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【流水琴川公益季刊】慈善双工-第一期(2022.1-3)

慈善双工

流水琴川内部公益刊物

01

2022年第1期

让每一个益家人     都共享公益的美好

常熟市流水琴川义工协会(英文简称:CSLVA),始创于2005年8月,目前协会分会达12个,注册义工达7600人,累计无偿献血总量超20.98万毫升,累积服务时长超123万小时,协会紧紧围绕为老助残、红十字、公共文明、社区服务、品质助学等公益领域展开常态化、项目化、品牌化的志愿服务工作,先后获得全国“最佳志愿服务组织”、江苏省优秀志愿组织等数十个省市级荣誉,在链接社会资源、传递社会关爱、参与社会治理、助力文明创建等方面取得了较好的社会声誉。

和爱简介

常熟市流水琴川和爱社会工作发展中心(简称:“和爱社工”)成立于2016年12月26日,是由常熟市流水琴川义工协会发起的非营利性、专业化、职业化的社会服务机构。现有2名高层次社会工作重点人才,1名高层次社会工作拔尖人才,52名专职社工,2000多名优质义工,2017年6月28日成立党支部,2021年通过社会组织5A等级评估,先后获得江苏省优秀项目、苏州市最佳影响力慈善项目等10余项省市级荣誉。

协会简介

流水琴川公益

LSQC    COMMONWEAL

目录

志愿微光

和爱社工说

contents

02

流水之家

流水琴川义工协会2021年度表彰会议

05

06

07

09

1、致敬社工日,“慈善双工”在行动
2、撬动社会资源,打造“兴福益家“慈善品牌””
3、善汇东南,助力公益微创投项目落地
4、文化传承,从一棵树一座桥出发——以虞山街道李桥社区乡村文化议事会为例
5、“绿住美居 流水人家”文明实践基层行

双工实践

1、采集生命种子,传播爱的希望
2、为他人开一朵花    为社会献一份爱心

抗疫专栏

1、慈善双工,助力疫情防控“疫”线
2、暖心慰问在行动,浙商关爱“疫”线义工

04

04

先锋党建

02

和爱党支部组织生活会暨民主评议会

12

13

1、管控区内的居民自组织行动——以紫晶城小区1幢居民志愿者团队为例

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卷首语

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先锋党建——和爱党支部组织生活会暨民主评议会

2022年1月16日这天,在志愿者总会会议室召开流水琴川义工协会2021年度表彰会议,旨在回顾表彰中,激励全体流水人始终保持“+1”的状态——在公益新征程上再“+1”点奋斗力度,在公益服务上再“+1”点奉献高度,在不忘公益初心上再“+1”点幸福厚度,助推流水琴川公益在2022再上一个新台阶。
(文/我爱宇航员)

流水之家——流水琴川义工协会2021年度表彰会议

3月11日,常熟市流水琴川和爱社会工作发展中心党支部召开2021年度组织生活会暨民主评议会。组织生活会围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻两会精神为主题,盘点收获、检视问题、深刻剖析。市民政局社会组织党委副书记钱卫定督听此次会议。会前,支部书记王丽萍与每个党员都积极进行沟通,统一思想、提高认识,为扎实认真、严肃活泼地开好组织生活会和民主评议党员工作奠定了良好的思想基础。会中,支部党员针对个人在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面存在的问题进行深刻检视剖析,也对支部其他党员有待提升的方面进行批评指正,在批评与自我批评中加强自身建设,推动支部事业发展,弘扬我党优良作风。
(文/王佳莺)

卷首语

preface

加快推动慈善事业、大力发展社会工作和广泛开展志愿服务,是党和政府在新时期、新阶段做出的重要决策部署,是创新社会治理的重要组成部分。“慈善+社工+志愿者”联动服务模式作为一种工具性制度创新,是探索建立“五社联动”机制的一种服务实践路径,在聚焦困难群体需求、助力美丽乡村建设、服务基层社会治理等方面起到独特作用。
近年来,流水琴川公益探索的“党建引领,慈善双工”的服务模式,就是坚持在党建引领的基础上,建立志愿组织与社工机构的常态化合作机制,以社区作为平台,发挥社工专业技能优势和志愿者人力资源优势,联动社区社会组织、社会慈善资源,在特殊群体、心理健康、社区治理等领域共同开展综合性服务,为“小城大爱,善美常熟”贡献绵薄之力!
双工之路,道阻且长,特别是疫情当下的“不确定性”,但理想和初心却从不曾改变,我们都以渺小启程,坚信会与所有美好在路上相逢,我们努力发光,为他人的向往导航,梦想可以改变现实,现实也可以改变梦想,藏在淤泥里的果实会告诉你,一切都值得,别辜负伟大的时代、滚烫的青春、最好的我们。

02

01

慈善双工聚合力 微光成炬暖人心

本刊编委会
2022.4

“疫”线风采

Photo Collection

抗疫专栏

Anti epidemic column

慈善双工,助力疫情防控“疫”线

自苏州疫情发生以来,流水琴川和爱社工联合流水琴川义工协会积极响应党和政府号召,立足防控需求和专业优势,采用“党建引领,双工联动”的服务模式,投身至这场看不见硝烟的“疫”线战斗中,一方面多方动员居民群众参与疫情防控,广泛整合社会资源助力一线战“疫”,截止3月30日,先后链接浙江商会的300份暖心食品、COCO奶茶的200杯奶茶等助力基层防控,另一方面45名社工全部到岗下沉一线社区,动员5863人次的志愿者参与疫情防控服务,协助虞山街道、琴川街道、尚湖镇等9个镇街100多个村居,累计开展各类疫情防控服务超过860场,志愿服务时长24906.5小时,服务人次超过25万人次。

03

04

01

02

暖心慰问在行动,浙商关爱“疫”线义工

2022年2月23日下午1点半,常熟市浙江商会与常熟市流水琴川义工协会,在常熟市志愿者总会(常熟市新时代文明实践活动中心广场)联合举行“常熟市浙江商会向流水琴川义工协会赠送暖心食品助力抗疫斗争捐赠仪式”。 捐赠仪式上,常熟市流水琴川义工协会理事长吴彦彰饱含深情地对浙江商会关爱“疫”线义工、赠送暖心食品的善举作出高效组织与快速反应表示衷心感谢!并向参加仪式的王灯兴会长代表、党支部书记吴昊杨颁发了优秀组织证书;常熟市工商联副主席王金良百忙中来到现场对3位浙商代表和入党积极分子的大爱与担当,给予高度评价,并向蒋能、郦旭辉、蒋常盛逐一颁发了捐赠证书。简短仪式后,将300份暖心食品(热奶茶、蛋糕、香蕉、苹果、手消品)分发给24个点位奋战在第三轮核酸检测一线的每位义工及部分医务人员、志愿者。

致敬社工日,“慈善双工”在行动

为推动“慈善双工”特色建设,不断提升基层社工站战斗力,3月初市民政局发出关于开展社区“微服务”的文件通知,古里基层社工站5家社会组织随即连同辖区内志愿者对辖区内困难家庭进行了走访排摸,了解服务对象需求。
截止3月12日,古里基层社工站联合辖区流水琴川、小星社工、禾沐社工、春来社工、普康养老等10余家社会组织,采用“社工+义工”的服务模式,累计探访服务了34户困难家庭为39名服务对象提供了“微服务”,服务对象包括困境儿童、残障人士、低收入人群、瘫痪在床的高龄老人等弱势群体。社工链接各类社会资源,为服务对象提供了义诊、义剪、心理辅导、保洁等多种类型的“微服务”,得到了服务对象的一致好评。
通过社区志愿“微服务”活动,搭建社会力量参与社区服务新平台,探索社区志愿服务新模式,推动了“慈善双工”特色建设。进一步激发社会组织公益热情,汇聚社会服务资源。同时壮大和发展慈善义工队伍,提升慈善义工服务能力水平;推动慈善社工和慈善义工双向联动,不断提升基层社工站的战斗力。
(文/戴铭雅)

05

01

-双工实践-

06

撬动社会资源,打造“兴福益家”慈善品牌

为大力弘扬“兴福”慈善和志愿服务精神,结合民政部办公厅发布关于推动社会组织开展“邻里守望”关爱行动的通知要求,实现公益服务精准化、常态化推进,推动“兴福”慈善和社会公益的共融发展,更好服务困难群体!
2021-2022年“创善·兴福汇”公益微创投项目是苏州市兴福公益基金会和常熟市流水琴川和爱社会工作发展中心联合发起,接受常熟市民政局指导和监督,通过项目征集、项目评审、项目资助、项目培训、项目评估等环节,搭建专业透明的公益平台,促进公益品牌化建设,形成以基金会、社工机构、公益组织“三位一体”的联合慈善新模式。
项目从2021年7月开始启动,第一年项目主要聚焦重点人群兜底保障及围绕解决社区问题、其他公益类的社区服务项目,共吸引海虞香溢、春来社工、小蜗牛等10来家社会组织申报,最终评选出10个微创投项目获得共计19.86万元资金资助,在半年多的时间里,和爱社工始终以陪伴者和赋能者的角色与十个项目的负责人共成长,我们共享过项目套表和指引,只为项目更规范开展;我们汇聚畅谈项目进度,只为增进彼此的了解;我们一对一指导交流,只为项目更顺利结项。
虽然受到疫情影响,但在各社会组织以及兴福基金会的大力支持下,截止2022年3月,全部项目已顺利完成各项结项工作,10个项目累计惠及服务超过5000人次,合计开展主题探访、社区宣传、社区活动、小组服务等活动90次,其中古里镇青少年白茆山歌传唱计划得到视觉江苏等省市级媒体报道,另外江苏省民政厅、苏州市民政局等领导参观沙家浜康复驿站,对该项目的落地予以肯定和认可,在各方的共同努力下,撬动更多的社会力量助力社区治理,聚焦困难群众的兜底需求,回应基层需求,下一步将进一步完善项目设计,推进项目的持续性、品牌性,打造“益家品牌”联合慈善品牌。
(文/戴国强)

02

08

善汇东南,助力公益微创投项目落地

一、项目概况
东南街道第二届“创享空间”公益微创投项目,以“创享未来 善汇东南”为主旨,以“微公益”为载体,通过项目征集、项目评审、项目资助、项目培训、项目评估等环节,搭建专业透明的公益平台,促进公益品牌化建设,形成以社区慈善基金、社工机构、社区社会组织“三位一体”的联合慈善新模式,着力扩大“慈善双工”的品牌建设。
2022年1月20日,东南街道第二届“创享空间”公益微创投专家评审会在东南街道党群服务中心405教室举办,特别邀请了东南街道慈善会工作人员朱艳钰,中国社科院社会学博士后、常熟理工学院公共管理系副教授周艳,流水琴川和爱社会工作发展中心发展部部长戴国强参加并担任评委,来自东南街道各村、社区的8支社区社会组织参加评审汇报。

07

03

4、东南爱心行动社
东南爱心行动社,以儿童家长为发起人,结合链接辖区爱心教育机构力量,组织为辖区儿童开展科学、健康、实践体验等系列课程活动,拓宽儿童知识面,相机而教,最大化地发挥家长教育的作用。同时缓解双职工家庭的教育压力,也搭建儿童家庭交流圈,促进互相学习。
5、 新市民老人服务队
东南新市民老人服务队,由流水琴川东南义工发起,旨在帮助随迁老人融入当地,学习隔代教育,同时关心老人平时生活,让他们也能在他乡感到政府和人民对他们的关心,处处都有温暖。
6、 “丽丽”舞蹈队
东湖社区“丽丽舞蹈队”,是一个由社区居民自发组织而成的社区文娱类组织,现有10名成员、4名核心骨干。团队为更多舞蹈爱好者提供活动的平台,丰富居民文化生活,提升社区幸福感。
7、 “连心”工作坊
湖畔社区“连心”工作坊,是由小区退休居民骨干发起成立的美食交流平台,以“关注退休生活,发挥夕阳余热”为使命,为湖畔退休居民搭建一个能够学习制作美食的平台,让湖畔社区退休老人能老有所为、老有所乐。
8、 “悦城”志愿服务队
启文社区“悦城”志愿服务队,是由东南悦城小区居民自发组织,现有团队成员24人,以小区居民的实际需求,组织便民服务、安全巡逻、小区居民自治等。
三、下一步建议
在评审会末尾,周艳博士对8个项目为开展公益服务作出贡献表示敬意和感动,并对本届公益微创投申报项目作出以下几点总结:
一是提供服务者有特色。更多的社区居民参与到公益服务中,以身边人、身边事作为切入点,让服务更加贴近居民生活,多元化发展。
二是被服务者有特色。服务对象涵盖儿童、青少年、随迁老人、退休老人,清晰划分年龄层,服务更加精准化,同时服务广度从小区到社区,扩大了覆盖面,也进一步推动影响力。
三是彰显出社区社会组织的价值。从受益者角色转变为项目发起人,只有人人有责、人人尽责,最终才能实现人人享有。
(文/蔡曼琳)

二、社会组织展示
1、 童心公益课堂
湖畔社区“童心”公益课堂,由小区居民骨干发起成立的公益课堂,以“童心同行,幸福益起!”为口号,链接资源,为辖区内的小朋友开展各式公益课堂,让湖畔辖区未成年人都能够在关爱中健康成长。
2、 亲子家庭互助会
“童心同行·护苗成长”亲子家庭互助会,由儿童家长自愿发起,由服务项目受益者转变为公益服务提供者,旨在通过组织体验式、参与式、互动式的活动,与更多儿童家长共同学习育儿技巧、家庭教育方法。
3、 “湖小爱”党群连心服务队
东湖社区“湖小爱”党群服务队,是由以居民党员带头的志愿服务团队,旨在宣传党和政府的各项民生政策,彰显社区居民的志愿价值。同时发掘和吸引更多的热心居民加入,以社区志愿服务为起点,丰富居民日常生活,对社区居民在环境、秩序、安全等方面进行更好的引导和宣传。

公益微

创投

#东南街道      创想空间#

DNJD   CXKJ

09

文化传承,从一棵树一座桥出发
——以虞山街道李桥社区乡村文化议事会为例

一、议事背景
当李桥村成为李桥社区,那些岁月沉淀下来的文化,便是李桥人幸福的来源。探索与传承文化,我们正从一棵树一座桥出发。
李桥社区,作为少有的城中村,在发展过程中容易出现“建设规划忽视乡村文化底蕴,同质化严重”、“越发城市化,缺少乡土化”等问题,致使年轻一辈逐渐对于乡村记忆淡化乃至毫不知情,因此“如何传承乡村文化”是值得我们共同探讨的发展难题。
早在年初,李桥社区便以此为主题开展了“如何传承乡村文化”主题议事会,在前期“保护古树,留住乡愁”主题议事会的基础上,进一步打开了居民们关于传承乡村文化的思路。

二、议事过程
在当时的议事会上,和爱社工先向大家就议题选择的原因进行了解释,即“在前期调研中,我们发现居民对于李桥村历史的知晓度较低,绝大多数居民并不了解自己所在社区的故事”、“相对于全新的城市社区而言,李桥社区属城中村性质,因此存有很多古老的乡村文化值得我们去挖掘、学习与传承”,在社工讲述过程中,议事成员们纷纷点头表示认可。随后,社工便抓住该节点询问大家关于李桥村的记忆,包括人文地理景等多方面,大家踊跃发言,依次提及了“顺民桥”、“总管庙”、“金童庙”等老地方,最终经过讨论,大家一致将首要方向聚焦到了“顺民桥”,认为可以从挖掘“顺民桥历史”开始,探索属于李桥社区独有的乡村文化。

10

议事会中期,随着议题范围的缩小,议事氛围也越发热闹了起来,在成员们你一言我一句的献策中,就“如何结合顺民桥等乡村古迹传承乡村文化”一问,社工也总结出了三个思路,分别为:
第一,将独特的文化记忆形成标识,例如进一步发挥顺民桥作用,制作系列文创产品等。
第二,保留乡村元素,融入社区建设,例如在顺民桥处增设文化互动墙、打卡点等。
第三,设计彰显特色的文化活动,例如文物鉴定、博物馆游学、老故事分享、打造漂流书屋、成立文化活动专项队伍等。
最终,经过社区、居民及社工三方的联合讨论,大家一致认同三点思路均可推进,但第一、第二点受限制较多,需根据实际规划逐步开展,第三点则可控性较强、较易入手,是我们目前能够最先开展的工作之一。
“漂流书屋”这一新颖理念即“通过书籍传递文化,书籍包含相关历史记载书也包含居民口述内容记载等”可率先尝试。一位居民随即表示“家中叔伯对于常熟历史文化就颇有兴趣,并保有相关书籍,记载着顺民桥的历史,如有需要可邀请他前来讲述”,现场成员均感到惊喜,同时表示十分期待聆听。
和爱社工还联合李桥社区,以面对面群聊的方式建立起了“李桥社区文化活动群”,并现场成立了“小确杏”文化志愿服务队,为后续工作奠定基础。
三、后续行动
议事会后,虽受疫情影响,线下活动无法开展,但和爱社工也积极通过线上渠道与相关居民沟通对接,共同推进“漂流书屋”理念的落地实施。
2022年2月,随着阅读漂流角的建成,首次线上阅读打卡活动圆满开展,8位社区青少年在家长的协助下,认真完成阅读笔记并上传打卡平台,最终平台共记录了56条孩子们的阅读笔记,最高打卡记录达21天!
2022年3月,在社工及自管小组成员们的商讨下,“‘杏’福在李桥”文化项目方案正式落地,方案包含了“‘桥’‘手’以盼绘江南”全民阅读计划、“银杏杯”文化艺术节系列活动、“小确杏”志愿服务等板块内容。
活动内容细化至每月,将原先单一的工作计划整合成为项目化统筹实施,为真正推动李桥文化传承与发展确定了更为有效的思路。
乡村文化,记录了人类活动的历史,它是人类智慧的结晶,也象征着乡村区域的独特精神。“杏”福在李桥,幸福在李桥,让我们从一棵银杏树、一座顺民桥出发,继续沿着历史的痕迹,共同探索文化的魅力吧!
(文/吴雨甜)

#李桥社区      文化传承#

LQSQ   WHCC

树和桥的

故事

04

11

活动现场

志愿微光

~love~

采集生命种子,传播爱的希望

一路走来, 我参加过的志愿服务有有医院导医、社区走访、防控防疫、新冠接种维秩等等。其中,最想和大家分享的是红十字会造血干细胞宣传活动。
对于红十字会造血干细胞宣传,我完全是一个新手。后在白丁老师的带领下,在似水妈妈、阳阳姐、王妹等的言传身教中,学到了很多,也了解了很多。从宣传到成功釆样,一系列的工作步骤环环紧扣。下面总结一下这一年来我的感受。
一、造血干细胞宣传改变了我
以前我有晕血症,看到血就会头晕、呕吐、身体发软等症状,不敢走到采血现场,这和我的身体有关,我患有支扩咯血症,身体不好,经常发病。现在,忙忙碌碌中过了一年,也太平了一年。而且能到釆血现场帮造血干细胞捐献者拍照,能拿采到的血样,有时还能帮着拿血浆袋到验台检验登记,不再排出对血的接触。
每次到乡镇去参加造血干细胞宣传活动,不管刮风下雨,三九寒冬,还是炎炎夏日,我都是早晨五点一刻出门,与似水妈妈、阳阳姐等一起,再乘车去乡镇活动现场,就这样,也改变了我以前赖床的习惯,现在我不论有无义工活动,都是5点整起床做准备工作,没有活动就看看书,学习些平时用得到的知识。
(文/微十一队 袁宝琴)

12

“绿住美居 流水人家”文明实践基层行

又是一年春天,海虞园里的月季吐出了新芽,护绿工作又要提上日程了,只不过今年的护绿有了全新的升级。3月13日,常熟市住建局、绿化管理处和流水琴川义工协会在海虞园共同举办为民办实事——“绿住美居 流水人家”文明实践基层行活动启动仪式。
此次活动积极响应市精神文明办号召,以文明实践、文明培育、文明创建为载体,在常态化疫情防控中凝聚强大精神力量,旨在引领广大市民养成文明健康绿色环保生活方式,推动全民共建共治共享。
V17队的小花园、风雨听天籁、小黄冰冰,他们都有着丰富的养护管理经验,对园林植物的日常养护管理——修剪、施肥、病虫害防治等有一套实战方法。作为护绿活动的负责人——小花园,一直积极推动和完善护绿工作,让更多人参与进来。
此次活动是住建局与流水琴川义工协会的又一次深度合作,V17队准备以此为契机,打造特色品牌服务,除了日常的巡护管理外,还将开设“绿梦”课堂提供专业的指导,组织培训加强绿化养护管理知识,给义工伙伴、市民朋友们提供更多服务,希望有更多人参与到绿化保护、共建美丽绿色家园的行列中来,让“新风尚”蔚然成风、让“新民俗”与时俱进、让“新环境”优美舒心。
(文/微十七队  小花园)

05

为他人开一朵花 为社会献一份爱

当旅游旺季来临时,我和我的伙伴们坚守在沙家浜旅游区,为游客提供引导服务、询问答疑服务、督促游客戴好口罩等,为常熟的旅游事业出一份力。
    当全民新冠疫苗接种时,我便报名成为一名疫苗接种志愿者,坚守在体育中心接种点,查验两码,维持秩序,引导登记工作,为辛苦付出的医护人员提供支持,身为医护人员的家属,我深知他们的辛苦和不易,愿我们志愿者的全力支持在医护工作者心中开出美丽的花。
    在平时的志愿服务中,我几乎常年驻守在新区医院、东明医院等医疗机构,为大家提供力所能及的服务,配合医院查验两码,维持秩序,帮助病人挂号等。
   古语云:日行一善,功德无量。在做义工的日子里,我结识了许多志同道合的朋友,我体会到了奉献带给我内心的满足感,“予人玫瑰,手有余香。”这份爱和温暖深深滋养着我。如今,得以组织和队员的认可和信任,我担任微19队的副队长,我将在今后的工作中带领微19队争创佳绩,增强微19队凝聚力,突出人文关怀,以公正、和谐、文明、友善为宗旨,积极践行社会主义核心价值观,努力为流水琴川义工协会培养优秀微队,为常熟义工服务贡献微薄的力量。
(文/微十九队 和英 )

因为有花,清寒的春天将变得温柔;因为有花,寂静的暗夜将变得绚烂;因为花,贫瘠的土地将充满生机。每一位志愿者都是一朵花,盛开在每个需要帮助的地方,盛开在每一位需要帮助的人心里,他们生生不息传递着爱和温暖,也深深植入了我的心中。
    我于2019年12月加入了流水琴川义工协会,在2年时间里,我共参加志愿服务777次,累计公益服务时间3117小时。在志愿服务的日子里,我始终怀着一颗感恩的心,为他人开一朵花,为社会献一份爱。哪里需要我,我就会去向哪里。

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和爱社工说

heaishegongshuo

编者按

“道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。”社工关注,社工态度,社工期望,社工故事,社工正在说,全新的品牌栏目《和爱社工说》正式上线,在这里,社工人唠自己喜欢的嗑儿,聊自己关注的事儿,讲述社工自己的故事,发表社工自己的观点,展现社工自己的态度……      通过每季度主题投稿形式征集社工亲身经历的真实案例,有工作中的感动瞬间,有生活中的越挫越勇,有成为社工以来的心路历程,有社工一天的日常等,通过这一个个生动鲜活的故事来反应社会工作的真善美,同时也让更多的人认识社会工作。
本期分享嘉宾是来自常熟理工学院公共管理系副教授、流水琴川和爱社会工作发展中心督导周艳博士分享的《管控区内的居民自组织行动——以紫晶城小区1幢居民志愿者团队为例》,周博士结合自身的经历,以第一人称的方式展示管控区内居民自组织行动的缘起、动力、过程以及效果,情景式再现十余天来在管控区的暖心画面!

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一、案例背景
常熟市紫晶创意广场(紫晶城)位于东南街道黄浦江路、常熟理工学院东南校区正南面,由若干幢商住楼和写字楼组成,其中1幢、3幢、5幢和11幢为有居民居住的商住楼。2013年底开盘,2015年初开始陆续入住,目前在住居民千余人,隶属于东湖社区。
2022年春节刚过,全市中小学开学第一天,苏州市疫情防控2022年第21号、22号通告发布称:2月16日0时至24时,苏州新增新冠肺炎确诊病例16例,无症状感染者6例。其中,常熟市紫晶创意广场(紫晶城)5幢由于出现1例阳性确诊病例而被划定为中风险地区和封控区,实行“区域封闭、足不出户、服务上门”的管理措施;紫晶创意广场(紫晶城)被划定为管控区,实行“人不出区、严禁聚集”。

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管控区内的居民自组织行动
——以紫晶城小区1幢居民志愿者团队为例

但是,政府体制内的人员安排毕竟有限,很难充分细致地满足数量庞大的居民的个性化需求。首先,社区工作者人力有限,东湖社区规模大、人口多,为数不多的社区工作者还要负责封控区和管控区之外其他小区的疫情防控和区域核酸检测工作,已经处于超负荷运转的状态。其次,楼下临时派来值班的综合执法局工作人员也感受到压力较大,一个人要服务17层楼中在住的136户、306名居民,尤其当工作任务重叠时更是力不从心。正是在这样的背景下,紫晶城1幢的15位居民自发组织成立了一支居民志愿服务队,有序协助楼下工作人员开展服务,并且带动了其他楼幢的居民志愿者投入到志愿服务的过程中。同时,在整个过程中,也拉近了居民之间的关系,培育了社区凝聚力和归属感。二、行动过程(一)建立关系,提供支持。2月16日晚上,整个小区开始全员核酸检测,原本是开放式小区,四周开始建起了围栏,只留下一个大白值守的卡口,管控正式开始。我因为陪孩子读书暂时租住在紫晶城1幢,也成为了管控区内的一名居民。2月17日早上八点四十分左右下楼,看到有不少居民围着一名工作人员在反映诉求,听下来主要有两个方面:1、楼外播放防疫通知的大喇叭声音太响了,影响到上网课的孩子和居民的休息,请求把声音调低一些;2、通知上说发放一日三餐,但是已经快九点了早餐为什么还没到?那名工作人员只能安抚居民说已经在联系社区了。看到这些情况,我也马上与东南街道社工站的和爱社工主管小蔡联系,让她也向社区书记反馈信息。不一会儿,喇叭声音调小了,早餐也送来了,风波解除,大厅里的居民散去。
通过与楼下工作人员的交流,了解到他是街道综合执法局的,被临时安排到管控区并负责1幢楼下的服务工作,询问他有什么需要帮忙的地方,并向他表明自己是常熟理工学院的老师,也是流水琴川和爱社会工作发展中心的督导,如果有什么需要尽管提出来,可以帮助他联系社区和社工站。得知目前能够应付,只是领到的表格不大好用,因此帮他改进并打印了新的发餐登记表。在中餐和晚餐发放的过程中,也听到有其他居民询问需不需要志愿者,如果需要可以帮忙,感受到了居民潜在的参与意识。白天,楼下工作人员还组织居民陆续加入本幢楼的微信群,以便于特殊时期的信息沟通。意识到居住人员信息的重要性,在晚上按照发餐登记表和群内接龙信息制作了“1幢在住居民基本情况表”,注明每户居民的门牌号和目前的居住人数,事实证明,这样的信息表在日后的信息通知、核酸检测数量核对等方面发挥了非常重要的作用。

15

(二)寻找契机,形成组织。2月18日全天,一切平稳,楼下工作人员能够应付过来,只是晚上核酸检测的时候排队有些长。2月19日下午,核酸检测和晚饭发放时间重叠,楼下工作人员感觉忙不过来了,在本楼的居民大群里发出请求,寻求志愿者帮助。一时间,居民纷纷响应,踊跃报名。一支11人的居民志愿服务队伍马上组织起来。
 群里报名之后,志愿者们立即下楼,进行志愿服务任务的大致协商和分工,为马上开始的核酸检测做准备。此时虽然已经立春,但是虞城正好面临一波倒春寒,最低气温在零下1-2度左右,寒风呼啸。大家面对面建起了1幢志愿者微信群,并且商定每人负责1-2个楼层,协调每层居民有序下楼,减少排队时间,同时照顾好年纪大的老人和年幼的儿童,让他们先进行检测。这是1幢居民志愿者的第一次正式集结。
(三)合理分工,有序协调。在开展志愿服务的过程中,志愿者们的合理分工和有序协调至关重要。2月20日上午,社区书记周文燕来到1幢楼下,说要招募3名居民志愿者,其中2名负责协助医生进行采样信息登录,另外1名进行核酸检测现场的秩序维护。通知在1幢志愿者群里发出之后,马上有志愿者响应。由此造成负责楼层的志愿者人数减少,因此又在居民大群里补充招募了4位志愿者,最终形成了一支15人的居民志愿者队伍。值得一提的是,国际学校外教、德国人Alex也报名参与进来,志愿者队伍里有了一名外籍志愿者。经过重新分工和磨合,15人都有了明确的岗位,具体如下表所示。

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管控区内的居民自组织行动

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这些志愿者们的主要工作是在每日一次的核酸检测时进行信息采集登记、楼外秩序维护、分楼层通知等工作,每一次的平均时长为2个多小时,有时则多达5-6个小时。此外,大家还帮忙进行居民信息核实、物资搬运和发放、条形码粘贴等工作。1幢志愿者的小群成为沟通信息和安排任务的重要平台,大家尽心尽力履行自己的职责。

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莫城街道女装协会副会长23日当晚下单采购,第二天上午和常熟市雷神汽车越野俱乐部的十几个成员一起把450份蔬菜和450份水果进行分装打包并装车,下午2:00即送到了紫晶城小区卡口处,转交给防控组工作人员。每户居民在傍晚时就领到了两大袋新鲜的蔬菜和水果。

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(四)增能培力,促进成长。对于志愿者的增能培力,是促进志愿服务高质量发展的前提保证。虽然管控区内疫情防控志愿服务并不需要太多的专业技能,但是也需要使志愿者们明确开展信息核查的重要性,提醒志愿者关照本幢楼的老人、小孩、外国友人等特殊群体,同时还需要向志愿者强调保密原则等。 
 (五)搭建平台,链接资源。链接社会慈善爱心资源,为封控和管控区的居民和工作人员联系和对接了所需的口罩、蔬菜、水果、垃圾袋等生活物资。
2月23日下午,常熟市流水琴川睦邻“疫”线行动支部接收了浙江商会捐赠的暖心食品,分别发放给奋战在抗疫一线的社工和志愿者们。和爱社工党支部书记王丽萍、理事长吴彦彰、总干事吴敏越等专程为紫晶城封控区和管控区的志愿者送来四十余份热奶茶。
2月23日下午,当得知紫晶城小区有些居民有口罩等防疫物资的需求时,流水琴川义工协会虞山街道分会会长施宇当即联系常熟市浙江商会。2月24日上午9点30分,常熟市浙江商会党支部宣传委员、特邀常务副会长徐栋亲自将公司备用的成人口罩6000只和临时采购的儿童口罩300只送至紫晶城管控区的防控组人员手中。
2月23日晚,当得知紫晶城小区居民有蔬菜、水果和垃圾袋的需求时,1幢居民兼志愿者冯先生联系莫城街道女装协会和常熟市雷神汽车越野俱乐部向紫晶城小区捐赠450份水果、450份蔬菜和900卷垃圾袋,价值4万余元。

三、成效总结
(一)确保了管控期内各项防控工作的有序开展
紫晶城1幢居民志愿者团队的自组织行动,成为了政府配置防控组织体系之外的有效协同和辅助力量,确保了管控期内本幢楼各项防控工作的有序开展。
志愿者们挨家挨户上门核对和登记信息,通知每个楼层的每户居民依次下楼排队,实时统计核酸检测人数,避免了特殊时期有人成为信息孤岛,且保证了每日一次的核酸检测保质保量有序完成。楼外负责采集登录和维护秩序的志愿者、楼下统筹协调的志愿者、楼内通知居民下楼的志愿者,在核酸检测的时段内形成一个高效协作的工作系统,大大提高了核酸采集的工作效率,也很好地照顾到了上网课的学生、语言不通的外国友人、不会使用手机的老年人、年幼的儿童等各类特殊群体。
此外,居民志愿者更能够第一时间察觉和感受到居民们的需求,通过积极利用自身的社会关系网络链接来蔬菜、水果、垃圾袋、口罩等爱心捐赠物资,及时满足了管控区内居民提出的需求。同时,志愿者们还积极主动协助工作人员进行物资搬运,并开展“一条龙”式的物资发放和登记,保障了各项物资发放过程的高效有序进行。

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(二)得到了本幢楼在住居民的一致认可和好评。志愿者们每日的倾情付出,居民们都看在眼里,纷纷在各种场合表达对于志愿者的认可和好评。有些居民在大群里发表对于志愿者的赞扬之词,有些居民在志愿者开展服务的过程中竖起大拇指给予认可,还有的居民为志愿者拿来零食和糖果。很多居民虽然没有表达出来,但是也在用积极配合的行动默默地传递着对于志愿者的感谢。
(三)有效地促进了睦邻友好的社区共同体建设。第一天志愿服务从4点半开始,到结束时已经接近晚上8点钟,我在志愿者群里发出了一条信息“自报家门一下,我是常熟理工学院的老师”。这一下,大家纷纷开始自我介绍,有人做服装批发,有人做服装技术,有人在律师事务所工作,有人做风力发电核心技术,有人是公安局的民警,有人去年刚刚硕士毕业被南京的公司派来常熟工作……邻里之间的距离瞬间被拉近了。         
在被划为管控区的十几天时间里,紫晶城1幢的居民志愿者和全体居民齐心协力、众志成城,度过了一段难忘的隔离生活。在共同参与的过程中,整幢楼也从“陌生人模式”迅速切换到了“熟人模式”。虽然很多居民已经在这里居住和生活了多年,但是之前相互之间并不认识,也无交往,即使经常在电梯里碰到也不打招呼。但是现在邻居们之间的互动和交往频率大大增加,大家不仅在群里聊家常、沟通情感,而且互助合作、互通有无,例如有人忘带钥匙被锁在门外有邻居帮助开锁,有人领的菜吃不完就交换给别人,有人打印机没墨了有邻居帮忙打印等等。这些行为,大大提升了邻里之间的温度,有效地促进了睦邻友好的社区共同体建设。
四、专业反思
在人类仍然面临着疫情、极端天气等不可控的风险性因素威胁的时候,如何更好地进行应对,如何有效地搭建起平战结合的应急管理体系,考验的是一个地区基层社会治理现代化的水平和能力。
当苏州这波“2.14疫情”来袭,在常熟紫晶城管控区内,首先搭建起来的是政府体制内的防控体系,迅速形成了由街道办副主任担任点位长,街道部门工作人员、民警和警辅、社区工作者和网格员、综合执法局工作者、核酸检测医护人员等体制内各方主体共同构成的组织架构。但是,社区居民人数众多、群体差异较大、想法和需求各异,仅仅凭借这些体制内的力量提供服务还是远远不够的。专业社工、社区志愿者、社会组织、社会慈善资源等社会力量的有序参与,能够发挥了很好的社会协同作用。多元主体在指挥部的统一安排和部署下,构成一个高效协同的疫情防控系统。

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紫晶城1幢居民在管控区内的自组织志愿服务充分说明了社区居民事实上存在着潜在的参与需求。尤其是社区中不乏有知识、有能力的中青年人,他们属于中产阶层,也是社会的中坚力量,有参与志愿服务和社区公共事务的意愿和意识。而且,他们的职业使得其在居民群众中有一定的威望,开展群众工作的效果有时会好于政府背景的工作人员。同时,居民志愿者由于自己就是居民中的一份子,所以能够第一时间感知居民需求,并且能够依靠自身的社会网络链接社会组织和社会慈善资源来响应这些需求。因此,社区工作者和专业社工在平时的工作中就要真正扎根于社区,以小区和楼幢为基本单元,以在住居民为本,摸清居民信息底数,并且注重从优势视角出发,利用专业方法,开展社区营造,充分挖掘和利用社区内在的人力资源和其他各类资源,培育社区领袖和社区社会组织,促进社区居民之间的互动和信任关系的建立,丰富社区社会资本,提升社区居民通过民主协商自主解决社区问题的能力,不断提升居民的社区归属感和凝聚力,营造睦邻友好的社区氛围。
总而言之,十余天来,在管控区内除了政府的部署和行动之外,积极踊跃的居民志愿者,汹涌澎湃的爱心捐赠,都让人切实感受到了强大的社会力量,收获了很多温暖与感动。疫情过后,要充分把握疫情期间形成的社区共同体雏形,进一步培育和激发社会活力,促进社会力量有序参与基层治理。只有通过不断完善党委领导、政府负责、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,满足人民群众对于美好生活的向往。

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作者:周艳常熟理工学院公共管理系副教授常熟市流水琴川和爱社会工作发展中心督导

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