全区社会保险数据治理先行先试经验推广培训班工作手册

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2021.05.10-2021.05.20

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中国社会保险

CHINA SOCIAL INSURENCE

固原试点经验推广培训班

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2024年3月

Enterprise introduction

       固原市位于宁夏南部六盘山地区，是革命老区、民族地区、脱贫地区，备受党中央高度关注和习近平总书记深情牵挂，总书记先后3次踏访固原，为固原脱贫发展倾注了心血，亲手谱写了闽宁协作“山海情”。固原2002年撤地设市，辖原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县“一区四县”，国土面积1.05万平方公里，户籍人口146万（常住人口115万），有39个少数民族，回族人口占总人口的49%。固原是历史文化名城。古称大原，西周设邑、战国置县，是宁夏最古老的城市。这里有中国最早的“长城”，毛主席的千古名句“不到长城非好汉”中的“长城”，就是固原“战国秦长城”；中国四大古关之一的“萧关”，尽显“秦时明月汉时关”的边塞雄浑；中国十大石窟之一的“须弥山石窟”，被誉为古丝绸之路上的一颗明珠；国宝级文物波斯鎏金银壶、凸钉玻璃碗、北魏漆棺画，展现出丝路文化的兼收并蓄、开放包容。近年荣获“中国文学之乡”“中国书法之乡”“中国诗歌之乡”称号。固原是红色革命圣地。1935年10月，毛主席率领中央红军长征途经固原，胜利翻越最后一座高山，写下了名扬中外的壮丽诗篇《清平乐·六盘山》，孕育了“不到长城非好汉”的革命精神。1936年10月，红一、二方面军在西吉将台堡会师，固原成为长征胜利结束地。1949年7月，人民解放军在彭阳任山河打响解放宁夏第一枪。2016年7月，习近平总书记视察宁夏首站来到固原，在将台堡向全党发出“缅怀先烈、不忘初心，走好新的长征路”伟大号召，赋予了固原红色基因新时代内涵。固原是西部生态屏障。国家森林公园六盘山是黄河一级支流清水河和祖厉河、二级支流泾河和葫芦河的发源地，滋养着陕甘宁三省18县800万人民，被誉为黄土高原上的天然水塔。六盘儿女几十年如一日，山顶植树造林戴帽子、山腰兴修梯田系带子、山脚筑坝蓄水穿靴子，“纯手工”打造的整地林带可以绕赤道三圈半，镶嵌在黄土高原上的旱作梯田被誉为中国最美的大地“指纹”。固原年均降水量500mm左右，森林覆盖率由改革开放初期的1.4%跃升至现在的16.07%，是国家园林城市、全国生态文明建设示范市。固原是旅游避暑胜地。年平均气温7℃，夏季均气温18℃，冬无严寒、夏无酷暑、气候宜人，

“春赏醉美花海、夏享爽爽清凉、秋观层林尽染、冬品水墨画卷”四季旅游产品独具魅力，“天高云淡六盘山”的旅游品牌享誉全国。各族群众亲如一家共绘六盘山下“富春山居图”，“宁静的夏天，天空中繁星点点……”这首清婉的《宁夏》，唱的就是固原恬静优美的田园风光，隆德老巷子、泾源风情堡、彭阳乔家渠、西吉红军寨、原州牡丹园等精品民宿各具特色，是令人向往的“诗和远方”。固原是绿色产品基地。这里光照强、温差大、积温高、灾害少、无污染，是祖国西部重要的绿色优质农产品生产基地，是农业农村部规划确定的黄土高原夏秋蔬菜生产优势区，被誉为中国“六盘山黄牛之乡”“冷凉蔬菜之乡”“马铃薯之乡”。六盘山牛肉，色泽红润、营养丰富、风味独特，广受消费者青睐；六盘山冷凉蔬菜，口感好、品质优，直供粤港澳；固原马铃薯，是“薯中优品”，精加工的薯条成为走出国门的美味；红梅杏、土蜂蜜、红军粉、朝那鸡等“原字号”“老字号”农产品独具风味、别有滋味，都是“人间难得几回尝”的宁夏好东西。

     近年来，固原市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神为遵循，深入学习贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神，锚定“红色固原、绿色发展”战略定位，聚焦“生态立市、产业强市、特色富民”不动摇，牢记嘱托、感恩奋进，勇毅前行、团结奋斗，更好统筹发展和安全两件大事，如期打赢脱贫攻坚战、实现千年小康梦，加快建设宁夏副中心城市、生态文旅特色市、高质量发展先行市、乡村全面振兴样板市、铸牢中华民族共同体意识示范市，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏固原新篇章，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

      2022年全市实现地区生产总值437.12亿元、增长5.6%，城乡居民收入分别增长5.4%、8.7%，农村居民收入、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速全区第一，脱贫人口人均纯收入增长16.6%，稳定实现“两个高于”。

会议介绍

Enterprise introduction

全区社会保险数据治理先行先试固原试点经验推广培训班流程安排

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民生服务零距离 社保服务开新局

         

       团结村是2008年从原州区各个乡镇搬迁至三营镇最早的移民村，安置移民860户，共有8个小组，现有户籍人口764户2964人，常住人口579户2385人(含外来人口78户301人),自主搬迁135户527人，具有人口居住整齐、户籍人口与常住人口差异大、人口状况复杂等特点。三营镇将团结村确定为社保数据先行先试试点村，通过抓点带面的方式，全力推进全镇社保数据治理工作开展。

    一是聚焦服务体系，规范服务内容。按照“放管服”改 革要求，促进社保经办工作法治化、规范化、精细化，打造我镇社保经办“15分钟服务圈”。二是聚焦资源整合，优化服务措施。打破原有的窗口分类、业务办理分类，全面推行“一窗受理”一网通办。三是聚焦群众主体，强化村级经办。按照“四级四同”要求，依托宁夏政务服务平台，率先在全区实现社保事项村级经办，打通社保经办领域“最后一公里”。四是聚焦数据治理，提升智慧服务。党建引领，以网格化管理为抓手，依托“大数据+铁脚板”,精准识别扩面重点对象，建成扩面资源动态管理数据库。引导群众及时参保缴费。

      目前，共录入网格员信息8条，建筑物信息8栋，常住人口信息2961条。有1853人参加养老保险，其中领取待遇人员340人，新增参保39人。

—原州区三营镇团结村数据治理工作简介

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联盟论道：新模式对话

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联盟论道：新模式对话

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      宋家巷位于固原市区东南角，在历史的长河中，宋家巷是一个充满传奇的地方。拥有汉回满蒙壮东乡撒拉等民族，其中回族人口占65%以上，是一个各族人民手足相亲、守望相助的民族团结示范社区。辖区户籍人口5321人，常住人口4996户15988人，居民小区10个，楼宇117栋。辖区内有事业单位3家、企业37家，个体商户505家。社区党委辖4个党支部、8个党小组，直管党员110名，社区工作者11名。

      “数据找人”试点工作开展以来，在地方党委、政府坚强领导和人社部门的精心指导下，社区以党建为引领，依托自治区“数据找人”平台，采取“大数据+铁脚板”方式，充分发挥党员带动、居民参与、志愿者帮扶工作模式，不断提升经办人员的经办能力和业务水平，积极开展社保业务社区经办，打通为民“最后一公里”,让居民真正享受到了优质、高效的社保服务。

       “数据找人”试点工作开展以来，将辖区4996户15988名常住人员信息数据全面导入系统，建立全员人口数据库。经过系统对比筛查，分别建立应参未参人员、断保人员及未认证人员等各类数据库。社保参保扩面工作方式由以前的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，切实提高了工作效率，减轻了基层工作负担，实现了“数据多跑路、群众少跑腿、干部少受累”。2023年，宋家巷社区新增企业职工养老保险参保人员183人，新增城乡居民参保92人，企业职工养老保险中断人员续保106人，城乡居民中断续保42人，城居保转缴职工保66人。辖区领取待遇人员资格认证率100%。

       ——原州区宋家巷社区“数据找人”工作简介

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—会议地址—

上海市黄浦区人才大厦

—会议时间—

2021年5月10日上午九点

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