安全简报
WORK SAFETY BRIEFING
传递安全价值
湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司安委会制作
Hunan Tourism Group safety committee
湖南旅游集团
第12期
2023年12月
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刊首语
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书写精彩答卷！集团安全生产年度十大工作亮点回眸
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集团要闻
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12月集团安全生产形势平稳有序
杨宏伟带队赴韶旅集团开展安全生产督导检查
集团召开2023年四季度安全稳定工作会议
集团开展年度安全生产考核
集团安委会部署“两节两会”期间安全防范工作
集团安委办“四不两直”安全督查不停歇
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子企业动态
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政策法规/典型事故
监管动态
行业动态
事故动态
三湘集团压紧压实主体责任 精心部署安全生产工作
华天酒店组织开展消防技能比武
韶旅集团全力筑牢特殊时期安稳防线
以练促学以练促训 阳光酒店多样化开展安全培训演练
湘诚现代扎实做好冬春消防安全防范
旅发公司组织开展旅行社安全体系建设专题培训
资产公司深入推进安全培训工作
湘绣所联合红十字会开展应急救援培训活动
工美所认真开展月度安全生产检查
国瓴基金抓紧抓实月度安全工作
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安全提示
岁末年初 安全提示
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HUNAN TOURISM GROUP
全力守护职工群众生命财产安全
大局
改革發展
服务集团
LIFE FIRST
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生命至上
人民至上
一、安全责任落实全面强化
二、制度管理体系健全完善
三、基层组织保障坚强有力
四、标准管理机制有效运行
五、双重预防建设全面覆盖
六、隐患排查治理成效突出
七、应急能力水平显著提高
八、监督考核机制优化创新
九、全员安全素养稳步提升
十、企业安全文化深植人心
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书写精彩答卷！
集团安全生产年度十大工作亮点回眸
安全生产事关集团长期健康发展和稳定大局。
为充分展现旅游集团安全生产工作，本期简报特推出“集团2023年度安全生产十大工作亮点回眸”，对一年来集团安全生产重点工作进行全面梳理和总结，助推集团安全生产再上新台阶，再出新成效。
一、安全责任落实全面强化
2023年，集团组织开展季度安全生产工作会议4次、安全稳定专题会议4次，定期分析研判安全形势，精心部署各项工作，切实把思想和行动统一到省委省政府“打好安全生产翻身仗”工作部署上来。严格落实全员安全生产责任制，与各单位、各部门签订《年度安全生产目标责任书》，组织全体职工签订《全员安全生产责任书》，织密织牢安全责任网。
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修订完善集团《安全生产管理制度》，指导各单位先后修订完善102项安全管理制度，全面完成制度体系建设，集中组织制度宣贯培训和在线考试，对制度落实情况进行督导检查，确保制度执行到位。
二、制度管理体系健全完善
制定印发《关于规范子公司安全生产管理机构及人员配置的通知》，督促各单位依法依规建立完善安全机构，配齐配强管理人员，1000人以上企业均按要求设置安全总监，成功组建集团安全生产专家库，选聘32名安全专家参与日常安全管理，组织保障不断强化。
固本强基
三、基层组织保障坚强有力
安全护航
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五、双重预防建设全面覆盖
先后制定印发《体系建设实施方案》和《操作指南》，聘请第三方机构和专家进行专业培训和现场指导，多次组织开展示范点创建现场观摩交流学习活动，全面指导完成韶旅建国酒店、换乘中心等49家三级企业示范点建设和验收，企业本质安全水平得以很大提升。
四、标准管理机制有效运行
制定印发《安全生产标准化管理体系建设实施方案》，编制《安全生产标准化建设目录清单》，规范制定16个标准化表格范本，组织开展标准化建设专题培训，逐步形成一套可借鉴、可复制、可推广的长效管理机制，全面提升基层安全管理能力和水平。
【安全管理标准化、规范化、体系化】
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七、应急能力水平显著提高
根据集团实际，编制发布《生产安全事故风险评估报告》《生产安全事故应急资源调查报告》《生产安全事故应急预案》，督导40家二、三级企业完成应急预案编制发布和备案工作，全年集团所属单位共组织开展消防灭火、应急疏散、电梯救援、高空救援、防汛等演练70余场，参与人次达5000以上，应急能力水平显著提升。
集团深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，推动重大事故隐患按期完成整改，常态化开展四不两直安全督查，督促近200项风险隐患整改到位，结合季节特点做好“冬春”“夏季”安全防范，丰富问责形式，加大问责力度，以督办、约谈等高压手段倒逼责任落实。
六、隐患排查治理成效突出
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集团全面推行季度考核，细化年度重点工作，制定季度考核细则，创新采取领导带队、交叉检查、专家参与、走访座谈等考评方式，以考促管、以考促改，以通报排名赛马比拼机制充分激发内生动力，基层争先创优意识显著增强。
八、监督考核机制优化创新
集团组织开展安全业务培训班4期，集中开展制度宣贯、三大体系建设等专业培训，400余名安全管理人员参训，全面加强“三项岗位人员”管理，全年督导各单位培训取证200余人，认真部署开展“安全生产月”“消防安全月”主题活动，组织全体员工参加消防培训和疏散演练，提升全员安全素养。
九、全员安全素养稳步提升
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迈向2024，旅游集团将继续认真贯彻落实上级安全生产决策部署，牢牢守住安全红线底线，以“时时放心不下”的责任感为企业高质量发展增效赋能。
12月，集团主要领导带队督导基层安全生产工作，集团组织召开2024年四季度安全稳定工作会议，部署近期安全生产重点工作，集中开展安全生产年度考核，对10家二级企业逐一进行现场检查并开展交流座谈，集团安委会印发通知全面部署“两节两会”期间安全防范工作，集团安委办对多家三级企业和外租场所开展“四不两直”安全督查。至12月31日，全集团未发生一起安全生产事故，保持了总体平稳态势。
12月集团安全生产形势平稳有序
集团大力推行企业安全文化建设，创新推出安全简报电子月刊，向省打好安全生产翻身仗工作专班上报发布信息6次，并在省属监管企业安全生产培训班上作经验分享交流，安全工作得到上级部门高度认可。
十、企业安全文化深植人心
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人民至上
safety supervision
12月25日，集团党委书记、董事长杨宏伟带队赴韶旅集团开展安全生产督导检查，党委委员、副总经理曹岳嵩陪同参加考察。杨宏伟强调，要牢固树立安全红线意识和底线思维，压紧压实安全责任，确保重大活动期间安全稳定。
杨宏伟带队赴韶旅集团
开展安全生产督导检查
集团召开2023年四季度安全稳定工作会议
12月7日，集团组织召开2023年四季度安全稳定工作会议，传达学习习近平总书记对山西吕梁“11˙16”火灾事故的重要指示精神、全国安全生产电视电话会议精神和全省安全生产工作会议精神，部署集团年度安全生产考核和今冬明春消防安全防范工作。
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12月5日，集团印发《2023年安全生产考核工作方案》，从安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援、重点工作及事故防范、加分项七个方面进行考核。
集团开展年度安全生产考核
life first and people first
集团开展年度安全生产考核
以考促改
本次考核，由集团成立考核组，采取“现场考核+查阅资料”的方式进行。集团党委委员、副总经理曹岳嵩，安全总监、质量安全部部长余柏林带队直奔各单位一线开展现场检查，并与各二级单位逐一召开座谈会总结分析年度安全生产工作，谋划2024年工作思路。
以考促管
力争先进
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12月26日，集团安委会印发《关于切实加强“两节两会”期间安全防范工作的通知》，要求各单位提高政治站位、认清严峻形势，紧盯重点领域、强化专项整治，积极调处矛盾、强化源头治理，加强应急值守、提高处突能力，确保重点时期集团安全形势持续稳定。
集团安委会部署
两节两会期间安全防范工作
集团安委办“四不两直”安全督查不停歇
12月，集团党委委员、副总经理曹岳嵩，安全总监、质量安全部部长余柏林带队赴资产公司景江、万代、四招外租场所，湘绣所、工美所外租场所开展“四不两直”安全督查，并下发隐患整改通知书，要求按时完成隐患治理。
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12月，三湘集团召开月度安全生产工作会议和“两节两会”期间安全防范工作部署会议，对重点领域开展消防安全专项整治，党委副书记、总经理朱志方赴湘湖仓库、海威大厦、服装实业、昌永储运进行安全检查，确保各项安全防范措施落实到位。
三湘集团压紧压实主体责任
精心部署安全生产工作
华天酒店组织开展消防技能比武
12月6日，华天酒店组织开展第22届服务技能比武决赛，就“安保消防水带竞速”项目进行技能练兵和比武汇演，华天酒店旗下共计13家单位21人参加了消防技能比武，展现出良好的消防素养和精神风貌。
12月，星沙华天、长春北方华天也组织开展了消防知识培训和应急疏散演练。
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12月，韶旅集团召开重大活动期间安全和环境整治工作专题会议，重点对消防安全、燃气安全、食品安全、交通安全进行部署，公司领导多次带队对活动现场进行安全检查，确保特殊时期安全稳定。
韶旅集团全力筑牢特殊时期安稳防线
人民至上
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韶旅集团全力筑牢特殊时期安稳防线
12月，湖南省应急管理厅党委书记、厅长杨昆带队赴韶山游客换乘中心督查调度安全防范工作；湘潭市委常态化督导组陈术贤带队对游客换乘中心、韶峰景区公路人车分流项目现场进行督查；韶山市委书记曹伟宏两次带队对游客换乘中心进行安全生产督查。
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以练促学 以练促训
阳光酒店多样化开展安全培训演练
12月，阳光酒店开展2023年度消防知识抢答赛，进一步提高全员消防安全意识。三亚银泰阳光度假酒店、张家界阳光酒店、专家村阳光酒店、上海阳光酒店等单位也组织开展了安全知识培训和消防应急演练。
绷紧“安全弦” 守护“生命线”
12月，湘诚现代印发《冬春消防安全防范工作方案》，组织召开专题会议，细致部署冬春消防安全工作，公司领导带队开展消防安全专项整治，各单位积极开展消防安全疏散演练及培训活动，切实筑牢冬春季节消防安全堤坝。
湘诚现代扎实做好冬春消防安全防范
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旅发公司组织开展旅行社
安全体系建设专题培训
12月，旅发公司举办旅行社安全体系建设专题培训班，集团安全总监、质量安全部部长余柏林结合集团安全生产“三大体系”建设，受邀讲授《旅行社安全管理体系建设》专题课程，为检验培训成果，旅发公司还组织开展了安全知识竞赛和消防疏散演练活动。
12月，资产公司组织企业主要负责人和安全生产管理人员参加安全培训，对安全生产法律法规、标准化建设、双重预防机制、应急管理等内容进行了专门辅导，并成功通过考试，共计取证30人。
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资产公司深入推进安全培训工作
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生命至上
人民至上
湘绣所联合红十字会开展应急救援培训活动
12月27日，湘绣所联合长沙市红十字会开展CPR+AED应急救援培训活动，全体人员认真学习了心肺复苏和人工呼吸的操作要点以及自动体外除颤仪的正确使用方法，并进行实操演练，有效提升了全体员工应急处置能力水平。
【生命至上】
The supremacy of life
工美所认真开展月度安全生产检查
12月，工美所主要负责人贾艳平带队对工美大厦进行综合性月度安全大检查，重点检查大厦顶楼、电梯机房、配电间等重点部位以及外租酒店、办公区域等重要场所，切实将风险隐患遏制在萌芽状态。
坚守安全底线
safety supervision
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国瓴基金抓紧抓实月度安全工作
12月，国瓴基金召开月度安全生产工作会议，细致部署今冬明春消防安全防范工作，全面开展冬春消防隐患排查整治，以高度政治自觉抓好安全生产和消防工作，全力筑牢冬春消防安全防线。
2.【行业动态】
为进一步加强和规范工贸企业有限空间作业安全工作，有效遏制有限空间作业事故发生，应急管理部印发《工贸企业有限空间作业安全规定》。
1.【行业动态】
应急管理部组织编写的《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》一书，近日由人民出版社出版，在全国发行。
4.【事故动态】
12月12日，广西梧州岑溪市工业集中区家电产业园内一四层建筑楼发生火灾，致1人死亡。
3.【事故动态】
12月21日6时24分，江西新余一店铺着火，在扑救清理过程中，消防员搜救出2名人员，已无生命体征。
行业动态/典型事故
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岁末年初 安全提示
受冬季取暖器煤炭需求增加等因素影响，一些矿山为多出煤、多出矿，超能力、超强度、超定员生产冲动强烈，带来的安全风险加剧。
岁末年初雨雪冰冻等恶劣天气多发，容易对工贸、危化品等企业装置设施运行和人员工作状态造成不利影响，防冻防凝防泄漏等冬防措施至关重要。
年底前，一些建设工程违反建设规律，盲目赶工期、抢进度现象可能增多，安全管理容易松懈，极易引发事故。
岁末年初历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季，非法生产、经营、储存、燃放烟花爆竹等行为可能会有所抬头，极易引发爆炸、火灾事故。
岁末年初，人流物流车流增大，群众出行出游增加，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，交通运输风险增大。
冬季天干物燥，用火用电用气大幅增加，加之节庆活动、民俗活动、大型集会等密集，消防风险显著升高。
岁末年初，大型文娱活动、集会庙会以及临时摊点等增多，这些地方群众聚集度高，稍有不慎，就可能发生拥挤、踩踏等伤亡事故。
来源：中华人民共和国应急管理部
湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司安委会制作
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2023年12月
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