赣分业管月刊2023年7月

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业管月刊

2023年第7期

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太平财险江西分公司业务管理部

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监管动态

国家金融监督管理总局

省市两级派出机构统一挂牌

7月20日上午，国家金融监督管理总局31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌，标志着金融监管体制改革迈出重要步伐，取得阶段性成效。国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽和甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升出席国家金融监督管理总局甘肃监管局挂牌仪式并共同揭牌。

国家金融监督管理总局组建以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，全面践行金融工作的政治性、人民性，着力提升服务实体经济质效，坚决守住不发生系统性金融风险底线，深入推进金融改革发展。认真履行金融监管新职责新使命，聚焦加强和完善现代金融监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断完善具有中国特色时代特征的金融监管体系，努力为全面推进中国式现代化建设作出新的贡献。

国家金融监督管理总局省市两级派出机构主要负责人在当天挂牌仪式上一致表示，坚决拥护党中央、国务院关于机构改革的决策部署，认真贯彻落实国家金融监督管理总局党委工作要求，提高政治站位，强化责任担当，不断增强监管工作的前瞻性、精准性、有效性、协同性，以新机构展现新气象，以新担当彰显新作为，坚定不移走好中国特色金融发展之路，奋力开创金融监管工作新局面。

内容、图片来源：国家金融监督管理总局官网

工业和信息化部、国家金融监督管理总局

联合印发网络安全保险领域首份政策文件

近日，工业和信息化部、国家金融监督管理总局联合印发了《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》（以下简称《意见》）。

这是我国网络安全保险领域的首份政策文件，立足我国网络安全保险发展现状和亟待解决的问题，以促进网络安全保险规范健康发展为目标。

网络安全保险是为网络安全风险提供保险保障的新兴险种，已日益成为转移、防范网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥着重要作用。

《意见》围绕完善政策标准、创新产品服务、强化技术支持、促进需求释放、培育产业生态等提出5方面10条意见。

聚焦提升行业认知、完善行业规范，健全完善网络安全保险支持政策。

聚焦丰富网络安全保险产品类型、创新保险服务模式，全方位加强网络安全保险产品服务创新。

聚焦提升风险量化评估能力、加强全生命周期风险监测，强化网络安全技术赋能保险发展。

聚焦推进网络安全保险落地应用、促进企业网络安全能力提升，撬动网络安全产业需求释放。

聚焦培育网络安全保险优质企业、加强网络安全保险推广，培育网络安全保险发展生态。

工业和信息化部、国家金融监督管理总局

联合印发网络安全保险领域首份政策文件

其中，在建立健全网络安全保险政策标准体系方面，《意见》提出，推动健全完善财政政策，充分利用地方首台（套）、首版（次）等现有政策，提供保险减税、保险购买补贴等措施。

《意见》还提出，支持网络安全产业和保险业加强合作，建立覆盖网络安全保险服务全生命周期的标准体系，统一行业术语规范，明确核保、承保、理赔等主要环节基本流程和通用要求。

与此同时，《意见》指导和鼓励各方主体积极推进网络安全保险产品和服务创新。

产品创新方面

鼓励保险机构面向不同行业场景的差异化网络安全风险管理需求，开发多元化网络安全保险产品。

一是面向重点行业企业开发网络安全财产损失险、责任险和综合险等，提升企业网络安全风险应对能力。

二是面向信息技术产品开发产品责任险，面向网络安全产品开发网络安全专门保险，为信息网络技术产品提供保险保障。

三是面向网络安全服务开发职业责任险等产品，转移专业技术人员在安全服务过程中因人为操作可能引发的安全风险。

工业和信息化部、国家金融监督管理总局

联合印发网络安全保险领域首份政策文件

鼓励网络安全保险服务机构协同合作，探索构建以网络安全保险为核心的全流程网络安全风险管理解决方案。

此外，《意见》提出从三个方面加快网络安全保险服务应用推广。

一是推动重点行业领域先行先试。

面向电信和互联网、能源、金融、医疗卫生等重点行业，以及工业互联网、车联网、物联网等新兴融合领域，开展网络安全保险服务试点。

推动制造业、能源、金融、交通、水利、教育等重点行业企业积极利用网络安全保险工具，完善网络安全风险管理机制，提升网络基础设施、重要信息系统和数据的安全防护能力。

支持中小企业积极参与网络安全保险，有效监控网络安全风险敞口，建立健全网络安全风险管理体系，不断加强网络安全风险应对能力。

但是，雨水季节，北方冷空气活动仍很频繁，天气变化多端。既然这说到个季节冷空气活动频繁，就不能不提人们常说的"春捂"。这是古人根据春季气候变化特点而提出的穿衣方面的养生原则。初春阳气渐生，气候日趋暖和，人们逐渐去棉穿单。但此时北方阴寒未尽，气温变化大，虽然雨水之季不像寒冬腊月那样冷冽，但由于人体皮肤腠理已变得相对疏松，对风寒之邪的抵抗力会有所减弱，因而易感邪而致病。所以此时注意"春捂"是有一定道理的。这种变化无常的天气，容易引起人的情绪波动，乃至心神不安，影响人的身心健康，对高血压、心脏病、哮喘患者更是不利。为了消除这些不利的因素，除了应当继续进行春捂外，应采取积极的精神调摄养生锻炼法。保持情绪稳定对身心健康有着十分重要的作用。

雨水后，春风送暖，致病的细菌、病毒易随风传播，故春季传染病常易暴发流行。每个人应该保护好自己，注意锻炼身体，增强抵抗力，预防疾病的发生。

雨水节气中，地湿之气渐升，且早晨时有露、霜出现。所以针对这样的气候特点，饮食调养应侧重于调养脾胃和祛风除湿。又由于此时气候较阴冷，可以适当地进补，如蜂蜜、大枣、山药、银耳等都是适合这一节气的补品。

这时的大气环流处于调整阶段，全国各地的气候特点，总的趋势是由冬末的寒冷向初春的温暖过渡。

黄河中下游地区(华北地区)

这时冷暖空气的交锋，带来的已经不是气温骤降、雪花飞舞，而是春风春雨的降临。此时这一地区的平均气温都已经升到0℃以上，甚至白天极端最高气温可达到20多℃，已经没有了降雪的条件，即便先人们以第一场春雨命名"雨水"，也是恰如其分的。

雨水时节，小麦进入了返青阶段，这时的小麦对水分的要求较高。而此时的雨量又是全年最少的时段。从《1971~2000年中国地面气候资料》中，我们统计了2月份石家庄、太原、北京的平均降雨量分别只有7.4、5.2和4.9毫米，真可谓"春雨贵如油"。

西北、东北地区

雨水节气期间，我国的西北、东北依然没有走出冬天的范畴。从2月份的平均气温来看:兰州、西宁、乌鲁木齐、沈阳的月平均气温分别是-1.0℃、-3.9℃、-9.7℃和-6.9℃，可见这些地方还没有摆脱冬季的寒冷，天气仍以寒为主，降水也以雪为主。

华南地区

雨水节气期间，华南地区是春意盎然，百花盛开。

华南地区下列城市2月份的多年平均气温是:广州14.5℃、南宁14.1℃、海南岛海口18.7℃;上述城市2月份平均降水量分别是:69.4毫米、42.6毫米、35.0毫米。虽说雨量比黄河中下游地区多出好几倍，但这里气温高、蒸发量大，还是缺水。尤其是华南南部和海南岛的局部地区，这一时期的雨量仍比较少，往往会出现春旱。若受强冷空气影响，平均气温低于10℃的话，对早稻育秧、育苗十分不利。

如果说这些地区，"立春"是春天的第一乐章"奏鸣曲":春意萌发、春寒料峭。雨水之后，便进入了春天的第二乐章"变奏曲":气温回升、乍寒乍暖。雨水期间"七九河开、八九雁来"，一幅冬末春初的风景。

西南、江南地区

雨水期间，除了云南南部地区已是春色满园以外，西南、江南的大多数地方还是一幅早春的景象:日光温暖、早晚湿寒，田野青青、春江水暖。

按照四季的划分标准:连续5天，每日日平均气温都在≥10℃-≤22℃时，春天便开始了。一般来说，这些地方真正意义上的"春天"要在3月下旬，也就是一个月以后的"春分"时节才能到来。但也有特殊的情况，如2004年的武汉在2月10日、长沙2月11日、南昌2月11日、南京2月13日就进入真正的春季了，时间足足提前了1个月。

根据1月和2月份的多年平均雨量显示:武汉为43.4、58.7毫米，长沙66.1、95.2毫米，南昌74.0、100.7毫米，福建48.0、86.6毫米，可见上述地方的雨量，2月份相对1月份明显增加，能够满足小麦、油菜的生长需要。

节气三候

雨水三候：獭祭鱼、鸿雁来、草木萌动。

五天过后，南方天气暖，大雁开始从南方飞回北方，候鸟是随着天地阴阳之气的变幻而往来，以适应气候。

对应的花信：棠棣

雨水时节，水獭开始捕鱼了，捕捉到鱼后它们会将捕获的鱼排列在岸边展示，似乎要先祭拜一番后再享用。

对应的花信：菜花

再过五天，天地间阴阳交泰，出现生机，草木乘此生机，开始萌动，在“润物细无声”的春雨中，草木将开始抽出嫩芽。从此，大地渐渐开始呈现出一派欣欣向荣的景象。对应的花信：李花

农事活动

雨水节气的涵义是降雨开始，雨量渐增。在南方地区，这段时间候平均气温多在10℃以上，降雨以毛毛雨为主，草木萌动，确以进入真正意义上的春天。雨水节气的天气特点对越冬作物生长有很大的影响，农谚说：“雨水有雨庄稼好，大春小春一片宝。”“立春天渐暖，雨水送肥忙。”

北方地区是旱地农业。全年降水量少，而且季节分配不均，每年的春季少雨，常有干旱，春旱严重，降水集中在夏季。应及时春灌。

1、概要

雨水时节，天气变化不定，是全年寒潮过程出现最多的时节之一，忽冷忽热，乍暖还寒的天气对已萌动和返青生长的作物、林、果等生长及人们的健康危害很大。

有根据冷暖来预测后期天气的，“冷雨水、暖惊蛰”、“暖雨水，冷惊蛰”。还有根据风来预测后期天气的，如“雨水东风起，伏天必有雨”等等。

2、节气天气

3、农事指南

气候：在黄河流域，雨水节气期间天气寒冷，雪花纷飞，难闻雨声淅沥。华北、西北及黄淮地区，此时降雨量一般较少，应及时组织春灌。淮河以南地区，雨水较多，应做好农田清沟沥水和中耕除草，预防湿害烂根等现象发生。

农事：雨水前后，油菜、冬麦普遍返青生长，对水分的要求较高，这时适宜的降水对作物的生长特别重要。

⒈继续做好大棚蔬菜、瓜果的防冻保温工作。

⒉加强大棚温湿度管理，做好通风透气。

⒊继续做好保花保果工作。

⒋雨水后播种萝卜，宜选择生长期短、耐寒性强、春化要求比较严格、抽薹迟，不易空心的品种进行栽培，如白玉春、春白2号等。

⒈柑橘

雨水完成修剪和施重肥。喷药消灭越冬病害虫，可喷0.8~1波美度石硫合剂或95%机油乳剂100倍+40%速扑杀800-1000倍(机油乳剂宜在回暖后使用)，若选用先喷机油乳剂，待萌芽前再喷石硫合剂。特早品种土施速效氮为主的催芽肥，施肥量以树龄大小和产量多少而定。对有树脂病的树干，及时刮除病部，并用波尔多液或新鲜牛粪和黏土的混合物涂布伤口。继续做好道路、沟渠的整修疏理。

⒉杨梅

及时施好芽前肥。以草木灰(钾肥)为主，搭配磷肥和氮肥，施肥量:大树一般每株施草木灰15kg，或焦泥灰20~25kg，或硫酸钾1.0kg。旺树不施氮肥。

⒈继续做好栏舍保暖工作。

⒉山羊放牧，宜在太阳出来后，露水已干，约上午九时左右放牧上山，同时必须做到放牧在阳坡上，提高放牧的温度。

⒊加强畜禽宰杀场地消毒工作，防止疫病扩散。

在总结前一年的生产、经营的基础上，广大畜禽专业户要抓紧制订好全年的发展计划，待到清明后，大地回春，气温回升，着手全面发展畜禽业生产。

雨水节回娘屋是流行于川西一带的一项风俗。民间到了雨水节，出嫁的女儿纷纷带上礼物回娘家拜望父母。生育了孩子的妇女，须带上罐罐肉、椅子等礼物，感谢父母的养育之恩。久不怀孕的妇女，则由母亲为其缝制一条红裤子，穿到贴身处，据说，这样可使其尽快怀孕生子。

1、回娘屋

“撞拜寄”就是拉干爹，意取“雨露滋润易生长”之意。这天要拉干爹的父母手提装好酒菜香蜡纸钱的篼篼、带着孩子在人群中穿来穿去找准干爹对象。找干爹的目的，是为了让儿女健康平安的成长。

2、撞拜寄

接寿习俗意思是祝岳父岳母长命百岁。送节的另外一个典型礼品就是“罐罐肉”：用沙锅炖了猪脚和雪山大豆、海带，再用红纸，红绳封了罐口，给岳父岳母送去。这是对辛辛苦苦将女儿养育成人的岳父岳母表示感谢和敬意。如果是新婚女婿送节，岳父岳母还要回赠雨伞，让女婿出门奔波，能遮风挡雨，也有祝愿女婿人生旅途顺利平安的意思。

3、接寿

传统习俗

雨水节是一个非常富有想象力和人情味的节气，在这一天，不管下不下雨都充满着一种雨意蒙蒙的诗情画意，人们也都在这一天以不同的形式乞求着顺利安康。

节气养生

一、起居养生

在起居养生方面，重视“春捂”，可以很好地预防季节性疾病。

高血压、肾脏疾病、心脑血管疾病等慢性疾病的患者，切忌气温稍稍升高就急于脱下冬装，以防气温的上下起伏导致血压波动、病情反复。

对于体质虚弱、抵抗力差的人群，也应该适当保暖，预防因感受风寒而导致感冒、头痛、呼吸道感染等。

春季是冷暖交替、鲜花盛开的时节，也是患有过敏性鼻炎、特异性皮炎等过敏体质人群最难过的季节，容易出现病情发作、复发和加重。

预防过敏性疾病，可以通过适当运动，来增强体质；也通过检测尽可能查清过敏源，针对性防护，减少接触过敏源，必要时可接受脱敏治疗。

过敏性鼻炎的患者每天早晚以温水洗鼻、毛巾热敷面部特别是鼻翼两旁的迎香穴；每天按摩鼻翼及鼻根部等有助于减少鼻炎发作和缓解鼻炎症状。

特异性皮炎或容易出现皮肤过敏的患者，雨水节气要注意保持衣物的干爽、透气，尽量穿着宽松、柔软的棉质衣物。出现皮疹和皮肤瘙痒时，可以用温热的艾叶水清洗局部，有助于减轻症状。

不知不觉，我们迎来新一年的雨水节气，该节气到来之后，我国一些地区的雨水会逐渐增多，这就意味着万物复苏的景象就要开启了。而气候上，有些地方会迎来暖和的日子，当然，部分地区仍是比较寒冷，尤其早晚温差大，大家谨防感冒。那么，雨水节气养生注意事项有哪些呢？下面为您介绍雨水时节起居饮食养生要点。

二、饮食养生

雨水节气，肝气旺盛，易克脾土。饮食上要“省酸增甘，以养脾”，同时多喝花茶、多吃清淡的食物，以舒肝祛湿。

省酸增甘，以养脾

日常饮食中应当减少酸味食物的摄入，适当增加甘味食物的摄入量，以健运脾胃。

如红枣、豆芽、豆苗、芡实、山药、胡萝卜、茼蒿、芹菜、丝瓜、柚子、甘蔗等，同时可适当选用一些具有辛香气味的蔬菜、调料。

一方面通过与食材合理搭配增加食品的美味，另一方面通过辛香之味醒脾助运化、疏畅助升发，如韭菜、葱、香菜、小茴香、陈皮等。

甘淡清香，以祛湿

对于湿气重的人，应以清淡、易消化的饮食为主，避免进食生冷、肥腻和过甜的食物。

同时可以适当进食一些能够健脾和胃、温中化湿的食材、调料等，如猴头菇、莲子、淮山、五指毛桃、生姜、小茴香、草果、桂皮、陈皮等。

春天还应注意舒肝。对于肝气不舒，平时容易生气、发火或常感郁闷的人，可以选用玫瑰花、合欢花、茉莉花等泡水当茶饮，以芳香理气、舒缓肝郁。

雨水节气还应适当多喝粥以养脾胃。粥被古人誉为“天下第一补人之物。”粥以米为主，以水为辅，水米交融，不仅香甜可口，便于消化吸收，而且能补脾养胃、去浊生清。

首先平时喝水尽量喝温水。一些人在春季容易出现所谓的上火症状，不宜轻易饮用凉茶，以免导致虚火更甚。另外，注意食物清洁与保鲜，避免出现腹泻等问题。这时候不可以盲目进补，避免助阳外泄，肝木生发太过，克伤脾土，同时避免因肥甘厚味滋腻脾胃，肝郁脾虚，脾失健运，造成水湿不化、聚湿生痰、助长湿滞，导致一系列的脾胃问题。

按中国五行学说，水对应肾，肾主骨。尽管养生道上有种说法，称常年用冷水洗脸可以起到保健的作用。但在雨水时节，年老体弱者若用冷水洗脸、洗手，湿寒很容易侵入关节，加之没有充足的阳气驱寒于外，湿寒滞留在手上，就容易酸痛，重则变形，湿寒滞留在头上就容易出现疼痛等症状。

三、其他

适当锻炼导引功

省酸增甘食热粥

当心脾胃受寒湿

文学创作

诗词

[唐]韩愈

天街小雨润如酥，草色遥看近却无。

最是一年春好处，绝胜烟柳满皇都。

《初春小雨》

[宋]陆游

世味年来薄似纱，谁令骑马客京华。

小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花。

矮纸斜行闲作草，晴窗细乳戏分茶。

素衣莫起风尘叹，犹及清明可到家。

《临安春雨初霁》

[唐]杜甫

好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声。

野径云俱黑，江船火独明。晓看红湿处，花重锦官城。

《春夜喜雨》

赣分业管月刊  2023年第7期

主 编：蔡靖

副 主 编 ：高真真

编    辑  ：袁皙文