诚
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创
新
精
品
人
品
项目精细化管理办法
应•知•应•会
中铁建设集团南方工程有限公司EPC管理部/商务中心
——设计管理•商务策划 ——
永
恒
同
在
第一期
《项目精细化管理办法》应知应会（设计管理）
1.限额设计是以投资或造价为限额进行满足技术要求的设计，应从经济性技术和造价两项指标进行控制。
2.限额设计遵循以可行性研究报告批准的投资限额进行初步设计，以批准的初步设计概算进行施工图限额设计。
3.按照施工图预算≤初步设计概算≤投资估算原则，进行分部·分项·分专业三级指标限额设计管理。
4.限额设计工作主要在方案设计阶段、初步设计阶段实施，在施工图阶段复核校验。
5.在方案设计阶段，分析规划总图及单体方案、方案技术经济指标和立面风格等内容，进行工程量测算，匡算造价验证是否满足总投资及平米指标要求。
6.在初步设计阶段，关注建筑功能布局、结构构件与平面布臵、机电设备选型等内容，分析工程做法及各专项方案的可行性、合理性和经济性，分析项目的总体和专项造价，进行设计限额验证。
7.在施工图设计阶段，严格执行同步测算要求，及时复核设计过程的阶段成果，落实限额设计指标并跟进设计调整，直至满足限额指标要求。
8.地下室工程限额控制要点：建设规模、层高、停车效率、结构含量等刚性指标及造价权重等。
9.地上建筑限额控制要点：层高、层数、平面形状、建筑朝向、结构形式、含量指标、装修标准、设备选型等。
10.基坑支护工程限额控制要点：支护形式、止水帷幕选型等。
11.室外配套和其他工程限额控制要点：适地适树、景观铺装、防水做法、覆土厚度、土方平衡等。
12.设计阶段成果主要验证初步设计图纸的地下室、地上建筑各专业含量指标、层高、构造做法、门窗材料、装修标准及基坑支护方案的经济技术指标等事项。
定义 |
项目精细化管理是以“成本管理”为核心，强化“过程控制”主线，突出“效益最大化”原则的科学管理方法。 |
机制 |
精细化管理机制是按照“两级三层”管理架构，形成统分有序、协同有力、责任清晰、运转高效的项目管理机制。 |
架构 |
“两级三层”的项目管理架构即集团公司是全面管控层、工程公司是主体负责层、项目部是组织实施层。转高效的项目管理机制。 |
原则 |
项目精细化管理应遵循“标准化，集约化，穿透式”原则，做实“三个22”的细节管理。 |
01
定义·机制·架构·原则
02
限额设计17条
1、了解项目所在地住建、规划局等政府相关部门的报建清单和流程，确保按照报建规定出图和送审，提高图纸报审效率。
2、方案投资估算测算满足限额要求后，开展修建性详细规划（建筑工程方案设计审查）报审工作。
3、初步设计概算及施工图测算满足限额要求后，开展图纸审查及施工许可证办理工作。
1.设计优化遵循满足可执行性、安全性、快速建造要求的总原则，围绕控制投资、方便施工、经济创效、配置资源、完善设计、品质提升等方面开展工作。
2.设计优化应践行“先减后加”原则，设计阶段通过设计优化降低总价，施工阶段通过增加利润项抬高总价，实现项目效益最大化。
13.重视概算的编制和审核，与建设单位、设计单位及咨询机构建立有效的沟通机制，建立专班跟进参编，发挥施工成本优势，协同互补，确保概算的准确性和合理性。
14.参编概算，厘清编制要求，了解政策文件，熟悉定额、设计图纸，同步测算；考虑“四新”技术影响及可能的风险因素，应预留一定的风险准金，进行系统测算，避免重复或漏算。
15.建立概算审核机制，提高编制的完整性、准确性、合规性，避免概算审批时较大额度审减。
16.概算报审执行“先内审，后外审”，概算上报金额≈投资估算金额；积极跟进报审进度，及时沟通反馈。
17.初设投资概算超可研投资估算10%的可重报可研报告，应结合项目实际及业主支持力度进行分析重报策略。
3.制定项目设计优化事项清单，各设计阶段围绕优化清单开展建筑、结构、给排水、电气及专项设计的设计优化工作。
03
设计优化3条
04
报建融合3条
1.商务策划包括①合同风险与条款分析.②重大亏损项分析.③降本增效策划（包括二次经营及降本措施）等三部分；
2.合同风险分析重点为:预防计价收款、结算确权、债权等风险方；
3.合同条款分析侧重于：与经济效益及风险预控紧密相关的条款；
4.合同条款分析主要目的是：规避及应对不利条款，将有利条款转化为实际效益；
5.重大亏损项分析主要是：通过分析一次经营数据，为二次经营确定项点提供经济分析支撑；
6.二次经营策划是：在满足工程质量安全的前提下，完成二次经营立项及分析经济数据工作，制定实施时间和责任人跟踪实施情况；
7.降本措施是：在不改变预期收入的前提下，开展各类成本优化及控制措施；
8.设计管理是降本增效策划内容的重要组成部分；
降本措施：是指不需要甲方监理批准我们自己可以完全自主决策的策划内容，或者虽然需要甲方监理批准技术资料，但不涉及收入变化或审批的内容。
二次经营：涉及收入变化且需甲方确认费用的。收入变化不是仅指金额变化，清单或者定额项有变化需要但是金额不变需要甲方予以确认的也应当算是收入变化。
商务策划8条
创效区分
《项目精细化管理办法》应知应会（商务策划）
——设计管理/商务策划——
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