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以案释纪(第四期)

以案释纪系列之四

违反中央八项规定之
违规收送礼品礼金问题

        山西省蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎等违规收受红包礼金问题。2020年2月14日,蒲县应急管理局、卫生健康和体育局组成联合检查组,对某煤业公司疫情防控期间的复工复产、职业卫生工作进行检查验收。郭龙虎带队验收期间,15名检査组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包,其中郭龙虎收受2000元。郭龙虎受到撤销党内职务、政务撤职处分,降为二级主任科员;其他收受红包的检查组成员分别受到党内严重警告、党内警告,政务撤职、政务记过等相应处分;违纪款已被追缴。县应急管理局党组书记、局长张国平,县卫生健康和体育局党组书记、局长田盈,对本单位工作人员违规收受礼金问题负主要领导责任,分别受到党内警告处分;其他相关责任人受到相应处理。

【具体案例】

【具体要求】

        1.严禁收受明显超出正常礼尚往来的财物。
        2.严禁收受可能影响公正执行公务的财物。
        3.严禁借用管理对象的钱款、住房、车辆等。
        4.严禁用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等。
        5.严禁向从事公务的人员及特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物。

        从送礼主体上看,既有私人老板、同学、朋友,也有单位公款向上级、领导送礼。 
        从送礼内容上看,名贵特产、茶叶烟酒、红包礼金、各类卡券或者支付凭证等五花八门。
        从送礼动机上看,有的是重在平时感情联络,搭建“关系网”,以备不时之需;有的是争取上级肯定和支持,谋求政绩或一方利益;有的则纯为一己私利,收礼的得实惠用公权力送人情。

【具体表现】

        礼尚往来本来是一种正常的人际交往和情感沟通方式。但如果收送礼金礼品的行为掺入了公权力和私人利益,“礼尚往来”就变成了“利尚往来”。有的党员干部一开始能够坚守底线,偶尔收点小红包、小纪念品,慢慢就发展成大红包、贵重礼品,到最后突破底线“收钱办事”,彻底蜕变成腐败分子,最终走向犯罪的深渊,给自己、家人、党的形象、国家和人民的利益带来不可估量的损害,影响极其恶劣。

【具体危害】

        第八十八条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
        收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
        第八十九条 向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

【涉及的法纪条款

《中国共产党纪律处分条例》

        第一百零三条 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

【涉及的法纪条款】

《行政机关公务员处分条例》

《中国共产党纪律处分条例》

        第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

《事业单位工作人员处分暂行规定》

        第十八条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
        ……
        (三)在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的;
        ……

        俗话说“千里之堤,以蝼蚁之穴溃”,违规收受礼金礼品往往是党员干部腐化的开始,许多腐败分子都是从接受小礼品,发展到大肆利用手中权力敛财,走上严重违法犯罪道路的。因此,廉洁自律,严以修身,是每个党员干部一生的必修课,必须坚守底线,坚决抵制不良风气。

【警示提醒语】

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