安 全 季 刊
02
2024第02期
主办方:安环监察部
03
燃气安全顺口溜
讲安全,说燃气,宣传常识要牢记。
用气时,人莫离,开窗流通换空气。
出门前,多留意,关闭阀门别忘记。
灶具上,油污多,容易起火常清洗。
装修时,不私改,乱搭乱接不可以。
客卧厅,卫浴室,管道乱穿是禁忌。
电源线,电插座,远离管道避火起。
燃气表,不包裹,检查维修更容易。
肥皂水,抹接口,发现吐泡有漏气。
橡胶管,易老化,长寿软管合心意。
防风罩,不节能,灶具熄保是真谛。
热水器,装烟道,室外排气守规矩。
双气源,选其一,同时使用不允许。
自闭阀,报警器,安全防护配套齐。
燃气具,有寿命,使用八年需退役。
常学习,记在心,安全用气是第一。
目 录
法律法规及相关动态
燃气用具连接用软管的强制性国家标准解读 /02
《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》 /07
2024 年特种设备安全大排查、大整治、大提升行动方案 /08
关于进一步强化燃气用户入户安检隐患排查整治工作的通知 /11
公司安全管理动态
公司举行“5·12防灾减灾日”安全宣传活动 /14
公司召开2024年“安全生产月”动员部署会 /15
安环监察部举办应急救援技能培训 /16
客户服务部举办“安全宣传咨询日”活动 /17
安环监察部举办应急救援技能竞赛 /18
新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅领导调研
我公司智慧燃气数字中心 / 20
阿合奇县分公司开展燃气安全宣传活动 /21
“情系职工,夏送清凉”工会开展防暑降温慰问活动 /22
以练促防,共筑安全防线直属分公司阿塔公路加气站
联合民警成功举办车辆着火应急演练 /23
事故案例警示
新疆公布5起城镇燃气领域典型执法案例 /24
安全文化
安全生产“寓言小故事” /25
1、 曲突徙薪与事故预防 /25
2、习惯与偶然 /26
【安全常识】“望 闻 问 切!通 通 通”! /26
燃气隐患识别 /29
01
燃气用具连接用软管的强制性国家标准解读
03
02
摘要:
本文说明了燃气用具连接用软管的三项强制性国家标准GB 41317-2024《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》、GB 44017 -2024《燃气用具连接用金属包覆软管》与GB 44023-2024《燃气用具连接内用橡胶复合软管》的发布背景和目的,并分别对比了GB 41317-2024与GB/T 41317-2022、GB 44017-2024与CJ/T 490-2016、GB 44023-2024与CJ/T 491-2016的技术内容差异及其解读。
目前,我国燃气用具连接用软管有三种产品:不锈钢波纹软管、金属包覆软管和橡胶复合软管,2024年4月29日,国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了三项强制性国家标准:GB 41317-2024《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》、GB 44017-2024《燃气用具连接用金属包覆软管》与GB 44023-2024《燃气用具连接内用橡胶复合软管》,将分别代替GB/T 41317-2022《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》、CJ/T 490-2016《燃气用具连接用金属包覆软管》及CJ/T 491-2016《燃气用具连接用橡胶复合软管》,并于2024年8月1日起正式实施。 近年来,燃气领域屡屡发生安全事故,尤其是湖北十堰“6·13”和宁夏银川“6·21”的特大燃气爆炸事故,造成了重大的人员伤亡和经济损失,直接冲击人民群众的安全感和对燃气安全的信任度,也严重影响了燃气行业的发展和普及使用。对此,习近平总书记、李强总理等党和国家领导人做出重要指示和批示,应急管理部、住房和城乡建设部等国家部委旋即部署事故调查及安全防范措施,全国上下进行燃气安全大排查。为全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患,同时全面提升燃气本质安全,国务院安委会于2023年8月11日发布了安委【2023】3号文,明确要求“要完善相关法规标准体系,加快完善和修订城镇燃气相关标准法规,建立燃气安全管理长效机制”。为了落实安委【2023】3号文的部署要求,国家市场监督管理总局于2023年8月16日印发了【市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案的通知】(国市监特设发 (2023)70号),同日还印发了【关于加快推进城镇燃气安全标准制修订相关工作的通知】(市监标技(司)函 (2023) 179 号),明确“要加快推进《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》GB/T 41317、《燃气用具连接用金属包覆软管》CJ/T 490、《燃气用具连接用橡胶复合软管》CJ/T 491等标准修订为强制性国家标准”的要求 。为此,国家标准化管理委员会于2023 年 9 月 8 日下达了CJ/T 490-2016《燃气用具连接用金属包覆软管》和CJ/T 491-2016《燃气用具连接用橡胶复合软管》升为强制性国家标准的编制计划(国标委发[2023]49 号)。
并于2023年10月8日下达了GB/T 41317-2022《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》升为强制性国家标准的编制计划(国标委发[2023]54号),三项目完成周期均为6个月,并在保证燃气使用安全的前提下,以制定科学性、合理性和适用性的技术内容为编制原则。新发布的GB 41317-2024、GB 44017 -2024 、GB 44023-2024将为燃气用具连接用软管的生产、检验及市场监督抽查等提供标准依据,其强制执行的性质将大力打击假冒伪劣产品、肃清软管市场;其技术内容的升级和更新也更符合产品实际使用场景和未来发展方向;同时以强制性国家标准作为认证细则基础的3C认证也将对软管的产品检测、工厂检查和持续监督的全流程进行全面管理和监督;从而保障终端燃气用具与燃气管道及管道附件的连接、后期使用过程中的“燃气本质安全”。
GB 41317-2024与GB/T 41317-2022
的差异解读
燃气用具连接用不锈钢波纹软管的强制性国家标准GB 41317-2024与推荐性国家标准GB/T 41317-2022的技术内容对比及差异解读见表1。
04
GB 44017-2024与CJ/T 490-2016的差异解读
燃气用具连接用金属包覆软管的强制性国家标准GB 44017 -2024与行业标准CJ/T 490-2016的技术内容对比及差异解读见表2。
05
Regiment building activities
强制性国家标准GB 41317-2024、GB 44017 -2024 、GB 44023-2024发布后,市场监督管理部门、检测机构、认证部门、燃气公司及生产企业等社会相关方应严格执行,并加大力度打击假冒伪劣产品、净化市场,在强制性国家标准GB 41317-2024、GB 44017 -2024 、GB 44023-2024的实施过程中推进“燃气本质安全”目标,落实国家对于燃气领域的指导精神,为“燃气本质安全”保驾护航。
GB 44023-2024与CJ/T 491-2016的差异解读
强制性国家标准GB 44023 -2024《燃气用具连接内用橡胶复合软管》与行业标准CJ/T 491-2016《燃气用具连接用橡胶复合软管》的技术内容对比及差异解读见表3。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,国务院安委会近日印发《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,部署各地区、各有关部门和单位深入开展安全生产治本攻坚三年行动,着重在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。
《方案》共提出了八个方面20条具体措施,同时国务院安委会办公室集中印发了各部门牵头制定的31个部门子方案,形成了“1+31”的安全生产治本攻坚行动总体框架,利用三年时间,深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”,推动地方党委政府、部门及生产经营单位进一步强化统筹发展和安全的理念;重点行业领域建立健全全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,安全监管能力显著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;全国安全生产形势持续稳定向好,重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制。
《方案》强调,各省级安委会、国务院安委会各有关成员单位、有关中央企业要建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,切实加大督促推动力度。要强化安全生产相关工作投入,科学合理安排预算,确保重大事故风险隐患治理资金,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。
要进一步强化法治思维,加快推进安全生产法律法规制修订,健全常态化工作机制,切实提升安全生产依法治理能力和水平。要把治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作考核巡查重点,优化考核巡查方式方法,将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制,严格问责问效,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》
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《方案》部署开展安全生产治本攻坚“八大行动”一、开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动二、开展重大事故隐患判定标准体系提升行动三、开展重大事故隐患动态清零行动四、开展安全科技支撑和工程治理行动五、开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动六、开展生产经营单位安全管理体系建设行动七、开展安全生产精准执法和帮扶行动八、开展全民安全素质提升行动
2024 年特种设备安全大排查、大整治、大提升行动方案
当前正值暑期旅游高峰期,城镇燃气使用频繁,旅游景区大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆和人员密集场所电梯运行负荷大幅提升,安全风险隐患变大。为贯彻落实自治区城镇燃气安全和旅游安全工作部署,切实做好城镇燃气安全专项整治、旅游安全保障和危险化学品重大危险源企业 2024 年专项督察核查工作,全力保障国庆节前和期间特种设备安全,自治区市场监管局决定在全区开展为期 3 个月的特种设备安全大排查、大整治、大提升行动,特制定本方案。
一、工作目标
实现 3 个 100%:一是上半年各层级发现的隐患问题,做到逐一销号,隐患排查“回头看”问题隐患整改率 100%;二是液化石油气瓶充装单位、燃气压力管道使用单位、旅游景区大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆使用单位、人员密集场所电梯使用单位和危险化学品压力容器使用单位安全隐患自查率100%;三是在用液化石油气瓶、燃气压力管道、大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆、人员密集场所电梯、危险化学品相关压力容器检验率 100%。
二、重点任务
(一)开展隐患排查问题“回头看”。坚持问题导向,针对上半年发现的各类隐患,例如,市场监管总局推送对个别检验机构人员配备不足的问题;自治区燃气整治发现的“使用 255 公里超期未检燃气压力管道、擅自改造修理燃气压力管道、燃气减压阀产品质量监督抽查不合格发现率较高”等问题;上一轮自治区气瓶检验机构互查中发现的部分检验机构不按照规范出具检验报告的问题;自治区特种设备安全智慧监管系统中推送的设备超期未检等问题;各地州在日常检查中摸排发现的各类问题。各级市场监管部门要督促有关单位强化安全责任措施落实,确保隐患整改到位。重点整治整改不力、敷衍整改、虚假整改的行为。
(二)开展城镇燃气安全问题隐患排查整治。聚焦“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题灶、问题管网”,以批发市场
和农村、城乡接合部商超、五金店,液化石油气瓶充装站和燃气压力管道使用单位为重点,加大监督检查力度。重点整治燃气器具销售单位销售不符合国家标准的家用燃气灶具、液化石油气瓶充装站充装非自有产权气瓶、燃气压力管道使用单位使用超期未检燃气压力管道等行为。
(三)压紧压实特种设备使用单位法定代表人“第一责任人”责任。督促特种设备使用单位法定代表人建立并落实特种设备使用安全主体责任长效机制,支持保障安全总监和安全员依法开展特种设备安全管理工作,每月至少组织召开一次月调度会议,听取安全总监管理工作情况汇报,对当月工作进行总结,对下月重点工作作出调度。重点整治使用单位法定代表人不重视特种设备安全工作,不清楚本单位特种设备存在的主要风险隐患,不组织开展特种设备隐患排查自查自纠工作等行为。
(四)开展危险化学品重大危险源企业 2024 年专项督察核查。以危险化学品重大危险源企业压力容器为重点,开展超过设计使用年限压力容器排查整治,重点检查超过设计使用年限压力容器的检验报告、安全评估(合于使用评价)报告、使用单位允许使用的同意文件、使用登记证书变更情况。重点整治使用超期未检和检验、评估不合格压力容器的行为。
(五)开展旅游景区和游乐场所特种设闬问题隐患排查整治。以旅游景区、公园、游乐园为重点,加强对大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆的监督检查,督促使用单位配齐安全总监和安全员,作业人员持证上岗作业,设备办理使用登记并在检验有效期内。重点整治使用单位未制定风险管控清单,“日管控、周 排查、月调度”工作机制未建立和运行;大型游乐设施使用单位使用超过检验有效期设备, 作业人员无证上岗操作,以及每日使用前试运行检查走过场、记录造假等行为;客运索道使用单位未配备设备故障手册,未开展故障排除培训,未配齐应急救援物资,紧急(辅助)驱动系统投入使用时间大于 15 分钟等行为;非公路用旅游观光车辆驾驶人员无证上岗操作,车辆超速行驶,不按规定线路行驶,安全警示标志设置不符合安全技术规范要求等行为。鼓励有条件的使用单位为非公路用旅游观光车辆配置安全监控装置,并接入自治区特种设备安全智慧监管系统。
(六)开展人员密集场所电梯问题隐患排查整治。以车站、商场、医院等人员密集场所电梯为重点,督促使用单位配齐电梯安全总监和安全员,设备办理使用登记,在检验有效期内且按期做维护保养,对电梯进行日常巡检,引导和监督正确使用电梯,对电梯维护保养过 程和结果进行监督确认,配合做好现场安全工作。重点整治电梯使用(运营)单位以第三方维护保养为由代替自身安全主体责任,电梯紧急报警装置不能正常使用,未制定风险管控清单,“日管控、周排查、月调度”工作机制未建立和运行等行为。
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三、工作安排
特种设备安全大排查、大整治、大提升行动自 2024 年 7 月起至 9 月为期 3 个月。各地市场监管部门和相关单位要立即作出部署、迅速行动起来,确保深入扎实开展各项工作。
(一)企业自查自纠阶段(7 月 1 日至 7 月 15 日)。
各地市场监管部门要督促相关企业深刻汲取各类安全事故教训,聚焦贯彻落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令 第 74 号)、《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令 第76 号),特别是“日管控、周排查、月调度”制度的建立和落实情况,立即全面深入开展自查自纠行动。
(二)监督检查阶段(7 月 16 日至 8 月 31 日)。
属地监督检查。县级市场监管部门要结合本地实际,明确检查重点、任务措施、实施方式,开展监督检查。地州级市场监管部门对重点区域、重点场所的重点设备开展监督检查,重点排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,协调解决重点难点问题,深入查找、督促整改突出问题和薄弱环节,加强重大风险防范化解。
20地(州、市)级交叉检查。各地(州、市)市场监管部门分别组成 5 个检查组,采取混合编组、循环交叉等方式,开展地(州、市)级全覆盖交叉检查。各检查组应根据各地实际,确定检查内容,至少包括属地部署开展监督检查情况,本方案中六项重点任务开展情况,全覆盖检查当地各类特种设备,检查使用单位不少于 14 家。每个地州市检查时间不少于 3 天,区域不少于 2个区县,其中包含 1 个设备数量最多的区县。地(州、市)交叉检查所需交通、住宿等差旅费由成员所在单位承担。30自治区级抽查。在行动期间,区局将适时对重点地区进行抽查,帮扶指导各地开展监督检查。
(三)“回头看”检查阶段(9 月 1 日至 9 月 30 日)。
各地市场监管部门要组织开展“回头看”检查,重点检查前期发现风险较高、整改难度大的问题整改情况,确保整改到位,形成闭环。
四、工作要求 (一)提高政治站位。 各地市场监管部门要贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,以实际行动捍卫“两个确立”,践行“两个维护”,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,树牢底线思维,克服松懈麻痹思想,全面推进各项任务措施落实,确保查大问题、除大隐患、防大事故。
(二)压实主体责任。
各地市场监管部门要督促使用单位落实安全主体责任,特别是使用单位法人代表“第一责任人”责任,法人代表要亲自组织开展风险隐患排查整治,加大对作业人员安全教育,强化安全生产投入,不断提升特种设备本质安全水平。督促企业实行安全责任清单管理,推进企业安全由被动接受向主动加强管理转变,隐患排查治理由部门执法为主向企业日常自查自纠转变。
(三)强化整改闭环。
各地市场监管部门要督促规范企业自查自改形成闭环。各级市场监管部门、地(州、市)级交叉检查组、自治区级抽查组要建立发现问题隐患清单,施行整改销号制,由属地市场监管部门督促企业限期整改或依法查处。对于发现的重大隐患,能立即整改的要第一时间整改到位,对整改难度大、时间跨度长的重大隐患,要立即采取临时性安全防范措施,明确重大隐患治理责任、措施、资金、期限和预案“五落实”,提升安全隐患排查整治工作质效。
(四)从严监管执法。
各地市场监管部门要始终保持高压严管态势,严格按照安全生产严格执法十项措施,对违法企业按照“四个一律”的要求严肃查处,从严从重从快打击特种设备安全违法行为。行动期间各地要集中查处一批涉及城镇燃气安全、旅游景区大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车、人员密集场所电梯的违法违规行为,集中约谈一批安全管理意识淡薄、责任落实不到位的特种设备使用单位和燃气器具经营单位法人,集中曝光一批典型案例。自治区局将运用“三书一函”的方式,对存在严重安全问题整改效果不明显的,通知属地人民政府(行署)主要负责同志,压紧压实属地监管责任,推动工作落实落地。
(五)强化宣传引导。
各地市场监管部门要充分发挥电视、电台、报纸、网络等各类媒体作用,采取多种形式进行广泛宣传发动,提高社会公众对大检查工作的认知度、参与度,充分发挥舆论监督作用,形成强大宣传声势,形成震慑作用。各地市场监管部门要认真总结典型案例,梳理工作开展情况,于 9 月 5 日前报送典型案例,于 10 月 15 日前报送工作总结,报送至自治区局特种设备局。
关于进一步强化燃气用户入户安检隐患排查整治工作的通知
阿克苏地区住建局于7月12日发文为深刻汲取燃气安全事故教训, 加强燃气用户端管理,压紧压实燃气企业主体责任,切实提升燃 气适用安全水平,按照《自治区城镇燃气管道设施“带病运行” 等突出问题专项整治工作方案》《阿克苏地区城镇燃气(含瓶装 液化石油气)安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》 的文件要求,认真落实自治区住建领域群众身边不正之风和腐败 问题集中整治调研工作座谈会会议要求,再次组织开展全地区燃气用户入户安检隐患排查整治工作,打通为民服务“最后一米”。 做出如下部署:
一、工作目标
对地区范围内燃气用户开展一轮全面入户安检,通过开展入 户安检隐患排查整治工作,着力解决一批长久以来始终不能入户 的“钉子户”,重点关注长期无人用户、长期隐患未整改用户、 长期未购气和用气量较少的用户,以及入户安检率低的小区,全力实现入户安检率100%的目标,同步重点推进餐饮等人员密集场同步重点推进餐饮等人员密集场 所不合格“灶管阀”整治、居民用户
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为规范,要按照入户检查内容认真负责进行入户检查, 必须做到检漏、记录、取证用户确认、安全宣传等事项。对在入 户安检中发现的主要问题,安检员应尽量当场对存在燃气安全隐 患的住户家进行排除,不能当天排除隐患的住户,应登记在案并 与住户家约定时间让企业维修人员上门帮助用户消除隐患。对不 允许进入户内安检的或长期不在不能安检的用户要做好记录、保 留好相关证据。入户安全检查重在落实责任,查改隐患,不得收 取检查费用。
(四)强化智慧平台应用。燃气经营企业要建立完善燃气运营 管理智慧平台,督促安检人员将入户安检情况录入平台,做到应 录尽录。规范入户安检的信息填报、照片拍摄、隐患录入等要求, 录入的基础信息须与实际相对应,如有变动实时更新。安排专人 对上月的安检单进行整理审核后反馈、汇总、录入、存档,除将 查出的隐患及时安排整改外;还应对审核出的安检要素和用户信 息不齐全、字迹潦草不清、无用户签名等不符要求的,退回安检员重新安检或补充更正。瓶装液化气企业要进一步推进气瓶充 装一充装站出入库一供应站出入库一客户现场配送一随瓶入户安 检的全过程信息闭环管理,确保每一只气瓶流转全程可追溯、入 户安检细节全记录。
(五)强化智能表具安装。管道燃气企业应加快智能物联表具 的更换安装,对使用年限满十年的机械表和IC 卡燃气表应免费 更换为物联网智能燃气表,鼓励未到期的机械表和IC 卡燃气表 用户更换为物联网燃气表。全面分批次为用户免费更换物联网智 能燃气表,以安全规范化管理为目标,充分发挥智能表具作用, 对未能入户安检的用户实施监管断气。加大物联网智能燃气表安 全宣传,讲明物联网智能燃气表的优势优点,消除用户疑虑,鼓 励用户积极更换使用智能表具。
(六)强化入户安检宣传。定期开展燃气安全知识宣传,利用 各种宣传渠道、宣传方式积极开展燃气安全进社区活动,强调入 户安检重要性,降低群众对燃气入户安检的抵触心理。通过短视 频、微信小程序、新媒体宣传等,让百姓们掌握更多的安全用气 知识。同时,结合入户安检,及时引导用户正确使用符合国家规 范的燃气器具及配件,提高社区居民燃气安全防范意识和能力, 减少和遏制事故发生。
“表管阀” 三件套整治工作, 圆满完成应换尽换、应改尽改“全覆盖”目标要求。
二、时间要求
(一)7月15日至8月31日前,燃气经营企业全覆盖排查 燃气用户,并建立拒不安检、到访不遇、长期无人入住等特殊用 户档案,会同属地燃气管理部门、社区和物业公司,有针对性开 展“敲门行动”,上下联动、销号闭环,努力将入户安检率达到 100%,加快推进居民用户“表管阀”整治全覆盖。
(二)9月1日至9月30日前,各县(市)要认真总结推广 入户安检“敲门行动”中行之有效的经验做法,完善对拒不安检、 到访不遇、长期无人入住等未能安检情况的应对措施,健全入户 安检管理机制;加快完善城镇燃气入户安检规范,形成符合实际 的安检安全操作规程,规范安检程序。
三 、工作措施
(一)强化入户安检“清零”。严格落实《城镇然管理条例》 有关入户安检的工作要求,安检员上门安检如遇无人在家,需张 贴《安检到访不遇单》,并进行电话预约,留取照片,尽量在当 月另约时间上门安检,对长期无人户,安检员应设法联系到用户 预约时间安检。
(二)强化隐患闭环管理。对燃气用户安全隐患问题应做到 立查立改,针对少数用户因燃气设备存在安全隐患或故意违章用 气而不愿整改的、故意不开门逃避安检的用户,燃气经营企业应 向燃气用户属地燃气管理部门、乡镇(街道)等单位及时汇报,属地管理部门应发挥联动作用,及时上门协调,确保隐患问题销 号闭环管理,坚决杜绝“报告了事”“移交了事”的不负责任行 为,相关责任部门要共同对长期未能入户安检用户进行安全监护, 做到信息共享。经属地燃气主管部门、乡镇(街道)协调,燃气 用户仍拒绝入户安全检查、拒绝整改的,燃气经营企业在依法依 规充分履行告知义务后,要坚决采取限供气措施。
(三)强化安检质量把控。 燃气经营企业应严格对照《燃气 服务导则》要求配备安检人员,实施入户安检,建立健全用户安 全检查工作规范,做到“任务指标化、职责明确化、内容清晰化、 工作流程化、行为规范化、整改及时化”。定期组织对安检人员 的各项制度及技能培训,提高安检人员的业务素质和安全思想意识,细致排查户内燃气设施是否存在私装乱接,燃气连接软管是 否选用金属波纹管或金属包覆管,燃气报警器是否正常使用,燃 气连接软管与阀门的连接处是否有管卡固定、是否穿墙,燃气管 道是否暗装,有无漏气现象,燃气灶具是否带有熄火保护装置、使 用年限是否超过8年等燃气安全隐患。安检员上门时必须穿着工 作服,佩带公司胸牌,举止文明,严禁与用户发生争执,严格执行公司行
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为响应我国第16个全国防灾减灾日的号召,我公司客户服务部同安环监察部于2024年5月11日在世纪广场隆重举行了以“人人讲安全,个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”为主题的安全宣传活动。此次活动得到了地区应急管理局、市发改委、市住建局等有关部门的大力支持与合作。为切实提高居民防灾减灾能力和安全用气意识,切实保障公司安全生产形势稳定,坚决遏制燃气安全事故的发生,此次安全宣传活动取得了显著成效。
本次燃气安全宣传活动主要采取线下宣传的方式,结合多种多样的方式,开展各类安全用气宣传活动。线下安全宣传主要以实
地开展安全用气咨询,设立展台和发放宣传材料为主,在世纪广场及人员密集场所开展实地安全宣讲,通过宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全用气常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能等,进行面对面讲解、手把手指导,切实提升用户安全用气能力,营造安全稳定的社会氛围。
下一步,客户服务部将燃气安全宣传工作实现常态化管理,通过各种形式开展燃气安全宣传工作并将宣传工作落实到日常业务中,做到安全宣传常态化、长效化,切实保障居民的生命财产安全及燃气设施安全,有效防止安全事故的发生,进一步提高居民的燃气安全意识,为居民营造一个安全和谐的生活环境。
公司举行“5·12防灾减灾日”安全宣传活动
公司召开2024年“安全生产月”动员部署会
“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”是2024年6月第23个全国“安全生产月”活动主题。6月3日,公司召开“安全生产月”动员部署会,公司各高管、各部门部长、副部长、分公司经理、副经理等主管以上人员参会。 会议集中学习了《习近平总书记关于应急管理的重要论述及重要指示批示精神》和《2024年安全生产月工作方案》,会议传达部署“安全月”四项重点工作内容,明确责任分工、落实工作举措。
常务副总樊新军指出,安全生产是一项长期而艰巨的任务,一要精心组织,安环监察部牵头做好“安全生产月”各项活动工作的组织安排,确保各项工作落实落地;二要全员参与,各部门、分公司要高度重视,统筹安排好各项工作,确保安全工作层层有人抓,事事有人管;三要创新工作形式,通过开展安全知识竞赛、应急演练培训等工作,全方位、多角度进行安全宣传,全面提升全体职工安全意识和应急救援能力,营造良好的安全生产月活动氛围。
会后,现场参会员工在“人人讲安全,个个会应急——畅通生命通道”的条幅上签字承诺。
此次启动仪式正式拉开了“安全生产月”活动帷幕,新疆浩源天然气股份有限公司将以此次“安全生产月”活动为契机,做实做细各项活动,结合实际,突出重点,切实落实全员安全责任;认真落实、严格执行;凝聚安全生产力,筑牢安全生产防线,以月促年,确保公司安全持续发展。
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在“安全月”活动期间,安环监察部紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”的主题,精心组织并开展了一场应急救援技能培训。本次培训通过实际操作和理论讲解相结合的方式,使参训人员掌握了成人心肺复苏(CPR)和止血包扎等关键应急技能,为筑牢安全防线奠定了坚实基础。
本次培训包括成人心肺复苏、海姆立克急救以及止血包扎,此三项应急急救技能实用性很强。安委会办公室特意邀请了具有丰富经验和专业知识的讲师窦魏巍,通过理论讲解、现场演示和实操训练相结合的方式,让参训人员全面掌握了各项应急救援技能。
此次培训活动得到了公司员工的积极响应和热烈参与。大家纷纷表示,通过参加培训不仅增强了自身的安全意识和应急处理能力,还学到了许多实用的应急救援技能。未来,安委会办公室将继续加强应急救援体系建设,定期开展类似培训活动,为构建平安、和谐的工作环境提供有力保障。
安环监察部举办应急救援技能培训
客户服务部举办“安全宣传咨询日”活动
今年6月是全国第23个“安全生产月”,公司客户服务部于2024年6月14日在阿克苏市世纪广场、金兰广场隆重举行了以“人人讲安全、个个会应急、畅通生命通道”为主题的安全宣传咨询日活动。
活动现场,工作人员向市民发放了燃气安全告知书、燃气管道保护手册等宣传资料,并赠送印有安全用气常识的围裙、圆扇、垃圾桶等实用小礼品,深受广大市民喜爱。此外,工作人员还向市民普及客户服务热线及安全使用燃气基本操作,并现场演示了如何正确使用天然气设备,以及发现和处理天然气泄漏等安全隐患的具体操作方法。
此次“安全宣传咨询日”活动不仅提高了居民的安全意识和应急处置能力,也为保障居民生命财产安全奠定了坚实基础。
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在2024年安全月期间,公司安环监察部精心策划和组织举办应急救援技能竞赛。
本次技能竞赛共设四项核心比赛项目,分别是正压呼吸器使用、成人心肺复苏、止血包扎以及担架转运伤员。这些项目紧密贴合实际工作场景,既考验了参赛员工的专业技能,也锻炼了他们的团队协作和临危不惧的心理素质。
安环监察部举办应急救援技能竞赛
公司党支部副书记、工会主席邵珠峰同志对本次竞赛给予了高度评价。他表示,此次应急救援技能比赛不仅是对公司员工应急救援能力的一次全面检验,更是对公司安全生产工作的一次有力推动。公司将以此次活动为契机,持续加强员工安全教育培训和应急演练工作,不断提升员工的安全意识和应急处置能力,确保燃气供应的安全稳定。
本次活动旨在通过实战演练的形式,强化员工的应急救援能力,进一步提升公司的安全生产管理水平。通过此次技能竞赛,公司员工不仅提高了自身的专业技能水平,更增强了团队协作和应对突发事件的信心和能力。未来,他们将以更加饱满的热情和更加专业的技能,为公司的安全生产和用户的用气安全保驾护航。
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2024年7月9日,新疆维吾尔自治区住建厅厅长宋亚君一行莅临我公司,对我公司的智慧燃气数字中心进行了深入调研。公司常务副总经理樊新军及客户服务部部长徐新华详细汇报了公司燃气安全监管平台的运行状况。
宋亚君厅长对我公司在城镇燃气安全综合管理“大平台”方面取得的成果给予了高度评价,并对我公司在智慧燃气领域取得的显著成果表示赞赏。他强调,燃气安全直接关系到人民生命财产安全和社会和谐稳定,必须予以高度重视,并持续加大监管力度。他指出,智慧燃气数字中心的建设不仅标志着技术手段的升级,更体现了管理理念和模式的创新。他鼓励我们继续深化研究和探索,将更多先进的技术和理念应用于燃气安全管理中,不断提升燃气的安全水平。
此次调研活动不仅为我公司提供了展示智慧燃气数字中心建设成果的重要机会,也为我们明确了未来的发展方向和目标。我们将以此为契机,继续加大投入力度,加强技术研发和应用,推动智慧燃气数字中心建设再上新台阶,为我市燃气安全发展贡献更大的力量。
阿合奇县分公司开展燃气安全宣传活动
为牢固树立安全发展理念,进一步普及燃气使用常识,提高事故防范能力,2024年7月16日上午,阿合奇县分公司开展了“安全无小事、防患于未燃”燃气安全宣传活动。
活动中,工作人员通过入户面对面、互动式的宣传和培训,指导居民正确安全使用燃气、选购合格燃气产品、正确处置燃气安全隐患,并针对未安装燃气报警器的居民现场讲解燃气报警器的原理和作用,通过近些年发生在身边的燃气安全事故进行讲解,让社区居民增加对燃气报警器的了解,提高安装燃气报警器的积极性,及时为家庭燃气安全增加一道安全屏障。
活动现场,工作人员向群众发放了燃气安全告知书,并向群众详细讲解如何检查燃气是否泄漏以及泄漏后如何正确处理等,将安全知识送到了居民手上,为居民的生命财产安全保驾护航。 居民王先生说:“日常生活中我们用完气经常忘记关阀门,软管到期也舍不得更换新的,今天听了工作人员的讲解,让我认识到安全用气的重要性,以后一定安全用气,确保安全第一。”
安全重于泰山,阿合奇县分公司将继续加大燃气安全宣传力度,推进燃气安全宣传工作常态化,大力推进燃气安全宣传与隐患排查常态化工作,通过面对面、入户走访等方式不断推进燃气报警器和切断阀安装的宣传,真正把燃气安全工作落到实处,切实保障居民群众的生命财产安全,营造安全和谐的社会环境。使安全用气进一步深入人心,为有效预防燃气事故的发生起到了积极的作用。营造出人人讲安全,个个会应急的宣传氛围。
新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅领导调研我公司
智慧燃气数字中心
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“情系职工,夏送清凉”工会开展防暑降温慰问活动
为切实保障广大一线员工的身心健康,有效预防和控制夏季高温天气导致的劳动者中暑事件的发生,公司工会积极行动,于7月23、24日开展了“夏送清凉”慰问活动。
公司党支部副书记、工会主席邵珠峰带领工会相关人员,为奋战在高温一线的广大员工送去了矿泉水、饮料、西瓜和藿香正气口服液等防暑降温物资,同时也带去了“娘家人”的真挚问候和贴心关怀。
7月23日,工会一行人代表公司前往阿克苏纺织工业城嘉兴路加气站、阿塔公路加气站进行现场慰问。
7月24日,邵珠峰受公司领导班子委托,带领工会相关人员前往首站开展慰问活动。
公司送去的不仅是一瓶瓶清凉的饮品和一盒盒防暑降温药品,更是份对一线工作人员的关爱与尊重。这些在酷暑中坚守岗位的劳动者,他们用自己的辛勤付出,保障了城市燃气的正常运行,为千家万户带来了温暖与光明。
以练促防,共筑安全防线直属分公司阿塔公路加气站
联合民警成功举办车辆着火应急演练
为全面提升公司场站的安全防护意识与应急处置能力,进一步强化应对各类突发事故的自救与抢险技能,确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行应急救援,根据直属分公司周安全工作例会安排部署要求,2024年7月26日,直属分公司阿塔公路加气站携手依干其镇民警,于场站内联合举办了一场别开生面的应急演练活动。
此次演练活动得到了民警的全力支持与指导。在演练开始前,民警们详细讲解了应急处置流程及安防物品的正确使用方法,确保每位参演人员都能熟练掌握。同时,他们还现场指导了三角站位和四角站位的正确姿势,以提高员工在紧急情况下的自我保护能力。
演练过程中,民警与直属分公司加气站员工共同参与了车辆着火初期的灭火流程。在模拟的真实事故环境中,大家紧密配合,按照预定的方案迅速而有序地进行着各项操作。完成着火车辆灭火工作后,为防止车辆在站内发生二次着火,民警与站内员工齐心协力,将着火车辆安全推至站外区域。
通过这次成功的应急演练活动,直属分公司阿塔公路加气站进一步夯实了安全防线,为公司的安全生产提供了有力保障。
我们将继续秉持“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”理念和以“演”促防,以“练”备战的精神,不断提升员工的应急处置能力,确保在未来的工作中能够更好地应对各种突发情况,守护每一位员工和客户的安全。
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新疆公布5起城镇燃气领域典型执法案例
案例一:乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)某餐饮企业负责人私自拆除燃气设施 2024年3月22日,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)城市管理局对某餐饮企业开展现场勘察,发现该餐饮企业燃气阀门开启,燃气管线末端与DN25球阀连接处被锯断拆除,端口处未做封闭,存在安全隐患。经查,系该餐饮企业原租户在退租时将燃气管道末端与燃气阀连接部位拆除,违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条第一款规定。乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)城市管理局依据《城镇燃气管理条例》第五十一条规定,对该餐饮企业原租户处以27500元罚款。
案例二:乌鲁木齐市天山区红旗路某餐吧未经消防救援机构许可擅自经营
2024年2月5日,乌鲁木齐市天山区消防救援大队在红旗路核查检查时,发现某餐吧未经消防救援机构许可,擅自投入使用、营业,违反了《中华人民共和国消防法》第十五条第四款规定。乌鲁木齐市天山区消防救援大队依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第(四)项规定,责令该餐吧停止经营,并对当事人处以30000元罚款。
案例三:吐鲁番市托克逊县某能源有限公司设备区存在重大安全隐患
2024年3月23日,托克逊县城市管理行政执法局在对托克逊某能源有限公司开展安全检查中,发现该公司设备区存在调压撬无超压自动切断装置、CNG储罐无超限报警装置等重大安全隐患及一般安全隐患问题,违反了《城镇燃气管理条例》第三十五条规定。托克逊县城市管理行政执法局依据《城镇燃气管理条例》第四十六条第五款、第四十八条规定,对该能源有限公司处以50000元罚款。
案例四:阿勒泰地区福海县某五金日杂铁器商店销售不符合国家标准的燃气灶具
2023年9月14日,福海县市场监督管理局执法人员对福海县某五金日杂铁器商店销售的燃气灶具开展质量专项检查时,发现该店内摆放销售的14台家用燃气灶(其中双头灶8台,单头灶6台)无熄火保护装置,销售的家用瓶装液化石油气调压器,存在可以调节输出压力大小的旋钮,违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定。福海县市场监督管理局依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定,给予当事人罚款1814元、没收涉案的16台家用燃气灶具和40个瓶装液化石油气调压器的行政处罚。
案例五:克拉玛依市某燃气有限责任公司对不符合安全技术规范要求的液化石油气钢瓶进行充装
2024年3月18日,克拉玛依市市场监督管理局根据“在乌尔禾辖区企业食堂发现已达报废年限的液化石油气钢瓶”的情况,对克拉玛依某燃气有限责任公司开展调查,发现该公司自2023年9月28日至2024年3月20日,持续对1198个已到达8年报废年限的液化石油气钢瓶进行违法充装作业,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条规定。克拉玛依市市场监督管理局依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第(二)项规定,依法对不符合安全技术规范的液化气瓶进行收缴,并对当事人处以180000元的罚款。
安全生产“寓言小故事”
1、曲突徙薪与事故预防
有位客人拜访主人,看到主人的烟囱直且旁边堆着柴草,便劝告主人将烟囱改为弯曲的,并将柴草移到安全的地方,以防止火灾。然而,主人没有采纳客人的建议。 不久,主人家果然失火,幸亏邻居们及时赶到并扑灭了大火。为了感谢邻居们,主人杀牛置酒,但并未邀请那位建议改烟囱、移柴草的客人。有人对主人说,如果当初听了客人的话,就不会有火灾,也就不用破费摆设酒席来酬谢邻居。因此,提建议的人没有得到感谢,而被烧伤的人却成了上宾。
结论:事故预防重于事故处理,安全问题的预防者,优于事故的解决者 。
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2、习惯与偶然
古时,人们用一根小的栓子和细链子,就可以拴住一头千斤重的大象,这不荒谬吗?可这荒谬的场景在印度和古代秦国到处可见。那些驯象人员,在还是小象时期,就用一条细链子将其绑在柱子上,无论小象怎么挣扎都无法逃脱。小象于是就渐渐地习惯了不挣扎,长成了大象后,本可以轻而易举地挣脱链子,也不会挣扎。于是驯虎人学像驯象人一样,将小虎训练从小吃素,自然以为小虎长大后,不知肉味,不会伤人。殊不知驯虎人的致命理解在于他摔了跤之后让老虎舔干净他流在地上的血,老虎一发不可收,最后将驯虎人吃了。 小象是被链子拴住,大象是被习惯拴住。老虎被习惯绑住,而驯虎人则死于习惯(他已经习惯于他的老虎不吃人)。 结论:习惯几乎可以绑住一切,但不能绑住偶然事件。安全生产中的习惯违章是酿成事故的重要原因。
【安全常识】“望 闻 问 切!通 通 通”!
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燃气使用请记住几个不要
燃气隐患识别
隐患一:燃气表不能被密封
隐患二:燃气热水器应安装
排气烟道,烟道应伸出室外
隐患三:燃气管道上不能
悬挂杂物、缠绕电线
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