公路工程公司纪委：《清风月读》2023年8月刊

清风月读

总第十四期

2023.08

主办：江西省公路工程有限责任公司纪委

主办：

江西省公路工程有限责任

公司纪委

顾问：陈爱平、肖冬华

主编：温荣生

责编：张冬

编辑：熊玉琪、龚红燕

联系电话：

0791-88857072

邮编：

330000

地址：

南昌市高新大道918号

目录

中央纪委国家监委召开

全国纪检监察干部队伍教育整顿

检视整治工作推进会........................01

李希在新疆调研时强调 学深悟透

习近平新时代中国特色社会主义思想 在以学促干上取得实实在在的成效..04

学习园地

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江西省纪委省监委强化理论武装

锻造纪检监察铁军............................08

理论之窗

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纪检监察机关的内部监督................12

纪法课堂

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廉能兼备威武不屈的监察官

——袁继咸的故事........................................................................30

勤廉故事

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清风动态

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交工集团党委委员、纪委书记章勇赴樟吉高速A5标项目开展“送清凉”活动.........................................................................................16

以责立身 以身立信

淬炼过硬“打铁人”.........................................................................18

廉洁文化进项目 清廉之花迎风开

——昌金高速改扩建工程SSZ2标一分部廉洁文化建设纪实.........25

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7月31日，中央纪委国家监委召开全国纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国纪检监察干部队伍教育整顿领导小组常务副组长刘金国出席会议并讲话。他强调，要深刻领会感受习近平总书记、党中央的极大信任和深沉厚爱，充分认识教育整顿的极端重要性和必要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，只争朝夕，强力推进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

中央纪委国家监委召开全国纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会

刘金国指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委（党组）有力指导支持，各级纪检监察机关迅速行动、狠抓落实，教育整顿取得阶段性成效。当前，教育整顿正处在最见决心、最见力度的关键时刻，要进一步提高政治站位，对存在的问题不足主动认领，主动自查，举一反三。要深化学习教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持全面与重点结合、理论联系实际、真学真信真用，切实防范庸俗化教条化形式化做法。要狠抓问题整改，找准查实问题，全面清理线索，强力推动办案，坚持实事求是、讲求政策策略，确保真改实改。要强化责任落实，中央纪委国家监委要带头落实，各级领导干部特别是“一

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把手”要投入足够时间和精力，督导组要求真务实、严格督导。要把教育整顿与主题教育、落实中央纪委二次全会部署整体推进，以纪检监察工作质效检验教育整顿成效。

      中央纪委国家监委领导同志、全国纪检监察干部队伍教育整顿领导小组成员和主题教育中央第十六指导组有关同志出席会议，中央纪委副书记、教育整顿领导小组副组长兼办公室主任孙新阳主持会议。会议以电视电话会议形式召开，北京、湖北等5家纪检监察机关（机构）和2个中央纪委国家监委督导组主要负责同志作交流发言。中央纪委国家监委机关副部长级室主任、副部级巡视专员、副秘书长、各单位主要负责同志，教育整顿督导组组长、副组长，派驻、派出机构主要负责同志，中管企业、中管高校纪检监察机构主要负责同志，各省区市和新疆生产建设兵团教育整顿领导小组及办公室成员参加会议。

（来源：中央纪委国家监委网站）

李希在新疆调研时强调 学深悟透

习近平新时代中国特色社会主义思想 在以学促干上取得实实在在的成效

中共中央政治局常委、中央纪委书记李希25日至29日到新疆调研。他强调，纪检监察机关要持续深入抓好主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，注重学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现为履职担当的实际行动。

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在自治区纪委监委，李希深入了解主题教育和教育整顿推进情况，并召开部分省区纪委书记座谈会。他指出，学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一重要思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。纪检监察机关要牢牢把握新时代新征程党的使命任务，聚焦“国之大者”强化政治监督,督促各级党组织和广大党员干部不折不扣贯彻落实党的二十大各项战略部署，

李希先后来到乌鲁木齐市维稳指挥中心、南山牧场、新疆维吾尔药业公司、五家渠市银丰农业装备公司和哈巴河县白哈巴村、布尔津县禾木村等地，实地考察新疆经济社会发展和民族团结进步情况，深切体悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，感悟新时代党的治疆方略在新疆大地的生动实践。他强调，走好强国建设、民族复兴新征程，离不开各族人民凝心聚力、团结奋斗。纪检监察机关要聚焦社会稳定和长治久安总目标，不断铸牢中华民族共同体意识，旗帜鲜明严肃反分裂斗争纪律，加强对稳疆兴疆、惠民富民政策落实情况的监督检查，坚决整治损害群众利益的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同创造美好生活。

更好以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要牢牢把握推动解决大党独有难题的政治责任，以永远在路上的决心意志推进党的自我革命，围绕“六个如何始终”忠实履职尽责，推动健全全面从严治党体系，以实际行动为党分忧、为党尽责。要牢牢把握党中央关于全面从严治党的决策部署，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，全面加强党的纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动完善

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| 理论之窗 |

党和国家监督体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

      调研期间，李希还到八路军驻新疆办事处纪念馆，缅怀革命先烈光辉业绩，要求纪检监察干部从党史中汲取智慧和力量，牢牢把握忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军标准，以更大力度、更实举措推进主题教育和教育整顿，刀刃向内、自我革命，不断纯洁思想和组织，真正把队伍建强、让干部过硬。

（来源：中央纪委国家监委网站）

江西省纪委省监委强化理论武装

锻造纪检监察铁军

主题教育开展以来，江西省纪委省监委机关高度重视政治理论学习，不断创新形式和内容，通过在全省纪检监察系统内开展“大学习大讨论”“大练兵大比武”一系列学习活动，制定一系列学习措施，增强了全系统党员干部理论学习的自觉性。同时坚持问题导向，深入开展调查研究，对调研中发现的问题，进一步完善问题清单、责任清单、任务清单和成果转化运用清单，采取台账管理、项目化推进专项整治工作，统筹做好查办案件“后半篇文章”，推动主题教育走深走实。

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理论学习是党员干部的基础课和必修课。监督别人首先武装好自己，对党忠诚就必须对党的创新理论忠诚，江西省纪委省监委将理论学习作为抓班子带队伍的重要抓手，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升纪检监察干部的政治能力、思维能力、实践能力，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

化，制定“大学习、大讨论”活动工作方案，建立“一人一课”“一人一篇”等学习机制，党员干部上台讲课，刊发心得体会，“学、讲、写、考”一体推进，既学政治理论，又讲业务知识，既写研讨文章，又考学习成效。同时搭建“机关大讲堂”“蛟桥大讲堂”“青年论坛”“读书沙龙”等学习平台，实现党员干部学在经常、融入日常。开展全系统“大练兵大比武”，着力提升全省纪检监察干部整体能力素质。

      坚持学以致用、以用促学，在学中干、干中学。主题教育开展以来，江西省委第四巡回指导组调研发现，江西省纪委省监委通过实行“一事一总结”“一案一总结”，将理论学习与监督实践、案件查办紧密结合，把学到的思想、方法、知识运用到监督审调工作，有效提升了工作水平；对于实际工作中遇到的问题，通过理论学习提高政治站位，从全局上找到解决问题的方法和答案，使干部对理论问题理解更深，起到以用促学的效果。

开展“大练兵大比武”推动全员参与。江西省纪委省监委注重发挥党支部联系密切党员的优势，按照实际需要缺什么补什么、干什么学什么，把全面从严治党的重要论述运用到每一次监督、每一起案件中。坚持用制度保障理论学习常态

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| 纪法课堂 |

近年来，江西省纪委省监委先后查处了一批有影响的大案要案。为统筹做好查办案件“后半篇文章”，一体推进“三不腐”等重要工作，江西省纪委省监委坚持使命引领与问题导向，树立“每一项工作都是调查研究”的理念，聚力破解发展难题，将调研贯穿于纪检监察工作全过程各方面，以解决问题、推动发展为目的，聚焦重点领域重点工作、聚焦解决制约纪检监察工作高质量发展的重点难点堵点短板问题、聚焦典型案例精心选题、靶向治疗。特别围绕乡村振兴领域不正之风和腐败问题、社会上违规吃喝送礼隐形变异、高标准农田建设领域存在腐败问题等难啃的硬骨头，以钉钉子精神，一项一项抓落地、抓见效。

同时，坚持当下改与长久立紧密结合，把调研和整治整改结合起来，切实把调研转化为推动工作的思路方法和政策举措，做到边调研、边发现问题、边提出解决问题的政策措施、边解决问题，注重调研成果转化运用，将调研阶段性成果转化为干事创业的思路方法和推动长期发展的实际举措，特别是注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制工作，探索形成一批管根本、利长远、重实效的制度和举措，形成了一批政策成果、制度机制成果。

（来源：廉洁江西）

纪检监察机关的内部监督

      

纪检监察机关的内部监督，是指纪检监察机关内部应当加强对纪检监察工作的领导，切实履行自身建设主体责任，严格教育、管理和监督。

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| 纪法课堂 |

| 纪法课堂 |

纪检监察机关承担着监督各级党组织落实主体责任的职责，在抓自身建设、干部管理监督上，纪检监察机关同样必须落实好主体责任。各级纪检监察机关必须切实承担起加强自身建设的主体责任。纪委书记（纪检监察组组长）要切实担负起“第一责任人”的政治责任，管好班子、带好队伍、当好廉洁从政的表率。班子成员在职责范围内履行监督职责，在抓好分管工作的同时，用严的纪律和规矩带好队伍。此外，纪检监察机关各个部门都要守土有责、守土尽责，切实抓好对本部门干部的日常管理和监督。

常委会作为纪检监察机关的最高业务决策及监督机构，应切实发挥好监督作用。包括：加强调查研究，及时发现和研究纪检监察机关履职中存在的

问题，及时纠正偏差；加强分析研判，对纪检监察工作成效、工作方法、纪检监察干部业务能力等进行风险评估，及时防范化解重大风险；对提交常委会决定的重大疑难案件、重要问题进行审议监督，督促秉公执纪执法；听取各部门工作情况的报告，督促各部门严格执行常委会决定；派员列席下级纪检监察机关常委会议，对辖区内纪检监察机关具体工作情况进行检查；等等。

      纪检监察干部监督室是负责纪委监委内部监督的专责部门。2014年，中央纪委成立了纪检监察干部监督室，随后地方纪检监察机关也陆续成立了纪检监察干部监督室，以加强对纪检监察干部的日常监督和管理。干部监督室通过“盯紧自己人”，切实解决“灯下黑”问题。纪检监察干部监督室要加强对纪检监察干部遵守党章党规党纪和国家法律法规、履职尽责、廉洁自律等方面的监督检查，受理对纪检监察干部的检举控告，审查调查纪检监察干部违纪、 职务违法和职务犯罪

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| 纪法课堂 |

| 清风动态 |

问题。此外， 纪检监察机关组织部门应当加强对干部的日常管理。纪委党委作为纪委监委内部负责党建工作的专门部门，也必须加强对党员的日常管理和监督。

      四、发挥临时党支部监督作用

      重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。党章规定，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。审查调查组在监督执纪执法一线开展工作，是临时的专项机构，组成人员多，又可能来自不同单位，任务繁重，接触社会面广，直接行使各项审查调查权力，采取各种审查调查措施，安全责任、权力风险集中。临时党支部通过加强对审查调查组成员的教育、管理、监督，开展政策理论学习，做好思想政治工作，及时发现问题、进行批评纠正，发挥好战斗堡垒作用。

（来源：中国方正出版社）

交工集团党委委员、纪委书记章勇赴

樟吉高速A5标项目开展“送清凉”活动

7月21日，交工集团党委委员、纪委书记章勇赴江西交工樟吉高速A5标项目开展“送清凉”慰问活动，并调研廉政工作，交工集团纪检监察室及公司相关人员陪同。

邹焱辉

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章勇认真听取了樟吉高速A5标项目党风廉政工作汇报，对项目廉政工作表示肯定。章勇要求，一是要做好防暑降温工作。时值三伏天，吉安当地持续高温。要科学制定施工计划，合理安排作业班次，适当调配作息时间，切实保障参建人员身心健康。二是要抓好项目工程建设。充分利用晴好天气，抢抓工程施工进度，推广运用先进工艺，提高工程建设质效。三是要管好供方采购事项。严格落实公司供方采购各项制度，保证招采流程公平公正。严格落实“三重一大”制度，确保科学决策、民主决策。四是要筑牢作风建设堤坝。严肃干部职工生活纪律，充分发挥党员干部先锋模范作用。敢于向醉驾酒驾、吃喝风气说“不”，确保项目上下风清气正。

期间，章勇将藿香正气水、十滴水等防暑降温物品送到职工代表手中，向奋战在樟吉高速A5标项目一线的全体参建人员表示慰问和感谢。

以责立身 以身立信

淬炼过硬“打铁人”

熊玉琪

推行工作日志制度、开通“码”上读、筑牢“护廉网”......今年以来，公路工程公司纪委靶向发力，多措并举持续加强纪检监察干部队伍建设，督促广大纪检监察干部以高度的政治自觉勤练内功本领、破除思想坚冰、强化自我革命，全力锻造一支纯度更高、成色更足的纪检监察干部队伍。

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      自纪检监察工作日志制度推行4个月以来，该公司纪委严格按照“一周一盘，一月一查”的形式持续加强对纪检监察干部的日常监督管理。该公司纪检监察室工作人员表示，“大家通过日志记录整理思路、反馈问题，工作的积极性有了明显提高”。作为日常监督管理“小切口”，纪检监察工作日志制度不仅较好地激发了广大纪检监察干部干事热情和担当意识，还帮助公司及时发现问题、解决问题，让各项执行工作走向良性循环。

      常态化开展“走心式”谈话，是该公司纪委坚决落实严管与厚爱要求的又一有力手段。该公司纪委书记在近期开展的集体政治思想谈话中强调，“广大纪检监察干部要按照‘三省吾身’的要求廉洁修身、按照‘人民至上’的理念廉洁用权、按照‘以身作则’的标准廉洁齐家”，谈心谈话的“真味”、“辣味”和“回味”在“咬耳扯袖”中得到了深刻诠释。

      。“每周一准时打开‘码’上读，利用碎片化时间就能给自己‘充电补钙’，太实用了！”这是该公司一名项目专职纪检员对公司创新推出的线上学习平台作出的评价。该公司纪委充分利用“互联网+”优势，延伸学习载体“分布线”，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，整合各类平台资源，开设了“码”上读纪检监察干部线上学习平台，每周定期进行推送，

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“扫码即读”的阅读方式有效破解了学习形式单一、时间空间受限等难题。

      结合项目驻地实际及身边人典型案例，该公司纪委深挖细掘驻地周边的廉洁元素，因地制宜开展了形式丰富的廉政主题活动。今年以来，该公司纪委先后组织全体纪检监察干部探访了闽浙赣省革命据地旧址、 “红色名村”——田心村等

红色教育基地，并量身定制“学习套餐”，以重温入党誓词、开展廉政专题党课、举办读书分享会等方式进一步丰富学习形式，教育引导纪检监察干部扣紧廉洁“扣子”，淬炼过硬本领。

      欲知平直，则必准绳。该公司纪委书记表示：“纪检监察干部队伍建设‘坐标系’既要以‘制度建设’为横轴，又要以‘用人导向’为纵轴。”该公司纪委进一步健全纪检监察工作积分制，推动纪检监察日常工作与年度检查考核“双挂钩”，并以定期通报、 奖惩并施等手段倒逼责任落实；在紧抓制度建设

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的同时，坚持鲜明的选人用人导向，通过设立纪检后备人才库,以一体化培养模式推进干部队伍建设，锻造业务“尖兵”。

      “对于广大纪检监察干部而言，‘内修忠诚干净担当、外修监督执纪问责’是一堂永恒的‘必修课’。”该公司纪委书记在纪检监察干部家中走访时这样谈到。为进一步加强对纪检监察

干部“八小时之外”的监督，持续加大纪检监察干部严管严治和自我净化力度，该公司纪委不断深化家庭助廉活动成果，以开展廉政家访、签订《家庭助廉承诺书》、邀请干部家属参与座谈等形式积极“搭台子”，引导纪检监察干部家属拧紧“促廉”发条，切实把好廉洁“方向盘”，筑牢“护廉网”。

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廉洁文化进项目 清廉之花迎风开

——昌金高速改扩建工程SSZ2标一分部

廉洁文化建设纪实

清廉相伴，薪火相传。江西交工昌金改扩建SSZ2标一分部自2022年10月进场以来，积极推进 “廉政文化进项目、进班子、进工区、进班组”，通过用好项目周边廉洁教育资源、用活廉洁文化阵地，牢牢牵住反腐倡廉、拒腐防变“牛鼻子”，让清廉之风劲吹项目一线、廉洁文化落地生根。

龚海生

用好廉洁资源

项目自进场以来，结合驻地实际，持续推动廉洁文化进项目。无论是在项目部的驻地院落，还是在梁场、综合场站等地，支部都布设了廉洁文化宣传标语、警示格言展板等，设立了廉洁文化宣传长廊，与昌金改扩建项目“清正廉洁”的理念深度融合。项目地处新余分宜县，是原中央苏区的重要外围区域，也是连接井冈山、湘赣重要通道，支部因地制宜，深挖细掘地域资源中的廉洁元素，依托项目周边的“红色名村”——田心村等红色教育基地，开展了形式丰富的廉政主题活动，助推廉政文化建设，持续加强党员党性教育，擦亮初心底色。

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培育廉洁文化

昌金改扩建SSZ2-1分部立足“三个场所”，通过持续打造廉洁文化建设景观、开辟廉政教育课堂、办好绿色“健康灶”，将廉洁文化渗透到办公、生活、生产等各环节中。在办公区域，设立了以“反腐倡廉、彰显高速正气”为主题的“微展区”，充分展现一分部团队建设及交工人倡廉树新风的精神面貌；在党员活动室，设置了廉政书屋，订阅了廉政学习书籍和红色家书读本，方便广大员工工作之余加强学习，支部还定期组织干部职工开展家风家训专题学习、廉政学习交流、廉文荐读等活动。通过将廉洁文化融入到细微之处，广大党员干部在工作和生活中“举头见廉、低头思廉、时刻学廉”，廉洁文化建设的渗透力和感染力得到进一步加强，真正实现廉洁文化教育入眼、入脑、入心。

支部制定有关学习计划，每月开展警示教育案例学习不少于1次，重大节前必须开展廉政警示再教育。2023年来，以“廉政文化宣传月”活动为契机，持续开展家庭助廉活动，组织廉政专题党课，进一步引导广大党员干部筑牢拒腐防变和抵御风险堤坝的思想防线。6月19日，昌金改扩建SSZ2-1分部全体党员、入党积极分子及业务骨干参加了公司纪委书记所上的廉政党课，并就“未签合同先进场”课题建言献策，对廉洁从业、严于律己有了更深刻的认识和体会。

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筑牢廉洁堤坝

“做一个懂管理、守规矩的合格员工，时时处处把自己的形象和项目部形象视为一体，不损害项目部形象......”在由多个项目党支部联合组织的廉洁宣誓仪式上，一分部经理部全体重要岗位人员庄重宣誓。为确保廉政工作全覆盖，项目党支部书记与全体员工签订了廉政责任状，党员干部作出廉洁承诺。项目部纪检监察干部不仅严格执行“三重一大”议事规则，对所有业务往来进行及时监督，还经常性对敏感岗位、重要岗位进行督查、突查，发现苗头，及时制止不廉洁行为。

加强新时代廉洁文化建设是一项重要政治任务，也是一项长期性工程，昌金改扩建SSZ2-1分部将进一步丰富廉洁文化建设载体、做实廉洁文化警示教育、扩大廉洁文化宣传影响，让清廉之花迎风绽放、落地生根，护航新时代平安百年品质工程走出高质量发展的铿锵步伐。

廉能兼备威武不屈的监察官

——袁继咸的故事

袁继咸（1593-1646年），字季通，号袁山、临侯，江西宜春人，明代政治家、军事家，历任御史、兵部右侍郎兼右佥都御史、江西总督等职。袁继咸不仅以“能廉”著称于世，其民族气节亦为后人所敬仰，与文山（文天祥）、叠山（谢枋得）并称为“江右三山”。

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| 勤廉故事 |

明清之际，袁继咸坚守大义，以身殉国。崇祯十五年（1642年），袁继咸出任兵部右侍郎兼右佥都御史，驻节九江，总督江西、湖广、安庆、应天等处军务，处于抗击清军的最前线。兵败被俘后，清廷对他礼遇甚优，引诱他出面招降江西各地抗清义师，并允诺仍授以总督之职。但袁继咸不为所动，断然拒绝。清廷设宴招待，他不饮不言；清豫亲王多铎召见，他不揖不拜，正色道：“为国重臣，深受厚恩，不事二姓。”清军将其押解入京，他在军中自铭曰：“大官好作，大节难移。成仁取义，前训是依。文山、袁山，仰止庶几。”决心以文天祥为榜样，舍身取义，为国尽忠。

押解至北京后，清廷不断以高官厚禄，劝诱袁继咸投降。袁继咸安之若素，幅巾衲衣，兀坐读书，并仿文天祥《正气歌》作《正性吟》。清廷喝令其剃发易服，袁继咸说道：“衣冠服饰乃祖先所赐，不可更改。倘若舍弃生平信仰，虽生何为？”清廷见劝降不得，于顺治三年（1646年）六月，将其押赴菜市口行刑。袁继咸面无惧色，英勇就义。

袁继咸一生清正廉洁，勇于任事；一心为公，直言不畏；坚守大义，凛然不屈。清乾隆四十一年（1776年），清廷追谥袁继咸为“忠毅”。

入仕为官后，袁继咸不畏权贵，刚正不阿。崇祯七年（1634年），袁继咸升任山西提学佥事。当时宦官当道，总理户部工部的内臣张彝宪上奏崇祯，要求凡是觐见皇帝的官员先要在宦官内臣的“朝觐官赍册”登记。由此，大小官员觐见皇帝前均须先跪拜宦官，士大夫们在宦官面前毫无尊严。袁继咸上疏厉声反对：“今诸臣未觐天子之光，先拜内臣之座，士大夫尚得有廉耻乎？”他因此招来宦官的攻击，但仍然不为所惧。

在明代，巡按御史代表皇帝巡视地方，权力极大，地方官员丝毫不敢得罪。袁继咸莅任山西时，时任山西巡按御史张孙振以权谋私，希望袁继咸在某事上给予特别的照顾。但袁继咸对张孙振的请托不予回应，张孙振怀恨在心，上疏对其大加污蔑。皇帝信以为真，大为震怒，下令逮捕袁继咸。由于袁继咸平素清正廉直，深孚众望，山西众多生员随他入京，上疏朝廷，散发揭帖，为之辨诬。最终，袁继咸得以平反昭雪。

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