伊劳天地

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There is a feeling of mutual encour

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agement; There is a kind of motivation,

  2021年

总 第 一 期

The striving youth is the most beautifu

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责编：

    岁月不居，年轮再添新纹，2020忽焉已逝，2021如约而来。这是本刊与您在这个崭新年头的第一次见面，我们带着新年的喜悦向您送去最真挚的祝福。新年伊始，法律事务部将以更加蓬勃的面貌、专业务实的态度蓄力前行、赋能业务。

    在企业的经营管理中，人力资源诚然是最为重要的要素，如何使得人力资源增值的同时又能有效管控人力资源法律风险是企业HR及法务需要认真对待和思考的问题。由此法律事务部特创办劳动用工法律电子期刊，立足专业的同时坚持以业务为导向，专注于劳动用工领域的法律研究与业务指导，以期与人力资源部建立联动，构筑部门之间专业与经验交流的平台，助力企业人力资源法律风险管控，为业务添注加解，共同构建和谐劳动关系。

    本刊设立了诸如法规速递、热点追踪、以案说法、HR工具、劳动关系Q&A、探索与争鸣、经典转载等专栏，以满足读者对劳动关系多种法律知识学习的需要。我们会全力解答您的疑惑，让您在这纸期刊的字里行间感知我们真诚的态度与务实的精神。

    专业上我们没有最终的答案，只有永恒的追问；业务上我们没有永恒的疑问，只有最终的答案。法律事务部会一直秉持着专业、开放、务实的办刊宗旨，不断提升技能、优化服务，持续赋能并助力业务持续稳定发展。

    2021，让我们锚住目标，向好而行，相依前行。

                                                                   主编/撖宏伟

用人单位对员工同一违纪行为能否进行两次以上处罚？

 编者按：用人单位的规章制度条款繁冗复杂，又存在不同部门对员工交叉管理的情况，尤其在处理违纪员工的问题上，用人单位常因制度问题或不同部门处理意见不一最终对员工同一违纪行为作出两次以上处罚，殊不知在司法实践当中，这种管理方式通常会被认定为违反“一事不再罚”原则，用人单位很可能因此承担法律上的不利后果。为方便读者更好理解，本期专栏选择两个典型案例为大家解读用人单位因员工违纪“一事两罚”的用工风险。

案例作者/ 王桂梅、宋志金

      2016年1月19日-20日，孟某与同事徐某申请至A地出差，出差返回后于2016年1月22日进行了差旅费的报销。用人单位于2016年6月进行相关检查时，发现孟某实际并未去A地出差，报销发票实为同事徐某为其代办开具。

      2016年6月13日，用人单位对孟某以此做出了处罚通报，从当月工资中扣除其虚报的差旅费434元，并罚款800元。

       2016年8月2日，用人单位再次因同一违规事由对孟某做出通报处理，并以严重违反规章制度解除劳动关系。孟某随后提起劳动仲裁，要求单位支付违法解除劳动关系赔偿金。

    

       2005年5月20日,刘某入职大连长山XX旅游有限公司，从事人资行政工作。2017年12月18日，张某与刘某在公司内因琐事发生口角互相厮打。2017年12月29日，公司召开会议决定刘某由原来的管理岗位调整为业务岗位，月工资标准下调500元，2018年业绩效考核指标-14万元。参会人员在会议决议上签字，但刘某未签字。2018年1月10日，公司出具了解除劳动合同，解除理由是刘某严重违反单位规章制度。

         2018年3月9日，刘某提起劳动仲裁，请求支付违法解除劳动合同赔偿金212732元。劳动仲裁委裁决驳回刘某的仲裁请求。

一审判决：刘某不服仲裁裁决，于2018年5月16日提起诉讼。一审法院认为，用人单位在开会对打架双方作出处罚后，仍对刘某作出开除处理，属于重复施加惩罚，显失公平，用人单位解除与刘某的劳动关系没有事实及法律依据，应依法支付刘某违法解除劳动合同的赔偿金204,592元。

二审判决：用人单位不服一审判决，提起上诉。二审法院认为，用人单位在会议上已对刘某作出处罚的情况下，十二天后又与刘某解除劳动合同，属于重复施加处罚，系有违公平原则的违法解除劳动合同行为，判决驳回上诉，维持原判。

（说明：本案来源于“中国裁判文书网”，案号：（2019）辽02民终2633号。为便于读者阅读与理解，对案情及裁决已进行精要。）

        两起案例中虽员工孟某、刘某违反公司规章制度事实清楚，但用人单位针对同一事由对员工先后作出两次处罚最终作出解除劳动关系的决定，被司法机关认定为违法解除。

用工管理过程中，用人单位对员工同一违纪行为给予多次处理的情况时有发生。那么用人单位是否有权对员工的同一违纪行为作出多次处理呢？“一事不再罚”是行政处罚的一项基本原则，即行政机关不得对违法行为人的同一违法行为给予两次以上的处罚。虽然在《劳动法》及相关配套规定中并没有明确规定，但是从司法实践来看，用人单位在行有用工自主管理权时，也要受到一定的限制，用人单位依然要遵循“一事不再罚”原则。为避免因管理不规范引发劳动争议，甚至承担败诉风险，用人单位应当规范管理，切忌滥用处罚权。

      该案仲裁委员会认为，用人单位因同一事由对孟某进行两次处罚，属于违法解除劳动合同，裁决用人单位应当支付劳动者违法解除劳动合同的赔偿金。

      孟某违反公司规章制度规定“向公司提供虚假材料、票据等进行报销，套取公司费用或将规定费用未经公司批准挪作他用”确实违反用人单位的规章制度且证据充分，依据《劳动合同法》第三十九条与其解除劳动合同并无不当。但根据公司规章制度，针对孟某虚报差旅费一事,用人单位于2016年6月13日下发处罚通报, 并依据该制度作出了从员工工资中扣除罚款的处罚；2016年8月2日针对同一违纪行为，在给予员工罚款处罚2个月后，用人单位因同一事由再次追加下发处罚通报，解除与员工的劳动关系，违反“一事不再罚”的原则，属于违法解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付违法解除劳动合同的赔偿金。

    Tip1 制度准确：用人单位在处理违纪员工时应依据准确的制度依据；

    Tip2 统一意见，切忌重复处罚：各部门应统一处理意见，避免不同部门对员工同一违纪行为作出不同处理；用人如果认为有必要与劳动者解除劳动合同，也应当一次性作出解除劳动合同的决定，切忌分段、多次作出处罚。

责任编辑：宋志金、娜仁托娅

常程跳槽小米

竞业限制引发525万违约金？

     【热点回顾】

       常程2000年加入联想，先后任职笔记本事业部研发总监、联想集团副总裁兼移动端到端软件平台总经理、神奇工场联合创始人、ZUK首席执行官，2018年5月兼任联想中国区手机业务负责人。在联想的19年，常程参与推出了联想Z5、乐商店App、旭日系列笔记本、Yoga Table、PC人脸识别等多款产品，可谓战绩卓越。

       2019年12月31日，常程在微博发表感谢信，官宣离职联想。随后，联想回应称：“常程长期奋斗在竞争激烈的手机一线，承受了巨大的业务压力，家庭聚少离多，基于个人身体健康和希望更多精力照顾家庭的原因，常程近期提出离职。公司感谢他的巨大付出，他仍将作为联想移动的顾问继续为联想移动业务作出贡献。”

       2020年1月2日因小米创始人雷军的一条微博打破了原本一派和谐、好聚好散的故事。雷军官宣原联想集团副总裁、中国区移动业务负责人常程已经加入小米，担任小米集团副总裁，负责手机产品规划。

       2020年6月，联想集团以常程违反竞业限制义务为由提起劳动仲裁。10月10日，海淀区劳动人事争议仲裁委员会对此案作出裁决，要求常程继续履行竞业限制义务，并支付违反竞业限制义务违约金525万元，并返还联想此前支付的竞业限制，并返还联想此前支付的竞业限制补偿金72955.85元。

       通过判决书，读者能推断出以下三点关键信息：A.双方约定的竞业限制期限为2年；B.月竞业限制经济补偿金为72955.85元；C.根据525万的违约金推算出此次仲裁委裁决违约金的标准为：违反竞业限制的违约金为竞业限制经济补偿金总额的3倍。

2020年10月9日，从常程委托的中伦文德律师事务所向公众发表的声明可知，常程已向法院提起诉讼，因此前述仲裁裁决未生效。

      虽然常程最终是否能通过诉讼翻盘还未有定论，但是此案所涉及的竞业限制义务无疑值得我们关注。

（图片截取于微博,内容仅供内部学习交流）

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有实践中，法官往往根据劳动者在职期间的工资收入、违反竞业限制的主观恶意、用人单位已支付竞业限制补偿金的数额以及因违反竞业限制所造成的实际经济损失等因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，对违约金进行酌情调整。酌情调整的幅度，小编梳理了部分地区的裁判案例，裁判实践中一般认为违约金在竞业限制补偿金总额的1-3倍属合理范畴，不算畸高，超过三倍的裁判机关会以违约金过高，兼顾公平原则予以酌减。

有一种感情，是互勉互励共进退；有一种动力，是唇齿相亡齐奋进。我深知作为一个工作在大企业的员工就要胸怀大志，脚踏实地，有自己长远的目标和打算。 这不光是企业的要求，也是我

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       竞业限制是限制劳动者离职后从事与原单位有竞争的业务，从而保护原单位商业秘密的制度，主要体现在我国《劳动合同法》中，具体为：

      《劳动合同法》第23条：“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。”

     《劳动合同法》第24条：“竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。”

          可见，竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。鉴于常程在联想担任副总裁职位，其显然属于可以签订竞业限制协议的人员。联想集团发言人也曾表示，公司与所有高管均签有竞业禁止条款。据媒体报道，常程不认可竞业限制协议中其本人签字的真实性，然而经鉴定，2017年7月24日签署的限制协议上是常程本人签字。因此，如果最终常程没有胜诉，那么其就要承担竞业限制协议下的违约金。

        竞业限制违约金有上限吗？ 

       在竞业限制协议中，用人单位可以约定劳动者违反竞业限制义务需支付的违约金金额，但是我国劳动合同法以及劳动争议司法解释对违约金的性质并未明确。常程事件中的“违约金数额”无疑是引发社会及媒体的广泛关注与讨论的爆点。编者也基于此，检索了关于竞业限制违约金的相关法律规定及司法判例一探究竟。

         【 法律规定】

         对于竞业限制的违约金，在2016年《最高人民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》中曾有提及，具体规定为：28.用人单位和劳动者在竞业限制协议中约定的违约金过分高于或者低于实际损失，当事人请求调整违约金数额的，人民法院可以参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定予以处理。

          2009年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第29条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。

       2020年1月1日生效的《中华人民共和国民法典》第585条规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

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常程2000年加入联想，先后任职笔记本事业部研发总监、联想集团副总裁兼移动端到端软件平台总经理、神奇工场联合创始人、ZUK首席执行官，2018年5月兼任联想中国区手机业务负责人。在联想的19年，常程参与推出了联想Z5、乐商店App、旭日系列笔记本、Yoga Table、PC人脸识别等多款产品，可谓战绩卓越。

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       实践中，法官往往根据劳动者在职期间的工资收入、违反竞业限制的主观恶意、用人单位已支付竞业限制补偿金的数额以及因违反竞业限制所造成的实际经济损失等因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，对违约金进行酌情调整。酌情调整的幅度，小编梳理了部分地区的裁判案例，裁判实践中一般认为违约金在竞业限制补偿金总额的1-3倍属合理范畴，不算畸高，超过三倍的裁判机关会以违约金过高，兼顾公平原则予以酌减。

       回归到常程案例，通过判决书，我们能推断出以下三点关键信息：A.双方约定的竞业限制期限为2年；B.其月竞业限制经济补偿金为72955.85元；C.根据525万的违约金推算出此次仲裁委裁决违约金的标准为：违反竞业限制的违约金为竞业限制经济补偿金总额的3倍。

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There is a feeling of

mutual 

encouragement and

mutual 

encouragement; 

There is a kindof 

lips and teeth of the 

dead qi.

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The striving youth is the most beautiful

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有自己长远的目标和打算。 这不光是企业的要求，也是我自身必须做到的。 乘风破

有一种感情，是互勉互励共进退；有一种动力，是唇齿相亡齐奋进。我深知作为一个工作在大企业的员工就要胸怀大志，脚踏实地，有自己长远的目标和打算。 这不光是企业的要求，也是我自身必须做到

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有一种感情，是互勉互励共进退；有一种动力，是唇齿相亡齐奋进。我深知作为一个工作在大企业的员工就要胸怀大志，脚踏实地，有自己长远的目标和打算。 这不光是企业的要求，也是我自身必须做到的。 乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。经过三年的磨炼，借助企业给我提供的这个平台，当初那个腼腆、生涩怯场的小男孩不见了。现在的我，虚心接受批评，努力完成工作，经历了一个有着几十年文化

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乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。经过三年的磨炼，借助企业给我提供的这个平台，当初那个腼腆、生涩怯场的小男孩不见了。现在的我，虚心接受批评，努力完成工作，经历了一个有着几十年文化积累的大企业的洗礼，使我变成一个做事踏实、仔细、处事不惊的大人。无论是在大场合、还是在大人物面前，我都以我是华北建设一份子而骄傲，时刻维护大企业的形象。我知道企业给了我历练的机会，我就应该去好好

有一种感情，是互勉互励共进退；有一种动力，是唇齿相亡齐奋进。我深知作为一个工作在大企业的员工就要胸怀大志，脚踏实地，有自己长远的目标和打算。 这不光是企业的要求，也是我自身必须做到

有一种感情，是互勉互励共进退；有一种动力，是唇齿相亡齐奋进。我深知作为一个工作在大企业的员工就要胸怀大志，脚踏实地，有自己长远的目标和打算。 这不光是企业的要求，也是我自身必须做到的。 乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。经过三年的磨炼，借助企业给我提供的这个平台，当初那个腼腆、生涩怯场的小男孩不见了。现在的我，虚心接受批评，努力完成工作，经历了一个有着几十年文化

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古镇      漫步

/ 01

TAKE A WALK

This is the most delicious

steak in the world

梦中长街曲巷

烟水亭边，江南翠柳枝条，

柔若千丝，在烟雨里透着温婉，

春未老，风细柳斜斜。

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柔若千丝，在烟雨里透着温婉，

春未老，风细柳斜斜。

There is a feeling of mutual 

 encouragement and mutual encouragement 

There is a kind of motivation

 it is the lips and teeth of the dead qi

地址：中国上海XX区XX街XX号

电话：400-88888888

邮箱：123456@163.com

网址：flbook.com.cn

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