中国海外安全杂志2024.9_副本

中国海外安全

第三期

2024年9月

宏观视野  前瞻国际安全态势

微观施行  服务国家海外利益

主办：中国海外安全研究所

      中海安（北京）咨询有限公司

-季刊

季刊

目录

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副主编

委员

编辑成员

陈  岳 施忠华

方长平 

戴稳胜 方光明 沈  孚 谢  军

保建云 陈须隆 陈志瑞 戴长征

董青岭 高  程 黄日涵 刘  丰

刘  卿 刘贞晔 罗英杰 任  琳

唐永胜 王俊生 吴志成 谢  韬

于铁军 赵可金 赵锡军

梁  捷 林丽媛 王双玥 夏会凯

编制说明

全球安全综述

中海安视角-中美关系

重点国家安全形势分析

全球安全风险数据分析

全球动态警报信息

全球能源动态信息

全球金融动态信息

本期热点

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    《中国海外安全》是由中国海外安全研究所组织编写，与中海安联合发布的连续性内部刊物。

    《中国海外安全》定期发布中国海外安全风险与海外利益保护领域的相关学术成果、实践发展、活动新闻等资讯，致力于打造优质的学术与实践交流载体。

    中国海外安全研究所（China Overseas Security Research Institute，COSRI）是主要从事中国海外安全风险与海外利益保护研究的新型智库。中国海外安全研究所旨在推进以下领域的学术研究发展与实践成果转化：中国海外安全风险评估与防范、中国海外利益保护、全球安全资讯挖掘与应用等。

    中海安以总体国家安全观为指导，以全球安全风险研究为重点，动态跟踪海外安全态势，专注海外利益保护。作为国内最早成立的专业安全服务机构，中海安以安全服务的数字化、集成化、系统化、国际化为发展方向，以全时段、全方位的海外安全信息大数据库建设为核心，发挥“产、学、研、用”融合发展的独特优势，持续提供集安全研究、风险咨询、安保应对“三位一体”的全产业链安全产品及服务。

    中国海外安全研究所与中海安首创并定期发布的重要学术成果包括：《中国海外安全风险蓝皮书》、世界各国（地区）综合安全评估和预测指数、中国海外安全风险与利益指数、中国海外安全大数据信息系统等。

    中海安遵循宏观视野、微观施行的宗旨，不忘初心，牢记使命，深耕安全大数据，护航中国海外利益，引领安全服务行业发展。

编制说明

（名单按姓名拼音排序）

全球安全综述

全球安全综述>>>

★ 第一 中非合作论坛峰会成功召开 我同所有非洲建交国双边关系提升至战略关系层面

    双方在军事援助、联演联训、联合巡航、警务培训等方面取得重大突破。伴随中非安全合作关系迈上新台阶，我企业赴非投资环境将得到更多政策保障。国际舆论围绕“全球南方”战略价值的讨论将进一步增多，美西方炒作抹黑我在非“新殖民主义”“债务陷阱”“制度输出”的舆论可能抬升，我企业在非投资活动的负面新闻容易受到夸大，我生动立体外宣重要价值凸显。

★ 第二 中美在沙利文访华期间开展战略沟通 中美竞争趋于稳定但未见缓和

    围绕两军战区接触和人工智能安全的交流进展顺利，显示双方仍致力于扩大战略安全对话空间。考虑到民主党面临的选举压力，拜登政府料将在台湾和南海问题上“求稳”为主，如无突发事件不大可能主动激化台海局势。中俄关系仍是美近期对我施压重点，所谓“对俄国防工业支持”将继续成为其制裁我企业的借口，我通信、物流、电子元器件制造等相关企业受制裁风险较大。

全球安全综述

全球安全综述

全球安全综述

全球安全综述>>>

★ 第三 俄乌冲突继续僵持双方为后续谈判“加码”意图明显

    乌实现越境在俄库尔斯克州作战，但无力逆转整体战局，主要意在战术层面缓解东部战线压力，并为未来谈判争取更多筹码。俄在乌东顿巴斯地区保持一定攻势，表明其军事部署受库尔斯克局势影响有限。普京先后出访阿塞拜疆和蒙古，声明将力促阿塞拜疆与亚美尼亚关系正常化，并与蒙举行联合军事演习，旨在打开俄外交局面，彰显俄对欧亚传统势力范围的稳定影响力。我企业涉俄业务仍需谨防美潜在制裁可能，涉中亚及高加索地区业务所面临风险相对下降。

★ 第四 加沙停火谈判进程持续以色列六名人质被害事件使谈判增添更多变数

    内塔尼亚胡为维持政治生命，或将对哈马斯采取报复措施，加剧哈以和谈难度。拜登政府为提振哈里斯选情，将持续向以施压促其接受停火，近期可能通过卡塔尔、埃及等加大斡旋力度，并保持与沙特私下沟通，力促美沙安全协议签署换取沙以关系正常化的“大交易”实现。美与海湾国家关系提升或刺激伊朗阵营，黎巴嫩真主党和胡塞武装均有可能再度挑动局势紧张。我企业需密切关注美沙关系动向，做好加沙停火后美、以、海湾国家三方接近的政策准备。

全球安全综述

全球安全综述

中海安视角-中美关系

中海安视角-中美关系

中海安视角-中美关系

第一 政治关系上沙利文访华为近期双边关系注入更多确定性意在巩固执政末期的拜登对华外交遗产>>>

    受美国国内大选因素影响，中美关系近期在继续保持战略竞争的同时，双边关系的氛围有所改变，双边互动的频率和层次在提升，总体上保持相对稳定。

    2024年8月27至29日，美国国家安全事务助理沙利文任期内首次访华，习近平主席接见了沙利文，与王毅主任、张又侠军委副主席举行会谈，就台湾问题、俄乌冲突、南海问题、禁毒合作、军方对话及人工智能等议题进行沟通。习主席强调中方对美政策保持高度连贯性，美方应校正对华战略认知，中美关系本质上合作共赢，应推动中美关系携手向前。沙利文此行重点是在美国大选前夕对华访问以增进中美关系稳定性，落实2023年11月习拜会中美共识，美国对华政策走向，将更多取决于年底大选结果。

第二 经贸关系上拜登政府对华关税一再延期显示出中美经贸合作的强大韧性但美强化对华延伸制裁产业打压及投资骤减等趋向值得高度关注>>>

    2024年8月23日，布林肯宣布加码对俄制裁措施，对近400个实体实施制裁，其中包含部分中国企业实体受影响。8月30日，继7月30日宣布对华加征关税延期后，美国政府再次宣布对华电动汽车、锂电池、医疗用品等产品加征关税的决定将延期至9月上旬，相关措施需要进一步与国内产业界协调。美国对华关税举措一再延期反映出美国短期内难以实现对华产业替代，例如24年上半年美国锂电池进口约七成来自中国。另据美国商务部数据，2023年美国对华直

接投资流量51.31亿美元，同比减少约四成。受美国对华产业打压、延伸制裁、技术资本限制等影响，中美科技竞争呈长期化态势。

第三 涉华周边安全议题上美国加大对盟友的支持力度相关地缘风险不容忽视>>>

    2024年8月31日，美国国务院发言人称在南海问题上支持菲律宾，重申《美菲共同防御条约》适用中菲南海争端。美国在台海、东海、南海等涉华地缘问题上，抹黑中国、支持盟友的政策取向愈加明显。

第四 中美关系近期走向研判>>>

    沙利文访华可能为近期中美元首接触做铺垫，延续了美国对华“竞争不失控”的整体战略，显示出任期末的拜登政府对华“稳字当头”的外交策略，意味着近期中美在稳定双边关系上存在利益交汇点。但在台湾问题、俄乌冲突、经贸产业等议题上，预计美国仍会加大对华施压力度，未来政策走向更多受年底大选结果影响。巴以冲突、俄乌冲突等牵扯美方较多精力背景下，稳定对华关系成为拜登政府的外交优先。对中方而言，推动中美关系稳中向好是对外战略的优先方向，应利用好沙利文访华的窗口期，凝聚双边共识，更好地增进中美战略互信。

重点关注国家安全形势分析

重点关注国家安全形势分析

重点国家安全形势分析

沙特>>>

    第一，中东总体安全形势。8月中下旬以来，中东局势仍然紧张动荡，不过紧张程度较此前有所下降。一方面，以色列坚持在加沙地带进行军事行动、拒绝接受停火协议，而且还加强对黎巴嫩南部、约旦河西岸地区的打击和行动力度，持续在当地造成伤亡。作为回应，黎巴嫩真主党、哈马斯等“抵抗轴心”成员多次袭击以色列目标，包括动用火箭弹发动大规模袭击。由此，鉴于冲突双方的基本互动仍然表现为“打击—报复”往复循环，巴以冲突迟迟无法平息，地区局势真正降温尚难以预期。另一方面，伊朗在处理哈尼亚遇袭事件中表现克制，没有对以色列采取激烈报复，而更多是以“心理战”威胁恐吓。国际社会则继续加大力度促进巴以冲突降温平息。特别是沙特、土耳其、埃及、卡塔尔、阿联酋等中东重要国家加强协调合作，共同致力于促成停火止战。这些事态和因素叠加，使得地区局势在近来不至于过度紧绷，有效避免了局势进一步升级恶化。

    此外，中东局势近来仍然不乏不稳定与不确定因素。其一，布林肯出访中东推动加沙停火无果，表明拜登政府已难以对以色列的巴勒斯坦政策产生实质影响。而鉴于以色列极右翼政府坚持采取极端强硬政策路线，“失控的以色列”正作为地区局势的巨大隐患。其二，伊朗新任政府的对美政策和地区政策有待明朗，对于地区局势的整体影响还有待观察。其三，在处理哈尼亚遇袭等事件中表现克制后，伊朗近来在“抵抗轴心”中的威望和影响力可能有所下滑，难以有效约束“抵抗轴心”其他成员特别是黎巴嫩真主党做出激烈举动。其四，土耳其正式申请加入金砖国家，引发美西方强烈反应，美国可能会据此在一定程度上加大对中东地区及重点国家的资源投入和活动力度。

    第二，沙特安全形势。8月中下旬以来，沙特的安全形势整体保持平稳。在沙特国内，随着经济下行压力缓解、极端气候天气减少，较为突出的潜在安全隐患正明显消弭，内部风险因素较低。而且，拜登政府恢复向

沙特出售进攻性武器，折射出美国正致力于巩固同沙特关系。这给沙特安全形势增添了利好因素。在地区事务中，沙特加大力度推动平息巴以冲突，积极寻求改善地区安全状况。一是与巴勒斯坦高层加强沟通，并邀请巴勒斯坦总统阿巴斯访问沙特，商讨巴以局势。二是与埃及、土耳其、伊朗等国加强协调，进一步对以色列施加压力。

    第三，未来趋势及影响。总体看来，接下来一段时期，中东局势仍会因巴以冲突而趋于紧张动荡，面临不稳定与不确定性。与之形成对比，沙特的安全形势有望维持平稳态势，风险因素较低。鉴此，我国企业在中东开展业务，需要密切关注地区局势发展，未雨绸缪充分做好预案和准备，以有效规避风险。在沙特开展业务，可以着重留意其重点发展领域、国际招标策略和外资政策，推动实现高质量合作。

阿富汗>>>

    2024年上半年，阿富汗安全形势趋向稳定，但美国撤军给阿富汗留下诸多地缘遗留问题。阿富汗塔利班执政已满三年，依然面临政权合法性挑战、局部伊斯兰国恐怖袭击、经济发展困境与女性人权压力等诸多难题。在南亚地区整体恐怖袭击下降的大背景下，阿富汗今年上半年遭遇多次伊斯兰国呼罗珊分支袭击，塔利班与基地组织、伊斯兰国之间的关系发生变化，凸显伊斯兰各政治势力的意识形态分歧。

    第一，塔利班执政合法争议或引发局势动荡。据法新社8月14日报道，阿富汗塔利班当局14日在原美军巴格拉姆空军基地举行庆典，庆祝三年前（即2021年8月15日）驻阿美军仓皇撤离结束了阿富汗长达20年的动乱。阿富汗战争是美国历史上持续时间最长的战争，美国在阿富汗的军事行动成本高达近7500亿美元。重新执政的塔利班亟需获得国内外承认，但国际上尚未有国家公开承认塔利班政府，缺乏国际社会支持与谅解，目前包括阿洪扎达、巴拉达尔等人的61名现任高官仍然面临联合国制裁，约有250万名阿富汗女童（占学龄女童80%）被剥夺了受教育权。作为新生政权，阿富汗塔利班的保守意识形态与反西方形象，削弱其获得国际援助与承认的能力，执政合法性压力巨大。

    第二，阿富汗面临经济困难希望推进国际合作。目前塔利班政府积极筹备TAPI（土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度）天然气管道项目，该管道在阿富汗赫拉特省延伸约150公里。据称TAPI管道全长1840公里，年输送330亿立方米天然气，阿富汗每年将因此获得约4.5亿美元的过境费。此外，哈马通讯社7月20日报道，俄罗斯驻阿富汗大使德米特里·日尔诺夫（Dmitry Zhirnov）表示，俄阿两国正商议在相互结算中放弃美元，转而使用卢布和阿富汗尼。俄阿目前均受美国制裁，绕开美元是彼此需要，但合作能否持久尚需观察。塔利班领导人阿洪扎达曾在上世纪80年代初积极抗击苏联入侵阿富汗，可能与俄战略信任不足。

    第三，阿富汗周边大国地缘政治竞争激烈。阿富汗在地缘上是中亚、南亚与中东的交汇地，国内安全形势外溢与外部干预交织导致安全形势复杂化。尽管塔利班政府积极打击暴恐叛乱分子，其军事能力比2001年以来的任何时候都要强大，但是美国全面撤军后依然通过其“印太战略”重塑南亚地缘，与中国的“一带一路”倡议展开角力。中美战略竞争、印度积极参与阿富汗事务、中东巴以冲突恶化，都可能进一步激化南亚与阿富汗的安全形势，引发新一轮动荡。

    阿富汗战争结束以来，阿富汗非

传统安全局势依然紧张，大多数衡量人类发展的指标依然没有显著改善，维护妇女权益与反恐形势依然严峻。国际社会只有尊重阿富汗人的民族特性，支持阿富汗包容建政和打击恐怖主义、促进阿富汗融入地区经济合作，才能通过多边平台促进涉阿问题妥善解决。

17.7%。截至2023 年6月底，阿未发生直接针对中资企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。阿境内无反政府武装组织，治安状况长期稳定。

    民众罢工抗议频繁。米莱上台后，阿多省已出现罢工，涉及航空、铁路及公交等重要基础设施部门行业，人数高达数千人，个别抗议事件中民众甚至与警察发生了激烈的肢体冲突。

    第三，阿根廷安全形势背后三重因素。

    其一，经济问题加重民众不满。米莱上任以来实施了“全面美元化”、大幅裁减公职人员及事业单位人员，极限压缩公共支出等举措。导致民众工资水平急剧下降，必要开支大幅增加。民众利益受损，在失望情绪下继续开展示威的可能较高。其二，政治极化趋势加大。米莱上台以来其极右翼支持力量不断壮大，阿国内不同政治派别间的对抗情绪日益加大，带来潜在社会动荡隐患。其三，气候变化影响加剧。农业为阿支柱产业，拉尼娜现象导致阿谷物播种连续3年受到影响，加之俄乌冲突推高食品燃料价格，阿正面临近12年来最差的农业种植环境。

    第四，未来趋势及对我影响。

    其一，阿发展及对中阿合作影响喜忧参半。（1）世界银行预计，阿

2024年实际GDP增长2.8%，其中农业收入预计增长24.2%，内斯托尔·基什内尔天然气管道的建设加大了能源部门投资，工业产量预计增长1.4%，2025年经济预计将增长3.3%。受米莱政府紧缩经济政策影响，工资下降、失业率上升问题将进一步加剧，短期内仍可能继续爆发示威活动。（2）米莱在意识形态问题上亲美姿态明显，中阿枭龙战机合作因美授意中断，中阿深空站建设被美军事化解读等事件表明，中阿高科技领域合作仍将面临较大地缘政治阻力。此外，尽管中阿货币互换协议续签延长了阿对华债务归还期限至2026年，但阿政府对华债务基数巨大，在阿当前经济形势下中阿债务问题仍将长期存在。

    其二，拉美将迎来外交高光时刻，中拉合作机遇与挑战并存。

    今年，二十国集团领导人峰会及亚太经合组织领导人非正式会议将分别在巴西和秘鲁举行，中拉论坛将迎来成立十周年。中国可利用拉美下半年两场大型多边外交场合推动中拉整体合作升级，但一方面，委大选问题造成的地区分歧扩大严重影响拉共体团结，给中拉论坛升级造成较大障碍；另一方面，围绕南方共同市场成员国乌拉圭对华单独签署自贸协定问题上，阿根廷已转变立场表示同意，表明中拉仍可在机制层面协调合作空间。

阿根廷>>>

    第一，南美地区经济增长低迷，政治分化加大、一体化乏力问题凸显。经济上，2024及2025年除圭亚那以外，南美地区国家增长在1.3%-3.5%间浮动，圭因新开发巨型石油矿藏，自2020年起年增长率高达20%，2024及2025年增长率为38.2%、15.2%。政治上，2024年7月28日委内瑞拉大选后，围绕委总统马杜罗胜选结果引发的地区政治分歧不断扩大，加深地区意识形态对立。一体化层面，南美洲国家联盟及拉共体难以在委问题上发挥协调作用，南方共同市场国家围绕乌拉圭同中国单独签署自贸协定分歧明显。

    第二，阿根廷安全形势整体稳定但存隐忧。

谋杀率整体呈下降趋势。阿安全部最新数据显示，2023年阿平均谋杀率为每10万人4.4起，较2022年上升了3.6%，同2021年相比下降了4.1%。同2020年相比，2022年凶杀率下降了

重点关注国家安全形势分析

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全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

全球安全风险数据分析

南非、俄罗斯>>>

★ 综述

    南非国家风险总体评估等级仍为高风险，其中治安犯罪、事故灾难及群体性事件最为严重，社会治安形势总体下滑，特定的犯罪活动呈现上升趋势。8月份，中海安大数据共采集74条南非相关的安全信息；主要为治安犯罪事件，共56条，占数据总量的75%；事故灾难8条，占比11%；群体性事件同样也是8条；武装绑架2条。

    俄罗斯国家风险总体评估等级仍为高风险，安全局势较为复杂，社会安全风险仍主要来自俄乌冲突所造成的溢出性影响。8月份，中海安大数据共采集52条俄罗斯相关的安全信息；主要为战争与武装冲突事件，共30条，占数据总量的58%；事故灾难10条，占比19%；治安犯罪4条，反恐行动3条，自然灾害5条。

★ 事件类型统计

    南非面临的最大安全风险为治安犯罪。8月份，共采集56条治安事件，犯罪方式有抢劫，持械（如刀、枪）伤人、绑架人质、贩卖枪支、毒品等，其中持枪犯罪情况较为突出，经过统计，有32起事件为持枪犯罪，事件多发生在夸祖鲁－纳塔尔省和豪登省。警方在开普省和林波波省的边境口岸城市破获多起贩毒案，缴获大量毒品，逮捕了13名犯罪分子。该国枪支弹药犯罪和毒品犯罪非常严重，已经成为社会安全的重要不稳定因素。值得注意的是，华人在当地也正面临严重的安全威胁，本月初，东开普省警方一名被绑架的中国公民获救，3名嫌疑人被逮捕。详情见下图。

    8月份，俄罗斯相关安全事件共采集52条，其中战争与武装冲突占绝大多数30条，主要是由俄乌冲突引发。本月，俄罗斯黑海舰队在库尔斯克州俘获乌军19名侦察破坏人员，并且击退并拦截了乌克兰军队人员进攻及空袭多次。同时，乌军也对俄军开展了一定的战略性进攻，当地时间8月21日，乌克兰军队对俄罗斯库尔斯克州发起进攻，已导致该地区31人死亡、143人受伤。事故灾难共采集10条，包括天然气爆炸、飞机坠毁、天然气管道起火、国家公园起火等。详情见下图。

★ 死伤人数统计

    8月份，共采集到74条南非相关的安全事件，共造成61人死亡，34人受伤，53名犯罪嫌疑人被捕，2人被绑架。治安犯罪事件共造成55人死亡，23人受伤，36名犯罪嫌疑人被捕。其中当地时间8月5日，西开普省Khayelitsha地区发生一起运钞车抢劫事件，随后警匪发生枪战，造成8人死亡。事故灾难造成6人死亡。

    8月份，共采集到49条俄罗斯相关的安全事件，共造成63人死亡，350人受伤，9名犯罪嫌疑人被捕，19人被俘。人员伤亡主要发生在俄乌冲突中。其中8月21日，乌克兰军队对俄罗斯库尔斯克州发起进攻，伤亡人数达到174人。详情如下图。

全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

    所采集的南非相关安全事件主要发生于夸祖鲁-纳塔尔省（16条）、豪登省（15条）、林波波省（14条）和西开普省（13条）。夸祖鲁-纳塔尔省在上月遭遇了大量的持枪枪击与警匪交火事件，其中包含2起持枪抢劫案件，有4起警匪交火事件枪击案件，甚至还包括匪徒抢劫运钞车等严重社会治安事件。豪登省的博克斯堡监狱还发生一起纵火事件、2起枪击事件。详情如下图。

★ 事件发生地统计

    所采集的俄罗斯相关安全事件，主要发生于别尔哥罗德州（14条）、库尔斯克州（10条）、罗斯托夫州（9条）、斯维尔德洛夫斯克州（3条）、堪察加边疆区（3条）等。别尔哥罗德州采集到的信息主要是俄乌冲突相关信息，涉及俄乌双方战事：乌军在该州对俄进行了无人机袭击，造成平民人员伤亡，同时俄军在该州对乌克兰无人机袭击进行反击，击落了乌军无人机；在莫斯科州，俄强力部门抓获了一个企图对储油设施实施空袭爆炸的恐怖分子团伙，并在他们身上发现了炸药和雷管；罗斯托夫州主要涉及一些事故灾难，8月18日，俄罗斯防空设施在罗斯托夫州上空击落的乌克兰无人机碎片导致一处存有柴油的工业仓库起火，已致41名消防员受伤。

★ 风险预测

    南非政局相对比较稳定，目前国内风险主要集中于社会治安及暴力犯罪层面。南非的暴力犯罪率长期居高不下，包括谋杀、抢劫、性犯罪等。这种情况不仅对普通民众的生活安全构成威胁，也对商业和投资环境产生了负面影响。如前所述，目前犯罪集团已将矛头指向中国公民，旅南侨胞人身安全风险增加。同时，南非的警察力量和司法系统在应对犯罪时面临巨大压力，执法效果和司法效率的不足以及新政府更迭带来的部分权力真空进一步加剧了犯罪问题。随着南非新一届国民议会的召开及新政府的组建，南非执政党非洲人国民大会在南非国会未取得多数地位，未来执政难度将进一步增加，存在导致政局及社会波动的风险性。

    俄罗斯当前主要风险仍为俄乌冲突所带来的连锁影响。随着俄罗斯本月对乌进攻烈度增加，俄罗斯与西方国家的对抗关系可能进一步加剧，尤其是在乌克兰问题、北约扩展以及网络安全等领域。持续的地缘政治紧张局势可能导致冲突的升级或长期僵持，影响国际安全形势。此外，俄罗斯与一些前苏联加盟共和国的关系较为复杂，部分地区（如高加索、中亚）的局势存在不确定性。俄罗斯在这些地区的干预可能引发地区冲突或长期不稳定。

全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

    南非当前社会治安形势依然复杂严峻，抢劫、绑架、诈骗等案件多发、手段翻新，如利用社交网络平台以“网购”约见交易为由实施绑架，冒充管理人员诱导转账汇款、盗刷信用卡等。旅南公民的居住和工作的地点应尽量选择在安全性较高的社区。不同区域的治安状况差异较大，建议选择有安保措施的社区或公寓，避免居住在治安较差的区域，同时确保住所配备可靠的安防设施，如防盗门窗、警报系统、闭路电视（CCTV）和夜间照明等，同时可考虑雇用专业保安或加入社区安全组织。在南中国留学生和来南中国游客等，密切关注当地治安形势，及时查阅使馆发布的安全提醒，切实增强安全意识，采取有效措施防范安全风险。出行前务必提前规划好路线，避免前往治安不稳定的地区。在南企业机构、侨商侨企要遵循依法合规、安全第一的生产经营理念，严格履行主体责任。要定期开展风险隐患排查，加强内部安全培训，不断提升安防水平。要尊重当地风俗习惯，注意回馈当地社区，妥善处理与员工关系，依法理性化解各类纠纷，避免矛盾激化升级。

    俄罗斯当前与乌克兰正处于拉锯战期间，传统安全风险增加。我国旅俄公民应定期关注俄罗斯与乌克兰冲突的最新进展，以及相关的外交、制裁和军事动态。及时获取当地媒体、官方发布的安全通告；尽量避免前往与乌克兰接壤的地区，尤其是可能发生冲突的边境区域和军事设施附近；与中国驻俄罗斯使领馆保持联系，随时获取紧急联络信息。同时与家人、朋友保持联系，定期汇报自身情况和行踪。根据局势发展和使领馆的建议，必要时考虑撤离或暂时回国。如果局势进一步恶化，应提前制定撤离计划，包括如何前往安全区域、乘坐何种交通工具等。

★ 安防建议

全球安全动态警报信息

    当地时间8月2日，南非夸祖鲁-纳塔尔省乌姆拉齐R区1名女子遭3名武装嫌疑人劫持，警方迅速行动并与罪犯发生交火，最终3名罪犯被击毙，1名警察受伤。

    当地时间8月5日，南非西开普省Khayelitsha地区发生一起运钞车抢劫事件，造成8人死亡。事发时，嫌疑人向警察开枪，随后发生了枪战。警方开枪打死了八名嫌疑人，并逮捕了5名在途现金抢劫案中被挫败的嫌疑人。

    当地时间8月8日，南非夸祖鲁-纳塔尔省Phoenix地区Gillham路发生一起枪击案，造成4人死亡、1人受伤。据悉，四名嫌疑人乘坐一辆汽车，下车后向正在办公室执行任务的保安开枪。四名保安在现场被宣布死亡，第五名保安因枪伤被紧急送往医院。

    当地时间8月23日，南非西开普省开普敦市Mitchells Plain地区Bosduif街一个公园发生枪击事件，造成3人死亡、3人受伤。事发时，受

重点关注国家>>>

害者正在园区活动，数名枪手向他们开枪。此次事件可能与帮派有关。

    当地时间8月1日晚间，俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州下塔吉尔市一栋五层居民楼因燃气爆炸而局部坍塌，已造成4人死亡，20人受伤，仍有5人下落不明。

    当地时间8月7日，俄罗斯库尔斯克州遭乌方袭击，造成31人受伤。

    当地时间8月18日，俄防空设施在罗斯托夫州普罗列塔尔斯克市上空击落的乌克兰无人机碎片导致储存石油产品的高加索工厂起火，造成18人受伤。

    当地时间8月21日，乌克兰军队对俄罗斯库尔斯克州发起进攻，已导致该地区31人死亡、143人受伤。

    当地时间8月30日，俄罗斯别尔哥罗德州别尔哥罗德市和别尔哥罗德区遭乌克兰武装部队使用“吸血鬼”多管火箭炮发射集束弹药，造成5人死亡、37人受伤，其中10人伤势严重。

全球安全动态警报信息

全球安全风险数据分析-南非、俄罗斯

威胁店主，抢走大量现金和香烟后迅速逃离现场。警方在搜查后，缴获大量赃物，包括10部被盗手机、2支手枪及弹药，以及一辆涂抹了车架号的本田摩托车。

    当地时间9月9日消息，2名中国籍人士因涉嫌滥用居留许可被印尼西雅加达移民局在Pancoran Glodok地区抓获。据悉，这2名中国人还涉嫌从事诈骗活动。

    当地时间9月8日晚上22时30分，菲律宾甲米地省Kawit地区发生一起绑架案，一名中国男子遭6名歹徒持械绑架。目前，警方已启动大规模搜捕行动。

    当地时间9月3日，安哥拉南伦达省刑事调查局在绍里木镇Txizainga 2区的一个铁质材料称重场内，查获了40吨非法生产的木炭。四名嫌疑人被当场逮捕，其中包括一名中国公民，年龄在38至50岁之间。调查发现，这些木炭未经任何合法手续进行生产，并被装入三个货车，每辆车装有1000袋50公斤重的木炭，准备运往首都销售。司机每次运送木炭可获报酬57万宽扎。目前，调查人员正继续追踪这些木炭的生产地点，以确定非法砍伐树木和木炭生产的源头。

    当地时间8月13日晚，一名中国籍富商在泰国巴吞他尼府遭4名中国男子持枪入室抢劫。犯罪团伙使用枪

涉华事件>>>

    当地时间8月1日，南非东开普省警方一名被绑架的中国公民获救，3名嫌疑人被逮捕。据悉，7月27日，一名中国人在King Williams镇遭到绑架，嫌疑人向其家属索要35万兰特的赎金，被绑者的兄弟支付完赎金后被绑匪俘虏。警方获得了嫌疑人住处信息后设法进入后，被绑者安全获救；但受害者的兄弟至今尚未找到或释放。经过搜查，警方发现了枪支及弹药、一个保险箱和疑似被盗财物。

    当地时间9月6日，菲律宾一名中国公民因涉嫌非法行医在马尼拉大都会帕拉尼亚克市被捕。嫌疑人将根据修订后的《刑法典》第315条的规定，被指控违反第2382号共和国法案、1995年《医疗法案》和《刑事法典》修正案第315条的规定。

    当地时间9月6日，柬埔寨班迭棉吉省乌祖县波贝镇一家中资制衣厂的数百名工人罢工，要求雇主按时发薪。据悉，该工厂雇主每月分四次发放工资，且数额不足，违反了《劳工法》每月应发两次工资的规定。由于发薪日期再次被推迟，工人们威胁将每天在工厂前进行罢工，并呼吁省政府和相关部门介入处理。当局已召集制衣厂和工人代表在工业区举行会议，并派遣警方驻守以维持秩序，呼吁工人通过协商解决问题，避免非法行为。

    当地时间9月6日，菲律宾警方在甲拉巴松政区八打雁省解救了四名遭绑架的中国公民。据悉，受害者在马尼拉大都会帕赛市被同胞绑架，随后被蒙眼、捆绑并带到八打雁市。受害者最终设法逃脱，并在绕行公路上向一名安保人员求助，警方随即展开解救行动。目前，受害者已被带至当地警局接受进一步处理。

    当地时间9月7日，越南胡志明市第七郡警方逮捕了涉嫌在新风坊盗窃他人财产的中国籍犯罪嫌疑人，警方从该嫌疑人身上查获了多件与案件相关的可疑物证。

    当地时间9月5日晚上23时，柬埔寨金边BKK区警方逮捕1名扰乱社会治安的中国男子。

    当地时间9月8日，意大利撒丁岛卡利亚里市警方逮捕了一名中国籍女子，原因是她在申请长期居留许可时使用了虚假文件。

    当地时间9月6日，意大利都灵一保加利亚籍男子为偷窃故意纵火，导致一华人店主死亡。

    当地时间9月8日，阿根廷布省伊图赛因戈市警方成功破获一起针对华人超市的系列抢劫案，抓获两名主要嫌疑人。这个被当地华人戏称为"熊猫帮"的犯罪团伙，专门以华人超市为目标。据悉，8月2日，两名蒙面男子骑摩托车来到一家华人超市，持枪

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支威胁富商联系家人，将价值7000万泰铢的USDT数字货币转移至犯罪团伙的账户。犯罪团伙最后还驾驶富商的汽车离开作案现场。目前，此案仍在调查中。

    当地时间8月13日，美国加利福尼亚州圣马特奥县Marina广场一家华人超市遭持枪抢劫，3名嫌疑人已经被逮捕。

    当地时间8月15日，泰国曼谷警方对Thawi Watthana区Kanchanaphisek路的一栋仓库进行了突击检查，查获大量假冒名牌商品，总涉案金额超过2000万泰铢。据悉，该仓库的老板是一名中国人。目前，警方已全部收缴这些假冒商品，并将继续追查其他涉案人员。

    当地时间8月16日上午，韩国济州市翰林邑一家民宿发生燃气爆炸事故，一名中国女游客全身被烧伤，已被送医治疗。

    当地时间8月17日，美国纽约皇后区凌晨发生一起暴力入室抢劫案，一家华裔八口被三名袭击者恐吓，纽约市警察局使用无人机抓获了步行逃离现场的三名男子，使得这起抢劫案迅速结案。

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市场>>>

    近日，霍尼韦尔和雷普索尔宣布将在生物燃料和可循环材料领域开展合作，探索霍尼韦尔多项新技术在雷普索尔现有设施上进行规模化、商业化的应用。雷普索尔将在其炼油厂应用霍尼韦尔的技术，使用废弃油脂和生物质等废弃物生产可持续航空燃料、可再生柴油等生物燃料。

    此外，双方还将共同推进先进塑料回收工艺技术，即将废塑料转化为聚合物原料，用于新塑料的生产。该项技术有望将约90%的废塑料转化为

聚合物原料，显著提升了废塑料的转化率。

全球液化天然气（LNG）市场将长期处于波动状态。欧洲地缘政治冲突导致LNG价格大幅波动，虽然最近LNG价格有所下降，但仍相对较高，是过去5年均价的两倍，给化石燃料进口国带来压力。

    国际能源署（IEA）日前宣布，将出台新机制稳定LNG价格，并为有过剩LNG的国家与有需求的国家之间

的贸易提供便利。《日经亚洲》报道称，“国际能源署今年内将成立一个机构，分享和分析不同国家的天然气采购和预期需求信息，并向成员国提出建议”。

    市场快速回弹区域走势差异化显著。2023年，油气价格保持中高位震荡，油气勘探开发活动复苏加快，油气勘探开发投资保持增长态势，全球油气工程市场规模加速回弹，比2022年增长12.6%，达到4089亿美元。

    市场竞争激烈集中度有所提升。2023年油气工程市场需求端CR4（前4家企业所占市场份额）为17.1%，比2022年上升1.4个百分点。市场集中度不高，需求端竞争充分，不存在需求垄断情况。全球油气工程市场供应集中度略有提升，竞争结构较为稳定。

    石油和天然气行业近期正处于应

对全球能源转型的关键时期，包括壳牌和挪威国家石油在内的全球油气巨头正在加大对绿色业务的投资和合作。油气巨头的投资对象包括拥有氢技术、长期能源储存和可再生能源技术的初创企业。投资绿色业务表现最为活跃的壳牌，自2021年以来已完成了160笔交易，包括合作、投资和收购。

    经济活动提出绿色要求。油气巨头普遍设定了很高的减排目标。英国石油（BP）宣布，到2050年将其自身业务运营中的温室气体排放量设定为零。壳牌计划到2030年将温室气体排放量比2016年减少50%。

    巨头优先关注三大领域。近期，美国CB Insights对全球15家油气巨头在6个关键技术领域的活动进行了汇总研究，并总结了他们在支持能源转型方面在哪些领域进行了投资、收购和合作。

    欧佩克近日在月度报告中维持了

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此前的预测，即2024年全球石油需求将增加225万桶/日，2025年将增加185万桶/日。欧佩克表示，经济增长和旅行需求增加将支撑夏季燃料消耗。

    欧佩克还将2024年的全球经济增长从之前的2.8%上调至2.9%。欧佩克指出，在新兴经济体和发展中国家活跃的经济活动的带动下，全球经济增长存在上行的可能。此外，欧佩克分析称，上半年主要经济体的经济增势依然强劲，支撑了短期内经济总体正增长的格局。

    美国能源部（DOE）日前宣布六个项目将获得高达3100万美元的资金，用于在全国示范新型地热技术。这些项目将改善增强型地热系统的建设，并展示储层热能储存如何支持美国能源部的地热能发展目标，即到2035年将增强型地温系统（EGS）的成本降低90%，发展具有成本竞争力的工业热脱碳技术，到2035年底将排放量降低至少85%。

    8月23日报道，俄罗斯研发出不会留下热痕迹的氢能无人机。来自莫斯科工程物理学院的弗拉基米尔·季诺维耶夫是其开发者。据他介绍，新无人机的主要优势在于飞行过程中不发生振动，因而能够安装某些灵敏设备。此类无人机被用于监测石油、天然气管道和输电线。它不会留下热痕迹和燃料痕迹，很难追踪其飞行路线，而配备内燃机的无人机的痕迹最多可在空气中留存6小时。

科技>>>

    此外，有专门为氢能无人机开发的集装箱加氢站，因而能在作战时使用。在3.5万千帕的高压下，加氢站可在5分钟内将氢气瓶充满。该无人机可在空中停留两个多小时。更换氢气瓶的时间不超过20秒。它能在离地2000米以上的地方工作。按季诺维耶夫的说法，配备高灵敏度光学仪器后，它将成为不可替代的侦察利器。

财经>>>

    8月30日消息，俄罗斯天然气工业公司总裁米勒表示，将在2027年1月底启动“远东”管道对华输气，主干管道的建设正严格按照计划进行。

    俄气援引米勒的话发布消息说：“我们在实施新项目，其中，2027年1月，天然气将通过‘远东’管道输往中国，主干管道的建设正严格按照计划进行”。

    8月29日消息，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示，在土耳其建立天然气枢纽项目框架内的工作正在进行。弗拉基米尔·泽连斯基8月27日表示，乌克兰不会续签与俄罗斯的天然气过境运输协议，该协议将于2024年底到期。佩斯科夫在回答记者关于向感兴趣的国家供应天然气有哪些替代方案的问题时说道：“有替代路线。你们知道，我们计划在土耳其建立一个天然气枢纽，这方面的工作正在进行，也就是说，有替代路线。”

3.俄罗斯国家开发集团正与中国开展总额超过10万亿卢布的项目

    8月21日消息，俄罗斯国家开发集团新闻处发布消息称，该集团正与中国伙伴开展总额超过10万亿卢布的20个项目。

    该消息援引了在莫斯科俄中总理定期会晤筹备委员会第28次会议上发言的俄国家开发集团副主席阿尔乔姆∙多夫拉托夫的讲话称：“中国合作伙伴与俄国家开发集团各组织一道，在我国实施总额超过10万亿卢布（约合7825亿元人民币）的项目。俄国家开发集团正执行的俄罗斯和中国间的投资项目清单中有20个这样的项目。所有项目都是重要和投资大的项目—在木材加工、天然气化学、造船和发展海上运输基础设施，以提高俄罗斯出口能力”。

    8月7日晚，俄罗斯库尔斯克州代理州长斯米尔诺夫表示，鉴于该州边境地区继续面临严峻形势，决定从8月7日起在库尔斯克州实行紧急状态。俄罗斯卫生部同日公布，库尔斯克州遭袭击事件中有31人受伤，其中有6名儿童。目前，乌克兰方面暂无回应。当天，欧洲天然气期货价格一路上行，美股盘中，涨幅扩大到5%以上。欧洲大陆TTF基准荷兰天然气期

货在美股早盘曾涨至38.785欧元/兆瓦时，日内涨近5.8%，收创去年12月以来新高，ICE英国天然气期货在欧市尾盘涨约5.53%，报95.28/千卡，与荷兰天然气均刷新6月初以来盘中高位。

    8月13日，阿姆斯特丹当地时间上午11点，欧洲天然气交易基准荷兰TTF天然气期货上涨0.3%，此前交易日曾下跌2%。然而，由于担心俄罗斯剩余的天然气供应可能进一步中断，本周近月价格已从此前高点43.70美元（40 欧元）/MWh价格回落，而在上周末，该价格曾飙升至这一门槛以上，并创下2024年的最高水平。这笔交易的起因是人们担心俄罗斯通过乌克兰的天然气供应将进一步中断。

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1．当地时间8月28日，巴西联邦警察在圣保罗州和米纳斯吉拉斯州的15个城市开展打击金融犯罪行动，对涉案企业总部、汽车经销店等多个地点进行了搜查，查封两家非法数字银行，至少有14人被捕。涉案团伙开设了两家未经巴西央行授权的数字银行——Inovepay和T10Bank，以此来实施洗钱等非法活动，涉案金额高达75亿雷亚尔。

2．当地时间5月1日，美国再次针对俄罗斯实施新的制裁措施，涉及近300家公司和个人，包括20家以中国内地及香港作为基地的公司。这是美国在对俄制裁措施中，迄今为止针对中国企业最广泛的行动之一。

3．当地时间6月26日下午，肯尼亚总统威廉-鲁托（William Ruto）发表讲话，称不会将自6月18日首次公布以来引发全国抗议的2024年财政法案签署为法律，该法案随后将被撤回。

4．当地时间7月7日消息，乌克兰寡头之一、金融集团“普里瓦特”的前共同所有人根纳季·博戈柳博夫已经

使用伪造文件逃亡出境。此前在社交媒体有消息称，博戈柳博夫是在6月23日晚间至24日凌晨乘坐从乌克兰首都基辅开往波兰城市海乌姆的火车出境的。报道称，他离开乌克兰是因为乌克兰经济安全局准备在涉及“普里瓦特”银行的案件中起诉他。这家乌克兰最大的商业银行被指存在金融不当行为和管理不善。在“普里瓦特”银行国有化后，这家银行的两名创始人博戈柳博夫与科洛莫伊斯基被乌克兰当局调查，被指涉嫌从该银行转移资金和涉及其他金融欺诈。虽然博戈柳博夫使用伪造的文件离开乌克兰，但他使用自己真实的身份文件入境波兰，现在身处奥地利。

5.据知情人士透露，土耳其寻求出售八年期美元债，其收益率初始指导价为7.625%左右。这将是土耳其2024年第三次在国际债券市场融资。

6.据商务部9月20日消息，王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、深入、

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热点事件分析

本期热点

    当地时间8月20日，厄瓜多尔国家警察在瓜亚斯省杜兰市成功解救出四名被绑架者，其中包括一名中国女性公民。此事件引发了广泛关注，重新将国际社会的视线聚焦于厄瓜多尔日益恶化的安全局势。近年来，厄瓜多尔暴力犯罪和绑架案件频发，社会治安问题日趋严峻，已成为政府和民众面临的重大挑战。瓜亚斯省由于其地理位置优越和经济活动密集，已成为犯罪活动的高发地区。

    该绑架事件不仅揭示了厄瓜多尔国内安全局势的恶化，还引发了国际社会对该国应对能力的担忧。对于在厄瓜多尔投资和工作的外国公民，特别是中国公民而言，这类事件进一步加剧了他们的安全风险。随着中厄两国经济合作的深入发展，两国人员往来愈加频繁，保障中国公民在厄瓜多尔的安全已成为日益重要的议题。

★ 厄瓜多尔安全形势恶化 对华政策或将面临调整

    自莫亚诺去年上台以来，厄瓜多尔的暴力事件发生频率显著上升，引发了国内外的广泛关注。中国驻厄瓜多尔总领馆于2023年披露，2022年厄瓜多尔共发生凶杀案4450起，较2021年几乎翻了一番。然而，在这些案件中，仅有约300起得以侦破。莫亚诺执政期间，试图通过实施更为严厉的治安政策来应对日益严峻的安全形势。他多次宣布宵禁措施，并加大对暴力犯罪的打击力度，试图通过强化警力和增加巡逻来控制犯罪率。然而，这些政策在短期内的效果却不尽如人意。尽管宵禁措施暂时减少了夜间的犯罪活动，但整体犯罪率并未出现显著下降，暴力事件仍然频繁发生，甚至还有愈演愈烈之势。

    毒品走私是厄瓜多尔面临的最主要挑战之一。由于其地理位置接近主要毒品生产国，如哥伦比亚和秘鲁，厄瓜多尔已经成为国际毒品贸易网络中的关键节点。毒品走私不仅助长了国内的暴力犯罪，还为犯罪组织提供了丰厚的经济回报，使得他们有足够的资源扩展势力范围。这些组织通常使用极端暴力手段来巩固其在黑市上的主导地位，包括暗杀竞争对手、恐吓执法人员以及袭击平民，导致社会治安状况急剧恶化。

建设性的磋商。双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。

与此同时，路透社20日也援引欧委会官员表示，欧委会已经同意同中国“加大力度”避免对中国制造的电动车加征关税，并可能重新审查此前被欧盟拒绝的最低价格协议。

7.迪拜交通管理局公路与运输局公共交通系统管理部门负责人哈立德·阿尔·奥瓦迪近日宣布，迪拜首个空中出租车站即将公布，预计将在2026年第一季度正式运营。项目初期将设立四个站点，更多详细信息将在之后公布。

据阿联酋通讯社9月18日报道，奥瓦迪在近日举行的智能交通系统会议及展览会期间宣布了这一消息。空中出租车项目是迪拜在空中自主交通领域的一项先行举措，旨在提供现代化、高效的交通方式，重点连接酒店和机场等城市重要区域。

8.财联社9月24日电，意大利裕信银行首席执行官Andrea Orcel把对德国商业银行的持股比例提高了一倍以上，这一突然之举可能会导致其跟德国政府之间的关系更趋紧张。裕信周一表示，已买入衍生品合约以获得德国商业银行11.5%的股份，此前裕信

已持有德国商业银行9%的股份。此举实际上让裕信银行超过了德国政府，成为德国商业银行最大的股东，有可能会让德国商业银行被收购。此举十有八九会让Orcel与德国政府之间的关系更加紧张。作为欧洲最活跃的交易者之一，Orcel本月表示其正在考虑收购德国商业银行，这让市场感到意外。德国政府已表示反对这笔交易。上周五晚间，柏林宣布将暂停剥离所持德国商业银行持股的原定计划，一些官员显然对Orcel的做法感到意外。

9.9月25日消息，欧盟官员突击检查了纳斯达克和德意志交易所在欧洲的办公场所，以调查这两家交易所集团是否在涉及金融衍生品的活动方面违反反垄断法。

欧盟委员会当地时间周一晚表示，已对相关公司在欧盟两个成员国境内的办公场所进行了事先不打招呼的检查，以确定其是否从事了反竞争行为。

热点事件分析

热点事件分析

了丰厚的经济回报，使得他们有足够的资源扩展势力范围。这些组织通常使用极端暴力手段来巩固其在黑市上的主导地位，包括暗杀竞争对手、恐吓执法人员以及袭击平民，导致社会治安状况急剧恶化。

    人口贩运也是厄瓜多尔面临的严峻问题之一。这些犯罪团伙通过非法手段招募、运输和剥削脆弱群体，尤其是妇女和儿童。厄瓜多尔作为一个重要的过境国和目的地国，面临着来自国际和本土贩运网络的双重压力。贩运行为通常与其他形式的有组织犯罪密切相关，例如贩毒和洗钱，使得执法和监管工作更加复杂。这不仅对受害者造成了极大的身心伤害，也进一步破坏了厄瓜多尔的社会结构和公共安全。

    腐败问题则进一步加剧了这些犯罪活动的泛滥。地方政府和执法机构中的腐败现象为犯罪组织提供了运作的空间，使他们能够轻易规避法律制裁。贿赂、官商勾结以及滥用职权等问题普遍存在，严重削弱了法律的权威性和执法的有效性。在许多情况下，腐败官员不仅未能有效打击犯罪，反而成为犯罪分子的保护伞，帮助他们逃避追捕和审判。这种腐败行为的存在不仅使打击有组织犯罪的努力大打折扣，还进一步削弱了公众对政府的信任，加剧了社会的不满情绪。

    长期以来，厄瓜多尔并未在中美竞争竞争中选边站，而是追求通过多边外交和多元合作来维护自身利益。然而，近年来随着国内治安环境的恶化，以及与美国合作的加深，厄瓜多尔的外交策略似乎正在发生变化。尤其是在安全问题上，厄瓜多尔逐渐偏向于美国，显现出更强烈的依赖性。这一转变不仅体现在安全合作上，还包括政治、经济等多个领域的互动与协作。

    2024年6月18日，厄瓜多尔在美国的施压下，以维护边境安全、打击非法移民为名，暂停了对华免签政策。这一变化或许预示着中厄双边关系正在发生微妙的调整，值得我方持续高度关注。

    针对近期中国公民在厄被绑架事件以及厄瓜多尔国内不断恶化的安全形势，中资企业及中方人员未来在厄投资工作可酌情考虑以下建议：

    第一，在厄不同地区采取不同的安保措施。对于暴力事件频发省份，建议增加安保人员数量，配备防弹车辆，并限制人员的外出活动；与中国驻厄瓜多尔大使馆及领事馆保持密切联系，定期获取最新的安全通报和预警信息；建立内部安全信息共享平

台，及时传达和讨论有关安全形势的动态变化。

    第二，为企业资产和员工购买全面的安全保险，包括绑架赎金保险和紧急撤离保险，以减少意外事件带来的经济损失。

    第三，根据厄瓜多尔的安全形势变化，灵活调整投资策略。对于高风险项目，考虑推迟或分阶段投资。关注厄瓜多尔政府在安全治理方面的政策动向，及时评估并调整投资计划。

★ 中非合作论坛正成为中国主场外交中的标杆

    中非合作论坛（Forum on China-Africa Cooperation, FOCAC）成立于2000年，旨在促进中国与非洲国家之间的友好合作关系。自成立以来，中非合作论坛已成为推动中非关系发展的重要平台，涵盖了政治、经济、文化和社会等多个领域。论坛的第一次会议于2000年在北京召开，来自44个非洲国家的代表与会。这次会议确立了“平等互利、相互支持、共同发展”的原则，制定了《北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲要》，为中非关系奠定了坚实的基础。

    此后，论坛每三年举行一次，交替在中国和非洲国家举行，其中多次

论坛对中非关系产生了重大影响。例如，2006年中非论坛北京峰会会议期间，中国便宣布了多个对非援助项目，包括免除部分非洲国家的债务和增加对非援助；2015年，约翰内斯堡峰会提出了“十大合作计划”，涵盖了工业化、农业现代化、基础设施建设、金融服务、人文交流等多个领域，总金额达到600亿美元。

    2024年中非合作论坛与以往有所不同，不仅继续关注中非经济合作，更是将合作的重点放在了“携手共进现代化”上。在全球化的背景下，非洲国家当前正面临着现代化进程中的诸多挑战，例如城市化的推进、教育与科技水平的提升、贫困和不平等的消除、环境保护以及气候变化的应对等。这些都是现代化过程中需要解决的问题。中国在现代化进程中积累了丰富的经验，这些经验可以为非洲国家提供有益的借鉴。

    2024年论坛上，中非双方主要探讨如何在科技创新、教育培训、社会治理等领域展开更深层次的合作。中国将继续通过提供奖学金、开展技术培训和推动科技转让，帮助非洲国家提高自主创新能力，并通过合作共建的方式推动非洲的科技基础设施建设和信息化水平的提升。

    中国与发展中国家地区的合作机制多样化且覆盖广泛，例如以中巴合作机制为代表的双边机制、以金砖国家为代表的多边合作机制以及以中国-东盟自由贸易区，中国-拉美和加勒比国家共同体论坛等为代表的区域性合作框架。在众多合作机制中，中非合作论坛以其独特的历史背景和广泛的合作内容，成为中国与非洲国家关系发展的旗舰机制，具有极为深远的意义。

    经贸方面，中非合作论坛成立以来，双方的贸易额和投资规模不断扩大。中国已连续多年成为非洲最大的贸易伙伴，通过论坛框架内的各种经济合作计划，中国向非洲国家提供了大量的投资和援助，帮助它们改善基础设施、促进工业化，并提升自主发展的能力。尤其是在基础设施领域，中国企业在非洲承建了大量的铁路、公路、港口和电力项目，即推动了中国企业的走出去，也极大地改善了非洲的投资环境和经济发展条件。

    同时，中非合作论坛不仅是一个经济合作的平台，更是深化中非政治互信与外交合作的重要机制。通过该合作论坛，中国与非洲国家在国际事务中加强了协调与合作，特别是在联合国等多边机构中，中非双方共同维护发展中国家的权益，推动国际秩序的改革与完善。

    此外，中非合作论坛不仅是中非合作的重要平台，也是推动中国同其他南方国家合作的典范。通过该论坛，非洲国家不仅获得了中国的支持，也增强了其在全球南南合作中的地位和影响力。这种合作模式为其他发展中国家之间的合作提供了有益的借鉴。

    预计未来，以中非合作论坛为代表的双边合作机制将向细化与深化两个方面发展。

    一方面，随着全球经济格局的变化，中非合作论坛将继续推动双方的经济合作，特别是在深化产业链合作和促进非洲经济转型方面。未来的中非经济合作可能会更多地关注非洲国家的工业化进程，帮助非洲国家发展制造业、高科技产业以及服务业。这将包括推动中非之间的技术转让，支持非洲本地企业的发展，以及在新能源、数字经济等新兴领域的合作。

    另一方面，随着国际形势的复杂化，中非合作论坛的机制和合作模式也会与时俱进。未来，论坛可能会在现有的基础上引入更加灵活和创新的合作机制。例如，建立更多的公共和私人合作伙伴关系（PPP），推动中非企业在基础设施、能源、农业等领域的联合投资。此外，论坛还可能推出针对中小企业的支持计划，促进更

多非洲本地企业参与到中非经济合作中来。

    当前非洲各国政府对中资企业的在非投资态度总体积极，同时由于非洲诸国的工业体系并不完善，更加为中资企业投资提供了机会。但中资企业在投资前也应进行充分调研，选择那些政治相对稳定、法律相对完善且对外资友好的国家进行投资。同时，聚焦于当地市场尚未饱和且有发展潜力的行业。

    由于非洲的基础设施相对落后，供应链的稳定性是当前企业面临的主要挑战。未来中资企业应通过多样化供应商和物流渠道，建立冗余供应链系统，确保生产和运营的连续性。此外，企业还应与当地供应商建立长期合作关系，共同提升供应链的效率。

★ 金砖国家安代会的召开 将为俄乌冲突调停注入南方力量

球性挑战的同时，特别强调了通过多边外交手段缓解俄乌冲突的可能性。

    金砖国家合作机制启动于2009年，最初以应对全球金融危机为目的，后来逐渐扩展至政治、经济和安全领域的多边合作。作为一个多边合作机制，金砖国家具有广泛的外交互动和对话传统，为成员国和其他全球南方国家提供了一个非西方主导的国际合作平台。

    在俄乌冲突中，金砖国家的多边合作机制能够为冲突双方提供一种不同于西方主导的对话空间。传统的国际组织，如联合国、欧盟等，通常受到西方国家的强大影响力，导致俄罗斯和其他非西方国家可能会在这些组织中面临政治压力和制裁。因此，金砖国家可以通过其独特的多边渠道，为乌克兰和俄罗斯提供一个更为中立和包容的对话场所，减轻双方在传统国际舞台上受到的外部压力。这个空间不仅能够减少外部干扰，还能避免因国际强权斗争所带来的谈判困难。

    金砖国家通过非西方主导的多边合作平台，不仅能够为俄乌冲突双方提供新的对话空间，还能够激发更多的外交创新，探索解决问题的新途径。金砖国家成员国可以利用其独特的政治经验，推动双方逐步达成共识。在这种多边机制下，调解能够采

    2024年9月11日至12日，第十四次金砖国家安全事务高级代表会议（安代会）在俄罗斯圣彼得堡隆重举行，本次会议旨在就全球和地区安全问题进行深入讨论，并将为10月将在喀山召开的金砖国家峰会作政治准备。与会各方在探讨如何应对恐怖主义、网络安全、能源与粮食安全等全

热点事件分析

热点事件分析

取更为灵活的形式，包括非正式对话、密室谈判和具体问题的多边磋商等，从而更好地满足冲突双方的需求。

    中国作为金砖国家中最具影响力的成员之一，在俄乌冲突中的作用尤为关键。中国与俄罗斯保持着密切的政治和经济关系，两国在能源、贸易和安全领域展开了广泛的合作。此外，中国与乌克兰也有着较为稳定的经济往来，特别是在农业和技术合作方面。中国一贯坚持不干涉他国内政的原则，并在俄乌冲突中保持相对中立的立场，主张通过和平手段解决问题。

    中国已经提出了关于乌克兰危机的和平方案，呼吁通过外交手段解决冲突，避免局势进一步升级。如果这一方案能够在金砖国家合作机制下得到调整和推动，那么中国的经济和外交影响力将为调解提供强有力的支持。中国不仅能够为乌克兰提供经济援助和重建支持，也可以通过与俄罗斯的密切关系，推动莫斯科在谈判中采取更为务实和灵活的立场。

    中国的参与对于缓解俄乌冲突的经济后果也具有重要意义。俄乌冲突已经对全球能源和粮食市场造成了重大冲击，特别是对依赖俄罗斯能源供

应和乌克兰粮食出口的国家。中国作为世界第二大经济体，可以通过增加粮食和能源供给，稳定全球市场，为谈判创造更为有利的经济条件。

    虽然金砖国家具有调停俄乌冲突的潜力，但其面临的挑战也不容忽视。

    首先，尽管金砖国家内部合作密切，但在俄乌冲突中，各成员国的立场并不一致。例如，印度和巴西在俄乌冲突中保持相对中立的立场，并没有加入西方国家对俄罗斯的制裁行动。但与此同时，南非的外交政策则相对偏向支持俄罗斯。这种立场差异使得金砖国家作为一个整体在调停中的能力受到限制，因为内部意见分歧可能导致无法达成一致的调停策略。

    这种分歧还可能影响到调停行动的公信力。如果金砖国家内部无法在俄乌冲突上统一立场，那么它在国际社会中的调停角色可能会受到质疑。此外，这也可能削弱金砖国家在调停中的行动力，无法形成统一的外交政策来推动冲突双方的谈判。

    其次，作为金砖国家的成员之一，俄罗斯直接参与了这场冲突，使得金砖国家在调停中保持中立的能力受到限制。俄罗斯的身份使得金砖国

家的调停行动不可避免地面临外界对其公正性的质疑。如果金砖国家试图推动调解，俄罗斯作为成员国的身份可能会使调解行动陷入困境，乌克兰和西方国家可能会质疑调解的公正性。

    此外，尽管金砖国家代表了大量非西方国家的声音，但在俄乌冲突中，西方国家在外交和经济制裁上占据主导地位。如果没有西方国家的配合，金砖国家的调解行动可能难以取得全面国际社会的认可和支持。

    在金砖峰会期间，俄罗斯公共场所的安全措施可能会加强，特别是在圣彼得堡或喀山等活动举办城市。峰会期间可能会有安全检查、路障等措施，建议中国公民提前了解交通状况，避免高峰时间外出，避免前往敏感或人员密集的场所。

    同时中国公民在峰会期间应尽量避免在公开场合涉及与当地政治相关的话题，尤其是涉及俄罗斯的国内外政策。此外，避免参与任何形式的抗议、游行等活动，保持低调以避免不必要的麻烦。

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