绥芬河市建设进口农副产品加工集群招商手册文字版-FLBOOK

绥芬河市

招商手册

建设进口农副产品加工集群

黑龙江省商务厅

大力发展边境地区进口农副产品精深加工产业

培育绥芬河市进口农副产品加工集群

推动重点项目加快建设

CONTENTS

1、口岸优势

2、自贸区简介

3、保税区简介

4、互贸区简介

5、发展目标

6、重点项目

7、产业图谱

8、谋划产业

绥芬河是通海达洋、纵贯南北的“黄金通道”

绥芬河是贸易繁荣、市场活跃的“开放前沿”。

绥芬河是政策富集、平台齐备的“投资福地”。

绥芬河是千帆竞发、百舸争流的“创新引擎”。

绥芬河是山川秀美、宜居宜游的“家的港湾”。

口岸优势

绥芬河

口岸优势

一、口岸基础更加夯实。

二、特殊政策更加齐备。

绥芬河是兼备铁路和公路口岸、机场、高速公路、高速铁路的口岸城市。口岸基础设施非常完备，综合过货能力3850万吨，连续5年保持千万吨级过货规模，进口过货量占黑龙江进口过货总量的95%。2021年口岸俄粮回运过货量达到23.2万吨，同比增长29.9%。近年来，积极服务“一带一路”建设，相继拓展俄罗斯腹部地区合作，开通了莫斯科直达绥芬河运行13天的中俄直列；加强与中亚地区经贸往来，开行了哈萨克斯坦至绥芬河的互贸专列，“东出西联、南上北下”的通道体系基本建成。

1992年以来，绥芬河市相继获批了中俄互市贸易区、边境经济合作区、综合保税区、绥东重点开发开放试验区、跨境电商综试区、黑龙江省自由贸易试验区绥芬河片区和黑龙江跨境经济合作试验区绥芬河片区等6个国家级园区和1个省级园区，并具有全国首批进境粮食指定口岸、冰鲜水产品进口指定口岸、进境食用水生动物指定口岸等，肉类进口口岸即将建成验收，中药材进口指定口岸已上报国家有关部委待批，已成为我国沿边地区特殊功能区和口岸资质最全的开放前沿。

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口岸优势

三、境外农业更加发达。

四、贸易优势更加突出。

绥芬河市在俄农业种养殖类项目14项，投资总额7153.03万美元。企业在俄购买、租赁土地约11.23万公顷，其中滨海边疆区10.38万公顷、克拉斯诺亚尔斯克边疆区0.5万公顷、犹太自治州0.35万公顷，主要从事大豆、玉米、小麦、燕麦等农作物种植以及生猪和奶牛畜牧养殖。2021年耕种大豆2.65万公顷、玉米1.36万公顷、小麦0.13万公顷以及油菜籽等其他农作物0.5万公顷。

2021年，绥芬河市外贸额完成163.18亿元，同比增长21.3%，占黑龙江省的16.33%，其中市属企业进口粮食3.79万吨。国家出台推进边境贸易创新发展的意见后，亚麻籽、葵花籽、油菜籽、松子等经济作物互贸进口破题，累计达到9万吨；鲜活、冰鲜海产品进口迅猛发展，2019年进口俄罗斯鱼类、扇贝、虾蟹等水产品约6000吨，其中互贸方式进口4796吨。2020年在疫情防控情况下，仍进口水产品1000吨。为培育进口农副产品加工集群奠定了坚实的市场基础和产业基础。

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自贸区简介

自由贸易试验区是中国最开放的前沿，是面向全球最开放的平台，是新时代推进改革开放的战略举措。中国(黑龙江)自由贸易试验区是以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于推动东北全面振兴、建成向北开放重要窗口的要求，着力深化产业结构调整，打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。经过3~5年改革探索，对标国际。先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆路边境口岸型国家物流枢纽，打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台。

地理

优势

我们的

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绥芬河综合保税区

绥芬河综合保税区位于绥芬河西侧，南邻G10国道，东距绥芬河铁路国际站场仅500米，占地面积1.8平方公里。是黑龙江省对俄合作的重要平台，是黑龙江省边境地区唯一的海关特殊监管区。目前有832余家企业在综保区注册，初步形成以俄粮加工、海产品加工、绿色食品加工为核心的加工产业集聚区、跨境电子商务保税备货模式试验区和保税商品集散区。

保税区简介

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互贸区简介

1997年5月，绥芬河互市贸易区经黑龙江省政府批准设立；2011年8月，绥芬河中俄互市贸易区互市贸易点经哈尔滨海关批准设立；2012年2月，边民互市贸易点正式启动运营；2019年1月，全国第一家铁路互市贸易点交易市场正式开始运营；2019年，国务院办公厅发布了《关于促进边境贸易创新发展的指导意见》。

目前，边民通过互市贸易进口生活用品，享受每人每日8000元人民币以下免征进口关税和进口环节税政策。同时，允许边民向边境地区加工企业销售互市贸易进口商品，互贸进口落地加工农产品可以享受增值税征3%抵10%的税收政策，用以扶持鼓励企业利用互贸进口原料型商品开展落地加工。

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发展目标

依托俄罗斯农副产品资源优势，整合自贸区、综保区、边合区、互贸区和跨境电商综试区等平台资源，强化招商，壮大主体，集聚产业，加快进口农副产品加工创新发展，打造“粮头食尾，农头工尾”产业链，形成集仓储交易、保税加工、委托加工、研发制造为链条的境内外联动、上下游衔接的跨境产业聚集区。重点发展大豆、玉米、小麦、水产品、山产品等深加工产业，培育精酿啤酒、俄麦挂面、非转基因饲料、鲜活水产、绿色粮油等地区产品名片。

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重点项目

已投产项目

项目境内外总投资3亿元，境外建有2个农场，境内项目总投资8000万元，占地4万平方米，分两期建设，预计总产值4亿元，利税3000万元。玉米压片年产能为10万吨，产值约2亿元。饲料年产能为12万吨，产值约2亿元。

本项目充分利用综保区的加工政策优势生产玉米压片和动物饲料。

玉米压片：将高关税的玉米（关税65%）加工成关税仅有20%的玉米压片（近期玉米压片关税有望下调至6.5%）。

动物饲料：将高关税的玉米（关税65%）与需要准入风评的麦麸、豆粕等原料转化为4%关税的动物饲料。

BAODANONGMUCHANPINJIAGONGXIANGMU

保达农牧产品加工项目

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重点项目

已投产项目

项目总投资1.7亿元，占地1.9万平方米，进口欧洲和澳洲的麦芽和酵母，美国的啤酒花，采用意大利啤酒离心机和瓶塞口扎丝机等设备，在综保区工厂发酵加工、生产精酿啤酒。年产量2万吨，产值2亿元，纳税1000万元。

本项目充分利用综保区的加工政策优势生产精酿啤酒，将高关税的原料转化为0关税的终端产品。辛巴赫精酿啤酒采用比利时上发酵啤酒精酿工艺，使用德国和意大利的全自动啤酒生产设备，原料源自澳洲、美洲，产品销往国内外。

XINBAHEJINGNIANGPIJIUXIANGMU

辛巴赫精酿啤酒

项目

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重点项目

已投产项目

综保区现已建成挂面生产线3条，其中驰宇、三颗麦项目已投产运营，挂面项目总投资超3000万元，利用了综保区标准化厂房4000平方米，年供货能力5万吨，年产值约1.5亿元。

本项目充分利用综保区的加工政策优势生产挂面，将关税高达65%的面粉原料转化为10%关税的终端产品，产品原料来自俄罗斯，成品销往国内。

CHIYUMIANTIAOJIAGONGXIANGMU

驰宇面条

加工项目

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已投产项目

黑龙江自贸区绥芬河片区三颗麦国际贸易有限公司2020年入驻综合保税区，建有挂面生产线一条，产品销往国内和俄罗斯远东地区，设计年产量5000吨/年。下一步，利用保税研发政策和保税加工政策开展黑麦挂面、荞麦挂面、玉米挂面、意大利面等产品研发生产，开拓俄罗斯、日本、韩国市场。

SANKEMAIMIANTIAOJAIGONGXIANGMU

三颗麦面条

加工项目

重点项目

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已投产项目

俄麦诺食品有限公司于2015年入驻边合区，建有提拉米苏生产线。下一步将探索开展俄罗斯风味面包、糕点、速冻面食等产品生产，开拓俄罗斯、日本、韩国市场。

EMAINUOSHIPINJIAGONGXIANGMU

俄麦诺食品

加工项目

重点项目

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在建项目

该项目总规划占地面积72万平方米，计划总投资18亿元人民币。其中，一期占地面积21万平方米，建筑面积10.6万平方米，计划总投资5亿元，拟建设粮食加工区、油料类加工区，主要用于绥芬河市互贸进口商品落地加工，项目达产后可实现年总产值20亿元，已有内蒙古嵘发、锦富诚，天津瀚众，绥芬河市盈兴、旭普等10家企业签订入驻协议。

HUMAOGUOJIWULIUJIAGONGYUANQU

互贸（国际）物流加工园区

重点项目

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玉米产业链图谱

绥芬河市绿色食品全产业链图谱（一）

红色边框代表我市已有产业或有能力加工。绿色边框代表重点招商产业。蓝色边框代表外市可利用我市生产原料加工的产业。

小麦产业链图谱

绥芬河市绿色食品全产业链图谱（二）

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红色边框代表我市已有产业或有能力加工。绿色边框代表重点招商产业。蓝色边框代表外市可利用我市生产原料加工的产业。

大豆产业链图谱

绥芬河市绿色食品全产业链图谱（三）

总投资5000万元,征地2万平方米,引进生产线对玉米进行压片。主要作为高档饲料原料。预计年加工玉米10万吨,总产值1.2亿元。

◀项目内容 ▶

玉米配额外进口关税65%，海关代征增值税9%，综合税79.85%，而滚压或制片的玉米进口关税20%，海关代征增值税13%，综合税率35.6%。开展此项业务。企业较直接进口玉米少缴纳44.25%的税金。

◀项目优势 ▶

总投资6000万元，征地2万平方米,引进生产线利用俄罗斯非转基因优质玉米做玉米面条、饼干、糕点等食品。预计年加工玉米3万吨,总产值1 6亿元。

◀项目内容 ▶

玉米配额外进口关税65%，海关代征增值税9%，综台税率79.85%，而玉米面条、面糕点进口关税10%,海关代征增值税13%，综合税率24.3%左右。开展此项业务,企业较直接进口玉米少缴纳55.55%的税金。

◀项目优势 ▶

玉米面食加工项目

玉米压片加工项目

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总投资6000万元,征地2万平方米,引进生产线利用进口俄罗斯优质面粉做面条、饼干、糕点等食品。预计年加工面粉2万吨，总产值1.5亿元。

◀项目内容 ▶

面粉配额外进口关税65%,海关代征增值税9%，综合税率79.85%，而面条、糕点进口关税10%，海关代征增值税13%综合税率24.3%左右。开展此项业务，企业较直接进口面粉少缴纳55.55%的税金。

◀项目优势 ▶

面食加工项目

总投资8000万元,征地2万平方米,引进生产线加工成混合饲料。预计年加工饲料10万吨，总产值2亿元。

◀项目内容 ▶

俄罗斯农产品具有非转基因质量好的优势,玉米配额外进口关税65%，海关代征增值税9%,综合税率79.85%，与豆粕和其他饲料原料加工成混合饲料，饲料具体关税由海关审定(按具体构成成分比例、加工流程、用途等确定),海关进出口税则中混合饲料关税为4%,海关代征增值税9%,综合税率13.36%左右，可以看出节约税率较大。

◀项目优势 ▶

饲料加工项目

总投资8000万元,征地2万平方米.引进生产线加工成精酿啤酒。预计年加工啤酒3万吨,总产值2亿元。

◀项目内容 ▶

进口麦芽关税10%,海关代征增值税13%,综合税率约24.3%。进口啤酒花关税10%.海关代征增值税13%，综合税率约24.3%。进口酵母关税25%，海关代征增值税13%,综合税率约41.25%。啤酒(最惠国)0关税，海关代征增值税13%,消费税进口完税价格大于等于370美元/吨，消费税250元/吨，小于370美元/吨，消费税220元/吨。企业较直接进口啤酒原料少缴纳较大的税金。

◀项目优势 ▶

啤酒精酿项目

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