美兰区新时代文明实践周刊（第一百一十五期）

目录

contents

城区新时代文明实践精彩动态选登 / 15

（1）区妇联：开展线上“我们的节日·元宵节”主题活动/ 15

（2）白沙街道：开展“建设健康家园 共享健康佳节”爱国卫生大扫除活动/ 18

他山之石 / 45

大V说志愿 /  26

湖北省竹山县：文明铸魂 久久为功 / 45

一周活动总表和综述 / 02

乡镇新时代文明实践精彩动态选登 / 05

（1）演丰镇：演丰镇开展2022年禁毒流动课堂进场所宣传活动/ 05

（2）三江镇：上云村开展“学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议精神”海南话宣讲活动/ 08

 

谭建光：“志愿工匠”及其价值分析 /26

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一周活动汇总表

　　为进一步推进我区新时代文明实践工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，本期(2022年2月7日-2022年2月20日)，美兰区积极组织开展了136场志愿服务活动，其中演丰镇开展2022年禁毒流动课堂进场所宣传活动，三江镇“学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议精神”海南话宣讲活动，大致坡镇开展60岁以上人群新冠疫苗接种志愿服务活动，区妇联开展线上“我们的节日·元宵节”主题活动，白沙街道开展“建设健康家园 共享健康佳节”爱国卫生大扫除活动，海甸街道新安社区开展“以爱之名·夫妻携手”做最美志愿者主题活动、区志联开展展“开学第一课交通安全知识”主题教育活动等优秀志愿服务项目深受居民的欢迎和肯定。

美兰区新时代文明实践志愿服务队活动统计表

（2021年8月9日至2021年8月16日）

累计活动场次

（2019年10月14日至今）

（2022年2月7日至2022年2月20日）

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演丰镇

演丰镇开展2022年禁毒流动课堂进场所宣传活动

为进一步扩大禁毒宣传对重点场所、重点人群的全覆盖，加强易涉毒场所规范管理，筑牢场所人员自觉抵制毒品防范意识，坚决杜绝辖区内场所涉毒、贩毒等违法现象的发生，2021年2月16日上午，演丰镇禁毒办联合演丰派出所、团镇委在美兰墟开展禁毒流动课堂进场所宣传活动。

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此次宣传活动共计悬挂横幅2条，发放禁毒宣传材料200份，张贴禁毒标语海报30余张，进一步提高了场所从业人员的禁毒防毒意识，营造了全民参与禁毒的浓厚氛围。

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三江镇

三江镇上云村开展“学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议精神”海南话宣讲活动

2022年1月19日至2月16日，三江镇上云村组织村民开展“学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议精神”海南话宣讲活动。

　 三江镇上云村委会东田村

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 在三江镇党委镇政府的坚强领导下，上云村党支部将继续组织党员干部，全面深入地学习党的十九届六中全会精神，深刻领悟全会精神要义。以全会精神为工作导向，把全会精神转化为干事创业、开拓进取的强大动力。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、基层社会治理等工作向纵深发展，为实现伟大的中国梦而不懈奋斗！

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三江镇上云村委会罗雅坡村 

灵山镇

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大致坡镇

大致坡镇开展60岁以上人群新冠疫苗接种

志愿服务活动

       为全面提高大致坡镇60岁及以上老年人新冠病毒疫苗的接种率，进一步推动全人群免疫屏障的建立，2022年2月18日，共青团美兰区大致坡镇委员会组织各村（居）团支部带领广大团干部、青年志愿者、社区两委、网格员积极投身到疫苗接种志愿服务工作中。

      社区两委、网格员及青年志愿者按照《海南省60岁以上人群新冠疫苗接种指引》入户进行再宣传再发动，并好跟踪登记。

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活动采取“包联到户、逐人动员”的方式，一对一、面对面地做好动员工作。针对老年人关心的问题，志愿者耐心讲解、劝导，确保老年群体“应接尽接”；同时为老年人安排爱心“专车”，全程陪护，用温情的服务让老年群体安心接种疫苗；安排医务流动车辆针对偏远村庄进行上门接种疫苗等服务；通过贴心的服务让群众“少跑腿”，切实打通了服务疫苗接种工作的“最后一公里”，赢得了老人的一致认可。

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       本次发动60岁及以上老年人疫苗接种志愿服务展现了辖区新时代青年的责任与担当，大致坡镇将继续按照按需服务的工作原则，激励广大团员青年踊跃投身志愿服务，为社会贡献志愿力量、青春力量。

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大致坡镇

美兰区妇联开展线上“我们的节日·元宵节”

主题活动

美兰区妇联

美兰区妇联兼职副主席郭丽华化身主播，在直播间里组织家庭连线，开展关于元宵节相关内容的家庭亲子故事分享和节目表演。

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        此次活动内容新颖、形式多样，共迎来17组家庭的热情参与，线上节目有兄妹的快板表演《闹元宵》、有古琴+诗词朗诵《关山月》、还有武术表演、架子鼓等丰富多彩的才艺展示。

       直播过程中，陆陆续续有不少家长带着孩子加入到这场闹元宵活动中，热热闹闹过个团圆年，本次活动参与人数共计200余名，获得点赞量1.1万次，大家用动听的歌声，优美的舞姿，弘扬相亲相爱的家庭氛围，展现中华传统节日的魅力。

大致坡镇

开展“建设健康家园 共享健康佳节”

爱国卫生大扫除活动

白沙街道

      在2022年元宵节即将到来之际，为进一步巩固海南抗击新冠肺炎疫情的成果，2022年2月11日，美兰区白沙街道在辖区组织以“建设健康家园  共享健康佳节”为主题的冬春季爱国卫生活动，通过“清脏治乱、防制病媒、讲究卫生、促进健康”的方式着力改善环境卫生面貌，进一步增强群众的文明卫生意识，降低冬春季重点传染疾病通过环境传播的风险，营造整洁卫生、文明有序的生活环境。街道及各社区、pco消杀公司、城管中队、京兰环卫等单位约100余人参加本次活动。

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       大家分工明确、井然有序，拿起捡拾夹、扫帚，对辖区的背街小巷、老旧小区进行打扫，认真清理落叶、捡拾死角垃圾、清理楼道杂物及小广告，规整共享单车等，不放过任何一个卫生死角，让家园的环境更加整洁、美丽。此次活动共清理垃圾杂物0.2吨左右，清除卫生死角10余处，清除乱张贴小广告100多处，为辖区居民创造了和谐、健康的节日环境。

       下一步，白沙街道将持续开展爱国卫生运动，不断掀起环境整治热潮，提升居民健康意识，并通过宣传发动辖区居民参与到爱国卫生大扫除运动，形成全民齐动员、人人共参与的良好态势和浓厚氛围。

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新安社区开展“以爱之名·夫妻携手”

做最美志愿者主题活动

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在社区工作人员的带领下，志愿者分成三组开展志愿活动，第一组向居民讲解反电信网络诈骗常识，结合电信网络诈骗典型案例，向居民介绍诈骗的惯用手段、作案方式及识别防范的技巧，提醒居民谨慎对待陌生电话或短信；第二组向居民宣传讲解垃圾分类的投放方式、引导居民正确分类和投放垃圾；第三组对小区楼道内、电梯内顽固的小广告、电动车乱停放现现象进行了集中清理。

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活动最后，新安社区将精心准备的花束送到了参加活动的夫妻手中，为他们送上祝福，让她们重拾年轻时的浪漫，宣传他们的恩爱小故事，帮助广大居民树立正确的爱情观和婚姻观，促进辖区家庭和睦、社会和谐，更希望他们夫妻今后携手传承好家风，通过自己的文明行为，带动亲朋好友、等身边人从小事做起、从身边事做起，争做文明人。

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为增强辖区中小学生的交通安全意识，使辖区中小学生充分认识到交通安全的重要性。2022年2月18日下午，美兰区白龙爱心小屋开展“开学第一课交通安全知识”教育主题活动，参与本次活动的有15人。

美兰区白龙爱心小屋开展“开学第一课

交通安全知识”主题教育活动

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志愿者首先给参加活动的学生介绍本次交通安全知识教育活动的目的和意义，通过播放交通安全知识视频的方式，为学生详细介绍了道路交通安全法、交通信号灯、行人过马路的具体规则、并通过近期发生在市内的典型交通案例进行分析，从交通事故发生的原因、预防，事故发生后的应对措施及怎样自救逃生四个方面给学生讲解交通安全知识，使参加活动的学生受益匪浅。

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谭建光

当代中国的志愿服务伴随改革开放进程 而不断发展壮大，迄今志愿者人数超过1.14亿人，志愿组织和团体超过58.6万个，志愿服务时数超过11.16亿小时，在社会经济发展、社会文明建设、社会治理创新、社会生态环境 等方面作出积极的贡献。习近平同志2019年1月在天津市朝阳社区考察“社区志愿服务展馆”的时候，称赞他们是“为社会作出贡献的前行者、引领者”，强调“志愿者事业要同‘两个一百年’奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行” 。回顾中国志愿服务发展的历程，值得关注的一个现象是“志愿工匠”的崛起。最初，大家以为志愿服务是不需要“知识含量”和“技术含量”的，只要有爱心、有热情，就可以做好。但是，经过长期实践和反思，逐渐发现志愿服务需要专业能力，需要弘扬“工 匠精神”，需要培养“志愿工匠”。党的十九大报告提出，“弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气” 。本文即着重探讨中国志愿服务进程中 的“志愿工匠”类型及其服务特征，同时分析这一群体发挥的主要社会功能。

       通过有关交通安全知识的学习，让学生树立自护、自救观念，形成自护、自救意识，使学生安全、健康成长。

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陆士桢教授提出，“国外志愿服务的经验和相关研究表明，高水平、国际化的专业志愿服务队伍是开展志愿服务的基础，唯有将志愿者专业化才能够提升志愿服务的水 平”。广东省社工与志愿者合作促进会、广 东省团校志愿服务研究中心配合中国志愿服务联合会、中国青年志愿者协会开展“邻里守望”社区志愿服务调查、“志愿者之城”建设专题研究、乡村振兴志愿服务调查研究的时候，发现社区和农村对于“志愿工匠”的需求越来越强烈、越来越普遍，即不满足于探望、 慰问的简单服务，期望志愿者能够针对城乡群众特别是困难群体的利益需求，提供切实有效、富有内涵的专业服务。为此，笔者提出了“志愿工匠”的概念并进行专门的分析研究。

02“志愿工匠”群体类型

       从中国社会看“工匠”一词早已有之， 但是过去作为表述底层生产和服务的群体概念，没有受到足够正视；而且“工匠”与“志愿服务”的联系也没有受到足够重视。从新华字典解释看，“工匠”是指以技艺做工谋 生的人，匠人是为有手艺的人。“工匠精神” 的内涵包括敬业、精益、专注、创新等方面 的内容。自从习近平同志提出“工匠精神”和“大国工匠”的要求之后，关于这一领域的研究成果逐渐增多。在中国知网查询期刊发表以“工匠”为主题的文章有10933篇，涉及工匠、工匠精神、工匠培养、工匠人才， 等等。但是，志愿服务研究对于“工匠”与“服务”的探讨则严重不足。知网查询以“志愿工匠”为主题的文章只有2篇，而且主要论述工匠精神对志愿精神和志愿服务项目的影响，并没有专门论述“志愿工匠”的类型和特征。在笔者提出“志愿工匠” 的概念之后，志愿者热点观察员张军文又分析了“志愿工匠”的产生土壤与发展前景。应该说，对这一概念及其价值的关注和研究不足现状 会随着研究成果的不断增加而改善。在中国社会转型和发展过程中，越来越需要志愿者发挥“工匠精神”并努力成为“大国工匠”群体之一，在志愿服务领域充分发挥“工匠”的积极功能。 “志愿工匠”是指在出于公益目的而服务社会、帮助他人的时候，能够发挥智慧、知识、技术、技能等，并取得良好服务效果的志愿者。 “志愿工匠”的培育和发展，对于促进志愿服务的专业化、提高志愿服务的社会效益，具有非常重要的价值。

01 研究背景

       “志愿工匠”是具有鲜明特征又具有丰富内涵的群体，包括了在志愿服务领域从事 思想启迪、知识传授到技术创新、技能发挥的不同人群。在志愿服务事业发展中，“提供公民参与机会”和“促进专业化发展”是两个各有价值、相互补充的路径。“提供公民参与机会”是志愿组织要提供一些“没有门 槛”“人人可为”的服务机会，让任何乐意奉献的人，都有机会参与志愿服务、体现公民价值。“促进专业化”发展是具有技术含量和技能特色的服务项目，吸引有专长的志愿者为广大群众多样化的生活需求提供帮助，有利于改善生活、解决困难。中国志愿服务经过几十年的发展，已经形成了具有不同功能 的组织类型，每一类型都需要“志愿工匠”的参与和贡献（见表1）。

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       从调查看，目前“支持型志愿服务组织” 占比非常低（6.44%），迫切需要加快发展，才能为各种实施和传播的志愿服务组织提供智力和资源帮助。同时，大量“实施型志愿服务组织”的水平逐渐提高、成效逐渐显化，都需要“志愿工匠”的成长和贡献。调研 课题组将“志愿工匠”的群体分为以下几种类型。    

     （一）专家学者志愿者 

       中国志愿服务需要思想的启迪、知识的启发，才能够不断创新项目、提升品牌，为人民的美好生活提供新颖有效的帮助，为志愿事业提供强大的支持。吸引专家学者、专业人士加入志愿团队，发挥他们的专业特长，开发具有专门针对社会人群特定需求的服务项目 。过去的志愿服务停留在“简单化、低水平、多重复”，往往造成专家学者不愿意参加，也感觉无从 发挥。现在，伴随志愿服务领域的“精准服务”“特色服务”“品质服务”等要求，专家学者就发现有用武之地，包括为社区与农村志愿组织进行讲座、辅导，启发创新思维；为志愿者传递新的知识，传递前沿理论，让志愿者在服务中增添活力；为社区营造和乡村发展提供义务咨询指导，将思想和理论运用在实践之中。

       科技志愿者是在城市社区与山区农村发挥较大作用的“志愿工匠”群体。特别是在农村，农业科技志愿者、农林专业大学生志愿者利用周末、假期为农民提供知识传播和技术辅导，引导农民根据市场状况、消费需求，种植适销对路的果菜，养殖受欢迎、有销路的家禽和牲畜， 发挥很好的作用。此外，卫生志愿者、园林志愿者等为城市社区的居民、外来人员提供生活健康、家居美化的咨询和辅导，帮助群众提高生活品质和获得感。 

     （三）文化艺术志愿者

        我国的文化志愿服务发展很快，作为具有文艺才能的“志愿工匠”越来越受到城乡群众的欢迎。国家文化与旅游部公共文化司通过各级文化馆、图书馆、博物馆等培养群众文化服务志愿者，一方面为城乡群众提供文化知识和文艺才能 的培训辅导；另一方面为社区、农村志愿者队伍开展服务活动的策划；施展才能的空间越来越大。中国文联和文艺组织协会开展“送戏下乡”“文艺惠民”取得极大成效，既满足广大群众特别是老少边区群众欣赏文艺节目、享受文艺生活的需求，也为文艺工作者接触社会、了解民情提供渠道。文艺志愿 者在奉献的过程中，得到了人民的肯定，收获了快乐和感动，也汲取了营养，艺术得到升华，为人民创作出接地气的艺术佳作 。所 以，文化志愿服务是中国志愿服务专业化有成效的领域，也是“志愿工匠”提供服务受到社会欢迎、产生社会影响最突出的领域。

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       随着中国志愿服务的发展壮大，大量志愿组织和团体诞 生，迫切需要具有管理知识和经验的“志愿工匠”，成为组织培育和发展的专门人才。伴随经济的发展、社会的进步和观念的更新，承担更多的社会责任，推进更大的民生福祉，成为志愿者和志愿者组织的重要使命 。这些管理型志愿者包括党政干部、高级管理人员、管理咨询人员等，通过担任社区、农村志愿组织与团体的顾问、专家、导师、督导等角色，为志愿组织在凝聚志愿者、协调服务、建立团队文化、构筑发展基础等方面提供专业帮助。

     （五）经营人员志愿者

       目前，越来越多的志愿组织及团体在探索“公益创业”“社会企业”的路径，希望通过社会化的资源筹集和再生能力，拓展志愿服务可持续发展的模式。因此，企业家、社会企业家、创业人员、企业经理、市场经营者等所拥有的经验，对于志愿组织和志愿者都是很有价值的指导和启迪。这些经营人员也成为“志愿工匠”的新类型、新群体。公益创业者被认为是具有魅力人格的、结合理想主义和实干特征的人。他们具有整体化社会公益精神，更多关注社会利益，承担社会责任，具有反哺式服务意识和以商业反哺社会服务的能力。从志愿团体到社会组织再到社会企业的探索， 是公益志愿服务发展的一种转型、一种创新，这期间需要大量企业经营者、市场咨询人员的指导和帮助，让公益人和志愿者学会“以公益的情怀、商业的方式”获得社会组织可持续发展的路径。

       伴随中国的经济转型和产业升级，大量“技师”人才获得认定、获得发展，他们是“志愿工匠”的新群体，也是在社区、农村服务发挥特别重要作用的群体。不论是汽车修理师还是理发师、园林师等，不论是自行车修理师还是家居维修师、钢琴调琴师等，这些在各行各业“成精成才”的人，都是志愿服务一线服务的重要技术力量。他们最能够帮助志愿组织开展 具有针对性、实效性的服务项目，最能够帮助居民、农民解决生活用具、生产用具等困 难和问题。 

      “熟练工人”“熟练农民”也是“志愿工匠”的重要组成部分，他们虽然因为文化水平或其他原因，没有能够考取技师证书，但是在工业、农业的一线岗位工作并积累经验、提高技能，善于解决实际困难，善于创造优良业绩，在志愿服务中也能够发挥特别重要的作用。从珠江三角洲地区的调查看，大量流动人员虽然从事企业简单工种的工作，或者从事环境卫生、送水送气等工作，但是他们拥有的兴趣爱好、专门特长在工作中并不能得到发挥，恰恰希望通过志愿服务、社会参与等机会发挥。这些“熟练工人”“熟练农民”通过参与志愿组织的项目，发挥技能特长、发挥经验优势、发挥兴趣爱好，为群众提供切合实际、适应需求的服务。

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     （八）网络创意志愿者

        进入21世纪以来，伴随网络社会的到来和信息技术的发展， 逐渐产生了“网络青年”“游戏青年”“云养青年”等新新人类群体。“狭义的‘云养青年’主要是指依靠网络文化创意、网络游戏创意、网络技术创新等滋养的青年群体。”这些青年群众也成为“志愿工匠”的新类型， 即通过网络创意、信息传播，为志愿组织提供专门支持，为志愿服务活动提供新途径、新方式。近年来，网络志愿服务团队逐渐增多，既开展网络传播正能量的服务，也开展新媒体和自媒体的志愿服务推广服务，还开展面向社区和农村群众传授网络知识和技术的服务，特别是探索开发具有公益志愿服务元素的电子游戏，拓展志愿服务在新领域的吸引力。以上主要分析了八种“志愿工匠”群体类型，随着社会转型发展以及职业分类不断细化，还会产生更多的“志愿工匠”群体，需要及时关注和研究。

03“志愿工匠”服务特征

        中国志愿服务产生和发展的初期，对于专业化的关注和需求不强烈，只要有志愿者发挥爱心和热情，体现关爱和帮助，就获得城乡群众的认可和赞誉。但是，进入新世纪和新时代，人民对美好生活的向往日趋强烈， 解决“不平衡”和“不充分”的矛盾要求志愿服务走向专业化和精准性。这样，就不仅需要普通的志愿者，更加需要发掘和培育大 量的“志愿工匠”。

       从表2数据看出，志愿者认为存在的主要问题当中，“缺乏高质量的服务项目”和“专业化发展不足”位居前列。因此，吸引和激励专业人员参加志愿组织，以及在广大志愿者中培养专业素质人才，从而建设一支庞大的“志愿工匠”队伍，促进志愿服务的水平提升、成效提升，成为值得关注和重视的工作。我们从调查中发现，“志愿工匠”在爱心服务的过程中发挥“四精”的特点，恰恰是志愿服务事业中需要倡导和推广的。

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如上海、深圳、成都等地的“临终关怀”志愿服务组织，针对因年龄原 因或者疾病原因即将走到生命尽头的服务对 象，在爱心陪伴的同时，通过轻微语言表达、眼神表达、肢体表达等，捕捉对象的细微需求。在此基础上，志愿者提供的关爱和帮助就能够丰富多样、切合实际，有些是帮助对象回忆生活，令其在自豪和满足中离世；有些是帮助对象减轻痛苦，令其在平静和安详中离世；有些是提供对象渴望的体验和感觉，令其在知足和安心中离世。伴随改革开放的深入，人民群众对于志愿服务的需求是多样化和多变化的，“志愿工匠”的细致服务、延伸服务能够不断满足群众的渴望和追求。

       新时代的美好生活不仅仅要求富足、充裕，而且要求有品质和雅致。对于志愿服务的需求也要求分层次、分类型。“志愿工匠”在做好基本关爱、帮助之时，也要探索和提供高品质、有品位的服务，满足人民群众更多更高的需求。因此，志愿服务的专业化，以及社工与志愿者的合作就有利于“志愿工匠”发挥更好的作用。例如，天津职业大学曙光社工站在开展扶贫助困、行动助残、爱老为老等志愿服务时强调，要在开展普惠型志愿服务的同时，为特殊群体提供有针对性的项目化特惠服务，堪称“基础工作扎实、管理规范有序、活动设计精心、育人落到实处” 。 “志愿工匠”就是志愿服 务领域的“能工巧匠”，不论是有智慧的专家志愿者，还是有特长的技工志愿者，都能够帮助城乡群众将普通的生活环境、生活处境进行改造更新，创造服务活力和魅力的新生活。 

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        中国社会经济发展正在从“粗放型”向“高质量”转变，志愿服务也需要从“粗放式”向“品质化”转变，恰恰需要“志愿工匠”的精心服务、精准服务、精细服务、精致服务，从而达到满足人民群众多样化、多变化需求的目的。

04 “志愿工匠”的培养途径

       中国志愿服务的发展，特别是社区与农村的志愿服务，从最初比较简单的探望、慰问到逐渐深入的陪伴、扶助，再到发挥专业技术、技能特长的帮助和支持，就催生了“志愿工匠”的新型群体。那么，为了推进志愿服务的专业化和效益化，切实有效地帮助城乡群众共建共享美好生活，就需要培养和 造就更多的“志愿工匠”。大体说来，主要有以下途径： 

                           

     

       随着现代社会教育水平的提高，也需要通过专业教育培养大批高质量的“志愿工匠”。应通过系统培训和实践教育相结合的方式，传播公益理念，提升志愿者的能力，培养一批具有感恩理念、服务社会理念，有良好的工作能力、掌握社会发展工作技巧的志愿者 。一方面 是加大社会工作专业、心理咨询专业等相关领域的人才培养，让专业性的“志愿工匠”成为志愿组织的管理者、协调者，成为提供专业服务的人才； 另一方面， 在高校各专业教学中，加大志愿精神、志愿文化的传播，吸引不同专业的毕业生在社会各领域都参与志愿服务，提供有 技术含量的服务。目前，不仅许多大学生、硕士参与志愿服务，而且越来越多的博士、博士后参与志愿服务，运用他们学习的知识与技术，为志愿组织提供创新指导，为城乡群众提供发展指导。特别是一些教授、博士 深入社区、农村开展科普志愿服务，既面向中老年人传授科学信息，消除模糊认识，也向中小学生展示新科学、新技术的魅力，吸 引新一代人认真学习、立志成才。

    

       针对大量退休人员、在职人员参加志愿组织，从事各种类型的服务 活动，就需要开展多层次、系统性的培训教育，提高志愿者的服务技能。

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       通用培训旨在为具备不同服务时数及服务水平的志愿者群体提供通识性、基础性能力培训；分领域专 项培训旨在为从事某一领域志愿服务的人员提供针对性、专业性技能培训。其实，不仅文化素质偏低的志愿者需要接受培训，掌握志愿服务知识与技能，而且文化素质较高的 志愿者也需要接受培训教育，掌握准确的服务知识与技能，而且文化素质较高的 志愿者也需要接受培训教育，掌握准确的服务知识与技能。因为，许多志愿者虽是博士、硕士、大学毕业，但其所学专业分别是文科、理科专业知识，而对于志愿精神、志愿文化以及志愿组织规范、志愿服务技巧并不熟悉，也会出现服务中的差错和失误。为此，要针对不同类型的志愿者，设计和实施有助于提 高他们服务意识、服务技术、服务能力等方面素质的培训内容。从表3情况看，越来越多的志愿组织在开 展服务活动时，对志愿者进行了相关知识和 技术培训。但是，仍然有将近一半的志愿服 务活动是缺乏培训的，未能有针对性地提高 志愿者的能力素质，也不利于“志愿工匠”的培养。我们认为，对高学历、高素质志愿者的 实际服务技能培训，与对普通志愿者的志愿精神、志愿文化培训，都具有同等重要的价值。 

    

       最近，社会工作的专业督导逐渐转化和运用在志愿服务领域，也能够通过“陪伴式督导”促进“志愿工匠”的 成长。志愿服务专业督导不仅是定期培训讲课，而是深入志愿组织和志愿者中间，在参与服务实施、进行交流沟通的过程中提供专 业咨询、提供对策建议、提供资源扶持、提供发展引导。“志愿工匠”在服务中会面临困难与困惑，或是遇到新问题无法解决，或是旧经验和技能无法适应新需求，或是复杂社会环境为服务带来变化冲击，这时候通过专业督导，为志愿者答疑解惑、商议对策，共同探索和创新，就有利于解决志愿服务中的 问题，提升志愿者的服务能力。

        不论是什么人做志愿者，都要通过了解学习别人的长处，借鉴学习别人的经验和见解，不断提高自己的服务水平，逐渐成为“志愿工匠”。因此，主动交流学习也是重要的培养途径。 一是在本地区多向其他志愿者和志愿组织学习。伴随中国志愿服务的发展，不论是城市还是农村，同一地区都涌现出多种类型的志愿组织。只要善于了解其他组织及成员的经验，就能够获得新知识和新技巧。如青年志愿者向老年志愿者学习社区服务经验，老年志愿者向青年志愿者学习网络服务技能；机关志愿者向社区志愿者学习贴近群众的服务技巧，社区志愿者向机关志愿者学习传播政策措施的思维，等等。

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二是跨地区的交流学习。笔者曾经是北京奥运会志愿服务研究专家，也是广州亚运会志愿服务研究中心主任，曾带领广州亚组委志愿者部的人员到北京学习交流，从北京志愿者处审视学习国际规范服务和展示中国特色的经验；而北京志愿者也在交流中学习到广州志愿者思维灵活、创新活跃的服务经验。目前贵州、四川、宁夏、新疆等地的志愿者结合地方特色、民俗特点也创造了很多有价值的志愿服务经验，值得北上广等发达地区志愿组织和志愿者学习。所以，“志愿工匠”不应该固步自封、“坐井观天”，而是要广泛交流、广蓄博收，让自己的志愿服务知识与技能越来越丰富、越来越有效。三是面向国际的交流学习。欧美国家的现代志愿服务有两百多年的历史，在提高专业志愿服务水平方面探索了很多经验，值得吸收和借鉴。从中国公益机构和志愿组织的发展看，凡是较早“睁眼看世界”，吸收海外服务经验的，都有较快的发展、较多的创新。我们通过与汉达公益机构的接触和交流发现，其规范化和专业化程度较高，社工与志愿者的服务成效比较突出。“汉达的优势是可以充分利用国外的资金、技术以及管理的相关经验，国外的资助机构会给汉达一些发展建议以及项目运作的经验，提供培训以及相关技术支持。” 伴随中国的对外开放和中外交流，从联合国志愿人员组织到世界志愿者协会，再到欧美国家、亚太地区以及非洲、拉丁美洲的公益机构、志愿组织都乐意与中国合作交流。因此，我们要“打开大门”开展志愿服务、培养“志愿工匠”，让更多的志愿者学习国际理念、知识、经验和技巧，从而提高志愿服务的专业化和效益化。

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05“志愿工匠”的培养途径

       第一，促进志愿服务常态化。 长期以来，志愿服务发展中存在的“临时性、短期 性、间歇性”问题比较普遍，引起群众的议论和不满。因为不论是配合各项任务所进行的“轰动性”志愿活动，还是一些志愿组织和志愿者随意性开展的“作秀式”志愿活动， 都不能持续有效满足群众的利益需求，必须 向常态化和机制化发展。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明同志指出：“制度化、常态化是推动学雷锋志愿服务持续健康发展的关键所在。要积极培育志愿服务组织和队伍，加强志愿服务项目和阵地建设，弘扬志愿服务精神、志愿文化，健全志愿服务保障机制，形成全社会广泛参与、各方面共同支持的生动局面。” 推动大批“志愿工匠”的崛起和发展，就能够让志愿者扎根社区与农村，发挥特长和技能，持续有效地开展关爱和帮助社会人群的服务，真正解决问题、改善民生。

       第二，促进扶贫助困实效化。从表4调查数据看，社会对于志愿服务最多的需求集中在扶贫助困领域，志愿者参与的服务项目也多集中在扶贫助困领域。但是，进入新时代扶贫助困服务对象的需求不断变化，对服务的要求也不断改变。原来志愿者深入社区、农村、福利院、老人院等，提供关爱慰问、 开展清洁服务，就可获得服务对象的深情感谢；如今各类服务对象也希望共享新时代的美好生活，希望对社会有更多的了解和参与。

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       第三，促进城乡生活品质化。 改革开放初期，人们在摆脱贫困、追求温饱的初期是很难顾及品质生活的。但是，进入新时代以后品质生活就成为越来越多地区群众的需求。2002年，党的十六大召开之后，杭州市率先提出建设“品质生活城市”的目标，并且要求志愿服务也围绕这一目标进行探索创 新。如今，不仅城市居民追求品质生活，农村农民也逐渐开始追求品质生活。所以，一般性、低水平的志愿服务活动已不能满足群 众的新需求。“志愿工匠”的诞生，通过精心、精准、精细、精致的服务，为城乡群众带来高品质的服务享受、带来高品位的生活改善，真正创造人民美好生活的前景。

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全国优秀文化志愿者王义富在施洋小学宣讲十九届四中全会精神。

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       目前，许多具有专业知识、专门技能的“志愿工匠”，积极参与社区与农村治理，在参与居民议事会、村民议事会的协调服务时，整理新政策和新知识给群众学习，传导新发展和新动向让群众知晓，帮助群众在议事讨论的时候不固执己见、不各执一端，而是相互理解和体谅，共同探寻解决村居难题、改善生活环境的有效途径。这种“志愿工匠”参与基层治理、服务基层治理的过程，也是在实践中培养志愿者骨干和领袖的最佳 形式。

        第五，促进志愿组织专业化。当前，中国的志愿服务与团体越来越多，但是缺乏专业性和规范性。通过发掘和培养“志愿工匠”，就有利于引导志愿组织朝专业化方向发展，逐渐在志愿领域提供专门、精准的服务，有效满足特定人群的需求。专业类志愿服务组织“它们往往具有明确的志愿服务对 象，并依据自身的专长在文化、扶贫、应急、环保等方面作出了巨大的贡献” 。调查发现，专业类志愿组织大致通过几个途径形成：一是高校与科研机构的专家学者发起的组织， 提供智慧型或知识型志愿服务；二是专业技术人员发起的组织，提供专门技术解决特定难题的服务；三是熟练工人或技术工人发起的组织，运用专门技能帮助群众解决困难与问题；四是普通人员发起的组织，通过长期从事特定类型的服务，长期帮助特定类型的对象，从而形成专门和专业的服务能力。不论是哪种途径形成的专业类志愿服务组织，在新时代城乡生活中都将发挥越来越大的作用，越来越受到广大群众的欢迎。

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文明铸魂 久久为功

湖北省竹山县

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        2018年以来，竹山县委县政府深入贯彻习近平总书记关于加强社会主义精神文明建设的重要指示精神和省委、市委对创建全国文明城市工作的要求，明确首创必成的创建目标，成立由县委书记、县长共同挂帅的创文指挥部，先后召开10余次指挥长会议，扎实推进文明创建工作。县文明办和五创办合并组建创文办，抽调40余人集中办公，对标对表完成文明创建各项任务。营造浓厚文明创建氛围，全县上下形成了各部门齐抓共管、党员当先锋做表率、群众广泛参与的创建格局。

竹坪乡安河口村公推公选道德模范

       适应发展要求，城市建设更有现代感。秉持生态城市、海绵城市、智慧城市等现代城市理念，累计投入9亿元推进城市基础设施建设，城市面貌日新月异。持续推进“满园春”“碧水”“阔路”等行动，营造天蓝水清、路畅城美的宜居宜业环境。户外休闲公园、文化广场增至15个，休闲游步道增至14公里，城市绿化率达80%以上，堵河水质始终稳定在Ⅱ类，改造7条城市主次干道和出城通道。抓实医院、学校、县直机关迁移出城行动，新建5个城市综合体和一批专业市场，有效缓解城市对人流、物流、车流的承载压力。实现交管、运管、城管三套视频并网，数字化城管建设取得实质性突破。新增3套路口红绿灯，新建文明候车厅88个，在建2座人行天桥，启用礼让行人抓拍系统。

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为民创建让城市更美好

　　顺应精神追求，市民行为更具文明范。以社会主义核心价值体系建设为主线，大力弘扬社会主义核心价值观，引导市民争做文明市民，用实际行动参与文明创建，共建美好家园。一是成风化人，提升市民素质。持续开展文明创建“七进”、小手拉大手、公筷公勺等活动，广泛宣传《文明竹山30条》，首创“创文精神罚单”，组织志愿者累计劝导不文明行为近万人次，媒体曝光不文明出行行为12批次，引导市民遵守文明守则，养成文明健康好习惯。二是立德树人，倡立时代新风。大力开展“十晒十比十评”活动，评树各类身边好人2000余人，表彰道德模范100名、美德少年30人、优秀“十星级”志愿者4000余名。涌现出全国道德模范刘学举、全国优秀共产党员王焕云、全国文化志愿服务典型王义富、全国美德少年徐航等一批先进人物。推出“诚信红黑榜”3期，让守信者得激励、失信者受惩戒。三是厚植人文，打造精神高地。

      围绕“十星高地·秦巴强县”建设目标和以文化人、成风化俗要求，持续开展理想信念教育、志愿之城创建、文明创建“七进”宣教、公益广告景观升级等活动，深化“十星创建·精神脱贫”行动，大力推进新时代文明实践中心（所、站）建设，推动县域文明指数和群众幸福指数同步提升。

　　2018年初，竹山县获得全国第六届县级文明城市提名城市资格。通过三年扎实创建，2020年成功当选全国文明城市。同时，该县人民检察院、宝丰镇龙井村分别获得全国文明单位和全国文明村殊荣。

　　精神文明建设成效显著，为该县经济社会高质量发展提供了有力支撑。“十三五”时期，该县主要任务圆满完成，工作目标基本实现。

文艺汇演进社区

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同心铸就文明城，新起点上再出发。“十四五”时期，竹山县将适应县域经济发展方式转变和结构调整的新形势，擦亮“十星发祥地，全国文明城”名片，聚焦奋斗“十四五”、奋进新征程，大力培育和践行社会主义核心价值观，持续深化公民道德建设，为着力构建“一核两带三区”“一体系三驱动”发展格局夯实基础。

巩固文明创建成果。继续夯实“十星创建·精神脱贫”、新时代文明实践等文明创建成果，确保精神文明创建测评体系导向作用更加凸显、“五大创建”活动更加富有生机活力，实现质与量同提升。巩固全国县级文明城市创建成果，保持各镇、各村争先创优良好创建态势。乡风文明和农村思想文化阵地建设取得新成绩，新争创1至2个省级文明村镇，市、县两级文明村镇占总数的70%以上；文明单位创建持续深化，具有鲜明行业特色的创建经验推陈出新，先进典型示范带动作用进一步增强；文明农户、文明家庭、文明校园创建蓬勃开展，在家训家风、师德师风建设等方面取得新进展。

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文化艺术小志愿者在麻家渡镇实践所开展剪纸培训

       积极践行社会主义核心价值观。通过持久培育和践行社会主义核心价值观，形成良好社会氛围，使社会主义核心价值观融入群众日常生活。共产党员、领导干部、公众人物、先进模范等群体的带动作用进一步发挥,法律法规、体制机制、政策措施、道德规范的刚性约束和鲜明导向作用更加明显。

　　营造崇德向善社会风尚。全面加强思想道德建设，群众法治意识、社会责任意识不断增强，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育不断深化，形成“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”的社会风尚。网民道德素质显著提升，网络空间变得更清朗。

　　着力提升群众文明素质。全面开展“修身”行动，促进群众自我修养、自我教育、自我提高，群众对文明城市、文明村镇创建的知晓率和参与率显著提高。通过开展“足印社区”等志愿服务活动，有效劝阻不文明行为，群众社会公德、法律意识进一步提升。推进“文明交通”“文明餐桌”等文明创建工作，弘扬文明新风尚。　　

竹山县全力创建志愿之城启动仪式

下真功夫让群众更幸福

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总  策  划　：

责任编辑　：   

编　　辑　：   

主　　办　：

承　　办　：

郑    艳

钟美花   黄良忠  吴香雪  王铭敏

黎    曼   王惠茹  方   琦   张   熳

美兰区新时代文明实践中心办公室

美兰区志愿服务联合会

　　广泛开展文明实践活动。建好、管好、用好新时代文明实践中心（所、站），扎实开展新时代文明实践活动。完善志愿者队伍招募、培训、使用、激励制度，志愿服务联合会、志愿服务基金会正常运行；发展壮大志愿者队伍，注册志愿者保持在常住适龄人口的13%以上；广泛开展志愿服务活动，信息化操作成为常态，示范引领效应明显；实施特色鲜明的志愿服务项目30个以上；提升文明实践活动覆盖面，覆盖常住人口达50%以上。

　　打造文明创建工作亮点。进一步完善精神文明建设保障措施，在社会动员、文明城市（县域文明指数）测评、约束不文明现象等长效机制建立健全上取得突破。积极探索创新，把“互联网+文明引导体系”建设、文明操办婚丧喜庆事宜“九倡导九禁止”、“学知行劝，家校共建”活动打造成文明创建亮点。

　　万里征途风正劲，千钧重担再启程。面向未来，竹山县将始终坚持党建引领，以文明创建工作的新作为新成效，推动经济社会高质量发展、城市建管水平不断提升、群众文明素质持续增进、良好社会风尚日趋浓厚，给发展带来机遇，给城市带来变化，给群众带来实惠，有效提升对外美誉度和知名度。（十堰日报记者 王靖 通讯员 严耀琴）

海口市美兰区新时代文明实践周刊