中国海外安全2024年第1期

中国海外安全

2024年第01期

主办：中国海外安全研究所、中海安（北京）咨询有限公司

◆  近期全球安全形势与地区风险分析

◆  全球涉华安全事件

◆  全球热点事件追踪

编制说明

中国视角·海外安全 

Chinese perspective, overseas security

    《中国海外安全》是由中国海外安全研究所组织编写，与中海安联合发布的连续性内部刊物。

    《中国海外安全》定期发布中国海外安全风险与海外利益保护领域的相关学术成果、实践发展、活动新闻等资讯，致力于打造优质的学术与实践交流载体。

    中国海外安全研究所（China Overseas Security Research Institute，COSRI）是主要从事中国海外安全风险与海外利益保护研究的新型智库。中国海外安全研究所旨在推进以下领域的学术研究发展与实践成果转化：中国海外安全风险评估与防范、中国海外利益保护、全球安全资讯挖掘与应用等。

    中海安是国内领先的全产业链安全服务专业运营商，以“护航中国海外利益，引领安全服务行业”为使命，坚持贯彻“安全研究、风险咨询、安保应对”三位一体思想，长期致力于中国海外安全大数据库建设，深耕国别研究与信息服务。多年来，中海安集团业已成为中国海外安全数据信息共享分析研判的“服务器”，国家政府部门、各类涉外企业在海外安全领域决策咨询的“智囊团”，海内外安保应对交流对接的“直通车”。

    中国海外安全研究所与中海安首创并定期发布的重要学术成果包括：《中国海外安全风险蓝皮书》、世界各国（地区）综合安全评估和预测指数、中国海外安全风险与利益指数、中国海外安全大数据信息系统等。

    中国海外安全研究所与中海安热烈欢迎各界有识之士与我们携手努力，共同研判中国海外安全风险领域的新形势与新挑战，为中国海外利益保护提供更高质量的决策咨询服务。

本期《中国海外安全》编委会

委员

编写成员

：

：

陈  岳

方长平

谢 军

崔守军

韩爱勇

李志斐

刘 乐

蒲 俜

唐 钧

文 晶

尹继武

赵 军

高密

施忠华

戴长征

陈绍锋

韩冬临

李志永

刘若楠

任远喆

王洪一

项佐涛

余忠剑

赵可金

梁 捷

戚 凯

刁大明

黄日涵

林民旺

刘铁娃

苏 畅

王俊生

徐正源

翟 崑

周丕启

田思瑶

齐 放

高尚涛

金晓文

蔺 睿

刘 旭

孙德刚

王 伟

许勤华

张发林

左希迎

王双玥

方光明

顾 炜

李 巍

凌胜利

彭 云

孙恪勤

王星宇

杨丹志

曾向红

周松峰

（成员名单按照姓氏首字母排序）

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电       话：+86-10-59105966

contents

中国海外安全风险地图

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权威观点

1、2月全球安全形势分析

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中国海外安全大数据

全球涉华安全事件

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安全追踪与预警

安全事件重点关注

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中国海外安全风险地图

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权威观点

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1、2月全球安全形势分析

    进入2024年以来，世界的面貌发生了翻天覆地的变化，大变局的阴影笼罩在国际舞台上。不稳定和不确定因素愈发突显，给国际环境蒙上了一层厚重的阴霾。首先，国际政治格局面临着巨大的挑战，传统大国之间的竞争日益激烈，新兴大国的崛起正在改变着世界的平衡，以俄乌及加沙冲突为代表的地区性冲突仍难解。在这种情况下，国际关系的走向继续充满了不确定性，政治风险不断上升。其次，非传统安全问题日益突出，给世界各国带来了巨大的挑战，社会不稳定因素也在增加，恐怖主义、国家内部争端等问题仍时有发生，给国际社会的稳定带来了严峻挑战。

双冲突危机持续左右全球政治格局发展

    近两月来，俄乌冲突仍未见缓解，而是持续陷入僵持之中，俄罗斯和乌克兰双方的紧张关系进入了一轮新的拉锯战。双方之间的紧张局势不断升级，导致地区稳定岌岌可危。当地时间2月17日，俄罗斯国防部发布声明称，俄罗斯国防部长绍伊古已向总统普京报告，俄军已完全控制位于顿涅茨克地区附近的乌军重要防御枢纽阿夫杰耶夫卡市。同时，克里姆林宫网站发布消息称，俄罗斯总统普京已听取了国防部长绍伊古关于夺取阿夫杰耶夫卡的汇报，普京就此向俄军方的成功表示祝贺，并称“这是一个重大胜利”。同日凌晨，乌克兰新任武装部队总司令瑟尔斯基也宣布，乌军决定撤出东部顿涅茨克地区重镇阿夫杰耶夫卡。在俄乌冲突升级将届两周年之际，这被认为是俄军去年5月攻克交通要地巴赫穆特以来所取得的最大胜利。这一事件标志着俄乌战争开始转向新阶段，乌克兰将开始转向新一轮的战略防御。

    2月8日，巴基斯坦举行了选举，然而，这次选举过程并不平静。在恐怖袭击和政治暴力的阴影下，选举进行得异常艰难。在选举结果中，正义运动党支持的独立候选人获得了92个席位，而穆斯林联盟（谢里夫派）则获得了79个席位，人民党则获得了54个席位。恐怖袭击和政治暴力成为这次选举的主要特征，给选举过程蒙上了一层阴影。恐怖

1、2月全球安全形势分析

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    2024年1，2月中东多地区局势动乱，同巴以冲突呈现”主副线交织“的基本形态。1月10日，也门的“胡塞武装”首次袭击了一艘美国军舰，这次袭击引发了国际社会的广泛关注和担忧。不久之后的1月28日，美国驻约旦的军事基地再次遭受到无人机袭击，造成了3名士兵的死亡，进一步加剧了地区的紧张局势。作为对这些袭击的回应，美国展开了多轮空袭，针对的对象包括也门的“胡塞武装”、伊拉克以及叙利亚的民兵武装。这些军事行动使得地区冲突进一步升级，加剧了中东地区的不稳定局势。

    在这次危机中，尽管拜登政府采取了一定的克制力，但其行动仍然在相当程度上加剧了地区的紧张局势，导致了地区局势的进一步恶化。各方势力之间的对抗和冲突使得中东地区的和平与稳定面临了严峻挑战。与此同时，作为中东地区冲突“主线”的新一轮巴以冲突爆发至今已近四月有余，但仍未出现任何和解的迹象，并且根据联合国相关机构数据表明，此次冲突除导致人员伤亡外，也导致了大量的人道主义灾难与非传统安全危机。

    未来，随着俄罗斯总统普京于3月正式连任总统，俄罗斯也将进一步加强对乌克兰的军事打击力度。这一连串的事件揭示了乌克兰在面对俄罗斯的挑战时处于相当困难的境地。普京的连任不仅使得俄罗斯政府的决策更加坚定，也将加剧乌克兰的外交与军事压力。俄罗斯对乌克兰的军事行动似乎已经不再是单纯的领土争端，而是演变成了一场地缘政治力量之间的较量，牵涉到更广泛的区域稳定和国际秩序的平衡。

    对于乌克兰而言，面临的挑战不仅在于应对俄罗斯的军事进攻，还有如何在国际社会中争取更多的支持与援助。尽管西方国家已经对乌克兰表示了坚定支持，但以美欧为首的西方国家实际行动仍然有限，甚至有评论认为美欧军事援助的摇摆不定是导致乌克兰防御持续失利的主要原因。因此，未来美欧对乌援助能否落到实处，拜登能否在选举乱局之中抽身加大对乌克兰事务的关注程度都将成为左右俄乌新阶段冲突的关键。

局部性冲突愈演愈烈

分子对选举活动发动了多次袭击，试图干扰选民的投票意愿，使选举过程充满了恐慌和不安。政治暴力也在选举期间不断发生，候选人和支持者遭到袭击和威胁，导致选举环境的极度恶化。尽管选举结果出炉，但选举过程中的恐怖袭击和政治暴力事件仍然令人深感忧虑。这次选举的混乱和暴力表明，巴基斯坦政治体系面临严峻挑战，需要采取有效措施来应对恐怖主义和政治暴力，以确保民主进程的顺利进行，并为国家的稳定和繁荣创造更有利的环境。

    自2024年2月29日起，海地首都太子港政局再次陷入混乱，各个帮派武装相继袭击了首都的警察局、警察学院和国际机场等关键设施，引发了一系列暴力事件。这场自下而上的暴乱给海地社会带来了极大的恐慌和不安。3月2日晚，以“GPep“及”G9”为代表的海地暴乱帮派武装突袭了太子港的两座监狱，导致多名狱警伤亡，数千名囚犯越狱，进一步加剧了社会治安的紧张局势。这次袭击使得太子港陷入了前所未有的混乱和恐慌之中。面对局势急剧恶化，海地政府不得不采取紧急措施。3月3日，政府宣布太子港所在的西部省进入紧急状态，并实施宵禁，试图遏制局势的进一步恶化。然而，尽管政府出台了一系列措施，但情况并未得到有效控制。11日，为缓解海地首都及国内紧张的政治局势，海地总理亨利宣布辞职，并将权力转移给过渡总统委员会，授权过渡总统委员会组织海地新一轮大选。目前，海地局势仍未有好转迹象。

    整体来看，近期国际局势依旧动荡，充满了不确定性和挑战。各种地区冲突、政治动荡、恐怖袭击和经济不稳定等问题交织在一起，给国际社会带来了严峻的考验。

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全球涉华安全事件

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中国海外安全大数据

    “海外安全大数据库”涵盖安全风险、投资风险等，并设有专门的全球恐怖主义大数据监测模块。“海外安全大数据库”实时动态更新，涵盖全球200多个国家和地区，提供各项安全风险及投资风险分析指标，包括政治风险、经济风险、公共安全风险、法律风险、经营风险、双边风险等大类。

    截至2024年2月29日，中海安大数据库共采集92536条安全数据，事件类型包括恐怖袭击、战争与武装冲突、政治动荡、武装绑架、群体性事件、治安犯罪、事故灾难、民族（种族）宗教事件、自然灾害、公共卫生事件等。

    基于所采集数据，中海安信息中心团队编制以下数据分析报告。

中国海外安全大数据

全球涉华安全事件

    根据中海安大数据平台，1月1日-2月29日，共采集160条境外涉华事件，其中治安犯罪事件119起，事故灾难38起，战争或武装冲突2起，恐怖袭击1起。涉及国家包括柬埔寨、菲律宾、意大利、泰国、安哥拉等多个国家。各类型安全事件数量分布如下图：

重点事件简述

1.当地时间1月2日6时10分许，安哥拉一中国人与其当地人同事在维也纳火车站附近被一群当地人用砍刀抢劫，两人均受皮外伤，两个手机、13万宽扎现金、银行卡和护照被劫匪抢走。

2.当地时间1月3日，意大利托斯卡纳大区帕多瓦省卡尔米尼亚诺市一华人酒吧遭遇抢劫。据悉，一名持刀男子闯入店内，抓住女服务员的头发，并用刀威胁她，抢走了300欧元硬币后逃跑。

3.当地时间1月10日2时18分许，刚果（金）卢阿拉巴省科卢韦齐市Musompo地区一中国企业营地遭遇持枪抢劫。据悉，劫匪剪断铁丝网翻越围墙，用锤子等工具将窗户破坏后入侵中方人员宿舍恐吓中方人员交出现金。中方安保公司接到报警电话迅速到达现场，组织警力翻越围墙进入院内与劫匪进行双方交火，劫匪被打伤后逃窜，现场留下大量血迹。事件未造成人员伤亡，一部手机一台电脑被抢走。

4.当地时间1月16日，泰国普吉塔廊县某弯道路段一辆满载中国游客的迷你旅游巴士发生侧翻，造成17名中国游客受伤，包括6名男性、8名女性和1名儿童，另外还有2名男子受重伤。伤者已全部送往当地医院进行检查治疗。据悉，事故的原因可能是大巴车正在高速行驶，抵达事发路段时在弯道处失去了控制，导致翻车。

5.当地时间1月18日1时40分许，刚果（金）卢阿拉巴省科卢韦齐市Musompo地区一中国企业营地遭遇大约五名持枪劫匪抢劫。据悉，劫匪利用开锁工具等撬开大门对门窗进行破坏，企图入侵中方人员宿舍。中方安保公司接到报警电话迅速到达现场，对劫匪进行鸣枪警告并展开地毯式搜索。事故并未造成人员伤亡，监控屏幕被破坏。

6.当地时间1月22日，刚果（金）东开赛省一中资公司遭到看守的刚果民主共和国武装部队士兵的抢劫。据悉，士兵解除公司员工的武装后冲进公司，抢走了当天的所有产品和一个钻石保险箱。

7.当地时间1月31日22时许，一名中国留学生在加拿大多伦多遭五名黑人男子抢劫。被抢后网友迅速锁了银行卡，并未造成较大损失。

8.当地时间2月10日晚，阿根廷科尔多瓦省圣罗莎地区一华人超市遭盗窃，2人被捕。据悉，当时在一家华人超市内，店员们正在打扫卫生准备关门歇业，不料有两人进入超市，欲意在未付款的情况下带走商品。其中一名员工发现情况后，想要阻止对方离开，不料遭到激烈反抗。在此情况下，歹徒遭到殴打，这一幕被门外的一名目击者拍到。在听到了喊叫声后，警方赶到现场，并将歹徒制服后押往警察局。

9.当地时间2月13日上午10时30分许，缅甸掸邦当阳镇一家华人金店遭1名男子持枪抢劫，并杀害该店华人老板。

10.当地时间2月18日21时许，意大利米兰省科尔西科市一华人女子遭遇抢劫与性侵。据悉，受害人为一家按摩店的员工。该店当晚遭到一名持刀男子闯入，约1500欧元被抢走。

安全追踪与预警

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区域与国别重点关注

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安全追踪与预警

区域与国别重点关注

    2023年11月19日，阿根廷极右翼政党 “自由进步联盟”候选人哈维尔.米莱以55.95%选票战胜对手塞尔吉奥.马萨，成功赢得大选。作为阿根廷少有的反建制派人士, 在大选中米莱利用选民对阿根廷当前左翼政府的不满,提出了大量极具煽动性的竞选言论，例如“炸掉中央银行并与政府机构决裂”；“在阿根廷国内推行全盘美元化”；“回归自由世界”等。

    目前，米莱执政一月有余，已开始在多领域推行其自由主义改革计划。但这些改革措施却引起了阿根廷国内社会新一轮的动荡，同时也激起阿根廷民众尤其是阿根廷工人的持续抗议浪潮。未来，米莱的重建阿根廷计划也将面临冲从阻力。一方面，阿根廷当前国内经济严重衰退，政府与社会间矛盾激化，暴力事件频发；另一方面，米莱虽出身于教授，但本人涉政较少，政治根基并不稳固，政治经验亦不充分，同时其推行的新自由主义计划又过于激进，与阿根廷以往的改革路线出入较大。以上种种均将在未来构成为对米莱改革的执政考验，使得其任期内面临更多不确定性。

阿根廷国内动荡不止 米莱“阿根廷重建”计划阻力重重

    当前阿根廷国内社会抗议事件激增，且大有愈演愈烈之势。早在12月米莱推行改革措施之初就出现了多起社会抗议及罢工事件。12月中，米莱面向议会提交了一系列旨在进行全面经济改革和放松管制的法令，这一系列法令除根本减少国家对经济管控之外，还废除了租金价格上限，取消了一些工人保护措施，并废除了在年度通货膨胀超过 160%、贫困水平超过 40% 的情况下保护消费者免受过度涨价的法律。这一系列法令极大损害了底层民众的根本利益，并最终导致了12月20日的千人大规模游行抗议。

    此外随着改革的持续深入，米莱开始将经济改革的重点放在国内劳资关系及劳工制度的改革上，米莱希望通过劳工制度的变革来部分限制国内工人罢工权利与工会的融资手段，以期重塑劳资关系，激发企业活力。然而这一改革却再次引发了国内劳工组织及相关社会团体的强烈反弹。2024年1月24日，阿根廷国内最大的工会组织阿根廷总工会（CGT）将联合阿根廷工人联盟（CTA）及五月广场母亲等人权组织举行全国范围内的大规模罢工。阿根廷总工会的副秘书长法昆多·莫亚诺警告说：“没有一个工会能够放弃我们所取得的任何一寸土地”。同时，阿根廷总罢工也得到了诸如西班牙、德国、意大利、法国和玻利维亚等国工会组织的国际支持，届时其他国家的工会组织也均将举行示威游行，将使得米莱面临更大的国际压力。

    据悉，阿根廷目前已正式成为全球通货膨胀最高的国家，超越了黎巴嫩和委内瑞拉。这一令人震惊的数据揭示了该国面临的经济严重困境，也引起了国际社会的广泛关注。随着通货膨胀率达到令人担忧的211.4%，阿根廷已成为全球唯一一个通胀率超过200%的国家，这一数字几乎超越了人们对通货膨胀极限的认知。这一高通货膨胀率不仅对阿根廷国内经济造成了巨大的冲击，也给社会带来了沉重的负担。居民生活成本急剧上升，货币贬值迅猛，导致人们的购买力大幅下降。工资难以跟上通货膨胀的步伐，许多家庭陷入了经济拮据的境地。同时，企业面临着原材料成本上涨、生产成本飙升的艰难局面，雇佣工人的成本也因为通货膨胀而大幅攀升，进一步加剧了企业的经营艰难。

    阿根廷通货膨胀问题的根源涉及多个方面，包括但不限于政治不稳、经济政策不当、外部债务压力等。政府实施的一系列经济改革未能有效控制通货膨胀，反而在一定程度上加剧了社会的不安定。政治上的不确定性也使得投资者对阿根廷的信心受到打击，资本外流进一步加速，加剧了经济危机的严重性，更为米莱的进一步改革增加了阻力。

    当前，米莱同反对派在“国家在经济活动中的作用”及“是否推行全面的私有化及美元化”等方面存在有较大分歧，同时反对派的全面掣肘也导致了米莱正面临巨大的政策通过压力。首先，阿根廷在国家结构上是联邦制国家，地方政府在国家事务上具有很大的话语权。尽管此次米莱以55.95%的选民支持优势赢得了大选，但

却并未取得对任一阿根廷国内省份的控制权，这将导致米莱政府的诸多政策很难在地方得到实际推行。其次，阿根廷三权分立的政治制度决定任何改革法案均需通过阿根廷国会两院确认才能得以推行。而经过本轮立法选举，米莱所在的自由前进联盟却未在任一议院取得席位优势。这从根本上导致米莱政府任何一项较为激进法案的推行都很有可能面临被国会否决的可能，进一步增加了米莱任期内的改革难度。

区域与国别重点关注

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巴基斯坦大选临近 国内袭击事件频发

    巴基斯坦将于2024年2月8日进行全国大选。选举前夕，巴基斯坦国内针对政治人物的袭击频繁，开普省和俾路支省恐怖组织活跃，国内安全形势严峻。此外，当前选举形势不利于正义运动党，如果正义运动党竞选失败，国内可能爆发大规模抗议活动，进一步恶化当地安全局势。

持率有所上升。2023年12月，伊姆兰·汗的支持率为57%，而纳瓦兹·谢里夫的支持率已经上升至52%。

    根据巴基斯坦选举委员会公布的2024年2月大选的席位分配方案，国民议会共设有266个普通席位、60个妇女保留席位和10个非穆斯林保留席位。而仅旁遮普省就有173个席位，因此旁遮普省的选举将是决定未来总理的关键因素。

    在旁遮普省，纳瓦兹·谢里夫的支持率要高于伊姆兰·汗。其中纳瓦兹·谢里夫的支持率为60%，伊姆兰·汗的支持率为53%。从旁遮普省各党派支持率来看，正义运动党的支持率始终领先，但正义运动党和穆盟（谢里夫派）的差距正在减小。2023年3月份两党的差距为21%，到12月两党的差距仅为2%。距离选举还剩半个月，在旁遮普省，正义运动党和穆盟（谢里夫派）将持续进行激烈的竞争。

    2023年8月，伊姆兰·汗因托沙卡纳腐败案被定罪。2023年12月巴基斯坦选举委员会拒绝了伊姆兰·汗在拉合尔、米安瓦里两个选区的提名，同月巴基斯坦选举委员会宣布禁止正义运动党采用板球棒作为竞选标志，禁止正义运动党参与2月8日的选举。此后，正义运动党对此提起多次上诉，但巴基斯坦最高法院驳回了正义运动党的请求。

    当前，正义运动党的候选人只能以独立候选人的身份参与此轮选举，加之巴基斯坦民众文盲率较高，选举投票时大多凭借选举标志辨认政党，丧失板球棒的标志将会影响正义运动党候选人的最终得票数。此外，在正义运动党两次举行线上选

举集会时，巴基斯坦互联网服务中断，民众无法参与其线上活动，正义运动党的竞选活动多次受挫。

    1月21日，巴基斯坦选举委员会公布了参选候选人名单，伊姆兰·汗未在其中，意味着伊姆兰·汗将彻底无缘此次选举。正义运动党表示其党派内人士可以以独立候选人身份参与选举，等赢得选举之后再次加入正义运动党。但是其党内参选的独立候选人的支持率远低于纳瓦兹·谢里夫。

    当前巴基斯坦国内武装分子针对各政党领袖、国民议会、省议会候选人的袭击事件有所增加。2022年11月，伊姆兰·汗在旁遮普省瓦济拉巴德开展演讲时遭遇枪击。穆盟（谢里夫派）、人民党等党派议会候选人也曾多次遭遇袭击。此外，敌对政党之间也存在袭击行为。穆塔希达·夸米运动（MQM）曾多次针对人民党和正义运动党的选举办公室进行袭击。

    随着大选的推进，开普省恐怖组织活跃频繁，屡次袭击在当地竞选的政党领袖和候选人。2023年7月，巴基斯坦最大的伊斯兰政党伊斯兰乌里玛大会（JUI-F）的数百名成员在开普省巴焦尔地区举行集会时，“伊斯兰国呼罗珊分支”对其展开了自杀式恐怖袭击，导致54人死亡，83人受伤。此外，在恐怖组织控制下的德拉伊斯梅尔汗、斯瓦比、瓦济里斯坦等地多次出现暗杀党派重要人物和候选人的事件。

    俾路支省恐怖组织强烈反对巴基斯坦政党在当地举行选举。俾路支省恐怖组织将参与巴基斯坦官方组织的选举活动视作对俾路支人的背叛，认为政治参与有损该

    当前巴基斯坦选举的热门候选人为正义运动党的伊姆兰·汗和穆斯林联盟（谢里夫派）的纳瓦兹·谢里夫。全国范围内，正义运动党和伊姆兰·汗在民意调查中拥有较高的支持率，但在选举过程中却遭遇多重困难。而穆盟（谢里夫派）和纳瓦兹·谢里夫获得了军方的支持。巴基斯坦政治环境复杂，军方在政治中具有较大的话语权，因此军方支持下的纳瓦兹·谢里夫很有可能赢得此次选举并出任下一任巴基斯坦总理。

    在全国范围内，正义运动党的支持率高于穆盟（谢里夫派），伊姆兰·汗的支持率也高于纳瓦兹·谢里夫。但是根据近半年内的民意调查数据来看，自纳瓦兹·谢里夫回国之后，穆盟（谢里夫派）的支

组织的分离主义事业。各个政党的候选人尤其是俾路支省议会的候选人是当地恐怖组织袭击的关键目标。当前，俾路支省的图尔巴特市、卡兰市发生多起针对候选人的袭击事件。

    当前巴基斯坦各个政党在各大选区内举行政治集会进行竞选，并在全国设立了92500个投票站，这些集会场所和投票站是恐怖袭击和暗杀活动频发的地区。巴基斯坦选举委员会将全国17500多个具有潜在暴乱风险的投票站列为高度敏感投票站。请在巴公民选举期间远离竞选、投票、集会场所，尤其需要远离高度敏感投票站。选举期间，请勿在公开场合谈论选举、总理候选人等相关话题。

    开普省和俾路支省近期针对选举的恐怖袭击和暗杀事件增加，尤其是在开普省的巴焦尔、德拉伊斯梅尔汗、瓦济里斯坦，俾路支省的图尔巴特市、卡兰市。在巴公民非必要请勿前往上述地区。

    巴基斯坦选举形势复杂，正义运动党受到民众支持但是当前形势并不利于正义运动党，因此大选当天和选举结果公布后，正义运动党的成员和支持者很有可能举行抗议活动和示威游行。选举当天暗杀活动和袭击活动也极有可能发生。请当地企业紧密关注当地局势，如有必要大选当天可以暂停工作，避免外出。

区域与国别重点关注

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哥伦比亚：“雷霆手段”与新一轮禁毒战争

    当地时间2月16日中午，哥伦比亚政府的国民军特种部队对该国最大的贩毒集团“海湾帮”展开打击行动并缴获了大批武器。在行动中共造成4名士兵死亡，8人受伤。据哥伦比亚军方称，今年以来已缴获48吨毒品，其中30吨为大麻、10吨可卡因和8吨毒品制剂，还捣毁了244个制毒工厂和88万棵古柯树，并切断了多个毒品犯罪网络，对贩毒集团实现了有效打击。

    哥伦比亚的优越地理位置是其面临毒品贩运挑战的关键因素之一。哥伦比亚坐落在南美洲的交通要冲，处于著名毒品原料地银三角与消费市场美国的中途地段，又同时拥有太平洋和大西洋海岸线，海运交通极为便利，这些因素都使得它不可避免成为了贩运毒品的主要通道之一。

    此外，哥伦比亚地形多样，从茂密的亚马逊雨林到多山的安第斯山脉，再到广袤的平原，各种地形为毒品贩运提供了许多隐蔽之处。在这些地形复杂的地区，毒贩可以更容易地隐藏和运输他们的非法货物，避开执法机构的监控。加上哥伦比亚拥有大量的未开垦土地，这些地区更为毒品种植提供了理想的条件。

    哥伦比亚长期以来一直存在政治动荡、内战和暴力冲突。这种不稳定的环境为毒品贩运提供了温床，许多非法武装组

系统的公信力和效力，使得毒贩有机可乘，逃避法律的制裁。在腐败的阴影下，一些毒贩可能通过行贿或其他非法手段逃避司法追究，从而继续从事毒品贩运活动。这进一步加剧了毒品贩运问题的严重性和复杂性。

    一直以来，由毒品贸易引发的跨国犯罪集团问题常使得美国的本土安全面临着极大的威胁。特别是冷战结束后，随着传统安全威胁的消失，非法毒品贸易问题更成为了在拉丁美洲最令美国头疼的非传统安全问题。哥伦比亚作为美国国内毒品的主要来源国之一，一直是美国在禁毒战争中主要的目标方与合作方。为了解决哥伦比亚在毒品生产及毒品贸易给美国带来的安全威胁，美国与哥伦比亚于2000年签订了以推动哥伦比亚国内降低毒品作物种植、打击毒品犯罪和推进和平谈判为核心的《哥伦比亚计划》，展开了长期的禁毒合作。拜登上台以后，继续加强美国与哥伦比亚在禁毒领域的合作。2022年4月，拜登政府向国会提交了《国家毒品管制战略》，其重点之一就是加强外国禁毒伙伴关系。在该战略的指引下，美国于2022年5月宣布了新的“美国-哥伦比亚整体禁毒指标”，这些指标可以进一步发展国会授权的西半球药物政策委员会的调查结果可进一步为未来的区域药物政策提供参考。

    从哥伦比亚方面来看，在实行雷霆手段应对贩毒集团的同时，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗也于2023年10月3日宣布将在未来十年内启动新的反毒品政策，旨在减少古柯种植，削减潜在的可卡因产量，防止与贩毒有关的森林砍伐，同时帮助小农户过渡到合法营生。这项政策将着眼于

环境管理，保护和恢复受贩毒活动影响的地区，同时从公共卫生和人权入手，在根本上解决吸毒问题。

织和毒品卡特尔在这样的环境中成长。政治动荡和内战导致了社会结构的严重瓦解和分裂，政府与反政府力量的持续对抗使得整个国家陷入了混乱和不安之中。在这种动荡的环境下，法律和秩序的崩溃为毒品贩运提供了理想的条件。大片无政府状态的地区成为毒品生产和贩运的基地，使得毒品交易成为了一种“无法无天”的活动。

    内战和暴力冲突不仅导致了大量的人员伤亡和财产损失，也使得诸多民众陷入了经济绝境。贫困和绝望成为了一些人投身于非法活动的动力，而毒品贩运则成为了他们获取利益和生存的手段之一。在社会的底层，许多人由于缺乏其他谋生途径，被迫加入到毒品贩运的行列中，成为了贩毒组织的一部分。

    政府部门腐败和贪污问题在哥伦比亚是一个严重的挑战，这对于打击毒品贩运活动造成了严重的负面影响。腐败问题在哥伦比亚的政府机构中广泛存在，涉及政府的各个层面和各个领域。早在2013年，非政府组织“透明国际”的调查显示，81%的哥伦比亚民众认为该国各政党都存在着腐败，79%的民众认为立法机关也很腐败。就连保卫国家安全与社会治安的军队和警察部门，也被多数民众视为腐败机构。腐败和贪污问题使得执法机构的监管失效，无法有效地打击毒品贩运活动。在贪污的影响下，一些执法人员可能放任毒品贩运活动，甚至与毒贩合谋，以获取利益或获得回报。这种情况导致了毒品贩运活动在哥伦比亚得以长期存在和猖獗发展。

    此外，腐败和贪污问题还削弱了司法

区域与国别重点关注

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拜登与德克萨斯争端不止 边境安全问题持续升级

    2024年1月以来，拜登政府和德克萨斯州之间关于非法移民管控的争端已经进入了一系列复杂的阶段。这场政策之争已不仅仅局限于政府机构内部，而是开始波及美国南部各州的社会结构，给美国社会治安与稳定带来了严重的挑战。尤其是德克萨斯州，作为这场争端的中心，其所采取的一系列举措引发了民众的强烈反应。一些支持者认为，德克萨斯州政府在采取行动来应对非法移民问题时是在捍卫国家边境安全和法律秩序，而一些批评者则认为这些举措过于严厉，并可能导致对移民群体的不公平对待。

    随着这场争端不断升级，美国南部各州的社会气氛也变得越发紧张。德克萨斯州的做法激发了其他一些州效仿，加强对非法移民的打击，进一步加剧了地区内的紧张情绪。不少民众对政府的行动表达了不满，并纷纷走上街头进行抗议。这些抗议活动不仅仅局限于德克萨斯州，而是蔓延到了整个南部地区，甚至波及到了其他一些州。一些抗议活动甚至演变成了暴力事件，给当地社会秩序带来了严重的冲击。

    拜登政府与德克萨斯之争实质上仍是非法移民争端的外溢。2023年10月，德克萨斯州州长签署通过SB4新法，将从外国非法进入或重新进入德克萨斯州视为犯罪行为。该法律将于 3 月生效，赋予州执法部门逮捕和起诉违法者的权力，并允许法官命令移民离开美国，拒绝遵守的移民可被判处最高 20 年监禁。根据这一法律，德

展现美国的包容和人道主义形象，同时认为移民对经济和社会的贡献是积极的。另一方面，德克萨斯州等边境州则更关注非法移民带来的安全和资源压力，希望通过严格控制来保护本州的利益和安全。

    法律与执法执行问题。拜登政府在移民政策方面试图废除前任政府的一些措施，这种政策的变动可能导致法律和执法执行方面出现混乱。这种混乱主要源于政策的不连贯性和变动性，导致相关法律的解释和执行面临挑战。例如，当政府频繁改变对非法移民的处理政策时，执法机构可能会面临执行困境，不清楚应该如何适用新的政策。此外，州政府和联邦政府之间就边境地区执法权的分歧和争执也加剧了法律与执法执行问题的复杂性。德克萨斯州等边境州希望拥有更大的执法权力，以便更好地管理和控制边境地区的移民问题。然而，联邦政府在移民政策制定和执行方面拥有主导权，这导致了州政府和联邦政府之间的权力争夺和合作困难。

    边境安全问题的持续升级不仅影响了美国社会的稳定，而且对整个国家的社会安定构成了挑战。随着移民政策的争议不断升级，德克萨斯州等地爆发了多次社会抗议，这些抗议活动引发了社会秩序的动荡和不安定。示威者们呼吁政府采取更严格的措施来应对非法移民问题，同时表达了对政府移民政策的不满和担忧。

    这种社会动荡不仅对当地居民的生活造成了影响，也对整个国家的社会安定构成了威胁。社会抗议活动导致治安局势恶化，增加了警方和当地政府的管理压力，同时影响了公共服务的正常运行。同时，

社会不安也会进一步加剧社会分裂和对立，削弱社会的凝聚力和稳定性，对国家的整体发展产生了负面影响。此外，边境安全问题的持续升级还可能引发更广泛的社会问题，如种族歧视、民族主义情绪等。社会抗议活动往往伴随着各种形式的偏见和对立，容易加剧社会的分裂和对立，进而影响到整个国家的社会和谐。

克萨斯州开始在德州边境布置大量的防护措施。然而，拜登却对这一立法表示反对，并指示司法部于1月4日对德克萨斯州进行诉讼，质疑德州新移民法赋予州官员过于广泛的权力来逮捕非法移民。

    1月22日，美国最高联邦法院同意了拜登的诉讼请求，认为联邦政府具有边境管辖权并允许联邦军队拆毁边境防护措施。自此，拜登政府与德州州政府冲突正式升级。自1月末起，美国德州便开始多次向美国最高法院提起诉讼，认为拜登政府这一做法侵犯了州政府的正当权利；与此同时，为呼吁美联邦驱逐所有非法移民，德克萨斯州于本月末也爆发了最大规模反对活动，包括其在内三个地区，至少聚合了70万人参加。

    政策立场根本分歧。拜登政府在移民政策上持开放和人道主义的立场，试图取消前任政府的严格控制措施，其中包括取消边境墙的建设计划。这一立场反映了拜登政府的价值取向，强调对移民的人道关怀和尊重，以及对移民社区的融合和包容。然而，德克萨斯州等边境州则持有相反的观点，倾向于采取更严厉的控制措施，主张采取更加严格的边境管控措施来应对非法移民问题。这些州认为，开放的移民政策会吸引更多的非法移民涌入，加重了当地社会秩序的压力，并对有限的资源和服务产生负面影响。他们主张通过加强边境安全和控制措施来保护本州的利益和安全。

    这种立场上的分歧同时反映了美国不同地区对移民问题的不同看法和利益诉求。一方面，拜登政府试图通过开放政策

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缅甸冲突再起 暴力行动有所加剧

    2024年1月10日至11日，在中方斡旋和促推下，缅军同果敢、德昂、若开等三家缅北民地武组织代表在中国云南昆明举行和谈，会议期间，与会各方展现了建设性的态度，并就多个关键问题展开了深入讨论。经过艰苦的谈判，缅甸军方与民地武双方最终达成了一项重要的共识——正式停火协议。这一协议被视为缅北地区冲突解决的重要一步，为未来的和解与发展奠定了坚实的基础。然而，双方战斗冲突行为并未完全停止，近日局部地区仍有复燃趋势。同时，双方冲突行为也为多地平民带来严重伤害，使得缅甸国内安全环境始终面临巨大挑战。

    1月停战协议签订后，尽管缅军与缅甸民地武组织之间取得了一定的协议，但冲突并没有完全停止。在孟邦及若开邦等地，双方多次发生武装冲突，显示出实现长期和平仍然面临重重挑战。特别是在1月18日，缅甸军方对皎道镇皮昌地区（Pi Chaung）发动了一系列重炮攻击，导致至少6人死亡。这次攻击引发了地区内的恐慌和不安。

    而就在四天后的22日，若开军又袭击了缅军在皎道的军事阵地，再次激化了双方的紧张局势。自2月开始，缅军与民地武组织之间的冲突不仅持续，还导致了一定数量的平民伤亡。当地时间2 月1日下午，缅甸军事委员会部队袭击了 Pintha 村和 

 Nyaungon 村，造成包括一名牧师在内的 8 人受伤，社区的稳定受到了严重威胁。；2月2日19时30分左右，缅甸莱塔雅尔镇（西）阿帕丹村一所房屋前发生炸弹爆炸，造成1人死亡、3人受伤；2月3日，缅甸军事委员会针对实皆省某村庄发动袭击，两件大型武器爆炸，造成包括一名儿童在内的两名平民死亡。

    从以上事件中可见，缅甸当前政治局势仍不明朗，相关情况表明缅甸国内武装力量之间的矛盾、冲突以及缅甸国内平民安全也将进一步加剧，暴力事件、武装袭击事件也将进一步增加，因此预计数月内缅甸的安全形势将无好转迹象。而缅甸军政府面临的能源危机以及经济形势的持续恶化将更为缅甸国内形势蒙上一层阴影。

    缅甸军事政变自发生以来导致了诸多问题的加剧，其中最突出的之一便是能源供应的紧张。2021年5月，缅甸的全国发电量约为4000兆瓦。然而，随着政局的不断动荡，近几个月的全国发电量却急剧下降，只能在2500至2600兆瓦之间徘徊。城市和农村地区的人们都面临着频繁的停电，甚至有时候整个地区长达数小时甚至数天都无法得到正常的电力供应。能源危机严重影响了各个领域，特别是医疗和基础设施。医院和诊所常常陷入黑暗之中，医疗器械无法正常运行，这给患者的救治和医护人员的工作带来了巨大挑战。

    同时近期武装力量的攻势进一步加剧了军政府的能源危机。武装力量的攻势对能源基础设施造成了严重的破坏，导致发电厂和输电线路频繁遭受袭击，进一步削弱了本已脆弱的能源供应系统。发电厂的损毁和电网的瘫痪不仅导致了能源供应的

中断，也给修复工作带来了极大的困难。资源和人力被转移到紧急维修上，而不是向居民和工业提供持续的电力。从缅甸军政府方面来看，其也并未对国内能源短缺问题采取任何有效措施，结果必将导致民用能源短缺情况进一步加剧。在此背景下，缅甸军方也势必将会加紧对地方武装的攻势以求减轻本就脆弱的能源安全威胁。

    经济方面，缅甸的政治不稳和冲突局势对经济造成了严重冲击。政治动荡和冲突使得投资环境变得不确定，外国投资者对缅甸市场的信心受到影响，导致投资流动性下降，经济增长速度放缓。这种经济不确定性进一步加深了民众的不安感，这对社会的稳定产生了负面影响。与此同时，低收入人群和冲突地区的居民面临着日益严重的经济和安全压力。这些地区的居民生活在经济困难和恐惧之中。由于冲突的持续和加剧，这些地区的居民无法享受到和平的生活，而且不断面临着安全威胁。他们经常成为战乱的受害者，生活在恐惧和不确定性之中，无法正常工作和生活。冲突和经济困境的双重打击使得这些社区的发展受到了严重影响。除了寻求政治解决方案外，还需要提供经济援助和重建计划，以帮助这些地区恢复经济活力和社会稳定。

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美国空袭中东多国 地区形势升级

    虽然拜登政府行为较为克制，但美国近期仍将会发动多轮报复性袭击。而伊朗虽然不会与美国发生正面冲突，但是也门“胡塞武装”、伊拉克“伊斯兰抵抗组织”以及“塔里布真主党”仍将会针对美国军舰、军事基地进行袭击。

    自1月12日美国针对“胡塞武装”发动空袭之后，此类的空袭行为已经持续多轮，根据美国官方表示，针对也门的袭击仍将继续。此外，拜登在一份声明中表示，2月2日的袭击仅是美国针对约旦袭击事件采取的一系列行动中的第一步。类似的回应将从此次空袭开始，在美国选择的任意时间和地点继续进行。美国国防部奥斯汀表示，将继续追究伊斯兰革命卫队及其附属民兵组织对美军袭击的责任，美国并不寻求在该地区发生冲突，但是决不容忍该地区发生对美军的袭击。

    美国大选期间，拜登对约旦袭击事件反应的谨慎态度引发了共和党中鹰派成员的不满，鹰派成员呼吁对伊朗采取更直接的军事行动。美国既想要斡旋巴以冲突，又在中东地区不断发动空袭，这无益于巴以和谈，还会将地区安全推上高度不稳定状态。

    目前来看，“胡塞武装”和伊拉克、叙利亚的民兵武装并不会停止对美国及其中东地区盟友的打击。“胡塞武装”领导人曾表示，美国针对“胡塞武装”发动的任何一次袭击都会得到“胡塞武装”的回应，而且未来“胡塞武装”的反击将更为猛烈。“胡塞武装”将继续针对以色列船只和前往以色列港口船只的袭击，直到以色列停止针对加沙地带的军事行动并解除封锁。“胡塞武装”将“以升级应对升级”，不论付出多大牺牲。

    1月10日，也门“胡塞武装”首次袭击美国军舰。1月28日，美国在美国在约旦的军事基地遭遇无人机袭击，造成3名士兵死亡。美国为了进行报复，对也门“胡塞武装”、伊拉克和叙利亚的民兵武装展开了多轮空袭。美国的此轮报复性行为将会加剧地区冲突，恶化地区局势。

    巴以冲突爆发之后，也门“胡塞武装”为了支持巴勒斯坦，频繁袭击经过红海海域的以色列和英美商船。1月10日，“胡塞武装”第一次在红海海域袭击美国军舰。1月12日，美国向“胡塞武装”控制区域发起空袭。美国海军航空兵从“艾森豪威尔”号航空母舰起飞，同时美国空军从中东军事基地起飞，空袭也门首都萨那和重要港口城市荷台达等地。此后，美国

是由伊朗支持的在叙利亚和伊拉克活动的激进武装组织实施的。事后，伊拉克民兵武装“伊斯兰抵抗组织”宣称对此次事件负责。2月2日，美国对伊拉克和叙利亚的85个目标进行了空袭，动用了超过125枚精确制导弹药，导致伊拉克境内16人死亡，叙利亚境内18人死亡。遭到袭击的目标包括伊拉克和叙利亚民兵组织的指挥和控制中心、情报中心、武器储存地点以及武器储存设施。2月4日，“伊斯兰抵抗组织”

针对“胡塞武装”发动了多轮空袭。1月3日，美英联军对也门首都萨那和“胡塞武装”控制地区的13个地点36个目标发动新一轮空袭。1月4日，“胡塞武装”强硬回应该组织将会“以升级对抗升级”。

    1月28日，美国在约旦--叙利亚边境附近的第22号塔楼军事基地遭到无人机袭击，造成3名美国士兵死亡，约40人受伤。这是此次巴以冲突爆发以来，中东地区美军的首次死亡，随后拜登政府称此次袭击

再次向叙利亚东部的有美军驻扎的军事基地发动袭击，导致6名与美军结盟的库尔德武装分子丧生。

    虽然美国官方严厉谴责伊朗支持也门“胡塞武装”、伊拉克“伊斯兰抵抗组织”等民兵武装袭击美军，但是在此轮冲突中美伊双方都较为谨慎，避免产生直接冲突。美国为了报复“胡塞武装”和伊叙民兵武装的袭击行为，展开了多次空袭行动。但是美国在行动前曾事前透露空袭计划或者暗示将会进行空袭，从而给被袭目标时间以进行撤离。1月12日，美国空袭“胡塞武装”之前，美国官员曾向媒体透露美英将联合对也门境内与“胡塞武装”有关的目标实施打击。2月2日，美军空袭伊拉克和叙利亚前，美国曾多次暗示将会对伊拉克、叙利亚境内的民兵武装展开空袭。因此，美国虽然对也门、伊拉克、叙利亚境内展开了多次空袭，但是人员伤亡并不严重。

    伊朗对近期事件的态度也较为审慎，针对美国的指责，伊朗称针对美国的袭击事件都是当地民兵武装的自主行为，与伊朗无关。但是伊朗谴责了美国近期针对也门、伊拉克、叙利亚的空袭行为。2月3日，伊朗外交部谴责了美国对伊拉克和叙利亚的空袭，称其侵犯了两国的主权和领土完整，违反了《国际法》和《联合国宪章》，并表示这是美国的一个冒险性战略错误，将会导致地区局势的紧张和不稳。2月4日，伊朗外长谴责了美英近期对西亚国家的侵略行为，警告美英不要考验该地区国家的愤怒。

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“伊斯兰国”在伊朗制造连环爆炸

    2024年1月3日，伊朗克尔曼市发生一起连环爆炸恐怖袭击事件。当时，克尔曼市正在举行苏莱曼尼将军逝世四周年的悼念活动。连环爆炸造成了84人丧生。这是自1979年伊斯兰革命以来针对伊朗最严重的恐怖袭击事件。事件发生后，伊朗第一时间将矛头指向了美国和以色列。但随后，“伊斯兰国”表示对这起事件负责。

统莱西都将矛头指向了美国和以色列，认为此次爆炸是美国和以色列的策划，并声称美国和以色列将会为此付出代价。随后，美国立即发表声明称与此事无关，并认为以色列也没有理由策划此次袭击。以色列官方并未就此事发表声明。

    3日晚上，“伊斯兰国”表示对此次袭击事件负责，但目前尚不能确认实施袭击的是“伊斯兰国”呼罗珊分支还是受“伊斯兰国”控制进入伊朗的个人。

    7日，伊朗安全部队已经将32名与克尔曼爆炸相关的嫌疑人逮捕，并在克尔曼市发现了16枚未被引爆的炸弹。随后，在伊朗全国各地共发现64枚炸弹，这些炸弹全部是准备在各地苏莱曼尼的纪念仪式上引爆的。

     “卡塔布真主党”是“伊斯兰抵抗组织”中最强大的成员，自新一轮巴以冲突爆发以来，该组织已经对伊拉克和叙利亚的美军发动了150多次袭击。2月4日，“卡塔布真主党”针对美国的空袭展开报复。

    近期中东地区各地频繁爆发激烈武装冲突，巴勒斯坦、以色列、约旦、叙利亚、伊拉克、也门多国武装冲突、空袭事件频发，请在当地的中国公民强化安全意识，加强自我防护，远离武装冲突区域，避免以任何形式卷入冲突，尤其应避免参加任何一方的军事行动。如遇紧急情况需要协助，请及时联系中国驻当地使领馆。

    短期内中东地区的武装冲突和局部战争状态不会结束，目前局势仍有进一步恶化的可能，请当地的中资企业做好安全预案，撤离危险地区。企业应做好员工培训，武装冲突期间避免员工外出。

    “胡塞武装”在红海海域的袭击仍在继续，请任何计划航经或停靠曼德海峡和红海南部附近水域的船舶，仔细核查是否有涉及以色列相关利益关系和停靠活动。在海上航行的中方船只如果遭遇袭击和其他危险可以紧急联系：中国海军护航编队（当前188编队）F+870-773907051；中国海上搜救中心+86-10-65292218。

    2020年1月3日，前“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克巴格达国际机场外遭美国无人机袭击后丧生，此后每年1月3日在伊朗首都德黑兰和苏莱曼尼故乡克尔曼市都会自发举行纪念活动。

    此次爆炸发生在苏莱曼尼墓地附近的一条公路上，爆炸发生时这条公路上挤满了参与纪念活动的人群。两枚炸弹被提前放置好，当大批人群经过时第一枚炸弹被远程引爆。10分钟左右后，相距1公里之外的地方发生了第二起爆炸，第二起爆炸造成了更为严重的伤亡。

    事发后，伊朗最高领袖哈梅内伊和总

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    “伊斯兰国”是逊尼派萨拉菲圣战组织，伊朗则是“什叶派新月带”的核心国家和什叶派力量最重要的支持者，二者长期存在教派上的矛盾和冲突。“伊斯兰国”在声明中表示，其发动恐怖袭击的目的是为了杀死什叶派，并在声明中使用“拒绝主义者”“拒绝异教徒”等贬低的词汇形容伊朗什叶派。

     此前，“伊斯兰国”在伊朗也策划过类似的事件。2017年6月，“伊斯兰国”在伊朗伊斯兰共和国创始人霍梅尼的墓地附近发动恐怖袭击，造成17人死亡。2022年10月，“伊斯兰国”在设拉子一所神社发动恐怖袭击，而设拉子沙赫切拉神社是伊朗著名的宗教圣地。

    此次针对苏莱曼尼墓地的恐怖袭击符合“伊斯兰国”的行动逻辑。苏莱曼尼是伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”的前任指挥官，他曾一度被视为是伊朗的“二号人物”，去世后他在伊朗民众心中一直是“英雄”的形象。此外，2017年前后苏莱曼尼领导的“圣城旅”曾在伊拉克和叙利亚派出军队着重打击“伊斯兰国”，在多方力量的共同打击下，“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的据点几乎全部被消灭。

    因此，“伊斯兰国”和苏莱曼尼之间存在宿怨。此次“伊斯兰国”选择在苏莱曼尼的纪念仪式上发动恐怖袭击具有双重意图，一是基于宗教教派冲突，二是为了进行报复，挑衅伊朗政府。

在此前，中东地区已经形成了一个以伊朗

突没有直接的因果联系，而仅仅是一起“伊斯兰国”制造的恐怖袭击事件。但是一旦伊朗方面有证据表明“伊斯兰国”此次行动与以色列之间存在某种关联，伊朗对以色列进行报复的可能性就会上升。伊朗很有可能直接参与到对以战争中，而美国虽然极力避免伊朗直接参战，但是一旦伊朗与以色列开战，美国也将深陷其中，地区局势将会更加紧张。

    如果克尔曼爆炸事件仅仅是一起恐怖袭击事件，那么“伊斯兰国”很有可能趁中东局势不稳而卷土重来。如果此次“伊斯兰国”背后有以色列的支持，那意味着“伊斯兰国”很可能已经成为以色列的利用对象。无论是哪种情况都将有利于“伊斯兰国”的重新崛起，将会对地区安全造成严重威胁。

    克尔曼爆炸案发生后，伊朗各地都发现了尚未引爆的炸弹，伊朗潜在的恐怖袭击风险上升。“伊斯兰国”针对伊朗的袭击主要发生在什叶派清真寺或宗教活动场所、著名政治人物墓地等具有象征意义的地区。首都德黑兰和其他城市的宗教活动场所、大型集会场所遭遇恐怖袭击的风险极高，请在伊华人远离上述地区，避免在公开场合谈论战争、政治、宗教等敏感话题。

    自10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，中东局势迅速恶化。当前，以色列军方称以军目前已经摧毁了哈马斯在加沙地带北部的军事体系，并且在寻求摧毁加沙中部和南部的哈马斯军事力量。哈马斯二号人物阿鲁里在黎巴嫩首都贝鲁特被以色列暗杀后，黎巴嫩向以色列军事基地发射了60

多枚火箭弹进行报复，黎以冲突加剧。当前巴以冲突有进一步恶化的风险，请在以色列、黎巴嫩等地华人尽快搭乘商业航班回国，或者前往第三国暂避。

为首的对抗美国和以色列的“抵抗轴心”，新一轮巴以冲突爆发后，“抵抗轴心”中的多个武装力量开辟了针对以色列的多条战线。其中“哈马斯”直接与以色列在加沙地区开战，也门“胡塞武装”在红海海域打击与以色列相关的船只，黎以边境近期冲突也在升级。

    尽管伊朗对多个“抵抗轴心”成员提供了支持，并且严厉批评以色列和美国的行为。但是伊朗目前并没有直接参与到和美国、以色列的冲突中，因此“伊斯兰国”此次恐袭事件很可能是要将伊朗直接拖入中东的战局中。如果伊朗直接参与巴以冲突，美国就更不可能放弃对以色列的支持，届时一个混乱的中东对于“伊斯兰国”来讲是其卷土重来的重要时机。

    爆炸事件发生后，伊朗主要领导人都表示将会对这一行为进行报复。但是目前伊朗并未针对“伊斯兰国”采取迅速的行动。原因可能是伊朗方面仍在调查“伊斯兰国”此次爆炸行为背后是否有以色列的支持。

    虽然“伊斯兰国”已经表示对此次爆炸事件负责，而且克尔曼爆炸案也符合其过往行动逻辑，但是仍有诸多疑点。比如“伊斯兰国”此前针对伊朗的恐怖袭击的声明中从来不会将伊朗正式称为“伊朗”，而是称之为“波斯省”或者“呼罗珊省”。此外，伊朗各地共发现了64枚炸弹，仅在克莱曼市就有16枚，“伊斯兰国”很难有能力同时策划如此规模的恐袭事件。基于种种疑点，伊朗方面可能并没有放弃对此次事件的调查。

    目前来看，克尔曼爆炸事件和巴以冲

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    在当地时间1月9日晚爆发的大规模监狱暴动中，厄瓜多尔社会经历了一场剧烈的震荡。犯罪团伙精心策划并成功劫持了100多名监狱工作人员作为人质，同时还劫持了瓜亚基尔市的一家电台，并通过现场直播的方式戏剧性地展示了整个犯罪过程，将厄瓜多尔社会推向了一场严重的内乱。厄瓜多尔总统诺沃亚在暴动爆发当日签署行政令，正式宣布厄瓜多尔进入“国内武装冲突”状态，并下令武装部队对这起恶行犯罪案件进行军事镇压。截至1月15日，该事件终于在武力的镇压下平息，厄瓜多尔安全部队共逮捕了1534人，其中158人因涉及恐怖主义罪行而被捕，另外5名恐怖分子被击毙。

    然而尽管叛乱得到了平息，厄瓜多尔却仍将面临着持续性的社会动荡和挑战。首先，此次暴力事件中“犯罪直播”引发的广泛关注不仅仅是对犯罪分子的一次挑战，更是对政府公信力的重创。公众对诺博亚政府的不信任感将会急剧增加，这将对厄瓜多尔社会的稳定产生深远的负面影响。另一方面，厄瓜多尔仍面临国内政治形势复杂，经济严重衰退，政府与社会间矛盾激化，贩毒势力猖獗等一系列问题，如不能得到良好解决将势必进一步影响厄瓜多尔社会层面的稳定程度。

    1月14日，引发紧急状态的导火索大规模监狱暴动事件已经平息。诺博亚也在社交媒体平台上对国家刑院、警察和武装部队成功释放监狱工作人员表示祝贺。尽管

近国家寻找新的据点和逃避法律制裁的空间。

    在这一全球性的禁毒行动中，贩毒团伙逐渐将目光投向了拉丁美洲，将其视为新的贩毒港口和藏身之地。面对美国的强大打击力度，贩毒组织需要在禁毒的阴影下寻找更为隐蔽的运作空间，而厄瓜多尔作为邻近哥伦比亚秘鲁这两个可卡因生产中心的国家，在这场“禁毒战争”的阴影中变得越来越引人注目。厄瓜多尔的地理位置使其成为贩毒团伙的理想选择，其边界地带和复杂的地形，为贩毒活动提供了天然的掩护。贩毒分子往往利用厄瓜多尔的地理复杂性，通过丛林、山脉和河流等自然屏障来逃避执法机关的追捕，将其成为一个相对安全的“毒品走私走廊”。

    然而，这种局面对厄瓜多尔社会和国家的稳定产生了深刻的影响。不仅贩毒活动在厄瓜多尔国内蔓延，导致毒品滥用问题日益严重，而且贩毒组织的存在也威胁到国家安全，而一个最为直接的结果便是此次的监狱暴动事件。

    自新冠疫情爆发以来，厄瓜多尔的国际贸易遭受了严重的阻碍，特别是以大宗商品出口为主要发展动力的经济受到了重创。这种困境不仅在厄瓜多尔国内造成了经济的持续低迷，而且对整体社会稳定产生了深远的影响。通胀率和失业率长期居高不下，成为社会动荡和暴力犯罪的助长因素。厄瓜多尔央行货币政策委员会在2023年9月发布的数据显示，受到国内安全局势的恶化和新冠肺炎疫情“余震”的双重冲击，截至8月，厄瓜多尔一年期通胀率

同比增长了0.5 %，环比增长了2.56%。这表明，在经济困境的双重打击下，通货膨胀问题日益突出，给社会带来了巨大的不安。失业率的上升使许多人陷入贫困，社会底层的不满和不安逐渐升级。贫困和不公平的经济分配成为社会矛盾的导火索，激发了一些人加入犯罪团伙或参与暴力行为，试图通过非法手段获取经济上的“回报”。因为缺乏合法的生计和机会，一些人可能转向犯罪以谋取生计，加剧了社会的动荡局势。此外，厄瓜多尔的贸易受阻也导致了许多企业的倒闭，加剧了社会的不稳定。企业的倒闭意味着更多人失去了工作和收入来源，进一步加深了社会的贫困问题。这种经济压力直接导致社会层面的紧张局势，可能诱发更多的暴力行为，成为社会治安的重要隐患。

厄瓜多尔“犯罪直播”事件的蝴蝶效应

目前厄瓜多尔监狱暴动事件已经得到了部分解决，但其社会影响却难以立即消失。

    首先，公众对政府的信任度遭受重创。社交媒体上涌现出对政府应对危机不力的质疑声音，认为政府未能在事前有效地防范这场危机，以及在危机发生后，未能迅速、果断地采取行动。其次，国家刑院、警察和武装部队的表现受到了高度关注。虽然他们成功解救了被劫持的人质，但在此次事件中的具体作用和应对手段也引发了一些争议。社会各界对于这三个关键部门的能力和协同工作的效果也提出了质疑。此外，紧急状态的延续引发了对政府管理和治理能力的担忧。紧急状态通常伴随着一系列权力的集中和公民权利的限制。因此，如果厄瓜多尔政府紧急状态过于长时间延续，则可能引发更多社会矛盾和反感，进而对国家的社会稳定产生更为严重的影响。

    总体来说，1月14日之后的厄瓜多尔社会仍面临着一系列复杂而严峻的挑战。政府需要通过加强与公众的沟通、改善国家安全体系、推动法治建设等措施，重塑公众对政府的信任，同时也需要谨慎处理紧急状态的延续问题，以确保在恢复社会秩序的过程中能够兼顾各方利益。

     此次监狱暴力事件多为贩毒帮派团伙所为。厄瓜多尔成为贩毒团伙的保护区并非是一个突如其来的状况，而是在美国领导的“禁毒战争”对其他国家的贩毒集团造成挤压的过程中逐渐显现出来的。美国自上世纪80年代开始实施禁毒政策，通过打击境内贩毒组织，逐步将它们逼迫到邻

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