环贸分公司
安全环保文化内刊
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2022第1期
内部资料 免费交流
最终解释权：物业管理部
目 录
刊首语
Preface
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北京金隅投资物业管理集团有限公司金隅物业环贸分公司是北京金隅集团股份有限公司下属高端物业服务公司。安全生产和生态环境保护工作是环贸分公司发展的红线和底线，构建先进的安全环保文化是实现高质量发展的基础和保障，是最大程度提升广大员工自我保护能力的有力举措。面对安全、绿色可持续发展的新形势和新要求，环贸分公司坚决贯彻“人民至上、生命至上”“统筹发展和安全”“绿水青山就是金山银山”等发展理念，持续推进安全环保工作，全面建设安全环保文化，强化员工安全环保意识，打造安全、舒适、和谐的一流物业服务企业，让安全环保成为我们的一张名片！
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03 环贸分公司开展2022年下半年消防安全专项检查08 环贸分公司顺利完成党的二十大各项安全保障工作13 环贸分公司组织开展2022年绿色低碳环保宣传教育活动
管理心得
刊首语
01 领导致辞
专题报道
15 电动自行车安全管理经验分享19 大型商业综合体消防安全管理中的若干问题26 如何有效应对“双随机、一公开”消防监督检查工作
工作随笔
29 夯实物业低碳环保节能基础 强力推动社区生态文明建设30 创建全国青年安全生产示范岗
员工风采
留言板
31 宋子华 孙卫东 崔瀚文 杜超
32 依法合规 开展安全生产工作
32 隐患险于明火 防范胜于救灾
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专题报道
环贸分公司开展2022年下半年消防安全专项检查
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专题报道
SPECIAL REPORT
SPECIAL REPORT
为认真贯彻上级单位各项消防安全管理工作指示精神，进一步加强建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，结合环贸分公司全年安全管理工作计划要求，促进公司高质量安全发展，我司抽调环贸项目部及锦湖园项目部相关消防安全管理人员，成立了以环贸分公司物业管理部为主导的消防安全专项检查小组，并于近期，对环贸分公司所辖两个项目开展了2022年下半年消防安全专项检查工作。
一、检查人员
组 长：郭建忠
组 员：宋子华、李国华、邵全增
二、检查范围及内容
环贸项目、锦湖项目范围内消防安全管理情况，对消防设备设施进行定期检验检测和维护保养，及时消除安全隐患。每半年对公司所管辖的消防设备设施的完好情况、定期检测情况、维护保养情况以及员工操作和应急处置联动演练情况等。
三、检查情况
（一）消防设备设施检测维护保养
环贸项目部目前共有两家消防维保单位，A\B\E\F座由北京华安北海机电工程有限公司负责进行维保作业，驻场一人；C\D座由北京建筑材料科学研究院负责进行维保作业，驻场一人。经查阅相关维保记录，上述两家公司均能按照合同要求，开展责任范围内的消防设备设施测试工作、维护工作及保养工作，相关工作记录填写完成，能够做到规范存档。
锦湖园项目部现有一家消防维保单位，锦湖公寓及锦湖中心均由北京华祺洋消防安全有限公司负责进行维保作业，驻场一人；经查阅相关维保记录，该司能按照合同要求，开展责任范围内的消防设备设施测试工作、维护工作及保养工作，相关工作记录填写完成。
华安北海维保记录
华祺洋维保记录
建研院维保记录
测试手报按钮
测试报警阀组
测试感烟探测器
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专题报道
环贸分公司开展2022年下半年消防安全专项检查
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专题报道
SPECIAL REPORT
SPECIAL REPORT
（二）员工设备操作及应急处置联动 环贸项目部、锦湖园项目部目前各消防控制室值机人员均能正常操作消防主机，实测调取火灾报警记录、远程启动消防设备、现场复位报警设备均能达到《安全有序服务标准要求》。同时，相关消防管理人员在消防维保单位完成日常工作里程的情况下，仍延续对消防设备设施进行测试，能够确保消防系统运行良好“双保险”。
抽查值机人员操作消防主机
环贸项目部、锦湖园项目部消防控制室值机人员能够利用通讯工具，按照各项目的消防应急处置流程，拉动微型消防站或义务消防队，并进行有效的工作沟通。
夜查微型消防站
（三）消防档案及相关工作记录
环贸项目部、锦湖园项目部消防安全委员会能够按照属地消防管理单位或上级集团有关要求记录、收集、归档相关消防文件、档案、资料等。
抽查消防记录
（四）本次检查暴露的问题 本次消防安全专项检查，环贸项目部、锦湖园项目部虽然整体能够符合检查要求，但部分消防管理单元仍存在个别问题，暴露出有的消防管理人员在日常消防巡视工作中存在不细致的问题。
1.消防设施日常巡检不到位
现场抽查环贸项目部强电井，存在烟感倾斜较度过大问题；抽查环贸新生活公共区域，存在防火门顺序器失效问题。
防火门顺序器失效
2.消防器材检查工作不细致
现场抽查环贸项目部楼顶平台，存在消防安全标识粘贴不到位的情况；抽查锦湖园项目部办公区，存在检查卡填写日期不准确的情况。
安全标识脱落
检查卡填写不准确
3.日常消防巡查不全面 现场抽查环贸项目部写字楼区域客户，发现存在疏散门被遮挡的情况；抽查环贸项目部商业
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专题报道
环贸分公司开展2022年下半年消防安全专项检查
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专题报道
SPECIAL REPORT
SPECIAL REPORT
区域客户，发现配电箱下发堆放可燃物的情况。
客户疏散门堵塞
配电箱下堆物
环贸分公司本次组织开展的消防安全专项检查，旨在以暴露问题为主，杜绝管理区域内存在“灯下黑”情况出现，虽然两个项目管理业态不尽相同，但管理标准均是严格遵照投资物业管理集团的要求执行，对于本次检查所暴露的问题，两个项目均已立行立改，但透过问题看本质，当前消防安全管理任务仍十分艰巨。环贸分公司将不断细化内部消防安全管理流程，化繁为简，持续精耕细作，总结日常消防安全管理工作中的不足，充分利用环贸中心消防培训教室和投资物业管理集团内部专家人员的优势，以时不我待的态度，不断提升环贸分公司安全管理工作，努力为投资物业管理集团的蓬勃发展添砖加瓦，乘着党的二十大的东风，为金隅集团的高质量发展不断奋斗！
物业管理部
供稿
环贸分公司顺利完成党的二十大各项安全保障工作
为全面落实金隅集团及投资物业管理集团各项安全工作要求，杜绝安全事故、事件发生，环贸分公司紧密围绕“防风险、保安全、喜迎二十大”这条主线，各项目部按照“首都无小事，事事连政治”的要求，强化底线思维和红线意识，落实安全生产主体责任，真抓实干，务求实效，保证党的“二十大”期间安全平稳的完成各项工作任务。
一、高度重视、明确目标、严密组织工作部署
环贸分公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和北京市委、市政府、市国资委及金隅集团、投资物业管理集团有关工作部署，坚持首善标准，不断增强政治意识和大局意识，坚持问题导向，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，持续深化风险隐患“自知自查自改”活动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制生产安全、消防安全、交通安全和环保安全事故，确保安全环保形势持续平稳，为党的“二十大”胜利召开创造良好的安全环境。
公司成立由党支部书记、经理张宏钢同志为组长，党支部副书记甄桢同志为副组长，本部部门正职及各项目部负责人以上人员为成员的党的“二十大”安全专项工作领导小组，制定环贸分公司《党的“二十大”安全工作方案》，逐步开展各项安全工作。
二、紧抓重点、统筹规划、确保工作有序开展
1.确保安全生产主体责任落实到位。一是重点岗位人员责任落实到位。环贸分公司全员共签订党的“二十大”安全承诺书223份；利用金隅集团安全与环保管理信息平台排查上报隐患88项；各项目部均能做到明确安全责任人、管理人的职责；消防控制室值班人员能够熟练操作设施设备；微型消防站队员能够及时响应紧急拉动。
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专题报道
环贸分公司顺利完成党的二十大各项安全保障工作
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SPECIAL REPORT
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二是日常安全生产管理机制健全。进入十月份，环贸分公司针对各种危险作业均提级管控，日常危险作业严格落实审批制度，作业现场有人员旁站式监管，会议期间更是停止一切施工作业；针对特种设备和消防设备设施开展定期检测和维护保养工作，完整准确进行记录；定期加大防火检查巡查力度，并如实进行登记报告。三是深入开展宣传教育培训工作。各项目部分别组织开展《灭火疏散应急预案》、《公共突发事件处置方案》等预案演练，使全员具备检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训的能力。
2.确保消防安全管理到位。一是全面排查消防设施损坏停用情况。经排查，各项目部火灾自动报警系统均能正常运行；消防水泵控制柜全部处于自动控制状态；自动喷水灭火系统、气体灭火系统、防火分隔系统、防排烟系统、应急广播系统等消防设施可以正常联动；消火栓系统、自动喷水灭火系统能够正常供水。二是“两个通道”管理到位。各项目部消防车通道施划标识符合规范要求；消防车通道、疏散通道不存在堵塞、占用现象；安全出口和应急疏散指示标识齐全有效；人员密集场所未在门窗上设置广告牌、金属栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物。三是防火分隔到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分均按规范进行防火分隔；防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施无缺失或者损坏情况；楼梯间、前室常闭式防火门个别存在常开情况，均已现场进行整改，并加强人员巡视力度；门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵严密；机房、库房内的防火分区均采用防火墙分隔。
3.确保日常监管工作到位。一是电动自行车不存在违规停放、充电情况。经排查，各项目部均不存在在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室和半地下室等室内公共区域停放、充电
的情况；电动车停放位置能够与周围可燃物落实防火措施；各项目部均落实充电桩、储能设备的安全检查，在电动汽车和电动自行车充电桩旁配备充足的消防器材；不存在使用不匹配或质量不合格的充电器为电动车或其蓄电池充电的情况；不存在从室内拉“飞线”充电现象。二是全面排查违规存放易燃易爆危险品的情况。经排查，锦湖中心、环贸新生活等人员密集场所无违规使用、储存易燃易爆危险品；商业区域、施工工地等场所不存在违规堆放易燃可燃物品的情况；机房、库房未擅自改变使用性质、耐火等级、防火分区等，与储存物品危险性均相符。三是杜绝违规使用易燃可燃材料装修装饰。环贸分公司所辖人员密集场所无使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层的情况；商业场所、施工现场未使用大量易燃可燃材料装饰；特殊天气期间，各项目有序开展高空坠物检查工作，并建帐上报。
4.确保各项作业流程到位。一是排查违规用火用电用油用气情况。经排查，各项目部不存在超过额定功率、超负荷安装使用电器设备；高温灯具、大功率电器等用电设备未安装在可燃易燃物上或与可燃物距离过近；配电箱、弱电井、强电井内电线敷设到位，无堆放可燃杂物情况；UPS电源及蓄电池等备用电源定期保养检测，记录齐全；员工宿舍内不存在乱拉电线、管理混乱等问题。二是动火动焊施工作业依法合规。切割、焊接等明火作业前，确保清理作业点及其周边和下方易燃、可燃杂物，封堵周边孔洞；明火作业人员严格落实动火审批手续，不存在超过规定时间和范围动用明火，无证操作或违反操作规程情况；不存在公共场所营业期间动用明火进行施工作业的情况。三是严控餐厅厨房违规操作情况。集中培训，增加烟道清洗频次，避免厨房油烟道、烤炉内油渍堆积过多，清洗不及时、不彻底情况；严格执行闭店检查制度，闭餐后及时关闭
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专题报道
环贸分公司顺利完成党的二十大各项安全保障工作
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专题报道
SPECIAL REPORT
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燃气阀门；蒸箱、烤箱等大功率电器避免长时间运行或故障，出现发热等情况；统一排查商户是否存在擅自更改燃气管线，燃气管线、连接软管、灶具是否定期检测维护，是否存在老化、生锈、超出使用年限等问题，管线、阀门是否存在损坏漏气等问题。
三、攻坚克难、持续改进、不断提升管理能力
环贸分公司高度重视党的“二十大”期间安全保障工作，进入十月份以来，均由公司经理助理以上人员负责夜间带班值守工作，领导干部分别带队，深入各项目部开展周查、夜查工作，共计检查问题36项，各项目部均针对问题立行立改，并举一反三开展延申分析工作。
十月份，环贸分公司共迎接上级单位检查4次，属地政府部门检查5次，累计发现问题9项。其中10月6日，投资物业管理集团环境与安全管理部对锦湖园项目开展夜查工作时所指出的问题，暴露出我司部分工作仍有待提高。
问题一：电动车停放区域充电桩难以满足现停放车辆实际使用需求。
整改情况：锦湖园项目部根据电动自行车停放区域现场实际情况，进行合理规划，具体情况如下：
1.在项目内电动自行车专用停放区域增设“电动自行车停放处”、“安全用电”等安全指示牌，以发挥提示作用，促使业主做到有序停放车辆及安全用电。
2.搭建电动自行车停放车棚，防止业主车辆露天停放，同时避免园区公共区域内出现私自乱放车辆的情况，保证花园等公共区域正常运行。
3.改造原有充电桩，并合理增设新的充电桩，解决业主充电难的问题，在此基础上增设灭火器等器材，减少充电安全隐患。
4.加强日常监督管理工作，针对锦湖中心及锦湖园公寓定期开展违规停放电动自行车整治行动，建立非机动车停放充电巡查、监控、应急管理长效机制。
5.采取线上线下相结合的方式，全方位多角度进行集中宣传。通过公众号、小程序等线上宣传方式，发布电动自行车安全常识和安全提示，提高业主的防范意识。通过张贴宣传画报、发放停放电动自行车的温馨提示等线下宣传方式，全面提高人民群众安全意识。
问题二：小白楼地下室水箱间部分区域作为库房使用，存有油漆、泡沫填充剂等易燃物且现场有吸烟迹象，此区域空间狭小，如遇突发事件既不利于施救和逃生。
整改情况：按照设备机房管理制度规定，禁止机房堆放杂物，工程部及时对设备机房进行整改，处理杂物，保持机房干净整洁，并举一反三，规范重点机房管理。针对机房吸烟造成的安全隐患进行了安全教育，加强员工安全意识。日常加强巡视管理，杜绝出现此类情况。
当前，正处于第四季度安全工作的关键时期，环贸分公司将持续以习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神为指导，坚持人民至上、生命至上，增强责任感和使命感，树牢红线意识、守住底线思维，乘着党的二十大的东风，为保障年度工作任务高质量完成而奋斗！
物业管理部
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环贸分公司组织开展2022年绿色低碳环保宣传教育活动
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想，围绕2022年公司生态环境保护和节能降碳各项重点工作，积极响应2022年六五环境日、全国节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动，面向全公司广泛宣传生态文明、绿色发展以及低碳环保理念，大力宣传倡导绿色低碳环保生产生活方式，营造绿色低碳浓厚氛围，环贸分公司于 2022年5月26日～2022年8 月26日间，组织以“共建清洁美丽金隅 我是行动者”为主题的2022 年绿色低碳环保宣传教育活动，截至目前各项活动均已有序开展。
一、全面营造绿色低碳环保活动宣传氛围
环贸分公司组织各项目部于5月26日，积极参与金隅集团绿色低碳生产生活主题线上倡议和全员承诺书线上签字活动，共计签订承诺书173人，同时全面启动环贸分公司宣传活动，助力和营造活动宣传氛围。锦湖园项目部利用LED屏、宣传橱窗，环贸项目部在办公区域张贴宣传画，全方位开展绿色低碳环保宣传，积极营造绿色低碳浓厚氛围。
二、积极参与六五环境日主题宣教活动
环贸分公司积极参加投资物业管理集团组织开展的各项宣教活动，同时根据2022年生态环境标准化建设相关工作要求，完成自评工作，在集团的大力支持下，顺利完成环贸项目部二、三期污水改造工作，并根据全年应急预案演练计划，开展应急预案演练工作，激发全员参与热情。
三、积极参加集团系列主题教育培训
环贸分公司组织各项目部生态环境保护员，积极参加金隅集团组织的“企业环境法律风险防范”、“清洁生产与节能低碳技术”、“危固废管理”、“排污许可证办理”等主题教育培训活动。同时，各项目部环保专家还利用月度生态环境保护例会，为大家
普及绿色低碳环保知识，各项目部工程技术人员积极参加集团《化粪池清掏作业指导手册》的培训工作，有力提升全员绿色低碳生产生活技能水平。
四、持续推进环境风险辨识和源头管控
环贸分公司组织各项目部环保管理人员按照集团《环境风险评估分级指南（试行）》（金隅集团发〔2019〕304 号）对风险点逐一细致排查梳理，实施全天候、全方位动态管控。针对存在的隐患和问题，要采取有效的整改防范措施，切实防范化解环境风险。并按时向上级单位上报环境风险识别和企业环境风险综合评价情况。
五、积极参与线上答题竞赛
6月1日至6月14日，环贸分公司组织全员参与金隅集团生态环境保护及节能低碳知识线上答题竞赛活动。共计143人参与本次答题，共计答题441次。
环贸分公司高度重视2022年度绿色低碳环保宣传活动，积极响应集团及属地政府部门开展的各项宣传教育活动，组织员工广泛参与，提高全员关注度和活动影响力，积极营造全员参与的浓厚氛围，切实提升基层、基础、一线人员环保意识，打通“最后一公里”，助力集团绿色低碳环保转型，为公司的环境保护工作保驾护航。
物业管理部
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电动自行车安全管理经验分享
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管理心得
Management experience
MANAGEMENT EXPERIENCE
作者简介:邵全增，环贸分公司锦湖园项目安保部副经理，从事安全管理工作10年，主要负责安全管理工作。
电动自行车安全管理涉及千家万户，关系到人民群众的生命财产安全。我国电动自行车数量高达数亿辆之多，每年因电动自行车充电引发的安全事故频发。锦湖园项目部把电动自行车管理作为社会稳定和业主生命的大事来抓紧抓好。根据《消防法》等法律法规，项目部多管齐下扎实开展电动自行车安全管理工作，体现对安全管理工作的重视。
一、前期问题
1.日常管理强度欠缺
在日常巡查中发现，大堂门口、公寓小花园内无组织停放电动自行车，车辆繁多，为管理工作增添困难，同时造成园内交通不畅，电动自行车不安全充电容易引发爆炸火灾等危险，影响人民群众的生命安全，扰乱居住环境。
2.人员安全意识薄弱
园内外人员安全意识不强，抱有侥幸心理，私自带电动自行车电瓶上楼入户进行充电，将电动自行车随意停放在园内疏散通道、楼梯间、安全出口、消防救援通道等公共区域内，给居住环境带来安全隐患。
3.硬件设施配套不足
缺少专用的电动自行车停放区域，充电桩设施数量紧缺，充电接口型号种类不多，无法满足不同业主的充电需求，导致部分居民出现私拉电线等不安全行为，甚至冒险带电瓶上楼入户充电。
二、具体举措
为规范电动自行车停放和保障业主的电车安全，物业服务人员采取“疏”、“堵”、“防”三项安全措施，从根本上解决了电动自行车乱停、上楼等重难点问题。
1.“疏”通使用难题——电动自行车停放区域
划设专用的充电和停放区域。在自行车车棚旁进行标准化划线，设置专门的电动自行车停放区域，用以指导电动自行车规范停放，基本满足了业主车辆的停放需求。电动自行车固定停放区域内设置电动自行车充电桩，根据业主充电需求，配备不同型号充电接口，提供扫码快捷支付服务，方便业主在指定安全区域为爱车充电，并配备监控设施为业主提供了一个安全、稳定、高效智慧化的充电环境。
2.“堵”住安全漏洞——加强日常监管工作
为业主办理电动自行车出入证，减少外来车辆进入以防影响园内交通。安排物业人员做好日常管理，紧盯公寓楼、停车棚、公共活动区域等重点场所，物业管理人员会对违规停放的电动自行车进行电话沟通，劝导电动自行车停放指定区域。联合监控中心实时监管是否有电车进入电梯内，严禁在共用走道、楼道间、安全出口处等公共区域停放电动自行车或者为电动自行车充电，禁止在房屋内停放电动自行车或为电动自行车充电，发现问题及时沟通劝阻将危险隔离在外，杜绝安全隐患。
3.“防”患未“燃”——强化安全宣传教育
针对电动自行车安全，做好宣传教育，提高业主安全意识。公区电子屏滚动播放电动自行车违规操作引发事故的相关视频，发挥警示作用，促使更多业主把目光聚焦在电动自行车规范停放、安全充电等方面上来。同时在电梯入口处张贴禁止电动自行车入内等一系列温馨提示，也通过发放《关于规范停放电动自行车的温馨》提示电动自行车主，加强电动自行车充电及停放管理，定期科普与电动自行车安全相关知识。定期开展专项应急演练，提高物业人员安全意识和处理突发情况的能力。
三、取得成果
锦湖园项目部多措并举，维护了园区的公共秩序，完善了电动自行车充电停放管理、美化了园区环境、提升了物业形象，在电动自行车安全管理方面取得了突出的管理成效，为业主营造了安全舒适的生活环境。
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管理心得
电动自行车安全管理经验分享
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管理心得
Management experience
MANAGEMENT EXPERIENCE
1.有效避免安全事故的发生
将电动自行车放置电动自行车固定停放区域，保障非机动车的停放安全；通过物业的宣传，业主基本上能做到互相监督，排除电动自行车进楼等隐患，电动自行车充电桩的投入使用，避免电动自行车“进楼入户、人车同屋、飞线充电”等行为发生，有效缓解了居民充电难的问题，切实保证了业主的生命及财产安全。
2.增强业主安全防范意识
锦湖园在一系列加强电动自行车安全管理中，提高了业主安全防范意识，使业主充分认识电动自行车火灾的危害，切实营造了安全用车用电的良好氛围，得到了多数的业主的理解和认同，有效拉近了物业与业主的关系。
四、近期规划
1.在项目内电动自行车专用停放区域增设“电动自行车停放处”、“安全用电”等安全指示牌，以发挥提示作用，促使业主做到有序停放车辆及安全用电。
2.搭建电动自行车停放车棚，防止业主车辆露天停放，同时避免园区公共区域内出现私自乱放车辆的情况，保证花园等公共区域正常运行。
3.改造原有充电桩，并合理增设新的充电桩。物业服务人员积极主动与业主协商，征询业主意见，在区域内合理配备具备自动断电、故障报警等功能的智能充电桩，解决业主充电难的问题，在这基础上增设灭火器等设备，减少充电安全隐患。
4.物业服务人员时刻保持警惕，紧绷安全管理这根弦。加强日常监督管理工作，针对写字楼及公寓定期开展违规停放电动自行车整治行动，建立非机动车停放充电巡查、监控、应急管理长效机制。
5.管理人员采取线上线下相结合的方式，全方位多角度进行集中宣传。通过公众号、小程序等线上宣传方式，发布电动自行车安全常识和安全提示，提高业主的防范意识。通过张贴宣传画报、发放停放电动自行车的温馨提示等线下宣传方式，全面提高人民群众安全意识。
五、总结
安全无小事，须臾不可松懈。为了保障公寓安全和园内秩序，锦湖园项目部将继续加强电动自行车安全管理工作，我们将会与业主心连心共同努力。相信通过多方努力、综合治理、疏堵防相结合，做到完善配套、严格管理、宣传入户就能更好地消除电动自行车的安全隐患，切实保障人民群众的生命及财产安全！
锦湖园项目
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管理心得
大型商业综合体消防安全管理中的若干问题
作者简介：李国华，北京金隅投资物业管理集团有限公司金隅物业环贸分公司物业管理部副经理，从事安全管理工作15年，主要负责安全环保管理相关工作，在消防安全管理方面有着丰富的管理经验。
大型商业综合体一直是社会火灾防控的重中之重。由于此类场所集购物、餐饮、文娱等多种功能于一体，用电用气不规范、动态隐患易反复、安全管理落实难等突出问题始终未得到根本性解决。
统计资料显示，很多起火灾事故是发生在大型商业综合体中。本文从大型商业综合体管理机构和人员、管理制度和记录、隐患排查和治理、应急预案和演练等方面，简要介绍了大型商业综合体消防安全管理的基本要求。企业消防安全管理者可以参考借鉴本文中有关要求，做好本单位的消防安全管理，从源头上消除火灾隐患，预防火灾事故发生。
一、管理机构和人员
问题1 未明确消防安全责任人
点评：大型商业综合体的产权单位、使用单位是大型商业综合体消防安全责任主体，对大型商业综合体的消防安全工作负责。
大型商业综合体应明确消防安全责任人，如图1所示。
图1 消防安全责任人公示牌
但是，目前仍然有多产权、多使用单位或者承包、租赁、委托经营单位的大型商业综合体未明确消防安全责任人，或者消防安全责任人对其自身的职责掌握不全面，这些种种情况都给大型商业综合体的消防安全管理工作带来一定隐患。
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管理心得
Management experience
MANAGEMENT EXPERIENCE
参照应急消〔2019〕314号 消防救援局关于印发《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》的通知》
第八条 大型商业综合体以承包、租赁或者委托经营等形式交由承包人、承租人、经营管理人使用的，当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应当明确各方消防安全责任。
实行承包、租赁或委托经营管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，并督促使用单位加强消防安全管理。承包人、承租人或者受委托经营管理者，在其使用、经营和管理范围内应当履行消防安全职责。
第九条 大型商业综合体的产权单位、使用单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人，设立消防安全工作归口管理部门，建立健全消防安全管理制度，逐级细化明确消防安全管理职责和岗位职责。
消防安全责任人应当由产权单位、使用单位的法定代表人或主要负责人担任。消防安全管理人应当由消防安全责任人指定，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。
问题2 消防控制室人员无证或持假证上岗
图2 不同版本的上岗操作证
点评：部分企业将“能干活”作为聘用人员的唯一标准，甚至聘用员工出现先上岗后取证现象，对于消防控制室人员无证或持假证上岗等现象置若罔闻。这种对消防控制室人员持证情况不查验，默许值机人员无证、持假证上岗等种种情形，都给大型商业综合体消防安全埋下了隐患。
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管理心得
大型商业综合体消防安全管理中的若干问题
按照《中华人民共和国消防法》第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
二、管理制度和记录
问题3 消防管理制度不健全，或者制度内容存在与实际情况不相符
图3 消防管理制度
点评：大型商业综合体应制定本单位的消防安全管理制度，保障制度的时效性与可操作性。但是，部分企业仍存在着为应付检查，做表面文章等情况，比如，制度中出现锅炉房的事故处理流程，但现场实际并没有锅炉房，导致制度根本与实际不符。这种现象主要是由集团公司总部统一制定，或者在专营部门统一购买，存在“保姆式服务”现象，大型商业综合体实际管理部门未能根据企业的实际情况进行修订，暴露出企业的规章制度不能有效执行、落实，存在应付检查情况。另外，部分大型商务综合体内张贴的规章制度无制定日期，制度更新不及时，存在上墙制度过期、纸页脱落现象，与规章制度定期修订的要求明显不符。
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管理心得
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问题4 消防安全档案管理欠缺
图4 消防安全档案
点评：从业人员应贯彻执行大型商业综合体管理文件，做好记录并留档保存，重要记录应长期保存。但是，部分大型商业综合体存在留存记录档案方面仍存在欠缺，包括记录档案种类不完善，记录内容不完整等。例如，部分大型商业综合体消防控制室值班记录无规范格式，拿记录本随手记一笔，无交班时间、接班时间、交接内容、交班人、接班人等内容。大型商业综合体值班记录表应使用规范表格格式，详细记录接班时间、交办时间、交接内容、交班人、接班人等内容，而且交接班双方均签字。
问题5 动火作业证填写不规范
图5 动火作业证
点评：在大型商业综合体内禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。图5中动火作业证填写不规范，左侧图中动火证未填写动火时间、动火地点、动火人员等相关信息，并且票面存在涂改；右侧图中审批人未签字、动火注意事项未填写，无签批时间。
部分大型商业综合体的动火作业证还存在未加审批章的情况，开具动火作业证的人员随意等情况。
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大型商业综合体消防安全管理中的若干问题
问题6 工作记录不健全
图6 工作记录
点评：在大型商业综合体消防安全的实际管理中，还需要填写日常防火巡查记录表格、消防设备设施日常维护记录表格、消防培训记录及预案演练记录。
部分大型商业综合体未如实开展上述消防安全管理工作内容，或者虽然开展消防安全管理工作，但未形成有效工作记录。
三、隐患排查和治理
问题7 消防系统长期带病运行
图7 消防主机
点评：在大型商业综合体发现建筑消防设施存在问题和故障的，要求维保单位及时处置；当时不能及时处置的应填报《建筑消防设施故障维修记录表》，并向消防设施的主管部门或主管人员报告。然而，部分大型商业综合体一味追求眼前效益，管理者存在“故障不修无所谓”的心态，不愿意在隐患整改，尤其更换老旧设备改造和设备定期维护上投资。图7中，某大型商业综合体消防主机存在故障，《建筑消防设施检测报告》给出的结论为“不符合要求”，大型商业综合体
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对此视而不见，未组织整改，消除设备安全隐患，导致消防系统长期带病运行。参照GB25201-2010《建筑消防设施的维护管理》的规定，建筑消防设施应每年至少检测一次，检测对象包括全部系统设备、组件等。
问题8 消火栓缺少巡查
图8 消火栓箱
点评：图8中大型商业综合体内某楼层的消火栓箱，由于长期无人打扫而积尘严重。消火栓阀门锈蚀严重，存在故障，消防管理部门对其重视程度不够，无人负责巡视检查，消火栓存在系统无水的问题也无人知晓，导致小隐患变成大问题。
四、应急预案和演练
问题9 消防应急预案内容不完善
点评：应急预案是开展及时、有序和有效的事故应急救援工作的行动指南。调研发现，部分大型商业综合体未如实开展消防应急预案演练，其中有的大型商业综合体消防应急预案演练流程分工不完善。部分大型商业综合体消防应急预案未经专业人员的评审，内容空泛不具体，不具有实际操作性。
参照GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的有关规定，大型商业综合体消防专项应急预案应包含应急组织机构及职责、响应启动、处置措施、应急保障等内容，并经消防专业管理人员评审论证后，由本单位主要负责人批准方可发布实施。
参照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，大型商业综合体应动态修编完善消防应急预案，做到针对性强、可操作性
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大型商业综合体消防安全管理中的若干问题
强，并组织人员对应急预案进行学习，认真掌握预案内容，不能把预案只停留在纸面上，在出现异常情况时方能做到正确应对。大型商业综合体消防应急预案主要包括疏散逃生应急预案、消防设备设施故障失灵应急预案、火灾事故应急预案等。
问题10 未定期进行消防应急预案演练
点评：通过应急预案可以使员工熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需的能力；并可以检验预案和行动程序，评估预案和程序的有效性。部分大型商业综合体未按照本单位消防应急预案进行定期演练并留存记录，无法确保消防责任人、消防安全管理人员和其他从业人员熟知应急预案主要内容和关键环节，未能强化应对火灾事故的自救互救和抢险技能，提高消防应急处置能力。
参照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，消防应急演练活动结束后，应撰写演练评估报告，分析演练组织实施中发现的问题，并对演练效果进行评估，以演练中发现的问题来修订完善应急预案内容；讲演练评估报告连通演练实施过程中的相关图片、视频、音频等材料一并归档保存。
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物业管理部
供稿
如何有效应对“双随机、一公开”消防监督检查工作
作者简介：李国华，北京金隅投资物业管理集团有限公司金隅物业环贸分公司物业管理部副经理，从事安全管理工作16年，主要负责安全环保管理相关工作，在消防安全管理方面有着丰富的管理经验。 想必从事消防安全管理工作的同志都接受过属地防火监督员的检查，在他们的眼中，没有企业的“高低贵贱之分”，只有“消防安全大于天”，一切拼凑的借口，都不能掩盖消防隐患存在的实事，即使属地政企关系维护的再好，真正出现火灾事故的时候，消防管理部门也一定会问责、追责，将企业的消防安全责任人绳之以法。如何有效应对“双随机、一公开”消防监督检查工作呢，我们需要对本项工作开展的全流程有一定的了解。
2019年9月20日，消防救援局发布《关于全面推行“双随机、一公开”消防监管工作的通知》应急消〔2019〕241号，为进一步健全完善事中事后监管机制，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号）、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）等要求，消防救援局决定自2019年10月1日起在全国范围内全面推行“双随机、一公开”消防监管工作。
一、什么是“双随机”？
“双随机”是指消防救援机构在进行消防监督检查时，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员。
二、什么是“一公开”？
“一公开”是将抽查单位的名单和监督抽查的结果向社会公开。
三、抽查谁？
检查对象名录库涵盖全部被监管的机关、团体、企业、事业等单位，包括消防安全重点单位、一般单位和“九小场所”等。
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如何有效应对“双随机、一公开”消防监督检查工作
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四、谁来查？
人民政府消防救援机构，执法检查人员名录库涵盖具有执法资格的消防救援人员，按照职务、岗位搭配主办、协办人员，提高检查专业性。
五、哪些单位在抽查重点里？
机关、团体、企业、事业单位中的消防安全重点单位作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位在监督抽查的单位数量中占有一定比例。消防安全专项整治期间，专项整治对象作为抽查重点。
六、查什么？
检查单位遵守《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《北京市消防条例》等消防法律、法规的情况。
七、多久查一次？
对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次，其他单位按照系统随机生成的抽查计划开展检查。
八、检查哪些内容？
执行《消防监督检查规定》（公安部令第120号令）第十条、第十一条相关规定。
第十条 对单位的监督抽查，应当根据单位的实际情况检查下列内容：
（一）消防安全责任人及其职责是否确定；
（二）消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案是否制定；
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；
（四）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；
（五）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距、消防车登高操作场地是否被占用；
（六）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；
（七）是否依照规定建立专职消防队或志愿消防队。对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
第十一条 对消防安全重点单位的监督抽查，除检查本规定第十条规定的内容外，还应检查下列内容：
（一）消防安全管理人及其职责是否确定；
（二）是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；
（三）是否对职工进行岗前消防安全培训，是否定期组织消防安全培训和消防演练；
（四）是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。对属于人员密集场所的消防安全重点单位，还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。
九、检查结果在哪里看？
通过各地政务服务平台或者消防门户网站、微信公众号、微博等媒体，及时向社会公布随机抽查事项清单、抽查计划、抽查结果。
以北京市为例，在“北京消防”微信公众号“双随机”栏目中可查看每月抽查单位名单和检查结果。
相信各企业严格按照《消防监督检查规定》（公安部令第120号令）第十条、第十一条相关规定，结合日常的工作计划开展各项消防管理工作，由专人负责定期查看消防微信公众号，提前做好“双随机”迎检准备，积极配合前来检查的防火监督员正常工作，均可顺利通过有关检查。
物业管理部
供稿
夯实物业低碳环保节能基础 强力推动社区生态文明建设
随着国家对低碳、环保、节能的要求越来越高，锦湖园项目作为住宅、自持公建、非自持公建物业服务为一体的综合性服务单位，持续推进低碳、节能、环保改造，为优化小区环境、推动生态文明建设承担国企应有的责任。
一是，锦湖园项目建立节能领导小组，从组织机构、人员职责各方面明确细化各责任主体节能任务，落实分级责任。
二是，建立能源管理制度，从节约能源角度实现低碳管理，对变配电系统、空调系统等各工程系统的水、电消耗进行详细分析，最大限度节约能源。
三是，积极向商户宣传节约能源、低碳运营的理念，提升自持写字楼租户的节能意识。
四是，积极与社区联合，对业主进行节能减排的宣传，持续推进社区生态文明建设。
锦湖园项目秉持生态文明建设理念，大力推进节能改造与宣传，坚决遏制能源浪费，为社区生态文明建设增砖添瓦，为业主创造更绿色的生活环境。
创建全国青年安全生产示范岗
环贸项目安全保卫部曾于2020年获评北京市青年安全生产示范岗榜样集体，今年首次参评全国青年安全生产示范岗，为确保顺利通过评审，公司成立推进工作小组，制定整体推进工作方案，逐步落实各项工作，所有岗位员工严格遵守法律规章、操作规程和作业标准，持续开展“五小”与“五同时”等工作，10月24日，全国青年安全生产示范岗评审组对环贸项目部开展现场验收工作，评审结果已上报共青团中央，批示中。
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锦湖园项目
供稿
工作随笔
Work essay
团支部
供稿
员工风采
Employee style
留言板
Message Board
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依法合规 开展安全生产工作
环贸分公司始终重视安全生产工作的依法合规性，结合实际情况，通过组织各层级员工签订逐级安全生产责任书，夯实各层级员工安全生产责任，明确一线员工安全工作职责。通过安全生产培训、“防灾减灾”周宣传活动、 “安全生产月”宣传活动、“119”消防月宣传活动、“122”交通宣传月等活动，检验安全生产责任落实成果，从而形成安全生产工作PDCA管理循环，使集团“两基一线”工作落到实处。
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隐患险于明火 防范胜于救灾
火灾的发生是现实生活中常见、突出、危害的一种灾难，是直接关系到人民生命安全、财产安全的大问题，所以我们要清醒地认识到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，本着对社会，对公众负责任的态度，明确责任，狠抓落实。时刻做到居安思危，警钟长鸣，防患于未然。
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物业管理部
李国华
环贸项目部
王润润
编辑部/ The Editorial
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