贪一滴，占一点，点点滴滴是深渊；留份白，留份清，清清白白在人间。
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
西九龙边检站纪委
02
总第5期
2022年04月
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
西九龙边检站电子廉政刊物
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
目录
西九龙文化区
廉政“微”小说
“漫”说廉政
警钟长鸣
廉政小百科
《砥廉》2022年第2期
廉政诗词
节气风物
廉政要闻
立夏
十九届中央第九轮巡视完成进驻
各级廉政要闻
收受礼品礼金行為如何定性？
案例
"四风"问题4起典型案例通报！！
多思“貪欲害” 常破“心中賊”
字画赏析
西九龙民警风采
年轻干部，这些人情陷阱需警惕
《拒寿礼》包拯
局长“封竿”记
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
廉政
要闻
十九届中央第九轮巡视完成进驻
根据党中央关于巡视工作的统一部署，截至4月9日，十九届中央第九轮巡视的15个巡视组完成巡视进驻工作。
经党中央批准，十九届中央第九轮巡视将对中央纪委国家监委机关、中央办公厅、中央组织部、中央政策研究室（中央全面深化改革委员会办公室）、中央国家安全委员会办公室、中央军民融合发展委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央保密委员会办公室；国务院办公厅、国家发展和改革委员会、国家安全部、民政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、退役军人事务部、国家税务总局、国务院港澳事务办公室、国务院研究室、国家粮食和物资储备局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局；全国社会保障基金理事会、中国工程物理研究院、中国国家铁路集团有限公司等单位党组织开展巡视。
据了解，15个中央巡视组将在被巡视单位工作2个月左右，期间设立专门值班电话和邮政信箱，中央第九轮巡视受理信访时间截止到今年5月30日。
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
1月28日，全国公安机关党风廉政建设电视电话会议在京召开，国务委员、公安部部长赵克志出席并讲话。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，毫不动摇地坚持严的主基调，坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进，坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战、持久战，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
2月10日，全国移民管理机构党风廉政建设电视电话会议在北京召开，全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，明确了2022年党风廉政建设和反腐败工作任务。
一是要坚持以政治建设为统领，切实增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉；
提出“四个坚持”
二是坚持刀刃向内靶向整治，驰而不息推进纪律作风建设；
三是坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐不能腐不想腐；
四是坚持发挥职能监督效能，持续贯通监督合力完善监督格局。
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
2月17日，深圳边检总站召开党风廉政建设电视电话会议，对深化党风廉政建设和反腐败斗争工作作出了部署。
一是要持续加强政治监督，切实增强践行“两个维护”的高度自觉。
二是巩固深化队伍教育整顿成果，大力营造风清气正的良好政治生态。
三是注重事前监督、防治结合，严防违纪违法行为的发生。
四是扎实推进制度化规范化建设，切实提升纪检监督工作质效。
4月7日，西九龙边检站召开党风廉政建设会议；
4月14日，西九龙边检站以“welink直播+现场会议”方式召开警示教育大会；
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
自建站以来，西九龙边检站党委始终坚决落实从严管党治警主体责任，站纪委始终紧盯廉政建设，充分发挥监督职能作用，扎实推进党风廉政建设工作，确保我站队伍总体安全稳定。
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逢年過節收受禮品禮金行為如何定性？
违规收受礼品礼金等问题是工作中出现的“常见病”，易发多发的“节日病”，纪检监察机关对此应高度重视，深挖细查、仔细甄别，结合收受行为的危害性、时机、数额等因素准确定性和处理，释放紧盯不放、一抓到底的强烈信号。
一、准确评价收受行为的危害性。根据《中国共产党纪律处分条例》第七条及刑法第十三条等规定，社会危害性是追究收受人员纪律、法律责任的条件之一，也是立法对收受行为予以否定评价的基础。鉴于人情往来在我国存在历史、文化、风俗等基础，评价某一收受礼品礼金行为是否具有社会危害性，应当以事实为根据，结合收送双方关系、收受数额等因素综合认定，精准衡量。对确属正常礼尚往来的收受礼品礼金行为，因缺乏社会危害性这一基础，不能认定为违纪违法。对具有社会危害性的，应当依规依纪依法定性为违规受礼或受贿等。对有关收受行为不宜界定为违规受礼等违纪或者受贿等职务违法犯罪的，如违反群众纪律，向管理服务对象收取财物或吃拿卡要，应依据有关规定予以定性处理。
二、辩证看待收送双方关系。赠送、收受礼品礼金，多发生于熟人甚至亲属之间，但不能因为收送双方的关系密切而否定存在违纪违法的可能，反而正是关系密切才奠定了收受礼品礼金的心理基础。
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
对双方关系的认定，应当准确界定双方的相互独立性，准确认定和厘清赠送方、实施人及利益归属等问题。收受具有共同利益的一方如妻子、子女、特定关系人的礼品礼金，因其具有共同的利益，收受行为并未脱离其共同利益，所以一般情况下不能认定为违纪违法。与共同利益人共同收受他人礼品礼金，构成违纪违法的，应当分别追究各自的责任。对收受其他人的礼品礼金，在排除人情往来的情况下，应当认定为违纪违法甚至犯罪，其中包括收受具有共同利益的夫妻等人代表其所在单位所送的礼品礼金的，要通过区分具体实施人与赠送人的身份不同而准确定性。
三、准确界定时间节点的影响。有些人员趁逢年过节之机，借看望、慰问之名行“围猎”之实，公职人员以“人情往来”作“遮羞布”而坦然收受。对这种收受行为，应当从行为本质而非单纯从发生时间定性处理，既不能因其发生于人情往来集中的时间段而认定为人情礼节，也不能因此将受贿降格认定为违规受礼。同样，对利用职务便利接受请托前、中、后期的收受行为，也应从本质上判断。对接受请托、为他人谋取利益过程中收受他人财物的，应当认定为受贿。对谋利之后仍然收受他人财物包括离职后仍然收受他人财物的，应当根据“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第十条第二款的规定，也认定为受贿。对接受请托之前多次收受请托人财物的，根据“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二款的规定，累计超过1万元的应当一并计入受贿数额。未超过1万元的，笔者认为应当基于对公正执行公务可能产生的影响而认定为违规受礼。
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四、精准确定违纪违法的数额。对于侵害群众利益、收受礼品礼金的行为，党和国家一直零容忍并且三令五申予以禁止。《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》第四条第一款也规定，领导干部接受第二条所列的管理和服务对象等单位或者个人赠送的现金、有价证券和支付凭证的，不论数额多少，一律给予警告以上的党纪处分直至开除党籍，或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。可见，数额多少并不是认定是否构成违纪违法以及构成何种违纪违法的依据。对于利用职务之便收受他人礼品礼金，为他人谋取利益的，达到刑事立案标准的应认定为受贿犯罪，其中需要追究刑事责任的依法移送检察机关审查起诉。对未达到立案标准的，应认定为受贿违法，不能因为数额小而否定权钱交易的本质，进而作出违规受礼或者人情往来的认定。
五、依规依纪依法处置涉案财物。根据《中国共产党纪律处分条例》第四十条第一款、《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十五条第一款、刑法第六十四条等规定，对违规收受的礼品礼金，应当予以收缴。对物品尚存而价值不确定的应当进行价格认证并结合物品的升值或者损耗的情况，确定予以追缴没收或者责令退赔折款上交。对物品丢失的，应当责令退赔，其中能够证明其具体价值的，按该价值退赔；足以证明存在收受的基本事实的，可以在对有关违纪违法事实认定的基础上，对涉案物品依据登记上交的有关规定予以办理。
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
“直到有一天，空中楼阁突然倒塌，发现我已被摔得粉身碎骨”
何义清，男，汉族，江苏省连云港市灌云县人民法院原党组成员、执行局局长。
2021年3月，何义清因涉嫌严重违纪违法接受灌云县纪委监委纪律审查和监察调查。经查，何义清身为中共党员、司法工作人员，党的十八大以后不收敛、不收手，违反党纪国法，代表所在单位向他人索取财物；利用职务之便在审判和执行方面为他人谋取利益，非法收受他人财物。
2021年6月，何义清被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
开始接受少量钱物就会惶恐不安，睡不着觉，心里会纠结好长时间，贪心与理智也会激烈斗争，但最终还是贪心占了上风。随着自己身份、地位的变化，接触形形色色的人也越来越多，开始自己也感觉有些人是有求于自己，跟这些人要保持距离，请吃不去，送点东西也都能拒收，但随着时间的推移，加上一些人不厌其烦地“围猎”，自己在不知不觉中喜欢上那种被“围猎”且高高在上的感觉，一直躺在那些所谓朋友建造的“空中楼阁”中做着“黄粱美梦”。直到有一天，“空中楼阁”突然倒塌，自己“美梦”醒来，发现已被摔得粉身碎骨。
违法违纪事实
忏悔录（节选）
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智者不惑，勤者不贫，廉者不腐
"四风"问题4起典型案例通报！！
1.甘肃省古浪县城市管理综合执法局党组成员、副局长张锡华接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2019年，古浪县城市管理综合执法局在组织实施黄羊川镇、土门镇、海子滩镇生活垃圾热气化处理项目时，张锡华先后4次接受项目施工方负责人孙某安排的宴请。张锡华还存在其他违纪问题。2021年9月，张锡华受到党内严重警告处分。
2.宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院原一级法官杨剑平违规公款吃喝等问题。2016年底至2019年期间，时任石嘴山市大武口区人民法院隆湖法庭庭长杨剑平将上级拨付的补助款中2.17万元用于非公务接待及法庭人员聚餐吃喝等支出。2018年春节前，杨剑平又擅自将上级拨付的补助款中4100元违规发放给法庭8名工作人员和1名实习生。2021年7月，杨剑平受到党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。
3.湖南省麻阳苗族自治县教育局党委原书记、局长黄渊兵违规收受礼品礼金等问题。2019年3月至2020年10月，黄渊兵担任麻阳苗族自治县教育局党委书记、局长期间，先后多次收受管理服务对象及下属红包礼金、名贵烟酒等礼品，折合人民币5.53万元。黄渊兵还存在其他违纪违法问题。2021年12月，黄渊兵受到党内严重警告、政务记大过处分，违纪资金予以收缴。
4.贵州省黔西南州义龙新区雨樟镇文化服务中心主任胡元洪违规接受管理和服务对象宴请问题。2019年2月至2019年8月，胡元洪多次接受管理和服务对象吕某某吃请、娱乐等活动安排，共计消费5161元。2020年12月，胡元洪受到党内严重警告处分。
@年轻干部
这些人情陷阱需警惕
年轻干部，是国家党和国家事业的接班人和生力军，其廉洁自律与否，直接关系到党和国家事业的未来，近年来，一些年轻干部走上领导岗位后，在“尊重”和“膜拜”面前飘飘然，轻易掉入“围猎”者精心设计的陷阱，在“糖衣炮弹”前迷失自我，走上违纪违法的道路，令人痛惜，下列这些人情陷阱需警惕。
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哥们义气
他人奉献
长辈指“点”
商人“追求”
“漫”说廉政
2022年5月5日下午20点左右，太阳到达黄经45°时立夏节气来临了。
《礼记·乡饮酒义》有云：南方者夏，夏之为言假也，养之、长之、假之，仁也。”夏季是纵容万物生长、仁慈悲悯的季节。立夏是夏季第一个节气，“蝼蝈鸣、蚯蚓出、王瓜生”，再引夏而鸣、而出、而生、而秀的物候次第中，万物领受着雨露阳光的滋润。立夏时节，恰是草们、苗们的“青年节”，也是党员干部的“清”“廉”“节”。
立夏“吐芒”，存“气节”、讲“大节”。
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热风骤起夏已立，长昼劳神四体疲。
持心莲池务正业，清风自然扫百虞。
苏轼在《游博罗香积寺》中写到“二年流落蛙鱼乡，朝来喜见麦吐芒”。他作这首诗在他被贬惠州之时，他不因被贬而失节，仍致力于文化传播，并鼓励当地官员兴修水利。这是党员干部应该具备的一心为民的“气节”和坚守道义的“大节”。“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”党员干部要接过时代的接力棒，在自己的岗位上，尽职尽责，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上努力创造无愧于时代的新业绩！
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《拒寿礼》
【作者】包拯
铁面无私丹心忠，做官不可念叨功。
操劳本是份内事，拒礼为开廉洁风。
【赏析】包拯60寿辰，提前嘱其儿包贵一概不准收受任何寿礼。没有想到，第一个送礼的是仁宗皇上。包贵在百般无奈之下，只好请代皇上送礼来的太监公公写几句话，劝包拯收下这份特殊的礼物。太监公公觉得有理，便提笔写下一首诗“德高望重一品卿，日夜操劳似魏征。今日皇上把礼送，拒之门外理不通。” 包拯看后，即写了上面这首诗作复，并将皇礼退了回去。这首诗明白如话，一不念功，二不辞劳，“拒礼为开廉洁风”。表现出包公的崇高节操和无私品格。
廉政“微”小說
“新任的刘局长有什么个人爱好？”
“刘局长喜欢吃什么？”
“局长抽烟喝酒吗？”
作为新任局长的秘书，小周时常被同事们各式各样的“打听”弄得哭笑不得。
“小周，给你个艰巨的任务，密切留意刘局长在工作之余都喜欢做些什么？知己知彼我们才好开展工作嘛。”黄副局长笑哈哈地给小周下达了一项“任务”。
刘局长从省里空降到A市任住建局局长，其从小到大家教严明，工作后更是兢兢业业、从未懈怠，在单位深受领导同事的好评，年仅40岁就当上了局长，真可谓年轻有为。刘局长既不抽烟不喝酒，也不讲究吃穿，上任后每天就是单位、饭堂、宿舍三点一线，这下可让小周犯难了。
事情终于迎来了转机，这天，小周陪刘局长到湖边散步，当看到有几个人在钓鱼时，顿时勾起了刘局长的钓瘾。在和一个钓鱼的人聊天时滔滔不绝，甚至还接过那人的钓竿，做起示范，这不到几分钟真的钓上一条两三斤的大鲤鱼。此时，刘局长非常兴奋，而在一旁的小周更加兴奋，他终于完成了黄副局长交办的“任务”，刘局长的兴趣爱好找到啦！
此后，市住建局便掀起一股钓鱼热潮。黄副局长更是时不时在刘局长耳边透露自己是爱钓之人。每到周末，黄副局长就约上刘局长到郊外野钓，还时不时顺带着一两个同样“喜爱钓鱼”的开发商。
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微小说｜局长“封竿”记
房地产开发商张老板就是其中一个，之前一直苦于无法接近刘局长，经黄副局长牵线搭桥郊外野钓后，终于和刘局长搭上了话，于是多次盛情邀请刘局长到其新开发的湖景别墅区去垂钓。
西江湖畔，风和日丽，山水一色，飞鸟相伴。微风拂面，湖面泛起绿波，一条又一条的鱼接连上钩，刘局长心都醉了。美景、美酒、美食在侧，刘局长和张老板在别墅前的钓鱼台上谈笑风生。
突然，正在钓鱼的刘局长和张老板起了争执，张老板执意要送这套湖景别墅给刘局长，美其名曰方便其日后过来钓鱼，并希望刘局长在其房地产项目审批上给予一定“方便”。刘局长认为“不可鱼目混珠”，张老板则认为“水至清则无鱼”，两人各执一词，闹得不欢而散。
回去路上，小周正疑惑不解之际，刘局长自言自语地说道：“钓鱼者也是被钓者，一条鱼如果贪嘴，看到香甜的饵料便一口咬下去，就会被鱼钩死死地钩住了。之后越拼命挣扎钩子就会在嘴巴里越钩越紧，最终的命运就只能是人为刀俎我为鱼肉了。”
小周细细琢磨，似懂非懂。
之后，局里传来了刘局长“封竿”“戒钓”的消息。不久后，更是收到黄副局长被市纪委监委审查调查的通报。
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多思“贪欲害”常破“心中贼”
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每次30万美元的“小海鲜”，豪华别墅里的廉洁字画，不用归还的9000万元“借款”，只赢不输的通宵麻将，能拍出8700万元的游戏卡…《零容忍》披露的这些在高压态势下的腐败细节，给我们带来如同观看反腐大剧般的体验和震撼，同时，也发人深省地告诫我们，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。 那么，我们如何从源头上根除腐败，确保各级自己不重蹈《零容忍》案例里腐败分子的覆辙？
西九龍文化區
——观看央视反腐纪录片《零容忍》有感
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在中央党校中青干培训班开班式上，习近平总书记告诫大家，守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。
“心中贼”的说法最早来自于佛教。佛教典籍中，有“杀贼，断烦恼尽”句，“贼”即是人的欲望烦恼。王阳明书信里，有“破山中贼易，破心中贼难”句，这里的“心中贼”，主要指人心中不好的念想。在习总书记的讲话中，心中贼则是指存在人心中不合理的贪欲。“内无妄思，外无妄动”。只有从心灵深处解决了问题，才不会受到外界的干扰，才能够抵得住形形色色的诱惑。这是一个“总开关”、“总源头”，守住了，反腐斗争才能事半功倍、一招制敌。
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多思“贪欲害”。清廉是福，贪欲是祸。从《零容忍》曝光的案件来看，都是源于贪腐分子任由私欲膨胀，无法克制。国开行原董事长胡怀邦说：“人家私人飞机什么都有，自己就觉得心理上不平衡，意志薄弱，就滑向深渊了。”他利用权力，违规帮一家私营企业获得了48亿美元巨额贷款授信，事成后，千万元赃款进了他的口袋…贪婪的尽头是不可逆转的毁灭。
2021年1月，胡怀邦因受贿8552万元，被判处无期徒刑。面对严厉的惩处，胡怀邦哀叹“人生没有回撤键…我的人生完了！”通过其他媒体，我们还可以得知，他的妻子也因为罪行败露，以跳楼自杀的方式结束了自己的生命。贪腐分子以如此凄凉的下场向我们展示了贪欲之害，在利益和诱惑面前，我们每一个人都应当算好政治账、亲情账、名誉账，决不能使自己落到“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”的境地！
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常破“心中贼”。共产党人的“心学”，需要的是一辈子表里如一，一辈子的知行合一。在《零容忍》第二集“打虎拍蝇”中，前贵州政协副主席王富玉，表面上把自己包装成清正廉洁，墙上挂着“做人好心洁如玉，为民精神富若仙”，但实际上，贪图享乐、追求奢靡，他安排老板在三亚、深圳、贵阳给他买房，想着“冬天住三亚，夏天住贵阳，春天秋天住深圳”，然后豪华装修，敛财金额最后高达4.3亿！一旦有了“心中贼”，自我革命意志就会衰退，就会违背初心、忘记使命，就会突破纪律底线甚至违法犯罪。贪欲的“潘多拉盒子”一旦开启，各种“名贼”“利贼”“色贼”就如同决堤的洪水，必然导致自我毁灭。我们要时刻自重自省自警自励，慎独慎初慎微，勇破“心中贼”，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。坚决祛除任何“心魔”，抵制内心的“妄思”，如此才得行稳致远。
德国哲学家尼采曾说过：“当你凝视深渊的时候，深渊也在凝视着你。”贪欲，其实是一口深不见底的深渊，当人心被贪欲所控制，一定会掉入万丈深渊而粉身碎骨！作为基层党员干部，我们一定时刻牢记习总书记的教诲，正心明道、怀德自重，多思“贪欲害”、常破“心中贼”，努力营造风清气正、一心为民的良好政治生态，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！
（西九龙边检站执勤四队 党支部书记 吴浩）
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【字画赏析】
执勤二队 巫尚原
执勤四队 邓惠吉
【志愿者风采】
执勤二队 巫尚原
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志愿者
在抗击疫情大考中，西九龙边检站人以高度的政治自觉和强烈的为民情怀，积极投身一线，扛起使命责任，为深圳这座志愿者之城注入移民管理警察如铁一般的力量！
不忘初心 砥廉前行
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