问题、揭示的风险越多，其带来的价值增值就越多。以此为导向，有限的审计资源也应该更多地配置在价值增值最大的审计领域，具体说就是那些风险大、问题多的领域。但某些审计活动是有硬性要求的，如领导人、部门负责人的履职审计等，不论当前是否存在业务风险，在达到一定年限或标准后，都应实施相应审计。在对一个管理水平良好的单位实施审计时，由于可以发现的问题和揭示的风险较少，其为组织增加的价值也就较小。在这种情况下，可以适时转变审计角度，创新同级内控监督的工作方式，在常规审计的同时，归纳总结单位的经验价值，将其有效的管理经验做法分析归纳出来，在单位内部推广，提高其他部门的管理水平，运行效率等。这样，在单位内部的点状价值，通过传递铺开成面，最终实现整体增值。因此，对某些必须实施，而参照评价标准又属于低
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翻译沙龙
- 美联储发布《半年度金融稳定报告》 -
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价值增值审计活动，通过转变内部审计角度，从查找问题，发现风险的反面入手，分析、提炼、推广被审计对象的经验价值，通过价值传递，创造更大的价值是内部审计实现价值增值的一个新途径。
（四）实现内部审计价值增值的方法。价值增值型的内部审计在方法应用上应突出以增加价值为导向，以业务流程为主线，以原因剖析为重点，以团队素质为保障的策略。以增加价值为导向，强调的是实际发生或将要发生的影响效益的具体事项，重在审计发现后进行改进和完善；以风险为导向，关注的是可能发生的不确定性，重在审计发现后进行预防与警示。所以，在内控工作的实施过程中，应采取一种“协同导向”的模式，在以增加价值为导向的同时，协同关注风险因素，选择审计项目。以业务流程为主线，强调在实施增值审计过程中，改变以往审计报告为载体，以原因剖析为重点，强调在增值审计的实施与报告阶段，要追根溯源，深入分析影响监管价值的主观因素和客观原因，并对负面影响提出改进意见、对先进经验进行推广。以团队素质为保障，强调审计团队多元化的专业素质。随着审计领域的拓展，培养一批既懂会计，又懂法律、计算机等各方面知识的复合型人才，改善现有人员的组成结构和知识结构。同时善于利用外部专业力量，保障其增值型审计的专业胜任能力。
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译 / 李跃 李文姗 王建勋 王晨 薛诗卉
编者按：5月6日，美联储发布《半年度金融稳定报告》，报告认为美国资产估值过高、企业和家庭过度举债、金融部门杠杆率仍然居高不下是影响目前美国金融稳定的主要内部风险，而来自欧洲的压力和新兴市场经济体(包括中国)的风险也可能对美国金融体系构成风险。
一、面临的内部风险
（一）资产估值过高面临价格下跌的风险
在美国国债、企业债券、美股、商业房地产等几个主要资产市场中，资产估值相对于历史区间仍处于高位。与上一次金融稳定性报告（FSR）相比，估值压力略有减轻。
一是在国债市场，收益率及期限溢价都处于低位。自上次金融稳定性报告发布以来，长期国债的收益率已经有所下降，国债期限
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溢价的估值接近过去20年来的最低水平。隐藏于期权价格中的衡量美国国债市场波动性的指标按历史标准衡量也处于低位。
二是公司债券收益率在下降，与历史水平相比，公司债券收益率仍处于较低水平。高收益公司债券相对于基准利率的息差与估值成反比，在历史区间中处于较低水平，远低于20年来的中值。杠杆贷款与基准利率之间的息差逐步扩大，如今已高于过去20年的中值。较低评级杠杆贷款的息差既高于历史中值，也高于前一次FSR的水平。
三是股价相对于预期收益仍高于中值。过去几年，相对于预期收益，股价总体上处于高位，目前略高于10月份的水平和过去30年的中值。10年期的国债收益率与远期市盈率之间的息差，略高于上次FSR，远高于互联网时代的低水平。
四是相比租金，商业地产市场价值偏高。尽管大型商业地产的价格与一年前类似，但在过去7年里，大型商业地产价格大幅上涨，然而过去一年，多数大型商业地产行业的实际租金一直停滞不前。
（二）企业和家庭的过度举债会在收入下降或资产贬值时陷入困境，并使金融机构蒙受损失
企业债务和杠杆贷款的快速增长值得关注。如果经济疲软，可能会让弱势公司受到压力。如果企业和家庭的收入下降或拥有的资产贬值，过度借贷会让其很容易陷入困境。在这种冲击下，债务负担沉重的企业和家庭可能需要大幅削减支出，从而影响整体经济水平。
此外，当企业和家庭无法偿还贷款时，金融机构和投资者将蒙受损失。一是企业债务相对于GDP而言处于历史高位。企业过去几年债务扩张速度超过了产出，将企业信贷规模与GDP之比推高至历史最高水平。过去两年中，非金融企业债务的增长已日益集中于风险最大的公司。穆迪贷款契约质量指标显示，贷款契约的总体严格程度接近2012年该指数开始编制以来的最低水平，低门槛杠杆贷款的比例自危机以来大幅上升。尽管债务融资成本较低，但债务水平的提高可能使商业部门容易受到经济活动下滑或金融环境收紧的影响。
二是企业高风险的债券发行有所回升。过去7年企业债务的大幅增长，其特征是信贷状况较差或债务水平已经较高的公司所承担的高风险债务大幅增加。尽管2016年末，这些高风险债券增长放缓至零，但最近有所反弹。
三是一些商业贷款的信贷质量似乎进一步恶化，商业部门的杠杆率位于历史高位。新杠杆贷款的信贷质量在过去六个月中似乎进一步恶化，新发放的高杠杆（债务对扣税前营运盈利润高于6）大额公司贷款的比例在2018年下半年以及2019年1季度均提高，目前超过了2007年和2014年的峰值水平。去年年初至目前杠杆贷款增长了20％。非金融上市公司的债务与资产比率接近20年来的最高水平。
（三）金融体系的融资风险很低
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最容易发生挤兑的金融体系的负债总额，包括非银行机构发行的债券，相比金融危机之前的规模来说增长仍相对温和。与其他债务相比，短期大规模融资持续偏低，而且大型银行的高质量流动资产占总资产的比例仍然很高。
二、面临的外部风险
（一）来自欧洲的风险
欧洲经济具有显著的国际金融和经济联系，欧洲经济的急剧下滑将影响银行、市场和全球经济。欧洲金融市场波动加剧可能会波及包括美国在内的全球市场，导致投资者和金融机构撤出风险较高的资产，这可能会加剧股价下跌和信贷息差扩大。这些风险主要来自于以下两个方面：一是英国的“无协议”脱欧。即使欧洲理事会批准英国政府将脱欧期限进一步延长至10月31日，“无协议”脱欧仍是今年晚些时候可能出现的结果。英国脱欧需要对英国和欧盟居民之间的财务安排进行重大重组，既没有脱欧协议，也就不会有过渡期。尽管公共部门和私营部门都进行了广泛的准备和应急规划，但处理所有的法律和监管细节将是一项挑战。因此，欧洲的许多经济和金融活动仍可能受到干扰，这也可能影响全球市场。二是对意大利预算的担忧情绪。欧盟委员会和意大利之间在意大利预算计划方面的紧张关系加剧，提高了该国的借贷成本，并引发了对其长期财政可持续性的担忧。尽管
意大利和欧盟委员会就2019年的预算计划达成一致，这些问题暂时被推迟，但意大利仍面临长期的财政挑战。
（二）贸易摩擦的溢出效应
2019年第一季度的调查显示，贸易紧张是受访者面临的最大风险，接受调查的受访者突出提到了贸易政策的溢出效应和海外冲击，而美中贸易关系是关注的焦点。调查还显示，市场参与者非常关注经济增长放缓带来的风险，尤其是在中国和欧洲。
（三）来自新兴市场经济体的风险
中国经济增长速度在过去几年中持续放缓，长期的快速信贷扩张使得非金融部门负债过高，一旦经济进一步放缓或房地产价格暴跌，都将严重影响借款人和金融中介机构的还款能力，可能使银行业机构面临更多风险。这些风险的溢出可能包括更大范围的风险规避、世界贸易规模的萎缩和商品价格下跌以及美元升值。这些变化可能造成美国金融市场逐步收紧，并影响面临需求疲软和价格下跌的美国企业，尤其是出口商和大宗商品生产商的信誉。
三、美联储采取的行动
（一）重视对金融脆弱性的评估
对金融脆弱性的评估为美联储采取增强金融体系弹性的行动提供了依据，美联储与其他国内机构直接合作，并通过金融稳定监督
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委员会（FSOC）来监控金融风险，同时采取监督、监管措施，以减轻金融波动的风险和影响。
（二）强化对金融机构的监管
美联储加强对金融机构的监管，特别是对大型银行控股公司、某些外国银行机构以及金融公用事业机构在美业务的监管。具体而言，在后危机时期，对于规模最大、系统重要性最高的大型银行控股公司而言，监管措施包括要求更多和更高质量的资本、创新的压力测试机制、新的流动性监管，以及提升其偿还能力。
（三）科学地设计压力测试方案和逆周期缓冲资本决策
美联储对金融脆弱性的评估为压力测试方案的设计和有关逆周期缓冲资本（CCyB）的决策提供了依据。压力情景包含一些系统元素，以便在金融失衡加剧时使测试更加严格，而对脆弱性的评估也有助于确定情景中可能包含的显著风险。CCyB旨在提高大型银行机构在出现高于正常水平的亏损风险时的弹性，并在整个经济周期内促进更可持续的信贷供应。
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荐书
作者简介：安藤忠雄，当今世界最为活跃、最具影响力的建筑大师之一。他自学成才成为建筑大师。30多年的时间里，创作了近150项国际知名的建筑作品，是日本第三位获得普利策奖的日本建筑师。安藤开创了一套独特的建筑风格，他用清水混凝土材料以及简约的几何构成，营造出静谧、明朗的空间效果，为传统的日本建筑设计带来划时代的启迪。
内容简介：《在建筑中发现梦想》是建筑大师安藤忠雄在日本NHK大众讲堂进行建筑讲座的讲义集合，与此前安藤的其他文字不同，《在建筑中发现梦想》是一本回归建筑本真问题的书，集中了“我们为什么建
在建筑中发现梦想
[日] 安藤忠雄 / 中信出版社 / 出版时间：2014-4-1
筑？”“建筑真实又为何？”的讨论。建筑家安藤忠雄，沿着他年少时代游学的足迹，逐一写下自己在世界各地的建筑见闻。书中记录下的每一个建筑故事，都包含一段人类生活的历史，正是这些隐性的基因与密码造就了风格各异的建筑形态。
推荐人：纪委监察室 / 李文姗
推荐原因：安藤忠雄自身的经历很难不成为他的卖点——他从来没有接受过正规的建筑科班教育，曾经尝试做一个职业拳击手，却成为如今最活跃的世界性建筑家。《在建筑中发现梦想》并不能算一本很新的书，2014年引进中国大陆，但这种出版时间上的滞后并不影响这本书在表达安藤忠雄对建筑的思考时的力度。建筑早已超越其本身的功能，既是建筑家表达个人的理念和思想的媒介，也是观赏者去感受建筑本身所具有的美感以及与环境互动所产生的美的媒介。
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佳片有约
红辣椒
导演: 今敏
编剧: 水上清资 / 今敏 / 筒井康隆
主演: 林原惠美 / 江守彻 / 堀胜之祐 /
更多...
类型: 科幻 / 动画 / 悬疑 / 惊悚
制片国家/地区: 日本
语言: 日语
上映日期: 2006-09-02(威尼斯电影节) / 2006-11-25(日本)
片长: 90 分钟
又名: 盗梦侦探 / 帕布莉卡 / Paprika
剧情简介：
近未来，为了治疗现代人类越来越多、越来越严重的精神疾病，位于东京的精神医疗综合研究所开发出一种可以反映他人梦境的机器。通过微型DC的帮助，梦境在显示器上呈现出来，更方便找到一个人焦虑的症结。
某日，三台微型DC失窃，与之相关的研究人员的梦境接连被人侵入，随后受到严重伤害。美女医疗师千叶敦子另一个身份是梦境侦探“红辣椒”，她能够与患者同步体验梦境。为避免盗贼利用微型DC进一步作恶，她不得不潜入受害者的梦中寻找恐怖分子，一场充满奇幻和惊险的争斗旋即展开……
配音演员一览：
获奖情况：
入围2006年威尼斯电影节主竞赛单元
荣获2006年蒙特利尔电影节大众选择奖
荣获2007年葡萄牙奇幻电影节影评人选择奖
网评：
1.看这片的时候一直在怀疑自己的智商，不敢松懈半点，生怕脑力不够用。看罢更一直觉得身在梦中，久久醒不过来，今敏脑子里都在想些什么。这片牛逼到可怕，高级到渗人，精彩到傻眼，色彩和配乐也满分。甩开诺兰的盗梦何止十条街。谎言与真实，梦境与现实，其实一直在并存。（伍德与夏洛蒂）
2.如果说盗梦空间像是工科生拍的 充满了逻辑 数学 推理 极尽聪明之事 那红辣椒就像是文科生拍的 天马行空 无所不能 是一个真正的梦（Eve.W）
3.极其喜欢游行部分的画面和音乐，虽然满诡异的。（布宜诺斯）
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《太行&周庄》
作者：宣传群工部 王光明、李恒
摄影
广角
2.笔墨真意：本栏目旨在刊发青年同志的原创文章，可以是散文、诗歌、故事……题材不限，任你发挥。（1200字以内，配图片）
3.青年调研：欢迎将你的调研作品分享至本栏目，主题不限，坚持实践性、真实性、科学性、可行性和创新性原则。文章主题鲜明，材料真实可信，措施具体得当，经验翔实可行，能够指导实践，文字流畅,严禁抄袭。（3000字以内）
4.翻译沙龙：精妙的翻译作品、好听的英文歌曲、有趣的英文故事、飘逸的散文诗歌…翻译沙龙，欢迎你的投稿和推荐！（2000字以内，配图片）
5.荐书：本栏目旨在向辖区青年同志分享有趣、有料、有价值的书目。欢迎投稿本栏目，请简单介绍推荐书目的相关信息，并注明推荐理由。（500字以内，配图片）
6.佳片有约：欢迎向本栏目投稿，聊聊你最近最中意的一部电影，请简单介绍推荐电影的相关信息，并注明推荐理由。（500字以内，配图片）
7.摄影广角：用镜头记录生活点滴，欢迎将你镜头下的风景、美食、人物…分享给大家，快来投稿吧！（请对摄影照片配以一定文字介绍，照片大小控制在2M-10M以内）
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《安Young青年》 2019年第3期征稿启事
亲爱的同事们：
《安Young青年》杂志面向辖区全体青年朋友征稿！本次征稿时间为：即日起至5月31日。请各位小伙伴将稿件发送至安阳市中支团委邮箱：ayzztw@163.com。下面，快来看下本期征稿的栏目和要求吧！
第3期主题：“关于成长”
从大学毕业生成长为央行业务骨干，从普通职员成长为中层干部，从入党积极分子成长为中共党员，从意气风发的青年成长为人父\人母。你对“成长”如何理解？你有什么话要对自己的父母或者子女说？你有什么成长的故事要与大家分享？欢迎投稿至本栏目。（1500字以内，配图片）
常设栏目：
1.读书心语：读书不觉已春深，一寸光阴一寸金。莎翁曾道“一千个读者就有一千个哈姆雷特”，小伙伴们，喜爱读书的你是否曾被某个故事打动，又是否为某段人物命运而慨叹不已，欢迎向本栏目投稿，谈谈你读书的所感所思，聊聊你和阅读的奇妙缘分。（1500字以内，配图片）
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| 2019年第2期 |
安阳市中支团委
2019年5月
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陕公网安备 61102302611033号