2018年
公 正 / 友 爱 / 责 任
航星认证/HXQC
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编委会
主 任:李柏林
副主任:韩海华
主 编:马连发
编 委:宋治民 张晓玉 于海峰 何小梅 李占云 张相建
赵明霞 宋悦缇
编 辑:芦安琪
主办单位:北京大陆航星质量认证中心股份有限公司
《航星通讯》编辑部
地 址:北京市玉泉路甲12号
24小时电话:13311105598
邮 箱:zhb@hxqc.cn
网 址:www.hxqc.cn
成为社会尊重信任的高技术服务组织和国际上有影响力的认证机构
愿 景
提供有公信力的认证等高技术服务,致力于传播公平公正的价值观和管理文明,为客户和相关方创造价值
使 命
公正 友爱 责任
价 值 观
严谨,高效;整合,创新;道德,责任;团结、互助;忠诚,和谐
文化内涵
热烈祝贺《航星通讯》复刊,这是HXQC的一件盛事!《航星通讯》的复刊,其宗旨是为广大认证工作者搭建一个认证信息的平台,洞开一个知识传播的窗口,架设一个相互交流桥梁,结成一个提升核心竞争力的纽带。通过《航星通讯》来了解HXQC的发展动向、现状、目标、价值观、相关策略和愿景等等,同时探讨一些新理念、新技术、新方法,从而提高全员的向心力、凝聚力和创造力。弘扬HXQC的企业文化,树立正面形象,增强员工的归属感,为HXQC认证事业的持续健康发展起到积极的推动作用。《航星通讯》复刊,站在了新的历史起点上,继往开来,立足HXQC内部交流,面向世界,翻开新的篇章。我们相信,《航星通讯》一定能够不辱使命,发挥窗口作用,明天将会越来越美好。祝《航星通讯》蒸蒸日上,放飞出更加璀璨夺目的光彩!
主编:马连发
2018年7月30日
航星认证/HXQC
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复刊贺词
热烈祝贺《航星通讯》复刊,航星认证(HXQC)于2000年成立,由原人大副委员长姜春云题写刊名的《航星通讯》亦相伴而生,并与航星认证全体员工不离不弃地共同走过了多年艰苦奋斗的历程。在航星认证董事会及各级领导、技术委员会各位专家、各位审核员的大力支持下,《航星通讯》将重返航星认证这个大家庭,将与大家携手共进,再创辉煌!
《航星通讯》是您了解外部世界的窗口、研究与创新审核的理论平台、强化与客户沟通的渠道,为客户持续提供增值服务的基地!
宋悦缇
增值服务部副经理
热烈祝贺《航星通讯》由纸质版过渡到电子版,新环境的当下,赋予其新的使命,祝愿"航星通讯"创造新的辉煌。
张相建
董事/战略保障部CEO
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复刊贺词
热烈祝贺《航星通讯》复刊,这是高质量、内容丰富且专业的电子刊物;同行们在这里可以随时精准掌握认证相关信息与行业动态,客户们在这里可以看到您企业成功的案例,我们在这里可以让您更了解、更信任;顺应这澎勃发展的时代,愿此刊再写辉煌。
李占云
联合协作场CEO
“背灯和月就花阴,已是十年踪迹十年心”。时光荏苒,感慨《航星通讯》十年间的曾经辉煌,38期的语录经典,38期的技术经典,多少人深深受益和深受启迪!如今《航星通讯》强势回归,编写和编辑的队伍越发庞大和精锐!愿《航星通讯》再展辉煌、再创佳绩,再立新功!
张晓玉
技术委员会主任委员
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CONTENTS
目录
航星各个方面的新动态
行 业 趋 势
客 户 风 采
航 星 动 态
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走 进 航 星
了解行业动态,国家政策
优质客户宣传
审 核 员 园 地
审核员相关信息
航星总体介绍
航星认证/HXQC
航星认证/HXQC
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走进航星
ENTERPRISE
HXQC经中国合格评定国家认可委员会(CNAS)、大洋洲认可委员会(JAS-ANZ)和英国皇家认可委员会(UKAS)认可的认证机构。
全球三大认可
HXQC是中国认证认可协会理事单位,参与GB/T19001质量管理体系、GB/T24001环境管理体系、GB/T 28001职业健康安全管理体系、GB/T 22000食品安全管理体系、GB/T27341-2009/ GB14881-2013危害分析与关键控制点(HACCP)体系等标准的研究与推广。
技术地位领先
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我们的优势:
一次审核可发多个认证证书
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司(HXQC)成立于2000年7月26日,历经了十八年的发展,现可为组织提供质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)、职业健康安全管理体系(OHSMS)、食品安全管理体系(FSMS)、危害分析与关键控制点(HACCP)体系、信息安全管理体系(ISMS)、信息技术服务管理体系(ITSMS)、道路交通安全管理体系(RTSMS)、能源管理体系(EnMS)、健康安全与环境(HSE)管理体系等体系认证;批发业和零售业服务认证;有机产品(OP)、良好农业规范(GAP)等产品认证。获证组织数量和服务范围呈稳定增长趋势,HXQC已为两万多家各类组织颁发了管理体系认证证书。
在未来,航星将持续创新,不断改进和提升服务能力与水平,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,竭诚为广大客户提供服务。
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主要用于保障组织的信息安全,对每个企业或组织来说都是需要的,具有普适性,尤其适合涉及电信、银行、数据处理中心、IC制造和软件外包行业。
随着经济全球化的发展、社会文明程度的提高,人们越来越关注食品的安全问题;要求生产、操作和供应食品的组织,证明自己有能力控制食品安全危害和那些影响食品安全的因素。
规范施工企业从工程投标、施工合同的签订、施工现场勘测、施工图纸设计、编制施工相关作业指导书、人机料进场、施工过程管理及施工过程检验。
20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为“后工业划时代的管理方法”。
迄今为止世界上最成熟的质量框架,全球已有161个国家/地区的超过75万家组织正在使用这一框架。该认证适用行业广泛,是现代企业发展之根本。
国际标准化组织针对全球性的环境污染和生态破坏越来越严重制订的环境管理体系标准。组织通过该认证将与国际标准接轨,利于开展国内外贸易,彰显企业形象。
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ISO 22000 食品安全管理体系
OHSAS 18001 职业健康安全管理体系
ISO 14001 环境管理体系
ISO 9001 质量管理体系认证
GB/T 50430 工程建设施工企业质量管理规范
ISO/IEC 27001 信息安全管理体系
HXQC
认证范围
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ISO/IEC20000-1 信息技术服务管理体系
面向机构的IT服务管理标准,目的是提供建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进IT服务管理体系(ITSM)的模型。
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据国家统计局《国民经济行业分类》(GB/T 4754)标准的定义:批发业是指批发商向批发、零售单位及其他企事业、机关单位批量销售生活用品和生产资料的活动,以及从事进出口贸易和贸易经纪与代理的活动。
作为一种适用方法和体系,通过经济的、环境的和社会的可持续发展措施,来保障食品安全和食品质量。
是一个自愿性的国际标准,让任何规模的组织都能以一种方式,来系统地优化所有流程中的能源性能,促进更高效的能源管理。
是预防性的食品安全控制体系,要对所有潜在的生物的、物理的、化学的危害进行分析,确定预防措施,防止危害发生。
实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。
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良好农业规范
ISO 50001能源管理体系(EnMS)
HSE健康、安全与环境管理体系认证
HACCP 危害分析与关键控制点管理体系
服务认证
HXQC
认证范围
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有机产品
有机产品追求的目标是:回归自然,保护环境。
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2000年成立以来,HXQC已服务过的企业客户,包括世界500强及各行业优秀企业,这些客户来自电力、建筑、金融、IT等多领域。通过应用大数据和人工智能技术,深度分析各行业人才培养的需求点、症结点和突破点,为企业提供具有针对性的行业解决方案。未来,我们将继续精耕细作细分行业人才培养,助力垂直领域企业释放更大人才红利。
具体服务内容:(不限以下,可根据客户要求定制服务。)
质量、环境、职业健康安全、食品、HACCP、GAP、信息技术、信息安全、CMI、能源体系内/外审员培训;
服务认证审查员培训等资质评价类培训;
管理者代表及相关技术管理人员培训;
转版培训、贯标培训;
质量管理工具类培训;
企业经营管理类培训;
定制化服务类培训;
请联系增值服务部电话:18600981908/010-88269419
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司(HXQC)为给组织提供更优质更专业的增值服务,于2017年正式成立增值服务部,为客户直接提供认证相关的增值服务。目前,HXQC已为数百家客户提供了管理体系增值服务、产品增值服务及培训增值服务。HXQC在提高自身综合能力的同时,以客户需求为主方向标,致力成为高技术服务组织和国际上有影响力的认证机构。增值服务部将以高效的服务,权威的专家,实惠的价格,卓越的品质与您一路同行,请广大认证客户放心。
体系认证增值服务:
ISO/IEC 27001 信息安全管理体系
ISO/IEC20000-1 信息技术服务管理体系
ISO 50001 能源管理体系
HES 健康、安全与环境管理体系认证
业务连续性管理体系认证 室内环境达标认证
资产管理体系认证 全球有机纺织品标准系列认证
产品认证增值服务:
GAP 良好农业规范 OGA 有机产品
服务认证增值服务:
批发业和零售业服务
培训增值服务:
HXQC目前拥有2000余位行业专家、名师,多年实战经验丰富的讲师团队,构建起包括标准宣贯、体系培训、企业战略、领导力、职业素养、供应链、市场销售、运营服务、HR、IT和财务等多种模块内容体系,汇聚了数百门课程,汇聚国内外优质学习内容,打造一站式培训平台。
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增值服务部
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为迎合两万余家获证客户的使用需求,拉近与终端客户的距离,打造三网合并,北京大陆航星质量认证中心股份有限公司(HXQC)自主开发的客户关系管理系统正式上线,此系统实现从意向需求、自主下单、业务流程、产品交付、高端培训等业务链条实时展现,平台架构具有快速响应、快速部署的能力,可满足互联网环境下应用界面的个性化服务。
系统上线后,HXQC将同步进行系统优化,为实现无障碍、无差异化的优质客户体验而努力,在使用期间如您有更好的意见和建议请随时与官网客服进行联系,感谢两万家客户对我们的信任。
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客户关系管理系统(CRM)
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新华社北京1月26日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(以下简称《意见》),部署推进质量认证体系建设,强化全面质量管理,推动我国经济高质量发展。 《意见》要求,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照实施质量强国战略和质量提升行动的总体部署,运用国际先进质量管理标准和方法,构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系,推动广大企业和全社会加强全面质量管理,全面提高产品、工程和服务质量,显著增强我国经济质量优势,推动经济发展进入质量时代。[查看详细]
国务院关于加强质量认证体系建设
促进全面质量管理的意见
2018年3月25日,北京大陆航星质量认证中心股份有限公司(HXQC)年度质量大会在北京召开。国家认监委、国家认可委、中国认证认可协会、北京市质监局、泰州市质监局、国家室内车内环境及环保产品质量监督检验中心、中国室内装饰协会、中国棉纺织行业协会等单位相关部门负责领导出席会议,出席本次大会的参会代表500余人。[查看详细]
初心不泯,使命如磐----HXQC成功举办年度质量大会
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武汉分公司评审现场
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航星认证山东分公司在总部的授权下,进行总部所有资质业务受理。经过6年的发展壮大,分公司有效证书已经超过1200张,审核队伍也有了质的突破,现审核员、实习审核员超过30名,基本包含所有业务范围。
山东分公司连续5年被总部评为优秀分公司,分公司业务突破省界,西到新疆、南过惠州都有我们的优质客户。山东鲁能泰山足球俱乐部股份有限公司、中城建第十六工程局有限公司、济南高新绿城物业管理有限公司、山东太平洋光纤光缆有限公司、济南力生体育用品有限公司、山东华润房地产评估咨询有限公司、济宁市港航局港航工程处、山东兰陵经济开发区管理委员会等行业知名企业不断加入我们分公司,使我们也有了更大的动力,去为客户服务。
山东分公司在总部各级领导关心和支持下,始终以“顾客为关注焦点,用心服务每一天” 为宗旨,为客户提供公正、专业的服务。
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北京大陆航星质量认证中心股份有限公司青山分公司(简称:HXQC青山分公司)是经中国国家认证认可监督管理委员会(CNCA) 批准设立的认证分支机构。
HXQC青山分公司成立于2015年11月18日。成立至今始终坚持不忘初心,质量为本。积极拓展市场,依托武钢供应链,发挥大部分审核员来源于武钢系统、武汉经济开发区和东湖高新开发区的优势,结合他们在央企和上市企业的管理经验,以及对体系标准的领悟,为申请认证单位提供增值审核服务,得到受审核方的认可和尊重,使分公司取得了长足的发展。
HXQC青山分公司自成立以来,先后承担HXQC总部CNAS、JAS-ANZ、UKAS相关管理体系现场见证项目,均受到认可委评审员的认可,一次性通过现场见证。
HXQC青山分公司愿将携手客户为“十三五”转型升级,传递信任,服务社会,提质增效而努力奋斗!
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2018年6月顺利通过英国皇家认可委员会(UKAS)认可评审
2018年7月顺利通过大洋洲认可委员会(JAS-ANZ)再认可评审
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年度审核工匠奖
技委会主任委员
文学硕士
高级工程师
高级审核员
技委会副主任委员
主任审核员
发酵工程类教授
发酵工程博士
技委会委员
主任审核员
高级工程师
生物硕士
技委会委员
机械工程师
CCAA验证审核员
工程硕士
CCAA验证审核员
张晓玉
于海峰
张莉萍
熊筱菁
周志玉
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审核员园地
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浅谈食品安全管理体系现场审核
作者 / 刘爱华
摘要:本文就食品安全管理体系认证过程中现场审核的记录方式技巧简要探析,通过采用过程方法,抓住关键过程,合理运用各种审核方法,采集审核证据,形成审核发现,旨在深入审核现场,不遗漏管理区域和重点作业过程,进而高效完成审核任务,为初入认证行业的审核人员提供些许指导。
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GB/T 24001-2016标准9.1.2条款的实施和审核作者 / 金帮琳
[摘要] 2016版GB/T 24001标准,无论是在结构上还是在内容上都发生了重大改进,如何正确理解和运用新版标准的相关要求,是各类认证组织面临的一项新任务。本文结合水利工程建筑行业组织管理工作实践,识别和研究GB/T 24001—2016标准9.1.2条款审核中的问题和解决办法,促进认证机构、审核人员对标准的理解,促进审核人员能力的整体提升,从而提高环境管理体系审核的有效性。
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GB/T 19001-2016标准4.1条款中内外部环境风险评估的实施
作者 / 金帮琳
GB/T 19001标准“4.1理解组织及其环境”等内容是新版标准的核心内容,是对质量管理体系总体策划输入的要求,也是识别组织内外部环境风险的重要来源。2016版GB/T 19001标准,无论是在结构上还是在内容上都发生了重大改进,如何正确理解和运用新版标准的相关要求,是各类认证组织面临的一项新任务。本文结合水利工程建筑行业质量管理工作实践,识别和研究GB/T19001-2016标准4.1条款中内外部环境风险评估中的问题及解决办法,促进认证机构、审核人员对标准的理解,促进审核人员能力的整体提升,从而提高质量管理体系审核的有效性。
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欢迎各位老师踊跃投稿、照片等(题材不限,例如:审核
现场感人事迹、热心公益等)!收稿邮箱:zhb@hxqc.cn
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张跃平
张晓玉
张建忠
郝清海
姜德贞
李启国
张 朵
王志青
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客户风采
CUSTOMER DEMEANOR
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四川省西核机电设备制造有限公司(简称西核公司)原系基本建设工程兵二O五师修配厂,于1985年3月改编而成核工业西南八五三厂, 2003年1月改制成立川核公司,几经发展壮大,于2009年5月6日更名为西核公司。四川省西核机电设备制造有限公司主要从事建筑机械设备、机电设备、自动化生产智能管理系统设计、生产和销售;通用机械、汽车零部件、航空航天器零部件生产和销售;自动化及智能化信息技术咨询和服务。 公司现有职工100余人,其中高级工程师7名,工程师20余名,各类专业技术人员40余人,取得7项专利。
西核制造公司坚持“艰苦奋斗、创新有为”的川核精神,以科学发展为指导,在市场竞争中不断开拓进取。目前公司通过ISO9000质量体系认证,已发展成为厂房、设施布局现代化,经营管理有序,技术设备力量强,拥有制造大型建机设备、批量生产各种机加部件能力的企业。公司本着打造川核制造品牌,追求卓越的川核人的目标,正以团结、拼搏、务实、创新的精神,为实现“川核梦”川核制造篇章而不断砥砺前行。
四川省西核机电设备制造有限公司
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太平洋水处理工程有限公司
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(简称:PWT)于1992年成立于江苏南通,是北京建工金源环保发展股份有限公司成员企业,是国内首家中外合资水处理专业公司和国家级高新技术企业。PWT秉承现代化企业管理理念,公司通过了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、ISO27001等各类管理体系认证。公司先后被评为全国建筑业优秀企业、全国优秀工程施工企业、全国环保知名企业等荣誉称号,连续12年被中国水网评为水业十大优秀环境工程公司。公司是国家级高新技术企业,设有企业院士工作站、江苏省工程技术中心,现拥有专利70余项,软件著作权30余项,先后承担了近20项省市级科研开发项目。公司先后被评定为国家高新技术企业、全国建筑业优秀企业、江苏省工程技术研究中心、江苏省企业院士工作站,连续11年被评为水业十大优秀工程公司。
太平洋水处理将秉承“专业诚信 合众共赢”的核心价值观,通过不断技术创新和完善产业链,长期专注于水处理综合服务领域,为社会成就绿色梦想,打造碧水蓝天做出积极贡献。
简称:国电南自,股票代码600268,是1999年11月18日在上海证券交易所上市的国家电力系统首家高科技上市公司,被誉为中国电力高科技第一股,现为中国华电集团直属子公司。国电南自前身为南京电力自动化设备总厂,始建于1940年。新中国成立后,公司在电力自动化领域相继研究生产出中国第一代、第二代静态继电保护产品,创造过多项全国第一,被誉为中国电力自动化产业的摇篮和孵化器,“国电南自”已经成为享誉全国并有一定国际知名度的著名品牌。作为中国华电集团科工产业的主力军,在新的发展战略指引下,公司专注于自动化、信息化的技术研发及产品服务,着力打造智能电网、电厂与工业自动化、轨道交通、信息与服务、新能源等核心业务,致力于提供整体解决方案。
当前,公司主动适应经济发展新常态,积极转变发展思路和方式,围绕“创新科技,回报社会”的公司使命,大力弘扬“创新、务实、和谐、超越”的公司精神,以建成行业一流,国际领先的高科技上市公司为目标而不懈努力。
国电南京自动化股份有限公司
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江苏奥华体育健身器材有限公司
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江苏奥华体育健身器材有限公司是一家从事体育健身器材、儿童娱乐器材、教学器材的设计、研制、开发、销售、安装服务于一体的专业厂家,现与国内外近20多个品牌企业横向联营、优势互补。公司占地面积23000多平方, 建筑面积16500多平方,(其中产品展示中心1500多平方)拥有自己的多项知识产权近120多个,公司创建20多年来一直以质量第一、用户至上、诚信为本为宗旨, 集科技精华, 容中外精品, 扬品质之帆, 走品牌之路,产品系列多样化,功能结构人性化,产品配件标准化,选用材料节能环保化,锻炼娱乐智能一体化,赢得了用户的信赖,产品多次被国家、省、市等部门评为名优产品、质量信得过、重合同守信用和民营科技企业,产品畅销全国各地,并远销欧美等国家。
位于江苏省常州市,成立于2001年9月,历经十七年跨越发展,已成为年产钢能力达到1100万吨、营业收入超1000亿元,业务涵盖现代物流、国际贸易、酒店、教育、体育等多元板块的国家特大型钢铁联合企业,是工信部公示符合《钢铁行业规范条件》的企业之一。近年来,中天钢铁致力于转型升级,坚定不移走优特钢发展之路。目前,中天钢铁已形成建筑用钢、工业棒材、工业线材、热轧带钢四大产品系列,荣获“行业品质卓越奖”、“国家标准创新贡献奖”、“冶金产品实物质量金杯奖”、“江苏省名牌产品”等多项荣誉称号。
围绕“炼就非凡品质、坚固人类生活”的发展愿景,中天钢铁将认真落实国家产业政策,大力推进产品结构调整和产业结构优化升级,朝着“全国最美绿色钢城、全球最大最具竞争力的优特钢棒线材精品基地”目标奋勇前进!
中天钢铁集团有限公司
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厦门大学后勤集团
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厦门大学后勤集团成立于2002年,是厦门大学为贯彻落实国家有关深化高校后勤社会化改革的精神而组建的高校后勤服务实体,下设饮食、公环、水电、运输、印刷、租赁、南强物业、南强后勤8个中心及部门,现有员工4300余人。集团于2004年在福建省高校率先通过质量管理体系认证,秉承“强服务、重质量、创品牌、谋发展”的质量方针,服务厦门大学发展大局,为教学科研、师生生活提供优质的后勤保障服务;近年来,集团陆续推进环境管理、职业健康安全管理、食品安全管理等体系的贯标工作,走在了福建省各高校的最前列。
集团下属厦门南强后勤服务有限公司从事餐饮服务的咨询、经营和委托管理。先后通过质量管理体系、食品安全管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证。厦门南强物业服务有限公司,具有国家一级物业服务企业资质。多年来,后勤集团秉承“三服务三育人”的服务宗旨,发扬“特别讲团结、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的后勤人精神,以“一流意识、一流标准、一流服务、一流业绩”为目标,不断提升服务水平,让厦大师生、各界客户有获得感、幸福感,全力打造“一流后勤”,做“双一流大学”最强有力后盾!
HXQC专业的技术团队为您提供更优质的服务
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行业趋势
INDUSTRY
INDUSTRY HOTSPOT
HOTSPOT
ISO 45001对世界的影响
根据国际劳工组织(ILO)最近的计算,每年有278万人死于工作。此外,每年约有3.74亿人出现非致命性工伤和疾病,其中许多工伤导致长期缺勤。联合国机构公布的估计数显示,全世界因职业病和职业伤亡事故造成的直接和间接经济损失,占全球生产总值的3.94 %,大约2.99万亿美元。更可怕的是,国际劳工组织总干事莱德在去年于新加坡举行的第二十一届世界职业安全与健康大会上说,未能对工人安全与健康进行投资所产生的经济影响几乎等于世界上130个最贫穷国家的国内生产总值总和。事实上,挑战非常严峻。
随着跨国贸易增多,职业健康安全体系变得更加复杂。供应链的分散性,对跨国企业的风险增大,使得职业健康及安全变得既重要又复杂。显然,供应链中的职业健康安全不容易实现;它需要坚实的基础和不断改进。这就是ISO 45001出台的原因。ISO 45001是世界上第一个职业健康和安全国际标准。它向政府机构、工业界和其他利益攸关方提供有效和可用的指南,以改善世界各国工人的安全。
由ISO项目委员会ISO / PC 283 (职业健康和安全管理体系)牵头,近100名专家以及包括国际SOS基金及职业安全与健康研究所(IOSH)在内数十个组织一起参与ISO 45001的开发工作。IOSH是世界上负责工作场所安全和健康的最大专业机构。随着外包流程和分包商高度标准化,组织选择利用ISO 45001管理体系作为解决方案,作为识别、控制和持续增加机会,降低或消除供应链中员工安全和健康风险。
在当前的全球化环境下,建立职业健康安全体系是一个机会,而不是负担。公司认真对待它与工人和社会沟通,他们的时间和福祉是宝贵的,他们的生命得到保障,身体免于伤害,财产免于损失。毫无疑问,今后还会有更多的事故,但我们能够成功扭转这一通病的发展趋势。实施标准的组织将更有能力控制与职业健康安全相关的风险,提高其整体安全性能,并向采购者和消费者提供他们致力于员工健康和安全的可靠证据。 (来源:国际标准化组织)
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行业趋势
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国务院政策吹风会发布质量认证体系建设最新精神
1月26日,国务院新闻办公室召开质量认证体系建设专题政策吹风会,邀请国家认监委副主任刘卫军,解读《国务院关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》精神。以下是吹风会摘录。国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》,质检总局、国家认监委是主责单位。就此刘卫军先生简要介绍相关情况。
一、关于《意见》的出台背景
党中央、国务院高度重视质量工作。党的十九大报告提出我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段,要坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势,建设质量强国。去年12月份,中央经济工作会议提出,要围绕推动高质量发展,深化供给侧结构性改革,推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变;并提出加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境。去年9月5日,党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》,作出实施质量强国战略、开展质量提升行动的总体部署。
我国经济转入高质量发展阶段后,市场化、国际化程度越来越高,认证认可所具有的市场化、国际化等突出特点,使得其作用越来越彰显。为了深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革,全面实施质量强国战略,贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,去年9月6日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究确定推进质量认证体系建设的措施,决定由国务院出台相应的政策文件。这份文件已于日前正式印发。
《意见》的出台,充分体现了党中央、国务院对认证认可工作的高度重视,为全面加强质量认证体系建设,促进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变,推动经济社会高质量发展,提供了重要的制度保障和政策支持。
二、关于《意见》的主要内容
《意见》共分八个部分27条,提出了加强质量认证体系建设的总体要求、目标任务和保障措施。
《意见》提出,要按照实施质量强国战略和质量提升行动总体部署,运用国际先进质量管理标准和方法,构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系。力争通过3-5年努力,使我国质量认证制度趋于完备,各类企业尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强,主要产品、服务尤其是消费品、食品农产品的质量水平明显提升,形成一批具有国际竞争力的质量品牌。
《意见》明确了六个方面重点任务。一是大力推广质量管理先进标准和方法。二是广泛开展质量体系升级行动。三是深化质量认证制度改革创新。四是加强认证活动事中事后监管。五是培育发展检验检测认证服务业。六是深化质量认证国际合作互认。
此外,《意见》还从加强组织领导、综合保障、宣传引导、督促落实等方面,提出保障措施,强调各地方、各部门要将质量认证工作作为实施质量强国战略、开展质量提升行动的重要举措,确保各项决策部署落地。
三、关于贯彻落实《意见》的初步安排
《意见》出台后,关键是抓落实。下一步,我们将按照国务院部署要求,会同各部门各方面,重点从四个方面抓好落实:一是要发挥好牵头抓总作用,质检总局、认监委作为主责部门,将抓好质量认证体系建设的顶层设计;二是要发挥好政府引导作用,推动各地方、各部门将质量认证体系建设摆上重要议事日程;三是要发挥好市场主导作用,认证机构、企业等市场主体要切实强化主体责任,规范认证秩序,形成良性发展局面;四是发挥好社会共治作用,加强宣传引导,提高质量认证的社会认知度。
质检总局确定今年为“质量提升行动年”。国家认监委也召开了全国认证认可工作大会,提出“质量提升行动年,认证认可在行动”的工作主题。把提升认证认可的供给质量作为主线,结合“质量提升行动年”,计划开展五个方面的质量提升行动。第一,面向广大企业,开展百万企业认证升级行动。第二,面向消费大众,开展高端认证质量惠民行动。第三,面向各区域各行业,开展认证服务地方行业行动。第四,面向国际社会,开展“中国认证,全球认可”行动。第五,面向问题集中领域,开展“认证乱象”专项整治行动。
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