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20129
201311
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党风廉政建设应知应会手册
中移在线服务有限公司四川分公司


前言

 

中国共产党以强烈的历史责任感、使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

随着党风廉政建设工作不断深入,为方便全体党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,公司纪检组以时间脉络为主线整理了三重一大出台以及2012年党的十八大以来有关党风廉政建设的系列活动、制度、规定、办法、要求以及出台的历史背景、时间节点和整体工作发展方向、推进趋势,希望能对大家有所帮助。

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1996  (第8页)                                                                                                 

“三重一大”制度

2012  (第9页)                                                                                                   

八项规定

2013  (第11页)                              

约谈制度

党的群众路线教育实践活动

巡视制度

“四个自信”

“四风”

中共中央纪委监察部网站正式开通

省部级领导干部廉洁从政研修班

省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班




2014  (第16页)

党风廉政建设

党风廉政建设责任制

保持惩治腐败高压态势

《党政领导干部选拔任用工作条例》

“转职能、转方式、转作风”

《中国共产党发展党员工作细则》、《深化党的建设制度改革实施方案》

中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室

2015  (第19页) 

十八届中央纪委五次全会

“三严三实”

政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人




《中国共产党巡视工作条例》

《关于加强社会组织党的建设的意见(试行)》、《党委(党组)意识

形态工作责任制实施办法》

监督执纪“四种形态”

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》

2016  (第22页)

反腐败斗争压倒性态势正在形成

“四个意识”

“两学一做”

《中国共产党问责条例》

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党党内监督条例 


 

中共十八届六中全会

中国共产党第一次召开全国党内法规工作会议

2017  (第27页)

腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》

《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》

《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》

 “五位一体”

“四个全面”战略布局

《中国共产党章程(修正案)》

“两个责任”


主体责任

监督责任

纪检部门的三项主要任务

纪检部门的五项经常性工作

“六大纪律”

领导干部一岗双责制度

党风廉正建设中领导干部“四个亲自”

2018  (第33页)

总书记这些话,领导干部要切记!

1996


“三重一大”制度

  “三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 “重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度)

“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出要求。具体表述如下:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。

2012

八项规定

中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定

1)要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。


4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

2012124日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2017123日,中纪委推出16款“八项规定”表情包,表情包一经发布便引发热议

2013

约谈制度

约谈制度指上级组织部门对未履行或未全面正确履行职责,或未按时完成重要工作任务的下级组织部门所进行的问责谈话制度。其目的是防患于未然

2013422日-26日 王岐山等中央纪委监察部领导班子成员一对一约谈53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记,督促担负起管党治党责任、推进中央八项规定精神落实。此后,各省级纪委也相继建立约谈制度。

党的群众路线教育实践活动

党的群众路线教育实践活动 ,第一批于2013618日启动,教育活动时间一年左右,活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以"为民、务实、清廉"为主题,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,自上而下在中共全党深入开展。切入点是:贯彻落实中央八项规定。教育活动重点对象是:县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。



党的群众路线教育实践活动第二批活动于20141月开始进行,预计于201410月结束,这次活动更为贴近基层。根据中央统一安排,中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县,习近平联系兰考县
党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容,从20136月开始,自上而下分两批开展,至20149月底基本结束。2013618日,党的群众路线教育实践活动工作会议举行,习近平强调要集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。此后,中央政治局常委同志分别出席指导联系点省区党委常委班子和县委常委班子专题民主生活会。2014108日,党的群众路线教育实践活动总结大会举行,习近平对新形势下全面推进从严治党提出8点明确要求。

巡视制度

巡视制度是党内监督的一项重要制度,指中央和省(区、市)党委,按照有关规定,通过建立专门机构、开展巡行视察,对下级党组织和领导干部进行监督的制度


2013517日-18日 中央巡视工作动员暨培训会议举行。王岐山讲话。十八届中央共开展12轮巡视,巡视277个地方、单位党组织,对16个省区市开展“回头看”,对4个单位进行“机动式”巡视,实现对省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。巡视工作聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,以“四个意识”为政治标杆,以党章党纪党规为尺子,坚定“四个自信”,查找政治偏差,充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。

“四个自信”

四个自信即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

由习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出,是对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”创造性拓展和完善

“四风”

指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源

2013428日,习近平在全国总工会机关,同全国劳动模范代表座谈讲话时提出的。


中共中央纪委监察部网站正式开通

2013992日 中共中央纪委监察部网站正

开通,并开设全国纪检监察机关12388举报窗口

王岐山调研网站建设并开通网站

省部级领导干部廉洁从政研修班

20131010日-16日 中共中央纪委、中央组织部、国家行政学院首次举办省部级领导干部廉洁从政研修班。16日,王岐山出席研修班座谈会并讲话

违反干部任用标准和程序、领导干部违规兼职、“裸官”等重点集中整治

20131019日 中共中央组织部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》。此后,中共中央组织部等部门还印发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》《关于严禁超职数配备干部的通知》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等文件,连续集中开展违反干部任用标准和程序、领导干部违规兼职、“裸官”等重点整治工作



省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班

2013114日-8日 第一期省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班举行。刘云山强调,要以高度的政治自觉抓好习近平总书记系列重要讲话的学习贯彻,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

201311月到20144月,中共中央组织部和中央党校共举办7期省部级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神研讨班,连同参加常规培训的共有2300多名在职省部级干部参加集中学习轮训


2014

党风廉政建设

2014年,中国党中央以历史责任感、使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围

在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记站在党和国家全局高度,肯定2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利,具有指导意义。学习贯彻讲话精神,锤炼全面从严治党的坚强意志,砥砺共产党人的党性品格和担当精神,是中国全党的重要政治任务

党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。

党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人



保持惩治腐败高压态势

2014113日-15日 十八届中央纪委三次全会举行。习近平强调,要强化反腐败体制机制创新和制度保障,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势。王岐山作工作报告

《党政领导干部选拔任用工作条例》

2014114日 中共中央印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。

 “转职能、转方式、转作风”

“转职能、转方式、转作风”的提出,直指纪检监察工作长期存在的职责泛化、职责不清、主业不明、作风不实、方式不当等弊端。

2014519日 纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班举行。王岐山讲话。十八大以来,党风廉政建设显现出鲜明的针对性和精细化等特点。从目前来看,各地正纷纷出台改革措施落实中央关于党风廉政责任制的“两个责任”、建立纪检工作双重领导体制、调整机构人员配置等一系列要求,细化措施。如果将此视作“规定动作”,那么,各地就如何更好地落实“三转”的改革,还积极发挥了地方主观能动性,针对自身实际情况大胆试水制度创新,推出了一批有分量的“硬措施”,而这些“自选动作”大大丰富了党风廉政制度建设的实践与内容。



《中国共产党发展党员工作细则》、《深化党的建设制度改革实施方案》

2014528日中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》

中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室

2014627日,中央决定设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室

2015326日,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室首次启动针对外逃腐败分子的“天网”行动;422日,国际刑警组织中国国家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。至2017831日,通过“天网行动”先后从90多个国家和地区追回外逃人员3339人,其中国家工作人员628人,“百名红通人员”44人,追回赃款93.6亿元


2015

十八届中央纪委五次全会

2015112日-14日十八届中央纪委五次全会举行

习近平强调,要坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,深化纪律检查体制改革,强化监督执纪问责,坚决遏制腐败现象蔓延势头。王岐山作工作报告

2015410日中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》

“三严三实”

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化

20154月底开始在县处级以上领导干部中开展,各级同步进行,着力解决“不严不实”问题

1228日至29日,中央政治局召开专题民主生活会,习近平就中央政治局当好“三严三实”表率提出要求

政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人


2015630日习近平会见全国优秀县委书记,要求广大县委书记做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力成为党和人民信赖的好干部

同日,中共中央组织部对在县(市、区、旗)委书记岗位上取得优异成绩的102名同志授予全国优秀县委书记称号

《中国共产党巡视工作条例》

《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规

201583日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布,自201583日起实施

201771日,中共中央决定修改《中国共产党巡视工作条例》。自2017710日起施行

《关于加强社会组织党的建设的意见(试行)》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》

2015919日中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设的意见(试行)》。2015年,中共中央办公厅印发的文件还有《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等。



监督执纪“四种形态”

第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态

第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数

第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数

第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2015924日至26日在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。他强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》

20151018日中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》坚持以党章为根本遵循,坚持问题导向,坚持纪严于法、纪在法前,把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求,为党员和党员领导干部树立看得见、摸得着的高标准,划出党组织和党员不可触碰的底线


2016

反腐败斗争压倒性态势正在形成

2016112日-14日十八届中央纪委六次全会举行。习近平强调,反腐败斗争压倒性态势正在形成,要坚持全面从严治党、依规治党,创新体制机制,强化党内监督,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头。王岐山作工作报告

“四个意识”

“四个意识”:是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

2016129日中共中央政治局会议最早提出来的。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调,全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

“两学一做”

是指“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育

2016224日中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》。开展“两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。1226日至27日,中央政治局围绕“两学一做”学习教育要求召开民主生活会。2017320日,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》

《中国共产党问责条例》

《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部、追责对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,'四风'和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实等问题的条例,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬

2016628日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。本条例自201678日起施行

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受"四大考验"、克服"四种危险",由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则

这是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。2004217日中共中央的通知要求,党的各级组织一定要从推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》的重要性,认真学习、广泛宣传、严格执行。广大党员干部要进一步提高认识,自觉履行党内监督

的职责,正确行使党内监督的各项权利

20161027日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》,习近平就《条例(讨论稿)》向全会作了说明


中共十八届六中全会

20161024日-27日中共十八届六中全会举行。习近平代表中央政治局向全会报告工作,就《关于新形势下党内政治生活的若干准则(讨论稿)》和《中国共产党党内监督条例(讨论稿)》作说明,并发表讲话。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心。全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。全会号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。全会决定党的十九大于2017年下半年在北京召开


中国共产党第一次召开全国党内法规工作会议

20161224日-25日全国党内法规工作会议举行

会前,习近平作出指示,强调加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设

刘云山出席并讲话。这是我们党历史上第一次召开全国党内法规工作会议

2017

腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成

201716日-8日十八届中央纪委七次全会举行。习近平强调,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。王岐山作工作报告

会议审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》

130日中共中央办公厅印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》

2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》是为了落实全面从严治党部署,带头强化自我约束,把监督执纪权力关进制度笼子,做到正人先正己而制定的法规

201718日,十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,自201718日起实行

《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》

党委(党组)理论学习中心组学习,是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径,是中国共产党一个独特的政治优势。这次制定颁布《规则》,是以习近平同志为核心的党中央高度重视中心组学习的重要体现,是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深化全面从严治党、坚持思想建党与制度治党相结合的重要举措。《规则》作为关于中心组学习的一部专门党内法规,对于推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平和工作能力,加强领导班子思想政治建设,具有十分重要的意义

2017330日,中共中央办公厅印发了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行

《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》

2017年,中办、国办印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。对此,中组部有关负责人就上述两项党内法规

回答记者提问时透露,新规对报告对象的范围作了适当调整,央企领导班子成员及中层管理人员,都要如实上报“家事、家产”

中组部该位负责人称,与2010年印发实施的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》相比,新修订的《规定》对于报告对象的范围、报告内容等,均作出了调整

 “五位一体”

是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局

“四个全面”战略布局

即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,是党中央治国理政的总方略

2017726日-27日省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班举行。习近平阐述党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,并作出中国特色社会主义进入了新的发展阶段的重大战略判断,提出新的时代条件下要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。习近平强调,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。要牢牢把握我国发展的阶段性特

征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗

《中国共产党章程(修正案)》

2017918日中共中央政治局召开会议,研究拟提请党的十八届七中全会讨论的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程(修正案)》稿、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿,审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。

“两个责任”

党委负主体责任,纪委负监督责任

党的十八届中央委员会第三次全体会议提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。

主体责任:全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。


有权就有责,权责要对等。落实主体责任是对各级党委(党组)的政治要求,也是各级党委(党组)的法定职责。党委能否落实好主体责任直接关系全面从严治党成效,全面从严治党责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。

监督责任:监督责任主要是指各级纪委在全面从严治党中履行的监督执纪问责职责。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,纪委是党内监督的专责机关,是管党治党的重要力量。纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。落实监督责任是纪委的地位作用决定的。《中国共产党章程》对党的各级纪律检查委员会的地位、设置和任务作明确规定,提出了纪委的三项主要任务和五项经常性工作

纪检部门的三项主要任务一是维护党的章程和其他党内法规;二是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;三是协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作

纪检部门的五项经常性工作:一是各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;二是对党员领导干部行使权力进行监督;三是检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;四是受理党员的控告和申述;五是保障党员的权利


“六大纪律”

六大纪律是指党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

六大纪律是巡视工作的重点,具体表现为,在巡视工作中,努力做到以下几点:紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题

领导干部一岗双责制度

“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责;

一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

党风廉正建设中领导干部“四个亲自”

1、 重要工作亲自部署;2、重大问题亲自过问;3、重点环节亲自协调;4、重要案件亲自督办。

2018

总书记这些话,领导干部要切记!

防止不良风气反弹回潮

要认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,从各级领导干部做起,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

——37日,习近平在参加广东代表团审议时强调

千方百计为群众排忧解难

共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。

——37日,习近平在参加广东代表团审议时强调

既做显功也做潜功


功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
——38日,习近平在参加山东代表团审议时强调

要具备法律等知识体系

我们的党政领导干部都应该成为复合型干部,不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系,法律就是其中基本组成部分,对各方面基础性知识,大家都得掌握、不可偏废,在此基础上做到术业有专攻。干部培训体系要围绕这个目标进行改革。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

必须夯实基层

中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。同时,基础非常重要,基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调


对宪法法律保持敬畏之心

要坚持法治、反对人治,对宪法法律始终保持敬畏之心,带头在宪法法律范围内活动,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺,知晓为官做事尺度。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

在大是大非面前旗帜鲜明

明大德,就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,这是领导干部首先要修好的“大德”。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

做到心底无私天地宽

守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,做到心底无私天地宽。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调



要严格约束自己的操守和行为

严私德,就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公,切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

把家风建设摆在重要位置

要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

在小事小节上加强修养

要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,坚持从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,严以修身,正心明道,防微杜渐,时刻保持人民公仆本色。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调


要慎独慎初慎微慎欲

要慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

增强拒腐防变的免疫力

要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩,增强拒腐防变的免疫力。

——310日,习近平在参加重庆代表团审议时强调

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