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《保定社工》6月下

保定社工

以需为本,专业服务,助人自助

baoding social work

2023年6月下刊
总第24期

端午画册

保定社工2023

目录

contents

粽叶飘香五月五
浓情端午共安康

社工动态

【竞秀区大激店镇社工站】
“弘扬端午文化 传递浓情粽香”端午节主题活动
【竞秀区新市场街道社工站】
“龙舟争艳,点亮端午”非遗手工竹编船制作分享活动
“追忆红色记忆” 玉兰花园小朋友走进冉庄地道战
【莲池区杨庄乡社工站】
“暖心相伴 粽享安康”端午节关爱老人活动
【高新区朝阳街道社工站】
“传承经典,筑梦未来”儿童传统文化体验小组第三节顺利开展
【阜平县史家寨乡社工站】
“情浓端午 粽享欢乐”敬老爱老志愿服务活动
【清苑区清苑镇大福村社工室】
“育传统美德 扬爱国之心”端午节主题宣传活动

社工站动态

名家谈社工

基地开展乡镇(街道)社工站建设经验交流会(一)
基地开展乡镇(街道)社工站建设经验交流会(二)
市孵化基地开展《乡镇(街道)社会工作服务站三级体系建设管理规范》文件解读活动
保定市第二届乡镇(街道)社会工作服务公益创投项目签约仪式暨项目管理说明会

陈涛专栏丨中国本土社会工作服务制度的基石
李明专栏丨“不问责”的态度:叙事家庭教育的重要立场
闫加伟专栏丨社区议事的五大原则
胡小军专栏丨社区慈善信托的发展重点及方向初探

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社工动态

基地开展乡镇(街道)社工站建设经验交流会(一)

       根据保定市社会工作孵化基地工作安排,2023年6月16日,基地邀请石家庄市慈善和社会工作联合会王彦敏秘书长分享石家庄市乡镇(街道)社工站建设经验,共有50余名社工站社工参会。
       分享中,王秘书长简要介绍了石家庄市乡镇(街道)社工站特色品牌小社九助发展历程。接着,王秘书长开始介绍小社九助品牌项目的具体服务内容。最后,王秘书长着重介绍了小社助老—公益餐厅社会工作特色服务品牌运营机制、发展阶段及成效。王秘书长介绍到公益餐厅主要采用五社联动机制,协调社区和物业提供场地支持,社会组织负责实际运营,社工发挥支撑作用负责整合资源、规范运营、提炼模式,志愿者开展公益活动发挥辅助作用,设立社区基金筹得款物支持餐厅发展,同时餐厅运营收入固定比例“回流”社区基金。

打开新思路 助力社工站品牌建设

      通过王秘书长的分享,参会成员纷纷表示收获满满,对社工站的品牌建设有了新的思路和方向。下一步,基地将继续邀请省内外优秀社工机构分享乡镇(街道)社工站建设经验,助力保定市乡镇(街道)社工站品牌建设。

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市孵化基地开展乡镇(街道)社工站建设经验交流会(二)

服务资源整合 发挥平台作用

       根据保定市社会工作孵化培育基地工作安排,2023年6月20日基地邀请济南市基爱社会工作服务中心执行总干事李明叶围绕街道社工站如何发挥平台作用助力社区治理进行交流分享,共有100余名驻站社工参与本次交流分享。
       分享中,李总干事介绍了基爱社会工作服务中心132+N服务模式:1即党建引领,3指搭建三大平台,2指聚2类核心服务对象,N指实施N个品牌服务项目。其中,李总干事重点介绍了耆乐童融服务专业服务平台、雁阵计划支持平台、爱满东关资源平台3大平台重点工作推进方法。接下来,李总干事从团队的人事管理及人才配备、财务管理、项目管理、示范社工站标准、社工人才培养方式、机构支持站点提供专业服务流程图—1N1模式以及标准化、传播、联合行动、服务成效及评估等方面进行了详细介绍。最后,李总干事与参会社工就分享主题进行沟通,并解答参会社工提出的疑问。参会社工纷纷表示通过今天的交流分享对社工站如何发挥平台作用有了更深的理解。

       下一步,基地将继续针对乡镇(街道)社工站的需求,开展交流分享、主题培训的服务活动,助力保定市乡镇(街道)社工站提质上水平。

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市孵化基地开展《乡镇(街道)社会工作服务站三级体系建设管理规范》文件解读活动

       根据保定市社会工作孵化培育基地整体工作安排,2023年6月25日,基地邀请河北省社会工作促进会贾默主任采用线上形式对《乡镇(街道)社会工作服务站三级体系建设管理规范》进行解读,共计100余名驻站社工参与本次活动。

助推社工站规范化建设

       贾主任首先介绍了乡镇(街道)社工站建设的政策要求、乡镇(街道)社工站三级体系术语和定义。在乡镇(街道)社工站三级体系建设标准部分,贾主任从场地设施、人员配备、岗位职责三方面进行了详细解读。在乡镇(街道)社工站三级体系运营管理部分,贾主任主要讲解了三级体系运行机制以及项目化运行,其中项目化运行需要按照项目预估—项目计划—项目实施—项目监测与管理—项目评估的流程进行。
       贾主任对三级体系各自的功能定位也进行了细致讲解,指导中心统筹指导推进全县(区)社工站建设运营工作;社工站为社会工作综合服务平台,指导社工室开展服务;社工室为辖区居民开展具体服务。此外,对于《规范》中三级服务体系各自日常管理制度和监督评价要求,贾主任也进行了详细解读。

       下一步,保定市社会工作孵化培育基地将会结合保定市各乡镇(街道)社会工作服务站运营过程中的问题与需求开展多方面培训与指导,助推保定市社工站规范化建设,努力打造保定市社工站特色品牌。

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保定市第二届乡镇(街道)社会工作服务公益创投项目签约仪式暨项目管理说明会

关爱特殊群体 助力乡村振兴

       按照保定市社会工作孵化培育基地项目要求,2023年6月30日下午,基地举办了保定市第二届乡镇(街道)社会工作服务“公益创投”项目签约仪式。基地工作人员和各“公益创投”项目承接机构参加了签约仪式。
       本次公益创投项目经过征集、申报、立项评审、公示、优化等多个环节,最终有4个项目正式签约,项目涵盖儿童关爱保护、为老养老、社区治理等服务领域,服务内容贴合实际,参与主体多样,发挥乡镇(街道)社工站在关爱特殊群体、参与基层社会治理,助力乡村振兴等方面的作用。

为社工站提质增效助力

       下一步,针对保定市第二届乡镇(街道)社会工作服务“公益创投”项目,基地将做好督导、监测工作,支持“公益创投”项目顺利开展,为社工站提质增效助力。

       签约仪式上,基地承接运营机构负责人对本届“公益创投”项目提出了具体要求,基地项目负责人和各承接机构负责人依次进行签约。

       签约仪式结束后,基地项目负责人主持了项目管理说明会,分别从项目执行、项目结项、财务部分三大方面强调了项目管理需要注意的问题,要求各承接机构注意项目进度和项目相关材料留痕。

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【竞秀区大激店镇社工站】

“弘扬端午文化 传递浓情粽香”
端午节主题活动

农历五月初五是我国传统节日-端午节,端午节是中华民俗重要的传统节日,了解我国传统节日,弘扬中华民族传统文化。2023年6月17日上午9点,保定市竞秀区民政局、大激店社工站联合李庄村委会共同举办“弘扬端午文化 传递浓情粽香”端午节主题活动。
首先社工向大家介绍本次活动意义和主要内容,并一起通过观看《端午节的由来和习俗》视频,了解到端午节的来历和全国各地的相关习俗。
接下来,社工带领大家一起玩了小朋友们非常喜欢的鹿角套圈和袋鼠跳跳的游戏,小朋友玩的都不想停下来了。
包粽子是端午节的重头戏,妈妈教女儿、奶奶教孙子学习包粽子,不但是生活技能的传授,更体现了我国传统文化代代传承,看这2个小朋友,包的有模有样的。不到1个小时,大家收获满满,300多个粽子堆满了10个大盆,看着自己的劳动成果,大家开心的笑了。
村干部周主任真给力,很快找来一个1.2米的大锅,村民一起把粽子装进锅里,煮粽子工作开始了!志愿者宋阿姨负责添柴、加火,从上午11点到下午16点,经过5个小时的漫长等待,终于出锅了,村干部、志愿者和社工一起为村五保户送上刚出锅的粽子。

本次端午活动的成功举办,为村民提供了一个沟通、交流的平台,不但促进了家长和孩子之间的情感交流,并且以节日为契机,让孩子们更加了解我国的传统节日,弘扬和传承中华民族的传统文化。

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【竞秀区新市场街道社工站】

“龙舟争艳,点亮端午”
非遗手工竹编船制作分享活动

【竞秀区新市场街道社工站】

“追忆红色记忆”
玉兰花园小朋友走进冉庄地道战

浓浓粽叶香,暖暖端午情,一年一度的端午佳节即将到来,为了弘扬中华民族传统文化,增强社区凝聚力,增进邻里和谐,2023年6月20日上午9点半竞秀区民政局联合新市场街道社工站、廉良社区开展了别出心裁的“龙舟争艳,点亮端午”——非遗手工竹编船制作分享活动。
活动开始为了活跃气氛,增强居民之间的互动,社工带领大家做“你来比划我来猜”的游戏,居民们跃跃欲试,两两一组配合的好不默契。其次由社工讲解了端午节由来及习俗,为了加深对端午习俗的认识,社工设计了有奖问答环节,社工针对视频的播放内容及大家的生活常识进行提问,现场的居民积极而踊跃的回答,当回答正确时,社工为居民送上了一份小奖品鼓励大家。
现场“先把六根竹片横着摆,用胶带固定,然后不断加入竹片一挑一压……在追溯了竹编工艺的历史背景后,社工通过原理讲解、图片展示、现场演示的方式,向居民们仔细讲解捆扎的技巧。编织现场,大家有说有笑,互相交流经验。在社工的耐心指导下,细长的竹片在居民们的指尖上下翻转,随着竹片一根根编织成了小船,加上自己制作的香囊和装饰品,居民们的脸上露出了开心的笑容。
本次活动在大家的欢声笑语中结束,大家纷纷表示这样的活动很有意义,看着大家脸上洋溢的笑脸,让我们看到了身上竞秀社工“蓝马甲”的意义,后续会设计更多符合居民需求的活动,增强了居民之间的交流,促进了邻里和谐。活动结束后社工入户把端午龙舟饰品送给社区内独居和空巢的老人,同时也为他们送去节日的问候。

为了促进新时代儿童学习了解本土优良的红色革命精神,撒播红色种子,帮助儿童树立正确的理想信念,助力青少年身心健康的全面发展,2023年6月24日上午八点竞秀区民政局联合新市场街道社工站、玉兰花园社区开展了极具教育意义的“追忆红色记忆——玉兰花园小朋友走进冉庄地道战”活动。
 活动开始,首先由王社工介绍此次活动内容和意义。而后在去往冉庄地道战的旅途中,为了拉近同行孩子们的距离,增强孩子们之间的互动交流,缓解路上的沉闷气氛,社工链接了家庭教育心理师-李英姬老师带领大家做了“国王与天使”、“情绪鸭传递”小游戏,孩子们都积极配合、有序互动,车内充满着欢声笑语。过程中以小游戏为启发,借此教会孩子和家长情绪管理的重要性以及进行情绪管理的小妙招。随后,车上一行人就到达了冉庄地道战纪念博物馆。在进博物馆之前,社工们组织了小朋友们做互动小游戏——同心鼓,在这个游戏中,孩子们学会如何进行团队协作和团队沟通。
在冉庄地道战纪念馆中,孩子们通过图片展、实物模型、视频介绍等多种形式,了解了当年抗日军民的英勇斗争和牺牲奉献。其中,地下工作者用心制作的地道建筑模型,让孩子们深刻感受到了当时人们的艰难和苦痛,也让他们更好地理解了中国人民为保卫家园所做出的巨大牺牲。除此之外,孩子们还参观了冉庄地道战遗址,并聆听了工作人员的详细介绍。他们了解到,在抗日战争期间,中国共产党领导下的地下工作者们,为了打击日寇的进攻,利用地道建造阵地、运送物资、情报收集等,发挥了巨大作用。这些革命前辈为了祖国的胜利,不惜付出生命的代价,也让后人明白了民族精神和拼搏精神的重要性。
 此次活动不仅是一次教育和体验,更是一次心灵洗礼和人生触动。孩子们深刻理解到自己所处的幸福环境与那个时代的艰难处境截然不同,更加珍惜今天的幸福生活和和平安稳。
 本次活动的圆满结束,为走进冉庄地道战参观学习活动画上了句号,同时孩子们和家长们纷纷表示希望以后此类有意义的活动能够多举办,常组织。居民们的积极反馈不仅是对社工们工作的肯定,还为社工们在后续生活中举办更多助力居民美好生活、喜闻乐见的活动提供了明确的方向,更是社工们全心全意为居民们服务的“源”动力。

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【莲池区杨庄乡社工站】

“暖心相伴 粽享安康”
端午节关爱老人活动

欣悦佳苑

隶都景苑

直隶花园

西高

文津花园

直隶花园

【高新区朝阳街道社工站】

“传承经典,筑梦未来”
儿童传统文化体验小组第三节顺利开展

一年一度的端午节即将到来,为了弘扬尊老、爱老、敬老、助老的中华民族传统美德,倡导奉献友爱和互助的志愿服务精神。6月15日至6月21日,杨庄乡社工站在莲池区民政局及杨庄乡政府的支持下,联合欣悦佳苑社区、直隶花园社区、隶都景苑社区、西高社区、吉恒园社区、以及文津花园社区共同开展了以“暖心相伴,粽享安康”为主题的端午节关爱老人活动,为辖区内空巢独居老人送去暖心粽,同时也为他们送上一份节日的问候。
活动前期,社工将粽叶、江米、蜜枣、粽绳等活动材料备齐,统一由6个社区领取。社工作为整个活动的支持者、协调者,引导各社区动员辖内的志愿帮扶小组发挥志愿服务作用,提前泡江米、煮粽叶,协助完成了本小区活动物料的筹备工作。
活动当天,社区干部、社区志愿者们与空巢老人一起,几人一组,开始包粽子、唠家常、话端午……现场气氛融洽,欢声笑语不断。经过团队的辛勤劳作,一只只可爱饱满的粽子在一双双巧手中诞生。粽子制作完成后,志愿者们将粽子进行分装,一部分送给现场参与的老人,一部分送给社区年龄较大行动不便的老人,通过上门探望,为他们送上端午问候。
一只粽子一片情,杨庄乡社工站通过开展端午节志愿活动,丰富了传统节日内容,为老人们送去了温暖,下一步,杨庄乡社工站将继续搭建参与式互助体系,为空巢老人提供精准化服务,不断丰富他们的精神文化生活。

粽子表情包更加生动立体,有些小朋友还在设计中加入了端午元素,使作品更具有节日气息。完成之后小朋友用剪刀把粽子表情包剪了下来,有的做成头饰,有的做成摆件。大家都为自己的创作而自豪。
到了制作香囊环节。社工详细介绍了香囊的原料、功效及操作步骤。小朋友们有条不紊的制作,遇到问题还会相互讨论,互相帮助。不一会儿,一个个造型独特、色彩绚丽的香囊就完成了。最后,大家用彩绳把粽子形状的香囊串起来,香囊清幽的香气弥漫开来,为这个端午节增添了浓浓的喜庆氛围。
迎端午,艾草香,巧手多,制香囊,此次活动不仅让大家感受到了中国传统文化的独特魅力,也充实了社区儿童的课余生活。未来,直隶新城社区将大力宣扬优秀传统文化,激发社区儿童对传统文化的兴趣,培养他们成为中华传统文化的传承者,推动社区文化建设不断进步。

端午粽香飘万家,传统文化情深远。为进一步优秀弘扬中华民族传统文化,让社区儿童亲身感受感受优秀传统文化的魅力,6月17日上午,直隶新城社区联合朝阳街道社会工作服务站精心组织开展了“传承经典,筑梦未来”儿童传统文化体验小组第三节活动。
活动伊始,社工介绍了本次活动的流程,通过生动的视频和详细的讲解,带领大家了解端午节的由来和相关习俗。接下来,社工分发了可爱的卡通粽子表情包卡纸,立即引起小朋友的兴趣,他们纷纷拿起画笔涂色,使自己的小

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社工站动态

【清苑区清苑镇大福村社工室】

“育传统美德 扬爱国之心”
端午节主题宣传活动

农历五月初五,是中国民间的传统节日-----端午节。为弘扬中华民族优秀传统文化,提升居民爱国主义思想,增强民族自信,在清苑区民政局和清苑镇政府的领导下大福村社工室于2023年6月17日举办此次以“育传统美德 扬爱国之心”为主题的端午节宣传活动。
活动在孩子们的朗诵声中开始,一首《端午》不仅让孩子们对端午节有了更深刻的认识,也对爱国人士屈原投江以死壮志感到深深的惋惜。使孩子更加珍惜现在来之不易的生活,热爱自己的国家和民族。
在欢乐的气氛中,社工和志愿者将提前泡好的糯米、粽叶、蜜枣等材料摆放在桌子上,每名老人携一名孩子为一组,由老人教孩子如何包粽子,孩子们不仅学到了新技能,更是体现出一种文化的传承。让我们的传统文化在这一代人中发扬光大,代代相传。随后老人和孩子一起制作完成寓意美好的香囊并佩戴上,相互为对方系上传统习俗中的五色绳,以祈愿平安健康,给予对方美好的祝愿,一老一少,情感真挚,温馨幸福。

【阜平县史家寨乡社工站】

“情浓端午 粽享欢乐”
敬老爱老志愿服务活动

敬老爱老是我们中华民族的传统美德,关爱老年人是我们全社会的责任。在端午节即将到来之际,在史家寨乡人民政府指导和支持,史家寨乡社工站邀请了史家寨乡常青文艺队、巾帼志愿者服务队共同举办“情浓端午 粽享欢乐”端午节敬老爱老志愿服务活动。
早晨七点,志愿就齐聚到史家寨乡养老院一楼,准备今天一起包粽子。活动现场,志愿者们一起洗粽叶、跑糯米、绑粽丝、包粽子,每位志愿者都技术娴熟,有的志愿者还现场教社工学习包粽子的技巧,社工也现学现卖,老人说社工包的像一个“大蛤蟆”,引得大家哄堂大笑。大家在一起畅谈当地的传统习俗,共话邻里之情,现场氛围活跃热烈。

接下来,史家寨乡社工站邀请了培育的社区社会组织—史家寨乡常青文艺队,为老人们进行了文艺表演。史家寨乡常文艺队经过半个月的精心策划、组织排练,先后为老人们表演了舞狮、戏曲老调《杜金娥》选段、歌曲《爸妈的孩子最好做》、扇子舞《小妹妹送情郎》等十余个节目,为老年人呈现了丰富多彩的民俗文化,让老人们感受到了节日的欢乐氛围。
活动最后,巾帼党员志愿者们带着包好的粽子前往了老人们家中进行慰问,把端午节的祝福通过每个充满爱的粽子传递出去,让老人们感受到节日的祝福。

通过此次活动,弘扬了端午节传统民俗文化,营造了祥和欢乐的传统节日氛围。让当地居民在深刻感受传统文化韵味的同时也体会到敬老爱老的优良传统,让温暖在这个社区大家庭里传递。

最后,由社工和志愿者将承载着美好祝愿的“爱心粽子”打包,同精心制作的香囊一起送给参加活动的村民及大福村的残疾人、独居老人等特殊困难群体30人,使活动的价值和意义有了更深一层次的提升,让居民和社区更加和谐,生活更加美好。

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保定社工2023

名家谈社工

(作者系中国社会科学院大学社会与民族学院教授;中国社会工作教育协会农村专委会副主任委员、中国社会学会农村专委会理事)
来源:《中国社会工作》2023年6月上刊

陈涛专栏丨中国本土社会工作服务制度的基石

完整建成一个制度,意味着观念、规则、角色和设施四个子系统缺一不可,并且要互相配合一致才算成熟。不过,实际的制度建设和发展并不是必须同步进行,而是可以从某个子系统的建立形成开始,带动其他部分发展,最终走向完整耦合的整体制度。也就是说,并非当人们普遍认同了社会工作专业服务的概念和相关意义,才去明晰一系列规则与角色,最后为其构建所需的物质条件。
事实上,不少地方的社会工作服务制度发展呈现出另一幅图景:社会上的一部分人有社会工作(服务)的概念,但更多人没有这一概念,也不见得已经确立了清楚明确的各种规则,但社工们仍依托某些场所设施、一定的物质条件开展了自己的角色实践,持续的角色实践促使有关行为规则日渐明晰,亦使相应的概念、观念和理念为越来越多的人所认知认同,最后使这一制度逐渐完整地建立起来。也就是说,整个社会工作服务制度在某个国家或地区建成,可以从局部的社工-服务对象及相关角色的实践开始,只要这样的角色实践拥有一定的物质设施条件,并能较持续地开展,且向可能的制度化进程开放。
我国的乡镇(街道)社工站为社工-服务对象局部的、具有持续性的角色实践提供了可能。依托较稳定的平台设施等物质条件,“社工站社工”被赋予权责为乡镇(街道)范围内的民政对象等提供社会工作服务。渐渐地,乡镇(街道)和村(社区)的居民对社工们建立起认知,并认识到当自己面临困难或有需要时可以合理合法地寻求社工站社工的帮助。
倘若全国各地、各级政府能够持续保障乡镇(街道)社工站的运行,社工站社工与城乡社区居民的服务互动持续进行,相关政府部门组织与社工站社工或社工机构的关系不断探索明确,加上自觉地推进各种规则逐步明晰确立,这一整套与乡镇(街道)社工站相关人士的行为、关系就会日益制度化,从而首先使乡镇(街道)社工站本身作为一种制度建立起来。
我们看到,其他一些国家和地区,在没有强有力的自上而下垂直行政体系的情况下,社会工作服务的递送制度更多是依不同人群来分门别类地设立,各种社会组织直接将自己的触角深入社区或社群中,在社区层面出现横向的服务分工。
而我国的乡镇(街道)社工站制度依赖于资源配置的行政体系,力求构建起以民政对象为主的社区化、综合性的社会工作服务递送体系。这一制度解决的是基础性、兜底性需求,是整个社会工作服务制度的基石。当然,它必然面临民政福利从“补救性”到“适度普惠性”的张力,也很可能要承受其他纵向条线部门组织谋求服务“下沉”带来的压力。这其中症结性的问题就是社工站承载的功能与所需的结构性资源支持不匹配。
因此,重构首先是行政资源配置的重构,实现“社区为本”“整合”的资源支持向乡镇(街道)社工站(包括村居社工室)汇集,是把“社工站制度”构建成为我国本土社会工作服务制度真正基石的必然要求。

作为一种专业服务的社会工作,在现代社会要有一套制度体系确保其稳定地生产、传递和提供,以有效满足相应的服务需求。这套制度包括一个概念或观念理念系统,围绕“社会工作”“社会工作服务”及其相关的概念与意义确立起来并为人们所接受;也包括一个规则系统,确定有关人士的行为模式以及相互间的权利义务关系等;还包括一个角色组织系统,明晰如社工、服务对象、社工机构、相关政府部门及组织的身份地位等;还离不开一个设施设备系统,明确一些专属的场所和物质条件,包括符号象征物,以支撑整个制度的运行。
同时,这个制度要成为人们“生活中的制度”,不能仅仅表现为法律规章、政策等正式形式,还要表现为人们的习惯等非正式形式。以此观之,我国的社会工作服务制度还远未建立,并且制度建设的任务相当艰巨。

陈涛专栏丨中国本土社会工作服务制度的基石

(作者系中国社会科学院大学社会与民族学院教授;中国社会工作教育协会农村专委会副主任委员、中国社会学会农村专委会理事)
来源:《中国社会工作》2023年6月上刊

心理学有很多流派,每一个流派都有着独特的人格理论。换句话说,每个流派的训练都对“一个人如何成长才是正常的”“一个家庭如何运作才是合理的”有一套自己的价值判断。据此,社工在工作过程中,很容易形成自己的专家视角。或者说,容易对家庭成员或者个体心理发展相关的“重要他人”形成一种评判之心。比如说,孩子如果出现心理问题,人们会不自觉地分析父母什么地方做得不够好,甚至形成“孩子的问题都是父母的问题”这样的成见。
叙事疗法在这一点上有着迥然不同的立场。叙事疗法主张“不问责”。

首先,社工不应把自己放在一个“专家”的位置。叙事疗法主张每个人、每个家庭的成员都是自己生活的专家。社工应该尊重他们的“地方性知识”(local knowledge)。俗话说,家家有本难念的经。作为一个外人,带着成见判断哪个成员应该为“问题”负责,特别容易形成误判。而且,很多现实的问题成因是多方面的,简单地判断责任归属,很容易造成新的冲突,不利于问题的解决。
其次,“问责”的态度不容易团结建设性的、积极的资源。叙事疗法重视整合家庭资源共同面对问题的挑战,因为叙事疗法采用的是一种“外化”的原则,主张把人和问题分开。“人不是问题,问题才是问题”。如果家庭成员能够团结起来,共同处理和问题的关系,每个人都可以贡献自己的智慧和力量,就更容易解决问题情境。可是,“问责”自然会造成人的“防御”,进而造成人与人之间的疏离。
最后,“不问责”不是鼓励“逃避责任”。“不问责”不表示人们就可以不用负责任。恰恰相反,如果一个人不因为自己的错误和做得不到位的地方而被嫌弃、被孤立、被抛弃,就会更能够用负责任的态度面对现实。如果家庭成员之间相互态度都很苛刻,无论是爷爷奶奶、爸爸妈妈还是兄弟姐妹,就会随时警觉因为自己做得不好而被指责。在这种氛围中,如果有人有所闪失,就会尽最大可能地掩盖错误,甚至转嫁责任。如果能够建设一种不问责的氛围,家庭成员之间增加相互包容的能力,就会让人更能够以一种负责任的态度面对自己的错误,其他家庭成员也可以更容易负起责任,帮助犯错误的人改正。换句话说,“不问责”不是对责任不过问,而是带着“爱与包容”为犯错误的家庭成员提供外部支持。
俗话说,清官难断家务事。在家庭教育服务工作中,社工要防止自己的专业训练变成自己给家庭成员“贴标签”的依据,有意无意地对家庭成员形成一种问责、指责的态度。即便有些时候看起来明显某些家庭成员要为困境负责,也要保持冷静、放空的态度,多去了解家庭的故事。很多看上去很容易解决的问题,因为每个家庭的文化差异、地域差异、经济状况差异等诸多因素,可能实际上没那么容易解决。有些困境在一个家庭持续多年,那一定是维系这个困境的力量在起作用。社工借助叙事疗法“不问责”的态度,可以建立更融洽的工作关系,让家庭成员更愿意跟自己分享其生活故事。只有在足够深入地了解这些生活故事的基础上,才能更有效地为家庭提供服务。
总而言之,叙事疗法采用了一种高度尊重个体及其家庭自身生活规律的态度,尊重个体和家庭作为自己生活的专家的“话语权力”,把个体和家庭的生命故事讲述权归还给他们。建议社工避免因自己的专业训练而带着对个人和家庭的“成见”进行工作,避免以一种“问责”的态度为个人或者家庭提供服务。社工应尊重多元价值的生活故事,尊重多种形态的家庭生活,不用“正常”与“偏常”、“病态”与“常态”等视角来给个人和家庭贴标签,以免社工的视角变成一种“话语权力”的强加,造成个人和家庭心理上的新压力源。

李明专栏丨“不问责”的态度:叙事家庭教育的重要立场

(作者系北京林业大学心理系副教授,耶鲁大学访问学者,中国心理学会注册心理督导师和婚姻与家庭专业委员会委员,我国叙事治疗引领者)
来源:《中国社会工作》2023年6月下刊

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保定社工2023

名家谈社工

(作者系上海静安区社邻家社区治理研究院创始人,华东理工大学研究生专业导师,上海市社会工作研究会副会长,全国首批高级社工师)
来源:《中国社会工作》2023年6月下刊

闫加伟专栏丨社区议事的五大原则

原则一:议有载体
社区议事要有载体,要明确推动议事的主体,可以是正式组织,比如社区党组织、居委会、人民团体、社会组织等都可以发起民主协商活动;也可以是非正式的平台组织,很多地方建了各种各样的议事会、议事团、民情气象站……名称不一而足,甚至连“儿童友好社区”也在倡导建立“儿童议事会”;还可以是一些其他的非正式组织,那些基层接地气的组织,如扇子舞队等,都可以成为民主协商的主体。社区议事的载体无谓大小、无谓高下,参与者也并非一定是高层次、有代表性和有能力。议事协商是群众工作,群众工作无小事,民主协商应该无禁区。民主协商的载体是灵活多样的,怎么样有利于形成共识,就去创新怎样的载体,各个载体之间也可以联动,可以一起议事、集体议事或者联动议事,只要议题相关,都可以一起民主协商。
原则二:议比不议好
有一些社区工作者不喜欢议事,怕有反对者、怕议不成、怕麻烦,但在全党全国普遍重视全过程人民民主的情况下,以往习惯了的行政化的、自上而下的、走过场的议事观念要改变。不要怕麻烦,不能觉得邀请几个代表就行了,几个代表做不到更广泛的参与。现在很多城市提出了提高社区事务参与率的要求,甚至成为一个指标,因此要听取大多数居民的意见。不要怕有反对者,只要是理性、好的意见,就要让反对者表达,这样更有利于事情的解决,而且有时候反对者需要的只是表达,让他表达了反而有利于提高他对问题解决的满意度。不要怕失败,就算失败,也会种下一颗种子,一个改变的因,之后会有奇妙的变化。此外,社区议事要探索出一套制度,不同的情况有不同的议事制度,在地化的经验更有效。要把一些好的案例、好的技术进行经验总结,大力推广,支持专业的民主协商机构发展,促进社区民主协商的整体能力和水平不断提升。
原则三:议题要实在
要有实实在在的议题,不管议题大小,所有老百姓关心的问题、话题、事件都可以成为社区议事的内容,大到法律法规,小到小区如何停车,都可以成为议题。怎样形成议题规划、议何事、何时议等,是摆在社区工作者面前的难题。因为议事的成本越来越高,必须尊重议事的投入、产出与效率。要列出议题清单、要有议题标准、要形成制度,确定哪些事必须要大家参与,要全过程民主,哪些可以直接由物业或居委会来会直接办理。
原则四:要实质议事
要尊重每一个参与者、议事者,要促进真正的民主参与。市民需要真正的参与,而不是形式上的参与。这就要求社区工作者给居民提供真正参与和协商民主的机会,而不是把会议形式组织得很好。要有真实的议事过程,而不是形式上的流程。议事的全过程要能够表达居民意见,不管是反对者还是支持者都可以讲话,真实地把他们的意见表达出来,而不是追求形式上的共识。
原则五:要议而有效
协商要有实效,“协商于民”最终还是 “协商为民”,协商确定的内容要真能落地,改变社区、解决难题,要真的有用。议事不是茶话会,不能空议,议完之后要形成共识,一次不行就两次,总之最终要有公约或有决议,而且这些决议要落到实处。如果议了、决定了之后还是解决不了,那议事推动者就丧失了威信。当然,议而有效有个诀窍——议事有居民参与,议事有效也要有居民的参与,因为亲身参与,即使遇到困难,居民也会理解,甚至会主动向其他居民解释,不会产生新的怀疑和冲突。

随着全过程人民民主的不断深化,社区可议、必议的事越来越多,而如何议事更有效、更能为居民感知成为社区治理的重要突破点,为此,笔者提出社区议事的五大原则。

慈善信托制度的确立给我国现代慈善事业发展带来积极而深远的影响。根据中国慈善联合会的数据,截至2022年年底,我国慈善信托累计备案数量达到1184单,规模51.66亿元。
随着慈善信托的发展,社区慈善信托也得到越来越多的关注。全国慈善信息公开平台的数据显示,截至2023年6月10日,已在各级民政部门备案并以“社区”命名的慈善信托共有15单。其中,财产规模最大达到4.92亿元,最小为3万元。

大力发展社区慈善信托,对于更好发挥慈善力量在基层治理中的独特作用、推进社区治理体系和治理能力现代化具有重要价值和意义。结合国内已有探索和新时代社区发展的新需求,笔者认为,社区慈善信托可着重从以下三个方面予以推动:
第一,大力支持设立以社区发展为目的的慈善信托。社区发展是一个综合性、多目标的进程,涉及多元领域和内容,除了政府资源投入外,应积极鼓励、支持社会各方基于“大慈善”的概念,采用慈善信托方式促进社区发展。例如,慈善法实施后最早设立的社区慈善信托——“中信·何享健慈善基金会2017顺德社区慈善信托”将支持社区的扶贫、救济、养老、教育、文化建设、村居福利等综合性的公益慈善需求作为信托目的。
第二,鼓励设立以培育扶持社区社会组织为目的的慈善信托。实践表明,社区慈善事业的可持续发展有赖于一批根植于本土、服务于本土的社会组织的成长壮大。但是,当前各类资源以资助实施具体项目为主,社区社会组织自身发展获得的关注和资源相对有限。各类社区社会组织的成长是一个缓慢的过程,需要更多建立在信任基础之上的战略资助,以支持社区社会组织发展为目的的慈善信托在此能够发挥独特而持久的作用。
第三,探索推动以房屋等非货币性财产设立社区慈善信托。慈善法规定:“捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。”回应委托人日趋多元的财产捐赠需求,丰富和拓展慈善信托财产类型是慈善信托发展的必然趋势。浙江杭州等地开展的非货币财产慈善信托创新实践,特别是以“桐庐县不动产慈善信托”为代表的慈善信托的设立具有很强的引领价值和示范意义。
我国慈善信托发展速度不断加快,社区慈善信托还需政府部门、慈善组织、信托公司等各方力量共同探索推进。其中,县级慈善会、社区基金会等慈善组织应充分发挥根植基层、贴近社区的优势,成为社区慈善信托的推动者和践行者。为此,笔者提出如下建议:
一是持续推进县级慈善会、社区基金会的社会化改革,明晰组织的区域慈善枢纽定位。县级慈善会和社区基金会在推动社区慈善发展中承担着重要任务。近年来,一些慈善会、社区基金会在社区慈善组织培育、社区慈善基金扶持等方面开展了很多有效工作。在此基础上,建议立足长远,准确把握现代慈善事业发展趋势和规律,将推动社区慈善信托发展作为一大战略重点。
二是建议有条件的县级慈善会、社区基金会作为委托人,尝试设立首单社区慈善信托。当前,设立慈善信托对财产规模大小没有限制,可从小做起,从现金慈善信托开始,在实践中不断提升组织作为受托人的管理能力。与此同时,逐步构建组织的专业支持网络,为今后担任更大资金规模或房屋等非货币财产慈善信托受托人积累更多的实战经验。
三是进一步完善县级慈善会、社区基金会的治理机制,实现组织的有效传承。无论是接受捐赠,还是担任社区慈善信托的受托人,慈善组织都需要忠实履行信义义务,勤勉尽责,加强信息披露,提升组织的公信力。要做到这一点,需要组织进一步清晰自身的愿景、使命和价值观,建立良好的内部治理机制,实现组织的持续发展,努力成为社区成员信赖的慈善组织。
社区慈善信托的发展将给社区慈善资源结构带来深刻影响,而且这一模式本身也蕴含着深厚的文化内涵,对于形成向上向善的社会文化、增强社会凝聚力具有重要价值,因此,推动其发展刻不容缓。

胡小军专栏丨社区慈善信托的发展重点及方向初探

(作者系广州社会组织研究院执行院长,广东省民政智库专家,广州市社会工作协会副会长)
来源:《中国社会工作》2023年6月下刊

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