党委党建工作汇报画册

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NEWS

不忘初心 牢记使命

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我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，

执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，

为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

建

新

闻

月

刊

组织力建设的重大意义

国家

富强

实现

党的基层组织是党的执政之基，提升党组织组织力是进行伟大斗争的力量之源、建设伟大工程的内在要求、推进伟大事业的固本之举、实现伟大梦想的客观要求，只有不断增强基层党组织的组织力，不断强化基层党组织的政治功能，不断提升应对各种困难和挑战的能力，才能为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦凝聚基层党员干部群众的强大力量。

习近平强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前，一些基层党组织弱化虚化边缘化问题比较突出，严重影响和制约着组织力的发挥。解决这些问题，必须要以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、改革创新的精神，着力推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。

决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在基层。基层党组织是完成党的任务的力量支撑，只有不断提升基层党组织的组织力，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，才能团结带领广大群众应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能为决胜脱贫攻坚、实现全面小康提供坚强保证。

实现

人民

幸福

民族

振兴

实现

共建

共治

共享

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提升党组织组织力是加强党的建设、推进

“四个伟大”的强大动力。

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提升党组织组织力是建强基层堡垒、

全面从严治党的必然要求。

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提升党组织组织力是巩固群众基础、

提升社会治理的必由之路。

此，推动社会治理必须要使工作重心向基层下移，加快打造共建、共治、共享的社会治理格局，必须要把组织、资源、服务和管理放到基层，才能不断提升基层党组织组织力，才能使之成为基层社会治理的坚强政治领导核心。

是国家治理体系的重要组成部分，在国家治理体系和治理能力现代化建设中处于基础性地位。党的基层组织，在基层治理体系中发挥着政治引领、服务群众、整合资源、凝聚力量的功能，是代表基层群众的利益主体。因

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提升党组织组织力是决胜脱贫攻坚、

实现全面小康的重要保证。

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不忘初心/牢记使命

烟台龙源

                      党建新闻月刊

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不忘初心/牢记使命

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保障力是基层党组织有效整合和集约利用人、财、物等各类资源的能力。我们坚持把保障力建设作为提升组织力的根本保证，着力打造基层党建的“磐石”。

队伍

保障

经费

保障

实行党建费用“优先研究、优先保障、优先兑付”，2016年以来，县财政先后投入3000多万用于村级活动场所建设，县管党费投入700多万元对158个党建示范点予以奖补；将村级组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、驻村工作队和“第一书记”工作经费、远教工作经费、人才发展专项基金纳入财政预算；县财政每年增加600余万

配备了非公和社会组织党工委专职书记，配齐了国资党委、社会组织党委、科教体局党委专职副书记，设立了科教体局党委党建指导中心，配备5名党务干部。实行定编、定岗、定位、定责“四定”措施，配齐配强了10个镇办组织委员和县直机关专兼职党务干部。出台了《党建指导员管理“十条

坚持“以人为本”“人以群分”的原则，分类施策、精准管理，把每名党员的心聚拢到党组织旗帜下，把每名党员的劲头引导到干事创业中。对在职党员，实行“双联双管”，实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”；对流动党员，推行“243”模式，让流动党员“离家不离党、流动不流失”；对困难党员，建立“爱心基金”，实行生活上帮助、思想上帮扶的“双帮式”管理，增强党员的归属感、幸福感；对农村、国企、非公和社会组织等领域党员，实行“一人一档”管理，推动档案“归位”、党员“归心”。

把落实党内组织生活制度作为锤炼党性的“熔炉”，推行“321”工作法，建立双报双查、抓点示范、“十佳”案例评选“三项制度”，实施程序规范、纪实规范“两条规范”，推行明责、述责、考责、追责“四位一体”标准化考核体系，实现党内组织生活规范化、常态化、长效化。同时，将支部日常活动、“三会一课”和党员组织生活、缴纳党费等情况纳入“智慧红云”积分管理，运用大数据进行实时分析、督促提醒、考核通报，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。

坚持把政治标准放在首位，严把程序、审查、责任“三关”，真正把“好苗子”吸收到党员队伍中。建立完善发展党员全程培训、全程公开、全程记实、全程票决、全程审核、全程责任追究“六全程”制度，对提交入党申请、确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员、预备党员转正等五个环节严格执行“五榜公示制”，将调控计划指标向产业工人、青年农民、高知识群体和非公经济、社会组织倾斜，全面消除了3年未发展党员的村和50人以上无党员的企业、社会组织。

制度》《干部提醒、函询和诫勉办法》《关于进一步从严监督管理干部的意见》，对6名干部进行了提醒、4名干部进行了函询、4名干部进行了诫勉。

坚持把制度建设作为党的纪律政建设的长远之策，建立农村党员“年检”制度，每年对党员进行一次考核，结果记入党员档案，与评优树模相挂钩。制定《处置不合格党员暂行办法》，畅通党员“出口关”，先后劝退党员4名、除名2名、开除党籍6名，通报批评235人。出台《干部监督工作联席会议

以硬化基础保障为“石”，提升“保障力”

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探索分

类管理

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落实基

本制度

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严格党

员发展

健全机制

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“保廉”

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不忘初心/牢记使命

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《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，成为指导脱贫攻坚的纲领性文件。中央出台11个配套文件

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国家各部门出台18个政策文件的实施方案，各地也因地制宜，相继出台和完善脱贫攻坚举措。

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以凝聚各方力量为“基”

提升“号召力”

建立“民情恳谈会”制度，实行“十个一线”工作法，推行“有理大家评”，落实“一册两聚四会”制度，实施党务、村务、财务、服务“四个公开”。

建立“民情恳谈会”制度，实行“十个一线”工作法，推行“有理大家评”，落实“一册两聚四会”制度，实施党务、村务、财务

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建设脱贫致富的坚强堡垒

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打造善谋实干的

骨干队伍

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汇聚创新创业的

发展英才

把发挥人才作用作为助力脱贫攻坚的有力引擎，大力实施“1581”引才工程，采取柔性引才借智方式，引进高层次人才100余名，引领和支撑脱贫养殖

把抓好基层组织建设作为带动脱贫攻坚的固本之举，大力实施“头雁”工程,突出“三有三带”标准，坚持“五选八不选”原则，高质量完成村“两委”换届，配齐配强班子、选准选好干部。全县126个村（社区）“两委”班子中，致富能手743人，占总数的61.9%;大专及以上学历482人，较上届

创新力是基层党组织以改革创新精神实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。我们坚持把创新力建设作为提升组织力的必由之路，着力打造具有商南特色的党建工作品牌。

业农民，兴办经济实体，带领群众脱贫致富。搭建服务平台扶智，成立扶贫协会和扶贫志愿者队伍，组建优秀人才服务团，实行人才“6+”帮带模式，常态

坚持从服务大局、促进发展着眼，从服务基层、服务群众出发，把“幸福”作为基层党建的目标，探索推行“幸福党建”，大力实施“和谐”“美丽”“融合”“活力”四大工程，让广大党员在为民服务中体验幸福，让党务工作者在创先争优中分享幸福，让人民群众在增加获得感中感受幸福，让基层党组织覆盖的领域真正成为幸福家园。

和谐

美丽

健康

团结

融合

活力

步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，切实加强驻村工作队选派和管理工作，全县下派到村后备干部195名，选派第一书记126名、驻村工作队员426名；建立挂牌上岗、每周例会、考勤周报、工作晒绩、积分管理、“一责三究”等六项制度，实行重用一批、激励一批、召回一批、问责一批的“四个一批”政策，鼓励和

把加强骨干队伍建设作为聚力脱贫攻坚的重要保障，认真落实《关于进一

倒逼干部在脱贫攻坚战

以打造特色品牌为“路”，提升“创新力”

在理念上创新

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硬件方面，部分机关事业单位党组织无活动阵地或面积偏小，不能满足服务党员的需求；部分村级党群服务中心功能仅限于“办公场所”。软件方面，制度牌上墙较多，活动记录不经常、不完整，档案资料管理不规范、不到位。投入方面，基层组织建设经费主要靠财政拨款，村级集体经济薄弱，村“两委”干部待遇偏低。

部分党组织班子团结不够、协调不足，职责不清、工作扯皮。部分农村党支部党员队伍“青黄不接”，年龄老化、素质偏低，党员发展活力不足。机关、非公和社会组织等领域党务干部配备不够，村干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。

部分党组织班子团结不够、协调不足，职责不清、工作扯皮。部分农村党支部党员队伍“青黄不接”，年龄老化、素质偏低，党员发展活力不足。机关、非公和社会组织等领域党务干部配备不够，村干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。

思想认识 “高度” 不够

部分党组织不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务、轻党建的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。

部分党组织政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。部分党组织书记履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方法简单，压力传导不够。

部分党组织工作仅仅停留在“三会一课”、收缴党费上，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多。部分党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

部分党组织党建工作制度不完善，管理不到位，党内政治生活流于形式，尤其是“三会一课”制度坚持不到位。部分党组织书记对党员提出的要求比较宽泛，对党员的不当言行不敢当面批评和指正。

的

六种表现

“

组织力不强

影响组织力

的

六大原因

‘

’

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坚持把基层党组织建                          设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，                                   按照“7+1”八个标准化要求，在“七大领域”精心打                                       造示范点65个。扎实开展村级活动场所“升级”行动，                                    新建或改造提升活动场所57个。动态整顿软弱涣                                        散党组织，建立责任捆绑机制，采取“六治”措施，实现软 弱               涣散党组织“零占位”。积极开展“评星晋级、追赶超越”创建，创建三星级党组织。

共建

共治

共享

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创新组织设置

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强化组织管理

以强化党员管理为“本”，提升“内生力”

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探索分

类管理

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落实基

本制度

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严格党

员发展

坚持“以人为本”“人以群分”的原则，分类施策、精准管理，把每名党员的心聚拢到党组织旗帜下，把每名党员的劲头引导到干事创业中。对在职党员，实行“双联双管”，实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”；对流动党员，推行“243”模式，让流动党员“离家不离党、流动不流失”；对困难党员，建立“爱心基金”，实行生活上帮助、思想上帮扶的“双帮式”管理，增强党员的归属感、幸福感；对农村、国企、非公和社会组织等领域党员，实行“一人一档”管理，推动档案“归位”、党员“归心”。

把落实党内组织生活制度作为锤炼党性的“熔炉”，推行“321”工作法，建立双报双查、抓点示范、“十佳”案例评选“三项制度”，实施程序规范、纪实规范“两条规范”，推行明责、述责、考责、追责“四位一体”标准化考核体系，实现党内组织生活规范化、常态化、长效化。同时，将支部日常活动、“三会一课”和党员组织生活、缴纳党费等情况纳入“智慧红云”积分管理，运用大数据进行实时分析、督促提醒、考核通报，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。

坚持把政治标准放在首位，严把程序、审查、责任“三关”，真正把“好苗子”吸收到党员队伍中。建立完善发展党员全程培训、全程公开、全程记实、全程票决、全程审核、全程责任追究“六全程”制度，对提交入党申请、确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员、预备党员转正等五个环节严格执行“五榜公示制”，将调控计划指标向产业工人、青年农民、高知识群体和非公经济、社会组织倾斜，全面消除了3年未发展党员的村和50人以上无党员的企业、社会组织。

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