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北京商驰科技发展有限公司1
公司简介2
行业动态4
市场4
《2018年全球电网规模电池市场达14
《300Wh/kg能量密度成功突破 6
《由大到强,中国电池产业需解创新之渴10
《未来全球动力电池公司前十名中国将有13
《电池行业迎发展机遇期》16
《我国动力锂电池已经从核心技术 19
《低成本锂电池性能提高一倍 斯坦福团20
《本田与通用合作开发新一代电池》21
《我国动力锂电池已经从核心技术 23
《技术屡获突破 锂硫电池汽车真的24
企业信息24
《三年大跨步铸写“亿纬锂能速度”奇迹28
《Northvolt将建欧洲最大锂离32
《桑顿新能源:布局以电池为核心轴的全33
《东芝研制超快速充电的锂电池 负极材37
特斯拉或在德国建一个新的 39
《猛狮科技股价连涨背后:动力锂电正发40
国家政策42
省级42
《山东升级“放管服”改革 “一次办 42
《山东启动农科生公费教育 为乡村振兴44
《广西推政务服务“一事通办”改革 清46
《山西:鼓励可再生能源电力企业参与 47
《宁夏新能源总装机容量突破1600万49
国家级50
《我国再推扩大进口系列举措》50
《我国将在2020年全面实现养老保 52
《加强绩效管理是当务之急——全国人 54
《工信部:发展工业互联网平台 打造制56
《人民日报评论员:保质量安全就是 58
《人社部将多举措提高技术工人待遇》 60
《完善法律制度 改善能源结构》 62
《不断推进实践基础上的理论创新——四66
《多地出台干部考评激励措施 打破“优68
《精准施策,打赢蓝天保卫战》 73
《必须招标基础设施和公用事业项目将 75
封底76
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圆柱形18650锂电池全自动装配生产线
公司简介
   北京商驰科技发展有限公司是一家注册于中关村国家自主创新示范区的国家高新技术企业,也是园区重点发展的海帆计划和瞪羚计划企业。公司成立于1997年,一直以来致力于研究先进制造技术,开发工厂自动化生产工艺设备、自动化生产线,发展高端智能制造装备。公司在锂电池电芯装配、动力电池PACK等应用的高端智能装备制造领域产品布局完整,是国内领先的锂电高端设备、高端智能制造设备研发、生产、销售的前沿科技公司。
  “坚持创新引领,珍惜客户信任”--商驰科技秉承着诚信、创新、高效、一流的企业精神,以学习、尊重、信任、担当、公正、感恩为企业文化,努力为国家的技术进步、经济与社会发展做出应有贡献。





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《2018年全球电网规模电池市场达13.7亿美元》
摘要:根据MarketsandMarkets最新研究报告显示,2018年全球电网规模的电池市场需求将达到13.7亿美元,预计到2023年将增至58.2亿美元,期间年复合增长率高达33.52%。

  根据MarketsandMarkets最新研究报告显示,2018年全球电网规模的电池市场需求将达到13.7亿美元,预计到2023年将增至58.2亿美元,期间年复合增长率高达33.52%。

的需求增加。
       根据电池分类,到2023年,锂离子电池预计将占据电网规模电池市场的最大份额。这些电池具有很高的能量和功率密度,这使得它们可以轻量化,待机损耗更少,预计使用寿命为5 - 15年,效率高达98%。此外,这些电池的重量比镍镉和镍金属氢化物电池更具优势。
       根据所有权模式,预计到2023年,第三方模式的电池市场可能以最快速度增长。北美,欧洲等地区已经广泛采用第三方拥有的模式,因为它可以提高电网的整体稳定性。此外,第三方拥有的系统还会得到各国政府的激励。
       根据应用情况,市场已被细分为可再生能源整合,峰值转移,辅助服务,后备电力和其他(包括微电网等)。诸如达到可再生能源目标和能源效率等因素、微电网应用的可靠性、安全性和弹性需求提高预计将推动预测期间电网规模电池市场的快速增长。
       根据区域情况,北美在电网规模的电池市场占据主导地位。北美电网电池市场的增长可归因于住宅、非住宅和公用事业部门对可再生能源存储需求的增加。
另一方面,制约电网规模电池市场增长的主要因素包括危险环境影响和高资本投资。
        在这个市场中,大多数参与者都是全球性的跨国公司。在电网规模的电池市场中,其主导型厂商主要包括韩国LG化学公司、三星电子、日本松下、美国Fluence、中国比亚迪、瑞士ABB公司、美国通用电气、日本汤浅、日本东芝等。
        这个市场的快速增长主要得益于技术进步和扩大部署、可再生能源投资增加、电网电池成本降低,以及政府补贴和提高能源效率






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《300Wh/kg能量密度成功突破 中国NCA三元     电池进入高能量密度3.0时代》
摘要:近日,我国在高镍正极材料及动力电池单体开发方面获重大突破,天津力神电池股份有限公司研发出一种NCA三元高比能量动力锂电池,能量密度超过300wh/kg,引发业界关注。

  
        据悉,天津力神基于该体系开发了电芯单体的比能量达到302wh/Kg,体积能量密度大于642Wh/L,25℃下1C充放电循环710次(100%DOD),容量保持率达到80%;同时通过优化电解液配方,循环性能明显改善,目前循环285次(100%DOD)容量保持率高达96%。这一工作为开发出比能量300Wh/kg、循环寿命1500次的锂离子电池单体奠定了基础。
        根据国家工信部《汽车产业中长期发展规划》,要求2020年动力电池单体能量密度达到300Wh/kg,成为业界努力攻关的目标之一。天津力神高比能量电池研发的成功,令整个业界为之一振,也将中国NCA三元电池带入高能量密度3.0时代。
        据电池中国网了解,天津力神在氧化镍钴铝锂(NCA)正极材料前期研究基础上,开发高比能量、长循环寿命、良好安全性能的锂离子动力电池用高镍系正极材料;通过纳米制备、纳米分散、包覆及预嵌锂等多种技术,研制容量高、首次效率高、循环稳定性及倍率性能好的硅碳负极材料。
       近几年,高能量密度的要求促使国内电池企业不断向高镍三元材料布局。据电池中国网了解,磷酸铁锂材料受到本身性能的限制,以目前的技术难以在2020年达到国家相关规划中对能量密度的要求,三元的NCM 111和NCM 523等材料也很难预期达到单体能量密度300wh/kg的目标。目前主流的NCM 523 可以达到160-200wh/kg,而NCM 622 和NCM 811分别可以达到230wh/kg和280wh/kg。所以要实现对动力电池能量密度的高要求和续航里程的延长,必须要大力发展高镍三元材料。
        高镍三元材料主要指镍含量高的三元材料,目前常见的有NCM622、NCM811和NCA。在高镍三元材料中,Ni 主要的作用是提供容量,含量越高电池的能量密度越大;而Co贡献一部分容量的





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同时可以稳定结构;Mn/Al主要用来稳定结构,三者协同作用,共同发挥出三元材料高能量密度、较低成本等优点。
        在国家政策要求、新能源汽车续航里程提高和钴价不断高涨的多重刺激之下,高镍体系的NCM 811和NCA材料已经成为国内动力电池企业积极布局的热点,而从市场情况来看,大多数企业选择了NCM 811路线,而非NCA路线。
       据悉,当升科技NCM 811产品目前年产能为4000吨,三期工程计划1.8万吨/年高镍多元材料产能,将于2018年至2020年间陆续建成投产;国轩高科表示已经开发出三元811材料软包电芯,能量密度能够达到302wh/kg;杉杉能源2017年底宣布月产100吨的宁乡基地NCM 811产线顺利投产;亿纬锂能表示,自从2012年起就已开始推广非车用NCM 811;天津巴莫2017年年产5000吨高镍材料产线投产,目前已经实现向国际大客户批量提供NCM 811。据电池中国网了解,宁波金和、厦门钨业、天力锂能等高镍811项目也在稳步推进。
        而三元NCA 材料,由于国内起步比较晚,技术水平较国外企业有很大的差距,NCA目前产能主要集中在日本和韩国。NCA主要的供应商有日本的住友金属(Sumitomo)、日本化学产业株式会社和户田化学(Toda),韩国的Ecopro和GSEM也有少量产品销售。其中,户田化学主要供应日本AESC和韩国LGC,住友金属主要供应松下和PEVE,韩国的Ecopro对应客户为SDI。数据显示,2017年中国电动汽车市场实现锂离子电池装机总量33.55GWh,其中磷酸铁锂电池装机16.33GWh,NCM三元电池实现装机15GWh,而NCA三
  
元电池装机量仅为286.5MWh。
       国内NCA技术路线没有发展起来,除了起步晚,还与三元NCA 材料的生产技术壁垒较高有很大关系。在NCA材料中以Al代替锰,实际是将镍钴锰酸锂通过离子掺杂和表面包覆进行改性,离子掺杂可以增强材料的稳定性,提高材料的循环性能。但是在制作过程中,由于Al为两性金属,不易沉淀。NCA电池需要纯氧环境、加工成本较高,在电池生产全过程均要控制湿度在10%以下,这些对国内企业都存在很大挑战。
       所以,此次天津力神在高镍NCA正极材料方面的重大突破给中国的电池企业注入了一剂强心剂。而据电池中国网了解,国内企业如贝特瑞NCA技术已具备量产条件,目前在深圳有3000吨高镍正极材料产能,已实现向松下等客户销售,后续将在江苏常州新建1.5万吨高镍正极材料生产线。另外,上海德朗能、杉杉能源和容百锂电也都对外宣称,具备规模化生产NCA材料的能力。
       电池中国网认为,虽然NCA材料具有高技术壁垒,国内企业要实现与日韩企业的抗衡还面临诸多挑战,但是相信在中国这个全球最大的动力电池市场,随着国内企业的不断赶超和技术积累,未来几年内必将迎来高镍电池生产的爆发期,也必定会产生全球领先的本土NCA电池企业巨头。





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《由大到强,中国电池产业需解创新之渴》
摘要:就动力与储能电池而言,在孙世刚看来,电动汽车市场快速发展,对电池的稳定性、安全性、环保性等提出更高要求,这是电池产业技术升级的重要机遇。

  
       “中国是世界上最大的电动汽车市场,对动力与储能电池的需求非常大,但是目前国产电池的性能跟不上市场的发展速度。”孙世刚介绍,目前市场上高端电池主要来自日本和韩国,国产电池相对中低端。
        孙世刚告诉记者,电池所涉及的关键技术非常多。中国虽然作为电池生产大国,却往往需要购买国外专利。例如磷酸铁锂电极材料在电池产业应用广泛,但是这种材料的专利是美国的。
       “中国电池产业产能全球第一,但是单位产能利润却低于日本和韩国,这主要是因为很多核心技术知识产权不在我们手中。”在6月6日至7日召开的香山科学会议上,中国科学院院士、厦门大学教授孙世刚道出中国电池产业大而不强的现实。
        孙世刚在接受记者采访时介绍,苹果手机所使用的锂电池90%都在中国生产,但是中国处于价值链的下游,赚的钱是“小头”。用于电动汽车的动力与储能电池,也是类似情况。
        “而且国内电池生产线上的装备基本都引自日本或韩国。我们使用别人的装备,怎么可能生产出比别人更好的产品?”孙世刚说,这些现状说明国内电池产业缺乏原始创新。
        就动力与储能电池而言,在孙世刚看来,电动汽车市场快速发展,对电池的稳定性、安全性、环保性等提出更高要求,这是电池产业技术升级的重要机遇。
        此次香山科学会议的主题是“动力与储能电池系统全生命周期管理”,上海市科委研究员秦文波在会上介绍,实现电池的全生命周期





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管理就需要很多技术创新。因为它要求从电池的设计、应用到回收,都考虑到资源的可持续发展。
        “日产LEAF电动汽车被称为电池全生命周期管理的样板。”清华大学汽车工程系教授张剑波介绍,LEAF电动汽车在电池的安全防护上进行了4层设计,因此自2010年上市至今未出现过一次安全事故。而且日产公司专门成立子公司,对电池的梯次利用进行研发。
        孙世刚告诉记者,目前国内对电池的研发主要集中在材料领域。这是因为电动汽车市场火起来后,吸引很多材料领域的研发人员进入电池领域,而从材料入手进行研发门槛相对较低。但要实现电池产业的长远发展,这是远远不够的。
“要面向未来市场研发出更好的电池体系,需要开展更多基础研究,从根本上认识电池系统,比如电池的工作机制和衰减机制到底是什么。”孙世刚说,中国电池产业要实现由大到强,必须沉下心来进行更多原始创新。
  
       后补贴时代,纯国产新能源汽车是否有出路?是否会新能源汽车是否会重蹈“国车外芯”的覆辙? 日前,中国汽车动力电池产业创新联盟公布了第一批符合“行业自律白名单”的动力电池企业,第一电动网注意到相较于前两轮《汽车动力蓄电池行业规范条件》中所涉及的企业,“自律白名单”中第一次出现了三星、SK、LG等企业的身影,业内非常关心,这是否意味着,被挡在国门之外达两年之久的日韩动力电池企业即将卷土重来?
       “我认为未来全球的动力电池厂商大概十家左右,其中有六到七家将是中国企业。”5月23日,桑顿新能源科技有限公司常务副总裁杨晓伟博士对第一电动网表示,中国电池企业经过近几年的快速发展,在很多方面已经可以比肩国际先进企业,在汽车“新四化”下,更具备得天独厚的优势,本土企业有着自己的信心。
在谈及日韩企业首次进入“白名单”问题时,杨晓伟向第一电动网表示,此次 “白名单”性质是依照自律性申报和自律性约束的原则进行的行业自律白名单。 “自律白名单”不同公告和补贴挂钩,也不和相关的准入资格等挂钩,更加强调电池企业自我约束和自我提升。
《未来全球动力电池公司前十名 
    中国将有六到七家
摘要:此次 “白名单”性质是依照自律性申报和自律性约束的原则进行的行业自律白名单。 “自律白名单”不同公告和补贴挂钩,也不和相关的准入资格等挂钩,更加强调电池企业自我约束和自我提升。

  
       “我们不要把日韩的企业看得那么神秘。不会因为他们进入‘白名单’,就对本土电池企业构成大的威胁。电动汽车的市场在中国,自然核心零部件动力电池的主战场也一定在中国。发展新能源电动汽车已经上升成为国策,从‘十一五’到‘十三五’,经过十几年的发展,中国在动力电池技术、人才、产能规模等方面的储备,及整车和市场推广方面的验证,已经比较充分。在这个巨大的行业机遇期,中国鼓励民族品牌企业做强做大,同时也欢迎国外优秀的企业同台竞技,但最终是中国自主品牌,从整车到核心零部件,将实现‘换道超车’。”杨晓伟说。
        紧接着,他阐述了对于补贴退坡后产业发展的看法。“2020年补贴政策退坡后,我不认为日韩企业就一定具有优势。今年,终端市场的B端和C端的接受度越来越高,尤其是在深圳这样的产业环境下,B端市场无论是客运还是物流,电动化趋势正在加快。随着终端市场的接受度提高,后补贴时代,会逐步自然过渡。现在物流车补贴降了40%,市场依然红火。除了路权等刚性政策的影响外,电动化、智能化、网联化与新物流结合创造的新业态,将会对物流行业带来巨大变革。同时,国家正在研究通过‘双积分政策’”等,正向引导电动汽车行业健康发展。后补贴时代,在客运和物流各领域,运营模式将基本成熟,市场进入规模化发展阶段。  





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       据了解,桑顿新能源主打三元软包路线,产品采用VDA模块和新国标标准,桑顿新能源湘潭生产基地三期4GWh项目处在生产调试之中,预计到今年8月份,公司整体产能整体将达8GWh。在锂电材料方面,桑顿新能源正极材料产能现已达3万吨,公司NCM523/622产品供不应求。高镍正极材料8000吨产线已经具备生产条件。桑顿新能源本着“技术共享,产品共享,渠道共享”的原则,秉承“内外同等商务政策,外部客户服务更上”的理念,致力于成为“新能源汽车产业革命和能源革命的重要推动力量”。
  





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《电池行业迎发展机遇期》
摘要:众所周知,新能源汽车产业在保持高速增长的同时,仍有一系列用户体验问题亟待提升:如普通新能源车续航里程不长,导致充电频繁;充电速度没有革命性的提升,用户等待时间久;低温性能差,致使新能源车行驶里程急剧缩短……

  
态文明建设和新能源政策激励,新能源汽车产业、新能源用储能市场增长迅猛。本届展会展览面积近11万平方米,展位数量4800多个,参展商超过1200家,但尚有近200家厂商参展需求无法得到满足。
       众所周知,新能源汽车产业在保持高速增长的同时,仍有一系列用户体验问题亟待提升:如普通新能源车续航里程不长,导致充电频繁;充电速度没有革命性的提升,用户等待时间久;低温性能差,致使新能源车行驶里程急剧缩短……这些技术问题仍制约着新能源车市场的发展。在同时举行的以“动力电池和储能电池”为主题的CIBF2018技术交流会上,50多个国家和地区的1500多名专业人士对动力电池、储能电池及各种材料等先进、前沿技术开发等展开了热烈的讨论。
       在CIBF2018上,工业和信息化部智能制造示范企业妙盛动力科技有限公司宣布,其自主研发的全球首款3分钟超级快充电池实现量产,3分钟极速充电80%以上,可支持电动车行使大约200公里,并可循环使用10000次以上。
        目前,作为电动汽车的“心脏”,动力电池的性能制约着电动汽车的发展。电池寿命短、充电慢,还有一些安全隐患,是目前动力电池的几大“死穴”。妙盛动力公司董事长邱则有介绍,为突破这些行业难题,妙盛动力历经多年研发,对正极材料、负极材料、电解液等电池三大材料体系开展了深入的研究。
        日前,第十三届中国国际电池技术交流会/展览会(CIBF2018)在广东深圳市举行。展会集中展示了全球3C电池、动力电池、储能电池、各种电池材料、制造设备及系统解决方案,特别是重点展示了近两年来我国在各种新能源客车、乘用车及物流车用动力电池领域的一系列成果。据主办方介绍,因国家大力推进生





        此外,妙盛动力还委托新能源汽车动力电池检测机构进行了全方位的充电效率检测,并邀请第三方公证机构监督其充放电测试全过程。目前,妙盛超级快充电动汽车已完成3.6万公里检测,经历春、夏、秋、冬四季,以及不同环境、不同道路的路试。该车重1700千克,装载了23.8千瓦时电,电池能量密度为150WH/kg左右,最大续航里程202公里。
        据悉,CIBF2018由中国化学与物理电源行业协会主办,是国际电池行业规模最大的展会之一,不仅在国内知名度极高,在国外也不断地被认可和肯定,并以其国际化的舞台、电池行业全产业链的产品、专业化的观众群体、多样化的展示手段,成为国内外用户、采购商、经销商展示交易的重要平台。
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《我国动力锂电池已经从核心技术       进入规模应用阶段》
        6月13日,从中科院第二季度例行新闻发布会上获悉,目前中科院研发的多款动力锂电池单体电芯能量密度达到300Wh/kg以上,居世界先进水平。我国动力锂电池已经从核心技术进入规模应用阶段,将为长续航电动汽车、无人机、深海探索等发展提供重要技术支撑。 
      电池的能量密度有多重要,专家表示,一辆纯电动车的续航里程、可靠性很大程度上都取决于电池内的能量密度。目前,科研人员正在进行电池组集成优化,为装车演示做准备;动力锂电池关键材料均进入中试阶段,已与三十多家电池与电动汽车企业形成合作关系,力争尽早开始供货。
摘要:6月13日,从中科院第二季度例行新闻发布会上获悉,目前中科院研发的多款动力锂电池单体电芯能量密度达到300Wh/kg以上,居世界先进水平。

  





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《本田与通用合作开发新一代电池》
       6月7日,本田官方发布,通用汽车和本田汽车宣布签订了新一项先进化学电池组件协议,包括电池单元和电池模块,以加快双方纯电动车辆的开发计划。新一代电池将为双方未来主要面向北美市场的产品提供更高的能量密度、更小的包装以及更快的充电速度。
根据该协议,两家公司将基于通用下一代电池系统进行合作,目的是让本田从通用汽车获得电池模块。该合作将支持双方各自的车辆,联合规模和全球制造效率可为客户提供更大的价值。
       通用汽车全球产品开发、采购和供应链执行副总裁马克·鲁斯(Mark Reuss)称,“与本田达成的新的协议进一步展示了通用汽车有能力为利润丰厚的电动产品组合提供创新。通用汽车数十年的电气化经验和战略化电动车辆投资,以及本田对推进移动出行的承诺,将为我们的客户带来更好的解决方案,并在零排放愿景上取得进展。”
       通用和本田已在电动化方面建立了良好的合作关系,并成立了该行业第一家生产先进氢燃料电池系统的制造合资企业。综合开发
摘要:6月7日,本田官方发布,通用汽车和本田汽车宣布签订了新一项先进化学电池组件协议,包括电池单元和电池模块,以加快双方纯电动车辆的开发计划。 
       据外媒报道,尽管锂金属阳极能推动下一代高能量密度电池系统的开发,但由于金属锂对液体电解质反应大、实际应用中具效率低和有安全隐患的缺点,进而阻碍了该材料的实际应用。为解决此矛盾,斯坦福大学的一组研究人员展示了使用纳米金刚石薄膜来保护锂金属的表面,锂可以在薄膜下方完成电镀并防止与电解液产生寄生反应。
       纳米金刚石薄膜不仅具有优异的电化稳定性,而且具有抑制锂枝晶的极高模量。由于表面保护层的针孔会破坏离子流量的均匀性,斯坦福研究人员开发出了独特的双层结构来弥补设计缺陷,也就是,一层中的缺陷可通过另一完整层来筛误。
       该大学团队通过微波-等离子体化学气相沉积(MPCVD)技术合成了纳米金刚石界面,该技术在涂层应用上成本非常低。纳米金刚石界面具有超过200GPa的极高模量,是迄今为止报道的锂金属人造涂层中实际测量值的最高值,可以有效阻止锂金属枝晶生长。
摘要:纳米金刚石薄膜不仅具有优异的电化稳定性,而且具有抑制锂枝晶的极高模量。由于表面保护层的针孔会破坏离子流量的均匀性,斯坦福研究人员开发出了独特的双层结构来弥补设计缺陷,也就是,一层中的缺陷可通过另一完整层来筛误。

  
《低成本锂电池性能提高一倍 斯坦福团队用纳米金刚石薄膜稳定锂金属阳极》





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《我国动力锂电池已经从核心技术       进入规模应用阶段》
        6月13日,从中科院第二季度例行新闻发布会上获悉,目前中科院研发的多款动力锂电池单体电芯能量密度达到300Wh/kg以上,居世界先进水平。我国动力锂电池已经从核心技术进入规模应用阶段,将为长续航电动汽车、无人机、深海探索等发展提供重要技术支撑。 
      电池的能量密度有多重要,专家表示,一辆纯电动车的续航里程、可靠性很大程度上都取决于电池内的能量密度。目前,科研人员正在进行电池组集成优化,为装车演示做准备;动力锂电池关键材料均进入中试阶段,已与三十多家电池与电动汽车企业形成合作关系,力争尽早开始供货。
摘要:6月13日,从中科院第二季度例行新闻发布会上获悉,目前中科院研发的多款动力锂电池单体电芯能量密度达到300Wh/kg以上,居世界先进水平。

  
团队正努力为燃料电池和氢储存系统提供一个更经济适用的商业解决方案。
       本田汽车业务总经理兼首席运营官神子柴寿昭(Takashi Sekiguchi)称,“除了我们正在进行的联合开发和燃料电池生产之外,该电池组件的合作将使我们朝着实现可持续社会迈出新的一步。”





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        据电池中国网了解,近日中南大学赖延清教授团队在锂硫电池高安全、长寿命与高比能难以协同问题的研究上取得重大突破,在S-C复合材料构筑、循环衰减机制以及截硫导锂方法等方面取得了一系列创新性成果,相关研究成果在Nano Energy 、Energy Storage Materials和J. Mater. Chem. A等相关能源材料Top 期刊上发表。赖延清教授作为项目负责人,还申报获批了2018年度国家重点研发计划项目,预计项目实施3年内,将在国际上率先实现高比能(当前电池的2倍以上)锂硫电池的工程化制造与装车应用示范。
       锂硫电池是以硫元素作为电池正极,金属锂作为负极的一种锂电池,其理论比能量高达 2600Wh/kg,远高于目前商业化的锂离子电池。近年来,锂硫电池因具有高能量密度、髙理论容量、单质硫资源丰富、价格低廉以及环境友好等特点,成为高能新型电池的主要研究方向之一。
       尽管技术路线较为清晰,但锂硫电池的商业化进程却面临很大的挑战:由于硫正极材料及其放电产物硫化锂导电性差,充放电过程中的体积效应以及“穿梭效应”等问题,致使电池中硫的利用率低、容量衰减快、倍率性能差。
       2020年,对所有在中国市场销售的新能源汽车和动力电池企业来说都是一道坎儿。根据国家工信部发布的《节能与新能源汽车技术路线图》要求,2020年纯电动汽车动力电池单体能量密度要达到
300Wh/kg,力争做到350Wh/kg,而目前主流的锂电池材料体系,能量密度在未来一到两年都将接近理论值,难以超过350 Wh/kg,要制造更高能量密度的电池,则需要开发新的电池体系。有业内人士认为,锂硫电池体系有望成为未来高能量密度主流电池材料体系之一。
     
摘要: 2020年,对所有在中国市场销售的新能源汽车和动力电池企业来说都是一道坎儿。有业内人士认为,锂硫电池体系有望成为未来高能量密度主流电池材料体系之一。

  
《技术屡获突破 锂硫电池汽车真的
        要来了》





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       据电池中国网了解,国外的SION POWER公司在2010年将锂硫电池应用于大型无人机创下了飞行高度最高、滞空时间最长和工作温度最低等三项无人机飞行世界记录。而目前锂离子电池无法实现让无人机在高空低温环境下长时间滞空。国内方面,猛狮科技通过与新加坡的专业研究院所IMRE合作,目前锂硫电池样品也已经在无人机上应用。
       目前锂硫电池产业化研发尚处于起步阶段,除了电池正极材料的比容量和稳定性需要进一步提高外,电池安全性等关键问题也亟待解决。尽管锂硫电池产业化还存在着许多问题,但在桑顿新能源研发部总经理苗力孝博士看来,这正是我国新能源企业抢占先机,获取未来锂硫电池话语权的最佳时期,动力电池企业应加大研发投入力度,加速攻克和突破锂硫电池的技术难关,以避免未来锂硫电池核心技术被国外占领,影响国内锂电产业健康发展。
      针对上述问题,西南大学材料与能源学部徐茂文教授课题组日前设计并合成了双层核壳NiO-NiCo2O4异质结 C空心纳米笼作为硫的载体,并首次应用于锂硫电池中。这种空心结构不仅能够为硫的存储提供充足的空间,还能有效应对硫充放电过程中的体积效应。此外,NiO-NiCo2O4异质结纳米笼能够利用自身组成的独特优势,有效抑制多硫化物溶解扩散,缓解电池的穿梭效应。基于这种独特的设计,该材料作为锂硫电池的正极,表现出较高的比容量以及良好的循环稳定性。电池中国网获悉,该研究成果为徐茂文团队与美国麻省理工大学陈育明博士合作完成,并以“Double-Shelled NiO-NiCo2O4 Heterostructure Carbon Hollow Nanocages as An Efficient Sulfur Host for Advanced Lithium-Sulfur Batteries”为题发表在国际能源顶级期刊《Advanced Energy Materials》(先进能源材料)上。
       不只是科研机构,近年来电池企业也一直在积极寻求技术突破,希望尽快实现锂硫电池商业化。考虑到高空无人机对重量特别敏感,而锂硫电池最大的优势便是能量密度大、重量轻,国内外已有多家企业陆续在无人机上开展锂硫电池应用测试。





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《三年大跨步铸写“亿纬锂能速度”奇迹》
摘要:据了解,亿纬锂能目前拥有约50000平方米的研发中心,全面配备了高科技含量的研发测试仪器,组建了电性能、安全性能等一系列实验室。

  
       日前,亿纬锂能方形铝壳三元电池项目和圆柱锂锰电池项目产线在湖北荆门正式投产,年产能分别达1.5GWh和1.5亿支。至此,亿纬锂能动力锂电池总的年产能达9GWh,其中包括方形铁锂2.5GWh、圆柱三元3.5Gwh、软包三元1.5GWh、方形三元1.5GWh,形成动力电池全系产品格局,能够提供动力电池全面解决方案。
        电池中国网了解到,亿纬锂能近几年发展迅速,国内动力电池企业装机量排名由2016年的第16名提升到2017年的第8名。中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会研究部的统计数据显示,2018年4月亿纬锂能的装机量排名已跃升至行业第5位。亿纬锂能董事长兼总裁刘金成表示,公司的快速发展主要得益于客户对亿纬锂能产品质量和供应能力的逐渐认可,亿纬锂能的目标是在2019年做到行业前三。
       
       
  
        三年大跨步铸写“亿纬锂能速度”奇迹
        “追求卓越、质量优先、创造价值”是亿纬锂能的核心价值观之一。在今天这个属于建设者、创造者的伟大时代,亿纬锂能依靠科技引领、创新驱动的发展理念,近年来实现了大踏步、跨越式发展,成为业界瞩目的一颗耀眼明星。刘金成表示,近三年以来公司的扩产建设一直是处于“进行时”。
        2016年7月20日,亿纬锂能全资子公司湖北金泉新材料储能动力电池生产基地一、二期项目在荆门正式投产,三、四期项目建设同时启动。2017年6月28日,亿纬锂能在湖北金泉建成我国首条21700圆柱三元电池产线,创造了我国电池行业的一个里程碑,我国圆柱电池开始向21700时代迈进。
        特斯拉CEO马斯克曾表示,21700电池的能量密度是目前世界上可量产的动力电池中最高的。
        亿纬锂能副总裁、首席技术官袁中直也认为,要实现动力电池单体能量密度大于250Wh/Kg的技术方向,目前的技术条件下材料体系将走向高镍-硅碳系。相比18650电池,21700电池的容量提升了50%,能量密度提升7~10%,成组数量减少30%~35%,能量效率提高约5%。而从成本角度来看,动力电池模块同等能量密度下,21700电池要比18650电池低。
        2018年4月10日,亿纬锂能年产1.5GWh软包三元电池项目在广东惠州正式建成投产。据了解,亿纬锂能生产的软包三元电池单体能量密度达240 Wh/kg,系统能量密度达160 Wh /kg;放电倍





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率可达4C;且可满足耐高温存储,并具备良好的低温充放电能力;单体电芯循环寿命可达2500次以上;在过充实验中也显示出了良好的安全性。 
       正如刘金成所说,三年以来亿纬锂能一直在扩张,目前已完成了动力电池的多产线布局,其建设魄力和效率不禁让整个业界刮目相看,“亿纬锂能速度”也彰显出亿纬锂能人雷厉风行、求真务实的实干精神。
       科技创新点燃企业快速发展引擎
科技创新是推动企业发展的重要推动力,亿纬锂能的快速发展,与其拥有的雄厚技术支撑是分不开的。长期以来,亿纬锂能坚持“技术领先,稳健发展”的战略,现已成为国家工信部智能制造示范企业、国家知识产权优势企业。
据了解,亿纬锂能目前拥有约50000平方米的研发中心,全面配备了高科技含量的研发测试仪器,组建了电性能、安全性能等一系列实验室。2017年,亿纬锂能企业研究院建成“国家级企业技术中心”,拥有博士后工作站,目前拥有20名博士、135名硕士,以及超过500名集材料、电化学、结构设计和电子电路设计等专职研发人员,组成了跨学科综合研发工程师团队,同时还拥有由两院院士和海内外专家组成的专业技术顾问团队。
据电池中国网了解,亿纬锂能每年在研发上的投入约占当年总营收的8%。目前公司已申请920项国家专利,其中三项发明专利获得国家知识产权局授予的“中国专利优秀奖”,其创新产品两次荣获“广东省科学技术奖一等奖”。刘金成介绍,亿纬锂能获得一等奖的锂/亚
  
硫酰氯电池,如今在同类产品中的销量位居全球第一;另外一个获得一等奖的电池电容器产品,产销量同样全球排名居前。 
        “目前,我们的产品、技术和产量都处于全球领先地位。此前投产的18650电池已经获得全球最大的电动工具公司的订单。”刘金成表示,“当时客户提到请亿纬锂能团队的人留下来,说要看一下在中国公司里面第一个获得TTI订单的人长什么样。我觉得这是亿纬锂能的同事们创造的一个行业奇迹。18650电池的生产在中国已经有十几年的历史,亿纬锂能作为新来者,第一个获得了全球最大电动工具企业订单。”
亿纬锂能已经成为中国新能源动力电池业快速发展的一支新生力量。刘金成向电池中国网介绍,到目前为止,公司已经在广东惠州、湖北荆门相继建成了四个厂区基地,并且第五期、第六期项目已在建设中,建成后将达11GWh的年产能,一个百亿级的新能源动力电池产业圈即将形成。
对于未来,刘金成表示,亿纬锂能的愿景是“做世界上最好的锂电池,成为行业领先企业”,亿纬锂能致力于持续为社会提供高可靠性的锂电池,把中国的锂电池做到全球领先水平。





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《Northvolt将建欧洲最大锂离子电池厂
     年产8千兆瓦容量电池》
摘要:该项目的开发旨在帮助欧洲未来减少对来自中国和韩国的电池供应的依赖。该项目第一阶段部分建设预计将在2020年后期正式投产,每年将生产8千兆瓦的电池容量。
  
        电池制造商Northvolt已经开始在瑞典建设欧洲最大的锂离子电池工厂,该公司于本周早些时候获得了第一阶段项目建设的环境许可。该项目的开发旨在帮助欧洲未来减少对来自中国和韩国的电池供应的依赖。该项目第一阶段部分建设预计将在2020年后期正式投产,每年将生产8千兆瓦的电池容量。
        Northvolt的联合创始人、首席执行官、兼特斯拉前首席执行官Peter Carlsson希望该新建工厂将能够与内华达州沙漠中的美国电动汽车制造商Gigafactory的规模相媲美,其目标是在2023年之前每年的电池产量达到32千兆瓦时。
        Carlsson 在声明中表示: “Northvolt已启动了一项融资计划,以支持下一阶段投资、建筑,材料和设备所需的资金,直到工厂的第一阶段建设完工。该公司还表示,该工厂将生产出世界上最环保的电池,加速欧洲电池行业向可再生能源转变的步伐”。
       目前西门子等公司已投资该项目,并提供数字化企业技术来帮助公司建设工厂。       
       
  
《桑顿新能源:布局以电池为核心轴的全产      业链 向350Wh/kg能量密度挺进
摘要:目前,桑顿新能源的电池以三元路线为主,单体能量密度达230Wh/kg,系统能量密度达到140 Wh/kg以上,能够达到国家对新能源汽车的补贴标准。
  
        日前,在深圳举行的“2018第一届新能源汽车及动力电池(CIBF深圳)国际交流会”上,桑顿新能源科技有限公司常务副总裁杨晓伟接受了电池中国网的独家专访,就动力电池产业发展、电池全产业链布局、电池新型技术研发、市场竞争中的企业生存之道等热点问题发表了自己的观点。
      
       国内电池企业已具备PK国际对手的实力

       针对我国将进一步放开国内汽车市场,而可能对国内动力电池产业造成的冲击,杨晓伟表示,全球最大的电动汽车市场在中国,大力发展电动汽车是国家战略,我国将通过汽车产业的全部电动化来实现“换道超车”。而我国动力电池产业,经过多年的迅速发展,无论从原材料供应、技术水平、人才储备和市场规模来看,布局都已比较成熟。目前国内不仅拥有许多优秀的传统汽车企业、造车新势力,也涌现出了众多像CATL、比亚迪这样在全球有分量的电池企
       
  





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业。在新能源汽车和动力电池的整个产业链上,中国已经具备了敞开大门的信心和实力。       
       杨晓伟表示,未来在全球范围内会有7-10家电池企业做得比较大,而国内会有6-7家成为行业领头羊,其产业规模会达到20-30GWh甚至更多。届时电池行业将会出现优胜劣汰的“分水岭”,一种可能性是那些技术领先、智能化制造、规模化的企业会存活下来参与全球竞争;一种可能性就是被行业淘汰;还有部分动力电池企业可能在轨道交通、军事用品等特定领域、特定市场找到自己的位置。
        他认为,国内企业要善于学习吸收国外先进的技术和经验,不能“闭门造车”,像韩国的三星、LG和日本的松下等企业,他们在电芯材料、小环境控制等电池工艺和技术方面的研发理念很先进,非常值得国内企业借鉴。
      
       布局以电池为核心轴的全产业链
       
       说到产业链布局,杨晓伟表示,桑顿新能源的产业链布局是以电池为核心轴的,因为电池是从动力到储能的有效载体。而且国家对电动汽车的政策指标不断在调整,包括提高里程、降低成本,其实最核心的影响要素是电池。他透露,桑顿新能源规划2018年产能可达8GWh,未来三年可能会达到30GWh。
       在把电池做好的基础上,桑顿新能源积极向上游正极材料、电解液等领域延伸,并加大研发力度。杨晓伟表示,2018年桑顿新能
源的正极材料产能将达5.2万吨,同时会扩充产能,目标是做到中国前两名,全球前三。而向下游会延展到电机电控和BMS,同时还积极研究储能的商业模式和系统性的产品开发,在电池回收和拆解材料再生方面也有积极布局。
       杨晓伟表示,在整车领域,目前桑德集团旗下有环卫车、物流车,还有低速车,能够从内部拉动产品的配套和技术的验证。因为环卫车具有线路固定、低速、重载的特点,所以非常适合使用电动车,在未来两年,桑德集团计划把环卫车的业务做到中国最大,而且全部电动化。这样一来,桑顿新能源在整个产业链的布局就比较完整。
     
       批产一代、研发一代,储备一代
       目前,桑顿新能源的电池以三元路线为主,单体能量密度达230Wh/kg,系统能量密度达到140 Wh/kg以上,能够达到国家对新能源汽车的补贴标准。同时,能量密度达260Wh/kg的电池产品已经研发成功,目前已经接到乘用车企业的配套订单,预计2018年下半年能够量产。而目前正在研发的能量密度达280-300Wh/kg的电池将在2019年完成,同时能量密度达350Wh/kg的电池也在积极的研发中。
       杨晓伟表示,公司生产和研发的高能量密度电池,采取的是高镍的技术路线,采用硅碳负极、功能性电解液和陶瓷隔膜。而在正级材料、电解液等方面,桑顿新能源有自己强大的科研队伍,所以在电池研发过程中能够实现从材料到电芯的同步开发和协同试验。






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同时桑顿新能源还在布局锂硫电池、全固态电池。
      电池企业一定要保持在技术和市场的前瞻性,桑顿新能源的电池技术战略,采取的是批产一代、研发一代,储备一代的路线。杨晓伟指出,综合来讲,并不是说锂硫电池和全固态电池研发出来后,三元电池就没有市场,也并不是说三元电池推广了,磷酸铁锂电池就会失去市场,铅酸电池已有百年的时间,现在依然有旺盛的生命力。每种类型的电池都有它在特定领域的独特优势,但未来乘用车领域一定以三元电池为主。
      优胜劣汰法则下的企业生存之道
      杨晓伟认为,2018年、2019年动力电池业将会加速洗牌,市场竞争会越发激烈,要想在残酷的竞争中生存下来,动力电池企业必须要具备一些优秀的特质。
       第一,在技术上一定要领先、可靠;第二,一定要有围绕汽车及产品研发和应用的理念和服务,不能与市场脱节;第三,电池产品一定要平台化和标准化,电芯、模组、pack、VDA都有标准,这样电池的通用性就会很强;第四,要实现规模化的智能制造;第五,要实现产业链的整体布局,形成循环经济模式;第六,要有完善的科学管理,实现人、财、物的资源最大化利用。
《东芝研制超快速充电的锂电池 负极材料         使用紫色氧化钨
摘要:日前,东芝在2018年横滨人车科技展上展出一款负极材料使用紫色氧化钨,可实现超快速充电的锂电池。这种电池应用范围广泛,从汽车、微型/轻度混合动力火车、电梯、不间断电源UPS到大电流电源,优势明显。
  
        日前,东芝在2018年横滨人车科技展上展出一款负极材料使用紫色氧化钨,可实现超快速充电的锂电池。这种电池应用范围广泛,从汽车、微型/轻度混合动力火车、电梯、不间断电源UPS到大电流电源,优势明显。
      据了解,东芝材料所开发氧化钨粉末作为新电池设备的电极材料,因为氧化钨有助于电子传导性和锂离子扩散,实现超快速充放电。这种材料可以构建高功率密度的电池器件,从而实现更小,更轻的器件。作为锂离子电池技术领域的先驱者,新型电池材料极有可能正式进入商用,这或许将使氧化钨的需求市场进一步扩大。
紫色氧化钨是氧化钨的一种,其外观为紫色细碎晶体状粉末,是我国近些年开发出来的氧化钨产品,其相成分为 W18O49,由于其具有最大的中孔体积,最小的微孔体积,最窄的孔径分布,最小的分数维数、最大的平均孔径和比表面积,是制取超细钨粉或纳米钨粉、光催化材料、石油催化剂、微电子集成电路板的优选材料。

              
  





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       该电池的特点是功率密度和能量密度都可以提高到双层电容器的2到3倍。与旨在提高EDLC能量密度的锂离子电容器相比,能量密度也得到了提升。在电容器领域,Li离子二次电池由于输出功率不足而且开发困难,所以不适合高输出用途领域,而这一电池的开发将使得高输出功率用途领域使用电池成为可能。
       作为锂电池界的技术龙头企业,东芝公司在展会上展出其新研制的样品电池后,希望能将该新成果作为电池材料供应给其它电池制造商,商用潜力十分巨大。若得以推广,钨材料将不再只是锂电池制造领域的旁观者。
    《特斯拉或在德国建一个新的
        锂离子电池工厂
摘要:特斯拉的首席执行官马斯克表示将在欧洲建设一个一体化锂离子电池工厂(Gigafactory),德国是建场地的首选。
  
       特斯拉的首席执行官马斯克表示将在欧洲建设一个一体化锂离子电池工厂(Gigafactory),德国是建场地的首选。
       特斯拉现目前在欧洲已拥有一家工厂,位于荷兰的蒂尔堡,但它仅负责特斯拉S型和X型车辆的最终装配工作。一些欧洲国家甚至在本国市场发起了吸引特斯拉的运动。马斯克最近表示,特斯拉依然认为投资欧洲、中国、北美这三个地区仍然是有意义的。但他也表示即使特斯拉最终在德国建设一个新的Gigafactory,但公司总部依然会留在荷兰。
       特斯拉Gigafactory锂离子电池工厂的选址无疑也会给当地带来许多经济效应。特斯拉在内华达州建设了一个Gigafactory 1电池工厂,为当地创造了很多就业机会并刺激了地方经济的发展。特斯拉在Gigafactory 1雇用了数千名员工,工厂的运营甚至促进了该地区房价的快速增长。特斯拉的Gigafactory 1工厂只负责生产电池、电池组、与传动系统。但马斯克曾表示,特斯拉一直有计划在未来能自主生产完整的电动汽车。
              
  





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《猛狮科技股价连涨背后:动力锂电正发力
       继一连两日收涨停之后,猛狮科技21日再次高开并迅速封涨停,截至发稿时,股价上涨9.95%强势封涨停。
       中汽协数据显示,2018年5月我国新能源汽车产销分别完成9.6万辆和10.2万辆,比上年同期分别增长85.6%和125.6%。其中纯电动汽车产销分别完成7.7万辆和8.2万辆,比上年同期分别增长75.9%和112.8%。今年1-5月,新能源汽车产销均完成32.8万辆,比上年同期分别增长122.9%和141.6%。其中纯电动汽车产销均完成25.0万辆,比上年同期分别增长105.1%和124.7%。
       中汽协秘书长助理陈士华认为,2018年我国新能源汽车产销量可能突破100万辆。新能源汽车特别是新能源乘用车逐渐走强,势必拉动相关锂电个股。猛狮科技股价上涨不排除受新能源汽车市场利好影响。  
       据电池中国网了解,猛狮科技在福建诏安规划的一期1GWh 18650电池生产线已经投产,二期一条18650电池和两条21700电池
摘要: 由于猛狮科技股价5月底以来已经累计下跌48%,有超跌反弹的需求,因此对近日其股价上涨提供了一定动力。
  
产线正在建设中,产能5GWh,预计年内可以投产。其湖北宜城规划的一期1GWh方型磷酸铁锂电池和1GWh方型三元电池产线也进入调试阶段。猛狮科技董事长陈乐伍也曾向电池中国网表示,目前其21700电池单体能量密度可达225Wh/kg,预计产能为3GWh。此外猛狮科技在上游材料、电池回收等方面也有所布局,其在锂电产业链布局日益清晰,或也成为资本看好猛狮科技的原因之一。
        此外,据同花顺财经分析称,由于猛狮科技股价5月底以来已经累计下跌48%,有超跌反弹的需求,因此对近日其股价上涨提供了一定动力。
       针对近日股价连续上涨,猛狮科技20日发布《股票交易异常波动公告》,称公司不存在相关未披露信息等对其股价造成影响,股价上涨属正常情况。





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《山东升级“放管服”改革 “一次办       好”促审批服务便民化
       继“零跑腿”“只跑一次”,山东“放管服”改革再升级,提出推进“一次办好”改革,以促进审批服务便民化。山东省政府20日召开新闻发布会,解读该省近日出台的《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》(以下简称《实施方案》)。
   “‘一次办好’是对山东推行削权减证、流程再造、精准监管等‘五大行动’以及‘零跑腿’‘只跑一次’改革的进一步深化。”山东省机构编制委员会办公室副主任、省推进政府职能转变领导小组办公室副主任刘书伟在当天发布会上介绍说,此项改革着眼点从“跑”转变到“办”,更加重视优化服务,申请范围扩大至政府全部行政行为,从“办”的角度倒逼各级各部门更新观念、转变作风、提升效能,加快服务型政府建设。
   据刘书伟介绍,在法定受理条件下,企业和民众提交申请材料办“一件事情”时,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。无论“见不见面”“跑不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”,主动为社会提供全面、准确、具体的政务信息,最大程度、范围普及公共服务,全面接受社会监督。
       根据《实施方案》,山东将以企业开办不动产登记、施工许可为突破口,大力精简环节、材料和流程,压缩办理时限,进一步梳
理省、市、县三级权力事项,实施精准协同放权。同时,扎实推进“证照分离”试点,改革审批方式,加强综合监管,降低企业准入门槛,清理规范中介服务。
       《实施方案》要求,在推进“一次办好”改革过程中,山东各级政府须公布事项清单、健全服务网络、创新服务模式、推行集中审批、完善服务标准、强化信息支撑。
  推进“一次办好”改革,以实现审批服务便民化,打造更加优质的营商环境。山东省政府办公厅二级巡视员王贞军介绍,该省将着力优化营商环境,开展优化企业开办、工程建设项目审批、便捷获得信贷、相对集中行政审批、推进信息共享、营商环境评价等10个专项行动。2018年11月底前,对全省17市营商环境进行评价。
  山东是经济大省,近年来,一系列“放管服”改革措施激发了该省市场活力,稳定了社会就业。截至2018年5月底,该省实有市场主体和注册资本(金)分别为839.1万户、18.2万亿元人民币。2018年1至5月,该省城镇新增就业56.3万人。
《山东启动农科生公费教育 为乡村振兴          培养专业人才
       自2018年开始,山东启动实施农科生公费教育,促进基层农业技术推广人才队伍建设,为乡村振兴培养专业人才。山东省教育厅20日召开2018山东高考政策新闻通气会,解读该省公费生、高校学生资助等政策。
  记者当天在现场获悉,山东今年首次招收“公费农科生”,计划招生300人,由山东农业大学等3所高校承担培养任务,招收农学、动物科学、农林经济管理、农业资源与环境、植物保护、水产养殖学、园艺等专业。
  据山东省教育厅学生处处长李霞介绍,该省公费生在夏季高考本科提前批次录取,上学期间的学费、住宿费等全免,毕业后由定向就业的市或县落实就业岗位和编制。“公费农科生面向基层农业技术推广机构就业,在定向就业单位工作时间不少于5年。”
      “培养‘公费农科生’所需经费由山东省财政按每人每年1万元(人民币,下同)标准拨付高校,其中生活补助经费标准为每人每年4000元。”山东省教育厅高等教育处副处长郭念峰指出,启动农科生公费教育旨在适应乡村振兴战略需求,为该省乡镇农业技术推广机构培养留得住、用得上的本科专业人才,解决基层农业技术人才队伍力量薄弱、专业技术人员“进不来”“留不住”等问题,推动乡村人才振兴。
郭念峰表示,“公费农科生”为4年制本科生。三所招生培养高校将创新“公费农科生”培养模式,优化课程设置,增设农业技术推广的实用课程,如农业推广学、农业创新与乡村振兴战略、农产品市场营销等。同时,强化实践教学环节,实习地点主要面向基层农技推广部门。
  据悉,除“公费农科生”外,山东还将继续实施师范生和医学生免费教育,分别称为“公费师范生”“公费医学生”。2018年,公费师范生招生计划6000人,由山东师范大学等17所高校承担;公费医学生招生计划1030人,由山东中医药大学等5所高校承担。
  据《2017年山东省学生资助发展报告》显示,2017年,山东各级财政共安排学生资助资金56.61亿元,比上年增长13.45%;资助学生1150.69万人次,比上年增长5.19%。





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《广西推政务服务“一事通办”改革 清         除“奇葩”证明
       广西壮族自治区政府近日出台《关于推进“一事通办”改革的若干措施》,依托政务服务“一张网”,优化再造办事流程,创新服务模式,力争让办事群众“进一扇门”“跑一次腿”就能办成“一件事情”。
  据介绍,“一事通办”改革主要包含了12项内容30条措施,包括建立完善“一事通办”审批服务标准规范,建立政务服务“容缺受理”机制,全面开展“减证便民”行动,推进统一政务咨询投诉举报平台建设等。
  在“减证便民”行动方面,广西提出加快清除烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消。
  为从源头上避免“奇葩”证明等现象,上述改革还提出建立广西统一规范的证明事项清单,推进上下纵向、职能部门横向的政务信息共享。今年12月底前,建立统一规范的自治区、设区市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级保留和取消的证明事项清单,从根本上解决困扰企业和群众“办证难、办事难”等问题。
      根据计划,广西将在2018年底前实现80%以上的行政审批事项
和公共服务事项“最多跑一次”,2019年达到90%以上,2020年力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”。

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《山西:鼓励可再生能源电力企业参与          市场交易
      山西省经信委近日制定了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》,引导和促进山西省可再生能源电力(风电和光伏发电)积极参与电力市场,逐步建立和形成可再生能源电力与其他电源、电力用户互动共生、利益共享的市场机制,实现可再生能源电力全额消纳。
  根据实施方案,山西省将在煤改电试点领域,推进风电(政府定价利用小时以外电量)与电采暖用户通过挂牌交易等方式开展电力交易(可由电网企业或售电公司打包代理参加),降低居民电采暖用电成本,同时促进低谷风电的消纳。山西省电力运行管理部门在每年制定电力交易工作方案时,具体安排可再生能源电力参与煤改电用电市场交易。逐步推进可再生能源电力与工业领域煤改电、
电能替代新增用户开展市场交易。
      同时,山西省还将引导可再生能源发电企业参与辅助服务补偿交易。逐步推进建立辅助服务交易市场,可再生能源电力通过市场交易方式向为其提供调峰服务的煤电机组进行利益补偿,激发山西省煤电机组进行灵活性改造,提升调峰能力,促进冬季供热期可再生能源电力全额消纳和电力平衡。同时,探索可再生能源电力参与现货交易。随着可再生能源技术和电储能技术的成熟,鼓励可再生能源电力参与山西省现货交易试点。

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《宁夏新能源总装机容量突破1600万千瓦
      为全国首个新能源综合示范区,近年来,宁夏新能源发展迅速。截至目前,宁夏新能源总装机容量已达1611万千瓦,其中风电991万千瓦,光伏620万千瓦,占统调总装机容量的41%。
  据国网宁夏电力公司介绍,目前宁夏已形成8个大规模风电光伏产业集群,成为我国大规模推广应用“绿色能源”的重要基地。然而新能源高速增长的同时,也给新能源消纳及电网运行控制带来挑战,如今消纳新能源已成为宁夏电网安全生产外的首要任务。
  为此,宁夏深挖火电调峰能力,2017年供热期内释放供热机组调峰能力近100万千瓦,全部用于新能源消纳,网内统调机组调峰能力均达50%。同时在采暖、交通等领域推进“以电代煤”“以电代油”项目,大力推动自备电厂与新能源企业实施关停替代发电,2015年至2017年累计实现电能替代电量40亿千瓦时。
  宁夏积极组织新能源企业参与电力直接交易,2017年宁夏新能源区内交易电量近70亿千瓦时,并引导新能源企业开展跨省错峰消纳,促成外送新能源电量32亿千瓦时。今年宁夏计划电力外送规模达500亿千瓦时,其中新能源消纳占50亿千瓦时。
  日前,宁夏已正式启动电力辅助服务市场试运行,该项目将有效提高系统消纳新能源电量的能力,初步测算,市场初期可增加系统调峰能力约130万千瓦。
《我国再推扩大进口系列举措
       国务院总理李克强6月13日主持召开国务院常务会议,扩大进口成为“主打词”,一系列聚焦促进调结构惠民生和外贸平衡发展的措施得以确定。
       会议确定,适应消费升级和供给提质需要,支持关系民生的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口,落实降低部分商品进口税率措施,减少中间流通环节,清理不合理加价,让群众切实感受到降税带来的好处。
      “如何满足人民日益增长的美好生活需要?从消费角度看,以差异化的产品满足多样化的消费需求是必然选择。”对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉说,这次会议强调减少中间流通环节,强调清理不合理加价,说到了消费者的心坎里。 
      会议确定,大力发展新兴服务贸易,促进研发设计、物流、咨询服务、节能环保等生产性服务进口。增加有助于转型发展的技术装备进口。
       屠新泉认为,实际上,我国对生活性服务业的开放程度已经相当高,促进生产性服务进口,一方面有利于促进外贸平衡发展,另一方面,更好引进境外研发设计等服务将有力促进国内企业生产效率,助推产业升级。
会议要求,要优化进口通关流程,开展海关“经认证的经营者”(AEO)国际互认,提高进口贸易便利化水平。清理进口环节不合理管理措施和收费。创新进口贸易方式,支持跨境电商等新业态发展。
       今年4月20日起,原出入境检验检疫系统正式统一以海关名义对外开展工作。“关检合并”,是优化通关流程的结果,也是进一步压缩进出口通关时间和成本的起点。海关总署相关负责人表示,海关要在改职责上出硬招,不光是改头换面,还要脱胎换骨,实现通关效率更高、通关成本更低、营商环境更好、监管更严密、服务更优化。
       会议还要求,完善免税店政策,扩大免税品进口。加强外贸诚信体系建设和知识产权保护。促进对外贸易和对外投资有效互动。
       “扩大进口是我国今年的主旋律之一。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,本次会议提出一系列扩大进口措施,既是部署,也是落实,随着我国开放的大门越开越大,扩大进口的措施也将越来越多,最终受益的还是中国和世界各国人民。





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《我国将在2020年全面实现养老保        险省级统筹》 
       人力资源和社会保障部副部长游钧13日在国务院政策例行吹风会上表示,我国将加快完善养老保险省级统筹制度,推进养老保险基金统收统支工作,2020年要全面实现省级统筹,为养老保险全国统筹打好基础。
       游钧介绍,近日,国务院印发了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》。为确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施,要加快完善相关配套保障措施。
       强化养老保险基金预算管理,强化基金预算严肃性和硬约束,严格规范收支内容、标准和范围,确保应收尽收,杜绝违规支出。
      建立健全考核奖惩机制,将养老保险扩面征缴、确保基本养老金发放、严格养老保险基金管理、养老保险基金中央调剂制度落实等情况列入省级政府工作责任制考核内容,对工作业绩好的省级政府进行奖励,对出现问题的省级政府及相关责任人进行问责。
       推进信息化建设,建立全国养老保险缴费和待遇查询系统、养老保险基金中央调剂监控系统以及全国共享的中央数据库,实现信息、数据互联互通,及时掌握和规范中央调剂基金与省级统筹基金收支行为,防范风险。
       游钧表示,近年来,我国基本养老保险制度改革取得了重大进
展,在制度上实现了对城乡各类人员的全面覆盖,参保人数不断增加,待遇水平稳步提高。截至2017年底,全国企业职工基本养老保险参保人数达3.53亿人,其中在职参保人数2.58亿人、离退休人员9454万人;2017年基金总收入3.3万亿元,总支出2.9万亿元,年末累计结余4.1万亿元。
       游钧称,从养老保险基金收支总体情况来看,运行较为平稳,能够确保基本养老金按时足额发放。但随着我国城镇化、就业多样化、人口老龄化加快发展,地区间抚养比差距扩大,省际之间基金不平衡的问题日益严重。养老保险基金结余主要集中在广东、北京等地区,而辽宁、黑龙江等部分省份已经出现基金当期收不抵支的情况,基金运行面临较大压力。省际之间基金不平衡问题靠省级统筹难以解决,需要进一步提高统筹层次,在全国范围对基金进行适度调剂。





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《加强绩效管理是当务之急——全国人   大常委会组成人员热议“国家账本”》 
       十三届全国人大常委会第三次会议21日分组审议了2017年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2017年中央决算报告以及2017年中央决算草案审查结果的报告。与会人员认为,要建立与实现现代化相适应的现代财政制度,必须深化改革,在财政资金使用全链条上练好“绣花功”,让每分钱都花得靠谱。
      王长河委员说, 要注意解决“瞪着眼睛要钱闭着眼睛花”的问题。“这个问题成因虽很多,但其中有一条值得特别关注,就是我们在给钱的时候,不仅要看这个事该不该干,而且要看有没有条件、有没有能力干,防止钱下去以后打了水漂。”
       与会人员认为,“花钱必问效、无效必问责”的理念应该深入人心,并切实体现在预算编制和执行的方方面面。
       “从决算情况来看,要进一步增强预算科学性、针对性、严肃性,真正做到精准、精确、精打细算。”杨成熙委员说,“钱怎么用出效益来,在预算、决算的时候都要一并考虑,切实加强绩效管理。”
      审计工作报告指出,预算分配管理存在一些薄弱环节,部门间对接还不够顺畅。杜玉波委员建议有关部门加强配合和沟通,让预算单位早拿到钱,早花钱,早见效。
      殷方龙委员说,信息化时代,我国应更好用大数据、云计算等方
法手段加强精确管控,进一步提高资金监管水平。
      与会人员普遍认为,应该全面落实预算法有关规定,进一步把预算草案编实编细,为严格执行预算、严肃预算管理和加强预算决算审查监督奠定扎实基础。同时,对于审计查出的问题,要抓紧整改,跟踪问效问责,把板子打准打实。





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《工信部:发展工业互联网平台 打造制造         业"双创"升级版》 
       今日上午,记者在工信部召开的全国制造业“双创”工作电视电话会上获悉,为大力发展工业互联网平台,构建制造业“双创”生态,下一阶段工信部将重点开展优化营商环境、深化产融合作、强化人才支撑等工作,全力打造制造业“双创”升级版。
  推动大众创业、万众创新,是实施创新驱动战略的重大举措,也是推进制造业和互联网、大数据、人工智能深度融合,实现制造业高质量发展的重要抓手。工信部总经济师王新哲在讲话中指出,近年来在各部门和地方的协同努力下,制造业“双创”坚持“建平台”与“用平台”双轮驱动,不断完善政策体系,加快推进平台建设,带动效应日益凸显,支撑能力持续提升,公共服务不断优化,取得了阶段性成效。
  相关成效在数据端得到了有力论证。截至目前,制造业重点行业骨干企业“双创”平台普及率达71.5%,中央企业建成各类互联网“双创”平台121个,为超过200万中小微企业提供创新创业服务。“双创”平台正成为技术联合攻关和人才培养的高地、资源协同与供需对接的核心载体,有力推动了制造业行业企业发展模式创新和发展水平提升,对促进制造业高质量发展发挥了重要作用。
  但初期发展的问题也还存在。王新哲表示,制造业是实体经济
的主体,也是科技创新的主战场,应清醒认识到制造业“双创”工作目前仍处于试点起步阶段,政策措施落实不到位、平台服务水平不高、技术支撑能力薄弱、大中小微企业融通发展不足、产业生态不完善等问题仍很突出。
      王新哲强调,要准确把握新时代制造业“双创”发展的新使命新要求,深入贯彻落实党中央关于“双创”的战略部署,着力优化营环境,消除“双创”壁垒;深化产融合作,增强“双创”实效;强化人才支撑,激发“双创”活力,推动制造业“双创”向纵深发展,促进我国制造业从经济增长的主要动力逐步转变为技术创新的基础依托,从量的积累逐步转变为质的飞跃,从点的突破逐步转变为系统能力的提升。
  在具体部署方面,王新哲指出,全力打造制造业“双创”升级版,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。一是要加强统筹协调,加快完善制造业“双创”推进机制;二是要坚持平台引领,促进大中小微企业融通发展;三是要强化融合创新,加快发展工业互联网;四是夯实发展基础,提升技术基础支撑能力;五是要深化开放合作,打造 “双创”发展新格局。
  信息化和软件服务司司长谢少锋在总结讲话时表示,要以新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,以新举措、新机制、新生态催生激活新型生产方式,促进大中小微企业融合融通发展,全力打造制造业“双创”升级版。





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《人民日报评论员:保质量安全就是
         保民生》 
       人民日报6月9日评论员文章:保质量安全就是保民生
  产品质量安全关系群众切身利益,关系企业生存发展,关系国家声誉和政府形象。日前,国务院决定依法依纪对西安地铁“问题电缆”事件严厉问责,进一步强化全过程全链条全方位监管确保质量安全,相关责任人、责任部门受到严肃惩处。这一处理决定,回应了全社会对涉及群众生命安全产品质量问题的关切,彰显了党和政府严肃法纪、维护公共利益的决心,在社会各界引起强烈反响。
  安全生产,质量为本。产品哪怕只有0.001%的不合格,落到消费者头上就是百分之百。改革开放以来,我国的产品和服务质量明显改善,近几年产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上。但也要看到,目前我国制造业每年因质量问题直接损失超过1000亿元,假冒伪劣商品造成的直接损失达2000亿元以上,质量违法呈现规模化、网络化、技术化的特点,不法分子制假售假手段更加隐蔽。这挫伤了群众的消费信心,也不利于形成良好的社会安全环境。实践证明,牢固树立质量第一意识,变“要我生产安全”为“我要生产安全”,产品质量才能有明显提升。反之,就有可能“千里之堤,溃于蚁穴”。
       习近平总书记曾指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”安全发展理念有多牢固,最终要看行动有多坚定,容不得半点形式主义。在质量安全监管上搞花架子,风险只会在“体内循环”。从西安地铁“问题电缆”事件看,无论是招投标管理和关键设备材料采购制度的不完善,还是建设工程质量监督检查责任落实不到位,任何一个环节的疏漏,都有可能引发整体上、系统性的安全问题。让老百姓对质量安全少忧无忧,必须从各条战线、各个环节加强对质量的全方位监管,注重发挥企业主体作用、政府部门监管作用、社会组织和消费者的监督作用,才能营造人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量的浓厚氛围。
  公共安全无处不在,保质量安全,就是保发展、保民生。强化警示教育,切实转变政府职能,把该管的管住、管好,须臾不放松保安全工作,企业才能成为真正的市场主体和质量主体,广大群众才有可能感受到“稳稳的幸福”。





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《人社部将多举措提高技术工人待遇》 
      记者21日从人力资源和社会保障部了解到,人社部将进一步推进工资集体协商,做好企业薪酬调查工作,重点采取四项措施促进技术工人工资合理增长。
  据人社部有关负责人在中央企业贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》专题会议上介绍,人社部将进一步推进工资集体协商,引导生产经营正常的企业与职工重点就工资水平和增长幅度开展集体协商,促进包括技术工人在内的职工工资合理增长。
  同时,继续做好企业薪酬调查工作,完善企业薪酬调查信息发布规范,增强信息发布的科学性和可靠性,更好地为工资集体协商提供信息指引。
  这位负责人表示,要抓好国有企业工资决定机制改革工作的贯彻落实,指导国有企业建立健全以岗位工资为主的基本工资制度,不断优化能体现技术技能价值的岗位工资评价体系和工资结构设置,参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益,合理确定不同技术技能岗位的职工工资水平。
      据了解,目前我国技术工人为1.65亿人,占全部就业人员的21.3%,高技能人才只有4700多万人,仅占就业人员的6%,技能人才缺口问题十分突出。为此,需要提高技术工人待遇,持续推进产
业工人队伍建设改革,提高产业工人队伍整体素质,造就一支懂技术会创新的产业工人队伍。
       这位负责人强调,还要进一步完善按生产要素分配特别是技术要素参与分配的有关政策,鼓励企业试行科技成果入股、授予股票期权等多种形式的技术要素参与分配的制度,充分调动技术工人的积极性。
  这位负责人指出,要充分发挥职业技能培训在提升技术工人技能水平方面的作用,支持技术工人凭技能提高待遇,不断畅通技术工人成长成才通道,激发技术工人积极性、主动性、创造性。下一步,要发挥中央企业在人才评价中的主导作用,充分调动中央企业在技能人才评价中的积极性,请企业参与,给企业话语权,还企业评价权,推动技能人才评价制度改革。





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《完善法律制度 改善能源结构》 
      8月26日,全国人大常委会副委员长陈昌智作可再生能源法执法检查报告时表示,2005年2月,十届全国人大常委会审议通过可再生能源法,2009年12月进行了修正。法律颁布实施以来,国务院及其有关部门高度重视法律的贯彻实施。在可再生能源法和有关配套政策的推动下,我国可再生能源产业进入全面、快速、规模化的发展阶段。报告指出,目前我国可再生能源产业在发展过程中仍然存在规划不合理、补贴不到位、机制不协调等问题。报告就如何进一步落实可再生能源法提出了建议。
  ■电网与可再生能源规划脱节
  明确规划权限,加强统筹管理
  在规划方面,存在着规划衔接不足和脱节的问题。地方和国家规划衔接不够。各地可再生能源开发利用中长期目标未严格依照全国总量目标确定,地方规划发展目标远超国家总体目标,发展布局和速度也与国家规划不一致。电网规划与可再生能源规划脱节。我国可再生能源资源分布与化石能源分布重合度较高,用电负荷区域分布不平衡。内蒙古、甘肃等地可再生能源资源丰富,就地消纳困难,需要远距离、大容量输送通道与之相配套。
  如何切实增强规划的科学性和权威性?报告指出,严格按照法律要求,明确规划权限,加强规划管理和滚动修编。国家发改委、
国家能源局要加强对可再生能源及相关规划的统筹,尽快出台全国电网发展规划,加强配套电网和跨省区输出通道建设,提高消纳、输送能力,保证可再生能源开发、输送、利用多个环节的健康、协调发展。强化规划权威性和宏观调控作用。建立和完善可再生能源开发利用中长期总量目标制度和考核制度,切实增强国家规划实施的权威性和约束力。
  ■去年风力发电17%被弃用
  及时调整健全价格政策,坚持发展可再生能源
  可再生能源发电全额保障性收购制度是可再生能源法的一项重要制度,但尚未得到有效落实。目前,风电、光伏发电、水电都出现送出和消纳的问题,弃风问题最为严重,2012年达到208亿千瓦时,占实际发电量的17%左右。在风力资源丰富的“三北”地区限电尤其严重,年风电平均利用小时数大幅下降。吉林省从2010年的1941小时下降到2012年的1420小时,一些地方风电限电比例超过40%,给企业经营造成困难。
  另外,部分领域上网电价政策也制约着可再生能源发电的发展。目前,光伏发电采用全国统一标杆上网电价。有地方反映,各地光照条件不同,投资回报差别较大,“一刀切”的价格政策不利于光伏发电大规模应用。电价附加和补贴机制有待健全。按照现有的电价附加标准和征收率,筹集的资金已不能满足补助需要。同时,有企业反映,补贴审批环节多,程序复杂,到位周期长,长期拖欠严重影响投资效益。税收优惠政策执行力度有待加强。尽管国家明确对中央财政补贴不征收增值税,但有的地方仍将电价附加资金列为





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电网企业收入,征收增值税。
      国家明确提出到2015年和2020年非化石能源分别占一次能源消费比重11.4%和15%的目标,从长远考虑,必须进一步明确可再生能源优先发展战略,明确可再生能源在我国能源中长期发展中的总量目标,并落实到能源发展的规划、政策和管理等各个方面。同时根据科技进步和成本变化,考虑可再生能源生态环境效益,及时制定和调整各类可再生能源上网标杆电价。加快制定光伏电站分区域上网标杆电价和分布式光伏发电补贴政策,研究制定海上风电价格政策。
  ■缺乏协调统一的工作机制
  完善相关法律法规,深入改革管理体制  
  根据某些地方反映,可再生能源发展涉及部门多,相关部门职能交叉,没有统一协调、统一推进、统一监管的工作协调机制。机制不统一,相关政策配合力度也不够。地方普遍反映,国家在微电网等方面仍然缺乏相关政策和实施细则,分布式能源发展潜力难以发挥。可再生能源法对水力发电的适用政策仍未明确,小水电发展优惠政策缺乏稳定性。
  在统一协调机制不完善的同时,装备制造产业大而不强同样不可忽视。由于缺乏明确的行业准入标准和技术规范要求,一些行业盲目扩张造成产能过剩,低价同质化竞争激烈。有些行业核心竞争力不强,关键技术与发达国家还有较大差距,导致国内产能过剩的同时仍大量进口国外设备。
      创新才能驱动可再生能源发展,提高产业发展水平。深入推进电力体制改革,推行节能发电调度,建立分布式可再生能源电力并网技术支撑体系和管理机制。完善市场机制。充分考虑资源消耗、环境损害、生态效益因素,建立健全反映资源稀缺及环境外部成本的能源产品价格和税收机制,充分体现可再生能源的环境效益和社会效益。
  针对目前有关政策不完善的情况,国务院有关部门应尽快制定全额保障性收购制度的具体办法,制定水电适用办法。研究和制定可再生能源发电并网强制性国家标准,健全行业准入标准,加强对产品的检测认证。要针对可再生能源发展实际,逐步形成支持可再生能源发展的法律制度。





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《不断推进实践基础上的理论创新——四    论坚持运用辩证唯物主义世界观方法论》 
      一个民族要跻身时代的前列,一刻也离不开理论的指引;一个政党要实现理论的创新,一刻也离不开实践的探索。
     “要学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新”,中央政治局2015年第一次集体学习中,习近平总书记从认识和实践辩证关系的原理出发,要求根据时代变化和实践发展,实现理论创新和实践创新良性互动,为新时期党的理论创新指明了方向。
      真知源于实践。实践观点是马克思主义哲学的核心观点。世界上很少有哪个政党,像中国共产党这样强调理论必须同实践相统一。回顾我们党成立90多年、执政60多年的风雨历程,从毛泽东思想到邓小平理论,从“三个代表”重要思想、科学发展观到习近平总书记系列重要讲话,一个理论品格分外鲜明,那就是始终把马克思主义基本原理同中国的具体实践相结合,发展党的理论,推进各项工作。可以说,什么时候我们紧密结合实践推进了理论创新,党和国家的事业就充满生机活力;什么时候理论的发展落后于实践,党和国家的事业就会遭受损失。
       “现实的成功是最好的理论,没有一种抽象的教条能够和它辩论”。进入改革开放新时期以来,我们党不断推进实践基础上的理论创新,逐步形成了中国特色社会主义理论体系,这是马克思主义中
国化的最新成果,是改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的理论结晶。从跻身世界第二大经济体的“中国奇迹”,到13亿人奋力建设小康社会的“中国故事”,事实已经证明,中国特色社会主义理论体系是引领当代中国走向繁荣富强的唯一正确的理论。对此,我们要增强理论自信和战略定力,万万不可心猿意马。
       恩格斯说过:“我们的理论是发展着的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”今天,全面深化改革扬帆远航,新的发展阶段呈现出新特点、产生着新问题。如何在经济新常态下调结构、转方式,如何以法治引领国家治理的现代化转型,如何通过反腐败、转作风激发前进新动力……面对层出不穷的新矛盾、新挑战,要使党和人民事业不停顿,实践创新任重道远,理论创新不能停顿。新的实践需要新的指南,新的时代呼唤新的理论,在波澜壮阔的改革创新中与时俱进地推动理论创新,我们将迎来认识论和方法论上的崭新飞跃。
        实践永无止境,理论创新也永无止境。今天,在推进“四个全面”的新征程上,坚持理论指导和实践探索辩证统一,实现理论创新和实践创新相互促进,我们就一定能在这种统一和互动中,发展21世纪中国的马克思主义,让伟大的实践孕育伟大的理论,以创新的理论推动实践的成功。





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《多地出台干部考评激励措施 打破“优          秀轮流当”》 
    多地出台措施,奖惩结合、科学考评
  让干部甩开膀子迈开步子(干部状态新观察·激励担当作为)
  针对动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”,中共中央办公厅近日印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》提出了系列解决办法,要求注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,为敢于担当、勇于作为者解除后顾之忧,并明确要求建立激励机制和容错纠错机制,完善干部考核评价机制,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。
  目前,许多地方已出台一系列激励干部担当作为的措施,这些措施取得哪些成效?在措施落地过程中,还有哪些方面有待探索和完善?
  ——编 者
  仅2018年上半年,云南省红河州就有720名后备干部报名,主动要求到深度贫困县、深度贫困村扎根扶贫。
  真抓实干劲头更足,奋勇争先氛围更浓,当地干部为何有如此大的干事动力?
  “我在的平河镇,地处中越边境一线,到最远的村组要四五个小时,到县城也得两个小时,干部开展工作很辛苦。现在州里对我们边境县干部格外关爱,让我们吃上了‘定心丸’。”红河州绿春县平河镇
党委书记李成昆说,近年来红河州出台多项措施,增加对艰苦地区干部的生活补贴,并在多方面给予有力保障。
       作为边境地区,云南省红河州基层工作条件艰苦,“有的干部随着年龄增长,干事动力有所减弱,再加上考核措施差异化和问责力度不够,的确存在‘吃大锅饭’、平均主义的问题。” 红河州委组织部长刘申寿介绍,实施一系列激励措施后,干部精神面貌和作风有了极大转变,勇于担当者放下了包袱,苦干实干者甩开了膀子,主动作为者迈开了步子。
  据悉,目前全国多地已出台措施激励干部担当作为,云南省红河州只是一个缩影。这些措施如何发力,效果如何?还有哪些问题有待破解?
  打破“优秀轮流当”,考核发挥真作用
  “我今年已经47岁了,没想到组织还会重用我。”湖北省大冶市城市创建办主任黄朝霞原来在基层乡镇工作多年,前两年,她调到大冶市城市创建办担任副主任。因为工作不怕苦、不怕累,在大冶市2017年被评为“全国文明城市”后,黄朝霞也被大冶市委记了三等功。今年3月,黄朝霞被提拔为大冶市城市创建办主任。
  在大冶市,这样的“老黄牛”型干部有了更大发展空间,得益于当地激励干部作为的政策。2017年,《大冶市市管领导班子和领导干部增量考核暂行办法》出台,办法规定:“领导班子增量考核被评为‘优秀’等次的,党政主职及相关领导干部在年度考核中优先评为‘优秀’等次,优先推荐提拔使用。”因为在当年的干部考核及增量考核中,大冶市城市创建办领导班子被评为“优秀”,黄朝霞得以提拔重





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  干得到底好不好,要以考核来衡量,该如何更好发挥考核指挥棒的作用?去年年底,山东济南市委专门印发了《市管领导班子和领导干部年度考核结果运用实施办法(试行)》,这一“考核新规”设置了市管领导班子“好、较好、一般、差”和市管领导干部“优秀、称职、基本称职、不称职”8个考核等次,制定了35条具体的奖惩措施,真正做到“只看工作好坏、不分单位大小”。
  “打破以往‘优秀轮流当’等论资排辈、平衡照顾的做法,让考核等次真正体现干部的实绩。”济南市组织部门有关负责人说,近日,济南市市管领导班子和领导干部2017年度考核成绩单出炉:8个成绩“一般”的领导班子将面临一年的干部提拔冻结期,2名“基本称职”干部将被诫勉谈话;而获得“好”的领导班子中的市管干部、近3年内均为“称职”以上且其中2次以上“优秀”的干部可优先提拔重用或破格提拔。
       优先提拔重用,物质上奖励,精神上褒扬
  “谢允岗,2016年2月任历城区华山街道办事处社会事务科科长,拟任华山街道办事处社区服务中心主任(任职年限破格)。”2017年年底,济南市历城区华山街道办事处张贴了这样一份任职公示。
  这位40多岁的基层干部,6年来一直在城市建设、拆迁一线工作。从正科提拔为副处,谢允岗只用了一年半多的时间,成为济南正向激励机制运作以来破格提拔的“第一人”。2017年下半年,济南出台《济南市干部正向激励实施办法(试行)》和《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》,从物质、精神等多方面入手,营
造“只要想干,就有舞台;只要敢干,就有支撑;只要干成,就有奖励”的干事创业氛围。
  破格提拔后,谢允岗依然是“拼命三郎”。上任三个月,辖区60多个工地被治理得井井有条,在全市141个街镇的空气质量排名位次前移了将近30名。“身边的例子能让我们感受到,正向激励落到了实处。”济南市一位基层干部表示。
  在云南省红河州,为解决基层干部实际困难,《中共红河州委关于进一步加强南部六县干部人才队伍建设的意见》等系列文件陆续出台,对红河州南部六县工作满10年、15年人员每年发放3000、5000元生活补助;从州级部门和北部县市选派到南部六县挂职留任、帮扶留任或自愿调任的公务员或者事业人员,工作满5年后给予一次性生活补贴8万元,引导人才向边境地区有序流动。
       除了组织上提拔重用、经济上予以倾斜,思想上的关心鼓励对基层干部也发挥重大作用。大冶市委组织部常务副部长黄茂林介绍,2016年以来,大冶市对乡镇和市直领导班子成员谈心谈话820余人次,深入了解干部思想动态和工作表现,激励干部奋发有为;对受处分干部开展回访教育200余人次,帮助他们卸下包袱、轻装上阵。
       完善制度,引导基层干部踏实干事
  2015年,因为犯了错,受到党内警告处分,50多岁的大冶市金湖街道办干部毛水珍每个月2000块的绩效工资没了,“关键还很惭愧。”
  接下来的两年,毛水珍和其他干部一起想方设法发展上冯村旅






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游。因为在美丽乡村建设中工作出色,毛水珍现已被提任为金湖街道办人大联络处副主任、主任科员。
       根据《大冶市容错免责减责激励干部改革创新干事创业实施办法(试行)》,在改革创新、重点项目建设等方面成绩特别突出的干部,优先选拔使用;曾经受到处理、真心认错改错、影响期满且表现优秀的干部,可以再次使用或者提拔任用。“当时被处分我服气,现在受奖励我踏实。感觉这些措施既坚持原则又充满人情味。”毛水珍说。“在坚持从严管理监督干部的同时,我们还要重视对干部的厚爱、激励。”黄石市副市长、大冶市委书记李修武说。
  “激励干事是一方面,还要激励干部学习。”刘申寿认为,红河州部分干部存在什么都懂一点,什么都会抓一点,但专业素养还不够高的问题。下一步要加强干部培训,并出台有关措施,激励干部学习上进。
  也有基层干部反馈,因为职务编制受限,晋升渠道单一,影响了干事的心气。对此,红河州组织部门表示,要深入探索实施县以下机关公务员职务与职级并行机制,拓宽公务员职级晋升通道,让广大基层公务员安心留在基层,踏实在基层干事创业,激发基层公务员积极性。





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《精准施策,打赢蓝天保卫战》 
                            精准施策,打赢蓝天保卫战
            经过三年努力,将大幅减少主要大气污染物排放总量
       在国新办20日举行的国务院政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英民介绍,《打赢蓝天保卫战三年行动计划》已经国务院常务会议审议通过,将于近期印发实施。三年行动计划总体目标是,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
    三年行动计划分3部分、10条、39项具体措施,总体思路是“四个四”:突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。突出四个重点即重点防控污染因子是PM2.5,重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原,重点时段是秋冬季,重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘等领域。优化四大结构即优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。强化四项支撑即强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导。实现四个明显,就是要进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
      计划更加突出精准施策。“重点防控区域的调整,综合考虑了当前各地PM2.5浓度水平。”赵英民说,京津冀虽然取得了非常大的成绩,但仍是当前我国PM2.5浓度最高的区域。汾渭平原仅次于京津冀,是PM2.5浓度第二高的区域,同时是二氧化硫浓度最高的区域。长三角西北部,苏北、皖北这一带城市群,PM2.5浓度已经接近京津冀部分城市。把这三个区域作为重点区域,有利于进一步突出重点,集中资源,解决污染相对突出的问题。在重点措施方面,主要基于目前源解析的结果,更加强调突出抓好工业、散煤、柴油货车和扬尘四大污染源的治理。这四大污染源是当前影响我国环境空气质量的主要因素。
     “三年行动计划中各项措施均明确了责任部门和任务分工,有关部门和地方各级党委政府要落实党政同责、一岗双责,制定配套政策措施和实施方案,抓好落实。”赵英民说,开展大气污染治理攻坚,在改善环境质量的同时,倒逼发展质量不断提升,为经济持续健康发展打下坚实的基础。我们既要坚定不移打好攻坚战,又要久久为功打好持久战,从而实现环境效益、经济效益、社会效益的多赢。






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《必须招标基础设施和公用事业项目将         大幅缩围》 
                      国家发展改革委印发《规定》要求
             必须招标基础设施和公用事业项目将大幅缩围
       近日,国家发展改革委印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(下称《规定》),作为《必须招标的工程项目规定》的配套文件,大幅缩小必须招标的大型基础设施、公用事业项目范围,进一步扩大市场主体特别是民营企业自主权。
       据介绍,《规定》坚持“该放的要放到位,该管的要管住管好”,以及“确有必要、严格限定”的原则,将原《工程建设项目招标范围和规模标准规定》明确的12大类必须招标的基础设施和公用事业项目,压缩到能源、交通、通信、水利、城建等5大类,大幅放宽对市场主体特别是民营企业选择发包方式的限制。具体包括3个方面:一是删除了民间资本投资较多的商品住宅项目、科教文卫体和旅游项目、市政工程项目、生态环境保护项目等;二是删除了“其他基础设施项目”和“其他公用事业项目”的兜底条款,避免这一范围在执行中被任意扩大;三是对保留的5大类,特别是水利类和城建类项目,与原《工程建设项目招标范围和规模标准规定》相比也作了较大缩减。
       据了解,国家发展改革委下一步将会同有关部门,持续深化招标投标领域“放管服”改革,更好发挥招标投标制度作用,促进经济社会持续健康发展。
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