肇庆中支初心荟（第6期）

党建期刊 第6期

    为深入挖掘辖内各支部党建工作的创新做法，把支部党建工作的特色典型提炼好、推广好，11月，机关党办征集了辖内12个党支部的党建创新案例，并择优选出6个党建案例，专此刊发，请赏阅。

1. 深入推进党史教育，绘就为民服务“四幅图”                                        —— 机关第二党支部

2. 突出“读、讲、研、评、写”五字诀，扎实抓好支部思想政治教育工作

3. 创新“党建+金融”罗源模式 ，走出金融服务乡村振兴新路径

—— 四会支行党支部

4. 党建引领促发展，精准信贷惠民生

—— 广宁支行党支部

5.市、县、镇三级联手 筑牢“三个阵地”，着力打造红色金融引擎

—— 怀集支行党支部

6. 设立“暖心驿站”  ，推动构建“党建+金融”便民服务体系

——德庆支行党支部

第二党支部深入推进党史教育

绘就为民服务“四幅图”

自党中央和总分行、肇庆中支党委部署开展党史学习教育以来，第二党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以“推进特色党支部建设”为抓手，以“我为群众办实事”为落脚点，绘就为民服务“四幅图”，切实推动学习教育落到深处，工作履职落到实处。

签订《党建结对共建协议书》

金融法律服务站揭牌仪式

PART  01

一是以党中央、上级行决策部署为“蓝图规划”。以党支部书记领学，带领全体党员共学；党支部统学，指导党小组层层深入，有力传达并落实党中央、上级行决策部署。二是以支部党建计划为“指向标”。年初通过支部大会民主表决的形式，审议通过《机关第二党支部2021年党建工作计划》《机关第二党支部2021年政治理论学习计划》，做到各项党建活动有计划、有进度。三是以党建结对共建为“粘合剂”。通过与肇庆市税务局收入核算科党支部、广东立顺律师事务所党支部签订《党建结对共建协议书》《党建共建方案》，做到组织共建、业务共促、品牌共创、党员共育、廉洁共建，形成党建合力。

一、党建领航，描绘切实可行的“计划图”

一是严格落实“三会一课”制度，开展多层级学习班。二支部严格落实“三会一课”等党内组织生活制度，适时开展“党建+履职”互动交流。组织党支部每季开展“支部大会+党课”、每月开展“主题党日+廉政教育”，指导党小组开展每月“党建+业务”等多个层级学习班，提高理论学习成效。二是建设党史学习阵地，激发党史学习热情。指导各党小组设立红色读书角、党史专读书籍书架，指导支部成员借助党史学习阵地交流心得体会，营造“党味”浓厚的学习氛围。三是组织支部成员积极参加组织活动。组织支部成员参与“庆祝建党100周年文艺汇演”、“青春心向党·奋进新征程”等主题党建活动，分别荣获二等奖、三等奖。

一是指导支部成员参与志愿者活动。多次指导支部成员前往结对社区，开展“文明新风志愿服务”，结合肇庆市巩卫、巩文工作，配合结对社区开展“爱国卫生运动”“垃圾分类志愿宣传”“文明交通劝导”等活动。二是倡议支部成员积极参加无偿献血活动。通过倡议支部成员参加中支爱心献血活动，弘扬大爱无疆的奉献精神，用热血连接爱心纽带，携手为公益事业贡献力量。三是深入推动金融知识普及教育活动。指导办公室党小组充分发挥省级金融教育示范基地、电视媒体、微信等平台宣教功能，创新开展“金融消费权益保护云展览”、“金融课程新春不断档”等特色活动。

二、灵活多样，塑造气氛浓厚的“场景图”

三、热心公益，奉献温暖实意的“功能图”

二支部通过走基层、听民声、解难题，切实把党史学习教育成果转化为群众办实事的实际行动，有效促进党建与业务深度融合、同频共振。一是落实老年人金融服务提升年活动，提供更优质的智慧金融服务。一方面，通过开辟老年人金融服务“绿色通道”等六项措施，为老年人群体提供安全、便捷、贴心的智慧金融服务。另一方面，组织辖内银行机构打造独具特色的老年人金融服务示范网点。截至2021年9月，肇庆市各银行机构共筹建老年人金融服务示范点19家。二是创新金融纠纷调解机制，普惠金融便民利民。指导办公室党小组打造“全域共振”调解机制。省内率先采用电子渠道移交诉前调解案件，常态化组织远程调解。三是全面实现国库支出电子化，服务地方经济发展。积极配合肇庆市“数字财政”系统上线，高效有序推进各级国库全面实现国库支出电子化。截至2021年9月，全辖11个国库（含1个代理国库）成功处理电子化业务共5595笔。四是稳妥收回代理国库，优化央行国库服务。贯彻落实2021年国库工作会议关于“继续稳步推动银行业金融机构代理国库收回转由人民银行经理的工作”要求，稳妥收回了肇庆市鼎湖区国库，有效促进了财政资金的合理使用。五是推进国债到期提醒兑付工作，维护国债投资者权益。通过精准对接承销机构，以电话、短信等形式提醒投资人兑付，深入推进国债到期提醒兑付工作。截至2021年9月，全辖共兑付应兑未兑储蓄国债（凭证式）220笔，金额2419.22万元。六是扎实推进不动产清理规范工作。按照“一房一策”的原则，妥善做好不动产历史遗留问题的规范清理工作，成功处置6处不动产历史遗留问题，助推辖区规范清理不动产历史遗留问题上取得新突破、新成效。

四、务实创新，勾勒为民服务的“实景图”

第四党支部突出“读、讲、研、评、写”

五字诀，扎实抓好支部思想政治教育工作

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。机关第四党支部以党史学习教育为契机，念好基层党建工作五字真言“读、讲、研、评、写”，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，积极引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实抓好支部思想政治工作。

开展“党史大家讲”主题党日活动

PART  02

一是“读”好政治理论文章。集中学习了《习近平在党史学习教育动员大会上的讲话》《用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去》《白鹤祥行长在广州分行庆祝建党100周年“两优一先”表彰大会暨“光荣在党50年”纪念章颁发仪式上的讲话》等。二是“读”好党史书籍。通过集中学习《中国共产党简史》《论中国共产党的历史》等，要求支部全体党员干部积极参与党史学习教育，利用业余时间认真自学，引导党员干部在学思践悟中坚定理想信念，在担当作为中践行初心使命。三是“读”好先进事迹典范，激发正能量。通过集中观看学习《卢永根同志先进事迹》《我的父亲彭士禄》等先进片，从信念坚定，牢记宗旨、苦干实干、甘于奉献四个方面，学习卢永根、彭士禄等同志用毕生实际行动，践行了一名共产党人不忘初心的一生。四是“读”案例，做好警醒教育，抓好党风廉政学习。集中学习人民银行系统10起酒驾醉驾典型案例的通报、违反中央八项规定精神典型问题的通报等，充分利用案例，持续做好警示教育工作。五是好书荐“读”，如赵永刚同志推荐书籍《变局——七千人大会始末》，要求大家读好用好马列主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想的原文原著。

        

一是纪委书记赵永刚同志带头讲授专题党课《从党史故事看六大纪律》，以史明理，以史说纪。二是内审科、纪委监察室党小组联合发起大家讲党课活动，从党的一大开始，党员轮流讲授党课。三是组织开展主题为“党史大家讲”的党日活动，邀请新入党党员和部分党员在党员大会上讲述党的历史。通过“讲”，将自身所学所悟，入脑入心，并将其融会贯通，带领支部同志共同学习、共同进步，进一步加深对党史的认识和感悟。

一、深入“读”，学原文、悟原理

二、大家“讲”，入心入脑、融会贯通

一是为庆祝建党100周年，5月份组织全体党员干部到德庆“二二八”武装起义旧址参观学习，通过实地走访学习历史，认识和把握党在革命、建设、改革各个历史时期创造的丰富经验，并从中获得思想的启迪、提高工作本领，做好基层央行的履职工作。二是深入开展“我为群众办实事”实践活动，深入基层一线，协助社区做好疫情防控工作和创文志愿服务，深入银行、企业调研信贷及融资问题，着力解决银企对接融资难题和金融服务工作，用实地“研”究，践行不忘初心、牢记使命，做到真学真信、知行合一，内学于心，外化于行，将学史力行落到实处。

一是认真学习党务工作手册，掌握发展党员工作的要求，通过召开党员大会听取发展对象汇报近期思想、工作和生活等情况，通过群众“评”，既要肯定成绩，也指出其不足。通过介绍人与其谈心谈话，从思想上、生活上关心培养发展对象，做到程序正确、手续完备。二是开展民主“评”议党员工作，征求大家的意见，找差距，补短板。三是开展“讲团结、话担当”主题党日活动，通过组织支部党员围绕“团结”、“担当”等主题开展深入交流，思想碰撞的同时，凝固共识，促进支部建设和业务履职。四是加强支部间交流，联合机关第五党支部共同开展“ 学党史 讲党课 悟思想 共提升”联学联建活动，交流党史学习教育及党建工作建言，共同促进提升支部建设水平。

三、实地“研”，指导实践、推进工作

四、群众“评”，思想碰撞、互相提升

一是通过开展形式多样的主题党日活动，组织交流观看心得体会，“写”出真心，“谈”出感悟。如集体观看视频短片《恰是百年风华——总书记这样讲述党史》《献礼建党100周年 这盛世如你所愿》等，深入学习和了解中国共产党100年的奋斗历程，传承中国共产党人民至上的价值观、立党为公执政为民的执政观。通过活动，全体党员干部深刻领会坚定不移地坚持中国共产党的领导，深入贯彻落实各项工作部署，全面推进中国特色社会主义伟大事业起到决定作用。二是以对党的忠心，真实“写”好开展批评和自我批评的书面材料，开好组织生活会。

五、真心“写”，提高境界、升华思想

人行四会市支行创新“党建+金融”罗源模式     走出金融服务乡村振兴新路径

党史学习教育开展以来，人行四会市支行发挥党建引领核心作用，搭建了政银农乡村振兴大舞台，着眼于民之所需，创新“党建+金融”罗源模式，用金融活水浇灌乡村振兴土壤，走出了金融服务乡村振兴新路径。

2021年6月，人行四会市支行深入学习贯彻中央一号文件精神，联合罗源镇政府、四会泰隆村行举行“党建+金融”助力乡村振兴启动仪式，创新推出了“党建引领、科技赋能、政策扶持、坚持普惠”的“党建+金融”罗源模式，试点推出“乡村振兴人人贷”普惠性贷款产品，为罗源镇乡村振兴产业发展提供了强劲的金融动力。

在党建引领下，人行四会市支行指导四会泰隆村行加强与罗源镇辖村“两委”的“双基联动”，实行布点到镇、派人到村、授信到户、服务到人，向罗源镇派驻“红色信贷员”，聘请村干部担任“乡村振兴金融服务专员”，对农村区域进行网格化管理，建立农户信息共享机制，实现了党建与金融的深度融合。

一、强化党建引领，着眼民生，金融服务办成事实效好

PART  03

第二批农户贷款发放仪式

深入乡村走访调研

二、加大政策扶持，人才回流，金融惠民生政策效应好

人行四会市支行多措并举，发挥政银合力，加大政策扶持，带动人才回流、创新创业。

加大央行货币政策支持。人行四会市支行用足用好再贷款、延期还本付息激励、信用贷款资金支持等多项货币政策工具，为四会泰隆村行“人人贷”产品的实施提供低成本资金来源的政策支持。

加大商行惠农金融产品支持。“人人贷”产品针对罗源镇范围内“两有一无”（即有劳动意愿、有劳动能力和无不良嗜好）农户提供纯信用、纯线上、10万元以下的普惠性贷款，四会泰隆村行以LPR加点38.5BP的优惠利率作为“人人贷”的贷款利率，赋予该产品随借随还、不用款不计息、提前还款不罚息等特点，让农户借款轻松无压力。

加大政府财政政策支持。罗源镇政府从乡村振兴基金中拨出20万元对符合条件的借款农户提供全额贴息，解决了农户的后顾之忧，有望撬动约1000万元金融资金和社会资金投入，将有效带动罗源镇农业产业发展和农村人口就业。

人行四会市支行率先打开发展局面，畅通政银农合作发展环节，带动农产业增收致富、农民就业。

科技赋能，上门服务。人行四会市支行指导四会泰隆村行打造“科技赋能+上门服务”模式，将金融服务下沉到田间地头，通过实地走访、查询征信、数据分析等操作，现场办结贷款流程，省去“跑腿”成本，打破了贷款慢、手续多的刻板印象。

线上销售，广开销路。人行四会市支行围绕“农产品在哪卖、怎么运”问题，推动罗源镇特色农产品入驻泰隆银行“你是传奇”网上商城，帮助农民把农产品销往全国各地，有效解决了农产品销售难问题。

物流配套，四通八达。罗源镇政府从农民切身利益出发，基于地理位置欠佳的发展劣势，组织成立了专业物流配送公司，有效解决了农产品对外销售运输难问题。

三、畅通发展环节，增收致富，政银农协作机制落实好

“党建+金融”的“罗源模式”，通过“几家抬”政策合力让金融的毛细血管延伸到农村一线，通过科技赋能减少农户生产成本，通过改善金融服务有效破解乡村振兴难点痛点问题，为金融支持乡村振兴提供了有益实践和经验借鉴。截至2021年10月底，通过“党建+金融”罗源模式共发放贷款26笔、金额196万元，中央电视台、人民日报公众号、学习强国APP、人行广州分行公众号等对工作成效进行了报道。

广宁支行党建引领促发展，精准信贷惠民生

2021年以来，在中支党委的正确领导下，广宁支行认真贯彻党中央及上级行党委决策部署，严格按照全面从严治党工作要求，以党史学习教育为契机，不断深化“我为群众办实事”实践活动，坚持以党的政治建设统领全局工作，推动“党建+业务”深度融合，以党建工作成效推动业务工作提质增效，领导班子切实发挥“头雁效应”和表率作用，多次率队到银行机构、乡镇企业等调研金融助力乡村振兴工作，指导辖内商业银行因地制宜地推出“农房贷”、“厨师贷”等信贷产品，积极引导商业银行创新金融服务与乡村振兴融合发展，推动形成金融供给多元化投入机制。其中“厨师贷”成效最为显著。

近年来，广宁县积极抢抓机遇，立足全市“一带一廊一区”区域发展新格局，以省级粤菜师傅培训基地为抓手，积极构建“粤菜师傅·竹乡名厨”人才培育体系，打造竹乡特色的“粤菜师傅+”经济发展新路径。作为全国闻名的“广东厨师之乡”，肇庆广宁烹饪饮食文化源远流长，极具岭南特色，遍布全国各地乃至世界餐饮行业的广宁籍厨师约5.5万人。其中，广宁厨师协会共有会员5000多人，在全国成立了13个广宁厨师协会分会。

一、案例背景

PART  04

为贯彻落实《广东省就业工作领导小组关于深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程保就业促发展的实施方案》，推进金融支持“粤菜师傅与粤菜产业协同发展计划”，优化厨师就业创业环境，进一步做大做强“粤菜师傅”品牌，人行广宁支行指导广宁农商银行创新推出“厨师贷”信贷产品，并根据广宁县人社局、厨师协会推荐的预准入人员名单，对符合厨师、厨师长、总厨等特定专业技能人才发放的个人消费信用贷款额度。“厨师贷”共投入授信额度3亿元，对符合条件的贷款人，可以获得5万元、10万元和30万元不等的授信额度。

二、案例综述

同时，人行广宁支行党支部与广宁农商行党支部合力共谋，以“厨师贷”助力乡村经济发展为着力点，利用“我为群众办实事+乡村振兴”服务模式，多次深入乡镇开展“厨师贷”调研工作，认认真真问计于民、问需于民，不断加强产品创新，更好地服务乡村金融事业。这是广宁金融行业在助力“粤菜师傅”工程上的一项重大创新，也是专项支持本地厨师创业发展，助力稳企业保就业又一举措。

一是立足实际，打破厨师行业难贷款现象。人行广宁支行立足于广宁特色，打破了广宁厨师行业贷款难、融资难的困境，能让符合条件的厨师人次享受到额度高、利率低、手续少、无抵押的个人消费信用贷款，实现本土名厨在家门口走上致富路。二是便利快捷，足不出户实现融资需求。“厨师贷”借款客户可通过手机银行APP一站式、全电子化完成贷款的申请、审批、用款以及还款等操作，具有随借随还、循环使用、简单快捷等优点，足不出户便能实现融资的需求。三是普惠民生，助力乡村振兴有抓手。“厨师贷”积极响应了“粤菜师傅与粤菜产业协同发展计划”，助力省、市、县三级同步联动，有利于县委县政府构建“粤菜师傅·竹乡名厨”人才培育体系，进一步做好普惠金融和“十四五”规划开局工作，助力乡村振兴有抓手，推动广宁经济再上新台阶。

三、创新亮点

一是宣传层次高，形成良好的社会舆论氛围。自“厨师贷”推出以来，被央视财经《天下财经》栏目专题报道，随后中国经济网、搜狐网、深圳新闻网、网易新闻、肇庆金融等主流媒体也对“厨师贷”进行宣传，阅读量共超10万人次，形成良好的宣传舆论环境。

二是经济效益大，推动广宁经济高质量发展。截止10月底，广宁“厨师贷”累计授信200户，共发放3636.5万元额度，培育返乡创业的农家乐、美食店等共140余家，实现创业就业超千余人，为广宁创造社会财富收入上千万元，有力推动广宁经济高质量发展。

三是普惠层面深，创新金融服务助力乡村振兴。“厨师贷”是全国首个针对厨师行业的个人消费信贷，它的推出既帮助“粤菜师傅”人才解决在初始创业阶段融资难、融资贵的问题，又能间接创造就业岗位，吸纳当地劳动力就业，为广宁县推进乡村振兴工作提高强有力的金融支持。

四、案例成效

怀集支行市、县、镇三级联手 筑牢“三个

阵地”   着力打造红色金融引擎

怀集支行立足本地红色文化底蕴，联合人行肇庆中支机关第三党支部、工行肇庆分行国际普惠联合党支部、工行怀集支行党支部共30多名党员开展“学党史 悟初心 开新局”联学共建主题党日活动，并到宿安村现场参观学习、聆听革命故事、交流学习体会，把“家门口”的红色教育基地变成党史学习的“活教材”“主阵地”。

一、筑牢“联学共建”阵地，丰富党史学习教育方式

PART  05

怀集支行在肇庆中支的指导下，以承办“华诞百年颂党恩，存款保险益万家”存款保险“送戏下乡”活动（肇庆分会场）为契机，联合怀集农商行、宿安村党群服务中心在宿安村文化广场开展存款保险集中宣传暨“送戏下乡”活动，为当地村民百姓送上存款知识、传递温暖、带来欢乐。一方面，通过现场播放存款保险宣传专题片、文艺演出及现场互动等方式，在传承红色革命基因的同时宣传存款保险知识，为村民送上一场丰盛的文化盛宴。另一方面，在活动现场摆设存款保险宣传摊位，发放存款保险宣传资料和宣传小礼品，为群众普及存款保险等金融知识。

开展存款保险知识宣传活动

举办“存款保险送戏下乡”活动

二、筑牢“宣传服务”阵地，打造普惠金融发展新模式

在肇庆支局启动外汇服务示范点建设的背景下，怀集支局以开展主题党日活动为契机，联合肇庆支局、肇庆工行、怀集工行在参观宿安村的同时也开展了外汇知识宣传进村、进市场等活动，并以推动外汇服务工作与“我为群众办实事”活动紧密结合为出发点，一方面深入怀集出口企业调研，推动银行给予该企业融资500万元，切实解决企业资金困境，另一方面前往怀集工行对其外汇服务示范点建设及外汇政策实施情况调研，推动怀集县外汇服务示范点（怀集工行）顺利通过验收。

三、筑牢“外汇服务”阵地，积极践行金融为民理念

到粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地调研

德庆支行创新设立德庆县金融机构“暖心驿站” 推动构建“党建+金融”便民服务体系

2021年以来，人民银行德庆县支行党支部（以下简称“德庆支行党支部”）在中支党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将贯彻落实习近平总书记关于开展党史学习教育的重要批示精神和党中央重要决策部署作为履职重点，深入开展“我为群众办实事”实践活动。

为此，德庆支行党支部以推动组织德庆县辖内各银行业金融机构党支部建设“暖心驿站”为目标，以“党建+金融”为载体，用实际行动关心关注关爱户外劳动者和老年群体，为德庆县户外劳动者和老年群体提供热可纳凉、冷可取暖、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药等志愿服务，让户外劳动者和老年群体更多地感受和分享德庆县全国文明城市的建设成果。

PART  06

【工作目标】

德庆支行党支部通过加强政银合作，推动全县各银行业金融机构党支部构建“1+8+X”的“党建+金融”便民服务体系，1是指每家银行机构营业网点均建设1个“暖心驿站”；8是指每个“暖心驿站”提供饮水休息、避暑取暖、遮风避雨、充电充气、医药应急、免费WIFI、读书学习、咨询解答等8项便民服务;X是指“暖心驿站”主要是为老年群体和环卫工人、绿化工人、交警辅警、创文志愿者、快递小哥、外卖骑手、出租车司机等各类户外劳动者提供志愿服务的便民场所。

在各银行业金融机构网点门口显著位置贴出“德庆县金融机构暖心驿站”标识，并在相应区域张贴“暖心驿站”“热可纳凉 冷可取暖 渴可饮水 累可歇脚”等字样的宣传标语，并公开驿站服务内容、开放时间、管理人员姓名、联系电话等。

【主要做法】

各银行业金融机构因地制宜利用营业网点休息等候区、便民服务区以及报刊阅读区等区域，为户外劳动者和老年群体配备爱心桌椅、饮用水、手机充电器、轮椅、充气筒、便民雨伞、应急药箱、针线盒、报刊书籍等便民设施和应急用品，有条件的银行网点还配备微波炉、便民维修工具箱、母婴室等设施设备。

各银行业金融机构以党员干部为主力军，组建驿站志愿服务队伍，明确志愿工作者职责和服务范畴、服务用语，切实做到耐心细致解疑惑，真心为民办实事，让“暖心驿站”不仅成为户外劳动者和老年群体的“休息站”，也能成为帮助广大群众解决实际困难的“服务站”。

目前，德庆支行党支部已推动德庆县金融机构首家“暖心驿站”在德庆农商银行城区支行揭牌成立。《肇庆德庆县首家金融机构“暖心驿站”在环卫工人节这天揭牌启用》《肇庆德庆县首家金融机构“暖心驿站”揭牌启用》《德庆县首家金融机构“暖心驿站”在环卫工人节揭牌启用》等工作成效也先后被等广州日报、羊城晚报、德庆西江潮等平台进行报道。

下一步，德庆支行党支部将继续组织辖内其他银行业金融机构挂牌成立“暖心驿站”，把德庆县银行业金融机构“暖心驿站”打造成为德庆县的一张“文明名片”，以实际行动践行金融机构的责任担当和为民情怀，进一步提升户外劳动者和老年群体的获得感、安全感、幸福感，为德庆县持续巩固全国文明城市的创建成果添砖加瓦。

【创新成效】

审核：周雅琴、翟思敏

责编：苏黎彬（封开支行）

校对：叶尹渊（德庆支行）