安阳市行政审批和政务信息管理
2024年9-10月
目录
CONTENTS
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05
06
07
08
09
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重点工作进展情况
要闻
简讯
媒体报道
局委之窗
县区动态
政民互动
党建引领
八面来风
荣誉之窗
重点工作进展情况
工作通报
一、信息宣传
1.安阳市政务大数据中心供稿《全市政务数据目录编制培训会召开》被市政府网站采用
2.行政审批管理科供稿《安阳市人大常委会开展《安阳市政务服务条例》执法检查》被市政府网站采用
二、上级表彰
在2024年市创文办关于近期城市精神文明建设工作暗访情况的通报中，我局被评为成绩优异的单位。
获得荣誉
·河南省第一届政务服务办事员大赛落幕 我市代表队载誉归来
9月20日-22日，河南省政务服务系统职业技能竞赛暨第一届政务服务办事员大赛在信阳市举行，经过五轮激烈比赛，由我市3名参赛选手组成的代表队荣获团体二等奖，3名参赛选手分别获得个人二等奖（张春晖）、三等奖（胡利芳）和优秀奖（郭佳）。
·河南省第二届12345热线职业技能大赛
10月16-18日，河南省第二届12345热线职业技能大赛在安阳市举行，我市代表队荣获“团队奖”二等奖，分别有两名参赛选手荣获“个人奖”“优秀选手奖”。
要闻
河南省行政审批和政务信息管理局莅安调研指导“一朵云”“一张网”“一道墙” 建设工作
来源：政务大数据中心 撰稿人：赵帅
9月5日下午，河南省行政审批和政务信息管理局党组成员、副局长刘辉带队到我市就数字政府“一朵云”“一张网”“一道墙”建设情况进行了调研指导。安阳市人民政府办公室副主任张猛，市行政审批和政务信息管理局局长陈亮、副局长常明华，市政务大数据中心主任王燕陪同调研。 刘辉一行实地参观了安阳市民之家实体政务大厅、12345热线受话大厅，现场观看了云资源管理平台和安全态势感知平台系统演示，听取了我市数字政府建设有关情况汇报。双方就推进公共基础支撑能力建设、加强政务云合规管理、省市联动强化安全保障等内容进行座谈交流。 刘辉对安阳市扎实推进数字政府“一朵云”“一张网”“一道墙”建设取得的工作成效给予了充分肯定。他要求，下一步要围绕“高效办成一件事”，梳理涉及政府高效履职、群众和企业办事使用频率高的信息系统，加快系统整合融通工作进度；持续强化网络安全责任意识，严格按照“同步规划、同步建设、同步运行”的建设原则，加快市级安全运营支撑平台建设，推动政务数据安全共享开放，筑牢数字政府安全保障体系；抓好信创云平台建设，推进数字政府基础设施和政务信息系统全量信创化改造，全面建设高效、协同、共享、安全的高水平数字政府。
要闻
省地标《政务云平台安全服务规范》正式发布
来源：政务大数据中心 撰稿人：杨昭
为应对日渐严峻的安全趋势，提升政务云平台整体安全防护能力，由河南省政务大数据中心和安阳市政务大数据中心联合编制的《政务云平台安全服务规范》（以下简称《规范》），近日经河南省市场监督管理局批准发布，并将于2024年11月25日实施。这是我市在大数据标准体系建设进程中的一次积极探索与实践，对指导我市政务云平台建设、促进技术创新和产业升级、助力政务服务提质增效起到有效的支撑作用。 《规范》由省、市政务大数据中心组织专家成立编制工作小组，经过深入调研、广泛收集资料、多次研究讨论，历经两年形成征求意见稿。根据政务云运维等39家单位的反馈意见多次修改完善后，提交河南省市场监督管理局批准发布。《规范》规定了政务云平台安全服务的队伍和人员、安全服务内容、评价与改进等要求，适用于云服务提供方、信息安全服务提供方的安全服务。同时强调了对安全事件的监测和应急响应机制，以及通过评估和监测发现和解决潜在的安全问题。 下一步，我市将以规范发布为契机，对《规范》进行多形式、多渠道、常态化的宣贯，监督评估落实情况,进一步推动我市政务云安全服务工作，提高政务云平台整体安全防护能力，提升政务服务效率和质量，助力我市数字政府建设发展。
要闻
安阳市人大常委会开展
《安阳市政务服务条例》执法检查
来源：行政审批管理科 撰稿人：付庆锋
10月12日，市人大常委会副主任桑建业带队，到市行政审批和政务信息管理局及安阳县、北关区、林州市、殷都区开展《安阳市政务服务条例》执法检查工作。
本次《安阳市政务服务条例》执法检查，主要考察有关《安阳市政务服务条例》的政务服务建设、政务服务办理、政务热线办理、政务服务监督四方面工作，检查组就以上方面听取各县区汇报情况并进行现场调研；在市行政审批和政务信息管理局召开《安阳市政务服务条例》执法检查工作汇报会，听取市行政审批和政务信息管理局“未诉先办”、“高效办成一件事”工作情况汇报，提出指导意见和建议。
会上，桑建业就《安阳市政务服务条例》执法工作提出具体要求。一是“突出为民服务”。政务服务的核心，就是为人民群众服务，高效落实《安阳市政务服务条例》的同时，也要把群众需求和实际情况放在第一位，切实体现政务服务的便民、利民、为民性质。二是“切实履职尽责”。转变政府职能、深化行政管理改革是构建服务型政府的必行之举。政务服务工作各相关单位，要积极转变工作思路，“以人为本”，“执政为民”，将服务理念落在实处。三是“创新服务方式”。国务院要求的“高效办成一件事”工作，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，要深入推动政务服务提质增效，从数据共享到综合管理各方面严格落实《安阳市政务服务条例》规范，有效推动政务服务工作高质量发展。
简讯
河南省第一届政务服务办事员大赛落幕
我市代表队载誉归来
来源：政务服务环境科 撰稿人：王求实
9月20日-22日，河南省政务服务系统职业技能竞赛暨第一届政务服务办事员大赛在信阳市举行，经过五轮激烈比赛，由我市3名参赛选手组成的代表队荣获团体二等奖，3名参赛选手分别获得个人二等奖（张春晖）、三等奖（胡利芳）和优秀奖（郭佳）。 本次大赛是我省首届政务服务办事员大赛。省政务大数据中心、各省辖市、济源示范区、郑州航空港区共20支代表队、60名选手参赛，设置理论考试、情景分析、业务实操、情景问答、知识抢答等5个竞赛场景，共决出团体一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、优胜奖2个，个人一等奖1个、二等奖3个、三等奖5个、优秀奖6个。通过此次竞赛，充分检验了我市政务服务系统人员素质和业务能力，赛出了风格、赛出了水平、赛出了形象。 下一步，我市将以此为契机，激励政务服务系统广大干部职工传承匠心、精进技能，在互学互鉴、奋勇争先中创造新的业绩，培养和造就更多政务服务“新工匠”，为建设现代化区域中心强市做出新的更大贡献。
简讯
安阳市举办新生儿出生“一件事”联办业务观摩会
来源：行政审批管理科 撰稿人：刘炳杰
2024年9月11日上午，市行政审批和政务信息管理局联合市卫生健康委主办全市新生儿出生“一件事”联办业务观摩会在我市妇幼保健院举行。市行政审批和政务服务信息管理局党组成员、副局长闫卫军、市卫健委四级调研员姜永明、市、各县（市、区）新生儿出生“一件事”联办工作专班及全市出生证管理机构业务负责人共80余人参加观摩活动。
与会人员集中观摩观看了新生儿出生“一件事”宣传片及操作流程演示片，会后分别到市妇幼保健院新生儿出生“一件事”集成办理窗口、产科门诊、产科病区进行了实地观摩。工作人员详细介绍了新生儿出生“一件事”的办理流程、所需材料及系统操作要点，介绍了医院在推进新生儿出生“一件事”工作中所采取的措施和取得的成效，让与会成员对新生儿出生“一件事”的便捷性有了更直观的认识。
通过现场观摩活动，市新生儿出生“一件事”联办工作职责更明确、管理更规范、流程更优化、服务更贴心，办事更便捷，进一步推进了政务服务标准、规范化、便利化，更好地服务广大市民，增进全市人民健康福祉。
简讯
深化“综合窗口”改革 提升政务服务质效：
安阳市行政审批和政务信息管理局召开
政务服务“综合窗口”改革工作会
来源：行政审批管理科 撰稿人：刘炳杰
9月25日，安阳市行政审批和政务信息管理局组织召开了全市政务服务“综合窗口”改革工作会。与会者对北关区、殷都区、龙安区政务服务中心“综合窗口”建设情况进行现场观摩，局党组书记、局长陈亮出席会议并讲话。
会议强调，一是认清形势，深刻理解改革内涵。要充分认识到“综合窗口”是顺应改革发展的应有之义、是提升行政效能的迫切需求、是满足群众需求的必然选择。二是聚焦重点，牢牢把握改革主动。要克服畏难情绪，破除旧观念、转变老做法，全力下好政务服务“综合窗口”改革这盘棋；要抓实统筹谋划这个关键，制定兼顾实用性和科学性的综合窗口规划，注重强化事前预审辅导服务，切实做好“综合窗口”改革的前置工作；要抓牢机制管理这个导向，建立健全协调联动的工作机制，严禁各自为政，业务互不相通，服务互不相知。三是强化保障，推动改革落地见效。要把“综合窗口”改革作为当前一项重要工作摆上议事日程，通盘谋划，精心组织，确保政务服务“综合窗口”改革按期完成。
简讯
全市政务数据目录编制培训会召开
来源：安阳市政务大数据中心 撰稿人：赵帅
为推动我市率先融入全省一体化政务大数据体系，加快省数据直达试点项目建设，10月10日上午，全市政务数据目录编制培训会议在安阳市云计算指挥中心召开。省政务大数据中心数据治理部部长谷剑芳进行政策解读和指导，市行政审批和政务信息管理局副局长常明华在会上讲话，市政务大数据中心主任王燕主持会议。44个市直部门、10个县（市、区）行政审批和政务信息管理机构业务骨干参加会议。
会议就数据目录编制工作提出相关要求，一是提高思想站位。政务数据目录编制是数据归集共享的一项重要基础工作，务必高度重视，统筹安排，全力配合，强化责任，认真做好我市数据资源目录编制工作。二是做好统筹工作。全市政务数据目录编制工作要协调一致，同频共振，确保本部门政务数据目录编制工作按时保质完成。三是狠抓任务落实。我市将对工作推进情况进行考核和通报，确保工作扎实推进。四是强化保障工作。加强数据共享队伍建设，配齐配强专职人员，持续做好政务数据目录更新维护工作，为全市政务数据共享工作有序推进提供有力保障。（接下页）
简讯
全市政务数据目录编制培训会召开
来源：安阳市政务大数据中心 撰稿人：赵帅
（接上页）政务大数据体系建设是国家实施大数据战略、加强数字政府建设的一项重要内容，我市于2021年建设安阳市城市大脑及数据中台，围绕政府运行、社会治理、公共服务等需求，持续拓展数据共享应用场景，在经济运行、应急防汛、高效办成一件事等领域取得了一定成效。下一步将继续完善政务大数据体系建设，提升数据归集质量和数据共享水平，打造一批有特色、有亮点的数据共享应用，助力我市数字政府建设。会后全市各部门、单位围绕一体化政务数据目录编制的工作要求充分交流研讨，以集中办公的形式开展政务数据目录编制工作。市行政审批和政务信息管理局派驻技术专家现场答疑解惑，提供技术支持和辅导。
媒体报道
聚焦“城镇燃气安全”|安阳市开展第五次民生
网络电话服务“未诉先办”月调度
来源：安阳融媒
强化前端化解 筑牢落实防线
切实提升燃气行业本质安全水平
入秋后，群众对燃气需求逐渐增加，涉及燃气的诉求上升较为明显。9月29日，围绕“城镇燃气安全”主题，我市开展第五次民声网络电话服务“未诉先办”月调度，聚焦群众反映问题举一反三，做到超前服务、系统整改，切实提升燃气行业本质安全水平。市委书记袁家健出席并讲话。 调度过程中，袁家健重点围绕燃气安全，对燃气管道设备安装、液化气罐安全使用及回收、加气站规范管理、燃气问题维修服务等问题开展分析研判，听取相关责任县（市、区）和单位问题办理情况汇报，逐一分析问题成因，提出具体措施建议，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和关于燃气安全重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细燃气领域安全风险隐患排查整治，进一步规范废旧液化气钢瓶处置工作，不断强化燃气领域服务品质，着力提高应对突发事件处置能力，全力维护人民群众生命财产安全，切实提高群众的获得感、安全感和满意度。 袁家健指出，要筑牢思想防线，提升工作自觉。燃气安全涉及千家万户，事关人民群众生命财产安全。今年3月至4月底，全市开展了管道燃气领域大排查大整改专项行动，对全市燃气管道和场站进行了深入排查，取得了初步成效。（接下页）
媒体报道
聚焦“城镇燃气安全”|安阳市开展第五次民生
网络电话服务“未诉先办”月调度
来源：安阳融媒
（接上页）但我市燃气行业点多面广，做好燃气安全工作任务依然艰巨，必须高度重视，进一步增强工作自觉性和紧迫感，集中力量加大燃气领域安全隐患排查、化解力度，以强有力的工作措施推动全面整改、迅速整改、有效整改，防范各类燃气安全事故发生。要筑牢监管防线，强化前端化解。坚持“隐患就是事故”的原则，深入排查整治燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节的隐患问题，督导各燃气经营企业建立健全“三全管理”机制，提升全民燃气安全意识和防范能力，做到全链条、无死角防控，彻底兜清底数，强化前期预防，消除安全隐患。要筑牢落实防线，健全长效机制。把落实《安阳市燃气管理条例》和《安阳市城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案》作为推动燃气安全工作的有力抓手，加快完善城镇燃气安全规划、建设、管理、运维、服务一体化管理的长效机制，把一般性的制度规范变成严、实、细的工作机制和具体举措，全面提升燃气管理效能，守好燃气安全防线。 薛崇林、高勤科参加。
（安阳融媒记者 刘云丽）
媒体报道
安阳：一条服务热线 24小时守护
来源：安阳融媒
“到殷墟博物馆参观忘记退押金，最后想到拨打12345政务热线求助，几个小时后，钱就到账了。”10月4日18时，一位山东青岛游客在电话中对记者说。 10月2日，这位游客到我市殷墟博物馆参观。当时她缴纳了200元讲解服务押金，参观结束时忘记退费，就离开了安阳。当天上午11时49分，这位游客拨打12345政务热线，向话务员讲述了自己遇到的困难，希望工作人员能帮她联系殷墟博物馆退还押金。 随后，12345政务热线工作人员将来电信息转至市文旅集团，要求联系殷墟博物馆调查处理此事。接到消息后，殷墟博物馆办公室负责人李文静核实情况后，立即安排相关工作人员用手持支付设备，按照这位青岛游客支付订单所用的账号退还了200元押金。 随着我市文旅名片愈发闪亮，来安的国内外游客日益增多。每到假期，除游客的求助与反馈电话外，12345政务热线话务员还经常接到一些反应急需处理事件的来电与群众的咨询投诉等。（转下页）
媒体报道
安阳：一条服务热线 24小时守护
来源：安阳融媒
（接上页）“您好，12345政务热线，请问有什么可以帮您？”“您反映的问题已经记录，稍后会向相关部门反馈。”10月4日上午，走进12345政务热线服务大厅，电话铃声此起彼伏，话务员头戴耳机一边倾听群众的诉求，一边在电脑上记录。 “游客反映：国庆假期，林州市任石线通往太行大峡谷路段，交通管制两个小时，道路通行不畅。”“林州市政府回复：现场已增派交警疏导。” “群众反映：滑县天然气气压低，影响群众正常生活。”“滑县政府反馈：管网上游故障已经修好，正在逐步恢复供气。” …… 在12345政务热线服务大厅，每天有很多需要处理解决问题的来电。从10月1日0时至10月4日，12345政务热线共接到来电4269条，其中旅游方面来电194条，当即答复并处理93条，转办101条。 记者采访了解到，12345政务热线共有67名话务员，平常大家分班次轮流上岗。这个国庆假期，一个班次安排接线员20人在岗，24小时接听群众来电。 “假期很多单位都放假了，群众遇到问题难免会着急，虽然我们经常忙得不可开交，但用好的服务为市民游客排忧解难，用岗位坚守换来群众满意，我觉得特别有意义。”采访结束时，话务员李莹对记者说。
（安阳融媒记者 高倩）
媒体报道
聚焦不动产“登记难”丨安阳市开展第六次
民声网络电话服务“未诉先办”月调度
来源：安阳融媒
化解不动产“登记难” 解决老百姓“心头忧”
10月23日，聚焦不动产“登记难”主题，我市开展第六次民声网络电话服务“未诉先办”月调度。市委书记袁家健出席并讲话，强调要站稳人民立场、树牢群众观念，落实中央和省委工作要求，全力解决好群众不动产“登记难”问题，坚定态度“主动办”、敢于作为“担当办”、明确目标“依法办”、精准施策“分类办”，让老百姓最关心、最直接、最现实的办证愿望能够尽早、尽快实现。
围绕群众诉求，袁家健随机选取典型工单开展现场调度，深入分析具体案例背后的成因，梳理问题症结，提出解决路径。他指出，要扛牢政治责任，坚持问题导向，分类精准施策。一要深入调查研究，全面开展拉网式摸排，准确掌握存在问题的每个项目、每个小区、每栋楼宇情况，分门别类建立工作台账，做到“一小区一方案”。二要打通关键环节，注意区分类别、区分主体，积极探索“证缴分离”“证罚分离”“证审分离”等办法，打通建设手续不齐、欠缴土地出让金、税费、消防和查封等环节的“堵点”，确保“无过错群众”能够顺利办理不动产登记。三要坚持依法依规，充分考虑群众的实际困难与合理诉求，注重从法律法规上找准依据，在政策执行上把好尺度，在办事流程上简化优化，科学、审慎、稳妥化解历史遗留问题，为办理不动产登记创造有利条件。四要形成工作合力，增强全局观念，摒弃本位思想，以“缺什么补什么、谁审批谁负责”为原则、以“一案一策”为抓手，定期召开联合办理工作推进会，让群众做到“一件事一次办”。五要激励担当作为，用好容错纠错机制，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，对于不担当、不作为、慢作为的严肃问责追责。（接下页）
媒体报道
聚焦不动产“登记难”丨安阳市开展第六次
民声网络电话服务“未诉先办”月调度
来源：安阳融媒
（转上页）袁家健强调，整治不动产“登记难”问题，要坚持举一反三，抓好规范管理。一方面，要建立健全化解存量问题的工作机制，解决好缺什么、怎么补的问题，明确责任单位、工作时限，一个环节一个环节打通，通过解决一个小区的问题推动解决一类小区的问题。另一方面，要从源头上杜绝出现办不了房产证的问题，严格规范土地、规划、建设、销售、资金监管、规划核实、竣工验收、公建配套等各个环节管理，进一步推动“二手房转移登记及水电暖联动过户一件事”落地，保障群众“住权”与“产权”同步实现。 董良鸿、李明东、高勤科参加。
（安阳融媒记者 刘云丽）
媒体报道
林州市行政审批和政务信息管理局：
合力推进“高效办成一件事”改革落地见效
来源：河南日报客户端
今年以来，为深入推进“高效办成一件事”改革落地落实，林州市行政审批和政务信息管理局聚焦企业群众办事需求，不断创新服务模式，积极与牵头单位对接，加强协同配合，实现了由“多部门、多窗、多网、多次”向“一部门、一窗、一网、一次”转变，大幅提升了企业和群众办事满意度、获得感。
“在窗口工作人员的指导和帮助下，我在河南政务服务网‘高效办成一件事’专区，在线申请水电气热网联合报装‘一件事’，仅用一天时间，办理了水电气热网联合报装业务。”作为全市首个线上办理水电气热网联合报装“一件事”的企业，林州市环卫保洁服务有限公司项目负责人对政务服务大厅窗口高效的办事体验和热情的服务态度赞不绝口。
在过去，办理水电气热网时，需要跑多个部门，填写大量材料，有时因资料不全还得来回奔波。如今，在该市水电气热网“一件事一次办”专班推进下，水电气热网接入了外线工程联合审批、供电报装、燃气报装、供排水报装、供热报装、通信报装，将这六项事集合成为水电气热网联合报装“一件事”，一个工作日就能实现多个部门并联审批，大大提升办事效能。
针对企业开办餐饮店群众经常遇到的、涉及部门比较多的事项，林州市积极推进开办餐饮店“一件事”，获办事群众一致好评。为有效推进落实开办餐饮店“一件事”，该市成立了工作专班，制定实施方案，同时健全完善线上线下联办机制，推行“告知承诺＋容缺办理”审批服务模式，线上通过河南政务服务网“高效办成一件事”窗口办理，线下在县乡两级政务服务大厅设立“一件事”综合窗口受理，一套表格同时申报餐饮、消防等部门的业务，实现了“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”。目前，该市开办餐饮店“一件事”办理已申报10件，办结6件，在安阳市名列前茅。
（河南日报记者 常莉）
局委之窗
市委政法委：提升全市智慧管化停车服务能力
今年以来，市委政法委统筹公安、交通、城管等市直相关部门，加快推进“安阳市智慧停车综合管理服务平台”建设，整合全市公共停车场，形成停车服务“一张网”。将平台与微信小程序、公众号链接，实现停车场导航、车位及充电桩查询、停车缴费等一体化功能操作。通过安阳融媒“智慧停车”全天公布各大景区周边停车场余位数据，为车主提供实时停车位信息，实现区域停车供需动态管理。该平台已联网接入94个公共停车场，盘活停车泊位20629个。
市司法局：强化数治赋能 推动工作提质增效
今年以来，市司法局持续完善发质安阳智慧指挥平台，按照“1+6+N”建设思路，突出数治赋能，不断丰富拓展应用场景。科学设置综合态势、法治安阳、公共法律服务、刑罚执行、基层工作等6个专题板块，实现市县乡村司法行政与法律服务机构一屏同览、一网统管。积极与市行政审批和政务信息管理局对接，完成整体进驻市信创云，保障数据安全运行。开发法治安阳教育培训平台和在线考试系统，对全市1.2万名行政执法人员进行全覆盖式线上培训考试，节约财政资金约30余万。
林州市：积极推进教育入学“一件事”试点工作
7月份，林州市出台实施方案，以桂园学校为试点，开展教育入学“一件事”试点工作。学习先进地方工作经验，线上通过河南省政务服务网、豫事办APP、豫事办小程序填写相关数据，线下在桂园学校和市政务服务大厅开设教育入学“一件事”办理窗口，实现政策发布、报名登记、招生录取、结果查询等入学“一件事”办理。由学校老师和市政务服务工作人员组建服务团，通过“一对一”回复、提供帮办服务等指导符合条件的家庭进行报名。已有143名新生通过教育入学“一件事”完成报名入学。
县区动态
文峰区：召开综合服务窗口业务技能培训（第四期）
暨营商涉企人员业务培训会
9月3日上午，文峰区行政审批和政务信息管理局综合服务窗口业务技能培训（第四期）暨营商涉企人员业务培训会在文峰区行政审批和政务信息管理局四楼会议室召开。 会议上组织学习了一体化政务服务平台新系统操作规范、强调了帮办代办服务流程规范、并逐条学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》。入脑入心、见行见效。 会议提出，窗口服务既是集中为民办事的窗口，也是展示全区形象的平台。一要高度重视。各窗口单位要切实提高政治站位，把思想和行动统一到国务院及省市区优化营商环境的重要决策部署上来，做到工作安排到位、人员派驻到位、服务保障到位、机制建设到位。二要优化审批流程。各部门窗口单位要加强政策体系学习，尽快掌握政策内容，围绕“最多跑一次、一次性告知、限时办结”等要求，优化审批流程，将所有审批事项落实到大厅办理。三要规范中心服务。要严格落实中心岗位职责，做到热情服务、语言规范、仪表得体、耐心细致；要严格落实上下班制度，做到人员在岗在位；派驻单位要严格落实主要负责人下沉窗口制度，确保窗口服务规范有序。四要严明纪律。要加强派驻人员原单位及中心单位双重管理，严明工作纪律。凡出现影响办事效率、营商环境的人和事，严肃追究相关单位责任人的责任。 各窗口工作人员要深刻领会加强作风能力建设对整治营商环境领域腐败问题和不正之风的重要意义，不断提升涉企服务效能、优化企业诉求响应质效，进一步增强转作风、提能力、优环境的责任感和紧迫感。
县区动态
北关区：加速政务服务增值化，打造为企服务新场景
为给企业提供范围更广、更深层次的全生命周期衍生服务，北关区政务服务中心增设了人才服务、政策服务、帮办代办、招商宣传等增值服务板块，实现服务企业由“便捷服务”到“增值服务”的迭代升级，让企业获得超预期的服务。
设立服务专区，筑强办事体验。以“一站式”企业服务专区为重要载体，设立帮代办专区和自助办理区，建立大厅服务全过程、重点项目全流程、联动服务全覆盖的工作体系，优化“入厅分流—区域帮办—温馨伴随”闭环式一对一服务模式。截至目前共梳理涉企服务事项948项，专门配备11名“帮代办员”，2024年为企业办理服务事项9460件。
聚焦生命周期，优化服务链条。坚持企业需求在哪里，增值服务就延伸到哪里，结合企业和群众实际需求，创新推出6个“一件事”改革事项，进一步丰富“高效办成一件事”的应用场景，推动审批时限压缩95.1%以上。同时通过大厅电子屏帮助企业发布人才、技术引进。编制北关区惠企政策，将政策扶持、金融服务、招商服务等各类涉企服务事项纳入其中，并通过线上线下渠道宣传，为企业提供丰富的政策资源。
加强基层服务，延伸服务触角。打造了1个区政务服务中心为中枢，10个街道（镇）便民服务中心为纽带，112个村（社区）级便民服务站为载体的“1+10+112”三级政务服务体系，构建就近可办、即办即走的“15分钟便民服务圈”。同时为助力北关区纺织服务产业高质量发展，在柏庄镇便民服务中心的基础上建立了北关区纺织服务产业服务中心，减少企业来回跑动麻烦，让入驻企业切实感受到“就近办”服务带来的便捷与舒适。
下一步，北关区政务服务中心将以政务服务“增值化”改革为契机，持续深化政务服务改革工作。以推动政务服务从便利化向增值化迭代升级，不断擦亮北关区政务服务品牌，全力打造全链条、全天候、全过程的北关政务服务新生态，为高质量发展添砖加瓦。
政民互动
安阳市卫生健康委员会“在线访谈”问答选摘
问：免费婚前医学检查有哪些条件？
答：免费婚前医学检查服务对象：符合《中华人民共和国民法典》婚姻登记有关规定，男女双方至少一方户籍在安阳市或男女双方非安阳市户籍但在本市居住半年以上，并在我市办理结婚登记手续的男女双方（含新婚、复婚、再婚）。准备结婚登记的男女双方持身份证、户口簿或居住证原件及复印件（军人有效证件），到一方户籍所在地或居住地经省辖市卫生健康行政部门许可的婚前医学检查机构参加免费婚检，一对新婚夫妇享受一次免费婚前保健服务。婚检时必须双方同时到场且接受检查（现役军人男女双方有特殊情况的可单独对一方进行婚检）。同时，为加强出生缺陷综合防治，根据国家、省相关政策要求，我市实施免费孕前优生健康检查和增补叶酸预防神经管缺陷项目，详情可咨询各县（市、区）妇幼保健机构。
问：如何避免外地出院患者因回当地报销医药费，需要出院一周后专程来院复印病历的现象？
答：目前，我市二级及以上医疗机构的出院患者病历需要一周后才能复印，但医院已全部实现病历复印邮寄服务，实现快递信息移动推送、短信提醒信息化。患者出院后预约邮寄病历服务，将收件人的信息填写完整后即可出院回家，医院会按照规定时间将病历复印好邮寄到家，无需患者再专程来院复印病历。此外医院还为出院患者提供现场、医院官网、微信公众号等线上线下多种途径的病历复印预约服务。
党建引领
安阳市行政审批和政务信息管理局举办党的二十届三中全会精神宣讲报告会
来源：局机关党委 撰稿人：徐潮旺
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，2024年9月6日，安阳市行政审批和政务信息管理局举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲报告会，邀请安阳市委宣讲团成员、市委党校中华文化教研部主任、副教授梁成义进行专题宣讲。局党组书记、局长陈亮主持会议。局机关及所属单位全体工作人员共90人参加报告会。 梁成义教授以“紧紧围绕推进中国式现代化，进一步全面深化改革”为主题，从深刻把握党的二十届三中全会的重大意义、深入学习领会习近平总书记在全会上重要讲话精神、全面准确理解全会《决定》提出的进一步全面深化改革的重大举措、全力以赴抓好全会精神贯彻落实四个方面，通过生动的语言和详实的数据，对党的二十届三中全会精神进行了全面系统讲解。整个报告会主题鲜明，立意高远，内涵丰富，深入浅出，既有理论高度、思想深度，也有实践厚度，对帮助全局干部职工全面准确理解和把握全会精神，进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来，具有很强的指导意义。 陈亮同志在主持会议时强调，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。全局各级党组织和广大党员干部要以此次宣讲报告会为契机，提高站位，带头学习宣传全会精神，采取“三会一课”、主题党日、青年大讲堂等形式，深刻领会全会的重大政治意义、理论意义、实践意义，切实增强贯彻落实全会精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（接下页）
党建引领
安阳市行政审批和政务信息管理局举办党的二十届三中全会精神宣讲报告会
来源：局机关党委 撰稿人：徐潮旺
（接上页）要勇于担当，认真研究谋划我局改革举措，围绕全会提出的“促进政务服务标准化、规范化、便利化，完善一体化在线政务服务平台”、“强化市民热线等公共服务平台功能，健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”“推进传统基础设施数字化改造”等，深入思考我局在全面深化改革中干什么、怎么干、如何干好、干出彩。要狠抓落实，以实干实效检验学习成果，认真践行“三标”工作法，着力找差距、补短板、强优势，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，聚力推动数字政府建设、高效办成一件事、民声热线网络服务等重点工作，把学习成果转化为推动工作的强大动力，为安阳现代化区域中心强市建设作出积极贡献。
党建引领
安阳市行政审批和政务信息管理局召开机关党建高质量发展座谈会
来源：局机关党委 撰稿人：徐潮旺
10月8日，市行政审批和政务信息管理局组织召开机关党建高质量发展座谈会。局党组成员、副局长、局直属机关党委书记吕向阳主持会议，局直属机关党委全体委员、各党支部书记参加会议。
会议传达了习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神推动机关党建高质量发展重要指示精神、中共中央办公厅《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》、市委组织部《十月份主题党日活动工作提示》、市直工委《关于开展“发挥机关党建作用引领全面深化改革引领全面深化改革”专题研究的通知》等文件精神。
会上，机关党委通报了对各支部党建工作检查发现的问题，并提出了整改要求。与会同志围绕高质量落实“三会一课”、主题党日制度、丰富党建活动内容、创新党建活动载体、提高机关党建质量、充分发挥党员先锋模范作用等进行了交流研讨，对下一步党建工作进行了部署安排。会议决定进一步完善党员先锋岗等评选激励机制，增强党员责任感和使命感，激发党员工作热情和创造力，激励党员在关键岗位、重大任务中挑大梁、唱主角，有效推动各项工作顺利开展。
八面来风
河南信阳：
市长“周一见”为企业纾困解难
来源：经济参考报
记者近日在河南信阳市采访时，多次听到一些企业家提到“周一见”，一打听，原来是该市建立的市长纾困解难“周一见”会商制度，每周一市长要见2到3个企业或重点项目负责人，为他们解决生产经营或项目推进中的难题。
信阳市宏源供水设备制造有限公司总经理李俊告诉记者，由于历史遗留问题，他公司厂房的不动产证10多年办不下来。2023年5月，他参加了市长“周一见”会议，坐在市长对面，旁边坐的是相关局委的“一把手”。
“我上来就说，14年前，政府招商引资时允许边建边办手续，可建成投产后，却说这不合规，办不了不动产证。市长就问，卡在什么环节，然后跟相关部门会商如何解决这个问题。”李俊说，几个月后，不动产证办了下来，他们终于可以抵押贷款了。
信阳市“信商之家”的圆桌办公室是每周一开会的地方，企业负责人参会不用穿西装打领带，不说套话，只讲问题，市长和相关部门“一把手”与企业家共同商讨解决办法，一个企业的问题讲完了，下一个企业进去接着讲，然后建立台账，并设有专班督导落实，形成闭环。如果没有按时解决问题，责任人要被点名批评。
该市一个区的区长便在会上被点过名，他承诺20天解决，结果超期了。这位区长说，他保证时忘了中间有五一假期，“应该承诺20个工作日”，谈起此事，他哈哈大笑。
上“周一见”的问题是信阳市在开展“万人助万企”活动中收集的，并且相对复杂，需要多部门协调，甚至需要到国家部委去协调。（接下页）
八面来风
河南信阳：
市长“周一见”为企业纾困解难
来源：经济参考报
（接上页）信阳市市长陈志伟说，最难解决的是一些历史遗留问题，十几二十年了，错综复杂，条件互相牵制，解决起来像走“华容道”，需要层层解锁，但不能“新官不理旧账”，难也要解决，要不然政府的信誉就会越来越差。
这项机制运行一年多来，已经召开了45期，为149家企业解决了小到自来水水压、补贴发放、信用修复，大到银行贷款、人才引进、产业链完善等230多个问题。信阳市的营商环境在全省17个地市的排名由原来的第12位上升到去年的第8位。
“当前，我国经济发展需要强信心，强信心强的是谁的信心？拼经济靠谁拼？我想企业家在这里面一定扮演着重要角色，而要增强企业家信心，光喊口号不行，政府必须出实招、见真章。”陈志伟说。
目前，这项制度已推广至信阳各县区，形成县长（区长）“周一见”机制。同时，信阳市在解决问题中归纳了一些共性问题，举一反三，出台相关政策，促进同类问题的解决。
荣誉之窗
工作通报
一、信息宣传
1.安阳市政务大数据中心供稿《全市政务数据目录编制培训会召开》被市政府网站采用
2.行政审批管理科供稿《安阳市人大常委会开展《安阳市政务服务条例》执法检查》被市政府网站采用
二、上级表彰
在2024年市创文办关于近期城市精神文明建设工作暗访情况的通报中，我局被评为成绩优异的单位。
获得荣誉
·河南省第一届政务服务办事员大赛落幕 我市代表队载誉归来
9月20日-22日，河南省政务服务系统职业技能竞赛暨第一届政务服务办事员大赛在信阳市举行，经过五轮激烈比赛，由我市3名参赛选手组成的代表队荣获团体二等奖，3名参赛选手分别获得个人二等奖（张春晖）、三等奖（胡利芳）和优秀奖（郭佳）。
·河南省第二届12345热线职业技能大赛
10月16-18日，河南省第二届12345热线职业技能大赛在安阳市举行，我市代表队荣获“团队奖”二等奖，分别有两名参赛选手荣获“个人奖”“优秀选手奖”。
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