聚智创新
2021
广州信息协会
Guangzhou Infomation Association
纪 念 刊
目录
Catalog
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02
智策
Wise Policy
智企
Wise Pnterprise
03
智用
Wise Applycation
诚信立会 服务兴会 协同发展
智 策
Wise Policy
政策引领 行之有效
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广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划
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广东省数字政府改革建设“十四五”规划解读
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广东省首席数据官制度试点工作方案
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广东省数据要素市场化配置改革行动方案
诚信立会 服务兴会 协同发展
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广东省数字政府改革建设“十四五”规划解读
一、规划的发展目标
到 2025 年，全面建成“智领粤政、善治为民”的“广东数字政府 2.0”，打造“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新范式，不断提高政府履职的“信息化、智能化、智慧化”水平，持续提升群众、企业、公职人员获得感，有效解决“数字鸿沟”问题，加快实现省域治理体系和治理能力现代化，实现政务服务水平、省域治理能力、政府运行效能、数据要素市场与基础支撑能力在全国“五个领先”。
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二、规划的总体架构
在管理架构上按照“政企合作、管运分离”的总体原则，不断完善我省“统一领导、统筹管理、专业运营、智库支撑”的数字政府改革建设管理模式。在业务架构上开展业务协同梳理再造和业务协同系统规划，构建“整体协同、平台驱动”的业务架构，推动全省各地各级政府部门聚焦核心业务、加大协同力度，在提升政府履职能力的同时，推动政府数字化转型。在技术架构上完善以“协同共享、高效服务”为特征，以“省市一体化”为导向的广东数字政府技术架构。
三、规划的主要任务
一是优化政务“一网通办”。通过深化“一件事”主题服务、推进“四免”优化、“跨域通办”与强化服务监督等措施推动全省政务服务提质增效。
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三、规划的主要任务
二是推动省域治理“一网统管”。聚焦经济调节、市场监管、社会管理、公共服务与生态环境保护五大职能，构建以“粤治慧”为中枢的省、市、县、镇、村五级联动的“一网统管”工作体系，与各地智慧城市建设紧密结合，建立横向全覆盖、纵向全联通的省域“一网统管”新模式，推进省域治理科学化、精细化与智能化发展，推动政府数字化治理能力与治理效能显著提升。 三是强化政府运行“一网协同”。进一步完善以粤政易为核心平台的政府内部协同办公系统，加速政府机关内部数字化进程，支持各级党委、人大、政协和司法机关等机构完善信息化建设，以数字化平台激发行政效能新活力。 四是推进数据要素市场化配置改革。在公共数据资源管理上，充分完善公共数据资源开发利用制度环境，创新公共数据开发运营模式和授权运营机制。在公共数据资源开发利用上，推进公共数据资源开发利用模式创新，建立多元协同、高效务实、安全有序的开发利用体系。
五是夯实数字政府基础支撑能力。完善全省“一片云”“一张网”架构并提升精细化管理能力，拓展新型信息基础设施在数字政府建设中的应用。完善省市一体化政务大数据中心，全面加强数字政府建设核心资源供给能力。
六是筑牢数字政府安全防线。落实网络安全等级保护、关键信息基础设施网络安全保护要求，推进数字政府领域信息技术应用创新。完善安全基础
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广东省数字政府改革建设“十四五”规划解读
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三、规划的主要任务
资源与安全管理制度建设，积极推动安全统一平台搭建，提升数字政府整体安全防护能力。
七是深化体制机制改革。坚持整体谋划、“全省一盘棋”推进数字政府改革建设，坚持“政企合作、管运分离”模式不动摇，进一步理顺建设运营机制，优化建设运营中心能力，培养合作共赢局面，繁荣我省数字政府建设运营生态。建立健全数字政府决策咨询制度，建立多元化智库咨询体系，建立“试点推进，示范引领”的全省数字政府改革创新机制，推动我省数字政府整体工作再上新台阶。
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广东省数字政府改革建设“十四五”规划解读
四、规划的创新点
一是以省域治理“一网统管”推动政府数字化转型，二是推动全省建立“首席数据官”制度，三是率先打造数据要素市场化配置改革先行区。以数据要素市场化配置改革为突破口，健全数据要素市场的法治环境和流通监管规则，搭建两级数据要素市场结构，推动数据运营机构、数据交易中心等枢纽工程建设，打通数据要素生产、分配、流通和消费等关键环节，推动构建有效市场和有为政府更好结合的“全省一盘棋”数据生态，全面赋能经济社会高质量发展。
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广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动
计划解读
一、总体思路
依托全省一体化数字政府基础底座，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护五大职能，优化管理体系和管理流程，构建横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理模式，实现省域范围“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”，建成“1+3+5+N”的“一网统管”基本架构。
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三、主要任务
任务一：构建三级基础平台，打造“一网统管”新引擎
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三、主要任务
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任务二：聚焦重点应用创新，构建“一网统管”新模式
广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动
计划解读
任务三：推动多源数据融合，拓展“一网统管”新动能
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三、主要任务
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广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动
计划解读
任务四：强化基础支撑能力，筑牢“一网统管”新基座
任务五：释放数据资源价值，培育“一网统管”新业态
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广东省首席数据管制度试点工作方案解读
一、工作目标
以我省推进数据要素市场化配置改革为契机，在有条件的地区和部门试点建立首席数据官制度，明确职责范围，健全评价机制，创新数据共享开放和开发利用模式，提高数据治理和数据运营能力
二、试点范围
六个部门——省公安厅、省人社会厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省医保局、地方金融监管局
十个地市——广州、深圳、珠海、佛山、韶关、河源、中山、江门、茂名、肇庆（试点地区选取不少于3个县（市、区）和5个市级部门）
三、主要任务
1、明确首席数据官工作机制
由各试点市、县（市、区）政府和试点部门分别设立本级政府首席数据官和本部门首席数据官
2、 明确首席数据官职责范围
推进数字政府建设；统筹数据管理和融合创新；实施常态化指导监督；加强人才队伍建设。
3、开展首席数据官评价
由省政务服务数据管理局组织试点地级以上市和省有关部门对首席数据官履职情况进行评价
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广东省数据要素市场化配置改革行动方案解读
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《行动方案》提出五大方面24项任务，是对我省数据要素市场化配置改革主要思路的贯彻落实，即“1+2+3+X”
“1”是坚持“全省一盘棋”，统筹推进数据要素市场化配置改革，完善法规政策，优化制度供给，保障市场的统一开放。
- 建立统一的法规制度体系
- 建立统一的公共数据资源体系
- 建立统一的标准规范体系
- 建立统一的安全保障体系
“2”是构建两级数据要素市场结构，发挥行政机制和市场机制比较优势，激发各类供需主体活力，促进市场的有序竞争。
- 一级市场以政府行政机制为主，通过管运适度分离，建设公共数据运营机构，推动公共数据分类分级管理和深度开发利用，为数据流通交易提供保障
- 二级市场以市场竞争机制为主，以激发供给主体活力、促进有序竞争为目的，规范数据进场交易，保障市场健康发展
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广东省数据要素市场化配置改革行动方案解读
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《行动方案》提出五大方面24项任务，是对我省数据要素市场化配置改革主要思路的贯彻落实，即“1+2+3+X”
“3”是围绕数据集聚、运营和交易等环节，推动数据新型基础设施、数据运营机构、数据交易场所三大枢纽建设
- 统筹构建先进算力网和数据新型基础设施，推进建设省市一体化政务大数据中心
- 推进省公共数据运营机构建设，建立健全公共数据运营规则
- 推动省数据交易所建设，推进数据经纪人制度建设
“X”是推进各个领域场景数据要素赋能，释放数据生产力潜能
- 释放公共数据资源价值——强化政府内部数据共享，扩大公共数据有序开放，深化公共数据资源开发利用
- 激发社会数据资源活力——加快数字经济领域立法，推动产业领域数字化发展，推动制造业数字化转型升级，加快构建数据产业创新生态
- 加强数据资源汇聚融合与创新应用——推进重点领域数据创新应用，健全数据融合应用管理制度和标准
- 推进粤港澳大湾区数据有序流通——建设粤港澳大湾区大数据中心，探索建立“数据海关”，推动粤东西北地区与粤港澳大湾区数据要素高效有序流通共享，推进深圳先行示范区数据要素市场化配置改革试点
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智 企
Wise Enterprise
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广州力麒智能科技有限公司
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广州智能科技发展有限公司
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广州赛宝联睿信息科技有限公司
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广州珠江外资建筑设计院有限公司
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广东君略科技咨询有限公司
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广东百德朗科技有限公司
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广州智能科技发展有限公司
企业介绍
智能科技创立于1992年，是国内领先的数字化建设服务商，公司致力于将人工智能、物联网、大数据等关键技术应用研发，打造“基于大数据+AI的关键应用解决方案提供商”，面向城市数字化建设的大安全、大信用、大数据领域，深度挖掘智慧城市、数字政府、公共信用、城市应急、智慧园区、机场等场景应用。智能科技发展作为广东省高新技术企业，同时也是广州信息协会会长单位，肩负着发展大湾区新一代信息技术，赋能数字经济发展的重任，长期与中大、华工、暨大等知名学府建立创新技术合作科研基地，着力推动大湾区数字政府及企业数字化产学研用一体化，赋能数字经济发展。
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广州力麒智能科技有限公司
企业介绍
广州力麒智能科技有限公司成立于 2001 年，总部位于广东省广州市黄埔区科学城，是业内领先的 AloT 智能化解决方案供应商、智能信息终端全链集成定制商。公司专注于电子政务等公共服务领域已 20 余载，始终坚持稳健经营 持续创新开放。多年来，研发与实践构筑了平台 + 终端、云端融合全栈 AI 解决方案，为各级政府办事服务大厅提供集成一体化解决方案、产品和服务。致力于实现 “让办事就这么简单”、“千城智办，万家惠好” 的数字中国梦。 不论新建智慧政务大厅还是改扩建智慧政务大厅，力麒智能均可提供从咨询设计，硬件装备到软件研发的全流程，全方位服务。
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政务服务大厅总体框架设计
企业介绍
珠江设计是提供专业技术和管理服务的综合设计公司，是以广州珠江外资建筑设计院有限公司及旗下8个独立法人子公司为主体的设计平台。广州珠江外资建筑设计院创立于 1979 年，是国内首家总承包（即EPC）链条内的建筑设计公司。
BIM是智慧安全、智慧交通、智慧城管、智慧社区等智慧城市应用场景服务的数据底座。 珠江设计的BIM技术应用与服务领先全国，从2020年开始，珠江设计所有新项目全面使用BIM正向设计，实现了在“全人员、全项目、全专业、全过程、全流程、全链条”的全建制BIM正向设计创新应用，为业主提供专业、高效、优质的设计服务。
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广州珠江外资建筑设计院有限公司
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企业介绍
广州赛宝联睿信息科技有限公司作为工业和信息化部电子第五研究所下属公司，始终秉承“创新 可靠 独立 公正 价值”的核心价值观，以建设质量强国、智慧社会为己任，做连接客户、IT服务商和咨询行业伙伴的桥梁，共建、共创、共享中国信息化新生态，引领我国信息化咨询和监理服务行业发展，助力解决中国信息化发展不平衡不充分问题，是专业从事信息化咨询、设计、监理的服务机构。
赛宝联睿作为专业第三方咨询公司，提供政务信息化建设咨询和监理全生命周期服务，从前期规划阶段开始直到项目主管机构验收结束为止，提供包括顶层设计与业务咨询、全生命周期监理服务、工程造价评估、工程绩效评估、IT治理和研发、IT生态整合等服务，推动政务服务、政法、安全、环境、卫计、水利、农业、税务、食药监、安监、教育、人社、旅游、审计等众多政务领域的政务信息化建设工作。
赛宝联睿典型案例包括：省信息化建设咨询服务项目、省国家税务局年信息化项目管理咨询服务项目 、省政务公开及阳光政务工程试点咨询与监理服务项目 、市“雪亮工程”智能化智慧中心监理服务项目 、市“一门式一网式”公共服务综合信息平台监理服务项目 、市“数字政府”专项编制服务规划项目 、市政务服务系统升级改造监理服务项目等。
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企业介绍
广东君略科技咨询有限公司，简称君略咨询，成立于2015年，位于广州珠江新城。君略咨询专门从事政府和企业信息化第三方咨询，是专业的数字政府、智慧城市的规划设计机构，专注数字政府、智慧警务、智能交通、公共卫生与应急等领域，业务类型涵盖信息化规划咨询、方案设计、项目管理服务、全过程咨询等。君略咨询秉持独立、中正、专业、创新的咨询工作理念，已服务超过300家政府单位，研发出的先进、独特、有效、面向实战的咨询方法论，可向客户提供专业、可信、落地的解决方案和高水准的咨询服务，项目成果多次荣获国家和省级工程咨询成果奖项，已成为国内政务信息化咨询的领先品牌。
君略咨询为广东省数字政府“十四五”发展规划提供编制咨询服务，该规划已于2021年7月14日印发，《规划》提出了“智领粤政，善治为民”的广东数字政府2.0概念体系，为广东省“十四五”期间继续深化数字政府改革建设，带动和促进数字社会、数字经济发展，指明了方向、明确了任务，为全国数字政府改革建设贡献了重要的“广东经验”。
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5G+智慧政务大厅
广州力麒智能科技有限公司
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AI+应急管理
广州智能科技发展有限公司
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智 用
Wise Application
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新型智慧城市4.0
广州赛宝联睿信息科技有限公司
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EBA智慧空间管理平台
广东百德朗科技有限公司
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晓屋
广东中标数据科技股份有限公司
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广州智能科技发展有限公司
AI+应急管理
智能科技智慧应急平台实现平战结合，系统分为“常态”、“应急“、”演练“三种模式。通过建立一整套完整的全方位综合决策与指挥调度机制，使平台具备了精准定位应急事故和高效协调应急资源的能力。在战时能够迅速有效地应对各类突发事件，而在平时通过系统内置的模拟演练模式，能够提高应急救援队伍的实战经验，从而达到快速相应救援的需求。
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汕尾市5G智慧政务大厅
汕尾市民服务中心的建立是深化“放管服”改革，全面优化营商环境的创新便民惠民举措，是达到全省优秀、全国前列的
智慧政务大厅项目。中心整合各部门信息资源，破除碎片化、离散化的服务现状，大力推进了政务服务改革；为大厅办事群众提供 指引、取号、填表和办事的全流程智能化引导和主动服务，提升了政务服务能力和办事效率；实现了政务服务的清晰引导、高效服 务、高效管理、直观监督等“一站式”服务。
1. “一站式”服务——智能引导查询终端组成集办事指南、VR大厅导览等多功能为一体的智能导办区，实现“咨询导办、先导先办”服务模式，让企业群众办事更高效便利；
2. 一窗受理，集成服务——依托汕尾市业务协同中台，打通公安、税务、人社、民政等专网和省垂系统，在省内率先实现政务服务“四统一”；
3. 打破政务服务空间和时间局限——设置24小时自助服务厅，有效分流窗口业务，减少排队和多部门多次往返，方便群众就近办、自助办、随时办；
4. 超级柜台实现“不见面审批”——采用双屏交互技术，实现“查询、事项申报、认证核验、不见面审批”等政务一体化功能
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广州力麒智能科技有限公司
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赛宝联睿新型智慧城市4.0
赛宝联睿新型智慧城市4.0助力打造“会思考的城市”，致力于提升政府管理服务效能，提升民众生活幸福感受，实现“全人群覆盖、全生命周期贯穿、全方位服务、网格化零距离”的优政、惠民、兴业新模式，形成政府带动、居民受益、人才结构升级、地区产业结构升级、城市名片升级的多赢局面。
赛宝联睿为某市提供了顶层规划设计服务，该智慧城市项目是按照统一规划、统一建设、统一运营的整体思路，以“重数据、重融合、重应用、大安全”为原则，解决信息化建设中烟囱云、数据孤岛、业务隔离的现象，构建形成大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构，充分融入社会治理理念以及大数据、人工智能等技术，打造一个会思考的城市,以此更好的服务于城市治理能力现代化。
该智慧城市项目建设内容可归纳为“ 一个平台、两个中心和多个特色应用”，包括建设一个综合信息平台、一个指挥中心、一个云计算中心、多个特色应用。
项目落地后，实现了以城市为单位的目标架构和资源统筹规划，大数据已集中互联互通。统一的政务云和视频云为城市提供了数据支撑，有效增强政府执政能力、增强了产业活力、优化了民生体验。
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百德朗EBA智慧空间管理平台
百德朗自主研发的EBA智慧空间管理平台，运用了人工智能、物联网、大数据、云计算和3D可视化等技术，集设备监控、环境监测、能耗管理、预警提醒、远程控制、智能化分析及运营管理策略的智能化推荐、预设等功能为一体，对楼宇所有智能化设施设备进行全方位、多维度、可视化的有效控制和管理，实现空间环境的更健康舒适并获得节能降耗的效果。
项目案例
：清远人民医院
我司为该项目提供了自主品牌(BAXTRAND)建筑设施能耗管理系统和建筑设备监控管理系统，对建筑物内的水、电等能耗和环境参数进行实时监测、对用能设备进行实时监控，并提供历史数据及对比情况等信息作为管理基础信息，实现智慧医院中对绿色医院部分的规划要求。
诚信立会 服务兴会 协同发展
广东百德朗科技有限公司
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晓屋
“晓屋”是一种全新的互联网办事服务，我们通过5G、物联网、云计算、远程视频等技术手段，整合云端座席资源，建立起一个安全可信的共享政务服务网络。您只需通过小程序扫码预约，即可办理本地及全国数百个服务事项，真正实现“马上办、网上办、就近办、一站办”，是群众身边的“政务云大厅”！
“晓屋”以“温暖你我的卓越服务”为产品理念，致力建设全国性的综合服务网络。结合5G、大数据和人工智能技术，致力于发展具有核心竞争力的新一代政企服务产品。
诚信立会 服务兴会 协同发展
广东中标数据科技股份有限公司
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关于协会
About Us
诚信立会 服务兴会 协同发展
广州信息协会成立于1992年12月22日，是经广州市民政局核准登记注册，具有社团法人资格的地区性社会团体。协会以“诚信立会、服务兴会，协同发展”为宗旨，充分发挥协会组织自身优势，整合政府部门、高校、科研机构、专家学者、知名企业等社会资源，形成新一代信息技术产业的集群效应，服务于粤港澳大湾区政企单位信息化建设和产业数字化转型升级。
1、政策研究。充分发挥政府和企业间的桥梁纽带作用，承办政府委托的相关调研任务，组织研讨相关热点问题，收集和汇编会员单位的相关意见和建议，向政府反馈企业的意愿和要求，对产业发展规划提出建议，为政府决策提供参考依据。
2、企业调研。通过案例征集、实地考察和技术应用大赛等多种形式，掌握行业基本情况和发展动态，深入挖掘企业研发实力，积极汇聚优秀产品方案。
3、展览会议。主办大型行业论坛和行业展览，利用智慧城市创新委员会、创交会、高交会等平台帮助企业提升品牌核心竞争力，推动技术创新，助力企业发展。
4、人才培训。聚合资源打造培训服务平台——创新+学院，聚焦政策宣贯、专业技术、企业领导力、新职业等多个培训版块，致力于以赛促学、以赛促训的校企产教融合发展。
5、供需对接。打造湾区行业交流平台，产业园区对接，投融资对接、招商对接、项目对接等，加强广州地区各机构、各企业同国内外的信息合作与交流。
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商务合作
Business cooperation
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广州信息协会 秘书处
电话：020-38937199
邮箱：gzgiia@163.com
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