情系老兵真诚服务

前  言

18岁，入军校、着戎装、勤操练、洒汗水，炼就过硬本领，成为忠诚人民卫士。28载军旅生涯，铸就赤胆忠心，铁血军魂，成为共和国英武将才。新时代，转业从政，几度春秋，历经风雨，在党建、人大战线交出一份满意答卷。  

    2018年，再续军旅情缘，掌舵上海市退役军人事务局工作，讲政治、敢担当、运筹帷幄把方向；勤奉献、办实事、排忧解难为老兵；强引领、谋发展、老骥伏枥开新局。

    在此，以摘要方式选取部分新闻媒体报道的关于黄冲局长情系老兵、真诚服务的点滴片断，深情回顾，既表由衷敬佩之心，更抒祈福祝愿之意。

2021年9月于上海

目  录

1.上海市退役军人服务中心挂牌成立..............................................................................10

2.组织开展“退役不褪色，永远跟党走”主题活动.............................................................12

3.全国双拥办来沪调研双拥工作.....................................................................................14

4.双拥/松江区创建新一届全国双拥模范城动员会召开....................................................16

5上海市拥军优属基金会召开学习贯彻党的十九届四中全会精神交流会.........................18

6.上海市举行创建双拥模范区集中评议汇报交流会........................................................20

7.上海召开2019年度军转安置工作总结会......................................................................22

8.召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专题会.....................................................23

9.黄冲赴上海市荣军院、古美干休所检查节日值班和新型肺炎疫情防控工作.................24

10.黄冲实地察看退役军人服务站及驻沪部队家属院疫情防控工作 ................................25

11.深入学习贯彻习近平总书记给上海市新四军历史研究会百岁老战士们的回信精神....26

12.市退役军人事务局召开2020年党风廉政建设工作会议..............................................28

13.市退役军人事务局党组中心组瞻仰红色革命遗址......................................................30

14.市退役军人事务局系统“四史”学习教育动员会暨局党组中心组学习会举行...............32

15.市委书记李强赴龙华革命烈士纪念地实地调研.........................................................34

16.上海市退役军人事务综合督查工作动员部署会召开..................................................36

17.孙绍骋部长调研上海退役军人工作............................................................................37

18.学习宣传贯彻退役军人保障法专题会召开.................................................................38

19.党组理论学习中心组专题学习社会主义发展史..........................................................40

20.黄冲局长出席长宁区创建全国双拥模范城工作总结暨动员部署会.............................41

21.黄冲局长赴崇明区调研督导居村“两委”换届选举筹备工作.........................................42

25.举办“庆祝建党百年 致敬百位百岁老战士”传承红色文化党史学习教育活动...............48

33.黄冲局长应邀走进《中国退役军人》， 解答上海退役政策.......................................60

39.赴中国海警局东海分局走访调研................................................................................74

44.在沪老将军捐赠书法作品成立“尊崇英雄、关爱老兵”基金.........................................79

45.黄冲局长走访慰问全国“最美退役军人”和部分生活困难退役军人家庭.......................80

46.市退役军人事务局领导开展春节走访慰问活动..........................................................81

47.举办2020年双拥工作座谈会暨军休系统迎春茶话会..................................................82

48.黄冲和最美退役军人代表赴崇明调研........................................................................84

49.黄冲赴上海西虹桥北斗产业园调研............................................................................85

50.黄冲局长赴松江慰问抗疫一线退役军人.....................................................................86

51.黄冲局长赴长宁区调研退役军人服务保障体系建设情况............................................88

52.黄冲局长走访慰问宝山区执行特殊任务官兵家庭.......................................................89

53.上海举行军转安置双向选择分配会 200多家单位600余名军转干部参加....................90

54.黄冲局长为参加抗美援朝出国作战的人民志愿军 老战士颁发纪念章.........................91

55.沪苏浙皖召开工作座谈会并签署退役军人事务一体化发展合作备忘录......................92

56.上海市深入推进“最美退役军人”学习宣传活动...........................................................94

57.“英雄烈士与初心使命”研讨会在龙华烈士纪念馆举行.................................................96

58.“尊崇英雄、关爱老兵”专题图片书画展隆重开展........................................................98

59.黄冲局长慰问担负进博会安保任务驻沪武警部队官兵...............................................99

60.上海市部分退役士兵社会保险集中补缴工作基本完成.............................................100

61.11家银行与上海市退役军人事务局签署合作协议.....................................................104

62.全国军转干部高校专项培训工作座谈会在沪召开.....................................................105

63.上海市退役军人创业创新与产业合作发展论坛召开.................................................106

64..举办全市退役军人事务系统局处长培训班..............................................................107

65.黄冲局长为2019年上海市计划分配军转干部讲授第一课.........................................108

66.全力开创新时代上海退役军人工作新局面................................................................110

67.系统青年干部培训班举办--黄冲出席开班式并讲授第一课 .......................................112

68.黄冲局长:老兵韩宏伟是退役军人榜样......................................................................114

69.中国人民解放军海军军医大学莅临上海市退役军人事务局开展新春走访座谈..........116

70.上海市退役军人事务工作领导小组召开第五次全体会议..........................................118

71.与临港集团共谋退役军人创新创业工作...................................................................119

72.黄冲出席“怎样当好处长”专题研讨班开班式并讲授第一课.......................................120

73.市退役军人事务局举办青年理论学习小组成立仪式.................................................122

74.全市退役军人服务保障体系建设工作现场推进会召开.............................................123

75.上海市退役军人事务系统召开半年度工作会议........................................................124

76.黄冲出席“退役军人应急保障突击队”授旗仪式.........................................................126

77.我市组织收看退役军人事务部学习推广新时代“枫桥经验”现场推进会.....................128

78.市人大常委会副主任陈靖一行开展退役军人保障地方立法调研 ..............................130

79.2020年上海市计划分配军队转业干部安置前培训结业典礼举行..............................132

80.黄冲局长带队赴崇明开展“十四五”规划调研.............................................................133

81.黄冲局长带队赴金山开展“十四五”规划调研.............................................................134

82.黄冲局长赴荣誉军人疗养院临时过渡点开展调研.....................................................136

83.黄冲局长寄语局系统青年干部：勇担时代重任 练就过硬本领..................................138

84.上海市退役大学生士兵主题宣讲活动启动仪式暨首场报告会举行...........................140

85.大连市退役军人事务局来我市开展学习交流............................................................142

86.上海市退役军人事务系统召开2021年半年度工作会议.............................................144

87.宝山区政府与市退役军人事务局、临港集团签署战略合作协议...............................146

88.上海市军休老年大学揭牌仪式暨网络军休老年大学开通仪式举行...........................148

讲政治   把方向

上海市退役军人服务中心挂牌成立 

2019-5-30       来源：上海市退役军人事务局公众号

5月28日上午，上海市退役军人服务中心正式挂牌成立。上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲为服务中心揭牌。

讲政治  把方向

       上海市退役军人服务中心挂牌成立，标志着中心开始正式运行。服务中心将坚持党的领导，坚持服务宗旨，坚持改革创新、坚持军的特色，按照“让退役军人和其他优抚对象满意，让他们成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，真正建成“退役军人之家”，不断增强全市退役军人的荣誉感、归属感、获得感。

上海市退役军人事务局组织开展“退役不褪色

永远跟党走”主题活动暨百名退役军人志愿者招募行动 

2019-7-5       来源：上海市退役军人事务局公众号

7月1日下午,上海市退役军人事务局组织开展“退役不褪色，永远跟党走”主题活动暨百名退役军人志愿者招募行动。

局党组书记、局长黄冲在活动前会见了退役军人代表上海市国防教育协会会长孙进将军上台讲话，并现场赠送书法作品——“退役不褪色、永远跟党走”。

讲政治  把方向

思想政治和权益维护处工作人员以诵读形式，演绎退役老兵龚难先与退役军人事务部孙绍骋部长之间的来往信件。

由部分退役军人组成的战友之音艺术团为大家献上精彩的节目表演。活动在全场齐唱《没有共产党就没有新中国》的热烈氛围中圆满结束。

来自全市16个区的模范退役军人、最美退役军人候选人代表，退役军人代表，市退役军人工作顾问、退役军人志愿者等200余人参加活动。

全国双拥办来沪调研双拥工作 

2019-8-8       来源：上海市退役军人事务局公众号

8月7日，全国双拥工作领导小组成员兼办公室副主任、中央军委政治工作部群工局局长肖安水，全国双拥办副主任、退役军人事务部拥军优抚司副司长王忠诚一行来上海调研双拥工作。市委副书记、市委政法委书记、市双拥工作领导小组副组长尹弘，副市长、市双拥工作领导小组副组长彭沉雷，分别会见了调研组一行。上海警备区副政委周夕根，市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任、市退役军人事务局局长黄冲，市双拥办副主任、市退役军人事务局巡视员高菊兰等陪同调研。

调研组先后考察了嘉定区双拥展示馆、嘉定镇街道双拥（优抚）之家，与基层干部、退役军人和其他优抚对象代表进行了交流座谈，全面了解基层双拥工作开展情况。在随后举行的上海市军地座谈会上，调研组听取了上海市双拥工作情况汇报，与驻沪部队及市双拥工作领导小组有关成员单位、部分区退役军人事务局（双拥办）负责同志进行了深入交流。

讲政治  把方向

        94826部队、武警上海市总队、61486部队和黄浦区、杨浦区、徐汇区等单位作了交流发言，市双拥工作领导小组有关成员单位、16个区退役军人事务局（双拥办）负责同志参加了座谈会。

松江区创建新一届全国双拥模范城动员会召开

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

   8月29日下午，松江区创建新一届全国双拥模范城动员会召开，发出争创全国双拥模范城“四连冠”的动员令。上海警备区副政委周夕根，上海市退役军人事务局局长黄冲，区委书记程向民，国防大学政治学院政委王锋，区委副书记、区长陈宇剑，区委常委、宣传部部长赵勇，区委常委、人武部部长侯永文，副区长王玮华等出席。

  周夕根在会上讲话，他指出，松江是“上海之根”，拥军传统深厚，地方政府高标准高要求做好拥军工作，对军队建设的支持大、措施实，军地互动良好，广泛开展科技拥军、人文拥军、社区拥军等形式多样的拥军活动，形成了军爱民、民拥军的良好社会氛围。

讲政治  把方向

程向民指出，松江要坚决贯彻习近平强军思想和双拥工作讲话精神，落实市委、市政府和市双拥领导小组的工作部署，军民同心合力，全力推动松江双拥工作走在新时代前列。

        陈宇剑主持会议。王玮华部署迎评工作。国防大学政治学院、岳阳街道、上海虹桥空港有限公司负责人分别作交流发言。 

上海市拥军优属基金会召开学习贯彻党

的十九届四中全会精神交流会 

2019-12-16       来源：上海市退役军人事务局公众号

讲政治  把方向

       黄冲强调要认真学习贯彻党的十九届四中全会关于推进治理体系和治理能力现代化的要求，加快转变理念、深化改革创新，促进退役军人工作与深化基层社会治理相融合。要理顺关系、完善机制，着力构建联动高效、协作有力、无缝对接的工作运行体系。要把握规律、聚焦重点，在围绕中心、服务大局，推动上海改革发展、维护社会和谐稳定上做出退役军人工作应有贡献。要夯实基础、建强基层，加强平台载体建设、队伍建设和基础设施建设，为退役军人工作可持续发展提供重要保障。

周太彤在总结讲话中指出，要加深理解党的十九届四中全会精神对基金会工作的指导意义，在社会治理体系的协同工作中，自觉担当社会化拥军优属生力军的职责使命。要结合学习四中全会精神，围绕服务全市双拥工作大局，精心谋划好基金会的工作。

虹口、闵行、嘉定、宝山等区基金会分别作学习交流发言。

       12月4日下午，上海市拥军优属基金会召开专题工作交流会，学习党的十九届四中全会精神，并总结谋划新形势下基金会工作。市拥军优属基金会理事长周太彤，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席会议并讲话。

       黄冲指出,市双拥基金会坚持服务国防、服务军队、服务优抚对象，注重办实事、做好事、解难事，急服务对象之所急、解服务对象之所忧，做到了“有情怀、有办法、有活力、有影响”，为全市双拥工作贡献了重要力量，为退役军人工作提供了有力支撑。市退役军人事务局组建一年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在退役军人事务部的有力指导下，在包括基金会在内的社会各界的大力支持下，全局上下团结协作、攻坚克难，以良好的精神状态和昂扬的斗志，坚持边组建机构，边推进工作，边谋划长远发展，边解决实际问题，有力有序地开展了信息采集、军转安置、双拥优抚、军休服务、社保接续、维权维稳等工作，扎实有效推进重大专项任务，实现了平稳起步、良好开局。

上海市举行创建双拥模范区集中评议汇报交流会

2019-12-17       来源：上海市退役军人事务局公众号

讲政治  把方向

       彭沉雷指出，双拥模范城创建活动，是一项政治性、群众性很强的活动，是弘扬双拥优良传统、做好双拥工作的重要载体，是密切军政军民关系、促进军民融合深度发展的有效途径。彭沉雷强调:要加强组织领导，各级党委、政府和部队和党政军主要领导要切实担负起做好双拥工作的重大责任；

       要坚持改革创新，探索互提需求、互办实事的“双清单”制度，有效解决需要军地双方共同破解的难题；要深化双拥宣传，增强双拥宣传教育的时代感和传播力，不断夯实双拥工作基础。

黄冲指出,新一轮双拥模范创建考评工作启动以来，全市各级、各部门、各部队高位推动、精心组织，周密部署、通力协作，严格标准、注重质量，推动创建评选工作取得了阶段性成果。他要求，要坚持双拥工作与深化基层社会治理相结合，大力支持部队练兵备战，落实拥军优属法规政策，加强双拥模范城动态管理，全力打好双拥工作“政策牌”“宣传牌”“特色牌”，扎实推进新时代双拥工作创新发展。

       会上，全市16个区分别就2015-2019年度双拥创建工作情况进行了集中交流汇报。来自驻沪部队各大单位政治工作部门、市双拥工作领导小组各成员单位和双拥办负责人150余人参加了会议。

        12月17日，市双拥工作领导小组举行上海市双拥模范区集中评议汇报交流会。副市长、市双拥工作领导小组副组长彭沉雷出席会议并讲话。市政府副秘书长、市双拥工作领导小组副组长赵祝平主持会议。上海警备区副政委周夕根，市双拥工作领导小组副组长、市委宣传部副部长潘敏，市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任、市退役军人事务局局长黄冲，市退役军人事务局领导班子成员等领导出席会议。

上海召开2019年度军转安置工作总结会 

2020-1-7       来源：上海市退役军人事务局公众号

讲政治  把方向

      1月7日，上海召开2019年度军转安置工作总结会。会

议总结了2019年上海军转干部安置工作情况，交流了军转安置经验做法，研究了工作中的矛盾和问题，征求对退役军人事务工作和军转安置工作的意见建议。上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席会议并讲话，市退役军人事务局副局长屈新平主持会议。

      会议指出，2019年在军地各方共同努力下，上海坚持阳光透明公开安置，不断完善安置办法，狠抓安置工作进度，持续强化安置服务，注重军地联动协同，较好地完成了中央下达的安置任务，取得了军转干部、用人单位和部队“三满意”的效果。

       会议强调，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是基本完成国防和军队改革的关键一年，做好军转安置工作，意义重大，使命光荣。各地区、各部门要在加大宣传力度上下功夫，要在优化工作方式方法上下功夫，,要在狠抓队伍建设上下功夫，持之以恒夯实军转安置工作的人力人才基础，促进本市军转安置工作再上新台阶。

会上，与会人员围绕“2019年工作怎么看”“2020年工作怎么干”和“军地协同配合”等方面进行了热烈、深入的互动交流，并结合各自实际，对本市军转安置工作积极建言献策。

国家税务总局上海市税务局、上海海关、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等单位人事部门、各区退役军人事务局和上海警备区转业办、驻沪部队各军兵种转业干部移交组的领导和具体负责同志60多人参加会议。

上海市退役军人事务局召开新型冠状病毒感染

的肺炎疫情防控工作专题会 

2020-1-28       来源：上海市退役军人事务局公众号

      1月28日上午，上海市退役军人事务局召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专题会，传达学习习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署，按照市委、市政府有关工作要求，结合退役军人事务工作实际，认真研究具体防控应对措施。上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席会议并讲话，副局长丁振文、李晓辉、包尔基参加会议。

       会议宣布成立局系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。

       黄冲指出，当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作极端紧迫，要高度重视，切实把疫情防控作为当前最重要的工作，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，主动担当作为、有力有序参与、抓严抓细抓实，为打好疫情防控这场“全民阻击战”作出积极贡献。黄冲要求，要落实责任，严格值班，强化应急处置。严格执行24小时在岗值班和领导在岗带班制度、每日情况报告制度和外出报备规定，按照《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》等规定，及时组织开展各项应急处置工作。要勇于担当，敢于作为，发挥奋勇争先精神。要增强防护意识，服从大局安排，主动参加基层疫情联防联控、群防群治工作。在抗疫一线的退役军人，要坚守岗位、发挥作用，敢于担当、勇于作为，以实际行动诠释“退役不褪色，奋斗不懈怠”的本色。

黄冲赴上海市荣军院、古美干休所检查

节日值班和新型肺炎疫情防控工作 

2020-1-30       来源：上海市退役军人事务局公众号

讲政治  把方向

       1月29日下午，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲一行赴上海市荣誉军人疗养院、上海市军队离退休干部古美休养所等单位，现场检查节日值班和新型肺炎疫情防控情况。  

在荣军院，黄冲认真检查了院内防控工作情况。他来到长期休养楼查看具体防控措施，对活动室和部分优抚对象的居住场所进行实地查看，详细了解老同志的身体情况和疫情防控状况，并叮嘱他们一定要高度重视，注意个人防护。黄冲强调，在这攻坚克难的特殊时期，全院干部职工要上下齐心、携手并进，做好在院优抚对象的休养环境、安全保障和家属沟通工作，确保全体优抚对象过好健康平安年，为局系统上下打好疫情防控这场“阻击战”筑牢底线。

       在古美干休所，黄冲仔细询问了当前和今后一个时期疫情防控工作安排， 详细了解了军休干部的外出和身体状况、春节假期延长后的最新值班计划、疫情防控工作中遇到的困难和问题，对干休所采取的扎实措施表示肯定。黄冲强调，要把有可能出现的疫情想得更严峻一些，把防控困难想得更艰巨一些，切实扛起政治责任，合力做好疫情防控各项工作。工作人员在疫情防控的特殊时期要注意自身防护和公共场所消毒。要严格24小时值班制度，挨家挨户进行排摸，精准掌握军休干部的动态信息，在上门过程中，要将防范工作要求讲清楚。党员干部要起到模范带头作用，加强宣传，制止谣言流传。

黄冲实地察看退役军人服务站及驻

沪部队家属院疫情防控工作 

2020-2-20       来源：上海市退役军人事务局公众号

       2月20日下午，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲一行赴静安区大宁路退役军人服务站和虹口区驻沪空军某部队，实地察看基层退役军人服务站及部队家属院疫情防控情况。市退役军人事务局副局长包尔基，静安区委常委、副区长刘燮，虹口区委常委、政法委书记竺晓忠等一同参加。

在静安，黄冲一行首先检查了大宁路街道退役军人服务站疫情防控工作落实情况，听取了街道辖区内退役军人抗击疫情工作介绍，并为组织抗疫捐款的退役老兵平鸿良颁发了捐款证书。

       黄冲指出，疫情发生以来，广大退役军人积极响应、快速行动，以“若有战，召必回”的家国情怀奋力投身抗疫战斗中，为打赢疫情防控阻击战发挥了积极作用，树立了退役军人的良好形象。退役军人服务站要进一步做好发动和组织工作，把退役军人“站得出、上得去、打得赢”的军人本色发挥出来，为抗击疫情取得最后胜利贡献力量。

       随后，黄冲一行又来到粤秀小区，看望并慰问奋战在抗疫一线的退役军人志愿者，感谢大家为社区防控付出的辛勤努力，嘱咐大家要注意保重身体，做好自我防护。在虹口，黄冲一行听取了军地携手共同做好疫情联防联控工作的情况汇报，实地察看了驻沪某部队营院进出口、隔离点、家属院等场所的疫情防控措施落实情况。

黄冲强调，当前上海防控形势有了改观，但形势依然严峻，大家要克服麻痹思想和侥幸心理，要进一步从严落实防控措施，再接再厉，全力守护好部队营区和家属院安全，坚决打赢抗击疫情阻击战。

市退役军人事务局系统深入学习贯彻习近平总书记给

上海市新四军历史研究会百岁老战士们的回信精神 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

2月20日下午，市退役军人事务局召开局党组中心组学习（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记给上海市新四军历史研究会百岁老战士们的回信精神。局党组书记、局长黄冲主持会议并讲话，局领导班子成员出席会议并发言，局机关各处室和事业单位主要负责人交流学习体会。

讲政治  把方向

要发挥自身优势，抓早抓细党史学习教育

一方面要积极响应中共中央在全党发出开展中共党史学习教育的号召，按照市委的统一部署，持续抓好局系统上下的党史学习教育工作。另一方面，要以建党百年为契机，积极发挥退役军人群体作用，讲好革命故事，传承红色基因。

要强化使命担当，提升服务保障能力水平

要将学习所得转化为工作动力，聚焦本市退役军人事务系统第一个五年规划的目标任务，以贯彻实施《退役军人保障法》为契机，不断提升我市退役军人事务领域工作适应新时代、展现新作为、取得新成效的能力水平。

 要广泛宣传引导，充分发挥退役军人作用

把学习宣传贯彻落实习近平总书记重要回信精神作为当前一个时期重要工作任务，积极引导军休老干部讲述历史，以史资政、以史育人；积极倡导退役军人参与志愿服务，引领社会风尚，展现退役军人风采；积极支持退役军人创业就业，为上海的“五个中心”建设贡献力量。

会上宣读了2020年度浦东新区“最美退役军人”学习表彰通知。荣获上海市“最美退役军人”“最美退役军人集体”称号的雷撼、梁昌霖、上海宗保保安服务有限公司机动队以及此次荣获“浦东新区2020年度最美退役军人”称号的冯中保等10人上台领奖。

部分全国模范退役军人和上海市“最美退役军人”及提名奖获得者应邀出席活动。各区退役军人事务局局长，市退役军人事务局相关职能处室、市退役军人服务中心负责人出席活动。

会议传达学习了习近平给上海市新四军历史研究会百岁老战士们的回信原文，与会人员围绕主题，开展深入学习研讨，黄冲就下一步如何深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神提出明确要求。

黄冲指出，老战士是我党历史的见证者、亲历者，是党和国家的宝贵财富。总书记亲自给老同志回信，体现了总书记对曾经亲历、见证、参与过这段历史的老同志们的亲切关怀，为我们尊重前辈、尊崇英雄树立了榜样。

黄冲强调：

要认真学习领会，深刻把握总书记回信精神

局系统广大党员群众要进一步提高政治站位，深刻把握“中国革命历史是最好的教科书，常读常新”的重要内涵，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要目标，把学习领会习近平总书记的回信精神，作为当前做好退役军人工作的重要指引和基本遵循。

市退役军人事务局召开2020年党风廉政建设工作会议 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

4月2日，市退役军人事务局召开2020年党风廉政建设工作会议。会议学习传达了十九届中央纪委四次全会和十一届市纪委四次全会精神，总结2019年局系统党风廉政建设工作，部署今年主要任务。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席并讲话。驻局纪检监察组组长、局领导班子成员等出席会议。

讲政治  把方向

黄冲强调要厚植廉政土壤，不断增强忠诚、奉献、勤勉、卓越的浓厚氛围。要认真贯彻中央和市委市政府的决策部署，强化做好退役军人工作责任担当；要培育“为领跑者、先进者鼓掌叫好”和“先进帮后进，大家都先进”的团队文化；要包容他人，珍惜缘分，形成齐心协力、共同奋斗的干事创业氛围。 

会上，局主要领导分别与分管领导及各处室、单位负责人签订了党风廉政责任书，成立了党风廉政监督员队伍并举行授牌仪式。

驻局纪检监察组，机关各处室、局属各单位、市拥军优属基金会主要负责人，局直属机关纪委委员、党风廉政监督员参加会议。

去年以来，市退役军人事务局坚持把纪律严起来、规矩立起来、作风树起来、责任扛起来，按照“初始即严，一严到底”的决心，以高度的政治自觉推动局系统全面从严治党实现良好开局，为退役军人工作开展提供了坚强的思想政治和纪律作风保证。

黄冲要求 要提高思想认识，切实增强全面从严治党的责任感。要深入学习、全面把握习近平总书记重要讲话精神的深刻内涵和核心要义，持续深化全面从严治党的思想自觉和行动自觉，坚决摒弃、纠正克服“无腐可反”“与我无关”“不宜太严”等错误思想认识。要强化“政治意识”“风险意识”“从严意识”，推动中央和市委全面从严治党要求在市退役军人事务系统落到实处。   

黄冲指出 要聚焦重点环节，着力提高党风廉政建设工作的精准度。要聚焦靶心、紧盯重点、全程跟踪，增强党风廉政建设工作的有效性。要在资金使用、基建项目、资产管理、军转安置、采购项目等环节加强风险防控。要持续推进廉政关口前移，查补漏洞，防范风险发生，全面构建“不敢腐、不能腐”的制度笼子。 

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市退役军人事务局党组中心组瞻仰红色革命遗址 

深入开展“四史”学习教育活动 

2020-5-29       来源：上海市退役军人事务局公众号

为深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，5月28日下午，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲率局党组中心组成员一行赴黄浦、静安三处红色革命遗址瞻仰参观。黄浦区委副书记、区长巢克俭，静安区副区长刘燮分别陪同参观。

在中国社会主义青年团中央机关旧址纪念馆，中心组成员通过观展回顾了党的青年组织从五四运动到团的“一大”召开期间走过的峥嵘历程，深切感怀革命青年的爱国情怀。

在彭湃烈士在沪革命活动地这一中央军委早期机关所在地，中心组成员通过参观中共中央军委在沪（1925-1933）史料陈列展，近距离回顾了革命先烈舍生忘死、浴血奋战，为争取伟大斗争胜利而不畏牺牲的壮举，进一步感受了革命先烈牺牲奉献、无私忘我的伟大精神。

在中国劳动组合书记部旧址陈列馆，中心组成员回顾了中华全国总工会前身组织的发展历程和在革命年代中作出的突出贡献，再次深刻领悟了无产阶级领导中国革命走向胜利的必然性和工人阶级在革命中充当主力军的关键作用。

市退役军人事务局机关各处室负责同志参加活动。

市退役军人事务局系统“四史”学习教育动员会

暨局党组中心组学习会举行

2020-05-08 04:17 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务关

5月7日下午，上海市退役军人事务局系统举行“四史”学习教育动员会暨局党组中心组学习会。会议邀请市委党校常务副校长徐建刚作“深入学习党史，牢记初心使命”专题辅导报告。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲主持会议并讲话，副局长丁振文、李晓辉、包尔基参加会议。

徐建刚紧扣上海是中国共产党的诞生地，围绕如何把红色资源利用好、把红色基因传承好、把红色传统发扬好三个方面，以生动的党史故事、大量的史实资料、丰富的数据案例，深刻阐释了党在上海工作的历史脉络、工作经验和光荣传统。

黄冲指出，开展“四史”学习教育，是市委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措。市退役军人事务局各级党组织要切实提高政治站位，深入贯彻落实市委决策部署，按照局党组《关于深入开展“四史”学习教育的实施方案》要求，精心组织、周密部署、严格要求，不折不扣把各项学习任务落到实处。

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局机关、局属事业单位处级以上领导干部40余人参加会议。

上海市委书记李强赴龙华革命烈士纪念地实地调研

7月29日，市委书记李强来到龙华革命烈士纪念地，实地调研革命遗址保护利用和功能拓展工作推进情况。李强指出，上海是一座有着光荣革命传统的城市，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，结合开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，进一步深入发掘红色资源，全力做好革命遗址遗迹保护提升，更好展现革命先烈大无畏的牺牲精神、充沛顽强的斗争意志、矢志不移的坚定信念，广泛凝聚强大精神力量和干事创业激情，奋力谱写新时代人民城市新篇章。

深入开展“四史”学习教育，更好汲取奋进勇气、激荡前行力量

作为全市“四史”学习教育的重要活动载体，龙华烈士陵园正在着力打造革命烈士纪念地、初心使命教育地、红色文化传播地。李强详细听取这一区域整体规划布局和展陈功能拓展相关进展汇报。

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李强说，龙华烈士以信仰坚守初心、用生命践行使命。我们要牢记革命先辈为中国革命事业付出的鲜血和生命，牢记新中国来之不易，深入开展“四史”学习教育，更好汲取奋进勇气、激荡前行力量。要紧紧围绕中央赋予上海的历史使命和城市定位，全力实施三项新的重大任务，全面强化“四大功能”，加快建设“五个中心”，努力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。

充分展示革命烈士的牺牲奋斗精神，有效提升展陈功能与教育效果。

龙华革命烈士就义地是龙华革命烈士纪念地的重要组成部分，过去分隔在陵园主体之外。为进一步提升陵园的整体性和瞻仰的庄严性，在军地有关方面大力支持下，龙华革命烈士纪念地整体连通及功能拓展工作正在加快推进。市领导一路步行察看忠魂广场、胜利广场和就义地，关切询问建设进展、布局完善、细节优化、展陈提升等情况，与相关负责同志和设计建设团队深入交流讨论。李强说，龙华革命烈士纪念地整体连通将推动龙华烈士陵园展陈功能更为统一完善，是我市保护利用红色资源、传承发扬红色基因的重要举措。要本着尊重历史、还原历史的原则，精心设计、精心建设，准确把握精神内涵和风格要求，加强对相关历史要素的挖掘提升和丰富拓展，充分展示革命烈士的牺牲奋斗精神，有效提升展陈功能与教育效果，全力打造爱国主义和革命传统教育的重要地标。

市领导诸葛宇杰、彭沉雷参加。

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10月10日，上海市退役军人事务综合督查工作动员部署会召开。市委副秘书长燕爽出席会议并讲话。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲主持会议并部署工作。

会议指出，要提高政治站位，充分认识退役军人事务综合督查是贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述的必然要求，是进一步深化创新社会治理、加强基层建设，推动退役军人工作行稳致远的必然要求。要聚焦督查重点，坚持问题导向，优化督查方式，深入基层退役军人服务站调研，倾听服务对象需求，查实情、出实招、树典型，及时发现问题，有效解决问题。要强化责任落实，抓好关键环节，严守工作纪律，提高督查效率，把督查作为检验体系建设成效、展示体系建设成果的重要契机，推动新时代上海退役军人服务保障工作再上新台阶。

会议通报了退役军人事务督查工作的重点任务、工作程序、督查形式及有关要求。

上海市退役军人事务综合督查工作动员部署会召开 

11月13日至14日，退役军人事务部党组书记、部长孙绍骋带队在上海调研退役军人工作。上海市委副书记、市退役军人事务工作领导小组组长于绍良，上海市委常委、上海警备区政委、市退役军人事务工作领导小组副组长凌希，上海市副市长、市退役军人事务工作领导小组副组长彭沉雷，上海市委副秘书长燕爽，上海市政府副秘书长赵祝平等参加有关活动。

调研期间，孙绍骋一行参观了中共一大会址、龙华烈士陵园，瞻仰龙华革命烈士就义地，并向革命烈士敬献花篮。调研组实地考察了上海宗保保安服务有限公司、上海壹佰米网络科技有限公司（叮咚买菜）等退役军人创办企业，浦东新区金桥镇退役军人服务站和上海双拥服务设施，与退役军人企业家和有关工作人员亲切交谈，深入了解上海退役军人就业创业、服务保障和社会双拥等各方面工作开展情况。

11月14日，上海市副市长彭沉雷主持调研座谈会。上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲汇报了上海退役军人工作情况和“十四五”时期工作的总体考虑，浦东、徐汇、长宁、崇明等区分别作交流发言。

孙绍骋部长调研上海退役军人工作 

黄冲局长出席长宁区创建全国

双拥模范城工作总结暨动员部署会 

12月10日上午，长宁区举行创建全国双拥模范城工作总结暨动员部署会。上海警备区副政委周夕根，市退役军人事务局党组书记、局长、市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任黄冲，长宁区委书记、区双拥工作领导小组组长王为人出席会议并讲话。

周夕根强调，要进一步提高政治站位，要进一步凝聚军地合力，要进一步加强探索创新。

黄冲强调，要在提高站位中进一步凝聚双拥工作合力，,要在聚焦重点中进一步提升双拥工作实效，要在创新发展中进一步增强双拥工作活力，要在强化法治中进一步夯实双拥工作根基。

王为人强调，要提高政治站位，要传承创新发展，要加强组织领导，要不断健全完善双拥工作各项机制。

部队领导贺志坚、姜毅、盛然出席会议，长宁区双拥工作领导小组成员单位、驻区部队代表，受表彰集体和个人及部分优抚对象参加会议。

上海市退役军人事务系统学习宣传贯彻

退役军人保障法专题会召开 

12月1日上午，在全国学习宣传贯彻退役军人保障法电视电话会议后，市退役军人事务工作领导小组办公室主任、市退役军人事务局局长黄冲主持召开会议，就学习宣传贯彻退役军人保障法工作作专题部署。

黄冲指出，退役军人保障法是新中国成立以来第一部专门规范退役军人保障工作的基础性法律，在退役军人工作法治建设史上具有里程碑意义。全市退役军人事务系统要把学习宣传贯彻好保障法作为当前及今后一段时间的重要任务，切实抓紧抓好、抓细抓实。

黄冲要求，要广泛开展学习宣传活动，要全力做好贯彻实施工作，要强化依法行政能力.

黄冲强调，要全面提升服务保障水平，进一步优化工作运行机制，加强退役军人事务领域资源、信息、服务的共建共享共用，推进退役军人服务管理保障法治化、社会化、信息化和标准化建设。要高质量推进移交安置、抚恤优待、思想政治、军休服务管理、褒扬纪念等各项工作，将退役军人保障法的良法优势转化为依法治理的实际效能，让退役军人更有获得感，让现役军人更受尊崇。

市退役军人事务局班子成员，驻沪部队、市退役军人事务工作领导小组成员单位、市退役军人事务局各处室及局属单位相关同志70余人参加会议。上海专题会前，全市设18个分会场，约610人参加全国电视电话会议。

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市退役军人事务局系统“四史”学习教育动员会

暨局党组中心组学习会举行

2020-06-09 04:35 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

5月7日下午，上海市退役军人事务局系统举行“四史”学习教育动员会暨局党组中心组学习会。会议邀请市委党校常务副校长徐建刚作“深入学习党史，牢记初心使命”专题辅导报告。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲主持会议并讲话，副局长丁振文、李晓辉、包尔基参加会议。

黄冲指出，开展“四史”学习教育，是市委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措。市退役军人事务局各级党组织要切实提高政治站位，深入贯彻落实市委决策部署，按照局党组《关于深入开展“四史”学习教育的实施方案》要求，精心组织、周密部署、严格要求，不折不扣把各项学习任务落到实处。

黄冲强调，要紧密结合退役军人工作实际，提高“四史”学习教育的针对性和有效性。要以学明志，教育引导党员、干部从历史发展的脉络中，进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，用实际行动坚守初心、践行使命，奋力走好新时代的长征路。要以学增能，把我们党在长期的革命、建设、改革实践中形成的优良传统和工作经验贯穿到退役军人事务工作中，切实增强服务退役军人的本领和才干。要以学促干，坚持学以致用、学用结合，以学习教育为契机，强化担当意识、激发工作热情，全心全意为退役军人服务，不断推进退役军人事务工作取得新成效。

局机关、局属事业单位处级以上领导干部40余人参加会议。

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4月20日，退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊、副司长高海宾一行来沪调研拥军优抚工作。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，嘉定区委常委、副区长傅俊陪同调研。

退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊来沪调研 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

曹俊一行首先前往嘉定区南翔镇退役军人服务站参观调研，南翔镇负责同志详细介绍了如何依托服务站点开展退役军人信息采集、权益保障、走访慰问、就业创业、帮扶解困等相关工作。

曹俊对上海充分发挥嵌入在社区的服务站点各项功能为退役军人提供精细化服务的做法表示充分肯定。他指出，服务站工作人员秉承“真心真情、用心服务”理念把退役军人的愁事当做自己的家事来办，倾听他们的心声，切实维护他们的合法权益；注重创新工作思路，不断丰富站点服务功能，让广大退役军人真正感受到党和政府的关心。

随后，曹俊前往上海市军供站南翔分站，实地查看南翔分站内外环境、厨房、餐厅等站内设施，并召开座谈会。曹俊一行观看了上海市军供系统介绍视频，听取市军供站负责同志关于近年来本市军供保障情况、软硬件设施提升改造及如何提升保障水平等方面的工作汇报，并就如何重塑新时代背景下军供站的功能定位等问题进行深入探讨。

曹俊指出，上海作为全国改革开放的排头兵，要积极探索新时代背景下如何推动军供站转型发展，通过不断创新来转变服务理念，密切军地合作来拓展服务内容，加强队伍锻炼来提升保障服务水平，持续增强自身的造血功能，为全国军供站的转型发展创造可复制推广的“上海模式”。

根据2021年全市居村“两委”换届工作有关要求和换届工作领导小组成员包干联系各区制度安排，1月6日下午，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲赴崇明区调研督导区居村“两委”换届选举筹备工作。崇明区委副书记李骏，区委常委、组织部长姚卫华，副区长黄晓霞参加调研。

黄冲局长赴崇明区调研督导居村“两委”换届选举筹备工作 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

黄冲强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实中央精神和市委、市政府决策部署，把加强党的领导贯穿村居“两委”换届工作的全过程。通过依法依规、健康有序的换届，换出新班子、新气象、新作为，为庆祝建党100周年、办好花博会等重大项目活动开好局、起好步，为顺利实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，在新征程上奋力创造新时代世界级生态岛建设新奇迹提供坚强组织保证。

黄冲要求，要坚持高线选人，把政治标准放在首位，提高人选质量，进一步拓宽人选来源渠道。要结合崇明退役军人数量多的特点，发现和引导更多优秀退役军人通过法定程序进入村居“两委”班子工作，发挥骨干带头作用。要压实责任，强化各级党组织的政治责任和工作责任，抓细抓实换届选举工作的重点步骤及关键环节，确保换届选举工作又好又稳、健康有序。要加强培养，通过教育培训、搭建平台、交流互鉴等，持续提升村居“两委”班子团结带领党员群众干事创业的能力水平。

市退役军人事务局思想政治和权益维护处负责同志，崇明区委组织部、区民政局、区退役军人事务局和竖新镇相关负责同志参加调研和座谈。

市退役军人事务局召开2021年局系统全面

从严治党暨党风廉政建设工作会议 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

3月17日下午，市退役军人事务局召开2021年局系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。会议学习传达了十九届中央纪委五次全会和十一届市纪委五次全会精神，回顾总结了2020年局系统党风廉政建设工作，部署2021年主要任务。局党组书记、局长黄冲出席并讲话。局领导班子成员、驻局纪检监察组代表出席会议。

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要履职尽责敢担当，确保退役军人服务保障工作落地见效。

树牢为军服务意识，创新工作理念方法，把机关党建和党风廉政建设工作的一般规律与业务工作的要求结合起来；聚焦工作使命任务，涵养爱军拥军情怀，全面提升运用把握政策、谋划推动工作、驾驭复杂局面、解决棘手问题的本领。

要压实全面从严治党主体责任，确保“四责协同”同向发力。

各级党组织要把责任扛在肩上，抓牢责任制这个“牛鼻子”，进一步压紧压实主体责任，推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局；积极探索三个新机制，持续推进廉政关口前移，努力搭建“不敢腐、不能腐”的制度笼子。

要固本培元强基础，建强组织和人才队伍建设。

加强支部标准化、规范化建设，使每一个支部都强起来，将党支部的战斗堡垒建强，党员的先锋示范作用凸显；鲜明突出实干导向，树立重实干重业绩的用人导向，打造一支信念坚定、充满激情的干部队伍。

下一步，各级党组织要进一步压实责任，聚焦重点环节，加强风险防控，持续加强党风廉政建设，全力以赴实现“十四五”良好开局，以全面从严治党新成果，助力开创新时代上海退役军人工作新局面。

会议传达了2021年市级机关党的工作暨纪检工作会议精神。局主要领导分别与分管领导及机关处室、局属事业单位、局管社会组织负责同志签订了2021年度党风廉政建设责任书。

黄冲表示，过去一年，在驻局纪检监察组的有力指导下，市退役军人事务局以“永远在路上”的执着和“没有完成时”的韧劲，全面践行“忠诚、奉献、勤勉、卓越”的工作理念，始终抓住“主体责任”“第一责任”“四责协同”，着力推动全面从严治党“落在日常、严在平常、抓在经常”，以高度的政治自觉推进全面从严治党，为退役军人工作全方位开展提供了坚强的思想政治和纪律作风保证。

黄冲就进一步落实全面从严治党，提出四点要求：

要做到旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的时代内涵。

时刻牢记“首先是政治机关”的政治属性，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央的决策部署的行动上，体现在为广大退役军人服务的本职工作的实效上；时刻把纪律和规矩挺在前面，持续用力、久久为功，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用好第一种形态，做到宽严相济、精准得当。

全国弘扬英烈精神座谈会在上海召开 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

5月27日，全国弘扬英烈精神座谈会在上海召开。退役军人事务部褒扬纪念司司长李桂广、中央网络安全和信息化委员会办公室网络传播局副局长姜宝明出席并讲话，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲致辞。

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姜宝明在讲话中指出，铭记历史、缅怀英烈，一直是习近平总书记情之所牵、行之所至。“理想之光不灭，信念之光不灭。我们一定要铭记烈士们的遗愿，永志不忘他们为之流血牺牲的伟大理想”。就做好英烈精神网上宣传引导工作，我们要不断创新、积极探索，让英烈精神网上宣传从入耳到入心，通过持续发力、把握时机、创新语态、化为行动，线上线下相互促进，形成网民致敬英烈的自觉行动。要不断提升英烈精神网上宣传的传播力影响力，通过在提升议题引领力、活动传播力、联动协同力上下功夫，增强网上宣传的吸引力和感染力，让广大民众有感触、受感动、能解渴，同时强化多部门、跨部门协同，汇聚多方力量，兼顾线下事件处理与线上宣传引导，变“单兵作战”为“集团作战”，形成全方位、多层次、多声部的网上舆论引导矩阵。

 

黄冲在致辞中表示，上海市退役军人事务局自组建以来，在退役军人事务部的关心支持下，在上海市委、市政府的坚强领导下，立足厚重的文化积淀，围绕“四个聚焦”，即聚焦功能提升、加强红色地标打造，聚焦统一规范、加强示范标准建设，聚焦氛围营造、加强宣传阵地扩容，聚焦载体创新、加强文艺作品创作，优化设施建设，创新思路方法，积极营造尊崇英雄、学习英烈的良好氛围，促进烈士褒扬纪念工作高质量开展。上海市退役军人事务局将以此次座谈会为契机，把弘扬英烈精神与党史学习教育紧密结合起来，以更积极的工作态度、更饱满的工作热情，讲好红色故事、传承红色基因、凝聚红色力量，汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力，以实际行动向建党百年献礼。

在沪期间，李桂广一行先后参观龙华烈士陵园并向革命烈士敬献花篮；调研长三角G60科创走廊，听取军民产业融合发展报告；考察松江烈士陵园、上海市消防烈士纪念园，举行烈士祭扫仪式。

本次座谈会由中央网络安全和信息化委员会办公室网络传播局和退役军人事务部褒扬纪念司、烈士纪念设施保护中心共同举办，上海市退役军人事务局协办，龙华烈士陵园承办。国家有关部委、各省退役军人系统以及相关媒体共60余人参加会议。

李桂广在讲话中强调，弘扬英烈精神是传承中华民族气节血脉的重要举措，是秉承英烈遗志、筑牢民族精神支柱的迫切需要，也是培育和践行社会主义核心价值观的实际举措。要充分认识弘扬英烈精神工作的重要意义，秉承英烈遗志，发扬英烈精神，凝聚坚如磐石的精神力量，将英烈参与开创、为之奋斗的事业不断推向前进。要深刻理解弘扬英烈精神是退役军人工作的重要任务，不断强化思想自觉和行动自觉，持续开展形式多样的宣传教育活动，在全社会营造尊崇英烈、缅怀英烈、学习英烈、关爱烈属的浓厚氛围和良好风尚。要持续自觉推动弘扬英烈精神工作任务落实，引导群众互动参与，通过建设网上平台、宣传传播推广、线下活动互动同步推进，实现全覆盖，将推动弘扬英烈精神作为行动自觉，持续不断地推动工作任务落实。希望能够通过此次座谈会，为下一步更好地实现部门联动、媒体融合、上下协力、社会支持的英烈精神弘扬工作态势而共同努力。

上海市退役军人事务局举办“庆祝建党百年

致敬百位百岁老战士”传承红色文化党史学习教育活动 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

为庆祝中国共产党成立100周年，深入学习习近平总书记重要回信精神，赓续百岁老战士为党和人民事业英勇奋斗的精神血脉，6月27日，上海市退役军人事务局举办“庆祝建党百年 致敬百位百岁老战士”——传承红色文化党史学习教育主题活动。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，市委老干部局副局长范传伟，市退役军人事务局党组成员、副局长李晓辉，上海警备区政治工作局副主任张旭伟，上海市新四军历史研究会会长刘苏闽出席活动。鲍奇、曹鹏、郑国芳、贾雨辰、徐根福等5位百岁老战士代表应邀参加活动。

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军旅歌唱家黄霞云带来的女声独唱《江山》，歌颂了中国共产党和人民群众的鱼水情深；上海师范大学音乐学院声乐系主任周进华、青年教师李敏带来的两重唱《跟你走》，表达了作为青年一代，将继续弘扬新四军的铁军精神，听党指挥，跟着党走；上海音乐学院声歌系副主任、教授李秀英演唱经典歌曲《我爱你中国》，用真挚优美的旋律，唱出了对祖国广袤土地和大好河山深深的热爱。

市委组织部副部长、老干部局局长杨佳瑛在书面致辞中表示，上海作为党的诞生地和初心始发地，要认真学习习近平总书记重要回信精神，不断加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，充分发挥老干部积极作用，全面落实老干部政治生活待遇，积极发挥社会力量，以更大的合力做好老干部工作，不断增强老同志的获得感、幸福感和归属感。

黄冲表示，要以习近平总书记重要回信精神为强大动力，认真学习革命前辈身上的铁军精神和优秀传统，服务好、保障好新四军老战士，为他们搭建继续发光发热的平台，赓续红色血脉，凝聚奋进力量，让“红色基因”在新时代彰显愈加强大的生命力。

刘苏闽表示，我们将坚守红色阵地，弘扬铁军精神，当好革命历史讲解员、优良传统宣传员、思想教育辅导员，播洒“红色种子”，传承红色基因，为新时代全面建设社会主义现代化国家作出新贡献！

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5月31日，退役军人事务部党组成员、副部长常正国来沪出席“以青春之我 耀信仰之光”全网重大主题宣传活动启动仪式。上海市委副书记、市退役军人事务工作领导小组组长于绍良会见常正国一行，上海市委常委、宣传部部长周慧琳陪同出席有关活动。

退役军人事务部副部长常正国调研

上海退役军人事务工作 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

在沪期间，常正国副部长先后前往上海龙华烈士陵园、上海师范大学、上海北斗西虹桥基地进行实地调研。退役军人事务部褒扬纪念司司长李桂广、就业创业司副司长顾磊等参加相关活动，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲陪同调研。

▲5月31日，退役军人事务部副部长常正国一行瞻仰龙华烈士陵园

常正国一行首先前往上海市龙华烈士陵园，参观淞沪警备区司令部旧址、龙华监狱，瞻仰龙华革命烈士就义地并向革命烈士献花。

常正国指出，要充分发挥龙华烈士陵园等红色文化资源作用，高水准建设红色文化场馆，提升爱国主义教育基地、革命遗址旧址的展陈水平，通过创新展示手段讲好英雄故事、传承英雄精神，营造尊崇英雄、尊崇军人的良好社会氛围。同时，要把红色资源的开发利用和正在开展的党史学习教育活动紧密结合起来，引导广大党员干部和群众深入学好党史，坚定理想信念，推动党史学习教育取得新成效。

随后，常正国前往上海师范大学实地调研。听取市教委和大学有关负责人的介绍后，常正国对上海发挥退役大学生士兵在国防教育、军事训练、激发更多高素质适龄青年参军报国热情等方面的作用以及促进退役军人就业创业工作给予肯定。他指出，退役军人事务部门要加强与教育系统的密切合作，进一步发挥退役大学生士兵在思想引领、创新创业上的作用，积极探索促进退役大学生士兵就业创业工作新模式。

市退役军人事务局召开庆祝中国共产党成立

100周年暨“七一”表彰大会 

6月30日下午，市退役军人事务局召开庆祝中国共产党成立100周年暨“七一”表彰大会。局党组书记、局长黄冲，局党组成员、副局长丁振文、李晓辉、包尔基，驻局纪检监察组代表出席会议。黄冲为“光荣在党50年”老党员代表颁授纪念章；局党组成员为“两优一先”集体和个人颁奖。

黄冲在讲话中代表局党组向“光荣在党50年”获得者和局系统广大老同志致以节日的祝贺和崇高的敬意，向获得表彰的集体和个人表示热烈的祝贺。

黄冲指出，建党百年历程中，党团结带领全国各族人民开辟了伟大道路、建立了伟大功业、铸就了伟大精神、积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。作为上海市退役军人事业“第一棒”起跑者,要从党的革命传统和优良作风中汲取智慧和力量，秉承不辱使命的争先创优意识、不负来者的开局立标意识和不进则退的攻坚克难意识，积极践行“忠诚、奉献、勤勉、卓越”的工作理念，不断推进退役军人工作高质量发展。

黄冲强调，退役军人事务局作为上海文化建设软实力提升的重要参与者，在党的第二个百年开启之际责任重大。他向局系统广大党员干部提出四点希望：

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2月7日下午，市退役军人事务局系统召开贯彻落实李强书记重要批示精神专题会。局党组书记、局长黄冲传达了李强书记在市退役军人事务系统组建两年工作报告上所作的重要批示，党组成员、副局长屈新平，丁振文，李晓辉，包尔基出席会议。

市退役军人事务局系统召开贯彻落实李强书记

重要批示精神专题会 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

黄冲就学习贯彻落实好李强书记重要批示精神强调：

要深刻领会批示精神，切实提高思想认识。

局系统各部门各单位要认真学习传达，在全面深刻领会重要批示精神的基础上，结合工作实际，明晰改进工作的方向，进一步把李强书记和市领导的关心关怀和殷切期盼转化为不负重托的责任意识、不负来者的奠基意识、开局立标的拓荒意识、攻坚克难的担当意识，推进工作再上新台阶。

要认真开展对表对标，细化全年目标任务。

要对照李强书记批示精神，自觉“围着大局转，奔着问题去，跟着发展走，朝着目标干”，不断提升思维层次，提高退役军人事务工作与全局工作的匹配度、关联性，确保工作推进的时效性和工作的效果。

要狠抓工作推进落实，不断增强能力本领。

要把市领导的深情厚望转化为提升自身素质的能力本领，以专业化的素养，精细化的态度，敢担当的精神，马上办的劲头，让广大干部职工在解决难题、处理难事中提升能力本领，成长为行家里手。

2021年1月21日上午，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲一行赴南汇烈士陵园、浦东新区军队离休退休干部服务管理中心罗山干休所开展调研。浦东新区副区长吕雪城、区退役军人事务局主要负责同志陪同调研。

南汇烈士陵园于近日修缮完成，将以崭新的面貌向社会公众开放。在红旗飘飘的纪念广场上，烈士纪念碑巍然耸立，“死难烈士万岁”六个大字熠熠生辉。黄冲一行首先进行了庄严肃穆的祭扫仪式，向烈士纪念碑敬献鲜花，寄托对革命烈士的哀思和深切缅怀。

黄冲局长一行调研南汇烈士陵园和浦东

军休中心罗山干休所 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

随后，全体人员移步纪念馆序厅，共同参加南汇烈士陵园综合整治竣工开园仪式。在讲解员的引导下，全体人员一起瞻仰了烈士墓区，并参观南汇革命史迹陈列室展厅。参观结束后，黄冲局长和吕雪城副区长共同为“南汇革命史迹陈列室”铜牌揭幕，并慰问了部分特邀烈士家属。

接着，黄冲一行赴浦东军休中心罗山干休所，实地考察罗山干休所活动场所，询问了解服务管理工作开展情况。他对浦东长期以来坚持开门办所、深入推进服务管理社会化实践、做到疫情防控和服务管理工作两不误，给予了充分肯定。黄冲局长和吕雪城副区长共同为浦东退役军人“戎耀·浦东艺术团”揭牌，还看望慰问了抗美援朝（援越）老战士、最美退役军人、抗疫志愿者、社区志愿者等军休干部代表。

黄冲局长详细询问了老同志们的生活和身体状况，对军休干部为军队建设和地方经济发展作出的贡献给予了高度评价，并希望他们照顾好自己的身体，继续发挥革命军人的优良作风。

上海市退役军人事务系统举行2021年度学习讨论会

2021/01/11:35 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，贯彻落实全国退役军人事务厅（局）长会议精神和市委、上海市政府关于退役军人工作的部署要求，市退役军人事务系统组织召开2021年度学习讨论会，总结2020年工作，按照“比学赶超”要求，围绕“开新局、再出发”目标，积极谋划2021年及“十四五”时期工作思路举措。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席会议并讲话。市退役军人事务局党组成员、副局长屈新平，丁振文，李晓辉，包尔基出席会议并结合分管工作提要求。

就做好2021年度和“十四五”时期全市退役军人各项工作，黄冲要求：

要振奋精神。增强不负重托的责任意识、不负来者的奠基意识、开局立标的拓荒意识和攻坚克难的担当意识，着力克服思想上“怕”、行动上“等”、措施上“靠”的问题，营造一往无前、敢于拼搏的奋斗姿态。

要明确思路。结合上海实际，认真谋划今年和“十四五”时期全市退役军人工作的发展方向，以强引领、促融合、浓氛围、重规制为基本路径，推动更多工作走到全国前列。

要重点突破。找准工作发展的关键点和突破口，积极拓宽载体、丰富路径，围绕打造烈士褒扬纪念精品、健全服务保障体系、加强就业创业指导、推进军休设施完善等新的增长极，推动全市退役军人工作更紧密贴合中心任务、更精准服务发展大局。

要善作善成。牢记为退役军人服务的初心使命，树立善作善成的意识，增强善作善成的能力，提升善作善成的效果，进一步增强信心、保持定力，为实现“让军人成为全社会尊崇的职业”目标而不懈奋斗。

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市退役军人事务局党组召开2020年度民主生活会

时间：2021/02/18  来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

根据《中共上海市纪委机关 中共上海市委组织部关于认真开好2020年度处以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，2月9日下午，市退役军人事务局党组召开2020年度民主生活会。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲主持会议，市委第九督导组季玉强、刘亚立、王琛等同志到会指导，市纪委驻人社局纪检监察组张忠敏同志列席会议。

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黄冲带头开展个人对照检查，其他班子成员逐一进行个人对照检查，相互之间开展了批评帮助。个人发言紧扣主题，重点对照党章党规党纪，对照初心使命，按照三个“摆进去”深入查摆突出问题，从思想深处找原因、挖根源，进行了深刻的党性分析和自我剖析，明确了整改方向、提出了具体改进措施，做到了见人见事见思想。

黄冲强调，要把准政治方向，提高政治能力，不断提高班子和个人的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要发挥表率作用，强化担当作为，实实在在解决一批“改革急需、工作急用、退役军人急盼”的突出问题。要抓好谋篇布局，力求良好开端，把中央的大政方针和市委的部署要求，以及退役军人事务部的相关目标任务，落实到本市退役军人事务系统的第一个五年规划中去。要履行主体责任，坚持慎终如始。坚持把党建工作与退役军人事务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实履行好从严治党主体责任。对此次民主生活会检视出的问题，局党组和领导班子个人都要逐项细化分解，明确整改清单，一项一项制定举措，一条一条落实责任，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，自觉接受党员群众和服务对象的监督。

市委第九督导组组长季玉强同志作点评讲话，认为市退役军人事务局党组在学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等环节高度重视、准备充分，在问题查摆、原因剖析、相互批评等环节深查细照，会议取得良好效果。要求局党组继续深化学习，巩固效果，抓好整改落实，切实将这次民主生活会成果转化为严肃党内政治生活、推进班子建设和上海退役军人工作高质量发展的实际成效。

局办公室、组织人事处、政策法规处等负责同志列席会议。

局党组对开好这次民主生活会高度重视，周密制订民主生活会方案，认真做好各项准备工作。会前，局党组召开专题学习研讨会，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央和市委关于开好2020年度民主生活会的总体要求，紧密结合思想和工作实际，扎实开展谈心谈话，广泛听取意见建议，梳理汇总检视问题，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会打下了坚实基础。

上海市退役军人事务局系统召开党史学习教育动员会

3月4日下午，市退役军人事务局系统党史学习教育动员会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、市委要求，对局系统开展党史学习教育进行全面动员部署。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲在会上强调，局系统党员干部和职工群众要紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的奋斗目标，从党史中汲取智慧，升华初心、践行使命，走好新时代长征路，以优异成绩庆祝党的百年华诞。局党组成员、副局长丁振文主持会议。局党组成员、副局长李晓辉，包尔基出席会议。

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黄冲指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和市委的部署上来。要深刻领会开展党史学习教育的重大意义，把党史学习教育作为党的政治生活中的一件大事来抓，传承红色基因，发扬红色传统，赓续共产党人的精神血脉。要深刻把握党史学习教育的重点内容，进一步感悟思想伟力、把握历史发展规律和大势、深化对党的性质宗旨的认识、继承和发扬党的光荣传统和优良作风，着力提升党员干部的党性修养、退役军人事务系统的工作水平、服务对象的获得感和满意度。要深刻把握党史学习教育的目标要求，按照总书记“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的十六字总目标，不断增强党员意识、提升能力本领、锤炼过硬作风，推动新时代上海退役军人工作再上新台阶。

黄冲强调，要牢牢把握开展党史学习教育的核心要义。坚定理想信念，把开展党史学习教育与学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，用党的创新理论照亮初心、指引征程。站稳人民立场，常怀感恩之心、敬畏之心、责任之心。积极开展“我为群众办实事”实践活动，立足“改革急需、工作急用、退役军人急盼”的热点难点问题，补短板、锻长板，持续用力，久久为功。勇于攻坚克难，通过党史学习教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在退役军人各项工作中坚持和加强党的全面领导，力争把学习教育各项任务高标准高质量落到实处。

黄冲强调，接下来要按照统一部署，紧扣一个“实”字，全面开展好党史学习教育各项工作。局系统各级党组织要务求实效，压实工作责任；要生动鲜活，创新方式方法；要广泛动员，强化政治引领，确保党史学习教育取得实效。

会上，包尔基传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和李强书记在全市动员会上的讲话精神。丁振文通报了局系统“四史”学习教育情况，并部署今年党史学习教育工作。

机关全体干部、事业单位党政负责人、局管社会组织党支部负责人等70余人参加会议。

为满足广大退役军人咨询需求，《中国退役军人》杂志开设“厅（局）长热线”专栏，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲应邀答疑热线。

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若您符合上述条件，可携上述材料到户籍所在地退役军人事务部门办理。我们将严格贯彻落实有关文件精神，依法依规保障每一位烈士遗属的合法权益。

问: 局长您好，请问上海今年还有退役军人上学的政策吗？

答: 您好！根据国家有关规定，上海市针对不同类型退役军人制定了一系列教育培训政策，每年会根据实际情况制定具体实施方案。如果您是计划分配军转干部，根据《关于探索开展军队转业干部进高等学校专项培训的指导意见》（国转联〔2017〕1 号）文件精神，可在安置报到后报名参加为期一年的进高校专项培训。上海市进高校专项培训分为行业专项培训、联合培训、个性化培训三种模式，每种模式均可采取学分制、导师制、研究式等方式参训，军转干部可灵活选择。2019年，本市有714名军转干部参加了进高校专项培训，占比达75%。

如果您是自主就业退役士兵，根据《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》（沪退役军人局规〔2019〕3 号）文件精神，可选择参加高等学历教育。2005年，上海市首次推出了部分全日制普通高校专科层次依法自主招收退役士兵工作，对退役士兵实行单列招生计划、单独命题考试、单独划定录取分数线、单独实施招生录取等政策举措，至今已连续实行了15年。招生院校从2005年的3所增加至2020年的19所，招生专业涵盖了众多就业前景较好的文史理工类专业。

下一步，我们将进一步加大政策宣传力度，引导更多的军转干部参加进高校专项培训，引导更多退役士兵参加高等学历教育，着力改善退役军人的知识结构，提高退役军人的综合素质和职业技能，增强退役军人的就业竞争能力。

问: 局长您好，我是副团职自主择业军转干部，在上海无住房也无住房补贴，为了孩子读书租房，月租金一万多，这种情况能申请经济适用住房吗？

答：您好！经向上海市住房保障部门了解，依照相关规定，符合下列条件可申请经济适用住房：一是家庭成员在本市实际居住，具有本市城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在地的城镇常住户口连续满2年;二是家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）;三是3人及以上家庭人均年可支配收入低于7.2万元（含7.2万元）、人均财产低于18万元（含18万元）；2人及以下家庭人均年可支配收入低于8.64万元（含8.64万元）、人均财产低于21.6万元（含21.6万元）；四是家庭成员在提出申请前5年内未发生过住房出售行为和赠与行为（家庭成员之间住房赠与行为除外）。

问: 根据民办发〔2012〕3号文件，从2011年7月1日起为部分烈士子女发放定期生活补助，请问烈士的继子女能否享受部分烈士子女定期生活补助？需要提供什么证明材料？谢谢。

答: 您好！《关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见》（民办发〔2012〕3号）规定，自2011年7月1日起，给部分烈士子女（含新中国成立前错杀后被平反人员的子女）每人每月发放130元定期生活补助，并明确政策适用对象为：居住在农村和城镇无工作单位、18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女和新中国成立前错杀后被平反人员子女。根据《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等有关规定，与烈士具有抚养关系的烈士继子女可以享受国家和本市所规定的抚恤优待。在人员身份的核查认定方面，符合上述条件人员需提供本人身份证、户口簿、烈士证明书或错杀被平反人员平反证明材料、本人与烈士或错杀被平反人员关系证明等相关佐证材料。

“厅（局）长热线”，解答上海退役政策

根据您提供的信息，暂无法确认您的家庭成员情况、收入情况、财产情况、房屋交易情况等，因此无法确认您是否符合申请经济适用住房的资格。建议您到户口所在地住房保障部门进一步咨询。

问: 局长您好，我是高中入伍，后来取得本科学历，退役后想报考研究生，能不能享受优惠政策？荣立三等功有没有相应优惠政策？

答：您好！如果您是退役士兵，根据《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》（沪退役军人局规〔2019〕3 号）等文件规定，在服现役期间立二等功以上且符合报考条件的，可申请免初试攻读硕士研究生；参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。

您荣立三等功不符合享受免试政策的条件。另有一系列优惠政策，但因较多，无法一一罗列，尚不清楚您是否符合其他优惠政策，建议您拨打上海市退役军人服务中心咨询电话021-64812110，进一步介绍本人具体情况，以便我们进行有针对性的答复。

问: 局长您好，请问今年上海转业干部是否还组织培训和考试？会不会因疫情影响不组织了，只按档案考核分。谢谢！

A:今年上海市计划分配军转干部培训和考试将根据新冠肺炎疫情防控工作情况视情确定。如因疫情原因不能组织培训和考试，我们将根据实际情况制定相应措施替代传统形式的培训和考试。目前，我们已通过计划分配军转干部安置工作系统（网址http://119.3.85.19/jzgb/jzgb.aspx），开展了“网上送政策”活动，您可以登录网址对本市相关安置政策进行了解。此外，我们也开通了咨询专线（021-64812110、64812096），您也可以通过电话了解相关工作动态。下一步，待国家正式下达军转安置计划后，我们将尽快开展相关安置工作。

问: 局长您好，社保都是自己交的情况下，可以享受这次部分退役士兵社保补缴待遇吗？谢谢！

答：您好！根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（厅字〔2019〕3号）及中央有关部门的规定，符合本次社保接续条件的退役士兵，是以政府安排工作方式退出现役的、在2019年1月21日前出现基本养老保险、基本医疗保险未参保或者断缴问题且未领取养老金的退役士兵。

如果您是以政府安排工作方式退出现役的退役士兵，是可以享受这次补缴社保的待遇的。但根据您的描述，目前尚不清楚您的具体身份，建议您咨询上海市退役军人服务中心（电话：021-64812110），进一步介绍本人具体情况，以便我们进行有针对性的答复。

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与新入职军转干部集体谈心 

2月16日，市退役军人事务局召开近两年新入职军转干部座谈会。局党组书记、局长黄冲和7名军转干部集体谈心。

 黄冲强调，作为新入职的军转干部，要尽快适应工作岗位，打开工作局面。要当学生。以学习的心态、学生的姿态、进取的状态，解决自身在知识结构、能力素质、思维方式等方面的短板。要转角色。从“被服务”转变为“服务”，既要换位思考，也要甘于奉献。要敢担当。在工作面前敢于作为、敢担责任；在急难险重任务面前要敢任事、不畏难、不怕事。要创一流。以一流的作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，展示退役军人风采，为新时代上海退役军人事业做出应有贡献。 

 局系统7名军转干部结合自己对“让军人成为全社会尊崇的职业”的总体目标的理解，谈认识、谈体会、谈打算。

暨雷达博物馆开馆仪式

6月26日上午，在喜迎中国共产党建党100周年之际，上海少年村纪念馆暨雷达博物馆开馆仪式在彭浦镇少年村路500号鹤庐门前广场举行。全国政协常委、九三学社中央副主席赵雯，上海市退役军人事务局局长黄冲，静安区区委书记于勇，空军某部副政委秦伟，上海市退役军人事务局副局长李晓辉，静安区委常委、副区长刘燮等受邀出席。

上海市退役军人事务局副局长李晓辉，静安区委常委、副区长刘燮，为静安区爱国主义教育基地、彭浦镇国防教育基地、彭浦镇社区民防教育基地和彭浦镇科普教育基地授牌。

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开馆仪式结束后，参会人员一同参观了上海少年村纪念馆暨雷达博物馆。展馆中再现了赵朴初先生创建上海少年村，救助流浪儿童同时接纳、掩护中共地下党员，转运革命物资的故事；展示了雷达技术的发展历程以及我国雷达事业的重要成就。

上海市退役军人事务局思想政治和权益维护处处长、党支部书记严玉鹏和彭浦镇党委书记辛毅还在此次活动中签署了结对共建协议。旨在今后的组织联建、党员联育、活动联办中深化合作，实现优势互补、资源共享、发展共促。

上海退役军人事务工作这样做......

建党百年之际，安葬着1700多位革命先烈的上海龙华烈士陵园成为青少年心中的“网红”地标，与“龙华英烈”相关的话题也屡屡登上社交媒体热搜。其中，“我与烈士同岁”话题的阅读量更是达到1.3亿次。青少年还纷纷用手写的信笺，与陈延年、陈乔年、赵世炎等烈士进行

“穿越时空的对话”。

7月1日起正式实施的《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》规定，退役军人事务部门负责红色资源中烈士纪念设施的保护利用及烈士褒扬工作。市退役军人事务局局长黄冲接受记者专访时表示：“包括龙华烈士陵园在内，全市共有75处烈士纪念设施。我们将深入挖掘、充分运用，与全市其他遗址旧址、纪念设施等红色资源串珠成链，共同构成上海党史学习教育的‘第二课堂’。”

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二是围绕“演”字做文章。去年以来，在专业文艺院团的支持下，龙华烈士陵园自编自导自演的以龙华英烈为主题的舞台话剧《流火》、无剧场话剧《那年桃花》等相继上演，并通过互联网同步直播，弘扬英烈精神。与此同时，以“左联五烈士”为原型，与上海戏剧学院联袂打造大型原创话剧《前哨》，面向社会进行多轮公演。

三是围绕“网”字做文章。今年清明节期间，我们组织全市75处烈士纪念设施，共同开展“我们来看望您”缅怀先烈活动，并进行线上直播；同时与多个部门合作，制作党史动漫专题片等，讲好英烈故事。

四是围绕“写”字做文章。我们邀请军休干部口述历史，开展新老结对活动，组织年轻党员干部和全市青年志愿者走访参战老兵、军休干部，采写英雄故事，发掘珍贵史料，让优良传统和革命精神留下来、传下去。

用好用活红色资源

记者：目前，全市共有75处烈士纪念设施，市退役军人事务系统如何 用好用活红色资源？

黄冲：遍布全市的75处烈士纪念设施，是深切怀念革命先烈、革命烈士、仁人志士，铭记崇高精神的有效载体，市退役军人事务系统将继续用心、用情、用力做好烈士纪念设施的保护利用及烈士褒扬工作。

一是围绕“建”字做文章。去年，龙华革命烈士纪念地实现整体连通和功能拓展，龙华烈士陵园成为全国首个集革命烈士纪念地、初心使命教育地、红色文化传播地于一体的红色地标。除了不断拓展和完善，我们还在新建纪念设施上下功夫。今年清明节前夕，上海消防烈士纪念园在松江烈士陵园落成，这座全国首个以消防烈士为主题的纪念园，为上海又增添一座红色纪念场所和教育基地。同时，推动烈士纪念设施标准化建设，为全市烈士纪念设施设置统一的标识标牌，并推进设置统一的“烈士缅怀点”等，为公众快速了解纪念设施提供便利。

继承发扬建党精神

记者：市退役军人事务局如何进一步发挥好老战士的作用，讲活党的故事、党的光荣传统和优良作风，推动党史学习教育走深走实？

黄冲：老战士是党的历史见证者、亲历者，是党和国家的宝贵财富。我们将切实做好老战士、军休老干部服务管理各项工作，积极发挥退役军人群体作用，讲好革命故事，传承红色基因，把伟大建党精神继承下去、发扬光大。同时，我们将继续服务好、保障好老战士与军休老干部，为他们讲好党的故事，弘扬好党的光荣传统和优良作风，弘扬、宣传好伟大建党精神搭建更大平台。

党史学习教育开展以来，全市退役军人系统不断丰富学习内容，创新学习方式，不仅注重“学”，还注重“做”，把学习成果充分体现在为民办实事上、为民解难题中，解决了一批基层的困难事、退役军人的烦心事。

月20日下午，上海市退役军人事务系统召开2021年半年度工作会议，重点以推进退役军人服务保障体系高质量建设为主题，总结回顾上半年工作，谋划部署下半年重点任务。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席会议并讲话。黄浦区委书记杲云陪同调研，市退役军人事务局党组成员、副局长李晓辉、包尔基，黄浦区副区长杨东升参加会议。

黄冲对各区、各单位上半年工作给予充分肯定。他指出，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市退役军人事务系统坚持以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循，坚持全心全意为退役军人服务的初心和使命，结合今年建党百年的年度特点，紧紧围绕服务保障体系建设、推动创新创业、强化思想引领、注重褒扬纪念等重点工作凝心聚力、合力共为，推进有力度、方法有创新、工作有亮点，实现了既定目标，各项任务取得新成效。

黄冲要求，三季度是全年工作承上启下的关键时期，且面临高温、汛期、集中休假等因素影响，全市退役军人事务系统要坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，有力有序有效做好各项工作。

要深入学习“七一”讲话精神，涵养为军情怀，凝聚奋进力量。切实把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与开展党史学习教育结合起来，与推动退役军人服务保障工作高质量发展、提高服务对象满意度结合起来。紧密联系退役军人工作实际，用好烈士纪念设施，持续开展好“老兵讲党史、永远跟党走”巡回宣讲活动，弘扬光荣传统、赓续红色血脉。深入推进“我为群众办实事”活动，真心实意为退役军人和其他优抚对象办实事、解难事，让服务对象有更多获得感、幸福感、安全感。

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要聚焦增强城市软实力，夯实工作基础，提升治理效能。注重“三化”建设。加强标准化建设，严格落实服务机构建设管理指导标准；强化法制化建设，精研细读、学懂弄通退役军人保障法；推动信息化建设，用信息化手段赋能基层建设，实现信息字段全要素掌握、服务对象全周期覆盖、服务供给全天候响应。建好四个阵地。持续推进退役军人服务中心（站）、烈士陵园、军休所、退役军人创业园等阵地建设，为全方位做好退役军人服务保障提供有效载体。用好四支队伍。充实打造思想政治工作指导员、志愿者服务队伍、法律援助顾问、服务站站长等四支队伍，为推动退役军人事务工作高质量发展提供人才支撑。

要坚持问题导向效果导向，突出工作重点，持续不断用力。要开展好年度退役军人安置，解决好退役军人核心关切。深入实施“直通车”安置，促进人岗相适、人事相宜；树立鲜明导向，推进以服役贡献和德才条件为依据，公开、公平、公正的 “阳光”安置。要积极推动示范园区建设，营造创新创业良好氛围。持续加大与大型功能型国企合作力度，整合各方资源，发挥示范园区作用，带动退役军人创新创业；全力办好第二届退役军人创新创业大赛，为更多军创企业提供优质平台。要加强对退役军人关心关爱，做好“八一”走访慰问工作。依托基层退役军人服务中心（站），全面摸清情况，精准掌握需求，通过上门看望、举办座谈会或联欢会、邀请参加庆祝活动等方式传递关爱温暖，营造尊崇尊重氛围。

季度会采取现场观摩学习和会议交流相结合的方式。会前，参会人员实地参观了黄浦区退役军人服务中心和豫园街道退役军人服务站。会上，市退役军人服务中心通报了全市退役军人服务保障体系工作进展情况，黄浦区退役军人事务局、瑞金二路街道作交流发言，局分管领导对三季度相关业务工作进行具体部署。

市退役军人事务局机关各处室、局属各单位、驻局纪检组，各区退役军人事务局、退役军人服务中心（站）负责同志70余人参加会议。

秉持“绣花”精神精准服务，让老兵生活更美好

上海，中国共产党的诞生地，“近代中国的光明的摇篮”。穿越百年风云，今天她依然闪耀着指引未来的光芒。

浓墨重彩的红色基因，精致精细的经营管理，融合突破的创新精神，求真务实的工作作风……与上海的城市底色一样，上海的退役军人工作别具自己独有的气质。

在中国共产党成立100周年之际，退役军人事务部宣传中心“荣光之路”上海行融媒体报道组赶赴上海，沿着早期共产党人的足迹，走进波澜壮阔的历史，探访新时代退役军人工作在红色之都上海的新实践。

让老兵生活更美好对话人：上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲

上海是中国共产党的诞生地和梦想起航地，这里的每一条街、每一条路，都流淌着红色的血液。

除了党的一大、二大、四大先后在上海召开外，上海也是团中央的诞生地、国歌唱响地，是第一面五星红旗升起的地方。这些重大历史事件的背后，都有着激荡人心的故事。充分发掘、运用好这些红色资源，对做好退役军人工作至关重要。

这几年，上海市退役军人事务局在这片红色热土上，利用红色资源讲好红色故事，守土有责做好烈士褒扬工作；做好“最美退役军人”宣传工作，吸引大众走进红色课堂，接受红色教育，在潜移默化中，不断浓厚退役军人工作的氛围、退役军人受尊重和军人职业受尊崇的氛围。

讲政治  把方向

强引领，彰显初心之地的厚度

退役军人普遍崇尚荣誉、有大局观念和牺牲奉献精神，要加强对他们的思想政治引领，使他们成为巩固党执政基础、推动经济社会发展不可或缺的重要力量。为了做好退役军人思想政治引领工作，上海市退役军人事务局着重建立了由思想政治工作指导员队伍、法律顾问队伍、志愿服务队伍、退役军人服务站社工队伍。

这四支队伍构成了横向到边，纵向到底的服务网络，成为全面开展退役军人服务管理工作的中坚力量。

重融合，叠加红色之城的气度

上海在推进退役军人事务工作过程中，始终坚持共建共享共融的理念。

在推进服务保障体系建设方面，充分运用多年来上海加强基层建设、创新社会治理的成果，积极推进退役军人工作与基层治理在机构、功能、体制、人员、力量上的深度融合；在提升服务保障水平方面，充分依托上海社会保障体系较为完善、基础较好的优势，在实施广覆盖的普惠民生项目基础上，为退役军人叠加更多福利，使其享受尊崇和优待。

重规制，体现初心之地的精度

上海市退役军人事务局作为一个新组建机构，没有现成的工作模式可资借鉴。经过一段时间的探索实践，他们逐步认识到，上海退役军人事务工作要行稳致远，要在工作原则、工作抓手、方式方法上，分别做到“四要”“四建”“四戒”。让每一个来到退役军人事务局的同志都能感受到崇高的使命，感受到温暖的环境，激发向上的斗志，保持饱满的工作热情，为退役军人工作行稳致远奠定良好基础。

习近平总书记指出，一流的城市要有一流的治理，城市管理要像绣花一样精细。上海作为特大型城市，地理空间较为有限，所以上海人普遍有一种追求精细极致，“螺蛳壳里做道场”的精神。退役军人事务工作同样秉持“绣花”精神，在完善服务保障方面力求做到精细精准，实施“分类管理、精准服务”。

展作为，体现红色之城的广度

退役军人不单是享受社会保障的服务对象，更应该成为上海经济社会发展的有生力量。上海市退役军人事务局广泛宣传、出台政策、优化服务，为退役军人创业提供了很好的土壤。

据2020年11月的统计，上海退役军人创办的企业超过1.7万家，产值高达430亿元，税收超过32亿元。

 走基层  办实事 

上海市退役军人事务局赴

中国海警局东海分局走访调研

2019-7-3       来源：上海市退役军人事务局公众号

走基层  办实事

7月2日下午，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲带领班子成员、各处室负责人一行12人，来到中国海警局东海分局走访调研，与东海分局党委班子进行了座谈交流。会议由东海分局政委马永生主持，普陀区区委副书记姜冬冬参加调研。

座谈会上，东海分局司令员郁忠介绍了海警局东海分局的基本概况和职能，对市退役军人事务局组建以来移交安置、优待抚恤、权益维护、双拥共建等工作给予高度评价，称赞市退役军人局是“退役军人的后院，现役军人的后盾”，并指出中国海警局东海分局作为今年四月新组建的单位，面临很多实际困难，需要得到政府部门的支持帮助。

黄冲局长就市退役军人事务局组建情况、主要职能、成立以来开展的主要工作作了介绍，并与海警局东海分局领导逐一研究了军官家属随军随迁、子女入学以及营房配置体育设施等问题。黄冲表示，到部队走访调研是贯彻市委市政府支持国防和军队建设、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，解决好军人后路、后院、后代“三后”问题，是市退役军人事务局的应尽之职、分内之责，市退役军人事务局将一如既往地带着责任、带着感情、带着温度做好退役军人服务管理保障工作，更好地服务海警部队的建设和发展。

最后，市退役军人事务局向中国海警局东海分局赠送了慰问金。

全国政协提案委员会调研上海退役军人就业创业工作

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

2019年8月30日至31日，全国政协提案委员会副主任戚建国上将率督办调研组一行17人，到上海就重点提案《关于制定退役军人工作法律法规需要关注的问题》开展督办调研。

市政协副主席李逸平，市退役军人事务局局长黄冲、副局长屈新平，浦东、徐汇、青浦等区领导和相关企业负责人分别陪同调研。

走基层  办实事

10月9日，我市召开退役军人就业创业工作会议，贯彻落实全国退役军人工作会议和全国退役军人就业创业工作会议精神，进一步凝聚思想共识，明确任务目标，夯实职责要求。市政府副秘书长赵祝平出席会议并讲话,市级相关部门分管领导，各区分管副区长，市区两级退役军人事务局、人力资源社会保障局负责同志参加会议。

市退役军人事务局局长黄冲首先对下阶段上海退役军人就业创业工作作出具体部署。他指出，要通过精心组织全员适应性培训、终身职业技能培训和统筹推进学历教育，夯实退役军人转型发展的基础；要通过搭建就业平台、促进供需对接和做好兜底帮扶等措施，加大就业支持力度；要通过强化政策导向、遵循市场规律和注重精准施策，深化创业指导扶持；要通过发挥信息平台作用、提供高效多元服务和建立健全工作机制，提升服务保障水平。

上海市召开退役军人就业创业工作会议 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

赵祝平副秘书长充分肯定了近年来本市在退役军人就业创业工作方面取得的成绩，并对下一阶段工作提出明确要求。他强调，要切实提高站位，凝聚共识，进一步增强做好退役军人就业创业工作的责任感和使命感；要以贯彻落实《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》为契机，全面落实各项优待政策，力争使好政策能惠及更多退役军人；要强化退役军人事务部门和人力资源社会保障部门牵头、其他部门分工协作机制和联席会议机制，按照职责分工抓紧研究出台各项实施细则，合力推动退役军人创业就业工作再上新台阶，确保各项政策措施落实、落细、落地，切实增强广大退役军人的幸福感、成就感和获得感。

浦东新区、徐汇区进行了交流发言。

1月7日-8日，上海市退役军人事务系统召开2021年学习讨论会，市退役军人事务局领导和各区退役军人事务局主要负责同志齐聚一堂，谈打算、理思路、谋实招，为推进2021年工作把好脉、定方向。让我们一起来看看他们是怎么说的。

今年上海退役军人事务工作怎样干？这些局长这样说

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

要振奋精神，增强不负重托的责任意识、不负来者的奠基意识、开局立标的拓荒意识和攻坚克难的担当意识。

要明确思路，以强引领、促融合、浓氛围、重规制为基本路径，打造退役军人事务工作“上海模式”。

要重点突破，着力打造烈士褒扬纪念精品，建强服务保障体系，加强就业创业工作，推动军休设施建设。

要善作善成，树立善作善成的意识，增强善作善成的能力，提升善作善成的效果，进一步增强信心、保持定力，为实现“让军人成为全社会尊崇的职业”目标而不懈奋斗。

上海市退役军人事务局党组书记、

局长黄冲到金山调研指导工作 

2019-10-10       来源：上海市退役军人事务局公众号

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10月30日上午，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲同志在市局相关处室的陪同下到金山调研指导工作，金山区委副书记、区长胡卫国，分管副区长吴瑞弟、区政府办公室、区退役军人事务局主要负责同志陪同调研。

黄冲局长一行实地考察了金山区军民联合发展、拥军品牌项目“军谷”，参观了武器装备模型展示、退役军人就业创业成果展示，观看了宣传片，并听取了“军谷”运营负责人的介绍。

黄冲局长参观了“金鹰”军事训练营，对训练营为优秀退役军人提供好的职业发展契机，为青少年、特勤安保从业人员、社会团体以及军事爱好者等群体提供优质的军事拓展训练和军事技能培训等给予了肯定和鼓励。黄冲局长指出，积极开展中小学生国防训练，对于培养青少年的爱国精神、优秀品质非常重要。

黄冲局长在金山区会议中心主持召开了调研座谈会，听取了区退役军人事务局党组书记、局长唐永军的工作汇报，金山区委副书记、区长胡卫国作了讲话。

黄冲局长对于金山区退役军人工作给予了充分肯定。对金山下一步退役军人工作提出了三点希望和要求：一要聚焦让军人成为社会尊崇职业这一总要求，努力推动全社会形成整体合力，不断浓厚全民崇军尚武的良好氛围。二要聚焦退役军人特长、特点，注重顺势而为、扬长避短，充分发挥退役军人的优势，使之成为区域经济社会发展不可或缺的重要力量。三要聚焦退役军人生活和就业创业方面存在的重点难点问题，切实解决退役军人的实际困难，给退役军人就业创业提供有力的帮助，有效促进社会和谐。

座谈会上，市局相关处室的负责同志对金山退役军人事务局的相关工作进行了指导。

在沪老将军捐赠书法作品成立

“尊崇英雄、关爱老兵”基金 

2019-6-25       来源：上海市退役军人事务局公众号

近日，在沪老将军向“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金书法捐赠作品展在沪隆重举办。该书画作品展是由上海市退役军人事务局和上海市拥军优属基金会主办，邀请在沪29名老将军现场亲笔挥毫泼墨，以书写历代展现民族精神和英雄气节的诗词以及毛泽东同志诗词、习近平同志用典和开国将帅诗词作品为主，热情讴歌新中国70年壮阔奋斗史，抒发尊崇英雄、关爱老兵的热切情怀。

为庆祝建国70周年，深入贯彻落实习近平总书记关于尊崇英雄的重要论述，有效激励和倡导全社会关心国防、尊崇英雄浓厚氛围，29位老将军将其中的120余幅书法作品无偿捐献给上海市拥军优属基金会，并设立“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金，全部用于褒扬英烈和关爱困难退役军人，相信老将军们的善举一定能够汇聚更多社会正能量，进一步浓厚尊崇英雄的良好社会氛围。

活动仪式上，上海市拥军优属基金会理事长周太彤和上海警备区副政委周夕根少将共同为新成立的专项基金揭牌，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲致词，原总政副主任、中央军委纪委书记童世平上将发表了热情洋溢的讲话，上海市退役军人事务局巡视员高菊兰主持开幕式。

黄冲局长走访慰问全国“最美退役军人”

和部分生活困难退役军人家庭

2019-10-10       来源：上海市退役军人事务局公众号

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        在2020年春节即将到来之际，为传递党和政府对广大退役军人的关心关爱，1月13日下午，市退役军人事务局局长、党组书记黄冲一行来到闵行区，走访慰问2019年度全国“最美退役军人”张励、生活困难退役军人吴军家庭，向他们赠送慰问品并致以新春祝福。

黄冲首先来到张励同志家中，向她和家人送上美好的新春祝福。来自上海航天技术研究院第八设计部的张励是全国模范退役军人、2019年度全国“最美退役军人”，她向黄冲汇报了自己作为2019年度全国“最美退役军人”赴人民大会堂作“最美退役军人”首场先进事迹报告会的基本情况。黄冲对张励的事迹给予高度肯定，他指出，张励同志苦练技能，精益求精，以实际行动诠释了广大退役军人在部队履行使命任务、退役后为国为民服务，脱下绿色军装、脱不下军人本色的忠诚大爱。

现年76岁的吴军1962年入伍，1968年退役，退役后在闵行区田园外语实验小学工作直至退休。近年来，吴老先生受疾病困扰，医药开支负担较重，但他一直保持军人本色，积极乐观面对生活，与疾病做斗争。黄冲对吴老先生积极向上的精神给予高度肯定,叮嘱相关部门，要及时关注退役军人的所思所想，帮助协调解决退役军人的实际困难。

       春节来临之际，全市退役军人事务系统将在各级党委和政府的领导下，集中开展走访慰问退役军人工作，并动员退役军人志愿者、公益慈善组织等社会力量积极参与走访慰问工作，大力营造尊崇关爱退役军人的良好氛围。

市退役军人事务局领导开展春节走访慰问活动

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

新春佳节到来之际，连日来，市退役军人事务局组织深入开展走访慰问活动，“面对面”将党和政府的温暖送给广大退役军人。

黄冲赴黄浦区慰问困难退役军人家庭

2月5日下午，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲在黄浦区副区长左轶梅陪同下，到黄浦区瑞金二路街道走访慰问困难退役军人来波帆家庭，向他赠送了慰问金、慰问品和鲜花，并致以新春祝福。

黄冲详细询问了来波帆的身体和生活情况，对他热心参与社区建设，积极开展志愿服务表示敬意，嘱咐他保重身体，希望他继续保持退伍不褪色的军人本色，积极在社区发挥余热、奉献社会，展现退役军人“一日为兵、终生报国”的家国情怀和责任担当；勉励他坚定生活信心，保持乐观心态，积极克服困难。黄冲表示，退役军人曾经为党和国家作出了积极贡献，是党和国家的宝贵财富，党和政府永远不会忘记。

左轶梅叮嘱区退役军人事务局等做细、做好退役军人的关心帮扶工作，让广大退役军人过一个幸福安乐的春节。

市退役军人事务局思想政治和权益维护处、黄浦区退役军人事务局等主要负责人陪同慰问。

上海市退役军人事务局举办2020年

双拥工作座谈会暨军休系统迎春茶话会 

2019-10-10       来源：上海市退役军人事务局公众号

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春节即将到来之际，1月15日下午，市退役军人事务局举办2020年双拥工作座谈会暨军休系统迎春茶话会，共迎新春谋发展，共话未来绘蓝图。

黄冲代表局党组向广大军休干部和部队官兵致以新春祝福和节日问候，向广大军休干部不忘初心、牢记使命，为温暖社会、鼓舞他人作出的善举和努力表示衷心的感谢和崇高的敬意。

黄冲指出，2019年是上海退役军人工作开局起步、谋篇布局的第一年，全局上下秉承“忠诚、奉献、勤勉、卓越”的工作理念，有力有序开展信息采集、创业安置、双拥优抚、军休服务、社保接续、最美退役军人评选、维权维稳等工作，实现了上海退役军人工作良好开局和平稳起步。黄冲强调，2020年是深化国防和军队改革的收官之年，是退役军人工作的基层基础基本建设年。市退役军人事务系统要深入贯彻习近平总书记强军思想和关于退役军人工作重要论述，持续完善双拥工作和军民共建机制，一如既往竭诚为广大军休干部服务，大力推进军休服务社会化、标准化，进一步增强军休干部的荣誉感、获得感和幸福感。

上海警备区、海军上海基地、空军上海基地、武警上海总队、海警总队东海海区指挥部等驻沪部队大单位政治部领导，本市相关文化单位、涉老单位、各区退役军人事务局负责同志，全市军休服务管理机构代表参加活动。

文艺演出在舞蹈《盛世欢歌》中拉开序幕。军休干部文艺骨干们依次登台，为大家献上10余个紧扣时代脉搏、彰显上海军休干部精神风貌的节目，集中展示了上海军休文化建设发展的阶段性成果。

黄冲和最美退役军人代表赴崇明调研 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

3月19-20日，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲和最美退役军人代表赴崇明区开展调研。崇明区委副书记、区长缪京，区委常委、组织部部长姚卫华，副区长黄晓霞出席相关活动。

走基层  办实事

黄冲一行前往困难退役军人梅学忠家中开展慰问，深入竖河村退役军人服务站、静捷蔬菜合作社、东禾九谷稻米文化园等处，实地考察基层服务站建设和乡村振兴项目建设情况。

黄冲同志与“最美退役军人”代表大胜卫生用品制造有限公司董事长吴胜荣、才众餐饮管理有限公司董事长兰云科、宗保保安服务有限公司董事长冯中保、叮咚买菜公共事务副总裁胡佳瑱和“兵支书”代表崇明区竖新镇竖河村党支部书记杜红兵等进行座谈交流。“最美退役军人”代表纷纷表示，将学习发扬崇明“兵支书”扎根乡村、服务基层的艰苦奋斗精神，结合自身产业优势，积极服务崇明经济社会发展和乡村振兴建设。

黄冲同志还专题听取了村居换届情况介绍。

市退役军人事务局思想政治和权益维护处，崇明区政府办公室、区退役军人事务局和竖新镇负责同志参加活动。

黄冲赴上海西虹桥北斗产业园调研退役军人

创业企业疫情防控和复工复产情况 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

3月4日下午，上海市退役军人事务局局长、局党组书记黄冲一行赴上海西虹桥北斗产业园，深入了解退役军人创业企业疫情防控和复工复产情况，认真倾听企业负责人的意见建议，对疫情期间企业为防控工作作出的积极贡献表示感谢。

疫情面前，全国模范退役军人、上海西虹桥导航产业发展有限公司董事长、上海高新产业融创服务战略联盟理事长郁文贤联合20名全国模范退役军人和上海市最美退役军人共同发起“致全市退役军人战友的倡议书”。上海高新产业融创服务战略联盟积极号召退役军人和退役军人创业企业捐款共300多万。黄冲对他们履行社会责任、全力支持抗疫表示衷心感谢。

黄冲指出，当前疫情防控工作仍处在关键阶段，要坚决贯彻落实习近平总书记和市委市政府的重要指示精神，积极推动企业防疫工作和复工复产两手硬、两不误、两促进。要加强引导、精准施策，在落实疫情防控措施的同时，帮助退役军人企业把复工复产的工作做细做实。

黄冲强调，做好当前工作，有效防控疫情是前提，要坚持不松懈、不麻痹、不侥幸，以更实的作风、更强的担当、更大的作为，抓好各项工作落实，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作出退役军人工作应有的贡献。

黄冲赴松江慰问抗疫一线退役军人 

2020-2-10       来源：上海市退役军人事务局公众号

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2月9日下午，在企业临近复工、来沪人员数量剧增的疫情防控紧要关头，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲，副局长包尔基前往松江慰问抗疫一线退役军人。松江区委常委、副区长于宁陪同。 G60枫泾省界道口，是进入上海的门户，也是疫情防控阻击战的重要关口。为守好上海的西南大门，松江区的志愿者们在道口24小时配合医护人员、民警对所有来沪人员进行信息登记、体温检测、健康告知等。据统计，截止2月8日，松江区共有141名退役军人志愿者奋战在道口值勤一线。2月9日下午当班的81名志愿者中就有14名退役军人，占比达17.3%。黄冲肯定了退役军人志愿者发扬军人的优良传统，在紧要关头不怕苦不怕累，以昂扬的姿态冲在一线的牺牲奉献精神。

G60枫泾省界道口，是进入上海的门户，也是疫情防控阻击战的重要关口。为守好上海的西南大门，松江区的志愿者们在道口24小时配合医护人员、民警对所有来沪人员进行信息登记、体温检测、健康告知等。据统计，截止2月8日，松江区共有141名退役军人志愿者奋战在道口值勤一线。2月9日下午当班的81名志愿者中就有14名退役军人，占比达17.3%。黄冲肯定了退役军人志愿者发扬军人的优良传统，在紧要关头不怕苦不怕累，以昂扬的姿态冲在一线的牺牲奉献精神。

上海大胜卫生用品制造有限公司是一家以生产外贸口罩为主的企业，董事长吴胜荣是一名退役军人，该公司在他带领下坚持自主创新，产品打入全球七十多个国家和地区。

在大胜公司，黄冲肯定了吴胜荣不忘军人本色，勇于开拓创新，为退役军人创新创业树立了榜样。当了解到吴胜荣董事长今年已经67岁，为了指挥企业提高产能连续3天不休息扑在企业生产一线时，黄冲局长深为感动，一再叮嘱吴胜荣保重好身体，要为了疫情防控阻击战生产更多口罩，抗疫胜利后还要带动更多的退役军人创业就业。

9月26日上午，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲，副局长包尔基一行赴宝山区顾村镇走访慰问执行特殊任务官兵家庭，宝山区副区长倪前龙陪同。

黄冲一行来到在边防一线执行特殊任务刚刚退役归来的义务兵严佳敏家中，对支持他献身国防事业的家属表示衷心感谢。

黄冲详细了解了严佳敏退役后的学习、生活及家庭情况，并对他在部队体现出的过硬军事素质、顽强革命斗志和不怕吃苦的拼搏精神给予充分肯定。他叮嘱顾村镇有关负责同志，要做好“一对一”精准化服务工作，及时为执行特殊任务官兵家庭提供周到细致的关怀和帮助。

7月7日下午，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲，党组成员、副局长包尔基等一行赴长宁区调研退役军人服务保障体系建设情况。长宁区委副书记、区长王岚，区委常委、副区长岑福康陪同调研并出席座谈会。 黄冲一行赴新华路街道和天山路街道实地考察了街镇两级退役军人服务站点建设情况，并主持召开座谈会，听取区退役军人事务局及相关基层站点负责同志的情况汇报。 黄冲指出，长宁区退役军人事务部门和各基层站点认真领会习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”的指示精神，积极落实市委、市政府决策部署，在市局和区委、区政府的领导支持下，以较高的政治站位、清晰的建设思路、创新的思维模式和扎实的工作举措积极推进退役军人服务保障体系建设，取得了良好成效。黄冲强调，下一步要在已有成果的基础上，认真加以总结，推动长宁区退役军人工作开创新局面。

王岚表示，长宁区委、区政府将一如既往支持退役军人事务各项工作，进一步将思想统一转化为行动自觉，以问题导向补齐短板，以效果导向精准施策，以提升退役军人的幸福感、进一步推动体系建设各项工作落细落实。

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200多家单位600余名军转干部参加

9月28日，2020年上海市军转安置双向选择分配会在上海展览中心举行。全市各级党政机关、政法系统、企事业单位及市中心各区共计200多家接收安置单位和600余名军转干部踊跃参加。上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲，副局长屈新平，上海警备区政治工作局副主任张旭伟到现场巡视。

上海市委、市政府高度重视军转安置工作，要求各地区、各部门、各单位切实把安置军转干部作为关系国防和军队改革的一件大事、一项特殊的政治任务摆在突出位置，夯实各方工作责任，积极采取有效措施，以实际行动关心关爱退役军人。

军转安置双向选择分配会为用人单位各取所需、军转干部各得其所搭建了平台，对妥善安置、合理使用军转干部起到了积极的促进作用。

人民志愿军老战士颁发纪念章 

今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年。10月24日上午，上海市退役军人事务局系统“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章颁发仪式在市古美干休所举行。上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲为局系统6位曾经参加抗美援朝出国作战的人民志愿军老战士或其家属颁发纪念章。

市退役军人局党组成员、副局长包尔基代表局党组向获颁奖章的老战士致以崇高的敬意和热烈的祝贺。他指出，中国人民志愿军用不怕牺牲、浴血奋战的战斗意志，铸造出的伟大抗美援朝精神，是弥足珍贵的精神财富，也是我们开局立标、攻坚克难，推动退役军人事务工作的重要指引。市退役军人事务局系统要学习老前辈忠诚使命、矢志报国的坚定信仰，甘于奉献、恪尽职守的责任担当和攻坚克难、不获全胜不收兵的意志品质，不断提升新时期做好退役军人事务工作的能力和水平。

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沪苏浙皖召开长三角退役军人工作座谈会

并签署退役军人事务一体化发展合作备忘录 

10月14日至15日，长三角退役军人工作座谈会在上海举行。中央军委政治工作部主任助理兼退役军人事务部副部长方永祥，上海市副市长彭沉雷，退役军人事务部秘书局局长马飞雄，上海市委副秘书长燕爽出席会议。上海市政府副秘书长赵祝平主持会议。

会上，三省一市退役军人事务部门负责人共同签署《长三角退役军人事务一体化发展合作备忘录》，标志着长三角退役军人事务工作进入全新的一体化发展阶段。

方永祥强调，要深刻认识长三角退役军人事务一体化发展的重大意义，认识到长三角退役军人事务一体化发展是退役军人工作服从服务于国家经济社会发展的必然要求，是做好新时代退役军人工作的现实需要，是推动退役军人工作高质量发展的重要抓手。要科学把握长三角退役军人事务一体化发展的总体要求，

要站在更高的起点上贯彻落实习近平总书记重要指示精神，更好地落实“两个服务”方针，更好地服务退役军人，更好地加强教育管理，更好地促进作用发挥，更好地推动双拥工作；要在加强党的全面领导上下功夫，在加强服务管理质效上下功夫，在加强基层基础基本建设上下功夫；注重政策措施联动，注重优质资源共享，注重情况信息互通。要着力提升长三角退役军人事务一体化发展的质量效益，加强统筹谋划，按照统一部署，规划退役军人事务一体化发展的目标任务和方法路径；完善合作机制，不断拓宽合作领域，把一地优势变为区域优势；发挥示范效应，形成更多可复制、可推广的创新成果，辐射带动全国退役军人工作高质量发展。

上海市委副秘书长燕爽受市领导委托致辞，他指出，要提高政治站位，主动对接、积极融入，切实将退役军人工作主动纳入长三角一体化发展国家战略，做长三角一体化发展的积极参与者、有力推动者、坚定执行者。要强化责任担当，大胆实践、积极探索，确保国家退役军人工作各项部署要求率先在长三角落实落地。

会上，上海市退役军人事务局局长黄冲提出，要加强政策制度对接，在梳理现有政策、执行中央新出台政策、制定出台地方政策、编制规划等方面尽快实现协同联动；要推动服务保障、教育管理两项体系建设，加强互学互鉴、经验共享；要构建就业创业、党员管理、信息数据三个服务平台，促进多方开放共享；要完善沟通协作机制，加快细化合作措施，推动任务落实，深化基层合作，凝心聚力抓好落实。江苏省退役军人事务厅厅长谢晓军指出，要“拧成一股绳”，做到沟通联系常态，系统化建立合作机制，常态化落实合作机制。安徽省退役军人事务厅厅长林海表示，安徽将以实施长三角一体化发展战略为契机，在思想理念上主动融入，大力发扬“勇于闯新路”的创新精神，在践行新发展理念中展现新担当。

上海市发展改革委副主任王华杰从长三角一体化发展的背景意义、取得的进展成效和下一步重点工作等方面介绍了长三角一体化发展概况。

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上海市深入推进“最美退役军人”学习宣传活动

暨2020年度浦东新区“最美退役军人”表彰仪式举行 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

9月8日，上海市深入推进“最美退役军人”学习宣传活动暨2020年度浦东新区“最美退役军人”表彰仪式举行。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席活动并讲话。浦东新区区委副书记、区退役军人事务工作领导小组副组长单少军致辞。市退役军人事务局副局长李晓辉，浦东新区领导金辉、吕雪城出席活动。

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单少军代表浦东新区四套班子，向2020年度上海市“最美退役军人”、浦东新区“最美退役军人”及提名人员，致以热烈的祝贺和崇高的敬意。他指出，浦东新区区委区政府将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以“最美退役军人”学习宣传活动为契机，高水平推进新时代退役军人工作。将聚焦思想引领，把握规律、贴近实际，讲述最美故事、传递积极能量，在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围。将聚焦管理服务，深入了解退役军人的愿望和诉求，充分发挥退役军人的特长和优势，更好为退役军人排忧解难。将聚焦创新创业，加快推进退役军人职业技能培训机构、创业孵化基地、创业指导专家志愿团等工作，为退役军人干事创业营造良好环境。

会上宣读了2020年度浦东新区“最美退役军人”学习表彰通知。荣获上海市“最美退役军人”“最美退役军人集体”称号的雷撼、梁昌霖、上海宗保保安服务有限公司机动队以及此次荣获“浦东新区2020年度最美退役军人”称号的冯中保等10人上台领奖。

部分全国模范退役军人和上海市“最美退役军人”及提名奖获得者应邀出席活动。各区退役军人事务局局长，市退役军人事务局相关职能处室、市退役军人服务中心负责人出席活动。

黄冲指出，市委、市政府高度重视退役军人思想政治工作，市退役军人事务部门组建以来，连续两年组织策划了上海“最美退役军人”评选和表彰活动，引起了社会各界的广泛关注和热烈反响。广大“模范”“最美”退役军人集中展现了不忘初心、勇于担当、崇尚实干的优秀品质，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，是上海经济社会发展和人民城市建设的重要参与者，更是广大退役军人学习的榜样。

黄冲强调，要提高政治站位，深化对开展“最美退役军人”学习宣传活动的思想认识。把学习宣传活动与推动地方经济社会发展、实现强军目标、践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念、建设高素质的文明城市联系起来。要主动作为，细化对“最美退役军人”学习宣传活动的策划设计。创新手段、丰富载体，运用好主流媒体，加强与相关单位的合作，广泛开展“最美退役军人”进社区、进校园、进机关活动，进一步营造在全社会尊崇退役军人的浓厚氛围。要健全举措，强化对“最美退役军人”的尊崇和关爱。完善、落实尊崇关爱“最美退役军人”的相关政策和服务保障措施，发挥好基层退役军人服务站的作用，切实提升“最美退役军人”的荣誉感和获得感。

10月26日，“英雄烈士与初心使命”研讨会在龙华烈士纪念馆举行。上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲，中共上海市委党史研究室主任严爱云，上海市文物局副局长褚晓波，上海中共党史学会会长忻平出席会议并为全国首个“革命烈士纪念地、初心使命教育地、红色文化传播地”揭牌。上海市退役军人事务局副局长李晓辉参加会议并作主旨发言。

黄冲指出，市委、市政府高度重视烈士褒扬纪念工作，组建工作专班，推进龙华革命烈士纪念地整体连通及功能拓展项目，进一步提升了龙华烈士陵园的整体性和瞻仰的庄严性，充分体现上海这座城市对革命先烈的尊崇。

黄冲强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬纪念工作的重要指示精神，遵照市委、市政府要求，以这次工程拓展为契机，进一步强化卓越意识，努力创新方式方法，不断丰富展陈载体，通过各种有效方式再现英烈风采，活化英烈精神，努力将龙华烈士陵园打造成革命烈士纪念地、初心使命教育地、红色文化传播地，激励广大党员干部守初心、担使命，不忘来路，砥砺前行，不断凝聚推动上海经济社会持续发展的精神力量。

会上，李晓辉围绕牢记历史使命、深化军地合作、厚植爱国情怀等三方面作主旨发言。

来自全国42所红色场馆的负责同志及相关党史研究专家参加研讨会。与会人员一同参观龙华革命烈士纪念地，并就革命类纪念馆宣教工作、探索四史教育新路径等方面进行了深入探讨和学习交流。

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11月2日，由上海市退役军人事务局指导，上海市拥军优属基金会主办的第二届“尊崇英雄、关爱老兵”图片书画展——弘扬伟大抗美援朝精神专题展览在上海图书馆开幕。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席开幕式并致辞，原总政治部副主任兼军委纪委书记童世平上将等30多位将军，市拥军优属基金会理事长周太彤参加活动。 在上海市拥军优属基金会和上海中国画院发出书画展征集通知后，在沪画家、抗美援朝老战士以及30多位在沪老将军纷纷响应，积极为此次展览挥毫泼墨。上海中国画院8位画家集体创作了一幅6尺大画《和平万岁》，山石、松树，金达莱花与水仙花，和谐共生，寓示着中朝人民热爱和平的愿望。老画家龚继先还从家中找出上世纪60年代从荣宝斋买来的花青膏，用上乘颜料保证画作质量。 展出的160多幅历史照片，再现了抗美援朝峥嵘岁月。“正义必胜、和平必胜、人民必胜”等主题书法则给人以力量，让抗美援朝精神历久弥新。 观众中有抗美援朝老战士，也有志愿军英烈后代，多位在沪的老将军也结伴前来观展。

丰富的历史文物、翔实的图片文献，吸引了众人目光，他们不时驻足仔细观看，认真听取讲解。 据悉，在展览前还举行了专题座谈会，部分参与此次展览活动的志愿军老战士及有关社会人士纷纷表示要积极弘扬在血与火的斗争历程中淬炼的抗美援朝精神，把它传承好、弘扬好，从中汲取新时代伟大斗争的磅礴力量。

会上，李晓辉围绕牢记历史使命、深化军地合作、厚植爱国情怀等三方面作主旨发言。

来自全国42所红色场馆的负责同志及相关党史研究专家参加研讨会。与会人员一同参观龙华革命烈士纪念地，并就革命类纪念馆宣教工作、探索四史教育新路径等方面进行了深入探讨和学习交流。

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日前，上海市部分退役士兵社保集中补缴工作已基本完成。为总结工作成效、交流经验做法，部署后续任务，12月2日，上海市政府召开部分退役士兵社会保险集中补缴工作总结会议。市政府副秘书长赵祝平出席会议并讲话，市退役军人事务局局长黄冲作工作报告，市退役军人事务局副局长屈新平主持会议。

7 月 7 日, 市退役军人事务局党组书记、局长黄冲率队来到我区调研退役军人服务保障体系建设，实地考察了新华路街道及天山路街道退役军人服务站建设情况，并进行座谈。区委副书记、区长王岚，市退役军人事务局副局长包尔基，区委常委、副区长岑福康陪同调研。

座谈会上，黄冲详细听取了有关长宁区退役军人服务保障体系的建设情况汇报，对长宁区退役军人服务保障体系建设工作以及在工作中形成的“21150 工作项目”、“抓住站长牛鼻子”、“四心工作法”等经验给予肯定，指出长宁抓服务保障体系建设思想站位高，建设思路清，工作落点实，方法举措新，运转成效好。

就长宁区退役军人工作的具体落实情况，黄冲指出，长宁区认真学习习近平总书记关于“让军人成为社会最尊崇的职业”指导思想，认真贯彻市委市政府要求，以很高的政治站位谋划全区的退役军人工作，加强长宁区退役军人服务站点的建设，实现了退役军人工作的良好开局；坚持用以建为用的指导思想建设退役军人服务站，注重退役军人的需求，构建了集关爱，促进就业等一体化的服务保障体系，让退役军人有获得感；

赵祝平要求，要加强工作经验总结，进一步探索借助社会力量、高科技手段、发挥基层优势、办理流程优化再造等行之有效的方式方法，攻克难点、打通堵点、消除盲点，做到人人有着落、件件有结果、事事有记录，慎终如始、合力有序地完成各项收尾工作。

市社会保险事业管理中心、市经济和信息化委员会、浦东新区退役军人事务局、徐汇区退役军人事务局、中国宝武钢铁集团有限公司、光明食品集团有限公司等6家单位分别代表市工作专班成员单位、区退役军人事务局和原安置单位上级主管部门作现场交流发言，黄浦区国资委等32 家单位作书面交流发言。

市级工作专班成员单位负责人及联络员、各区退役军人事务局主要负责人、协管在沪央企大口单位、市国资委委托监管单位、部分退役士兵原安置单位上级主管部门负责人等70余人参加。

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多家银行与上海市退役军人事务局签署合作协议 

承诺为军人军属等提供优先优惠服务

18日，上海市退役军人事务局与工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、农业银行上海市分行、中国银行上海市分行、交通银行上海市分行、邮政储蓄银行上海分行、中信银行上海分行、光大银行上海分行、招商银行上海分行、兴业银行上海分行、华夏银行上海分行等11家银行签署拥军优抚合作协议。

11家银行承诺将为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优先、优质和优惠的金融服务。市退役军人事务局将在更多领域推进社会化拥军优抚工作，营造“让军人成为全社会尊崇的职业”良好社会氛围。

市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，副局长李晓辉与11家银行行长、自主创业的退役军人企业家代表共同出席签约仪式。在签约仪式前座谈会上，黄冲指出，市退役军人事务局与11家银行签署拥军优抚合作协议，是贯彻落实国家退役军人事务部相关工作要求，引入社会力量参与退役军人优待工作的有益尝试，对增强广大优抚对象的获得感、自豪感，推动政府机构、企事业单位和社会力量共同做好退役军人工作，在全社会形成关心关爱退役军人的浓厚氛围具有重要意义。

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日前，退役军人事务部在本市召开全国军转干部高校专项培训工作座谈会。会议主要任务是总结高校专项培训工作，交流经验做法，研究改进工作的办法措施。退役军人事务部移交安置司包丰宇司长出席会议并发表讲话，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席会议并致辞。

根据会议安排，上海市退役军人事务局承办会务保障相关工作，并进行了经验交流。局移交安置处介绍了本市在注重宣传、科学设计方案，建立过程管理长效机制，充分调动各方资源等方面的工作经验。市税务局、长宁区、上海财经大学分别介绍了送训、承训工作经验。

会议场外展示厅以展板、资料汇编等载体集中展示了我市军转干部高校专项培训工作成果。

退役军人事务部移交安置司领导对我市军转干部高校专项培训工作给予高度评价，他们指出，上海是高校专项培训工作试点地区，工作取得了突出成绩，为全国树立了一面旗帜、一个标杆，形成了“上海模式”和“上海品牌”。

经过三年探索，我市军转干部高校专项培训工作取得了阶段性成果，这离不开各级领导重视和多部门的支持、离不开相关工作人员的付出、离不开军转干部的努力。我们将以此次全国座谈会为契机，深入贯彻落实国家要求，学习借鉴兄弟省份经验做法，通过进一步完善精准培训方案、加强信息化建设、细化过程管理、激活各方资源等措施，促进我市军转干部高校专项培训工作再上新台阶。 

全国军转干部高校专项培训工作座谈会在沪召开 

上海市退役军人创业创新与产业合作发展论坛召开

5月25日上午，由上海市退役军人事务局指导，上海高新产业融创服务战略联盟、上海交通大学高新技术融创发展中心和青浦区退役军人事务局联合主办的上海市退役军人创业创新与产业合作发展论坛，在青浦区中国北斗产业技术创新西虹桥基地召开。

论坛以促进退役军人创业就业与产业合作发展为主旨，围绕高新产业领域，建立交流合作发展平台，展示退役军人创业成果，汇聚创业资源，激发融合创新活力，服务新时期上海科创中心建设与军民融合发展战略。

上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲围绕“如何做好新时代上海退役军人创业就业工作，鼓励扶持退役军人勇于创业、善于创业、成功创业”作主旨发言。他指出，推动退役军人创业创新是做好新时代上海退役军人工作的必然要求。要完善政策措施、精准指导服务、搭建合作平台，在全社会构建支持退役军人实现创业梦想的良好环境。

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论坛邀请了国家退役军人事务部，上海市、区相关部门的领导出席，吸引军内外热心退役军人事业的知名专家学者、一批优秀的军旅企业家、众多的退役军人企业代表以及部分地方企业家代表与会研讨，共商退役军人创业创新和产业合作发展大计。

以服务退役军人创业就业为任务的上海高新产业融创服务战略联盟正式揭牌成立，同时与上海交通大学、相关金融机构签订了战略合作框架协议。上海交通大学高新技术融创发展中心揭牌并向战略指导委员会专家颁发聘书。

上海市退役军人事务局举办全市退役军人事务系

统局处长培训班 

6月4日-6日，上海市退役军人事务局举办成立以来首次局处长培训班。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲作开班动员，并围绕如何做好新时代上海退役军人工作作专题报告。

黄冲指出，要站在政治和全局高度，深刻理解把握以习近平同志为核心的党中央推动组建退役军人事务机构的战略部署，切实增强做好工作的责任感、使命感。要围绕让退役军人和其他优抚对象满意、让他们成为全社会尊重的对象、让军人成为全社会尊崇的职业的工作目标，健全“三级管理、四级服务”保障体系，着力抓好思想政治和权益维护、移交安置、就业创业、拥军优抚、军休服务管理、烈士褒扬等六方面工作。

黄冲强调，要把握工作规律，努力在建环境、建队伍、建机制、建法规上下功夫；在方法路径上，要坚持做到“四要”即：要准确定位、结合实际、科学统筹、依法作为；在工作推进中，要注重做到“四戒”即：戒急于求成、戒生搬硬套、戒单打独斗、戒零敲碎打，不断提升退役军人工作的针对性和有效性。

参加培训的学员普遍认为，此次培训内容丰富、形式多样,同时，培训充分运用现场教学、情景模拟、研讨式教学等手段，提升了效果。

市退役军人事务局领导班子成员、各区局领导班子成员、局机关干部和局属事业单位共约120人参加培训。

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7月4日下午，2019年上海市计划分配军转干部安置前培训班在上海交通大学开班。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲以“换羽高飞不负自我”为题为军转干部上第一课。

黄冲结合上海市情、军转干部特质和地方工作特点，就军转干部如何迈开地方工作第一步提出三点期望：一要在扬长避短中展示自我。既要注重发扬军转干部具有过硬的思想作风、崇尚实干的价值追求、较强的组织协调能力、善于协作的团队精神等优势，也要注意克服自身知识结构与地方需要不匹配、对地方工作不熟悉、思维方式和工作模式上的不适应等问题和短板，始终保持军转干部优秀品质，展示军转干部良好形象。二要在学习调整中提升自我。要持续学理论、强信念、防滑坡，学先进、正心态、忌失衡，学业务、增能力、戒落伍，不断完善自我，提高适应新环境和工作岗位的能力。三要在追求卓越中不负自我。要在平常平凡中做到不平庸，坚持追求一流、追求极致的进取精神和工作态度。要学会吃苦吃亏能任怨，工作多干一些，功劳多让一些，多一些理解包容，多一些互相体谅。要攻坚克难勇担当，在急难险重任务面前敢于冲锋在前、迎难而上，在上海经济社会发展的新战场上再作新贡献。

2019年上海市计划分配军转干部近1000人聆听了报告。

黄冲局长为2019年上海市计划分配军转干部讲授第一课 

牢记初心使命 永葆奋斗精神 

全力开创新时代上海退役军人工作新局面

2019-7-18       来源：上海市退役军人事务局公众号

7月19日下午，市退役军人事务局党组书记、局长，局主题教育领导小组组长黄冲以“牢记初心使命 永葆奋斗精神 全力开创新时代上海退役军人工作新局面”为题讲专题党课。

黄冲从要信仰我们的主义、要信崇中华优秀传统文化、要对我们中国特色社会主义道路充满信心、要信服我们党的历代领袖、要信赖以习近平同志为核心的党中央等五个方面，深刻阐述了中国共产党人初心使命的丰富内涵。要立足退役军人事务工作实际，以初心使命为镜鉴，深刻检视了存在的问题，从进一步提升政治站位、进一步涵养为军情怀、进一步增强服务能力、进一步培树良好作风，提出了以初心使命为引擎，努力开创退役军人工作新局面的具体举措。

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黄冲指出，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚信以习近平同志为核心的党中央是我们实现中华民族伟大复兴的奋斗目标和强军梦、强国梦的有力保证，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，忠实实践者，努力创造无愧于党、无愧于退役军人、无愧于新时代的业绩。

黄冲强调，要把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，紧密结合中央要求、上海实际和自身特点，紧紧围绕“建环境、建机制、建队伍、建设施、建法规”的工作思路，切实按照“把队伍建起来，把规矩立起来，把人心聚起来，把事情做起来”的工作要求，认真处理好“传承与创新、建设与管理”的关系，真正把服务管理工作做实做细，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决退役军人反映强烈的突出问题，不断增强退役军人和其他优抚对象的获得感、归属感、幸福感，努力开创新时代退役军人工作新局面。

黄冲要求，要按照李强书记的要求，坚持服务至上的宗旨，切实强化组织领导，层层压实主体责任，不断健全服务体系完善工作机制，积极推进服务方式方法手段创新，下大力破解服务面临的矛盾难题，努力为服务全市工作大局、促进经济社会健康发展和稳定有序作出应有的贡献，切实把主题教育的成果转化为推动退役军人事务工作发展的强大动力。

上海市退役军人事务局系统青年干部培训班举办

黄冲出席开班式并讲授第一课 

12月2日，上海市退役军人事务局系统青年干部培训班举办，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席开班式，并为局系统青年干部讲授第一课。市退役军人事务局副局长丁振文主持开班式。

黄冲指出，市退役军人事务局作为新组建部门，必须站在事业长远发展和退役军人工作全局的高度加强干部队伍建设。要按照“建队伍、建环境、建法规、建机制”的工作思路，切实把队伍建设摆上重要议事日程。

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黄冲强调，加强青年干部培养，是适应新时代退役军人工作新形势新任务的迫切需要，是开创上海退役军人工作新局面的迫切需要，是加强局系统干部队伍建设的迫切需要。

黄冲要求，青年干部要积极培育践行“忠诚、奉献、勤勉、卓越”的团队文化。要有忠诚的态度，始终忠于理想信念，忠于党的事业，不忘初心、牢记使命，增强做好退役军人工作的责任感和使命感；要有奉献的精神，不断涵养为退役军人服务的情怀，甘为“奉献者”奉献，全心全意为退役军人服务，满腔热情、带着感情做好工作；要有勤勉的作风，勤学习、勤思考、勤实践，提高思想水平和工作能力，争当退役军人工作的行家里手；要有卓越的追求，精益求精、精准精细做好每项工作，提高工作标准，提升服务能力，切实增强退役军人的幸福感和获得感。

本次培训将邀请来自高校、媒体的专家学者及相关职能部门的领导，围绕政治理论、业务知识、退役军人工作实务等进行专题辅导，着力提高局系统青年干部政策理论水平和业务实操能力。

上海市退役军人事务局局长黄冲:

老兵韩宏伟是退役军人榜样，“上海军酒”大有可为

上海市首次退役军人创业大赛及长三角地区退役军人上海专场招聘会28号上午在上海展览中心举行。包括世界500强企业、国有企业和骨干民营企业在内的200多家长三角一带知名企业参会,释放出1万多个招聘岗位。

在展会现场,即将离开部队的退伍老兵们正在寻找着脱下戎装后新的发展机遇。“这个招聘会专门针对我们退伍军人来办的,体现了政府对我们退伍军人的关心和照顾。”即将离开部队的小朱正在招聘会现场寻找职场机遇,在他看来,这样的招聘会非常难得,在部队肩负指挥任务的他希望在退伍后找到一份初级管理职位的工作。

在求职现场,有即将走出部队的新兵,也有饱含浓厚军旅情怀的老兵,脱下军装的几十年里,他们在用自己的实际行动履行着创业报国的承诺。在长三角地区退役军人上海专场招聘会上,“上海军酒”几个大字吸引了很多退伍老兵前来问询。1983年,年仅18岁的韩宏伟怀揣着军人梦,与胞弟一同被父母送到部队,支援国家建设,用生命担当使命,用青春书写荣光。当兵的那段经历,令韩宏伟终身难忘,那是一段峥嵘岁月,军人精神深深影响了他的一生,以至于他之后每走一段路,每做出一个重要抉择,都始终以军人的坚毅品格和宝贵精神,指引自己的意念、决策和行动。

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从一名普通士兵到成功创业的企业家,韩宏伟的创业故事也激烈着现场的退伍老兵们!上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲以老兵韩宏伟的创业事迹鼓励大家,“从一个简单的士兵成长为一个大企业家,这说明我们退役军人创业是完全大有作为的!”退役军人创业导师、上海军酒有限公司总裁刘晓枫也是一名有着26年军旅生涯的老兵,她在接受采访时动容地说道,“人生最美是军旅,‘八一’两字将永远流淌在我的血液里。我把26年的青春都奉献给了部队、边疆哨所,我无怨无悔。退役之后,我一直在想能够为部队,为战友还能做点什么?”刚好与上海军酒创始人韩宏伟的想法不谋而合,刘晓枫毫不犹豫的加入到了为退役军人打造创业就业项目团队。而退役军人事务部的成立,让刘晓枫觉得真正有了娘家。她说,国家对退役军人的地位放在了前所未有的高度,现在可以为亮出自己是退役军人的身份而自豪,有些企业也把招聘退役军人、为退役军人服务作为企业的社会责任,同时企业也因招到合适的退役军人尝到了甜头,进入了良性的循环。

据了解,退役军人创业大赛将于今年11月至2020年6月期间开展,设高行业赛和专项赛,其中,行业赛分传统产业及生活服务业、战略新兴产业、现代农业三个组别,专项赛分精准扶贫和创新团队两个组别,将通过初赛、复赛和决赛决出获奖项目,并给予一系列扶持政策。

　　长三角地区退役军人上海专场招聘会也是退役军人事务部在全国范围内部署的3大区域性专场招聘活动之一,由退役军人事务部主办,上海市退役军人事务局、上海市人力资源和社会保障局、江苏省退役军人事务厅、浙江省退役军人事务厅承办,徐汇区退役军人事务局、徐汇区人力资源和社会保障局协办,上海市国有资产监督管理委员会、中共上海市金融工作委员会、上海市经济和信息化委员会、中共上海市城乡建设和交通工作委员会、上海警备区政治工作局联办。活动现场为上海市退役军人职业技能承训机构、创业孵化示范基地和创业指导专家授牌(颁证)。

中国人民解放军海军军医大学莅临上海市

退役军人事务局开展新春走访座谈 

1月10日下午，市退役军人事务系统举办2020年迎新春联欢会。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席活动并致辞，副局长屈新平、李晓辉、包尔基，原巡视员高菊兰等参加。

黄冲首先代表局党组，向机关和事业单位同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢，向各区退役军人事务局、驻沪部队以及社会各界给予的大力支持表示崇高的敬意！

黄冲指出，2019年是上海退役军人工作开局起步的一年，在市委、市政府的坚强领导和退役军人事务部的有力指导下，全局上下秉承“忠诚、奉献、勤勉、卓越”的工作理念，团结协作、攻坚克难，完成了阶段性工作目标。黄冲强调，2020年是退役军人事务工作的基层基础基本建设年，上海退役军人工作面临更加艰巨繁重的任务，市退役军人事务系统要认真学习贯彻党的十九届四中全会关于推进治理体系和治理能力现代化的要求，坚决贯彻落实市委市政府和退役军人事务部的决策部署，以更加昂扬的锐气和朝气，以等不起、慢不得、坐不住的责任感和使命感，再接再厉、不负韶华，努力开创上海退役军人事务工作新局面。

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联欢会以《盛世龙腾》为序章，分为致经典、致初心和致时代三个篇章。来自上海京剧院、上海戏剧学院等单位的艺术家分别为大家表演了《军民鱼水情》《共产党员》《红灯记》《好日子》《英雄赞歌》等歌唱伟大祖国、讴歌奋进时代的经典曲目。

市退役军人服务中心、市龙华烈士陵园、市军供站等单位，通过舞台剧、诗朗诵、小组唱、相声和舞蹈等表演形式，为大家献上自编自导自演的节目。

市军休中心、局机关和海军某基地等单位，为大家呈现了表演唱、舞蹈、诗朗诵、歌舞等精彩节目

上海市退役军人事务工作领导小组召开第五次全体会议 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

2月18日上午，上海市退役军人事务工作领导小组召开第五次全体会议。市委副书记、市退役军人事务工作领导小组组长于绍良主持会议并讲话，市委常委、上海警备区政委、市退役军人事务工作领导小组副组长凌希，副市长、市退役军人事务工作领导小组副组长彭沉雷出席会议并讲话。

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会议指出

要深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实中央部署和市委要求，进一步提高政治站位，强化责任担当，完善政策措施，改进工作方法，引导广大退役军人坚定不移“听党话、跟党走”，不断提升他们的幸福感、荣誉感、获得感。

会议指出

要强化《退役军人保障法》等法律政策的贯彻落实，加快完善措施办法，加强学习宣传阐释，推动各项法律政策深入人心。要进一步提升服务保障水平，做强退役军人服务中心和站点的功能，运用信息化、智能化手段提供精准精细的服务，切实把关心关爱渗透到工作各环节，把服务保障做到位、做到心坎上。要进一步发挥好退役军人的作用，让他们在创新创业大潮中显身手、在思想政治引领上做标兵、在社会治理中当先锋，更好彰显价值、赢得尊重。要进一步凝聚强大合力，建立健全工作格局，积极营造良好氛围，推动退役军人工作迈上新台阶、展现新气象。

会议听取了市退役军人事务局党组书记、局长，市退役军人事务工作领导小组办公室主任黄冲关于全市退役军人工作情况的汇报，审议有关文件，研究部署2021年工作。市退役军人事务工作领导小组成员、市退役军人事务局班子成员出席会议

市退役军人事务局与临港集团共谋退役军人创新创业工作

3月26日下午，临港集团党委书记、董事长袁国华，党委副书记、总裁吕鸣一行与市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，党组成员、副局长屈新平等会谈，共商合作建设退役军人创新创业产业园项目。

黄冲介绍了市退役军人事务局的主要职能和组建两年多以来的工作开展情况，并向临港集团长期以来对全市退役军人事务工作提供的支持表示感谢。他指出，临港经济发展（集团）有限公司作为以园区开发、配套服务和相关产业投资为主业的大型功能保障类国有企业，在上海经济社会发展中承担着重要使命任务。建设退役军人创新创业产业园是市委市政府重点工作，市退役军人事务局将与临港集团紧密合作，充分发挥各自优势，有效整合资源，着力推动产业园建设，助力退役军人成功创业，助力上海经济社会发展。

袁国华指出，临港经济发展（集团）有限公司以“科技创新和产业发展的推动者，区域转型和城市更新的建设者”为使命，将充分调动集团优势资源，全力支持建设退役军人创新创业产业园，服务退役军人创新创业。他向市退役军人事务局组建以来对临港集团各项工作的支持表示衷心的感谢。他表示，临港集团将进一步加大与市退役军人事务局的合作力度，推动退役军人在经济社会发展中发挥更加重要的作用。

黄冲出席“怎样当好处长”专题研讨班开班式

并讲授第一课 

4月7日，市退役军人事务局系统“怎样当好处长”专题研讨班开班，局党组书记、局长黄冲出席并讲授第一课。此次培训旨在认真落实退役军人事务部“基层基础基本年”活动的部署要求，切实抓好局系统干部队伍建设，不断提升处长带队伍、促改革、谋发展的思想作风和能力基础。

黄冲指出，处长作为机关的中坚力量，要正确看待自身的地位和作用，主动融入新时代退役军人事业的新形势新任务；要积极对标上海退役军人事务领域新目标新要求，努力提升能力和素养；要聚焦提升上海退役军人事务治理能力和水平，持续改进自身存在的问题和短板。

谋长远  开新局

黄冲强调，做一名合格的处长，要强化不辱使命的创先争优意识、不负来者的开局立标意识、不进则退的攻坚克难意识，不断增强知难而进的豪迈气概、提升化解难题的思维层次、磨砺不到长城非好汉的意志品质。要提高调查研究的能力、组织协调的能力、带好队伍的能力，努力当好冲锋在前的班长、德高为范的师长、宽厚待人的兄长，要认真开好处务会、支委会、学习会，着力树正气、守静气、常顺气。要认真守住廉政建设这根底线、始终抓住能力提升这个关键、聚焦营造良好团队文化这一基础，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

据悉，本次培训为期一个月，将通过专题授课、心得分享、交流研讨、个人自学等形式，以问题为导向，以推动实际工作为出发点，多角度展开研讨，进一步引导局系统干部职工增强做好退役军人事务工作的责任感和使命感，提升谋事创业的履职能力和带好队伍的领导能力，为培育一支忠诚、奉献、勤勉、卓越的高素质干部队伍，开创退役军人事务工作新局面打下坚实基础。

上海市退役军人事务局举办“学‘四史’、

守初心，担使命、再奋进”演讲汇报

会暨青年理论学习小组成立仪式 

7月8日，市退役军人事务局组织开展“学‘四史’、守初心，担使命、再奋进”演讲汇报会暨青年理论学习小组成立仪式。

 黄冲代表局党组对青年理论学习小组的成立表示祝贺。他指出，理论学习小组的成立为局系统广大青年统一思想、锤炼品质，不断提升理论素养和工作能力搭建了平台、提供了舞台。

 黄冲强调，要充分发挥理论学习小组作用，提升“四史”学习教育实效。要带着信仰学，深刻认识党领导中国人民取得的伟大成就和社会主义制度的巨大优势，做理想信念的坚守者、真理的传播者；要带着感情学，深刻领会十一届市委九次全会突出强调的“人民城市人民建，人民城市为人民”这一“人民至上”发展理念，带着情怀服务好退役军人这个特殊群体，把体恤之情、尊崇之心渗透到工作的每一个环节；要带着责任学，把“四史”学习教育成果不断转化为做好各项工作的扎实行动，努力做奋力拼搏的攀登者、勇立潮头的开局者，勠力同心，共同打造退役军人工作的崭新局面。

 会上，8名青年干部代表进行了演讲汇报，4位青年理论学习小组代表畅谈了学习感悟。局机关全体干部、局属事业单位党政负责人参加活动。

谋长远  开新局

市退役军人服务保障体系建设现场推进会7月14日举行。市委副书记、市退役军人事务工作领导小组组长廖国勋在会上强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和十一届市委九次全会精神，立足更高站位，坚持更高标准，强化系统思维，建强、做优、用好退役军人服务保障体系，不折不扣将党和国家对退役军人的关心关爱落到实处。副市长彭沉雷主持会议。会议听取了市退役军人事务局局长、党组书记黄冲关于全市退役军人服务保障体系建设情况的汇报。

廖国勋指出，要用心用情做好退役军人服务保障工作，为广大退役军人搭建更多大展身手、发挥才干的舞台，让他们更好地融入城市，拥有更多获得感、幸福感、安全感。要充分汇聚各方资源、整合各种力量，注重将退役军人服务保障工作与基层社会治理创新紧密结合起来，发挥信息化支撑作用，实现资源共用、成果共享。要凸显“军”的特色，加强政治引领，多角度全方位讲好退役军人故事，激励广大退役军人自觉弘扬光荣传统和优良作风。要进一步夯实基础，推动服务保障网络布局更合理、使用更方便，服务站点功能更强、服务更精准，不断提升退役军人服务保障质量。

全市退役军人服务保障体系建设工作现场推进会召开 

上海市退役军人事务系统召开半年度工作会议

7月24日下午，上海市退役军人事务局局长、党组书记黄冲主持召开半年度工作会议。副局长屈新平、丁振文、李晓辉、包尔基出席会议并分别就分管工作进行讲评。

黄冲对各区、各单位上半年工作给予充分肯定。他指出，今年以来，面对突如其来的疫情，全市退役军人事务系统见事早、行动快，第一时间组织发动退役军人奋力投身“抗疫”，为全市疫情防控工作作出了积极贡献，展现了退役军人事务部门敏锐洞察力和强烈的责任感。同时，坚持疫情防控任务和退役军人业务工作两手抓，实现了既定目标，各项任务取得新成效。

谋长远  开新局

黄冲对各区、各单位上半年工作给予充分肯定。他指出，今年以来，面对突如其来的疫情，全市退役军人事务系统见事早、行动快，第一时间组织发动退役军人奋力投身“抗疫”，为全市疫情防控工作作出了积极贡献，展现了退役军人事务部门敏锐洞察力和强烈的责任感。同时，坚持疫情防控任务和退役军人业务工作两手抓，实现了既定目标，各项任务取得新成效。

黄冲要求，做好下半年上海退役军人工作，要保持昂扬的精神状态，强化不辱使命的争先创优意识、不负来者的开局立标意识、舍我其谁的攻坚克难意识，着力立规矩、定章法、打基础，为退役工作长远发展搭建好“四梁八柱”；要加快转变工作理念，变“单兵作战”为“协同作战”，变“独家独享”为“融合发展”，整合资源，凝聚力量，构建退役军人事务与基层社会治理共建共享发展格局。

黄冲强调，要认真贯彻落实十一届市委九次全会精神，按照“五个人人”的要求，以效益化、优质化、便捷化、创新化为目标，审视工作做不做、好不好、快不快、动不动，用心用情用力做好退役军人服务保障工作。要切实发挥基层服务机构实际效用，持续做好服务保障体系建设、退役军人就业创业、思想政治引领等重点工作，以奋发有为的姿态不断推进退役军人事务工作创新发展。

黄冲出席上海城投（集团）有限公司纪念建军

93周年暨“退役军人应急保障突击队”授旗仪式

8月6日下午，上海城投（集团）有限公司举办纪念中国人民解放军建军93周年暨“城投集团退役军人应急保障突击队”授旗仪式。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席活动并为突击队授旗。城投集团党委书记、董事长蒋曙杰，党委副书记、工会主席杨茂铎，副总裁樊仁毅、周丽贇等出席活动。

黄冲指出，城投集团作为市属大型功能性企业，为保障城市安全有序运行发挥了重要作用。城投集团党委书记、董事长蒋曙杰高度评价退役军人吃苦耐劳、能打硬仗的精神，并要求退役军人要发扬光荣传统，践行使命担当，练就过硬本领，强化责任意识。

谋长远  开新局

据悉，为提升城投集团应急管理能级，积极稳妥处置各类应急突发事件，充分发挥退役军人敢打必胜的战斗精神，集团党委决定成立以退役军人为主力的应急保障突击队。激励退役军人“退役不褪色、退伍不褪志”，保持和弘扬部队的光荣传统和优良作风，在应急任务和紧急状态下做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。目前，首批组建的“环境之盾”“消防之盾”应急保障突击队已经投入训练和应急保障任务中。

仪式结束后，与会领导与退役军人一同观看威风锣鼓《军魂赞》、藏舞《拉郎山情》、歌舞《我爱你中国》《闪耀新战场》等节目，活动最后在《歌唱祖国》的嘹亮合唱声中圆满落幕。

上海市组织收看退役军人事务部学习推广新时代“

枫桥经验”现场推进会

8月24日，退役军人事务部在浙江绍兴召开学习推广新时代“枫桥经验”现场推进会。退役军人事务部党组书记、部长孙绍骋出席会议并讲话，会议由退役军人事务部副部长朱天舒主持。

孙绍骋部长就全国退役军人事务系统进一步学习推广好“枫桥经验”提出要求：一是要进一步领会“枫桥经验”的内涵。要坚持党建引领、坚持依靠群众、坚持为民服务，通过完善制度机制，不断做好矛盾化解工作。二是要围绕问题导向，贯彻人民中心理念，主动了解掌握退役军人群体需求，针对性做好工作。三是要着眼“做什么”，聚焦重心，突出重点，不断打牢服务保障体系基层根基。四是要紧扣“做得好”，通过加强党的领导，打造亮点特色，形成工作合力，不断增强业务素养，不断提升服务保障能力与水平。

谋长远  开新局

上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲就贯彻落实孙绍骋部长讲话精神，结合我市实际做好新时代“枫桥经验”学习推广工作指出：一是思想认识要再提高。结合“枫桥经验”推进退役军人服务保障体系建设是贯彻落实习近平总书记批示要求的需要，是夯实退役军人工作基层基础的需要，是退役军人事业长远发展的需要，要切实提升做好相关工作的政治站位和思想认识。二是工作举措要进一步实化。要明确组织架构，不断完善“三级管理、四级服务”体系，构建横向到边、纵向到底的全覆盖格局。要明晰工作职责，各区要结合地区实际大胆探索、强化总结，分别制定中心城区、近郊区、远郊区退役军人服务规范。要将“五有”要求落地，为站点履行职责、开展服务提供机构、编制、人员、经费和保障，不断加大工作人员培训力度，提升站点的实体化率和服务水平。三是作用发挥要进一步凸显。要进一步摸清基础信息，扩充元素，提高信息采集的精准度，为服务好全市60万退役军人、做好各项工作摸清底数、打好基础。要开展好关心关爱工程，要结合抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年和中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年的重要节点，做好对参战老兵的慰问工作，做好重点优抚对象和困难退役军人的走访慰问工作。要靠前化解矛盾，借鉴好“枫桥经验”，强化属地责任，推进更多矛盾就地稳妥化解。

谋长远  开新局

7月8日上午，市人大常委会副主任陈靖带队开展退役军人保障地方立法调研。市人大常委会委员、社会委主任委员阎祖强，市人大常委会委员、社会委副主任委员毛放参加调研。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，党组成员、副局长丁振文陪同调研。静安区人大常委会主任顾云豪，区委常委、副区长刘燮，黄浦区人大常委会副主任屠奇敏、副区长杨东升参加有关调研活动。

市人大常委会副主任陈靖一行

开展退役军人保障地方立法调研 

陈靖对市退役军人事务局组建以来的工作给予充分肯定。他指出，市退役军人事务局注重创新理念、建章立制、强化服务，在退役军人移交安置、就业创业、服务保障等方面作了大量扎实细致的工作，持续深入抓好退役军人服务保障体系建设。下一步要加强问题研究，深入调研、反复论证、广泛听取意见，对于重点难点焦点问题，做好梳理，明确解决路径。要体现上海特色，进一步总结提炼行之有效的经验做法予以固化，使立法能够回应退役军人的新期待，符合广大退役军人对美好生活的新向往，进一步增强退役军人的幸福感、荣誉感和获得感，推动本市退役军人工作高质量发展。

调研组先后前往黄浦区军队离休退休干部第二休养所、静安区大宁路街道退役军人服务站进行实地调研，并在市退役军人事务局召开座谈会，听取了市退役军人事务局建局以来工作开展以及退役军人保障立法初步考虑的情况汇报。

与会人员围绕退役军人移交安置、就业创业、抚恤优待、服务管理等内容，就聚焦核心条款、加强调研深度、形成各方共识进行了座谈交流。

市人大社会委，市退役军人事务局，静安区、黄浦区等有关负责同志参加调研和座谈。

谋长远  开新局

12月4日，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲带队赴崇明区调研退役军人工作。崇明区委副书记、区长缪京，区委副书记李峻，区委常委、人武部政委陈志忠，副区长黄晓霞、胡柳强参加有关活动。

黄冲一行先后来到某驻训部队、陈家镇和港沿镇慰问部队官兵、困难老兵和在艰苦边远地区服役的退役大学生士兵。调研组实地考察了园艺村退役军人服务站、虬龙战友之家、国防驿站，与有关工作人员亲切交谈，深入了解崇明退役军人服务保障、国防教育等方面工作开展情况。

在调研座谈会上，黄冲听取了崇明区退役军人工作情况和“十四五”时期工作思路汇报，对崇明退役军人工作取得的进展和成效表示肯定。黄冲强调，要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和十一届市委十次全会精神，系统谋划崇明区退役军人事务领域“十四五”规划，为推动崇明退役军人工作迈上新台阶提供保障。黄冲要求，要体现特色，加强上下联动、横向协调，立足崇明实际，打造退役军人工作的崇明特色，努力形成工作品牌。要塑造典型，强化思想引领，加大宣传力度，讲好退役军人故事，弘扬退役军人正能量。健全退役军人作用发挥机制，加强“兵支书”队伍建设，支持退役军人在新农村建设中建功立业。

黄冲局长带队赴崇明开展“十四五”规划调研

9月17日下午，2020年上海市计划分配军队转业干部安置前培训结业典礼顺利举行。市退役军人事务局局长、党组书记黄冲出席并为计划分配军队转业干部授课。上海警备区转业办主任吴晓峰出席并讲话。

此次培训旨在帮助转业干部实现角色转变，提高能力素质，适应地方工作，积极投身上海经济社会发展新战场。全体转业干部严格按照要求和培训日程安排，以饱满的学习热情、积极的学习态度、严肃的学习纪律，圆满完成培训任务，达到了预期效果。结业典礼对优秀学员进行了表彰，并颁发获奖证书，学员代表作交流发言。

根据疫情常态化防控要求，结业典礼分别在上海市政协委员活动中心和上海青年干部管理学院青年会堂采用线下仪式和线上直播相结合的方式举办。市退役军人事务局移交安置处负责同志作培训总结，市退役军人服务中心相关负责同志宣读优秀学员名单。市退役军人服务中心、各军兵种转业办、移交组负责同志及军转干部700余人参加结业典礼。

2020年上海市计划分配军队转业干部

安置前培训结业典礼举行 

黄冲局长带队赴金山开展“十四五”规划调研

11月18日，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲率队赴金山调研指导工作，并召开退役军人事业发展“十四五”规划调研座谈会，金山区委副书记、区长刘健，区委副书记信亚东，副区长吴瑞弟陪同调研。

座谈会上，黄冲对金山区退役军人事务局组建以来的各项工作以及提出的“十四五”规划思考给予充分肯定。黄冲对金山区进一步做好退役军人事业发展“十四五”规划工作提出了三点要求：要加强研判，深化对趋势性、方向性问题的思考研究，增强规划的前瞻性和引领性；要加强对标，提高与市局“十四五”规划编制的上下联动，并融入全区总体规划，与区级各相关委办局的“十四五”规划进行有效衔接，提升规划编制整体性；要加强调研，广泛听取服务对象与驻区部队的意见和建议，增强规划的可操作性。

谋长远  开新局

在护塘村退役军人服务站，黄冲一行实地查看了军人风采、模型展示区等，深入了解了服务站的组织架构和职责制度以及日常工作开展情况，并与工作人员进行深入交流。

在金山区军休干部退役军人健康管理服务点，黄冲一行仔细询问了服务点建设情况和实体化运行情况。服务点为有健康需求的退役军人和其他优抚对象进行科学有效的信息采集、监测、评估，进行实时全面的健康保障服务。在海警某部队的心理预防室，黄冲一行详细了解了区退役军人事务局为驻区部队建设的包含心理沙盘、心理测量、团体辅导、情绪宣泄、音乐放松等五大功能在内的心理预防干预工作室，并与海军军医大学心理系教授唐云翔就开展心理预防干预工作进行了探讨。黄冲一行还参观了金山区退役军人创业孵化基地——上海湾区科创中心。开园一年多来，湾区科创中心先后引进浙江清华长三角研究院湾区科创产业园、湾区智慧产业园、湾区公卫医学科创平台、湾区文创汇平台等，吸引包含退役军人创办企业在内的1000多家企业落户。

12月2日下午，上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲赴市荣誉军人疗养院调研指导工作。

黄冲一行首先查看了市荣军院临时过渡办公地点，向在岗职工致以亲切问候，并关切询问大家对新办公环境的适应情况。随后，他前往休养楼看望长期疗休养的优抚对象，并感谢他们顾全大局，对搬迁工作给予了大力支持。

黄冲认真听取了市荣军院2020年工作总结和明年工作思路的情况汇报，对市荣军院今年以来的抗疫防疫工作、人才队伍建设、组织过渡搬迁、业务技能提升等方面工作给予了充分肯定，并就做好市荣军院下一步工作提出明确要求：

以改扩建项目建设为契机，进一步优化拓展功能定位，推动荣军院创新发展。要充分发挥党支部作用，结合“四史”学习教育，全面提振干部职工干事创业的精气神，激励全体工作人员在新时代、新任务下敢挑重担、敢打硬仗，全身心投入工作。要倾情服务好优抚对象

落实好封闭管理、医护管理各项措施，确保改扩建过渡期间服务质量不降低。要进一步涵养为军服务情怀，针对每一位优抚对象的需求，定制个性化服务方案，提供精细化的暖心服务，让优抚对象感受到更多获得感。

以课题研究为抓手，加强对未来新工作的探索和思考，进一步转变服务理念，提升服务能力。持续加强干部队伍能力建设，不断优化人员岗位结构，注重锻炼提高业务技能，补齐能力素质短板。

要持续加强思想作风建设

进一步贯彻落实中央八项规定精神，积极开展案例学习，发挥警示教育作用，规范公共款项使用标准，主动对照检查，坚守清廉防线，营造风清气正的良好氛围。

走基层  办实事

勇担时代重任，练就过硬本领

12月17日下午，市退役军人事务局系统青年干部座谈会召开。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲与年轻干部代表面对面座谈。局党组成员、副局长丁振文出席会议并讲话。

要做到持之以恒、久久为功、善作善成。

黄冲指出，青年干部要练就过硬本领。要练好脚力，深入基层，深入调查研究，了解实际情况，破解矛盾问题，不断提高政策制定的针对性、服务保障的有效性。要增强眼力，提高站位，多从大局、全局的高度思考问题、分析问题，善于在工作推进过程中寻找突破口。

要提升笔力，多积累多思考多练习，不断提高驾驭文字、提炼观点、表达思想的功力。要保持定力，坚定政治立场，严守纪律规矩，做到

慎独慎微慎。

丁振文指出，局党组始终关心、关注青年干部培养，把青年干部成长成才作为一项重大任务来抓。他勉励大家，要百尺竿头更进一步，拿出“改”的精神、“闯”的劲头、“干”的行动，担当作为、接续奋斗，为上海的退役军人事业贡献青春力量！

座谈会上，21位青年干部代表结合自身学习思考和工作实际，谈学习、谈体会、谈认识，重点围绕如何推动新时代上海退役军人事业发展提出意见建议。局办公室、组织人事处、政策法规处、直属机关党委负责同志参加会议。

走基层  办实事

黄冲强调，青年干部要勇担时代责任。牢记“心中有信仰，脚下有力量”，坚定理想信念，坚守精神追求，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化开局立标的意识。作为新组建的单位，机遇与挑战并存、压力与动力同在，要在传承的基础上创新实践，积极创设工作载体，创新工作方法，推动创新发展。要增强不负来者的担当。建立高效的运作机制、完备的法规政策体系、良好的硬件设施，为退役军人工作行稳致远打下坚实基础。要培养敢闯敢试的魄力。敢于担当，面对敏感、棘手、复杂问题敢于迎难而上、敢于动真碰硬，攻坚克难，创新实践，不断开拓工作新局面。要坚定善作善成的决心。培养顽强的精神意志、强烈的反省意识，对待工作

上海市退役大学生士兵主题宣讲

活动启动仪式暨首场报告会举行

为充分展示退役大学生士兵良好形象和沪上高校征兵工作成效，持续激发广大高素质适龄青年参军报国热情，5月12日下午，由上海市退役军人事务局、上海市人民政府征兵办公室和上海市教育委员会共同主办的“携笔从戎 无悔青春——上海市退役大学生士兵主题宣讲活动启动仪式暨首场报告会”在上海交通大学文治堂举行。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席并致辞。

 上海警备区动员局局长、上海市人民政府征兵办公室主任陈立新，市退役军人事务局党组成员、副局长李晓辉，市教育委员会总督学平辉，上海交通大学党委常委、副校长王伟明，上海市人民政府征兵办公室副主任陈锡林出席活动。黄冲指出，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们比历史上任何时期更接近中华民族伟大复兴的目标，更需要广大青年传承英雄斗志，激扬爱国热情，将自己的青春热血奉献在祖国最需要的地方。


谋长远  开新局

黄冲强调，我们国家能够保持长期和平稳定，正是因为我们有一支强大的人民军队。他希望各位青年学子和退役大学生士兵：要做崇尚英雄的热血青年。习近平总书记指出，崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。中华民族自古以来就有血性和担当的基因。面对强敌入侵时，只有青年人敢于抗争、勇于战斗，不怕流血、不怕牺牲，这个民族才会有希望，这个国家才会真正强大！要做心系国防的时代新人。强大的国防犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存。作为生逢盛世、肩负重任的新时代青年，不论你在军营边塞，还是搏击商海，都要有强烈的国防意识，心系国家安危，用自己的青春热血为国家的安全和祖国的繁荣昌盛奉献光和热。要做永葆本色的退役军人退役大学生士兵是退役军人中最年轻、最具活力的一支力量。希望你们继续发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在学习中增长知识、增长才干、锤炼品格，以实际行动树立退役军人的良好形象，影响和带动身边更多同学投身军营、献身国防。来自上海交通大学、同济大学、华东师范大学、上海大学和华东政法大学等高校的5名退役大学生士兵和1名现役军官作宣讲。据了解，近年来本市征集兵员中高校大学生占了95%以上，每年接收安置的退役士兵中从本市高校入伍的退役大学生士兵占了90%以上。根据安排，接下来主办方还将组织开展两场进高校宣讲活动。同时，将邀请宣讲团成员和相关单位负责同志走进直播间，举行线上宣讲活动和政策宣传。

大连市退役军人事务局来我市开展学习交流

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

4月14日下午，市退役军人事务局党组书记、局长黄冲会见大连市退役军人事务局一行，并与大连市退役军人事务局党组书记、局长王新忠等进行座谈交流。

谋长远  开新局

会上，市退役军人事务局副局长包尔基介绍了我市退役军人事务局组建以来各项工作开展情况。上海市退役军人事务局政策法规处、思想政治和权益维护处、移交安置处、市退役军人服务中心，大连市退役军人事务局综合处、市退役军人服务中心负责同志参加活动。

黄冲代表上海市退役军人事务系统，对王新忠一行来沪调研表示欢迎。他指出，大连驻军兵种齐全，长期以来，大连在“三后”问题化解、拥军支前建设和军休服务设施改造等方面积累了许多成功经验，值得上海认真学习借鉴。黄冲强调，当前，上海退役军人事务系统正在深入贯彻退役军人事务部和市委、市政府的工作部署，围绕“强引领、浓氛围、立规制、促融合、重创新、展作为”的目标，积极推进全市退役军人工作高质量发展。大连与上海地缘相亲、交流密切，党中央、国务院关于上海与大连对口合作的部署，为两地退役军人事务部门深化合作搭建了平台、提供了机遇。要进一步加强对接，在推进业务交流、加大培训力度上进行更多探索，携手推动两地退役军人事务工作取得新成绩、迈上新台阶。王新忠代表大连退役军人事务系统，向上海给予大连的支持表示衷心感谢。他表示，上海市退役军人事务系统组建以来，勇当退役军人事务工作的排头兵与先行者，敢闯敢试、先行先试，在业务工作推进和改革创新等多方面均走在全国前列，会上值得大连认真学习借鉴。王新忠指出，上海与大连同为东部沿海城市，往来频繁、渊源深厚，希望两地进一步加强合作，拓宽交流领域，推进两地退役军人工作者、退役军人企业家加大互动频率，为大连进一步发挥好退役军人先进典型示范引领作用，挖掘好、解读好、宣传好红色文化资源，帮扶好重点困难对象提供支撑。

上海市退役军人事务系统召开2021年半年度工作会议 

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

7月20日下午，上海市退役军人事务系统召开2021年半年度工作会议，重点以推进退役军人服务保障体系高质量建设为主题，总结回顾上半年工作，谋划部署下半年重点任务。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲出席会议并讲话。黄浦区委书记杲云陪同调研，市退役军人事务局党组成员、副局长李晓辉、包尔基，黄浦区副区长杨东升参加会议。

谋长远  开新局

紧密联系退役军人工作实际，用好烈士纪念设施，持续开展好“老兵讲党史、永远跟党走”巡回宣讲活动，弘扬光荣传统、赓续红色血脉。

深入推进“我为群众办实事”活动，真心实意为退役军人和其他优抚对象办实事、解难事，让服务对象有更多获得感、幸福感、安全感。

注重“三化”建设。加强标准化建设，严格落实服务机构建设管理指导标准；强化法制化建设，精研细读、学懂弄通退役军人保障法；推动信息化建设，用信息化手段赋能基层建设，实现信息字段全要素掌握、服务对象全周期覆盖、服务供给全天候响应。

建好四个阵地。持续推进退役军人服务中心（站）、烈士陵园、军休所、退役军人创业园等阵地建设，为全方位做好退役军人服务保障提供有效载体。

用好四支队伍。充实打造思想政治工作指导员、志愿者服务队伍、法律援助顾问、服务站站长等四支队伍，为推动退役军人事务工作高质量发展提供人才支撑。

要坚持问题导向效果导向，突出工作重点，持续不断用力。

要开展好年度退役军人安置，解决好退役军人核心关切。深入实施“直通车”安置，促进人岗相适、人事相宜；树立鲜明导向，推进以服役贡献和德才条件为依据，公开、公平、公正的 “阳光”安置。

要积极推动示范园区建设，营造创新创业良好氛围。持续加大与大型功能型国企合作力度，整合各方资源，发挥示范园区作用，带动退役军人创新创业；全力办好第二届退役军人创新创业大赛，为更多军创企业提供优质平台。

要加强对退役军人关心关爱，做好“八一”走访慰问工作。依托基层退役军人服务中心（站），全面摸清情况，精准掌握需求，通过上门看望、举办座谈会或联欢会、邀请参加庆祝活动等方式传递关爱温暖，营造尊崇尊重氛围。

季度会采取现场观摩学习和会议交流相结合的方式。会前，参会人员实地参观了黄浦区退役军人服务中心和豫园街道退役军人服务站。会上，市退役军人服务中心通报了全市退役军人服务保障体系工作进展情况，黄浦区退役军人事务局、瑞金二路街道作交流发言，局分管领导对三季度相关业务工作进行具体部署。

黄冲对各区、各单位上半年工作给予充分肯定。他指出，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市退役军人事务系统坚持以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循，坚持全心全意为退役军人服务的初心和使命，结合今年建党百年的年度特点，紧紧围绕服务保障体系建设、推动创新创业、强化思想引领、注重褒扬纪念等重点工作凝心聚力、合力共为，推进有力度、方法有创新、工作有亮点，实现了既定目标，各项任务取得新成效。

黄冲要求，三季度是全年工作承上启下的关键时期，且面临高温、汛期、集中休假等因素影响，全市退役军人事务系统要坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，有力有序有效做好各项工作。

切实把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与开展党史学习教育结合起来，与推动退役军人服务保障工作高质量发展、提高服务对象满意度结合起来。

宝山区政府与市退役军人事务局、

临港集团签署战略合作协议

6月9日上午，宝山区政府与市退役军人事务局、上海临港经济发展（集团）有限公司，在上海宝山新业坊·源创举行共建上海退役军人创新创业示范园战略合作签约仪式。上海市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，宝山区委书记陈杰，临港集团党委书记、董事长袁国华出席仪式并讲话，上海市退役军人事务局党组成员、副局长屈新平，宝山区副区长倪前龙，临港集团总裁吕鸣共同签署《共建上海退役军人创新创业示范园合作协议》。

黄冲在致辞中说，建设退役军人创新创业产业园是为退役军人搭建创业平台、助力他们实现成功创业、贡献上海经济社会发展的重要务实举措，也是市委市政府的一项重点工作。示范园建设对于在全市建成多个退役军人创新创业园区、营造浓厚的支持退役军人创新创业的氛围，具有重要的引领意义，要把园区做成示范、做出标杆，形成溢出效应，助力广大退役军人创办企业在更高起点上、更广范围内实现更高质量的成功。

谋长远  开新局

陈杰表示，广大退役军人在宝山城市创新发展、转型升级中，比学赶超，奋发作为，发挥了先锋队的重要作用。宝山区将全力支持示范园建设运营，努力提供更高效能的政务服务、更具活力的市场环境、更优品质的人居环境，为广大退役军人创新创业搭建新舞台，创造新生活，并诚邀广大退役军人来宝山考察、投资兴业。

袁国华说，三方合作共建示范园，为退役军人提供了更广阔的平台、更多元的选择、更加全面的政策帮扶，将促进退役军人充分、稳定、高质量创新创业。临港将用好园区接力式孵化链和全方位创新创业孵化体系，帮助企业解决创新创业实际问题，服务入园企业实现发展壮大，做好示范发展文章，打造出退役军人创新创业的“上海模式”。

此次三方战略合作旨在进一步优化本市退役军人创业环境，聚集各方力量持续推进退役军人创新创业园区建设，协议三方就合作宗旨、建设内容、各方职责、合作机制等具体内容达成一致。

据悉，示范园将对符合入园评价体系的企业给予租金优惠支持，解决退役军人创业难问题。园内包含展厅、路演厅、一站式服务区、共享工位、精装独立办公区、共享会议室等，旨在为退役军人打造创业环境一流、服务质量一流、创业氛围和谐的办公空间。

谋长远  开新局

上海市军休老年大学揭牌仪式暨网络军休

7月20日上午，上海市军休老年大学揭牌仪式暨网络军休老年大学开通仪式在市军队离休退休干部活动中心举行。市退役军人事务局党组书记、局长黄冲，党组成员、副局长屈新平，市委老干部局副局长龚怡出席仪式。

20219-8-31       来源：上海市退役军人事务局公众号

仪式现场，黄冲、龚怡共同为上海市军休老年大学揭牌。本次揭牌仪式标志着作为全国首批军休大学成员之一的上海市军休老年大学正式成立。上海市军休老年大学将致力于打造上海军休干部思政教育的新高地、精神文化的新园地和作用发挥的新阵地的目标。仪式上，与会人员观看了上海市军休老年大学建设过程回顾短片。短片分为政治建校、丰富“三个课堂”，培塑品牌、体现军休特色，服务社会、弘扬志愿精神，致敬百年、传承红色基因等四个篇章，从不同角度回顾了上海市军休老年大学的前身——上海市军队离休退休老干部大学19年来的发展历程。

随后，市退役军人事务局军休服务管理处介绍了军休服务管理数据分析平台建设情况，从军休干部信息、军休干部数据分析、军休服务管理机构信息等方面，演示了平台的建设思路。平台建成后，将有助于大幅提升军休工作效能，更好地落实军休干部“两个待遇”，进一步提高军休干部的获得感、尊崇感、幸福感。

与会代表还参观了上海市军休老年大学教学展示及总校、分校点工作成果展示，并对教学工作给予了高度评价。

上海警备区政治工作局、市教委、市民政局、市卫建委相关负责同志，市退役军人事务局军休服务管理处负责同志，各区退役军人事务局分管领导，各军休服务管理机构负责人和军休干部代表等60余人参加。