应急指挥中心月刊（九月）

2021.09

9月22日14时

      应急指挥中心组织省建投集团，华旗饭店，联通公司，众联消杀公司现场踏查生物检测实验室场地建设及搭建基础设施情况。

9月22日19时

       市政府应急办组织市公安局、市卫健委等26家单位、54人召开“龙江”实验室建设协调会议。会上，市政府应急办主任、市应急局局长司炳春讲话，逐个解答了各单位的疑问，并提出了落实责任、信息通联、预想情况、提前准备等工作要求，确保各项工作高效落实。市卫健委现场负责人介绍当前疫情防控形势，并对通道设计、人员管控等相关现场工作提出意见建议。

9月22日21时

9月22日22时52分

        市应急办主任、市应急局局长司炳春带领联指人员迎接深夜赴哈的吉大二院185名医护人员，他们的到来助力了我市疫情防控工作，提高了核酸检测能力，给予了全体工作人员信心。

9月22日23时10分

        市应急办主任、市应急局局长司炳春会同国网哈尔滨供电公司进一步细化了现场电力保障工作，并检查了气模舱搭建进度，对市森林消防支队指战员吃苦耐劳、昼夜奋战、高效搭建的工作精神提出表扬。

9月22日23时30分

      为确保“龙江”实验室有序搭建、顺利运行，市应急办主任、市应急局局长司炳春会同华大基因负责人研究讨论气膜舱搭建相关工作，确保万无一失。

9月23日4时10分

       吉大二院支援我市核酸检测8台方仓部署到位。

9月23日5时30分

       “龙江”实验室联合前进指挥部迎接凌晨到哈的鞍山52名医护人员，他们的到来加速了我市核酸检测能力，更快完成核酸检测任务。

9月23日9时

        “龙江”实验室联合前指协调相关单位到太平机场做好相关接机准备工作。接河北医疗组交警引导车，车队陆续到达现场。

9月23日15时39分

       国家联防联控督导检查组到现场检查指导工作，市应急局高兴鹏副局长介绍相关情况；提出增加方舱数量、合理配置力量、高效有序应对等工作要求，部署辽宁鞍山3台方舱紧急调往巴彦县开展核酸检测工作。

      市应急局党委书记、局长司炳春连夜深入“龙江”实验室，对接工作解决难题。

9月24日0时40分

       “龙江”实验室联指组织启动运行协调会议，结合当前疫情实际，针对人员管控、信息通联、样本接收和封闭华旗饭店等事宜，进一步落实责任，细化分工，加强管理；市卫健委现场负责人通报了疫情最新情况，规范了疫情防控方法，确保万无一失。

9月23日21时17分

9月24日8时45分

         “龙江”实验室联指负责同志组织市卫健委、吉林医疗队、河北医疗队、华大基因、省建投集团、国环医废处置中心、众联消杀公司等13家单位、26人召开“龙江”实验室运行协调会议。

       会上，各单位汇报了工作情况，提出了需求，联指负责同志逐个解答了疑问；并针对实验区和生活区封闭管控、样本接收等情况，提出了严格落实责任、明确任务分工、细化隔离通道、规划人员路线、加强舆论管控等具体要求，充分预想了情况，确保各项工作有序推进，高效落实。

9月25日14时30分

       市政府栾志成副市长到“龙江”实验室现场检查指导工作。询问了建设运行、人员管控、检测能力等情况，针对电力饱和造成检验能力受限问题，明确了责任分工，做出了具体部署。

9月25日15时30分

       “龙江”实验室联指副总指挥司炳春到太阳岛为实验室第二场地开展现场踏查。应急指挥中心陈雷同志负责总协调，陆续开展前期工作，预计当晚22时前完成电力供应及场地基本布设。

 太阳岛分指挥部

9月25日17时45分

          震尚机械总经理尚庆捷和创一科技到“龙江”实验室联指慰问工作人员，并送来了消毒剂、隔离服及空气净化器等抗疫物资；市应急局局长司炳春对震尚机械和创一科技的亲切慰问表示欢迎和衷心的感谢，对企业能够扛起这份社会责任表示诚挚的敬意。

9月25日20时35分

        国家卫健委领导莅临现场检查指导工作，市应急局局长司炳春陪同并介绍。现场查看工作进展，听取情况汇报，针对省外驰援我市医疗队伍的核酸检测工作，提出意见建议，明确工作职责，细化任务分工；详细了解了现场多部门、多单位参与的管理模式和核酸检测的能力、流程、数量等情况。 

        现场参观了指挥部布局，观看了现场监控视频，对我市核酸检测实验室建设运行工作给予高度赞扬的同时，提出要高度重视我们这支力量，要把这段任务过程作为资料留存的工作要求。

     市委常委、政法委书记梁野代表省委常委、市委书记王兆力到“龙江”实验室慰问一线工作人员并带来慰问品，给予了实验室建设运行工作人员信心。

       梁书记询问了实验室建设运行和医务人员餐饮情况，确保餐饮安全、质量得到有力保障，表示希望工作人员一定要按标准做好防护措施，确保人员休息，嘱咐联指一定要全力做好服务保障工作。市应急局司炳春局长陪同并汇报工作情况。

9月26日10时36分

9月26日20时23分

        市纪委常委刘志坚到“龙江”实验室太阳岛分指挥部检查指导工作，现场查看气膜方舱建设情况。市应急局局长司炳春、副局长高兴鹏陪同检查。

        “龙江”实验室太阳岛分指挥部组织召开第一次全体成员单位碰头会。市应急局副局长高兴鹏对前期筹备及后续工作开展进行了安排部署。各参会单位就职责分工等事宜进行了沟通交流。

9月26日10时30分

太阳岛分指挥部

9月27日11时23分

        市纪委委员、市监委委员刘志坚，市监委委员王葳到“龙江”实验室检查指导工作。鼓励联指工作人员，要彰显不怕辛苦、甘于奉献、敢于战斗的精神，保质保量完成各项工作，坚决打赢我省、我市疫情防控战役。

        同时，各单位有严肃纪律，尽职尽责，切实形成“一盘棋”，体现抗疫一线战斗集体的凝聚力和战斗力。另外，要强化内部管理，进一步增加安保力量，细化“内防输出、外防输入”的工作措施，凿实各部门、各单位、各环节及各类人员的管理责任；做到制度越严越好、标准越高越好，真正把生物实验室管严、管好，确保万无一失。

9月27日14时

        市政府副秘书长王彦怀深入“龙江”实验室检查指导工作，受司局指派，驻局纪检组索嘉浓书记代表班子陪同检查。索书记在现场介绍了应急人克服困难，加班加点推进实验室建设，仅用不到48小时完成了选址、水电、实验室材料等基础保障工作，并向检查组提出需电力和卫健部门进一步配合的工作，保障实验室电力充足，实验室内外感控的建议。王秘书长对应急局工作给予充分肯定。

        

       同时，根据我局工作中提出的风险点防控，向卫健委的同志提出要求：＂一是测算出实验室需要量，与国家卫健委沟通好，和应急局配合好；二是选配人员做好实验实内外管控和验收。之后，王秘书长一行又赴实验室检查指导工作。

9月27日14时30分

      栾志成副市长代表市委市政府主要领导对参战各方辛勤付出表示感谢，对联指精准指挥调度给予表扬，对“龙江”实验室高效建设、有序运行给予充分肯定；就国家联防联控督导组有关建议和工作实际，做出了具体工作部署。

9月27日15时

       “龙江”实验室联指组织蓝天救援队在封控区域出入口处增设15块警示牌，将“外防输入”落到实处，确保实验室运行安全有序。

9月28日9时30分

         国家卫健委专项组到“龙江”实验室太阳岛分指挥部检查指导工作，听取了实验室建设及检测情况汇报，并对实验室的建设工作给予了高度的肯定和赞扬。

       专项组强调，要牢记人员安全、环境安全、生态安全的原则，一定要把感控放在第一要务，强化组织领导、细化工作流程。随后，专项组到实验室场地进行参观并提出建议，嘱咐现场工作人员一定要做好样本的留存工作，防止样本在传递过程中出现污染，对检测工作一定要做到认真、严谨、细致，做好个人防护。

 太阳岛分指挥部

9月28日14时

        国家联防联控机制工作组在省卫健委领导陪同下深入“龙江”实验室太阳岛分指挥部检查迪安、华银等检测机构工作情况，工作组在详细了解检测机构工作流程、人员配备后，要求检测机构进一步提高检测能力、优化工作环节、加强安全防护。高兴鹏副局长及市卫健委负责同志陪同检查。

 太阳岛分指挥部

9月28日14时

       “龙江”实验室联指会同市卫健委组织各参战单位全员核酸检测，严格落实2天1次核酸检测要求。

        “龙江”实验室联指组织国网哈尔滨电力公司、河北医疗队、金域医学等单位召开电力保障协调会议。明确了人员、物料和接入等相关事宜，并通过精准监测，优化了A区配电，保证了河北医疗队2辆检测车稳定供电，提高了检测能力（0.5万管）。

9月28日14时50分

9月28日21时

    “龙江”实验室联指组织蓝天救援队为医护人员准备面包、饮料等食品，致敬他们长期奋战一线的战斗精神。

9月28日21时45分

国家联防联控督导组到“龙江”实验室联指检查工作。

9月29日9时

       “龙江”实验室联指会同市卫健委组织各医疗队召开早例会。会上，针对制度规范、医废转运等问题，进一步梳理程序、明确分工、完善规范、健全制度，细化人员管控措施，实时监测人员状态，确保各项工作落实落细。

9月29日9时

       高兴鹏副局长带领市卫健、应急等相关部门检查“龙江”实验室太阳岛分指挥部运行管理情况，要求检测单位做好人员管控和医疗废物处置。

 太阳岛分指挥部

9月29日13时40分

        联指组织“龙江”实验室全体人员积极响应我市第4次全民核酸检测工作，蓝天救援队配合维护秩序、指导扫码，保持1米间隔，严防人员聚集。

9月29日16时

        高兴鹏副局长在“龙江”实验室太阳岛分指挥部组织各单位召开工作例会。

       会议听取各单位工作情况及劳模基地、华银、迪安、黑河、中医大一对实验室运行保障工作的需求和意见建议，会议强调一是规范运行管理。各参战单位要认清形势、优化流程、提高效率、规范机制、完善制度，保证“龙江”实验室分指科学规范、高效安全运行。二是加强自身防疫。各类人员要按照相关规定加强防护，再提高、再重视、再严格。最后，对各单位在实验室的建设过程中的辛苦付出表示感谢。

 

  太阳岛分指挥部

9月29日20时30分

      “龙江”实验室太阳岛分指挥部迪安公司第八台检测仓入驻，吊装进指定位置，协调电力部门立即配合完成供电，电力保障检测仓落地第一时间通电，保障企业调试合格具备检测条件。

 太阳岛分指挥部

       指挥中心利用5天时间，采取集中授课、观看影片、分组讨论、强化训练等形式，组织新队员进行“军事训练、应急值守、案例复盘、团队建设、心灵沟通、中华孝道、立志成才、成果汇报8个版块培训，达到了预期效果。

         9月3日，召开了新队员培训总结会议，首先升国旗、奏唱国歌，军事动作展示，并观看训练工作生活剪影视频，最后逐人分享成长收获。张洋主任对新队员提出了“做德行厚重的守夜人，随时预警吹哨；做处置突发事件的主力军，不惧艰险；做技术精湛的突击尖兵，上一线，打头阵；要有追求、有使命、有文化、有担当、有血性、有精气神；躬身践行忠诚使命、珍惜荣誉、应急有我、至上突击的铿锵誓言”等具体要求。

忠诚使命  珍惜荣誉

应急有我 至上突击

忠诚使命  珍惜荣誉

应急有我 至上突击

忠诚使命  珍惜荣誉

应急有我 至上突击

       九月以来，市应急指挥中心“至上”突击队队员坚持专项训练与日常训练相结合，锻炼体魄， 提高队伍协作能力，凝聚共识，将更好的热情投入到应急事业中。

忠诚使命  珍惜荣誉

应急有我 至上突击

       9月29日，“至上”突击队全体队员对哈尔滨市23个专项指挥部应急预案开展剖解分析工作，针对应急预案存在的问题提出意见和可行性建议，完善了响应等级触发条件、细化了工作职责，规范统一了预案格式。通过讨论学习，大家对应急预案有了新的认识，为下一步迅速开展工作奠定了基础。

快

第一时间对各地区、各应急委有关成员单位、专业和社会应急力量及极端天气应对专班做出部署，提出具体要求；对相关区县（市）进行电话、短信、微信调度，下发信息报送模板，收集汇总情况；并通知110、119、120、122、交管局入收到因极端天气造成的人员伤亡及求助信息，及时信息共享。并印发紧急通知，通知减灾处全程关注，实时沟通。

视频调度预警相关区县（市），电话抽查预警相关乡镇（街道）防范部署情况。

视频调度预警相关区县（市），电话抽查预警相关乡镇（街道）防范部署情况。

随机视频调度预警相关区县（市），电话抽查预警相关乡镇（街道）防范部署情况。

         9月6日5时55分，平房区100中江南中环路吕家油坊方向附近发生车祸。接到信息后，臧建国副局长立即带领指挥中心张洋、赵鸿亮和1名工作人员赶赴现场。要求属地政府和网信、交警部门做好舆情管控、现场封控、情况核实、信息报送工作。

早

        9月13日，应急指挥中心邀请蓝天救援队专业讲师对值班员进行心肺复苏、创伤救护、气道梗阻、AED使用等急救自救知识培训。

早

         9月13日14时，市应急局会同省新博会组委会组织市公安局、市住建局、市卫健委、市工信局、市市场监管局、市公安交管局、市消防救援支队、省建投集团、国网哈尔滨供电公司等11家单位，共25人，踏查新博会现场，各单位逐个提出风险隐患，并要求承办企业对风险点进行整改，保证新博会顺利召开。

早

早

        9月17日上午，党委书记、局长司炳春，副局长张延斌带领办公室、应急指挥中心到市森防支队走访调研，并与市森防支队领导班子进行座谈。

早

         9月14日上午，应急指挥中心接到群众求助信息，阿城王荣屯73岁老人进山采蘑菇失联。指挥中心随即商调哈尔滨蓝天救援队、博能救援队，冰城救援队3支社会救援力量进山搜救，10时15分发现老人，老人身体虚弱，但意识清醒，12时39分，三支救援力量全员安全返航。

早

      9月21日，哈尔滨运良越野救援队下午接到松北区紧急救助，出动越野车6台，一下午转运松北区60万人核酸所需的防护物资，病毒采样管，咽拭子。分发给各个采样点，保障松北区各采样点已经有序开展全民核酸检测。

       9月21日，社会救援力量在行动，支持全员核酸检测。

      臧建国副局长针对专家评选工作，提出2点要求:一是各处室要高度重视应急专家评审工作，清楚认识专家评审工作对应急管理工作的重要性，同时各处室负责同志要参加专家评审工作。二是应聘专家人品过关，政治敏感性强，业务精湛，经验丰富，宁可精而少不要多而庸。

         9月13日，应急管理专家库建设面试评审工作正式展开，应急指挥中心会同矿山处及矿山处聘请的专家对第一批8名矿山类专家进行面试评审工作。包含资质证书核对，专家自我介绍，专业技术问答、综合打分四个环节。整体工作预计十月中旬完成。届时我局将建立起8大类28小类，300余名专家组成的应急管理专家库。臧建国副局长到现场对面试工作提出具体工作要求。 

科技信息化 

          9月10日，省应急厅组织召开全省指挥中心建设推进会议，张洋主任参会并汇报相关工作，截止目前哈尔滨市道里区、松北区、平房区指挥中心已建成并投入使用；由市局牵头道外区、阿城区、双城区、尚志市、宾县、方正县、木兰县、通河县、延寿县向省厅申请指挥中心建设政府债券合计8787万，现债券已拨付到位，计划于今年年底完成建设；南岗区、香坊区、呼兰区、五常市、巴彦县正在准备相关材料，申请第二批政府债券。依兰县依托县财政开展指挥中心建设工作，预计今年年底完成建设。按照省应急管理厅指示要求，全省各区县指挥中心必须于今年年底前达到三级标准。

科技信息化 

      9月13日，市应急局领导班子到应急指挥中心检查指导工作，陈雷同志向局领导详细介绍了应急指挥云建设情况，得到了局党组高度认可。

科技信息化 

        为确保年底前完成哈尔滨市各区县指挥中心建设提档升级工作。9月14日上午，臧建国副局长带领指挥中心，召开全市各区县（市）应急指挥中心建设推进会，会议由张洋处长主持。

        会议通报了全市指挥中心建设情况，并对哈尔滨市应急指挥中心功能应用进行介绍展示，讲解了区县（市）指挥中心一级、二级、三级建设标准。各区县（市）应急局分管领导对属地指挥中心建设工作进行表态发言，最后臧建国副局长对区县指挥中 心建设工作提出具体要求。

科技信息化 

      9月17日-19日，市应急指挥中心陈雷、武晓军参加了2021中国（深圳）国际应急产业博览会，该博览会在深圳市应急管理局、深圳市工信局等有关部门支持下，以“聚焦应急安全创新科技·创建安全发展示范城市”为主题，重点组织应急通信、应急指挥信息化、救援装备、指挥消防等行业的央企、国企及中小型企业参加展示。

        通过此次博览会，加深了哈尔滨市与粤港澳大湾区城市间应急管理工作及应急产业之间都联系与合作，为应急指挥中心科技信息化工作提供了支撑。

责

         9月16日14时，省森防指召开全省秋季森林草原防灭火视频电话会议。会上，副省长李海涛讲话，并对森防和中秋、国庆节日期间工作作出部署；省应急厅厅长赵中超传达全国中秋国庆假期安全防范工作视频会议精神；常务副市长郑大泉、副市长智大勇参加会议；郑大泉副市长代表哈尔滨市作汇报发言；市应急局局长司炳春和副局长高兴鹏参加会议；市森防指成员单位参加会议。

责

         9月30日，哈尔滨市人民政府森林草原防灭火指挥部下发《关于打好国庆节战役的通知》，全面部署全市森防国庆节战役。

       通知要求，各区县（市）人民政府、市森防指成员单位严格执行防疫规定，认真落实黑森防办发〔2021〕47号文件精神，采取切实可行的野外火源管理措施，狠抓责任落实，务必“封住山、看住人、管住火”坚决打赢国庆节攻坚战，确保不发生森林草原火灾。

        9月22日，哈尔滨市森防指下发关于加强秋防工作的通知。按照司炳春局长的指示精神，要求各区县（市）森防指要及时准确监测预警，完善联防联机制等六项工作要求，并按通知要求统计四张表格，进一步掌握各区县市，乡镇村屯林场森林防火的基本情况。

责

       按照司局和建国副局长工作安排，应急指挥中心完成74个国有地方林场的森林扑火力量：78支队伍、909名扑火队员、171辆扑火车辆、2690套灭火装备及林场坐标点位的收集整理工作，正在研究开展信息上图工作。

责

        9月24日10时，全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议召开，会议深入学习了习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理等领导同志重要批示要求，落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，树牢“人民至上、生命至上”理念，全面总结了上半年工作，学习了四川省专项整治成效做法，科学分析防灭火形势，周密部署重点任务。哈尔滨市森防指常务副总指挥、副市长智大勇参加会议，市应急局张延斌副局长、市森防指成员单位参加会议。

严

        截止9月15日14时，应急指挥中心孙民同志在驻点28天的隔离点勃莱梅酒店，手递手解除隔离人员116人。在隔离点工作期间，孙民同志严守防疫工作规定，落实各项防疫政策，加强巡视监督，带领各组工作人员定期培训和演练。同时解决隔离人员实际问题，对有情绪的隔离人员及时进行心理疏导。 

严

         应急指挥中心王新春同志驻点的隔离宾馆勃莱梅工厂街店，在开展工作前，对隔离工作人员开展业务培训。

严

       9月4日至26日，应急指挥中心李庆安带领21名各方参战工作人员，坚守道外景阳街全季中华巴洛克酒店。服务日本归国同胞144人。

应急干部听召唤，

一颗红心永向前；

千辛万苦浑不怕，

公仆情怀洒人间。

忠诚使命  珍惜荣誉

应急有我 至上突击