主办：元翔厦门空港纪检监察室
2024年
7月
第08期
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目录
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中央党的建设工作领导小组召开会议研究部署党纪学习教育工作
工作动态
加强党纪教育 护航干事创业元翔厦门空港召开党风廉政建设和反腐败工作会
明规守纪知底线 严明纪律促廉洁元翔厦门空港举办党纪学习教育专题党课
元翔厦门空港至翔安新机场开展党纪及转场准备工作专题研讨
元翔厦门空港举办“清风伴基层”警示教育暨关键领域廉洁风险专题研讨
强基赋能 明纪护航元翔厦门空港举办党纪学习教育读书班
溯源奋进 廉洁筑梦元翔厦门空港开展主题党日研学活动
党纪学习教育进行时公司各单位扎实推动党纪学习教育工作
蓝天说纪
图解纪法 | 对单位行贿罪如何理解和把握对涉嫌犯罪党员的纪律处分
清风导航
《国有企业管理人员处分条例》答记者问（节选）
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中央党的建设工作领导小组4月3日召开会议，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，听取党纪学习教育准备工作情况汇报，研究部署党纪学习教育工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话，中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。
会议指出，经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党中央高度重视，习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
会议强调，要进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。要准确把握这次党纪学习教育的目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚
中央党的建设工作领导小组召开会议
研究部署党纪学习教育工作
党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。
会议指出，要抓住学习重点，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
会议强调，要压实各级党组织的领导责任，各级领导班子和党员领导干部带头学习，推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。要加强宣传引导，力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。
李干杰、李书磊、姜信治出席会议。
中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。
（内容来源：中央纪委国家监委网站）
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元翔厦门空港召开党风廉政建设和反腐败工作会
为推动公司党委党纪学习教育走深走实，元翔厦门空港党委班子成员带头以多种形式开展党纪学习教育专题党课及研讨。
元翔厦门空港举办党纪学习教育专题党课
明规守纪知底线 严明纪律促廉洁
加强党纪教育 护航干事创业
7月2日，元翔厦门空港党委书记、总经理林双枝以《恪守“六大纪律” 筑牢思想根基》为主题，从严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面系统阐述和解读了党的“六大纪律”，并结合公司内外相关案例进行警示教育，督促引导全体党员干部以党纪学习教育为契机，深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，坚决恪守党的“六大纪律”，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，守住廉洁自律底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。
为深入开展党纪学习教育，推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实。7月9日下午，元翔厦门空港党委组织召开了2024年上半年党风廉政建设和反腐败工作推进会。会议由公司党委书记、总经理林双枝主持。
会上，公司党委副书记、纪委书记周志文总结和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作，分析研判公司近期存在的廉洁风险并提出针对性措施。公司党委委员、纪委委员、直属党组织书记及党务工作人员40余人参加会议。
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元翔厦门空港党委副书记、纪委书记周志文以《加强党纪教育 护航干事创业》为题，结合公司生产经营工作实际从准确把握党纪学习教育的目标要求、正确认识六大纪律和守好廉洁自律底线等方面讲授党纪学习教育专题党课，并针对公司招标采购重点领域的关键岗位人员进行廉洁警示提醒教育。
他指出，公司党员干部和关键岗位员工要正确认识全面从严治党的重要性，深刻汲取反面典型案例的教训，深切体会反腐倡廉、警钟长鸣的重要性和必要性，在日常的物资设备采购工作中严守党的纪律规矩、严格执行公司的规章制度，做到遵守纪律有底线、执行制度不含糊、请示报告要及时、发挥合力提质效，为集团和公司的高质量可持续发展保驾护航。
元翔厦门空港党委委员、元翔机务总支书记庄稼人以《加强党的纪律建设
抓好党纪学习教育》为题讲授党纪学习教育党课，督促党员干部深刻认识修订《条例》的重要意义，全面准确理解《条例》的丰富内涵和实践要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，自觉将纪律要求内化于心、外化于行。
元翔厦门空港党委委员、副总经理吴慧芳以《学条例 守党纪 明底线 知敬畏》为题讲授党纪学习教育党课，号召党员干部要以身作则，从我做起、从点滴做起，警钟长鸣，自觉恪守廉洁自律的职业道德，正人先正己，做好反腐倡廉、廉洁从业的排头兵。
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元翔厦门空港公司党委委员、副总经理林清霖围绕学习贯彻《条例》、加强党的纪律建设等方面上了一堂党纪学习教育专题党课，并号召党员干部时刻保持清醒头脑，严守党的纪律和规矩。
元翔厦门空港党委委员、元翔货站党支部书记周静以《加强党纪学习教育 实现货站高质量发展》为题讲授党纪学习教育党课，号召党员干部严格执行公司规章制度，恪守党规党纪，坚决抵制违纪违法行为。
元翔厦门空港公司党委委员、副总经理、安全总监林志伟以《明确纪律 坚守初心》为题讲授党纪学习教育党课，要求党员干部要不断强化纪律观念和规矩意识，把党纪学习教育融入日常、抓在经常。
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元翔厦门空港至翔安新机场
开展党纪及转场准备工作专题研讨
为深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，扎实推进党纪学习教育，结合公司深化拓展“使命感、责任感、危机感、荣誉感”教育行动，营造近邻党建工作良好氛围，4月24日上午，元翔厦门空港党委组织公司及共建的北站社区党员代表前往翔安新机场开展“加强党纪教育，护航干事创业”的主题党日活动。
党员们来到新机场展厅，详细了解“翔心筑新”党建品牌的发展历程和新机场“廉盟”机制的基本情况。
党员们登上瞭望塔，新机场的建设全景尽收眼底，大家深刻感受到民航建设者坚持以人为本、突出服务本质的匠心精神和集团在新征程上勇往直前、锐意进取的精神伟力。
与会人员围绕“提升工作效能，做好新机场转场准备工作”和“如何从严抓好党的纪律建设”等主题展开了研讨。元翔集团、地勤分公司、候管分公司、安检护卫部及运行指挥中心的党员代表发言。
此次“加强党纪教育，护航干事创业”主题党日活动进一步深化了公司党员干部以廉护企、以干兴企的思想认识，筑牢了恪守党纪、拒腐防变的思想防线，引导激励党员干部在工作中敢于担当、积极作为，为推动公司高质量发展贡献力量。
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元翔厦门空港举办“清风伴基层”
警示教育暨关键领域廉洁风险专题研讨
为深入推进党纪学习教育活动，激发党员干部职工高效执行、干事创业、廉洁自律的内驱力，筑牢廉洁从业防线，元翔厦门空港于4月28日举办举办“清风伴基层”警示教育暨关键领域廉洁风险专题研讨。公司纪委委员、各党组织纪检委员、各单位物资采购等关键岗位员工代表参加会议。
会上，与会人员认真学习集团《关于规范采购方式的通知》，开展招标采购专题研讨，对招标采购工作存在的问题进行深刻反思、举一反三。公司纪检监察室分享了近年来物资采购专项监督中发现的问题及外部违纪违法案例，督促各单位采购人员在工作中切实理清权责边界、规范履职尽责。党员干部纷纷表示将以案为鉴，严格遵守公司采招管理规定，规范日常招标采购工作。
为强化学纪、知纪、明纪、守纪，与会人员集中学习了公司纪委制定的物资采购岗位15项日常行为正负面清单，并组织招标采购关键岗位人员签订廉洁从业承诺书，通过亮承诺、表决心、明纪律、强担当，进一步明晰岗位廉洁风险，筑牢拒腐防变廉洁思想防线，护航公司高质量可持续发展行稳致远。
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强基赋能 明纪护航
元翔厦门空港举办党纪学习教育读书班
为推动公司党纪学习教育走深走实，根据公司党纪学习教育工作计划，元翔厦门空港党委于5月22日举办党纪学习教育读书班，邀请市委党校政治学教研部主任、教授，厦门城市党建学院讲师团成员熊必军进行新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读专题授课，并开展案例研讨及党纪知识小测。
熊必军教授结合当前形势和具体案例，严谨而不失生动的以其深厚的理论功底和丰富的实践经验，用身边人、身边事来解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，使党员干部们能够正确认识、深刻领悟《中国共产党纪律处分条例》修订的重要意义。
读书班期间，党员干部们认真听讲、积极思考、主动交流，对新修订的《中国共产党纪律处分条例》有了更加深入的理解，对如何做到廉洁自律有了更加明确的方向，也激发了党员干部干事创业的热情和干劲。
元翔厦门空港党委将以此次读书班为契机，扎实开展党纪学习教育，持续加强党的纪律建设，确保公司党员干部始终做到忠诚干净担当，为公司健康发展提供坚强保障。
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溯源奋进 廉洁筑梦
元翔厦门空港开展主题党日研学活动
为深入学习贯彻习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，深刻领悟习近平总书记关于机场建设和发展的重要论述，推动党纪学习教育走深走实，6 月 4 日，元翔厦门空港党委举办“循迹溯源来时路 砥砺奋进新征程”主题党日实地研学活动。
元翔厦门空港党委将以此为契机，继续引导公司党员干部坚守初心使命，强化遵规守纪的自觉，以强烈的使命感、高度的责任感、紧迫的危机感、崇高的荣誉感推动公司高质量可持续发展。
在福建省廉政教育基地历史人物勤廉馆，党员干部们参观了前言、公廉爱民、治政廉明、俭以养廉展区以及结语五个部分，通过实物、展板、浮雕和蜡像等多种展示形式，领略了严复、王荷波等23位历史名人的勤廉风采，学习了他们的廉政楹联和格言警句，真切感受到了治政廉明、俭以养廉的精神力量以及廉洁自律的初心和使命。大家纷纷表示要在今后的工作中讲党性、守纪律、转作风、树形象，不断提升自我修养，提高拒腐防变的能力，为公司高质量可持续发展行稳致远护航。
此次“循迹溯源来时路 砥砺奋进新征程”主题党日活动，参加研学的党员干部通过实地学习领悟习近平同志领导福州长乐国际机场建设的生动实践，进一步开阔了视野，拓宽了思路，增强了履职尽责的使命感和责任感；同时也是党纪学习教育的一堂生动实践课堂，激励党员干部以林则徐等历史人物为榜样，汲取勤廉敬业的精神力量。
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党纪学习教育进行时
公司各单位扎实推动党纪学习教育工作
为加强新时代廉洁文化建设，推动公司“蓝天清风”廉洁文化品牌再提升，元翔厦门空港把廉洁文化建设和党纪学习教育融会贯通，创新开展蓝天执纪、清风护企、清风课堂等六个一系列活动，有效激发党员干部职工高效执行、干事创业、廉洁自律的内驱力，推动廉洁文化建设走深走实，护航公司高质量可持续发展。
党纪学习教育工作开展以来，元翔厦门空港各级党组织坚持将对党规党纪的学习工作融入日常、抓在经常，营造浓厚的学习氛围，图为公司党委委员、基层党支部书记讲授专题党课。
元翔厦门空港坚持查纠并举，以“蓝天执纪”构筑廉洁屏障，先后开展物资采购、工程建设项目、外事管理等专项治理工作，筑牢关键领域廉洁防线。
各党组织通过组织观看警示教育视频、学习八项规定正负面清单专题，引导党员干部从反面典型案例中汲取教训，增强廉洁自律意识，树牢底线思维。
开展清风课堂
专题警示教育
专项监督检查
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5月23日，元翔厦门空港成功举办“亲清”企商关系共建活动。本次活动邀请了厦门机场公安、殿前市监所及各家商户代表、品牌高管等百余人参加。
为构建公平透明的商业合作平台，倡导和培育崇清尚廉、风清气正的清廉文化，元翔厦门空港向各与会单位发出廉洁倡议并组织各商户代表共同签订《共建“亲清”企商关系廉洁承诺书》。
企商廉洁共建
为推动党纪学习教育走深走实，抓好党员干部家风建设，提升党员干部的纪律意识和规矩观念，营造风清气正的教育环境。5月30日元翔厦门空港安检护卫部党委组织下属各支部党员干部代表到翔安五美家风教育馆开展廉洁警示教育。
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司法部 国务院国资委 财政部负责人就《国有企业管理人员处分条例》答记者问（节选）
2024年5月21日，国务院总理李强签署第781号国务院令，公布《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》），自2024年9月1日起施行。日前，司法部、国务院国资委、财政部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。
（资料来源：司法部官网 ）
答：《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。考虑到金融、文化国有企业的特殊性，《条例》明确规定，国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。
《条例》沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定，明确规定本条例所称国有企业管理人员，是指国家出资企业中的下列公职人员：一是在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员。二是经党组织或者国家机关，国有独资、全资公司、企业，事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员。三是经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、管理、监督等工作的人员 。
答：公职人员政务处分法明确规定，该法第三章关于违法行为的规定适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。据此，《条例》作为配套行政法规，将散见于现行法律、行政法规以及党中央、国务院有关文件中对国有企业领导人员、有关责任人员应予追究法律责任的有关规定进行梳理、归集，将公职人员政务处分法第三章关于违反政治要求、组织程序、廉洁要求、薪酬管理制度，违规从事或者参与营利性活动，侵犯服务对象合法权益或者社会公共利益，以及违反工作要求等违法行为有关规定具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。
《条例》的适用范围是什么？国有企业管理人员如何界定？
《条例》规定了哪些违法行为？有何考虑？
处分的种类有哪些，与政务处分有什么区别？
答：《条例》第二章规定了对国有企业管理人员处分的种类和相应的期间，与公职人员政务处分法的规定保持衔接一致，包括以下六类：警告，6个月；记过，12个月；记大过，18个月；降级、撤职，24个月；开除。
政务处分和处分都是公职人员政务处分法规定的，本质上都是对违法的公职人员追究责任，实施对象都是公职人员，主要区别是实施主体不同：由监察机关作出的是政务处分；由国有企业管理人员任免机关、单位作出的是处分。
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图解纪法 | 对单位行贿罪
2016年至2019年，杨某某先后出资设立湖南某商贸有限公司和某医疗器械有限公司，两家公司从事的经营范围中均有医疗器械销售和医疗设备销售项目，杨某某是该两家公司的股东和实际控制人。
违纪违法案例
《中华人民共和国监察法实施条例》第二十六条
监察机关依法调查涉嫌贪污贿赂犯罪，包括贪污罪，挪用公款罪，受贿罪，单位受贿罪，利用影响力受贿罪，行贿罪，对有影响力的人行贿罪，对单位行贿罪，介绍贿赂罪，单位行贿罪，巨额财产来源不明罪，隐瞒境外存款罪，私分国有资产罪，私分罚没财物罪，以及公职人员在行使公权力过程中实施的职务侵占罪，挪用资金罪，对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪，非国家工作人员受贿罪和相关联的对非国家工作人员行贿罪。
《中华人民共和国刑法》第三百九十一条
为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
（资料来源：中央纪委国家监委网站）
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2019年8月至2020年12月，杨某某以公司名义向醴陵市两家医院销售心内科高值耗材产品。为谋取不正当利益，杨某某分别通过两家医院的科室负责人谭某、黄某等人向介入室、心血管等相关科室给予回扣。
经查，杨某某向两家医院相关科室给予回扣累计100余万元，其销售的耗材产品违规获利190余万元。杨某某为谋取不正当利益，以回扣的方式给予国有事业单位相关科室财物，其行为已构成对单位行贿罪。
2022年12月，杨某某因犯对单位行贿罪，被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元；违法所得予以追缴，上缴国库。其余涉案单位和人员另案处理。
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（内容来源：中央纪委国家监委公众号）
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地勤配载货站党支部蔡婉芳
安护T4党支部杞学有
安护T3党支部多守莲
各单位廉洁书画作品展示
安护T3党支部李炎明
元翔货站党支部林克圣
主 编 | 周志文
元翔厦门空港廉洁文化期刊
责任编辑 | 杨健松
封面设计 | 蔡婉芳
副 主 编 | 吴泽柱
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