《昌响号》第03期金秋卷

昌响号

P04 二十届三中全会精神之青春感悟

P16 农发行金融之翼携企业振翅高飞

P20 支行长谈发展——关于农发行推进EOD模式的思考

P31 三合一专员谈履职——敦本务实 提升依法合规意识 增强合规履职能力

党建领航·铸魂天山

中国农业发展银行昌吉回族自治州分行党建刊物

二0二四金秋卷

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目录

contents

稻穗摇曳满眼金

秋风凌杂千树黄

总第03期

2024年金秋卷

01

凝心聚力强党建

p1  农发行昌吉州分行传达学习贯彻党的           二十届三中全会精神

p4  二十届三中全会精神之青春感悟

p9  赋能提升——昌吉州分行举办培训班           为党务工作者集中“充电”

02

明确方向抓重点

p10 服务粮食安全进行时

p13 聚焦清洁能源建设 服务乡村生态振兴

p16  农发行金融之翼携企业振翅高飞

03

厘清思路优结构

p20 支行长谈发展——关于农发行推进EOD            模式的思考

p24 打通渠道建设最后一公里                                    开启发展新篇章

p28 昌吉州分行：强化“过紧日子”思想                统筹财务开支紧平衡

卷首语

金秋时节，丹桂飘香。这是充满诗意的季节，更是收获的季节。“春种一粒粟，秋收万颗子。”每一颗果实里都饱含着希望与汗水，恰似农发行30年光阴中播下的信念之种，如今已结出繁荣昌盛的累累硕果。

在这金秋的盛景中，我们当以麦穗的谦逊、玉米的充实为鉴，一步一个脚印，扎实而坚定，不忘初心，牢记使命，以“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的坚韧勇攀高峰、以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的豪情开拓创新。

让我们在这丰收的喜悦中汲取力量，砥砺前行，用智慧和汗水续写农发行高质量发展新篇章！

04

坚定信心提质量

   p31  三合一专员谈履职——敦本务实 提升              依法合规意识 增强合规履职能力

   p34  合规赢在执行，贵在坚持

   p37  强化网络舆情宣传导向                                       提升舆情引导处置能力

05

文苑

p39  我的江布拉克 

p41  在玛纳斯河畔抒怀

p43  秋天，让人幸福的6件小事

农发行昌吉州分行传达学习贯彻

党的二十届三中全会精神

凝心聚力强党建

昌吉州分行召开党委理论学习中心组专题学习研讨会，深入学习全会公报和相关文件精神，结合昌吉州分行实际研究部署贯彻落实措施，确保全会精神在昌吉州分行落实落地。

党的二十届三中全会召开以来，昌吉州分行党委始终把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期必须抓紧抓实的重大政治任务，5次召开党委会议传达学习全会精神和总分行党委部署要求，持续强化组织领导、统筹协调和督促指导，迅速推动全辖掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

      吉木萨尔县支行党支部开展党的二十届三中全会精神集中学习研讨活动，通过结合实际研讨交流，确保全会精神传达到位、入脑入心。

1

呼图壁县支行党支部集中学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，领导班子成员领学解读全会精神，并结合支行实际提出贯彻落实措施，推动支行业务高质量发展。

凝心聚力强党建

     阜康市支行党支部集中学习二十届三中全会精神，深刻学习领会深化改革的重大意义与举措，将全会精神与支农履职实际紧密结合，自觉当好全面深化改革的执行者、行动派、实干家。

玛纳斯县支行党支部开展主题党日活动，组织学习党的二十届三中全会提出的新概念、新观点、新论断，切实把思想和行动统一到全会精神上来，要求学思用贯通、知信行统一，自觉贯彻全会精神推动高质量发展。

2

奇台县支行党支部开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神”主题党日活动，进一步统一全行员工思想，锚定方向、鼓足干劲，以实际行动为农发行高质量发展作出新的贡献。

凝心聚力强党建

3

木垒县支行党支部组织全员学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，使党员干部准确理解和把握全会精神，提高思想认识，以实际行动服务乡村振兴，助力支行业务高质量发展。

信贷管理部杨晓慧：

作为一名金融行业的青年员工，学习党的二十届三中全会精神，不仅让我深刻理解了党和国家的战略部署，也让我对自身的职业发展和未来的工作方向有了更清晰的认识。

首先，二十届三中全会强调了高质量发展的重要性，这与金融行业的核心使命高度契合。金融行业作为经济的血脉，必须以高质量发展为目标，服务实体经济，支持创新驱动发展。作为青年员工，必须不断提升自己的专业能力，紧跟行业发展的步伐，积极参与到金融创新和服务实体经济的实践中去。

其次，全会强调了科技创新的重要性，特别是在金融科技领域的应用。金融科技的迅猛发展正在深刻改变传统金融业务模式，带来新的机遇和挑战。作为青年员工，我要紧跟科技发展的步伐，积极学习和掌握新技术，探索金融科技在实际工作中的应用，不断提升自身的竞争力和创新能力。

最后，二十届三中全会还强调了党的领导和全面从严治党的重要性。这提醒我，无论在什么岗位上，都要始终坚定理想信念，清正廉洁，严格遵守职业道德和行业规范，做一个有责任、有担当的金融人。

二十届三中全会精神之青春感悟

凝心聚力强党建

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呼图壁县支行王雨乔：

党的二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革和推进中国式现代化建设作出战略部署，举旗定向、系统谋划，布局宏阔、清晰醒目，书写了继续把改革推向前进的时代新篇。作为新时代的农发行青年，我将深入学习全会精神，不断强化理论知识，切实把全会精神落实到行动上，秉持支农为国、立行为民的初心使命，以忠诚担当铸就理想信念，以实干笃行练就过硬本领，以遵规守纪深化合规履职，聚焦主场主责主业，全力融智融资融情，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，不断提升专业素养和服务“三农”能力，用实际行动为农发行高质量发展添砖加瓦，贡献更多的青春力量。

凝心聚力强党建

奋楫扬帆向前进，击鼓催征正当时。学习贯彻党的二十届三中全会精神，我们要在常学常新中找准工作方向，将理论与实践相结合，知行合一，将全会精神融入日常工作，推动各项任务落地见效。要在善思善悟中提升工作本领，学深悟透、学以致用，切实将学习成果转化为践行“金融为民”的实际成效。要在谋事成事中增长工作才干，最终落实到推动工作、解决问题上，把想法变成办法，把办法变成做法。

5

凝心聚力强党建

党的二十届三中全会指出，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命。作为纪检干部，在新时代新阶段的纪检工作中要与时俱进，不断提高自身素质和能力，坚持将学习贯彻党的二十届三中全会精神与履行好监督工作结合起来，聚焦重点工作，强化政治监督，在坚守工作中扛起“责任担当”，锻炼敢于斗争、善于斗争的“看家本领”，不断增强纪律意识、提高党性修养，以实打实、硬碰硬的工作作风、钉钉子精神抓好各项纪检工作落实见效。

6

党的二十届三中全会不仅吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角，更为我们指明了前进的方向。通过学习党的二十届三中全会精神，我愈发深刻地体会到改革的必要性与紧迫性，这让我更加坚定地在工作中秉持“以人民为中心”的理念。身为农发行的一员，面对客户，我要始终保持热情与耐心，不断提升专业素养和业务能力，全力提高工作质量与效率。在日常工作中，要以脚踏实地的态度、真抓实干的作风、守正创新的理念以及钉钉子般的精神状态，认 真对待每一项任务，积极为全面深化改革贡献自己 的绵薄之力，为农发行的蓬勃发展添砖加瓦，努力 在新时代的征程中绽放属于自己的光彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

木垒县支行王鹏凯：

凝心聚力强党建

玛纳斯县支行孙晓敏：

       中国青年生逢其时，也重任在肩。党的二十届三中全会进一步明确了金融服务在推动中国式现代化中的角色和贡献，强调了金融在经济增长质量提升、风险防范和化解、以及服务实体经济和人民群众等方面的重要性。作为新时代的农发行青年，为了适应金融行业不断发展的需要，

奇台县支行段存光：

       党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次重要会议。通过对全会精神的深入学习，使我感受到作为一名农发行基层员工，使命光荣、责任重大。我们必须坚定不移走中国特色金融发展之路，正确认识和把握金融工作的政治性、

我将不断加强学习，提升自己的业务知识和专业技能,积极顺应改革潮流，同支行同志、同千万农发行员工一道，勇挑时代责任，永葆“创”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，以实践践行全会精神，为加快建设金融强国贡献青年力量。

人民性的精神实质。我将始终牢记“支农为国，立行为民”的使命，立足本职工作，积极担当作为，拿出敢拼、敢闯、求实的工作作风，不断提升自身专业素养和综合能力，以钉钉子精神抓好落实，为农发行高质量发展贡献自己的力量。

7

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署，指明了金融工作方向，为新时代新征程金融服务实体经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。作为农发行青年员工，要深入学习领悟精髓要义，更要将其转化为具体行动，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”；要持续加强自身建设，牢固树立服务意识，精进业务技能，提高服务水平；要团结合作、奋发有为，立足地方实际，充分发挥“钉钉子”精神和青年力量，以更高的工作标准、更实的工作成效、更足的干事热情，真正把全会精神转化为实际行动和工作成效，为农发行高质量发展做出自己应有的贡献。

凝心聚力强党建

8

为进一步提升基层党务干部业务能力，推动基层党支部党建基础工作提质增效。8月7日，昌吉州分行举办了党务工作者业务能力提升培训班，各县级支行党支部、机关各党支部党务工作者共17人参加。

赋能提升——

昌吉州分行举办培训班为党务工作者

集中“充电”

张永新

用，切实把党建工作抓实、抓细、抓活。

    下一步，昌吉州分行将紧紧围绕党委书记张海涛同志在开班讲话中提出的学习、运用、提升和管理等方面，进一步在基层党务工作者强能力、提素质、重实践上持续用力，切实把组织力量、组织优势转化为发展动力、发展优势，推动全行党建基础工作再上新台阶，为全行高质量发展凝聚磅礴力量。

凝心聚力强党建

9

服务粮食安全进行时

      阜康市支行扎实锻练基本功，努力打造高素质服务国家粮食安全队伍。从贷款发放到贷后管理全流程推进服务流程标准化、服务人员专业化。客户经理严格执行“钱随粮走、购贷销还、专款专用、库贷挂钩”制度，同时倡导用心用情服务客户，与客户构架良好的沟通纽带和桥梁。2024年，共发放夏收贷款9948.16万元，收购小麦47214.33吨，已审批秋粮收购贷款1亿元。

图为农发行工作人员与企业人员共同查看补仓机补仓过程

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明确方向抓重点

      直营业务部持续守牢服务国家粮食安全“主阵地”，不断拓宽粮食资金供应“主渠道”，2024年发放夏粮收购贷款 7.17 亿元，较上年增加 79.25%，累计收购小麦 20.81 万吨，与上年同期相比增加 1.46万吨。当前秋粮收购在即，直营部提前申报秋粮贷款3.63亿元，为服务秋粮安全掀开帷幕。

      奇台县支行今年已为当地六家粮食企业授信合计12.05亿元，用于支持粮食购销储及加工领域，为夏粮收购工作提供及时、足额的资金保障。截止目前，农发行奇台县支行已向昌粮集团奇台公司投放小麦收购贷款13000万元，向中储粮奇台直属库投放小麦收购贷款1723万元、向金都面粉和丰裕合作社2家企业投放小微贷款1950万元，向天山面粉集团奇台公司投放小麦收购和经营周转贷款9000万元，支持粮食企业收购小麦10万吨以上，严格落实国家粮食安全战略，加大粮食信贷支持力度，为保障国家粮食安全贡献农业政策性金融力量，持续擦亮农发行“粮食银行”招牌。

      呼图壁县支行通过新客户走访和存量客户回访专项营销行动，打造梯度分明、覆盖全面的客户群。围绕“保收购、增供给”，重点支持涉粮央企、省属国企等优质主体做大做强市场化收购业务，累计投放夏粮收购贷款2.09亿元，支持企业收购小麦7.17万吨。已审批秋粮收购贷款7525万元,切实做到钱等粮。

明确方向抓重点

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      吉木萨尔县支行将服务夏粮收购作为工作的重中之重，把服务国家粮食安全放在心上、抓在手上、抗在肩上，充分发挥农发行粮食收购资金供应主渠道作用，全力支持2024年夏粮收购工作。截止2024年8月末，累计向昌粮集团吉木萨尔粮油有限责任公司发放小麦收购贷款8500万元，支持企业收购小麦3.26万吨，同比增加0.36万吨。

       玛纳斯县支行深入了解企业收购计划和融资需求，开设粮食收购贷款“绿色通道”，保障粮食贷款优先办理、优先审批、优先发放，践行政策性银行职能定位，全力保障粮食收购工作，目前累计发放夏粮收购贷款1.2亿元，支持收购小麦4.23万吨，同时备足秋粮收购资金6000万元，保障秋粮收购顺利开展。

      木垒县支行发挥政策性银行的使命担当，提早谋划、密切对接、迅速推进，全力保障木垒县粮食收购工作。截至8月底，已投放小麦贷款7500万元，助力昌粮集团木垒粮油有限责任公司收购小麦2570万公斤。同时，木垒县支行积极备战秋粮收购，及时做好秋粮收购贷款申报，切实维护国家粮食安全。

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明确方向抓重点

      随着“双碳”目标推进落实，清洁能源项目建设成为能源绿色低碳转型的“助推器”，昌吉州分行以“推进区域电网优化整合，助力中泰产业园转型发展”为工作目标，将政策性金融优势与企业需求紧密结合，近日成功获批阜康市中泰绿能新能源发电有限公司50万千瓦光伏改善人居项目贷款15亿元。该项目为近年来全疆农发行系统内审批金额最大的光伏项目贷款，为昌吉州分行探索业务高质量发展新路径迈出坚实的一步。

聚焦清洁能源建设 服务乡村生态振兴

白    璐

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明确方向抓重点

“全流程”服务。

      昌吉州分行坚持“以客户为中心”服务理念，联合区分行营业部经开区支行组建客户营销服务团队，集中人力组织办贷专班，从项目建设、项目运营、现金流生成、风险控制、业务合规逻辑等方面向企业提供全流程融资融智服务，该笔项目贷款的成功营销也同步推动农发行全疆首笔行内联合贷款成功落地，在起到引领示范作用的同时有效提升了农发行金融服务质量和水平。

“拼抢式”营销。

      昌吉州分行牢固树立竞争意识，以只争朝夕的奋进姿态，在同业竞争中敢于亮剑、及早介入。行领导高层营销，与企业高频对接，充分发挥专业优势和政策性优势，通过深入企业宣介农发行信贷产品“期限长、利率优、品种多、范围广”等特点，摸清客户真实需求，因情施策，在区州县三级行共同努力下成功将该光伏项目营销至我行。

“一体化”推进。

      昌吉州分行坚持存贷款一体化营销策略，以成功营销该笔项目贷款为契机，持续加强与承贷主体及其母公司沟通对接，积极落实项目贷款配套资本金制度，力促该项目资本金3.34亿元提前入账，持续改善我行资产负债结构，进一步增强业务发展质效。

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明确方向抓重点

      据悉，该项目能够实现自产自销，为中泰集团产业不断强链延链补链奠定绿色基础，优化中泰产业园区供电结构，降低化石能源消耗，减少碳排放。项目建成后，每年可提供清洁电能 84697.1万千万时，按照每千瓦时耗能300.7克标准煤计算，投运后每年可节约标准煤约26万吨、减少二氧化碳排放量约69.79万吨。

       下一步，昌吉州分行将持续围绕乡村振兴重点任务，加大对清洁能源项目建设的信贷支持力度，培育绿色发展“新动能”，持续彰显“绿色银行”品牌形象，写好绿色金融这篇大文章。

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明确方向抓重点

农发行金融之翼携企业振翅高飞

      九圣禾控股集团有限公司成立于2012年，集团总部位于新疆昌吉市，其核心成员九圣禾种业公司最早成立于2003年。公司目前以种业、农业、生物科技为三大支柱产业，集现代种业科技创新、现代农业管理模式创新和现代生物科技创新为一体。2023年末，公司总资产50亿元，营业收入20亿元，全国拥有 20 多家分支机构。中国农业500强企业中排名第386位、中国种业信用明星企业排名第8位、中国农业投入品企业20强、中国种业振兴行动方案扶优企业之一，拥有首批国家现代农业全产业链标准化示范基地。

——记九圣禾的成长历程

      从2006年第一笔授信500万元到2024年集团整体授信23亿元，农发行持续稳定的金融支持，逐步使九圣禾从小微民营企业成为大型集团公司、从区域性公司成为国家种业行业头部企业，全过程见证着九圣禾20年的发展历程。

王    超

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明确方向抓重点

一、萌芽期的流动资金贷款支持（2006-2011）

      九圣禾于2003年成立种业公司时注册资金917万元。成立初期公司面临没有自主知识产权、资金短缺、融资难等问题，2006年向农发行寻求资金支持，农发行昌吉州分行及时伸出援手，提供了首笔也是该公司第一笔银行贷款500万元，用于支持公司收购种子，为九圣禾起步奠定了基础。2008年农发行新疆分行授予九圣禾2008年至2010年度“农发行新疆分行黄金客户”称号，为持续提供优质高效金融服务夯实政策基础。种子生产从原种到商品种子一般需要2—3年，结合这一实际情况，农发行于2011年首次给予九圣禾三年期流动资金贷款1100万元用于良种繁育。在农发行的持续支持下，同年公司的资产规模达到2亿元。

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明确方向抓重点

      随着业务的拓展和市场的开拓，九圣禾开始进入快速成长期。农发行在融资产品和融资额度方面针对九圣禾发展需求提供了更为灵活的金融服务。

      在设备更新方面——九圣禾在2013年收购河南新科公司，2015年实现对郁青公司的并购。公司的销售版图扩展至黄淮海区域以北，玉米种子销售量大幅增加。原有加工设备的陈旧以及加工能力的局限，无法满足市场需求的增长。根据公司战略规划计划扩大生产能力新建种子生产线，农发行在了解公司发展规划后，经过现场调研陆续向公司提供1.5亿元的固定资产贷款，以支持公司提升生产能力。

      在种子生产方面——制种基地对种子产量及质量的稳定性、持续提升种子品质有着直接影响。公司为解决这一问题，2016年计划在北疆主要制种区域建立10万亩稳定的制种基地并向农发行提出专项融资需求，基于此农发行为公司陆续提供了期限十年、总额达3亿元的土地流转贷款，助力公司成功流转了核心制种基地10万亩。

      在科技支撑方面——农发行和企业一致认为科技是种业的第一生命，种业企业的核心竞争力在于必须有自主产权的品种。种子研发周期相对较长，研发需要通过育种创新材料进行杂交种组配、试验，直到最终品种审定，整个过程一般需要5到8年的时间。结合上述情况，农发行于2013年首次发放5年期农业科技贷款1580万元，用于九禾种业科技产业园种子精加工成套生产线建设，支持九圣禾进行科研投入。通过农发行在科研方面的持续支持，截至2017年度公司已拥于植物新品种权 39个，品种审定证书59个。

      得益于稳定的制种基地、领先的生产加工技术和先进的种子生产线，九圣禾业绩及市场板块进一步扩大，公司资产规模从2011年末的2亿元快速增长至2017年末的18亿元，营业规模从2.4亿元增长至8.7亿元，公司在全国范围内的市场占有快速提高，进入发展快车道，种业板块首次进入种业头部企业序列。

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明确方向抓重点

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明确方向抓重点

      九圣禾的发展历程，是农发行与企业共同成长的生动写照。从最初的起步到如今的行业头部企业，既是企业的发展史，也映射着农发行30年的成长历程，更是中国经济发展的时代缩影。征程路漫漫，农发行昌吉州分行将持续以实际行动深刻把握金融工作的政治性和人民性，助力企业发展，助推实现农业中国式现代化。

关于农发行推进EOD模式的思考

序言：EOD（Ecology-OrientedDevelopment）模式是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。

       EOD模式以可持续发展为目标，在经济发展与生态环境之间构建了合作的桥梁，从而实现区域整体溢价增值，生态建设与经济发展相互促进。基于项目实践的EOD模式，在帮助政府改善生态环境的同时，解决项目资金问题，充分将绿色项目的经济效益与环境效益相结合，“绿水青山”与“金山银山”相统筹。模式关键点在于要充分考虑隐性债务风险、生态保护修复投入成本与项目收益的不稳定性风险等，合理设计项目的投融资架构、项目的交易结构、回报机制、边界条件等内容。政策性银行要在这片业务蓝海中脱颖而出，需要认真总结，做好相关政策研究。

石俊华

支行长谈发展—— 

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厘清思路优结构

      一、合理谋划关联项目做实还款来源

      按照市场化、产业化、有效益的办贷原则和思路积极开展 EOD 项目策划。

      一是重视建设内容的关联性。在前期规划中，建议客户选择与项目生态治理内容高度关联的特色产业进行培育，使项目符合“肥瘦搭配”特征，能够以产业收入持续反哺生态环 境修复方面的前期投入。在此基础之上，逐步探索出“生态修复 +环境治理+产业振兴”和农发行专项债+政策性贷款“债贷结合”、政策性基础设施基金+政策性贷款“投贷联动”等组合融资模式，推动当地生态环境资源转化为产业发展优势。

       二是加强项目现金流管理。结合当地资源禀赋和发展规划，依法依规挖掘、设计、组合现金流，做实生态环保项目还款来源，实现生态环境治理项目与产业开发项目有效融合。稳定的现金流和还款来源是实现项目可融性的基础，要充分挖掘项目收益来源，积极探索包括产业运营收益、碳排放交易收益权、林权、排污权、取水权等环境权益抵质押融资新模式，满足企业绿色产业、绿色转型融资需求，将公益性较强、经济收益差的生态环境治理项目与经济收益较好的产业开发项目有效融合，力争实现项目整体收益与成本支出平衡。农发行可以提前介入项目融资方案设计，引导市场主体根据自身实际情况，延伸土地开发链条，最大限度发挥土地资源效用，丰富项目收益来源。对于乡村振兴相关的 EOD 项目，可以采用三产融合开发的途径来增加收入来源，在修复农村生态环境的基础之上，聚焦特色农产品培育、农产品深加工和配套基础设施建设、乡村生态康养等领域，打造全产业链条，提高开发效能，全方位挖掘潜在收益。此外，在 EOD 模式项目开发时，要重视项目施工所产生资源的二次利用。例如，河流综合治理项目产生的清淤砂石、矿山修复项目所产生的土石料可用于周边的在建产业园、农村公路，既能节省砂石、土方的处置费用，又能获得额外收益。

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厘清思路优结构

一是搭建合作平台。涉及政府投资的项目，可通过组建投资运营公司的方式来吸纳不同领域的优势力量。由地方政府授权属地国企作为实施主体，签署授权协议， 再由被授权的政府平台公司牵头，通过公开竞争的方式分别选定在生态修复领域和产业开发领域具备专业能力的社会资本，共同组建项目公司（SPV）负责 项目的设计、投融资、建设和运营，政府则扮演项目“监督人”的角色，发挥不同领域社会资本的专业优势和政府的监管引导作用，多方协同形成整体合力。

22

厘清思路优结构

三、优化金融服务强化风险防控

        生态文明建设是党中央高度关注 的“国之大者”。农发行要对于符合融资条件的 EOD 项目给予充分支持。一是要深化政银交流合作。通过工作座谈、联合发文、共同建库、政策宣讲等途径，加强与行业主管部门的沟通联系，建立常态化议事协商机制， 深化融资共识。二是要加强项目对接。 对于条件成熟的 EOD 模式重点项目，包括生态环境部生态环保金融支持储备库项目、各部委和人民银行名单制管理的项目，要主动对接、提早介入、全程培育，将好项目牢牢抓在手上。同时要积极向企业提供咨询建议和技术指导，做好项目顶层设计。三是要推出匹配 EOD 项目特征的绿色金融产品，比如绿色信贷、绿色票据贴现、环境权益融资工具、碳金融产品等，根据项目的开发经营、还款周期制定“融资+融智”定制化金融服务方案，满足客户“一站式”服务需求。四是要优化授信审批流程。对于EOD 模式重点项目， 要开辟绿色通道，优化授信授权和办贷流程，给予优先调查审查、优惠利率、适度容缺办贷、延长贷款期限等信贷优惠政策，缩短贷款办理周期，加快信贷资金投放。

       同时鉴于EOD项目普遍周期长、复杂性强、风险大，农发行作为政策性银行还需未雨绸缪，始终绷紧风险防控这根弦。一是将风险关口前移。围绕地方债务、财力收支测绘“风险地图”，注重风险监测研判，强化行业产业分析，对客户进行穿透式分析，做好企业现金流压力测试，提前制定风险事件应急预案；二是定期进行风险评估与绩效评价，相关部门应及时进行信息披露，在合同或协议中明确相关风险防范、风险共担机制和利益回报机制，项目实施中严格落实招投标、政府采购、 投融资、土地资源开发、政府债务风险管控、资产处置等各项法规政策要求。结合项目实际情况建立风险评估体系，按照“风险共担、利益共享”和“风险收益相适应”原则，制定风险分配机制，将风险损失控制在各方接受范围之内。

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厘清思路优结构

      按照新疆分行总体部署，全行把加强主渠道建设作为助推资产负债一体化营销及助力支农结算服务的重要举措，更好地满足客户多元化业务需求，打通客户服务“最后一公里”，为客户提供安全、高效、便捷的个性化和专业化金融服务。

        打通渠道建设最后一公里

            开启发展新篇章

（一）云端金钥：企业网银开启智慧财路。

      农发行企业网银于2018年上线、2019年实现全面推广、2023年完成2.0换代升级，具有账户管理、转账汇款、存款业务、贷款业务、国际业务等16类业务模块，为客户提供自助办理存贷汇业务的一站式、全线上服务通道。企业网银的上线与推广，填补了农发行普适型电子渠道的空白，大幅提升了对客服务质效。截至8月末，全行电子渠道累计支付12.36万笔，支付金额305.84亿元，其中网上银行支付7.38万笔，支付金额210.57亿元，电子渠道客户覆盖率达98.56%，离柜业务办理占比进一步增大，彻底改变了传统简单依赖增加人力资源的方式来满足业务的快速发展的需要，客户的结算效率大幅提升。

24

厘清思路优结构

（二）掌上明珠：手机银行点亮便携金融之光。

       2021年10月全疆首笔手机银行业务落地我行，有效满足客户随时随地获取金融服务和移动办公的需求，弥补了农发行移动金融服务领域的渠道缺失。手机银行结合移动金融的特点，在实现账户查询、转账汇款、资金归集等服务功能的同时，拓展了企业生态、预约专区、金融助手、智能客服等特色增值服务。预约专区为客户提供线上账户开变销等预约功能，有效缩短客户临柜开户时间。截至8月末，昌吉州分行手机银行累计支付金额2.83亿元，电子支付业务分流率达99.28%，为越来越多的中小微企业提供了高效、便捷的移动金融服务。

（三）无缝纽带：银企直联铸就高效合作桥梁。

      随着集约化改革实施，昌吉州分行率先在全疆为泰昆集团、汇通互联集团接入“银企直联平台”，从过去的单一服务中储粮集团公司，演变到服务泰昆集团等民营企业，实现企业ERP财务系统与农发行行内系统的对接和数据同步，能够自助完成银行账户的支付、查询等业务，特别是资金汇划、资金归集、资金定向支付等功能的实现，进一步满足了企业个性化的资金管理需求，提高了重点客户的资金利用效率。仅1月-8月，银企直联支付笔数4.9万笔，支付金额92.44亿元。

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二、契合市场需求，驱动特色渠道发展新动力

       随着社会推进数字化转型，财政、社保以及教育等领域的对公业务呈现出明显的线上化趋势。昌吉州农发行致力于满足专项资金管理部门的多样化需求，对特色服务渠道进行了探索性建设，在服务实体经济以及满足政府资金监管等方面发挥了极为显著的作用。

（一）深挖特色渠道成长潜力，助力金融服务高效升级。

      农发行昌吉州分行根据客户群“差异化”的资金结算需求，建设推广多样化的结算渠道平台。全疆率先上线财政预算一体化平台，填补新疆分行国库资金支付领域空白，截至8月末，形成日均存款2亿元。全力以赴、积极推动 “农民工工资监控预警平台”发展，截止8月末已成功开立农民工工资专户 21户，专户资金余额达到了 0.15 亿元，为保障农民工的薪资权益以及促进相关领域的资金规范管理奠定了坚实的基础。7月成功接通全疆首个教育资金监管平台，确保教培资金监管精准实施。

（二）创新收单业务模式，打造业务发展“新引擎”

       创新收单业务“线上+线下”和“网上+掌上”立体结算服务模式，推出园区“云物业”、企业无人财务室、微信公众号收款、小U零售、线上缴费APP、“预约管家”及生活缴费等7大类服务模式，截止8月末累计实现资金归集8.6亿元，形成日均存款约8400万元，始终位列全疆农发行系统首位。

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2012年9月，短信金融服务平台上线运行；2018年10月，微信客户服务平台上线，为客户提供“一对一”答疑、业务咨询等专属服务。2021年11月，随新核心业务系统配套运营集约化改革进一步完善平台功能。短信金融服务平台实现了按照各类业务定制模板，自动向联系人提供动账通知等短信服务的功能。截至8月末，昌吉州分行短信金融服务平台已绑定客户532个，适配53个业务系统，成为对客远程服务的重要一环。2023年6月，微信客服平台和智能客服系统都进行了优化升级，使得平台的易用性以及应答准确率都得到了有效提高。       

截至今年8月末，平台关注服务人数达到 1万余人次，每个月平均智能对话千余次，有效减轻了基层行客户服务压力，提升了客户服务的效率与质量。通过智能化的交互方式，为客户提供了更加便捷、快速的服务响应。

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常    亮

       在当前经济形势下，各行各业都面临着前所未有的挑战与机遇。作为金融机构的重要组成部分，银行系统尤其需要强化“过紧日子”的思想，通过精细化的财务管理和开支控制，实现财务开支的紧平衡，以应对复杂多变的市场环境。

       “过紧日子”不仅是一种经济策略，更是一种管理理念，它要求我们在有限的资源条件下，通过精细化管理、优化资源配置、提高使用效率，实现可持续发展。对于银行系统而言，强化“过紧日子”思想，统筹财务开支紧平衡，不仅是响应国家号召、履行社会责任的需要，更是提升自身竞争力、实现高质量发展的必由之路。

（一）高度重视，迅速行动

昌吉州分行在接到总分行关于开展严肃财经纪律进一步规范财务开支管理系列工作通知后，行领导高度重视，立即组织计划财务部等相关部门学习相关文件精神，安排专人开展自查工作。通过对照审计发现的主要问题类型清单和典型案例，昌吉州分行全面梳理了自身在财务开支方面存在的问题，并制定了详细的整改计划。

（二）精准定位，深入剖析

在自查过程中，昌吉州分行发现了一系列财务开支不合规、管理不规范的问题，主要包括低值易耗品购置费开支范围不合规、公杂费开支范围不合规、公务接待管理不规范、业务宣传费管理不规范以及公务用车费用开支不合理等。针对这些问题，昌吉州分行进行了深入剖析，找准了问题根源，为后续整改工作奠定了坚实基础。

（三）即知即改，立行立改

昌吉州分行坚持即知即改、立行立改的原则，对自查发现的问题逐一进行了整改。例如，针对低值易耗品购置费开支范围不合规的问题，昌吉州分行计划在整改时限内，在财管系统中完成低值易耗品的表外科目调整；针对公杂费开支范围不合规的问题，昌吉州分行加强了对相关文件的学习和理解，并对错误列支的科目进行了账务调整；针对公务接待管理不规范的问题，昌吉州分行加强了对公务接待与商务接待的界定和管理，并补扫了缺失的接待函影像资料。

昌吉州分行：强化“过紧日子”思想

统筹财务开支紧平衡

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（一）加强制度建设与执行

制度是管理的基石。昌吉州分行在自查自纠过程中深刻认识到制度建设的重要性。为此，昌吉州分行加大对相关规章制度的学习力度，开展制度培训3次，2024年3月20日召开昌吉州分行财审委工作规则解读视频会议，6月6日举行财务管理制度及典型案例解析视频培训，7月4日举行非集中采购制度专题视频培训，按季对各机构开展现场财会督导检查3次，不定期开展非现场财会督导检查1次，确保每位员工都能熟记于心、严格遵守。同时，昌吉州分行进一步完善财务开支管理制度体系，明确各项开支的范围、标准和审批流程，为财务开支的紧平衡提供制度保障。

（二）优化资源配置与使用效率

在资源有限的情况下，优化资源配置、提高使用效率是实现财务开支紧平衡的关键。昌吉州分行通过加强预算管理、强化成本控制、推动精细化管理等措施，实现资源的优化配置和高效利用。

在成本控制方面，昌吉州分行加强对各项开支的监督和检查力度；在精细化管理方面，昌吉州分行推动财务工作的数字化、智能化转型，提高财务管理效率和水平。较去年同期昌吉州分行全辖各项重点费用均有下降，如下表：

二、强化“过紧日子”思想，加强多措并举

（三）强化监督与问责机制

       监督与问责是确保制度执行到位、管理效果显现的重要保障。昌吉州分行将建立健全财务开支监督与问责机制，加强对各项开支的审计和监督力度。同时，昌吉州分行还将建立问题台账和销号管理制度，对发现的问题进行逐一整改并跟踪问效。对于违反规章制度、造成财务损失的行为将严肃追究责任并予以惩处。

（四）提升员工素质与能力

       员工是银行系统最宝贵的财富。昌吉州分行将加大对员工的培训和教育力度，提升员工的业务素质和综合能力。通过举办专题讲座、开展业务交流等活动形式，昌吉州分行将帮助员工深入了解财务管理的重要性和紧迫性，掌握先进的财务管理理念和方法技巧。同时昌吉州分行还将加强员工的职业道德教育和廉洁自律教育，引导员工树立正确的价值观和职业操守。

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三、践行“过紧日子”理念，促进管理升级

      总之，昌吉州分行将持续深化财务管理改革，不断提升财务管理水平，为实现财务开支的紧平衡和农发行系统的可持续发展贡献力量。

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       强化“过紧日子”思想、统筹财务开支紧平衡是银行系统在当前经济形势下必须面对的重要课题。昌吉州分行的工作实践表明：只有坚持问题导向、精准施策、强化执行和问责机制才能有效推动财务开支的紧平衡实现可持续发展。昌吉州分行将继续秉承“过紧日子”的思想理念，将其作为财务管理的核心理念贯穿于各项工作的始终。我们将不断创新管理方式方法，优化资源配置，提高资金使用效率，确保每一分钱都用在刀刃上。同时，我们还将加强财务管理团队建设，提升财务人员的专业素养和综合能力，为农发行系统的可持续发展提供坚实保障。

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       合规建设是金融机构健康发展的基石。银行业特别是政策性银行，一旦发生合规风险，可能对国家金融安全和社会稳定造成重大影响。因此，完善合规管理体系，建立健全风险预警机制，是农发行目前及未来的重要任务。支行“三合一”专员，是总行深化内控合规体制改革重要举措而设置的专职从事纪检、内控合规、风险防控等监督工作的人员。“三合一”专员作为内控合规垂直管理“纵向到底”的关键支点，与“横向到边”的联合监督机制统筹衔接，共同构成农发行“网格化”监督体系，合力解决基层行内控合规报告路线不独立、违规事件报送不及时、案防风险集中、内部监督治理有效性不足等问题。县级支行处于服务客户和业务操作的第一线，是全行经营管理的基础，“三合一”专员对于保障全行高质量发展，具有重要意义。

       筑牢合规政治基础。坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，做深做实政治监督，持续推进党的建设。利用“第一议题”、支部成员集中学习等形式，深入学习贯彻习近平法治思想。推动全行干部职工学深悟透习近平法治思想科学内涵，不断提高运用法治思维、法治手段应对各种风险挑战的能力和水平。 筑牢合规理论基础。积极宣传农发行合规文化理念，组织全员开展重点监管规定文件、新修订的公司法及加强信贷担保等重点内容的集中学习、宣讲研讨。通过对典型案例的剖析、讲解和通报，以案为鉴，提高全员思想认识和个人风险认知度。

       筑牢合规思想基础。坚持营造“人人事事讲合规、时时处处防风险”文化氛围，“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”理念深入人心。通过“三新”人员“合规宣誓”，签订《合规案防履职承诺书》等措施，组织选树合规工作先进典型、推广合规履职优秀经验，依法合规成为全体干部员工的自觉行为和基本准则。

敦

本

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实 

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职

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——“三合一”专员谈履职 

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坚定信心提质量

把专业性作为提升工作质效的重要抓手。在积极发挥基层监督职能的同时深入业务发展的各个环节，围绕纪检领域、信贷领域、财会运营领域、内控合规领域及员工行为管理领域存在的纪律问题、人员素质问题、潜在风险等状况，及时纠正错误，整顿内部管理纪律。加强对重点领域和关键环节的监督，制定重点事项正面清单、风险负面清单，将事前、事中及事后监督有效结合。紧盯业务流程、用好技术支撑，把握好“发展与风控、数量和质量、速度与稳健、效益与合规”的辩证关系，全面提升人员素质的专业性，全方位提升经营管理的专业化水平。

把前瞻性作为提升风控能力的有力保障。充分发挥好业务部门“第一道防线”和“三合一”专员“第二道防线”作用。提高对风险的鉴别能力和洞察力，提升对外部政策、市场环境、企业状况变化的敏感性，努力跑在风险的前面，提高风险预警水平。对待风险事件实现早化解、早处置，打造从“治已病”到“治未病”的“风险防控免疫力”。充分运用各条线典型案例，共同推动业务发展和风险防控。组建专业水平高、授课意愿强、培训效果好的“讲师团”，把典型案例作为开展培训辅导、警示教育的重要内容。以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，指导基层员工知道问题“是什么、在哪里、怎么办”。

图为玛纳斯县开展“两基”建设重点领域关键环节“靶点”及整固措施专题培训

通过座谈、讲解，举一反三，达到“发现一个问题、总结一次教训、提升一个档次”，促使全员筑牢合规经营思想防线，主推各项业务高质量发展。

把主动性作为提升履职能力的重要方面。做到主动出击、抓早抓小，通过增强监督部门与各业务部门之间的交流和协作，实现信息、资源和成果的共享。定期开展联合监督检查，围绕中心工作开展监督，围绕营运管理各项流程、各个环节开展监督，围绕“一把手”合规执行情况、勤政廉政开展监督。聚焦政治建设、评级授信、存续期管理、财务决策、反洗钱等关键环节，开展全方位、穿透式监督。通过多方协作、拓展领域、实实在在的“深耕细作”，在横向与垂直两个层面上进行深度拓展，持续打破监督盲点，做到对各部门和各岗位的有效监管。

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监督执行能力到位。创新监督方式，综合运用多种手段提高检查效果。在完成规定动作之外，主动增加和创新自选动作，全面核查重点问题，深入挖掘问题根源，切实发挥监督的“纠偏”作用。促进日常监督与专项监督的相互配合，通过做实做细日常监督，前移监督关口，及时发现苗头性、倾向性问题，达到“上医治未病”效果，防患于未然。充分利用监督成果，坚持整改集成，强化各类监督相互贯通，落实整改措施。以安保治本攻坚行动为切入点，对安全隐患、应急处置机制等情况开展专项监督；以靶点整固和综合检查为抓手，查找背后的责任担当、作风建设方面短板弱项；以对待巡视整改的认真态度来对待内外部检查，狠抓信贷领域、财会领域突出问题检查整改，持续巩固提升基础管理。综合运用风险提示函、监督意见书、整改通知书及业务部门工作督办单等各类监督方式，促进整改落实。

监督信息共享到位。定期召开联席会议，着力强化会商沟通。结合全年工作目标及阶段性重点工作，按期召开联席会议。组织重要岗位、关键人员认真学习习近平总书记关于金融、“三农”及防范化解重大风险的重要论述，宣贯内外部监管要求，研究讨论监督工作开展情况。按需组织工作推进协调会，明确分工责任，开展业务培训，共享监督信息，解决存在问题，推动监督机制有效运转。促进各部门同向发力、同频共振，最终构建出横向全覆盖、纵向全链接、全局一盘棋的监督格局。

监督系统赋能到位。充分运用大数据等信息化手段，提高监督效率。统筹推进监督信息化工作，逐步实现监督数据的汇聚、开发、共享，加强对信贷领域、财务管理等领域的监测分析，完善全链条监督。探索将监督模块纳入业务系统中，实现对业务管理全流程的实时动态监控，提升各项业务流程的规范化和标准化。加强数据挖掘和分析运用，及时识别风险，发挥监督的“预警器”作用。逐步打通各条线间的信息共享渠道，整合各部门的监督数据，搭建监督数据库，为高效有序开展协同监督夯实基础。不断探索完善监督数据的汇聚、分析方法，提高数据的精准性、实用性。

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合规赢在执行，贵在坚持

      有一则寓言故事，奔腾的河水一直认为提岸限制了它的自由，一天，它愠怒之下冲出了河床，漫过大堤，涌上原野，逞凶肆虐，但不幸的是最后它自己因为蒸发和大地的吸收而干涸。能掀起大浪、推动巨轮的河水，在奄奄一息时终于明白，它苦苦追寻的自由其实就在那两条堤坝之间，在现实中自由永远是相对的，没有规矩的束缚，自由便是空谈。

      而对于我们金融机构而言，是经营风险的行业，合规其实就是那两条堤坝，业务发展就是那条奔腾的河水，河水一旦冲出堤坝，后果将不堪设想。合规对金融机构来说就是一面盾牌，它时刻守护着从业人员的安全，保障着全行的高质量发展。

从思想上提升 增强合规意识

      记得刚参加工作时，从事柜面工作，前辈就告诉我，“会计工作要高标准、严要求，在苦练专业技能，提高自身素质的同时尽职尽责，对每一笔业务，每一张传票，都要仔细审查，要素是否齐全，操作是否合规。定期不定期认真进帐务核对，确保账账相符、帐款相符、帐实相符，只有这样才能从根本上堵塞漏洞、防范案件、降低风险”。那时的我对“合规文化”、“防范风险”还没有深刻的认识和理解。只到有一次某公司经办人员说公司业务发展，需要变更印鉴，柜面主管审核时发现原印鉴没有盖齐，认为不符合会计基础管理中的帐户变更要求，不同意办理。该公司经办人员先后多次到柜台争吵，柜面主管耐心解释，并通过多方了解，得知原来是该公司内部股东发生经济纠纷，想通过变更印鉴转移帐户资金。正是因为柜面主管有坚持制度、防范风险的意识和火眼金睛，才成功地阻截了该帐户资金的流失，确保了客户资金不受损失。刚刚入职时这生动的实践课，使我深深体会到增强合规意识是何等必要，风险防范是何等重要，更使我不断提醒自己，养成严谨的工作作风和锻炼过硬的专业素养，认真负责地办理好每笔经手的业务。

翟艳萍

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从行动上做起 降低操作风险

       工作二十多年，随着工作岗位的不断调整，从会计、党建、客户，再到如今从事的风险合规管理工作，使我更加深刻的认识到合规文化需要全员参与、需要人人合规，让合规的观念和意识深深扎根于每一位从业人员的头脑中，并渗入到经营管理的各流程、各环节。记的有一次，某支行客户经理在做贷后分析时发现企业货款回笼不断减少。鉴于这一情况，客户经理第一时间向行领导汇报，经深入调查发现，由于企业股东之间的历史遗留问题，造成借款人经营风险突显。面对风险信号的暴露，州县两级行果断采取风险应对措施，经过多方努力，督促借款人担保方如期履行担保责任，及时归还我行贷款本息，保证了信贷资产的安全，维护了农发行的合法权益。

在我们日常工作中，像这样的风险问题还有很多。对于合规赢在执行，贵在坚持，是源于我们对自己职业责任的恪守。制度千万条，落实第一条。“令必行，行必果”，缺乏坚持和执行，再完美的制度不过是一纸空文；缺乏坚持和执行，合规只是一句空泛的口号；缺乏坚持和执行，我们会失去保护我们心灵、抵挡外来伤害的盾牌。

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习近平总书记在中央金融工作会议上指出，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制”、“进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向”。农发行作为农业政策性金融机构，肩负“支农为国、立行为民”的崇高使命，要坚决把风险防控摆在更加突出位置，推进高质量发展。

       合规，只有起点，没有终点，也没有什么捷径可走。经验和教训告诉我们，如果我们将规章制度视为挂在墙上的形式，讲在嘴上的空谈，熟视无睹、置若罔闻，我行我素，必将会妨碍自身和农发行的高质量发展，造成难以估量的后果。

合规人人有责、合规从我做起！让合规文化常驻每个人的心头！让合规护航农发行高质量发展！

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强化网络舆情宣传导向

提升舆情引导处置能力

近年来，以抖音、快手、小红书为代表的短视频平台在国内迅勐发展，互联网已成为舆情主要集散地和社会重要舆论场。面对如此舆论环境错综复杂的信息时代，农发行作为唯一的农业政策性银行，肩负国家调控和服务“三农”发展的重要职责，舆论出问题势必影响自身经营和社会稳定。面对当下的网络舆情态势，通过建立事前、事中、事后一体化的舆情风险防控机制，积极探索舆情引导处置工作的新途径和新方法，不断提高新时代舆情应对及处置能力。

在舆论产生前树立舆情风险防范意识，做好内部疏通工作，准确进行评估研判。首先通过组织培训、案例分析、警示教育等方式，增强员工对舆情危害的认识。通过每个季度的员工异常行为排查，对全体职工（含退休职工、劳务派遣人员）在违法犯罪、个人担保、借贷纠纷等方面进行全面排查。班子成员经常利用谈心谈话、家访等方式收集好职工的困难诉求和思想动态，宣讲好党的政策和法律法规，在内部做好情绪疏通。其次充分利用现代技术手段实现事前早发现，对网络舆情进行实时监测，通过设置关键词、监测热点话题等方式，及时掌握与农发行相关的舆情动态，为后续的应对工作提供有力支持。通过定期召开案防领导小组会议对潜在舆情风险进行评估和排查，在统一思想的基础上，不断完善风险评估研判机制。各部门设立专人专岗负责投诉处理，做好案防演练的同时加强与上级部门、属地监管机构及媒体的沟通联系，及时获取外部信息作为风险评估的重要参考。通过积极宣传农发行的经营理念和业务成果，达到品牌建设和形象塑造的同时，展示服务“三农”、支持农业发展的责任和担当。

任小宇

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紧盯关键环节和重点内容，一旦发现舆情风险，立即启动舆情处置预案，准确研判舆情走势，明确职责分工，确保各项工作有序开展。一是对于网络舆情类紧急案件要坚决落实“7×24小时”网络舆情监测制度，发现网络舆情信息及时与上级部门和当地网信办等相关部门进行沟通汇报以获取指导和支持。按照要求在重大声誉事件不晚于事件产生、知悉事件发生或接报后1个小时，严重声誉事件不超过4个小时上报原则，准确研判舆情走势，分析舆情背后的原因和诉求。通过收集和分析舆情信息，了解公众的关注点和情绪变化。在处置舆情事件时，坚持依法依规、公平公正的原则。对于确实存在的问题，勇于承担责任，及时披露整改行动和成效；对于不实言论和谣言，坚决予以抵制，必要时将通过法律途径予以解决。二是对于服务投诉类案件，事先设立处理投诉的专人及时与投诉人取得沟通联系，了解记录相关情况并尽快进行处理，调解道歉后请投诉人撤销投诉，防止事态扩大。三是对于法院传票类案件，立即组织召开会议集中进行分析研判，制定好应诉方案并上报上级行，及时与属地的人民法院主要领导进行对接，及时了解和跟进最新案件情况，与律师签立委托代理合同，收集相关佐证资料，做好开庭前准备。

在舆情事件平息后及时上报结案报告，组织相关部门和人员深入总结经验教训。通过复盘整个应对过程，找出存在的问题和不足，提出切实可行的改进措施和建议。

不断的优化应急预案和处置流程，提高应对舆情处置的效率和效果；加强舆情监测和预警能力建设，提升风险识别和防范能力；与媒体和公众建立良好的互动关系。

舆情风险防控是一项系统工程，共同努力强化网络舆情工作，切实有效防范和化解声誉风险，维护我行声誉和良好形象，营造促进我行高质量发展的舆论环境。

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请您相信，岁月会成就最好的自己，

时光也必将打磨出你别样的独一无二的美丽。

我的江布拉克

初次邂逅江布拉克，是在二十年前。那时的我，怀揣着对未来的憧憬和梦想，从校园走进农发行奇台县支行，一切新鲜而充满挑战。彼时江布拉克于我而言，只是地图上一个遥远的名字，一个陌生的存在。然而，时间的齿轮悄然转动，从那一刻起，我与江布拉克的缘分便如丝线般缠绕，二十年间越缠越紧，无法解开。每一寸土地、每一片风景、每一个季节的更迭，就在这缠绕中深深烙印在我的心里。

春天，当风轻拂大地，万物复苏，漫山遍野的山花竞相绽放，在微风中摇曳生姿，像是在诉说着春天的故事，又像是在欢迎着每一位到访的客人。走在山间的小路上，花香扑鼻而来，让人陶醉其中，忘却了一切烦恼和疲惫。夏日，无边无际的绿草如茵和麦浪滚滚，别有一番风情。金色的阳光洒在大地上、田野里，麦穗饱满，麦浪起伏，蓝天白云与青山绿水相映成趣，构成了一幅绝美的田园风光图。秋天，层林尽染，五彩斑斓，各种色彩交织在一起，仿佛是大自然用最绚烂的画笔，描绘出了这世间最美的景色。漫步在山间小道上，脚下的落叶沙沙作响，像是在为秋天奏响一曲悠扬的赞歌。冬日，银装素裹，冰挂在树枝上闪烁着晶莹的光芒，仿佛是大自然赐予的珍贵宝石，雪花纷纷扬扬地飘落，给大地盖上了一层厚厚的棉被。远处的山峦、树林、麦田，都被白雪覆盖，宛如一幅幅极简的工笔画。洁白的世界里，一切都显得那么纯净、那么美好。

王    莉

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文苑

这里有着世界之最的天山怪坡，“天阴下雨水倒流，汽车下坡要加油”，奇绝的自然之力，造就了这令人称奇的自然之谜。这里还有气势磅礴的天山大峡谷，连绵起伏的山峦层峦叠嶂，山峰陡峭险峻，犹如大地的脊梁。峡谷两侧，奇峰罗列，形态各异。有的像巨人昂首挺立，有的像仙女翩翩起舞，大自然的鬼斧神工展现得淋漓尽致。

江布拉克，在哈萨克语中是圣水之源的意思，她不仅有瑰丽的自然风光，还有着丰富的历史文化底蕴。历史遗址石城子，历经千年的瓦当、护城壕等汉代遗物，静静地诉说着当年大汉天下纵横四海的豪迈历史。耿恭十三将士血染疆场，“犯我中华者虽远必诛”的豪迈气魄，仿佛穿越时空，回荡在这片土地上。站在石城子遗址上，倾听历史的回声，感受古人的英勇与坚韧，静思今天的幸福和美好，不知何时，已是热泪盈眶。

“吾心安处是吾乡。”家，不仅仅是一个地理上的坐标，在岁月的长河中，有些地方，一旦驻足，便成了心灵永久的归宿。如今，漫步于江布拉克的山野间，凝望着眼前的欣欣向荣和美轮美奂，心中暗自感慨：“我的江布拉克，她神采飞扬，妩媚动人，不卑不亢，坚定深邃......”

秋

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文苑

在玛纳斯河畔抒怀

我不是一位玛纳斯人，但又是一位玛纳斯人。

我出生在吉木萨尔，2015年，加入了玛纳斯农发行这个大家庭。九年来，从事农业金融工作的我，耕耘在玛纳斯这方肥沃的土地，把党和农发行的春雨，汇入这汤汤不息的河水，去无限地“润物细无声”。

玛纳斯河，玛纳斯人民的母亲河，也是春荣夏茂和秋熟冬藏的幸福河。它发源于天山雪脊，此处冰川蛰伏，细流汩汩而出，由南向北，分数道清流北向，流经玛纳斯、沙湾、石河子，眼前的玛纳斯河经过生态综合治理，一改过去桀骜不驯的性情，温顺地服从于县域和兵团的农民，把河水变作雨露，滋润沃土，孕育幸福和美好。

玛纳斯河，它不是那种波澜壮阔、一泻千里的大河，却有着自己独特的韵味和气质。河水在阳光下闪烁着细碎的光芒，像是镶嵌了无数颗钻石。岸边，芦苇轻轻摇曳，仿佛在与微风细语。河水的流淌声，似一首轻柔的摇篮曲，带着一种抚慰人心的力量。

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夜晚，明月高悬，繁星点点。玛纳斯河在月色的笼罩下，显得更加神秘而迷人。河水潺潺流淌，像是在低声诉说着古老的传说。那些关于勇敢的牧民、美丽的姑娘、还有草原上的骏马的故事，都随着河水的流淌，一代一代地传承下去。

不觉初秋夜渐长，

清风习习重凄凉。

炎炎暑退茅斋静，

阶下丛莎有露光。

沿着玛纳斯河漫步，脚下是湿润的泥土，散发着大地的芬芳。远处的山峦连绵起伏，与蓝天相接，勾勒出一幅雄浑的画卷。河水滋养着两岸的土地，孕育出一片生机勃勃的绿洲。田野里，麦浪翻滚，果树枝头挂满沉甸甸的果实，这一切都是玛纳斯河的恩赐。

黄昏时分，玛纳斯河被染上了一层金色的光辉。夕阳的余晖洒在水面上，波光粼粼，如梦如幻。此时的河流，仿佛一位安静的女子，在一天的喧嚣之后，陷入了沉思。归巢的鸟儿掠过水面，留下一道道优美的弧线，打破了这份宁静，却又增添了几分灵动的美。

玛纳斯河，它不仅是一条地理意义上的河流，更是一种精神的象征。它见证了历史的变迁，承载着人们的希望和梦想。在它的怀抱中，人们感受到了生命的力量和大自然的温暖。

当我站在玛纳斯河畔，心中涌起一股莫名的感动。这条河，它穿越了时间和空间，依然奔腾不息。它的存在，让这片土地充满了生机与活力，让人们的生活充满了诗意和美好，也好似我们农发行人所从事的工作，如汇入玛纳斯河的一条条涓涓细流，汇聚力量，紧紧依托县域资源禀赋和农业发展基础，充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，为“凤凰城”玛纳斯县经济发展注入了源源不断的金融活水。

玛纳斯河，你是大自然赋予我们最珍贵的礼物，愿你永远流淌，永远吟唱着生命的赞歌。

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文苑

转眼之间，长夏已尽。

凉风徐徐间，秋意渐渐浸染整个人间。

诗中有云：“四时俱可喜，最好新秋时。”

这个秋天，不妨做些诗意雅事，用属于中国人的仪式感，在温柔岁月里，偶遇浅秋的惊喜。

拾秋叶

风吹一叶落，万物已惊秋

“一叶落，而知天下秋。”

真正的秋天，便是从一片叶开始，悄然来到我们的身边，它经历过春生夏长，最终在秋日退去青葱的模样，返璞归真，容光焕发，它将所有的锋芒进行典藏，也将最繁华的模样，交付于最清冷的时光。

在秋日，俯身拾起一片树叶，或藏于书中，或藏于心底，都是将秋天，存留于身边的情趣。

何处秋风至？萧萧送雁群

处暑过去未久，暑热便已经慢慢消散。

最喜欢在傍晚时分，自顾自地感受清风拂面的温柔。白日的烦热，被凉风吹散，在夕阳的余晖中，我们能看到的是一种，属于秋天的温暖，一半车水马龙，讲诉着岁月的平凡；

一半彩霞满天，创造着生活中的惊喜。

凉风从鬓过，无事自清欢。秋天的风，原来不仅仅只是悲切，更带给人们一种舒缓的心态，去感受时间赋予生活的百般惬意。

秋天，让人幸 福的     件小事

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刘  璐

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观秋云

秋云洗晨光，庭树碧已散

九月，天空的云，成为了我相册里的常客。

晨光初微，雨过天晴，云淡风轻，偶有闲心。秋日的云，更为沉稳，没有六月天的说变就变，也没有冬日时光的冷寂难言，天高云阔之时，是随处可见的时光安然。

“行到水穷处，坐看云起时。”这个秋天，常怀一颗观云的心，不慌不忙，从容坚定。

听秋雨

夜来秋雨后，秋气飒然清

海子曾经写道：“雨，是一生过错，雨，是悲欢离合。”

秋天的雨仿佛离人的泪滴，晚来风急之时，便化做点点愁绪，让人不由自主地才下眉头，又上心头。

雨落敲窗之际，尘封已久的回忆总能被轻易唤起。这时才发现，那些藏在内心深处的舍不得与放不下，原来一直从未消失，或许，我们也应该不必刻意地寻求忘记，我们曾经经历的一切，都是生命中独一无二的风景。

你可以释然，但不强求消失。雨声潺潺之时，能够有所忆有所念，也是这当下的满足与心安。

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品秋茶

秋茶莫夜余，新自作松江

最闲适的时光里，最不可或缺的便是有一壶茶，来为所有看秋的人作伴。

有人说，喝茶是一件极大的雅事。用什么水，什么茶，配什么茶点，选什么茶具，皆有很大的学问，只有每一个步骤都做到相得益彰，茶，才算真正的不俗。

的确，茶的文化博大精深，它是可供人品读研究的雅事，但它却也是生活的平凡日常，一壶茶，一把椅，三两好友，一二知己。无事静坐闲谈，懒听风吹叶动，如此秋日时光，有乐有趣。

忆秋情

乡书不可寄，秋雁又南回

“云中谁寄锦书来，雁字回时，月满西楼。”

秋天，本就是多情的季节。我们所有的心事，都逃脱不开一个情字。繁花落尽，黄叶满阶，举杯邀月，对影三人，在这绿肥红瘦的时节里，一切压抑的情感都有了发泄的目标。

拿起手机打通电话吧，最好亲自赴约、面对面详谈，向阔别已久的同学、朋友、闺蜜、兄弟、父母、亲人带去你秋天的思念，关心他们的健康、心情、快乐、烦恼。秋天因为人情的加深又会多一分温暖，少一分冷淡。

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今天是您的生日，我的祖国！在这金秋十月，我们迎来了中华人民共和国成立七十五周年的伟大时刻。

七十五载风雨兼程，伟大的祖国从一穷二白走向繁荣富强。看那壮丽的山河，处处闪耀着奋斗的光芒；听那激昂的乐章，声声奏响着时代的强音。

在过去的三十年间，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，农发行以党建为统领，坚守初心，勇担使命，以家国情怀和专业素养积极投身于国家的农业发展事业，为乡村振兴贡献着自己的力量。我们见证了一片片荒芜的土地变成丰收的沃野，见证了一个个贫困的村庄走向富裕的康庄大道。祖国的繁荣昌盛是我们前行的动力，是我们奋斗的方向。

展望未来，我们信心满满。我们将自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，投入到服务三农发展的事业中去，倾力打造现代化农业政策性银行，为助推中国式现代化而努力奋斗！

最后，再次祝福伟大的祖国节日快乐！愿祖国繁荣昌盛，人民幸福安康！

农发行昌吉州分行全体干部职工    

2024年10月1日           

卷尾语

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