商业期刊

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2019第2期

主管单位：XXXXXXXX

主办单位：XXXXXXXX

董事长致辞

Address by the Chairman

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端午节“大运河慈善助老“粽”有情”活动

社工组织端午节"大运河慈善助老“粽”有情"活动，为服务对象老人分发粽子，录制祝福视频。一年一度的民族传统节日端午节即将来临，为了让大运河慈善助老家园的服务对象老人们感受到节日气氛，提升幸福生活感受，项目社工组织志愿者在保障老人日常供餐的同时，利用劳动间隙还为老人和家园的其他家人们包爱心红枣粽子，带上满满的祝福，亲手送到每一位老人手中。

《反食品浪费法》宣传暨慈善捐赠活动

沧州市市场监督管理局指定沧州市食品药品检验所和石家庄海关技术中心沧州业务部向沧州市民政局推荐的沧州市力行社会工作服务中心捐赠备份样品。

《沧州日报》刊登明珠社区助老食堂相关文章

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河北省社促会为社工站做专业培训

2023.6.21 河北省社工孵化项目督导，链接河北省社促会为公园街道社工站的社工做专业培训

沧州电视台录制明珠社区助老餐厅实况

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泊头市民政局领导和泊头市营子镇乡领导到助老餐厅参观考察

泊头民政局和泊头营子镇领导到大运河慈善助老家园·明珠示范点参观考察。

为营子镇的助老餐厅开展起到参考推动作用。

2023.7.21沧州电视台采访大运河慈善助老家园·明珠示范点。

当天天气情况非常恶劣，沧州电视台来到助老餐厅拍摄餐厅的日常工作，但摄像人员从备餐，制餐，送餐，打餐一直跟拍，在社区一楼会议室录制了助老餐厅堂食镜头。

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从寻找种子到培育大树-社区志愿组织的培育之路

沧州市力行社会工作服务中心自承接公园街道社工站的运营并入驻明珠社区以来，一直协助社区党委有计划地培育社区社会组织（主要是社区志愿组织），截至目前已有四个不同功能的组织或团体，社区志愿服务主要有慈善助老公益午餐，社区义诊，助老倾听陪伴，健身健心活动等，在社区居家养老、心理扶助、娱乐健身等方面发挥了重要作用，其中“明珠社区慈善助老志愿者服务队”已正式在民政部门和街道社区备案。

带着诸多问题，力行社会工作服务中心发挥“五社联动”优势，探索多元主体共同参与的社区社会组织，成为社区治理模式转型的第一步。

（二）社区居民老龄化的困境

沧州市运河区公园街道明珠社区属于老旧小区,成立于2015年3月，辖区面积0.2万平方公里,辖区居民1655户，约3689人，其中60岁以上老人约1700余人，占人口比例46%，在社区享受高龄补贴的有78人，人口老龄化严重。空巢、独居、孤寡、身心困境老人逐渐增多，由于独生子女家庭，儿女不在身边，工作繁忙等因素，老人生活照料成为家庭显著问题之一。

（三）针对社区老龄化困境开展需求调研

在“五社联动”的政策指引下，依据社区工作理论，用社区和小组的工作方法，开展需求调研，了解到以下方面的问题比较显著。

（1）大多数家庭上有老下有小，同时还要忙工作，疲惫于家庭工作之间，急需家庭照扶尤其是照顾老人的“喘息”服务。在此需求基础上可培育与居家养老相关的志愿服务组织。

（2）针对居家养老和社区养老相结合的问题，要满足一下几点需求：

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从寻找种子到培育大树-社区志愿组织的培育之路

1.疾病与医疗有关的问题：老年人，尤其是高龄老年人，往往受到慢性疾病的折磨，健康维护是老年人最为关注和渴望满足的需要。在此需求基础上可培育与医疗保健相关的志愿服务组织。

2.家庭照顾问题与需求：城市化、家庭小型化、女性职业化和年轻人口的高流动性等，都使得家庭照顾老年人的功能严重受损，特别是空巢、独居和失独老人缺乏家庭照顾的问题尤为严重。在此需求基础上可培育与助餐相关的志愿服务组织。

3.社会隔离问题与交往需求：老年人退出工作岗位或失去劳动能力后，社会交往的圈子常常会大大缩小，同时病、失能、配偶和有亲密关系的人去世也有可能造成老年人的社会接触非常有限，在此需求基础上可培育与陪伴倾听相关的志愿服务组织。

4.社会参与需求：老年人需要表达自己的意愿，维护自身的权益并发挥余热，因此，社会参与是老年人的重要需求。在此需求基础上，对于社区内一些身体健康，精力充沛的“年轻老人”，可作为志愿服务的骨干力量培养。

（四）贯彻“积极老龄化”理念，共建社区大家庭。

世界卫生组织提出的“积极老龄化”概念，既包含了健康老龄化的意思，又表达了比健康老龄化更加广泛的含意。积极老龄化既适用于个体又适用于人群。它让人们认识到自己在一生中体力、社会以及精神方面的潜能，并按照自己的需求、愿望和能力去参与社会，而且当他们需要帮助时，能获得充分的保护、保障和照料。根据这一理念，力行社工将社区内“受助老人”和“年轻老人”结对子，并将受助老人向“自助”老人、“助人”老人培育发展，将“年轻老人”向志愿服务骨干培育发展。

（五）在实践中锻炼队伍，组建居民需要的社区社会组织。

自2021年10月，力行社会工作者和爱心志愿者对社区80岁以上的部分困难老人从“送去一顿免费的午餐”为起点开展敬老助老服务。发动社区居民加入到关爱老人的行列中来，建立了“老人帮扶对子”，从开始为11位困难老人送餐到给40多位80岁以上的老人助餐，为高龄老人排忧解难，提供心灵关爱。经过三个月的试运行，形成了“合力助老，共建家园”的明珠特色，为形成社区社会组织，共治共享共建的居民自治居家养老模式提供了有益的经验。

二、培育步骤

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从寻找种子到培育大树-社区志愿组织的培育之路

力行社服中心对于社区志愿组织的培育就如同将一颗种子精心呵护培育成大树的过程，主要包括育种、萌芽、小苗、小树、大树，5个阶段。

（一）育种阶段

本阶段的主要工作目标是挖掘有才能且愿意奉献的社区能人志愿者种子。社工主要依托以下三种方式寻找。

1、依托志愿服务平台。大运河助老家园·明珠示范点作为明珠社区日常志愿服务阵地，吸引不少居民前往参加活动。这些居民往往比较关注社区动态、了解社区、愿意参与社区活动，社工通过与居民的沟通互动，挖掘积极性高、有意愿、有才华的居民志愿者。

2、依托志愿服务活动。社工在组织开展社区和小组等活动的过程中，有意识地挖掘活跃、有特长、有想法的居民，包括经常提出不同意见的居民，这些居民看似是不认同、不配合社区，但实际反映出个体期望参与社区事务、得到社区重视的深层次需求。社工通过积极倾听并进行记录和反馈，采纳合理意见，解释不合理意见，让个体感受到重视。他们逐渐了解和理解社区工作，后续可作为社区骨干志愿者来培养。

3、依托自荐和推荐。依托社区党员、支部书记、社区积极分子等推荐和居民自荐来找到社区能人志愿者。（二）种子萌芽

本阶段的主要工作目标是促使能人与能人达成共识、彼此认同并形成志愿者小团队，从个体发展为团体。团体的形成，一种是有着共同爱好的居民自发形成兴趣类组织，比如健身健心活动小组，很容易通过晨练寻找到相同爱好的居民并私下约定练习，形成固定的志愿团体。另一种是有想法、希望能解决社区内某种问题或参与社区发展的居民形成的功能性志愿组织。前者在种子萌芽阶段不需要社工过多的介入，后者更需要社工的牵引与协助。主要方法如下。

1、表明态度。社工找社区能人和骨干逐个谈心，把社区的想法和理念、愿意和居民共进退的态度、为大家服务的决心传达给能人，打消其顾虑，增强其对社区的信心。

2、搭桥牵线。社工将社区能人组织在一起座谈，收集大家对社区的期待和看法等，汇聚集体智慧，同时促使成员之间相互认识，达成共识。

3、提供支持。社区能人想干事情，想参与解决社区某个问题，但面临信心不足、精力有限、受到各种限制等诸多困难。社工可提供场地、活动等实质性的帮助，让刚形成的小团体看到希望，萌芽的种子才会得以孕育生长。

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从寻找种子到培育大树-社区志愿组织的培育之路

（三）小苗阶段

本阶段的主要工作目标是将社区志愿者小团体发展成有一定成员数量的社会团体。通常社区内孵化和培育的志愿组织，对于组织的发展和管理较为生疏，社工可以担任组织顾问，通过小组活动的形式就制度建立、业务内容、服务方向、申请备案流程等进行指导和协助，帮助社区团体订立团队目标，确定发展方向，建立团队规范、架构及制度等，从而走向规范化、组织化。

（四）小树阶段

社区志愿团队经过备案成为一个正式的社区社会组织，便进入小树阶段，本阶段的主要任务在于组织成长和提升能力。

    社区志愿组织成立后，首先面临的共性问题是经费问题。此阶段的组织大多还不具备自我造血功能，社工帮其所需，鼓励通过申报公益项目活动等方式多渠道地争取活动经费。同时组织还会面临开会、活动等场地问题，可由社工及社区协助解决。

（五）大树阶段

本阶段的社区志愿组织已经能够独立生存和平稳运行，从一种功能扩大到多种功能，活动区域从一个社区扩展到多个社区，并且具备独有的特点与业务范围，开始关注如何壮大和长远发展。如何提升服务水平和扩大影响力、与其他社区社会组织联动是本阶段面临的两大任务，故赋能非常重要。

1、搭建平台赋能。明珠社区社会组织逐渐呈现数量和类型增多、蓬勃发展的状态。

2021年，力行社服中心在明珠社区搭建了"大运河慈善助老家园"平台，同年承接了驻明珠社区"益适夕阳红"慈善助老项目，建立志愿服务平台，促使社区社会组织利用平台沟通交流，实现资源互通互享。2、提供培训赋能。为了培养和提高社区志愿组织参与社区治理的能力，社工建立了能力提升志愿者培训活动，素质提升志愿者游学活动、社区志愿者小组活动等，同时对组织负责人的管理能力、组织能力等进行提升。

3、升级组织赋能。社工也将优秀成熟的社区志愿组织和志愿服务个人推荐到区、街道或其他社区，如帮助组织升级，在区民政局进行注册，拓宽服务渠道和展示平台，推荐参加市区比赛，提升专业素养，扩大影响力。

三、经验反思

（一）有计划地培育，盘活是关键。包括社区志愿组织在内的社区社会组织近几年发展迅速，但大多存在以下共性问题：

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从寻找种子到培育大树-社区志愿组织的培育之路

1、孵化的组织多以文娱类为主，未能持续性地发挥作用，未能充分参与社区发展，自我造血能力不足。要根据社区居民切实需求，居民实际意愿。

2、社区社会组织并非数量越多越好，盘活才是关键。在孵化过程中，注意培力赋权，提升组织发展的能力。

3、组织的培育应结合社区特点，培育互补型组织，以参与社区治理和服务社区为结果导向。

（二）不同培育阶段，工作重点不同。

社区志愿组织发展的不同阶段有不同的特点，社工应根据其发展特点给予支持。如育种阶段，不仅要寻找优质的种子，也要培育肥沃优良的土壤；小树阶段，社区志愿组织已经具备自我解决部分难题的能力，社工只需提供关键性的支持和方向引导即可，要有意识地给组织输入自我造血的观念，避免过多依赖社工提供资源。

社区志愿组织的孵化培育任重而道远，作为社区的重要资产，社区志愿组织不仅能有效地参与社区志愿服务，也能在多元主体共同参与社区治理的格局中发挥重要作用。

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明珠社区慈善助老志愿者服务队-社区志愿服务品牌实践

明珠社区“搭把手”慈善助老志愿者服务队是建立在慈善助老、社区共建基础上，结合辖区群众的需求和基层治理的需要，衍生出来的社区志愿服务品牌。目前，该社区志愿服务组织已发展出慈善助餐志愿服务队，倾听陪伴志愿服务队，公益医疗志愿服务队，健身健心服务队4支志愿服务团队，已发展注册志愿者112人，核心成员65人。

一、四大活动为主导开展社区志愿服务

沧州市力行社会工作服务中心自承接公园街道社工站入驻明珠社区以来，坚持“五社联动”工作模式，链接社会资源，以社区为平台，利用已建成的4支志愿服务队伍开展各类文明实践活动，突出党员先锋作用，发挥志愿服务在城市文明建设中的模范带头作用。同时，社工统筹整合资源，与社区、民政、慈善机构、社会团体、商户、医院等多个部门和单位形成合力，发挥各自优势共同服务群众。

（一）慈善助老公益午餐服务

明珠社区为老旧小区，社区老龄化问题比较显著，以 大运河慈善助老家园·明珠示范点的助老餐厅为平台，从一顿免费的午餐，为高龄、独居、空巢老人解决实际困难，为老人制餐、配餐、送餐。"每天中午都能在咱们社区食堂吃上热乎乎的饭菜，还有人陪着聊天解闷，我每天都愿意自己来打餐！"社区居民董云通大爷乐呵呵的说。董大爷82岁了，自己一个人生活，是典型的空巢、独居老人，社区里像董大爷这样的老人还有不少，其中有47位老人选择在大运河慈善助老家园·明珠示范点，也就是董大爷口中的“社区食堂”，享受慈善助老公益午餐。截止到2023.7.31明珠社区“搭把手”慈善助老志愿者服务队固定服务对象最多至53人，总服务人次共计9498，志愿服务2348人次，志愿服务总时长8692小时。

（二）慈善助老公益医疗服务

社工链接本市三家医院的医生志愿者和“搭把手”志愿者中有医疗保健技能的志愿者定期为老人义诊。内容包括基础体检，比如为老年人免费测血糖、量血压、做心电图等；专家社区义诊；专家入户上门义诊；健康保健讲座；心理健康筛查等服务。这些为社区老年人及其子女提供的一系列志愿服务，极大地满足了老年人对居家养老服务的需求，得到了社区老人的一致好评。

（三）倾听陪伴志愿服务

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明珠社区慈善助老志愿者服务队-社区志愿服务品牌实践

让社区里老邻旧居们和“搭把手”志愿者一起组成倾听陪伴服务队，为空巢、独居老人缓解情绪压力，做心理扶助。并且根据老人需求和性格特点，打造"敲门探访"、"倾听陪伴"、"手拉手"小组等工作方法。通过这些方法关注老人的身体健康和日常生活，让老人们体会到社会的爱心和人间的温暖。

（四）健身健心小组志愿服务

“别看我86了，身体老好了，你看我还能做蹲起！”肖大爷一边等餐，一边和志愿者做健身操，还不耽误聊天谈心。"年龄大了，手脚都不灵活了，但你看我现在连这么复杂的手指操都会做了！"王阿姨一边笑，一边给大伙儿演示志愿者教她的手指操。志愿者利用服务间隙互助学习健身健心健脑的活动，比如八段锦、彩绸舞、手工编织、国学经典围读等，不但自己学，还组织服务对象老人一起练，形成了人人参与，快乐助老的良好社区氛围。

二、三大措施保障志愿服务效果

（一）打造暖心阵地

以大运河慈善助老家园·明珠示范点为服务基地，以公园街道社工站为活动基地，以社区图书室、会议室为组织基地，为志愿者免费提供学习、团建等服务。

（二）丰富宣传形式

1、接受本地报纸和电视台的专访，让更多的人了解慈善助老活动和志愿者团队，吸引更多的爱心人士加入。

2、参加并组织各类公益活动，宣传慈善助老活动和志愿者团队，吸引更多的爱心人士加入。

3、微信公众号跟踪报道社区慈善助老活动和志愿者团队，吸引更多的爱心人士加入。

4、链接同类型志愿者服务基地和团队进行交流学习，实地参观考察。（三）完善激励机制

为进一步激发志愿者的服务热情，吸引越来越多的人投身志愿服务活动，力行社服中心进一步完善志愿服务激励机制，对志愿服务进行志愿服务时长登记，根据累计时长予以不同奖励内容。志愿者参与社区志愿服务活动，包括慈善助老类，理论宣讲类、文明倡导类、文化服务类、科学普及、心理疏导等，以小时为单位，所得积分累服务总时长，作为志愿者奖励的标准。比如：

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明珠社区慈善助老志愿者服务队-社区志愿服务品牌实践

1、根据志愿者积累的服务时长，推荐优秀志愿参加区级和市级的志愿者评优活动，荣获相关荣誉和激励奖品。   

2、根据志愿者积累的服务时长，参加力行机构的志愿者评优活动，荣获相关荣誉和激励奖品。

3、计划链接养老机构和商超门店，建立志愿服务公益积分兑换体系，用公益积分换商品换服务。

2022年是明珠社区“搭把手”慈善助老志愿者服务队发展成熟的一年，被运河区文明办评为2022年度运河区优秀志愿者群体，第二届文明实践志愿服务项目大赛优秀项目，社区“搭把手”志愿者马俊杰被评为2022年度运河区最美志愿者，志愿者冯丽娜被评为沧州市最美志愿者。

沧州市力行社会工作服务中心通过打造以"搭把手"为品牌的社区社会组织（社区志愿服务组织），整合明珠社区的党员、志愿者、专业人才、文艺团队等多方资源共同参与到社区志愿服务中，积极地为居民群众办实事、办好事，进一步提升了明珠区居民的获得感和幸福感。

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“益适夕阳红”慈善助老到社区“足食”服务

菜品展示（两菜一汤一主食）

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“益适夕阳红”慈善助老到社区“足食”服务

6、7月份供餐数据

6月份供餐13天，供餐总人次487人次，志愿者服务总人次144人次，总服务时长460小时。

7月份供餐20天，供餐总人次746人次，志愿者服务总人次215人次，总服务时长767小时。

本年度截止至本月累计数值：供餐102天，供餐总人次3729人次，志愿者服务总人次1118人次，总服务时长3799小时。

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志愿者风采

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“益适夕阳红”慈善助老到社区

“逢医”服务

2023.6.14 社工联合明珠社区链接沧州市中西医结合医院开展“学习应急救护知识，提高自救互助能力”暨社区义诊活动。

“学习应急救护知识，提高自救互助能力”活动

社区老年人心理健康公益筛查

链接市医院精神心理科专家对社区内的服务对象进行心理筛查。 用量表的形式进行问卷和访问式的筛查，既了解了老人的精神心理状况，又进行了有效的陪伴 抑郁症和焦虑症的量表访谈后，根据统计数据再进行确定倾听引领方向。从参加填写调查问卷的服务对象来看，在接受问卷调查的服务对象集中统计，80岁老人占比28%，女性占总数居的52%，经统计直观出来的问题主要以容易衰弱和疲乏，睡眠较少，便秘这几方面，不存在心理极端或有极端倾向的问题。

志愿者团建和培训

Regiment building activities

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志愿者暑期游学

志愿者五台山慈善文化游学活动

《长空之王》爱国电影公益观影

志愿者团建和培训

Regiment building activities

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腾讯公益“小红花·爷爷奶奶陪伴计划

                             ——沧州地区志愿者督导培训”

工作管理

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2023.7.7 向民政一体化政务服务平台提交机构年检资料，向市民政局提交年检纸质资料。2023.7.25 成功申报社区社会组织一个，向运河区民政局、公园街道办事处、明珠社区居委会分别提交组织资料。7月14日、28日，工作例会，做7月份工作总结、8月份工作计划，对具体工作进行督导。并新增两名服务对象档案。

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2023.6.29 力行机构主任曹淑丽与新华区民政局领导商讨顾官屯敬老食堂事宜。6.3—6.4 浙江省雨花老年事业发展中心交流学习与浙江省雨花老年事业发展中心开展交流学习

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