清风月读2024年第9期

风

月

读

清

廉洁寄语

清风两袖朝天去

读原著学原文

纪检动态

工作提醒 

漫画说纪

跟着习近平总书记学工作纪律

廉洁过中秋、清风迎国庆--召开节前警示教育暨廉政提醒谈话

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以案示警 

免得闾阎话短长

--于谦

长敲思想警钟 常紧纪律之弦--开展领导干部“讲案例说纪法”活动

纪检三员用足“小时间”护航廉洁税务“大作为”

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廉者常乐于无求

贪者常忧于不足

--司马光

读原著学原文

专栏

01 加强监督和执纪问责

涉及机构变动、职责调整的部门，要自觉服从大局，确保机构、职责、人员等按要求及时调整到位，不允许懈怠迟滞拖延，更不允许搞变通作选择。严禁上级主管部门干预下级机构设置和编制配备，严禁突击提拔干部，严肃财经纪律，坚决防止国有资产流失。要加强监督和执纪问责，严肃查处机构改革工作中的违纪违规问题，严肃追究相关人员责任。

-﹣在党的二十届二中全会第二次全体会议上的讲话（2023年2月28日）

读原著学原文 专栏

04 通报曝光一批形式主义、官僚主义的典型案例

把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，不以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，就近开展红色教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不搞"作秀式"、"盆景式"调研，严格控制简报数量，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。把主题教育同落实"基层减负年"的各项要求结合起来，总结推广一批整治形式主义官僚主义、为基层减负的好经验好做法，通报曝光一批形式主义、官僚主义的典型案例，把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，防止重"形"不重"效"，把工作做扎实、做到位。

-﹣在"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上的讲话（2020年1月8日）

02 敢于刀刃向内、刮骨疗毒

对法治专门队伍的管理必须坚持更严标准、更高要求。一些执法司法人员手握重器而不自重，贪赃枉法、徇私枉法，办"金钱案"、"权力案"、"人情案"，严重损害法治权威。要制定完善铁规禁令、纪律规定，用制度管好关键人、管到关键处、管住关键事。要坚决清查贪赃枉法、对党不忠诚不老实的人，深查执法司法腐败。最近，政法系统开展队伍教育整顿试点工作，查处了一批害群之马，得到广大群众好评。要巩固和扩大试点工作成果，坚持零容忍，敢于刀刃向内、刮骨疗毒。

-﹣在中央全面依法治国工作会议上的讲话(2020年11月16日）

03 注定坏事、贻误大事

现在，有一些党员、干部中，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做"老好人"、"太平官"、"墙头草"，顾虑"洗碗越多，摔碗越多"，信奉"多栽花少种刺，遇到困难不伸手","为了不出事，宁可不干事","只想争功不想揽过，只想出彩不想出力"；有的是"庙里的泥菩萨，经不起风雨"，遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子？！不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。

-﹣在"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上的讲话（2020年1月8日）

05 全面从严、一严到底

要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。

-﹣在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（2021年1月22日）

06 此风不可长，必须坚决刹住

经济数据造假，不仅影响我们对经济形势的判断和决策，而且严重败坏党的思想路线和求真务实的工作作风，败坏党在人民群众中的形象。此风不可长，必须坚决刹住！"

-﹣在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的讲话（2017年3月7日）

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     2024.09.01-2014.09.30

--召开节前警示教育暨廉政提醒谈话

中秋、国庆“双节”将至，为深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，进一步严明纪律规矩，切实增强干部职工廉洁过节意识，营造风清气正的节日氛围。9月13日，在全局干部职工大会上，组织学习了《酒后互殴出恶果--国家税务总局古浪县税务局王俊义、王者范等人违纪违法案件剖析报告》、《中共国家税务总局委员会 中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组关于税务系统六起违反中央八项规定精神典型问题的通报（税总党委发[2024]85号）》，党委委员、纪检组组长杨欣对清廉过节做了强调。

纪检动态

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二要强化责任担当，坚持以上率下。中层以上领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖，带动全体干部职工牢记使命任务，强化自我约束，做到把纪律规矩刻印在心，自警自励，风清气正过“廉节”。

三要算好成本细账，绷紧纪律之弦。要算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康“七笔账”，善于把他人违纪违法的深刻教训转化为拒腐防变的训诫教益，联系实际分析清廉和腐败所产生的不同结果，深刻认识因“酒驾醉驾”“酒后打架”等违纪违法行为带来的严重危害。

四要加强家风建设，涵养廉洁文化。要重视家庭家教家风，常吹家庭“廉洁风”、常念家庭“廉洁经”，谨防不法商人从家属、朋友入手，从而攻破廉洁从税的防线。

会议要求，一要切实认清形势，拧紧思想“开关”。要深刻认识到作风问题具有顽固性和反复性，双节期间是请客送礼、违纪违法问题的易发高发期，决不能因念及人情世故、抹不开面子而断送自己的发展前途。

廉洁过中秋、清风迎国庆

为抓好以案促学、以案促改，2024年9月14日，中卫市沙坡头区税务局开展领导干部“讲案例说纪法”活动，通过纪法理论、案例剖析和警示教育相结合的方式，分层分类讲细党纪法规，让干部职工切实感受违纪违法之弊、教训之痛。

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长敲思想警钟 常紧纪律之弦

--开展领导干部“讲案例说纪法”活动

征收管理股股长马琴以《以案为鉴明纪法、警钟长鸣促清廉》为题，紧扣《中国共产党纪律处分条例》具体内容，应用近年来发生的违法违纪典型案例，深刻剖析案例的主客观因素，讲透了问题、原因、危害和教训，为全体干部职工讲授了一堂生动的警示教育课。

讲课结束后，与会干部纷纷表示要认真学习授课内容，仔细对照、汲取教训、反躬自省，做到明大德守公德严私德，保持对纪律的敬畏之心，进一步提高法纪意识，增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉，切实履行好政治责任。同时也将进一步扎牢“思想篱笆”，强化自我约束，提高免疫能力，蓄足沙坡头税务发展的“一池活水”，为沙坡头税务工作高质量发展贡献力量。

迎水桥税务分局局长陈兴亮立足工作实际，结合纪法知识和严重后果，讲细说透选取的挪用公款、税务审核把关不严和纳税服务态度不佳3个典型案例，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，使铁的纪律转化为税务人员的日常习惯和自觉遵循。

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纪检

动态

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纪检动态

中卫市沙坡头区税务局持续发挥纪检"三员"作用，通过"倡廉、助廉、监督、关怀"四大举措，让监督融入干部职工工作生活的各方面，推动基层监督由"有形监督"向"有效监督"转变，为政治机关建设保驾护航。

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将"纪检委员时间"充分嵌入支部活动和党员日常教育，有效发挥纪检委员"吹哨人"作用，吹响廉洁提醒"前哨"。坚持主题党日、部门会议每期必学纪法知识，典型案例，用身边的事警示身边的人，正风肃纪常抓不懈，时刻敲响"警示钟"，派出机构纪检员和窗口单位纪检联络员全程跟进监督税收重点工作和疑点整改工作，及时进行工作提醒，有效发挥监督执纪效能。

纪检三员用足“小时间”护航廉洁税务“大作为”

坚持将家风建设作为廉政教育的关键环节，不断创新形式、丰富载体、拓展阵地、以学习贯彻《条例》为主要内容、以支部为单位，深化开展“六个一”活动，扎实推进清廉机关建设，充分调动干部职工家属在家庭助廉上的积极作用，通过寄送廉洁家书、开展廉洁家访、邀请家属座谈等形式将廉洁承诺和纪律监督延伸到八小时之外。

将"纪检三员"与廉政风险防控指引落实相结合，根据审计、督察内审、风控等部门反馈的问题和疑点信息，在主题党日、部门例会开展行政管理、税收执法廉政风险防控指引（1.1版）专题学习，以纪检"三员"日常监督提效能，推动纳税人缴费人需求快速响应，税费优惠政策精准直达，助力纳税人满意度再提升。

纪检"三员"充分发挥"贴身监督"优势，用好提醒谈话"预警器"，实时关注干部职工的思想动态，教育引导干部职工从思想上警醒、从行动上自律。纪检委员抓住重大节日、婚丧嫁娶等敏感时期，春节前夕对支部党员开展谈话51人次、对操办婚事干部开展谈心谈话3人次。

纪检"三员"是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，沙坡头区税务局将继续充分有效发挥纪检"三员"探头作用，着力弥补监督短板，以警示教育常态化、学习引导常态化、日常监督常态化、提示提醒常态化，切实实现"小时间"发挥"大能量"。

1、监督范围：

所在党组织所有党员

党组织管理辖区所有非党员人士

2、监督目的：

近身监督

除“沉疴”，治“未病”

3、监督范围

聚焦“人、财、物”，护航两权运行全过程

4、监督方式和

廉洁宣教、纪法教育、谈心谈话、线索排查、情况报告

党支部

纪检委员

窗口单位

联络员

派出机构

纪检员

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工

作

提醒

二O二四年八月

jingshijiaoyu

据中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组、天津市纪委监委消息：日前，中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组、天津市监委对国家税务总局征管和科技发展司原巡视员赵国际严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

1、强化廉洁意识

切实认清“一顿饭”“一张卡”“一个红包”往往就是腐败腐化的“露头”要自觉守纪律、明底线、知敬畏。

2、强化监督管理

对“四风”问题寸土不能让，对人员管理一刻不放松，要做到早提醒、早制止、早纠正。

3、强化廉洁自律

净化朋友圈、交往圈、娱乐圈，要始终不放纵、不越轨、不逾矩，心怀戒惧、敬畏法纪、尚廉戒奢。

国庆佳节到，

廉洁提醒请收好！

国家税务总局征管和科技发展司

原巡视员赵国际被开除党籍

2024年4月18日

经查，

赵国际身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，违反中央八项规定精神，长期收受可能影响公正执行公务的礼品礼金、接受宴请，在分配、购买住房中侵犯国家利益，退休后为企业站台并收受财物；在干部选拔任用工作中说情干预谋利，违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告，在组织函询时不如实说明问题；违规从事有偿中介活动，违规拥有非上市公司股份，借用管理和服务对象车辆；私自留存机密级文件；胆大妄为，贪婪无度，利用职务便利为他人在项目承揽、验收结算、涉税处罚等方面谋利，并非法收受巨额财物。

赵国际严重违反中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大甚至二十大后不收敛、不收手，情节严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中共国家税务总局党委会议研究，决定给予赵国际开除党籍处分、取消退休待遇；收缴其违纪违法所得；天津市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

警示教育

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何力

1962年4月生，1993年7月起先后任沈阳市税务局、国税局党组成员、副局长，2006年1月起先后任辽宁省国税局党组成员、总经济师和总会计师，国税地税机构合并后任辽宁省税务局党委委员、总会计师，一级巡视员，2022年5月退休。

2023年2月，驻税务总局纪检监察组联合辽宁省辽阳市监委对何力严重违纪违法问题审查调查并采取留置措施。

观看路径：

总局内网--新闻动态--纪检监察动态--关于印发何力案件警示教育片的通知

党的

政治纪律

中央八项规定精神

组织纪律

廉洁纪律

工作纪律

历史没有如果，早知今日何必当初，整个的一场黄粱美梦，拜金主义害了我，我辜负了党组织对我的信任和哺育还有培养，我要用未来漫长的刑期来彻底洗刷自己肮脏的心灵。

严重违反

利用职务上的便利非法收受他人财物、为他人在信息化建设、税务稽查、干部选拔任用等方面谋取利益，共获利4271万元人民币，其中涉嫌受贿折合1700万余元。

警/示/教/育

JING SHI JIAO YU

忏悔

国家税务总局上海市税务局把组织学习观看何力严重违纪违法案件警示教育片，作为推进党纪学习教育、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的一项重要内容，将警示教育与监督治理相融合，加强以案促改，推动职能部门举一反三、关口前移，提出加强监管的硬招、实招，明确抓什么、谁来抓、抓出什么成效等要求。

上海：用好典型案例深化以案促改

上海市税务局第一时间将何力案件警示教育片发布在全市税务系统“警示教育资源库”中，各级党组织通过党委会、警示教育会、党委理论学习中心组学习、主题党日“纪检委员时间”等开展警示教育，教育引导党员干部对照《中国共产党纪律处分条例》自查自省，知道能干什么、不能干什么。

“何力利用职务影响说情、打招呼，致使税收重点领域的一些内控监督机制长期流于形式，这也给纪检干部敲响了警钟，提醒我们既要严防‘压案不查’‘跑风漏气’等滥用监督执纪权力问题，又要严查‘关键少数’和重点岗位人员以权谋私问题。”上海市税务局党委纪检组副组长杜晶晶说。

2023年8月，何力被开除党籍、取消退休待遇。

2023年10月，何力因受贿罪被判处有期徒刑10年6个月。

近期，上海市税务局分层分类召开警示教育会，点名通报系统内少数领导干部、稽查干部违纪违法典型案件，并制定以案促改、加强监管的相关举措，扎实做好查办案件“后半篇文章”。

根据何力案件暴露出的问题，上海市税务局党委纪检组牵头召开以案促改推进会，结合工作实际，全面排查干部个人、组织管理、制度执行、监督体系运转等4类共12个风险事项，并细化任务清单，逐项提出风险应对措施。同时，组织开展“学《条例》守党纪”主题宣讲活动，面向全体青年干部结合典型案例解读党规党纪，以上率下、以点带面督促党员干部秉公用权、廉洁从税。

上海市税务局还召开“码上监督”试点工作会议，部署推动运用信息化手段创新税务稽查监督方式，更好防范化解稽查领域执法风险和廉政隐患。上海市税务局稽查局局长马富强表示，针对何力案件暴露出的稽查领域人为干预税务执法的问题，该局目前已对各跨区域稽查局立案及撤案情况进行监测，从制度机制层面防范应立案稽查案件未按规定立案、不应撤销的案源违规撤销等问题。

针对何力案件暴露出对“关键少数”监督提醒不力问题，上海市税务局党委从自身抓起，党委书记、纪检组长就加强同级监督、自觉接受监督等进行交流并互提意见建议，率先为班子成员、下级“一把手”作示范。

上海市税务局党委纪检组还强化推进案件查办，梳理形成年轻干部、离退休干部等群体违纪违法案件剖析材料和以案促改剖析报告，印发全系统学习参考，用身边事教育身边人，以身边案警醒身边人。

“我们把以案促改相关工作落实情况作为下半年党委与党委纪检组专题会商的重要内容，通过‘两个责任’同题共答、同向发力，督促推动各项风险防控措施落实落地、见行见效，持续营造风清气正的政治生态。”上海市税务局党委委员、纪检组组长戴海先说。

党的工作纪律是规范党员干部职业道德、职业操守的行为准则。党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。规范党的工作纪律，就是要求党员和党的干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上，有强烈的革命事业心和政治责任感，敢于担当，敢于负责。

工作纪律

一、严禁各级党组织负责人在工作中不认真履行责任，损害党、国家和人民利益

二、严禁党组织不履行从严治党的主体责任，造成严重危害

三、严禁各级党组织违规处理违规违纪问题

四、严禁因工作不负责任导致所管理的人员叛逃、出走

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漫画说纪

漫画说纪

五、严禁在上级检查、视察工作或者向上级汇报工作时不如实反映情况

六、严禁党员领导干部违规干预和插手市场经济活动

七、严禁党员领导干部违规干预和插手司法、公共财政资金分配、项目立项审批、政府奖励表彰等活动

八、严禁泄露、扩散或者窃取党组织应当保密的事项、资料

九、严禁违反考试、录取工作纪律，弄虚作假、徇私舞弊

十、严禁以不正当方式谋求本人或他人用公款出国（境）

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漫画说纪

十一、严禁临时出国（境）人员中的党员，擅自延长在国（境）外的期限或变更路线

十二、严禁驻外机构或者临时出国（境）中的党员，在境外触犯驻在国的法律法令或宗教习俗

十三、

严禁在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线等工作中不履行

或者不正确履行职责

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